述职发言稿范文

时间:2023-03-19 09:18:22

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述职发言稿

篇1

大家上午好!20__年1月28日,组织上任命我为市局所得税科科长,根据工作需要,我主要负责风控中心的工作。任职试用期一年多来,在各位领导和同志们的关心、支持和帮助下,严格履行岗位职责,认真做好各项工作。下面,我就这一年多来的学习、工作情况向各位领导和同志们作个简要汇报,以接受大家评议。

随着角色的转换及工作重点的转变,我深知要适应工作需要,唯一的方式就是加强学习,只有通过学习才能时刻保持思想上的清醒和政治上的敏锐。为此,一年多来,一是加强政治学习。特别是结合“三严三实”、“两学一做”等学习教育活动,系统地学习了系列讲话等重要理论,增强了不断改造世界观、人生观和价值观的自觉性,使自己对党的方针政策有了更深刻的理解,提高了个人分析解决问题的能力。二是加强业务学习。努力学习税收现代化管理理念和相关业务政策,特别是有关税收风险管理方面的知识,一年多来,先后参加了三次省局风险评估专业标兵班在扬州举办的培训班,在理论和实践上得到很大提升,为尽快适应工作有非常大帮助。三是坚持以领导为师、以同事为师、以书本为师、以实践为师,认真学习体会,仔细研读,尽快进入角色,更好地胜任本职工作,确保在思想、上行动上紧跟时代步伐,在工作中不落伍,不断提高工作的主动性、自觉性和科学性。

一年多来,在市局党组的正确领导下,按照风险管理领导小组工作要求,根据税收风险管理工作计划,主动适应税收发展新常态,坚持“5+2”“白+黑”的工作模式,秉持“聚是一团火,散是满天星”的工作理念,以组织收入为中心,以风险管理为导向,强化数据支撑, 实现了风险防控、锤炼队伍双提升。本人也在2015年获得“感动__国税人物”提名奖。

(一)坚持风险导向,保障组织收入

2015年,风控中心共推送风险评估任务8期,核查风险纳税人 271户,核查入库税款74035.74万元,加收滞纳金9349.24万元,合计入库税款及滞纳金83384.98万元。2016年1-4月,推送风险评估任务2期,核查风险纳税人81户,核查入库税款5216.56万元,加收滞纳金1660.48万元,合计入库税款及滞纳金6877.04万元,还有部分企业核查税款正积极组织入库中。

我们通过企业自查、专项核查、重点防控等方式对企业涉税风险进行风险管理。一是组织企业自查。2015年3月,对于全市煤炭生产企业制作并免费发放了《税收风险提示书》、《煤炭生产企业税收风险管理工作手册》、《煤炭生产企业涉税问题解析》、《煤炭生产企业所得税操作指南》等书籍资料600余册,组织企业辅导培训320人次;明确风险点,量化风险指标,让对照提示书、自查表、自查报告模板进行自查。先后共有211户煤炭生产企业参与自查。入库税款23123.25万元,加收滞纳金4838.68万元,合计入库税款及滞纳金27961.93万元。2016年我们对电力生产行业自查的前期准备工作已经结束,近期将组织企业进行培训,开展自查工作。二是开展专项核查。按照行业风险特点,我们集中开展专项涉税风险核查。对煤炭开采、电力生产、原油开采、煤化工、交通运输等多个行业进行核查,对享受残疾人税收优惠政策的10户企业进行风险排查。三是进行重点防控。对全市范围内指标预警值高、风险较高的部分重点风险企业,运用税源管理方法进行重点分析,对全市范围内84户企业进行了重点检查。其中涉及省局风险预警企业15户,市局确定重点检查企业69户。

(二)总结规律,探索建立税收管理模型和指标体系

根据行业特点,总结行业规律,在不断探索中建立风险管理模型和指标体系。我们先后建立了煤炭、电力、金融、交通运输、天然气等5个行业的风险管理模型,涉及风险指标93项。在此基础上,通过研究不同行业、不同类型、不同规模企业的税收风险规律及主要特征,建立其相应的税收风险特征库,按税种、分行业归纳出风险特征项目,对其风险特征进行详细描述,列举风险疑点,增强税收风险管理的针对性和有效性,我们组织编写了《税收风险管理风险特征库》一书,以便干部在日常税收管理中精确制导、及时发现和应对企业涉税风险,不断强化管理措施,进一步提升税企双方的税法遵从度。根据实际情况的变化,我们又对邮政业、电信业指标的科学性、指向性和准确性进行了修正。目前金融行业、房地产和建筑业等行业模型也正在紧张筹备验证中。

(三)规范数据口径,实时监控风险

我们利用统一信息平台实时监控对分行业涉税风险进行监控,利用自制的电子表格运算企业各项数据,建立风险数据集中采集和案头分析机制,在整合涉税系统数据的基

础上,统一规范数据口径,集中开展数据采集、分析和判断,对企业税收风险进行实时监控。(四)规范流程,强化工作纪律

我们通过税收征管软件及其他系统和第三方数据提取相关数据,经过进一步的识别分析,对纳税人进行“健康体检”,找出涉税风险点,形成案头审核报告,根据案头审核报告确定风险管理的准确目标以及工作开展方向,生成风险税户。针对风险税户的不同风险点,深入企业,核查其账务信息,分等级来实施风险应对,并形成总体评价,制作《风险应对任务推送单》,向县(区)级税务机关进行推送,由县(区)级税务机关具体落实评估结果。最后,分行业形成风险特征库,创建行业模型,完善各个行业的税收征管模式。我们制定了《税收风险应对工作规程》、《税收风险应对工作模板》等工作规范,严格按照工作流程,强化工作纪律,降低执法风险。

(五)加强人才培养,树立正能量

我们始终把学习教育作为工作的重要一环。一是开设风控夜校。建立定向课题研究制,要求每位风控干部对知识点进行交换讨论,确定研究专题。二是成立学习小组。我们将专业人才分成各个小组,组织了多种形式的学习交流。让风控干部熟悉税收政策,防范税收风险,增强工作能力。三是建立微信平台。除了通过传统的“传帮带”,以老带新、以考促学,我们也积极搭建信息平台,通过微信平台将互联网上税收实务及风险管理方面比较好的文章与所有风控干部分享交流。近日,我们已把微信平台的税收知识印制成《税收业务知识点汇编一、二》两册,让大家共同学习。四是创立风控工作简报和风控专报。开设各个文化专栏,进一步提升了大家的文化知识和业务视野。

堂堂正正做人,踏踏实实做事,是对党员的基本要求,也是一个人立身处世的根本。我将始终自警自励,谨慎从事,自觉加强党性锻炼和修养,严格遵守党的政治纪律组织纪律生活纪律,严格约束自己,立身为公,勤政廉洁,保持平常心,立志在税收事业中充实自己,实现自身的价值。

总之,一年来,在领导和同志们的关心支持和帮助下,自己在政治思想政策理论和工作生活上都有了新的进步,但也还存在着上些不足:一是学习的系统性不够,对理论政策业务的系统性学习深层次钻研还不够深入,需要进一步提高。二是工作的创新性不强。对这些问题,我将不断奋发进取,认真加以改进,更好地做好岗位本职工作。

篇2

大家好!感谢xx领导、感谢广大教职员工给予我的厚望和支持,是你们给了我一个偌大的人生舞台,交给我一副千斤重担,这即是鞭策、鼓舞,更是责任与使命。来到出山后,我夙夜忧叹,不敢有丝毫的懈怠,以满腔的热情,激昂的斗志投入到招生与教学管理工作中来,我的心中盛满了对教育的梦想与追求,我在心里经常追问,什么是真正的教育,什么是真正的教学,什么是真正的课堂。正因为有了这此追问,才使我的工作和我的生命更有了意义。在出山工作的一个月,我很幸福,跟老师们相处的日子,我很快乐。我觉得这小小的校园有我做不完的工作,在这里,我可以用我的知识、智慧、情感和我一生中最旺盛的精力和体力,为这所学校留下一些或许对今后有用的东西,我的心中满是充实、快乐与期待。

招生期:回想起招生期的生活我感触良多,我感到丰富多彩、坎坷颇多;受益匪浅、汗水浃背;让我与不同的人交流,能力得到很好的提升。第一天时,25号上午我们来到了xx分校的目的地。下午我们在出山中心小学发传单,开始时还不敢发,慢慢的就好多了。我们看到小学家长就跟他们宣传我们xx培训。开始时还有点生疏,慢慢的就顺口了,当小学放学时,小学生们群峰而至给我们要传单,不一会就发完了,我们就回家又拿传单,当我们刚要出门时,就有家长来到学校要咨询报名,我们就开始讲解。最终经过千方百计,口舌相交,拿下了五名.第一天就来了一个开门红,心想以后要更加努力了,招生人数要一天比一天多,不能落后于他 人,好好的表现,努力的去给家长和学生交流,深入人心,让他们感到我们的热情和能力.安心、放心、顺心的把孩子交给我们.

招生的第二天,天不随人愿,我所招生人数没有超过第一天,就招了3人,而且是第一天所招的学生家长介绍而来的,让我头疼的是还想要优惠,经过激烈的口战,最终还是每人优惠了20元.这时候才知道这些人有多么的难缠了.也使我更加成熟了.

二十七号,小王庄交了一个报名费.我们还去了常楼,遇见了一个龙凤胎姐弟,家里比较贫困,爸爸进了监狱,家里妈妈、奶奶和七八岁的姐弟俩.而且常楼的生源比较多,而且家长也比较愿意让孩子来上学.也有家长说太贵了想要优惠,我们就说:"不能优惠,只有组队去,才可能优惠,而且也就优惠的十快八快,家里也不差这几快钱,只要是为了孩子,不管投资多少都是应该的.我们争的钱不是都为了孩子吗?"家长也就不再什么了.

在这几天中,学校也热闹起来了,镇上交过钱的几个人,天天来学校学习,很热闹。今天小学生放假,我们又在韩堂发了一遍传单。而这几天的天气一直不是很好,天天下雨,使我们的招生计划更加困难,在这风雨中,我们没有休息,还是坚持着到村中招生,而且中午不能回来,在外露宿街头,这就是我们成功招生的秘诀。

在这招生期间,我们不畏风雨﹑不惧烈日,每天中午吃这馒头和“鸡翅”﹑“鸭翅”与“鱼块”,我们简称为辣条。在六月三十号那天,下了好大的雨,在韩堂,我们碰到了一个学生,她没带伞,我们等了一会雨下的小了,就把她送回家,刚走又下大了,当我到她家常楼时,衣服全都湿透了,到她家之后,没有休息,直接让她带着我们去找她的同学了。最终敲定了五六个人。在第二天,也就是七月一号那天,在她和她的同学的带领下,我们又把常楼转了一圈,把生源记了下来。

在七月二号那天,我们有一次来到了刘洼,在中午11:00左右时,下起了暴风雨,而在这里也没一个避雨的地方,打着伞避雨,由于下得太大,最后衣服全都湿了,但我们没回学校,而是等都雨停之后,又开始了我们的招生大计。但是刘洼的生源不算多,而且家长不想让上。我们的队就去了常楼,等到了天黑了,我们唱着“水手”回家了。

在招生期间,我们遇到了不同的人和事。有欢乐﹑有悲伤。哭过﹑笑过,还想过放弃,当我看到孩子时,就有了强大的动力,让我前进,自己的信念使我坚持。在这期间还做了件错事,由于我们招生太晚了,忙着回家,从刘洼骑车回家,都是下坡路,而且车子也有点坏了,一不小心把一位同志从车上摔下来了。把他给摔伤了,我应该做检讨。是我工作中的失误,我以后会更加小心谨慎的,禁止类似的事发生。

我们在招生期间不仅看到了不同的人,还看到了一些小动物。又可爱的小狗刚出生的小猪,肉兔和长毛兔,使我们的视野扩大了,我们的交流能力和应变能力越来越强了。

教课期:在教课期间要积极参与数学研究,努力提高自身素质,让自己很快地成长起来。对所教学科具有扎实的理论基础;也有了丰富的专业知识,了解所教学科的发展动态,掌握现行教学大纲和教材内容,刻苦钻研业务,不断学习新知识,探索新的教学方法。积极参与评课,与数学教师们共同探讨数学中的困惑,交流教学经验,相互学习,取长补短。积极参与各级学科赛课、说课、论文评选活动,我精心教学,努力做好教学工作。认真学习深入钻研教材,把握新课程实验教材的教学体系,做到准备好每一堂课,上好每一堂课,批改好每一本作业。面向全体,努力做好因材施教,培优转差,启发诱导,全面推进素质教育。在教学中,处处体现“以学生为主体”,充分调动学生学习的积极性,使学生学习热情高涨,养成良好的数学学习习惯。为人师表、教书育人,担任班主任以来,积极开展家访工作,尊重家长、体谅家长,经常以走访、电话联系等方式向家长了解孩子在家的表现,并向家长汇报孩子在校的优秀表现,真诚地提出一些教育的建议。班级工作有方法、有特色,所教班级班风正,学风浓,我真切地感受到教育事业是最永恒、最有朝气的事业。

不管是招生期,还是教课期,都受益匪浅。我们都是由不会到会﹑由浅到深,从不会说到流利的去说去讲解,从不敢上讲台到从容淡定上课,使我们不断的成长。

课下与同学交流,让我们知道他们在想什么,从而了解他们,帮助他们。开展素质教育﹑课外活动,使他们在快乐中学习,在学习中快乐。

篇3

非常荣幸能有机会参加今天的竞聘演讲,我今天要竞聘的岗位是综合科秘书。

下面,请允许我将自己的一些基本情况作一个简要介绍。我叫小,年出生,大专文化程度,年7月参加工作。工作3年多以来,一直从事行政工作。今天,站在这里竞聘秘书这一职务,除了对秘书工作的热爱,更重要的是,我希望继续在这个作为单位对外窗口和纽带的部门里锻炼自己、展现自我。

一、对秘书这一岗位,我的认识是:

秘书:作为领导的参谋助手,要求在日常生活中,眼观六路,耳听八方,处处留心搜集基层的情况,同时要注意领会领导的思想动态,不仅要做到自己的思维行动与领导意图合拍,还要超前思维、未雨绸缪。

二、对秘书这一职务,我认为我有以下优势:

(一)我熟悉综合科职能及秘书工作;

(二)我具备良好的写作能力;

(三)我有较强的事业心和责任感;

(四)我主动热情,性情随和;

(五)我有3年的综合科工作经验。

综上原因,我认为自己能胜任秘书这一职务。

二、若组织上认为我能胜任此项工作,我将在以后的工作中更加勤奋、努力,主要从5方面提高自己:

一是加强学习。秘书工作岗位特殊、政策性强。要为领导当好助手,首先自身应有较高的政治素质和业务水平。我将时刻不忘学习,特别是学习政治思想、文化知识及秘书业务知识,做到有深厚的理论功底和扎实的专业功底,以适应本职工作和时代需要。

二是工作中精益求精。有速度意识,做到急事争办,快事快办、特事特办;有超前意识,力求考虑问题快半拍,早半拍、抢半拍。

三是确保优秀服务。做到加强自身修养,摆正角色,找准位置,参谋不越位,帮忙不添乱。抓好重点服务,在兼顾全面的前提下突出重点服务。

四是身勤心细。无论是办文,还是办事,做到明辨是非,处置恰当。工作中无小事,我将认真对待每一个电话,每一次待人接物,每一次对外宣传。

五是身强心宽。在对待批评和指责,误解和委屈时,拿得起,放得下,丢下烦恼,大胆工作,让事实说话。

篇4

尊敬的老师,同学们:

今天是一年一度的植树节,在这科学高速发展的今天,物质追求已成为人们力争的首要目标。为了能拥有所谓的“高质量”生活,许多人在物质,私欲面前做这一件件愚蠢的事??

乱砍滥伐,破化水源,浪费石油,人们近乎掠夺性地开发,破坏了生态平衡,使一些地方长期干旱无雨,一些地方却洪水泛滥。酸雨,泥雨,赤潮,龙卷风,沙尘暴••••••越来越频繁的的出现,一次又一次的向我们敲响了警钟。

我无法阻止人们随意砍伐为数不多的森林。但我们可以节约每一张纸;可以抑制自己更换家具的欲望;可以节省使用一次性筷子••••••正是这微不足道的一点贡献,便可换来生活环境的和谐,人与自然的融洽。

篇5

党的基层组织是贯彻党的教育方针,执行党委工作部署的重要基础,党总支书记通过依靠广大教工群众,调动广大党员、干部的工作积极性,来营造安定有序的教学环境,保证学校的教学活动正常进行.特别是在提高学生素质教育方面、反腐倡廉教育方面、校园文化建设方面肩负着重要使命.我选择这个岗位是要挑起这副重担,并以就业为突破口,缓解教师来自行政事务方面工作的压力,使他们能够腾出精力专研教学实务,提高教学质量和学生就业竞争力,从而促进招生与就业的良好循环.

那么如何才能承担如此重任?我的工作阅历将成为重要的卓证.

我从教26年,党龄23年,曾受训于中央党校函授学院经济管理专业,沈阳师范大学教育学专业.第一个工作单位沈阳市第二商业局干部学校,带的第一个班是厂长、经理班,可谓是高工作起点.我曾担任过团总支书记,教研室主任,工会主席,第二商业局劳动人事教育处干事,沈阳市商业人才交流中心主任,商学院院长办公室副主任,就业指导处处长兼培训处处长,党支部书记.

八年的专职商业人才交流和就业指导工作积累的丰富的工作经验,是我挑起这负重担的基础,另外我还有两门教学专长:正是该系的学科范围.一是市场学教学,二是珠算和珠心算教学,我是沈阳地区珠心算教育的拓荒者,世界珠心算网上获得珠心算教练师资格的第一人.我已成为辽宁省珠算心算30年大庆表彰的优秀教练员,省里已向中国珠算协会推荐.以上是我的资历条件.

如果学校能够给我这个机会,我将在政治上,不折不扣的执行党委的各项方针政策和决议,以高度的政治觉悟、组织观念、思想上组织上与党委保持高度一致,充分依靠群众,发挥党员的先锋模范作用,配合和支持行政工作,搞好团总支和教办的队伍建设工作.在相应的管理工作中,为学校交出一份满意的答卷.

在具体业务上,我将为该系带来三大变化:

就业工作由推销方式转化为营销方式;

配合教学加快财会、营销两个专业的职业化进程;

篇6

根据统计,我国已经有超过一千五百所高职高专开设艺术设计专业,为社会输送培养着艺术人才,可以看到艺术设计已经被应用到各个领域,虽然社会对艺术设计人才有一定的需求量,但由于艺术设计专业毕业生的批量生产,难以保证质量,造成了艺术设计毕业生就业难等问题。

1 高职高专艺术设计教育发展现状

随着需求量的加大,高职高专纷纷开设艺术设计专业,可以说艺术设计教育前景一片大好,艺术设计教育已经形成了一个良性系统,为社会输送了大批艺术型人才,优化了人才结构,促进了社会人才的分布,推进了我国经济发展,艺术设计教育对社会有着重大意义。艺术设计专业符合高职高专教育特点,所以被高职高专所重视。但是由于当前高职高专教学条件有限,师资力量和设备等问题,达到的艺术设计教育效果并不理想,对人才的定位培养不明确、不科学、不专业、缺乏针对性、在课程设置上合理等问题,给当前的艺术设计教育造成了困难。在课程设置上,高职高专由于缺乏专业教师人才,所以课程上往往是专业课不够专业、专业课少、科目间关联性差,缺乏针对性,不符合社会需求。解决高职高专艺术设计专业的师资力量,是改善现在高职高专艺术设计教育的必经之路。高职高专应采取引进专业人才,注重社会实践,为教师做定期培训等方式提高师资力量。由于教学课程结束后,课程缺乏针对性,学生又没有相应的实践机会,导致学生所学习的理论和实际应用无法结合,也造成了学生就业难等问题。[1]

2 高职高专艺术设计教育发展对策

虽然高职高专艺术设计教育行业前景一片大好,但是由于高职高专艺术设计教育还处于起步阶段,仍然有着很多缺陷和不完善的地方。如何完善高职高专艺术设计教育水平,改善高职高专艺术设计教育发展现状,接下来将分几方面进行分析。[2]

2.1 定向培养专业人才

高职高专艺术设计教育的初衷是培养定向实用型人才,既所谓的专科教育,但是很多高职高专学校已经偏离了这一目的,艺术设计教育想要有出路,必须坚持高职高专的教学特点,进行定向培养,集合社会需求培养人才。在对艺术设计人才培养教育时,不能与社会脱节,应经过社会调查,再进行适应社会需要的有针对性专业化的艺术设计教育,使学生具备相应岗位的职业技能和知识,以此来使学生适应岗位需求,最终达到就业目的。

2.2 高职高专在艺术设计教育中课程结构要合理

现在很多企业已经开始转变观念,不仅仅重视人才的文凭,更重视实践经验,所以高职高专艺术设计教育课程结构上,必须一改传统的被动和不适应等问题,跟上社会和企业对艺术设计的需求,合理调整课程设置。高职高专艺术设计教育课程必须具备适应性、渐进性、针对性、实用性、连贯性,教材选择上应符合新时代、新知识、新科技,为学生提供更符合社会需求且有含量的知识技能,并在课后加强实践和讨论。现今艺术设计已经和国际接轨,整体大环境和国际环境、能源、资源等问题紧密地联系在一起,在课堂上应相应的把这些内容结合进去,使学生达到更高的层次。

2.3 改善教学质量和教学方法

高职高专艺术设计教育目的在于使毕业生最终走向社会,成功就业。所以教学方法上,不能偏离社会需要。在艺术设计教学中,教师应多带领学生走向社会,多进行实践,培养学生对技能知识的适用性。经常为学生提供实习机会,在实习中,学生较容易自主发现自身不足,能够更有针对性的学习,这将大大提高教学质量。通过实践学生的思维方式发生转变,设计会变得更加成熟。[3]

2.4 完善师资力量

师资力量是保障学生能够学到有用知识技能的关键,专业的人才才能培养出专业的人才。在师资力量建设方面,高职高专应重视起来并采取措施,帮助教师提高综合素质和教学能力,建设完善的教学硬件,整体提高高职高专艺术设计教育水准。对教师的培养,应有计划、有规划、有规模、有战略、多进修、多自我完善,绝不能聘用不合格的教师,误人子弟。现今高职高艺术设计应打造一批实践和理论知识合格的骨干教师团队,为教学质量护航。

2.5 加强文化教育培养

艺术源于生活却高于生活,很多的艺术设计元素不仅仅源于现代社会,源远流长的历史中也有着很多的艺术设计元素供学生参考,在高职高专的艺术设计教育中,绝对不能忽视文化对艺术设计教育带来的影响,很多的优秀艺术设计作品,往往都是来自旧时代,艺术设计就应该结合民土文化进行,才能够取得成功,较强的文化底蕴才能设计出美的艺术设计,良好的文化涵养是现在艺术设计教育的基础。设计元素可以包括历史、文化、民俗、中交等元素。但是想要对这些进行了解,学生的文化涵养水平就要跟上,重视高职高专的文化培养是提高学生艺术修养的必要手段,在文化教育中学生能够更好地树立人生观、价值观、对学生设计思维有很大的影响,所以高职高专必须加强文化教育。

2.6 优化高职高专艺术设计招生制度,提高生源素质

艺术设计专业本身就具有一定的专业性和综合性,想要有效地改善高职高专艺术设计教育现状,不仅仅要从校园抓起,更应该从源头着手,改革高职高专招生制度是重要环节。首先在招生时应多考虑学生的综合素质,更应该考虑到艺术设计基本技能,艺术设计专业人才需要具备绘画能力、良好的文化素养、和创造思维,和独特的审美观念等。首先在艺术设计专业招生时,应采取专业考试和绘画考试,而不是单纯的考试就可以被录取,将普通学生和艺术设计考生分开进行考试,从试卷内容上就有所区分,艺术生的考试题目应更加倾向专业知识和创造力的发挥。但是艺术设计专业的特殊性,对学生综合知识也有一定的要求,可是由于现今高职高专普遍对于艺术设计考生的文化成绩要求标准放得比较低,造成了艺术设计考生不喜欢学习文化课,最终不具备一定的综合知识,导致考生在艺术设计方面也难以有所突破。高职高专在招生时,需要适当地提高对文化课成绩的要求,这不仅仅提高了生源质量,更对学生的未来付起了责任,将大大改善艺术设计教育发展。

篇7

关键词:高技术服务业;高技术;发展机制

中图分类号:F062.4 文献标识码:A

收录日期:2016年11月1日

一、高技术服务业发展的内涵

高技术服务业发展是指高技术服务业产生、成长和进化的过程。具体而言,高技术服务业的发展表现在以下方面:

(一)产业规模不断扩大。高技术服务业在发展过程中产业规模会不断扩大,具体包括高技术服务业年生产总值不断增加、企业数量不断增加、从业人员数不断增长以及产品和服务的数量不断增多。以我国为例,2007年我国高技术服务业产值增加值为28,810.6亿元,2011年为55,705.15亿元,年均增长率为14.10%;2007年我国高技术服务业法人单位数为768,786个,2011年为1,338,507个,年均增长率为11.73%;2007年我国高技术服务业从业人员数为400.1万人,2011年为1,438.12万人,年均增长率为29.16%。

(二)产业质量不断提升。高技术服务业的主体是通过对高新技术如新设备、新技术、新材料的应用来提供最为先进有效的服务,是属于技术与知识密集型产业。因此,高技术服务业产业质量的提升主要表现为产业科学技术水平不断提高、知识含量不断提升、创新能力不断提升、生产效率不断提升、产业活力显著增强、从业人员能力不断提升以及从业人员中科技研发人员的比例不断提升、产品和服务的科学技术含量不断提升等。

(三)产业辐射面变广。高技术服务业将技术、知识、服务融为一体,能够为各行各业提供高技术服务,产业拉动效应十分明显。随着高技术服务业的不断发展,该产业能无障碍地逐渐渗透到各个领域、各个产业或相关产品中,影响力不断增大。

(四)逐渐形成产业链和产业集群。高技术服务业在发展过程中,产业内部分工逐渐细化,专业化程度越来越高,产业中子行业之间的依赖性越来越强,逐渐形成产业链并不断向上下游拓展延伸。高技术服务业作为具有巨大潜力的新兴产业,具有强大的产业关联效应,通过前向、后向和侧向效应,吸引高技术产业、现代服务业等产业聚集,形成产业集群。例如,美国硅谷的电子产业集群、英国伦敦霍尔斯顿的创意产业集群、北京中关村科技园区、上海的张江高科技园区、武汉光谷金融港等均是各个国家或地区在高技术服务业发展过程中形成的产业集群。

二、高技术服务业发展的影响因素

(一)智力资本。高技术服务业的智力资本是指产业内所有因知识和智力的积累而形成的知识智力型资源,如专利、商标、技能、诀窍、经验、创新能力等。高技术服务业的智力资本具体可以划分为三种类型:产业人力资本、产业结构资本和产业创新资本。其中,产业人力资本是产业内所有人力知识和能力的总和。高技术服务业具有高智力性特点,所提供的服务都是具有高知识含量的,而智力、知识的提供者正是人力;不仅如此,高技术服务业服务产品的生产者和承载者也是人力,因此人力资本是高技术服务业最主要的投入要素之一,人力资本质量的高低能影响到高技术服务业的发展速度、创新能力、发展质量等。产业结构资本是蕴涵在产业结构、制度规范、产业氛围中的组织性资产,它体现了产业或企业聚合人力资本、创造价值的能力以及整个产业的运作机制。结构资本的优劣会影响产业及企业开发人力资本和对知识、智力进行管理运用的能力。产业创新资本是体现产业创新能力和持续竞争能力的资本,包括研发投入、科技成果、研发强度等。创新资本是高技术服务业发展的关键资本之一,是影响高技术服务业发展的重要因素。良好的创新资本要建立在人力资本和结构资本的共同作用之上,只有在合理的开发、运用和管理之下,高质量的人力资源才能发挥潜力,运用更优化的技术进行更好的创新。

(二)需求。高技术服务业的需求会影响产业发展的方向。高技术服务业的兴起和发展都是来源于社会的需要。当前消费者的消费理念、方式和习惯正在发生极大转变。消费者的需求变得个性化、多样化、健康化、情感化以及感性化,并大量需求具有高附加价值、高技术含量、信息知识密集型的服务型产品如广播影视、文化艺术、教育培训、健康医疗、信息咨询、证券以及保险等。此外,高技术服务业的发展还能够带来社会产业结构的优化升级和巨大经济效益,因此社会经济的快速发展也需要高技术服务业的快速发展。因此,消费者需求和社会经济发展需求能够拉动高技术服务业产生并不断向前发展,决定高技术服务业的发展方向,是高技术服务业发展的重要影响因素。

篇8

[关键词]阅读疗法 高校图书馆 实施策略 策略研究

[分类号]G252

1 引言

目前,国内各界对“阅读疗法”的研究已进入规模增长阶段。笔者以“阅读疗法”一词作为检索词,通过中国知网(CNKI)、维普资讯和万方数据这三大信息资源平台就“题名”项进行全数据库检索,截止到2010年6月底,分别得到242、215和214条数据(不包括英文数据以及数据库自身重复收录的数据),去重合并后得到232条数据。其中,题名同时包括“高校(大学)图书馆”和“阅读疗法”的数据就有83条;60%以上作者在高校图书馆任职,说明高校图书馆工作人员是近年来国内阅读疗法研究的“主力军”。值得注意的是,高校图书馆阅读疗法研究者往往以倡导将阅读疗法应用于读者服务工作为其论文的核心论点,可见阅读疗法在高校图书馆实施已经有了良好的舆论基础。

然而,笔者通过网络查询江苏省高校图书馆的网页和国内其他有代表性的高校图书馆网页,没有发现明确将阅读疗法纳入其读者服务范畴的例子。虽然高校图书馆同仁呼吁将阅读疗法纳入读者服务范畴的声音出现迄今已近二十年,但是近十多年来以研究论文、新闻报道等形式披露的开展阅读疗法的高校图书馆中泰山医学院图书馆依然是一花独放。这与高校图书馆界日益高涨的将阅读疗法应用于读者服务的呼声相比形成巨大反差。可以说,阅读疗法研究与实务在高校图书馆界形成了一种对照强烈的“热舆论”与“冷行动”现象。如此“虚热实冷”的一个原因,笔者以为是相关研究极其缺少实施策略的探讨。例如笔者以“阅读疗法”和“策略”作为检索词在CNKI进行主题检索,截止到今年5月仅得到10条数据(不包括两条英文文献数据)。通过阅读、比较后发现,严格按照策略意义来衡量,高校图书馆界对于实施阅读疗法的策略研究几乎还是空白,论者往往仅论及可以开展阅读疗法的几种常规方法与具体措施,基本上属于战术方法研究,完全缺乏既切合国内高校图书馆实际又具有前瞻性,且能够循序渐进地由初级到高级、从现在到未来的阶段性实施方案与策略构想,难以形成供图书馆领导层进行分析与决策的整体战略规划。

2 高校图书馆实施阅读疗法的策略

策略研究是策略分析时为策略选择和策略规划提供依据的研究,其研究重在设计组织机构生存与发展的“计谋和策略”,通过对组织结构以及内外环境的充分认识,分析并识别未来的机遇与威胁,厘清自身的优势与劣势,从而形成自我发展策略与目标。高校图书馆作为学校的一个组织机构,虽然不同于企业组织那样强调盈利与竞争,但是策略理论与策略研究同样是其“实践导向的学问”,对高校图书馆具有理论指导作用。

2.1 实施阅读疗法的目标策略

绝大多数倡导高校图书馆开展阅读疗法的论者,其立论依据可归结为“两点需要”:一是在校大学生心理健康与心理素质教育的需要;二是高校图书馆拓展服务领域、提升专业技能以增强社会生存能力的需要。首项“需要”是主流性立论依据,也是非常现实的需要;次项“需要”则似乎更关乎未来,考虑的是高校图书馆如何在21世纪乃至未来怎样在社会职业舞台扮演更重要角色。或许惟第二项需要不但关乎现实也关乎图书馆的生存空间扩张与社会价值维系,故不但有高校图书馆从业者以此作为开展阅读疗法的重要理由,图书馆学界人士也大声呼吁在高校图书馆开展阅读疗法。

鉴于目前在校大学生群体心理健康存在着的亟待解决的问题,高校图书馆现阶段实施阅读疗法的核心目标策略无疑应该首先定位于发挥自身的教育职能上,通过开展阅读疗法为那些显在与潜在的需要心理辅导的学生提供心理素质教育,帮助或解决其已有的心理健康问题,满足阅读疗法的第二项需要显然应属于现阶段非急迫的、次要的目标选择。

目前高校图书馆阅读疗法服务最佳着力点对象无疑是大学生,而非高校馆其他服务对象。对于大学生这个服务群体,还应该根据实施阅读疗法目标策略做相应的划分。对该群体中普遍存在却尚未严重影响学生心理健康的问题,比如有关学习与交际(恋爱、求职等)过程中的社交障碍,高校图书馆实施阅读疗法的目标策略必然要符合发挥素质教育职能的“首项需要”。此目标策略对应的服务方法是:①组织纸质或电子图书期刊、声频视频资料来加强特定馆藏资源建设,推荐阅读疗法书目,开辟专门阅览室;②以讲座、报告会等形式,普及心理健康知识教育;③依靠网络技术,例如电子邮件(Email)、常见问题解答(FAQ)、电子公告(BBS)、文件传输协议(FTP)和视频声像咨询技术等,特别可以通过大学生广泛使用的QQ、MSN等通讯工具,向服务对象提供不受时间、空间限制的个别参考咨询;④依托校园网在图书馆网站建立网上阅读疗法专页或专栏,开设网上留言信箱和交流论坛,以达到施教与辅助心理治疗目的。

2.2 实施阅读疗法的发展策略

现今比较广为人们接受的阅读疗法分类法,无论是杰克逊(Evalene P.Jackson)的“隐性与显性”两分法,还是阿琳・海尼斯(Arleen Hynes)的“一般与临床”两分法,或者是罗宾(Rhea Joyce Rubin)的“教养、临床与发展”三分法等,其分类角度或侧重于实施者(图书馆员、阅读疗法师或专业医师),或侧重于接受者(寻求阅读疗法帮助者),或者在分类时更多地考虑阅读疗法实施过程中实施者与接受者的互动以及“环境”与“技巧”等,其类别的确立与差异主要是侧重点不同的结果。

笔者根据这些分类原则,试着将其归总为两类:“一般阅读疗法”与“专业阅读疗法”。前者指通过阅读活动以维护读者自身的人格健全、调节亚健康状态的强调自我管理的自疗式阅读疗法,主要包括杰克逊的“暗合(隐性)的阅读疗法”、阿琳・海尼斯的“一般阅读疗法”和罗宾的“发展阅读疗法”;后者则指强调通过阅读疗法的实施者与接受者间互动,特别强调实施者的主动介入发挥心理学与医学专业知识与技能的诊断式的阅读疗法,主要包括杰克逊的“明确(显性)的阅读疗法”、阿琳・海尼斯的“临床阅读疗法”和罗宾的“教养院阅读疗法”。

按照目前高校图书馆人力资源状况,以其学科专业背景考量,绝大多数工作人员仍是图书馆学、信息科学以及外语、汉语、哲学等人文科学专业出身,除非是医学院图书馆,否则医学、心理学专业背景的工作人员几乎阙如。因此,阅读疗法发展策略应该采取由初级到高级的渐进方式,首先从“一般阅读疗法”入手,待人力资源等条件成熟后再加入“专业阅读疗法”;亦即

最初主要以编制“阅读疗法文献信息目录”与提供基础性心理素质教育为使命,再到“一般阅读疗法”与“专业阅读疗法”同时并行阶段,此时人力资源库里应已有能以个案方式治疗心理病的“阅读疗法师”,或称之为“图书治疗馆员”。

2.3 实施阅读疗法的人才整合策略

有研究指出,开展阅读疗法者除应掌握“一般的心理咨询知识”、“一定的文学素养”与“多元的知识结构”外,还必须具备“谦虚、正直、诚实、坦荡,具有亲切、和蔼、平易近人”的人格条件。虽然目前高校图书馆人力资源结构不理想,即缺乏医学、心理学专业背景人员,但是若开展一般阅读疗法应该完全可以胜任,因为凭借图书馆学、信息科学专业等学科背景的工作人员知识结构,同时注意发挥其自身的隐性知识,便足以应对工作挑战,但是若企图全面开展阅读疗法,即同时开展一般阅读疗法与专业阅读疗法,则有必要对人力资源结构进行整合。具体人才整合策略可分为内部与外部两种。

内部整合策略指通过图书馆现有专业技术人员的局部调整与配备,注重内部人力资源的开发,达到满足组织效率和目标的过程。近年来,“藏、借、阅一体化”的复合型服务模式是许多高校图书馆的主要服务方式,在现今数字信息技术与互联网和局域网的共同支撑下,过去那种工作人员多集中于流通阅览部门的现象已经或应该随着服务功能的转换而变化,对馆内人员进行调整与配备已非难事。当然,在开展一般阅读疗法情况下,内部整合策略较容易实现也比较适宜,因为就对工作人员的专业技能与素养要求而言,一般阅读疗法较专业阅读疗法委实来得低些。

所谓人才外部整合策略是指在学校之内、图书馆之外进行的人才整合以及学校以外、不同单位(譬如高校人员与医疗单位人员的合作)间的人才整合。笔者以为前种整合形式主要用于开展一般阅读疗法之时,后种整合形式更应在开展专业阅读疗法工作时采纳,此时高校图书馆既存的人力资源状况往往难以满足需求,表现在缺少能够真正胜任的“图书治疗馆员”。采取人才外部整合策略时可以比照实行“人才同盟策略”的原则,即建立学校内外部的人才资源共享机制、合理流动机制与有效资源配置机制。譬如采取校内馆外人才外部整合策略,就需要图书馆专任阅读治疗馆员与学校专职心理辅导教师或专业医师合作开展工作,发挥各自专业优势,提升核心竞争力。

2.4 实施阅读疗法的组织结构策略

组织结构是一个组织的框架体系,不同的组织结构对应于不同的组织目标设定和愿景,组织结构变革常常是对组织人力资源状况进行调整的结果。阿尔弗雷德,钱德勒认为“结构跟随战略”,他在《战略与结构:美国工业企业史的若干篇章》里提出了“战略决定结构,结构追随战略”的概念,表明了组织结构必须依据战略而设计。有研究者指出:在组织内部,个体形成群体的组织方式有两种,即部门与团队。组织中最后形成的群体究竟表现为“部门”还是“团队”与组织结构的设计密切相关,而组织结构的设计主要关涉六个要素:工作专门化、部门化、命令链、控制跨度、集权与分权、正规化。

开展阅读疗法必须以合乎学校学生情况需要而制定的目标策略、发展策略等为前提,选择相应的组织结构。笔者以为,在发挥教育职能的目标策略下,以“一般阅读疗法”为发展策略时,高校图书馆所应选择的组织结构一般并无特别要求,此时的组织结构形式即使偏于传统形式,即以“部门”结构为主也能顺利开展工作,就是说此时的组织结构策略应该以强调效率为要,其特点是:“工作专门化”体现为相关工作可以由专任的合格馆员独立做,“部门化”表现为根据相同工作对馆员进行工作分组,在“集权与分权”要素上则实行由图书馆领导层单独决策等。

建立包括图书馆员、心理学家、临床医师、辅导员等各领域专业人员组成的“阅读疗法研究小组”被国内相关研究者认为是高校图书馆开展阅读疗法的有效组织模式。在此模式下,来自医院等心理咨询与治疗机构的心理学家、临床医师、专业心理治疗师与高校图书馆阅读疗法专任馆员、学生辅导员等通力合作。的确,由这些多学科背景、不同单位(或部门)工作人员所形成的“团队”形态组织结构,有利于不同工作性质的组织成员更好地相互协作。组织结构理论认为,以团队形态呈现的组织结构是更为现代的组织结构模式,“共同努力”、“协同作用”、“团队绩效”等以及群体共同决策也共担责任为其特征,组织成员个人的成绩主要取决于相互之间能否有效合作。笔者认为,随着阅读疗法服务范围的扩大,特别是服务程度的加深,进而转入“专业阅读疗法”阶段时,组织结构应该转变为以“团队”为主的形态。

2.5 实施阅读疗法的营销策略

作为新的读者服务项目,阅读疗法并非天然地为大学生所了解与认识。据联机计算机图书馆中心(OCLC)2005年的调查,对“当你想到图书馆的时候,你首先想到什么?”这个问题,384名大学生提交了396条评论,70%的人首先将图书馆与书联系在一起,14%的人将图书馆与图书馆建筑联系在一起,将之与“信息、研究、资料、参考书目、娱乐”等主题相联系的评论所占比例都不足10%。由此可见,不能期望大学生对阅读疗法的认知度高过其对信息、研究、资料、参考书目、娱乐这些主题词及其事物的认知度!图书馆内外的宣传栏或告示板、宣传手册和传单等以及利用宣讲会或报告会、校园网络和图书馆网站、学校广播电台,甚至通过学工系统向学生宣讲等,都可能是高校图书馆会采用也该采用的阅读疗法宣传手段,但是,若想事半功倍更有必要借鉴企业营销的策略。

市场营销的一个重要概念就是“市场细分、选择目标市场和市场定位”。“市场细分”指按照某一标准将消费者市场细分为不同类型的消费群体;而“目标市场”指按消费者的特征把整个潜在市场细分成若干部分后,再根据产品或服务本身的特性,选定其中的某部分或几部分的消费者作为综合运用各种市场策略所追求的销售目标,此目标即为目标市场。既然阅读疗法是针对具有某种心理问题或生活障碍的对象提供的服务,所以并非全体学生都有此需要;而需要接受阅读疗服务的学生,其所存在的问题或有待克服的障碍也各不相同,某类学生只需接受“一般阅读疗法”即可,而另一类学生或许必须接受“专业阅读疗法”才行。为此,高校图书馆首先需要借助市场细分、选择目标市场的营销理念和方法,确定哪些学生需要阅读疗法服务,采取“差别性市场策略”或“集中性市场策略”来设计与制定切实可行的阅读疗法营销计划与方案,譬如可以采取“反复服务传递策略”和“事件营销策略”,以及所谓“环境营销策略”等,已有部分阅读疗法研究者对此做了初步研究。

3 结语

高校图书馆界开展阅读疗法既是社会特定群体(大学生)的需要,也是图书馆自身发展的需要;目前或许难以做到全面地展开,但是可以从“一般阅读疗法”做起,并通过图书馆员与学校心理辅导咨询教师等的合作,经过一定阶段的充分实践与人才准备后再进入“一般”与“专业”两类阅读疗法兼而有之的新阶段。但是有效实施阅读疗法则需要一个重要前提条件,就是要有周详而严谨的策略性实施方案,如此才能保障阅读疗法在高校图书馆界的开展名至实归。

参考文献:

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[2]蔺桂瑞,赵凯,梁凌寒,等,近年来大学生心理问题及教育对策//北京高校心理素质教育论文集(北京高等教育学会心理咨询研究会2009年年会论文集),北京,2009:4-9

[3]王波,阅读疗法的类型,大学图书馆学报,2004(6):47-53

[4]宫梅玲,高校馆图书治疗馆员应具备的素质,图书馆杂志,2005(2):42-44

[5]钱德勒,战略与结构,孟昕,译,昆明:云南人民出版社,2002:14-15

[6]杨炎轩,从教研组到教师团队――组织结构理论的视角,教育发展研究,2009(8):57-60

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[8]司莉,陈碧娟,高校图书馆面向大学生营销的障碍分析与对策图书馆论坛,2D08(6):187-192

[9]阿姆斯特朗,市场营销原理,郭国庆,等译,北京:清华大学出版社,2007:175-183

篇9

【关键词】 高等职业 数学教学 分层教学 实践

高等职业教育不同于普通高等教育,高职教育的目的是为了培养能够直接在生产、服务、技术和管理第一线工作的应用型人才,不但要有专业知识,还应具有实践技能。本文结合高等职业教育的特点和职业教育数学课程的作用,提出了笔者对数学教学的研究和分析。

设置教学目标和体系

数学为创新思维效率的提高,提供了简明、精确的思维语言。高职数学教学应该在其内容构架上,坚持以实用性为出发点,立足于解决实际问题,注重应用,并且重视培养学生应用数学思想的意识和能力。

首先要构建和体现高等职业教育特色和专业特点的数学课程教案。高职教学的对象是文化课基础相对薄弱、数学底子相对较差的学生,那么我们教学的首要目的就是在于让学生了解数学课程的主脉络,掌握数学技术的操作方法,引导他们运用数学知识分析和解决实际问题,要使他们的思维在适度的数学环境中得到熏陶。

其次,根据学生不同专业的实际需要设置不同的教案内容,使学生获得的知识和技能能够满足将来职业岗位的需求。在教学过程中就需要让学生明白所学课程在整个专业体系中的作用和地位,明白各章节内容的价值。例如《高等数学》在前后内容都是有联系的,比如要了解微积分理论,先要对极限有个基础了解,然后对瞬时速度,切线斜率等了解后,才能明白一元微分与积分学。 如果学生能明白前后知识的关系,就能更好地学习这门课。

分层教学培养兴趣

高职院校招生的对象是普通高中和职业中专两种类型的毕业生,他们的知识和技能基础都有着不同的倾向性。近年来学生的数学基础参差不齐,如果在高等数学教学中继续实施一成不变的教学要求和平行的教学模式就无法满足学生的需要。在高职数学改善教学方法的过程中,实施高等数学分层次教学是一种好的教学办法。通过考试来了解学生的数学基础,不同层次的学生要求不同。数学基础差的学生应适当降低教学起点,力求让他们学会最基础、最核心的知识,并尽量让基础差的学生对所学知识能灵活应用;要求中等学生在学好基础知识的前提下,对所学知识具有分析归纳和应用能力;要求优等生深刻理解,并熟练掌握和灵活运用知识,培养创造能力发展其个性特长。

在授课过程中提问时,基础题鼓励基础差的学生作答,中等生补充,优等生对答案可给予自己的见解。中等题中等生作答,优等生对答案进行补充和完善,老师作出讲解后,让基础差的学生根据讲解再作答。难题让各类学生思考, 再让优等生回答。这样全班学生都可以参与其中,既能提高学生上课的注意力, 又能调动学生的积极性, 这样一来有利于激发学生学习数学的兴趣。

通过实例引入概念

在数学教学过程中运用实例,引导学生通过探索和尝试来挖掘知识, 以培养学生提出问题、探索问题和解决问题的能力。这就需要高职院校的教师在教学过程中, 不仅要使学生掌握学科的基本结构, 理解基本的概念和知识原理, 而且要培养学生的探索精神, 从学科内容的本身来激发学生学习的动机。数学是一门基础学科,其概念不仅抽象、难以理解, 而且严格的表述难以掌握, 并且有些概念篇幅冗长,在授课时若采用填鸭式, 根本不能达到掌握概念真正含义的目的,那就更谈不上利用概念来解决实际应用问题。

如果通过引入实例,让学生去发现其中的数学定理和规律,不仅能使学生感到轻松、容易理解, 还能使学生充分发挥想象, 用已知的、清晰的知识把未知的、模糊的知识明朗化, 并运用自己的方法发现此类问题的特点、规律, 掌握概念的真谛,真正将其应用于解决实际问题。通过发现事物间的关系和规律, 把学习过程演变为一个自我发现问题的过程, 自己参与知识获得的过程。这不仅加深了对知识的理解, 而且还会产生兴奋感和自信心, 激发学习的内在动力, 调动了探索的热情。

突出实践应用

强化实践教学是为了培养学生的创新精神和实践能力,高职教育应该突出和重视实践教学, 探索并建立相对独立的实践教学体系。

高职数学教学中应体现出数学的基础性和工具性这两个特征,加强理论与实践相结合,提高学生的应用能力。在教学的过程中应引入数学实验,可以通过案例教学,让学生掌握一些基础的数学模型和建模的方法。通过一些数学实例的引入,来了解数学建模的核心思想与方法。可以采用Matlab等基础性软件教学,解决数学中复杂的运算过程,作图、数据分析和处理,将数学建模与数学软件融入到日常教学中,从而达到让学生通过计算机工具进一步了解教学内容的目的,让学生能感受到数学是源于与实际的结合,并丰富了数学教学的方法,实现数学教学的多样化,在实践的过程中同时也提高了学生的数学能力与思考能力,从而可以将数学用于实际的生产和生活中。

上面四点是我对高等职业院校数学教学的粗陋之见,在今后的教学中还会不断加以完善和提高。其核心是要提高学生的综合数学素质, 培养学生的数学应用能力, 真正为社会主义建设培养出能够理论联系实际的应用型人才。

参考文献:

[1]郑月玲.探讨高等数学教学的艺术性[J].哈尔滨师专学报,1999,(2):117-119.

[2]盛祥耀.高等数学[M].北京:高等教育出版社,2001:76- 78.

[3]薛明彦.高职数学教学改革的思考与实践[J].辽宁高职学报,2006,8(5):71-72.

篇10

2004年中投诉中心共受理群众来信,来电646件,其中电话投诉438件,电话咨询147件,来人来访50件,上级转来11件,移送案件28件,处理率达100%,满意率达95%以上。在局党组的正确领导下,我们出色的完成了2004年的各项工作任务。

现在我做述职报告如下:

一、强化认识,明确职责,把投诉工作作为城管工作的重要载体。

城市管理是一个动态的,渐进的,螺旋式推进的过程,旧的矛盾克服了新的矛盾又会出现,要坚持与时俱进,敢于创新,积极发挥投诉工作,沟通群众主渠道的作用,把群众的期盼,呼声和需求转化为促进城管上质量,上台阶的源泉和动力。

第一,投诉中心是工作方向的孵化器。我们及时将投诉案件汇总分析上报给有关领导,使局领导及时掌握第一手资料,为城管工作方向的制定提供依据和支撑。在646件投诉案件中,违章占道经营占19.4%,商业经营性噪声扰民占22.2%,针对这些情况,支队相继开展了综合治理,集中整治,重点清理等执法活动,取得了实效,赢得了民心。

第二,投诉中心是执法工作好坏的晴雨表。投诉工作是群众需求和呼声的最直接的反应,是评判城管全面工作的最佳尺度,是修正城管政策措施的重要依据。在工作中我们认真的对待每一例投诉案件,详细分析,分类统计,尽快处理根据群众举报违章建设的问题,我们及时上报领导,果断处理,保证执法工作的顺利进行。

第三,投诉中心是工作开展的减震器。投诉工作是加强沟通,化解矛盾,平息民怨的有效途径。规范治理户外广告,门头牌匾,清理占道经营和露天烧烤等工作中,由于触及到商贩的切身利益,再加上一些工作对象是下岗职工城市居民等弱势群体,使工作矛盾一度复杂化。在这样的情况下,投诉中心充分发挥了减震器的缓冲作用,做深入细致的工作,动之以情,晓之以理,把矛盾解决在萌芽状态,杜绝了上访事件的发生。

二、畅通渠道,广开言路,把投诉中心作为倾听群众呼声的平台。

随着生活水平和文化素质的提高,人民群众的民主观念和参政议政的意识明显增强,这为投诉中心发挥工作作用提供了良好的民意基础。为此,投诉中心采取多种形式,畅通渠道,广开言路,让群众有话可以说,有苦可以诉,有火可以发,有难可以提。

1、接听投诉举报电话。举报电话是直接吸取群众意见的有效方式,有随意性、普遍性和个案性,针对这个特点,一方面我们坚持个案处理,每报一表及时整理报送有关部门,另一方面还每周,每月为时序节点对举报进行集中梳理,去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里的分析,归类,整理存档,透过现象看本质,为领导决策,提供真实可靠的第一手资料。

2、专人接访。这是面对面与群众接触的一种形式,也是解决群众急难险重问题的重要途径,更是防止多头上访反复上访的有力举措。对于来人来访案件,做到首问负责,热情接待投诉人员,让座倒茶拉进情感距离,耐心听取群众意见,现场解疑答惑,接待投诉做到制度化,每诉一表,详细记录,形成书面材料,现场解决不了的指定专人负责一抓到底。

3、接受政府部门和上级领导机关转来案件。

不管是老大难问题还是跨城区跨部门的多头管理问题,投诉中心都能认真分析,科学合理的给与答复。

4、关注媒体报道。媒体具有广泛的示范效应,是主要舆论的导向。新闻媒体是把双刃剑,搞好了能为我所用,促进工作,搞不好就会造成工作被动。我们在广泛关注各类媒体报道的同时,加强与党报党刊的沟通,对城管工作中的重大事项和敏感的执法问题,邀请媒体全程参与,力求客观公正报道,达到监督执法,宣传城管争取群众支持的双重目的。

三、端正思想,提高效率,把投诉工作当成为民办事的重要途径。

投诉工作中存在的突出问题是投诉久拖不决的问题,小矛盾能拖成大矛盾,简单问题能拖成复杂问题。做好投诉工作的关键是要切实加强宗旨意识和服务意识,能办的马上办,热心办,尽力办。对不能马上办理的要创造条件办,并主动说明情况,对群众不明白的政策规定不允许办理的,要把有关政策解释清楚,争取群众的理解支持,对无理取闹胡搅蛮缠的,要敢于坚持真理,敢于较真碰硬,敢于伸张正义,有一不怕打击报复不怕丢帽子,二不怕砸饭碗的决心,果断依法办事,维护法律的严肃性保护大多数人的公共利益。

四、服从大局,加强配合,完成投诉以外的各项工作。

在对法律文书使用进行正确指导和有效监督的情况,向个中队下发法律文书164本,计1万余份。配合各中队完成现场取证,拍摄取证照片236张,拍摄现场取证录像350分钟,完成店外活动登记44次,完成各类文件底稿46件,上报信息26篇,电视台报道一次,晨刊发表文章两篇,局内部简报发表文章7篇。认真完成2004年考勤工作,做到每周一小结,每月一汇总。2004年投诉中心的工作成绩是显著的,但是我们还要戒骄戒躁,认清工作中存在的问题,切实加强考勤制度的管理,在今后的工作中取得更大的进步。