财务尽职调查报告范文
时间:2023-03-19 03:07:13
导语:如何才能写好一篇财务尽职调查报告,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、我国企业海外并购现状
随着我国改革开放的不断深化,我国企业在走出去的战略指引下,不断加快海外并购的步伐。根据德勤的《崛起的曙光:中国海外并购新篇章》的报告。报告中称,20**年下半年至20**年上半年,中国的海外并购活动数量出现爆发式增长,中国境外并购交易总共有143宗,总金额达342亿美元。20**年中国企业的海外并购投资者中排名第三,仅次于美国和法国。
虽然,我国企业海外并购的增速极快。但中国企业还普遍缺乏海外并购的实践经验,根据历史数据统计显示,我国企业海外并购失败的很大一部分原因是由于财务尽职调查流于形式、财务尽职调查不到位。财务尽职调查审计主要对尽职调查的调查方式的规范性、调查内容的完整性、调查结果的合理性进行审计,是完善尽职调查,防范企业并购风险的重要手段。
二、财务调查报告中存在的问题
(一)财务调查报告只是对于目标企业所有的资料进行简单的罗列
目前相当一部分财务尽职报告并未深入地对目标企业的财务状况作出分析。这主要是由于目标企业财务及相关人员对尽职调查普遍存在抵触心理,而且目标企业大多数财务核算较为薄弱,资料管理较为混乱,财务部门迫于某种压力,存在很多隐瞒事项。因此,这种方法会削弱尽职调查业务的作用,拿不到并购方想要的真实、完整的信息资料,使得尽职报告对于减少信息不对称的作用不甚明显[2]。
(二)对于并购方的投入产出价值调查不准确,容易落入并购陷阱
我国企业的许多海外并购案被媒体进行大肆宣传,但其结果并没有如预期的提高股东的价值。这主要是由于对并购的投入产出调查分析不准,未能判断有没有控制并购风险的能力,对并购所要付出的成本和承担的风险估计不足,未能准确评价并购投资的回报率,未能有效地回避并购陷阱,导致并购失败。
(三)财务尽职报告过于高估目标企业的发展潜力
在并购亏损企业时,许多企业对于目标企业的发展情况盲目乐观。缺乏对企业财务承担能力的分析和考察,对企业的财务调查与分析只停留在账目表面,没有结合企业的市场份额、人力资源和销售渠道等情况来综合考虑,导致过高估计目标企业的发展潜能,分散并购方的资源,甚至使并购方背上沉重的包袱。
(四)对目标企业的现金获得能力调查分析不足,导致现金流危机
目标企业在一定程度上控制现金流的方向,在不同项目间进行现金流调整。经营性现金流通常被外界信息使用者关注最多,它最容易被调整,人为提高其报告值,误导会计信息使用者。同时目标企业往往是出现财务困境的企业,企业不仅需要大量的现金支持市场收购活动,而且要负担起目标企业的债务、员工下岗补贴等等。这些需要支付的现金对企业的现金获得能力提出了要求,如果处理不当,会带来现金流危机,使目标企业反而成为企业的现金黑洞。
三、审计在财务调查尽职报告中的作用
(一)审计财务尽职调查报告的程序
财务尽职调查的目标是识别并量化对交易及交易定价有重大影响的事项,因此,主要的工作就是对收益质量和资产质量进行分析。在财务尽职调查报告的实施阶段应根据详细的调查计划和企业实际情况,实施规范性的调查程序,促进调查结果的有效性,为企业的并购决策提供合理的判断依据。
首先,对财务尽职调查报告的方案进行审计。审计的主要内容有整体操作思路是否符合规范要求。以及审计尽职调查设立的调查方案中有关目标企业财务状况的评估、验资等是否履行了必要调查程序,从而促进尽职调查方案的全面性[3]。
其次,对财务尽职调查报告的方法进行审计。对于财务调查报告的整体框架进行审计,是否采用多种调查方法,以便得出尽可能全部的调查报告,避免做出不正确的决策。
再次,对财务尽职调查报告的步骤进行审计。合理的调查步骤是避免并购陷阱的必要条件,审计人员应对每一阶段的调查进行审计,根据不同的并购类型、目的、内容来审查并购中财务尽职调查的处理步骤是否符合目标企业财务状况、资产价值调查业务规范、企业盈利能力分析规范等要求,确保企业并购活动的顺利进行。
(二)审计财务尽职调查报告的内容
财务尽职调查报告并不是审计目标公司的财务报表,而是了解并分析目标公司的历史财务数据。对目标公司的资产状况、销售收入、利润、现金流等财务指标进行全面调查,充分了解企业的生产经营情况,更好地为企业的并购决策提供依据。
首先,对财务尽职调查的主体和目标进行审计。进行财务尽职调查要全面的理解企业的实施并购的目的和战略,从而把握调查的方向,确定调查的内容。为防止财务尽职调查对于调查目标和主体的不确定,审计过程中应加强对于尽职调查活动中的目标和主体的审核,以避免尽职调查的盲目性。
其次,对财务尽职调查的范围和内容的审计。合理的评估目标企业的价值,做出正确的并购决策,需要全部的财务尽职调查报告作支持。因此,尽职调查如果仅对财务报告及其附注实施调查程序,可能无法全面分析目标企业的财务状况。对于财务尽职调查范围和内容的审计主要包括:
对目标企业资产价值评估调查的审计,对于不同的评估项目是否确定合理的价值评估类型和评估范围,以及反映目标企业财务状况和资产价值评估相关的内容进行有效的审计,促进企业资产价值评估调查的正确性。
对目标企业财务指标的审计,对于尽职调查是否全面了解目标企业的财务组织构建情况,以及目标企业的资产总额、负债总额、净资产价值等进行审计。同时,审计尽职调查是否对目标企业的资产、负债、所有者权益项目的真实性、合法性进行调查,促进财务指标调查的全面性。
对目标企业关联公司交易的审计,关联交易的复杂性和隐蔽性使投资者对于目标企业的价值无法做出合理的判断,审计的主要目的是对尽职调查中目标企业关联方的识别以及对目标企业关联方内部控制制度进行合规性和实质性的测试。从而促进对目标企业财务状况及经营能力的正确评价,促进投资决策的合理性。
篇2
关键词:会计事务所;财务尽职调查
财务尽职调查是舶来品,由西方引进,近几年在我国的资本市场兴起的一种企业并购前的一种调查方式。尽职调查也是我国会计事务所最近几年才开始进行的专项业务,在对企业的尽职调查中,不仅能够为客户提供更完整、精确的信息,而且由于尽职调查涉及的业务和流程比较复杂,会大大提升会计和审计人员的业务能力,因此,对企业的财务尽职对企业的并购和会计事务所自身的发展都具有一定的意义。由于财务尽职调查,在我国兴起的时间很短,在一些业务和流程上还不够完善,需要我国的会计工作人员共同努力。本文就会计事务所对企业进行的财务尽职调查展开具体的分析。
1.财务尽职调查的内涵
财务尽职调查也称谨慎性调查,弥补传统的财务审计中存在的信息漏洞和粗糙,一般尽职调查有收购企业的内部机构或者是委托会计事务所来完成,由于内部企业机构在人员和专业性上和会计事务所的业务能力存在一定差距,目前资本市场上的主要财务尽职调查由会计事务所进行,本文主要针对会计事务所进行的财务尽职调查进行研究。进行财务尽职调查的情况有两种,一是企业进行收购或者并购其他的企业的时候需要通过尽职调查对企业的相关信息进行了解;二是企业在上市之前要进行财务尽职调查。
财务尽职调查的内容包括对目标企业的行业研究、人力资源、营销和销售、生产和服务等方面进行全面的调查了解,因此,财务尽职调查需要大量的会计、法律、营销等专业人士进行,才能得到更真实更有价值的信息。尽职调查在国外的会计事务所中已经发展成为一个独立的业务部门,对企业的私募股票、上市、并购提供了重要的服务,我国的会计事务所也在重点发展尽职调查业务。
尽职调查一般发生在并购企业与被并购企业在达成并购意向和初步条件之后,会计事务所受并购方的委托对企业真实的财务等相关信息进行实际调查和了解。会计事务所应当以公司的发展战略目标出发,制定符合股东、企业、社会利益的收购及兼并原则,在此基础上组建组织机构按收购目标进行收购方案的执行工作,其中甄选目标企业的工作为财务尽职调查工作的起步工作,在完成所有前期的业务、法律、财务尽职调查工作后按投资者公司内容的决策流程呈交相应的决策机构进行讨论和决策,待批准后界重组及整合被收购或兼并企业,并随时监控投资流程,评估项目成果是否已符合公司发展战略目标。
2.财务尽职调查的原则
2.1财务尽职调查应当遵循独立性的原则
进行企业尽职调查项目的财务人员服务于整个项目组,但是在实际的业务操作过程中应该保持其独立性,不受外界的干扰和控制。并且在财务尽职调查过程中应该保持独立客观的态度,不应该在主观意识对业务调查存有个人倾向,同时也不受他人意识的影响,本着实事求是的客观态度进行财务尽职调查。
2.2财务尽职调查应当遵循谨慎性原则
在项目调查过程中,要本着谨慎的态度和原则进行实际调查,坚决避免马虎大意的情况。同时,在文件整理中要将计划、原件和最终的报告进行认真的比对和检验,以保证数据的一致性和精确性。
2.3财务尽职调查要遵循全面性的原则
会计人员在对企业的财务调查中,在调查的内容和范围上要包含所有与财务管理和会计核算有关的内容,不能存在漏洞和缺失。
2.4财务尽职调查要遵循重要性原则
会计事务所要针对企业的性质、经营范围以及风险控制的具体情况,确定财务尽职调查的重点,这样才能使整个调查提高实施效率,为委托方提供最需要的财务信息。
3.尽职调查的流程
3.1准备阶段
在项目筹备阶段的主要工作是熟悉委托方或者投资者的战略目标和收购的目标,以期在今后的项目尽职调查过程中获得准确科学的重点尽职调查内容,包括投资方和委托方的公司组织、架构、决策机制、人员配合、资金安排等重要的信息。同时对于在安排尽职调查时,投资方或者委托方与目标企业达成的框架协议的内容,重点对关注点进行梳理,并将这些重要的内容与委托方或投资人进行多轮的确认。最为重要的是与投资方或委托方达成内部或者外部的协议,内部协议有企业的任务书形式而外部则需要签订委托财务尽职调查的协议,不论哪种文件形式都应将最终的评价尽职调查的标准描述清楚。在签订协议或者内部任务书后,应将组织机构的成员名单和项目实施计划书交给委托方或者投资人审核,初步确定的调查目标、调查时间和调查范围等基本情况,并对项目目标、项目工作过程、重点调查领域和预计调查费用等做出说明和安排。
由于会计事务所对企业进行调查时需要了解被调查企业的相关的财务、信息、数据,这些信息在一定程度上涉及到企业的商业机密,因此,需要在进行实际财务调查之前,委托方需要签订保密协议,以确保被调查的企业的商业机密的安全性,同时参与财务尽职调查的人员也需要签订保密协议,一方面是合作中需要遵循的原则,另一方面,在相关信息出现外漏的情况下确定各自的法律责任。并且,在财务尽职调查经过三方商讨之后,应当就相关的调查内容、调查时间、目标任务等建立内部档案。
3.2实施阶段
在项目行动前,需要发函至目标公司,函件内容说明委托关系或者内部事务关系,进行本项财务尽职调查使用的方法和措施,采取的是面谈、调查、查阅、实盘或者是其它的方法,并尽量在发函时一次性将后继行动阶段的内容与时间、分项任务负责人等信息传递至目标公司,具体的标准做法是提交财务尽职调查清单及需要目标公司提交的文件名、时间、递交人等,如果有些特殊情况下可以安排与目标企业决策层进行会谈,编制和发放企业财务尽职调查问卷(或调查资料清单等),如果有可能的话可以用专门的时间解释本行动计划内容。在此基础上,按前期准备的行动计划内容进行内部或者目标公司的澄清会或者说明会,对于双向交流过程中的内容修订项目行动工作计划,包括修正项目目标、财务尽职调查调查程序、财务尽职调点调查内容、财务尽职调查项目人员(含小组负责人和普通员工)的组成、财务尽职调查项目时间和地点安排、项目组组织人员的联系方式等。
在财务尽职调查小组获得稳妥方以及目标公司的允许之后,要收集目标公司的主要业务、财务信息、法律等相关的资料。一般目标公司基本信息获取的途径有四类,第一种是目标公司按照之前约定提供清单规定的信息,譬如财务报表、会计原始凭证、业务往来的相关文件等;第二种是从相关的专业机构获取信息,譬如工商管理机构等;第三种途径是对目标企业进行实地考察,比如办公室、生产车间、销售场所等进行实地考察;第四种途径是通过对第三方的询问和调查来了解目标企业的相关信息,例如目标企业的客户、行业主管部门、税务机关、银行等。
在资料和信息收集完毕之后,财务尽职调查人员应该对所获取的资料进行整理,找出有冲突的信息,进行真伪信息的辨别和错误信息的确认。信息分析师最好由本行业的专业财务人员担当。进行专业的行业财务类的分析和研究,并按文档管理的规范进行工作日志的记录和每日工作的研讨工作,以保证更有效地开展财务尽职调查工作。而在项目行动阶段,应由财务尽职调查小组与投资人或者委托人与目标公司参与本次财务尽职调查的全体人员召开定期的协调会,首次会议应将行动计划书的内容交由协调会进行研讨,以三方达成一致的意见并为后继工作的开展打好基础工作。项目行动阶段时,根据行动计划书的安排,项目各任务分解负责人根据行动计划书和目标公司的实际情况,合理安排时间和实施人员,并按每日例会制度提交财务尽职调查项目负责人工作日志和工作底稿,以保证项目负责人可以全面完整地了解项目的行动进程,遇到各分任务的负责人无法解决的问题时,如财实不符、报表失误等问题时,应统一由行动计划中与对接人员与委托方或者投资方以及目标公司的对接人员进行交涉和现场确认,以保证程序畅通、信息准确,此类重大问题的汇报,应保证是采取的书面形式,以确认工作凭证的合规性。在所有的资料经过核实确认后,相关的调查人员对自己负责整理和处理的材料进行日期确认,同时签上自己的姓名,为各自的工作调查内容负责。
3.3项目总结阶段
在完成基本的信息调查之后,尽职调查人员应该根据所收集的文字材料进行总结分析,将整个调查过程、调查时间、调查过程中遇见的实际情况和主要问题以总结的形式,进行文字整理,针对在财务尽职调查中的基本情况和主要问题进行分析总结。并且,必须本着认真、客观的态度和原则进行工作总结,这是对委托方的责任。
3.4报告阶段
财务尽职调查的所有过程都是为最终的结果报告而准备的,作为财务尽职调查报告是指在科学、客观的基础上,根据目标企业的实际信息,进行最终的财务风险分析和确认,得出最终的结论。并且对目标企业的投资价值和委托方的战略目标进行比较分析,陈述目标企业的可投资性和风险性。在撰写汇总报告的过程中,必须要认真、严谨,每一个调查人员将自己调查的主要内容进行总结分析,最后汇总在一起形成一个完整的报告文件。在进行初稿撰写时,由各个方向的负责人进行讨论分析,得出最终结论。调查结果与委托方的目标存在差异时,也应该尽量做到调查的结果真实、客观。
4.财务尽职调查的目标
财务尽职调查的目标就是做到委托方企业利益最大化,由于投资方在对目标公司进行收购时,只能片面地通过目标公司的提供的单方信息对企业的经营、财务、风险有初步的了解,由于企业并购直接关系到投资公司今后的投资风险,对投资公司的经济利益有最根本的影响。因此,进行企业财务尽职调查的目标就是明确被投资公司的投资风险,为企业的决策提供最可靠的依据。在进行财务尽职调查时,应当对不同的投资并购者设定不同的财务尽职调查的重点,比如财务投资者应当以目标企业财务盈利能力和获取现金流的能力为核心重点,兼顾资产质量和负债等各种风险,以保证后继的盈利持续性和资本运营转售的可能性;而对于产业型投资并购方而言,在财务尽职调查时,应当以目标公司的资产运营质量、净资产和增长率为核心重点,关注各项风险的同时兼顾投资后盈利水平和未来获取现金流情况等,以期保证产业型投资并购方能实施对规模经济、开源节流的目标需求。总之,根据投资方的投资重点不同,财务尽职调查的主要目标也不同,会计事务所根据投资方的投资方向,对相关的数据和信息进行重点调查。并且在企业并购中,估值也是重要的信息之一,这也需要通过尽职调查进行客观、科学的分析,得出结论。还有一种情况是公司上市之前进行的财务尽职调查,目标是将客观真实的财务信息披露给准备投资的股东,为他们提供财务情况的参考。
结束语
总之,财务尽职调查不仅能够为投资方提供一个真实、客观的决策参考,而且在实际的尽职调查过程中,所涉及的项目和程序要比单纯的审计工作复杂得多,在这种情况下,会提高会计人员的业务能力和水平,由于我国会计事务所在尽职调查这一业务上的发展水平不够成熟,需要在现实的磨练中不断改进,提升水平。同时在整个尽职调查中要做到客观、独立,才能做到最有效的尽职调查,不仅能为客户提供最精确的信息,同时也是会计人员的职业操守的考验,因此,我国的会计事务所应该展开尽职调查的专项训练和独立部门的专职业务。
参考文献:
[1]董力为.企业并购会计问题研究[M].北京首都经贸大学出版社,2003.
[2]胥朝阳.企业并购的风险管理[M].北京中国经济出版社,2004.
篇3
关键词:海外油气并购;法律风险;法律尽职调查
中图分类号:D9
文献标识码:A
文章编号:1672―3198(2014)10―0160―02
1海外油气并购法律尽职调查的概念
1.1海外油气并购的特点
并购是指一家企业购买其他企业的全部或部分资产或股权,从而影响、控制其他公司的经营管理,其他公司保留或者消灭法人主体资格。本文所述海外油气并购是指中国公司通过购买其他公司资产或者股权的方式,获得海外油气资产权益。海外油气并购主要有两种形式,即资产收购和股权收购。
在我国海外油气并购中,并购的主体几乎全为国有石油公司。随着对国际石油资源竞争的参与程度不断加深,三大石油公司的并购手段日益成熟,方式趋于多元化,目前主要以参股形式为主,控股比例多低于50%,仅参与公司的投资经营,没有决定的控制权。
1.2海外油气并购法律尽职调查的概念
法律尽职调查是指就股票发行上市、收购兼并、重大资产转让等交易中的交易对象和交易事项的法律事项,委托人委托律师按照其专业准则,进行的审慎和适当的调查和分析。它包括律师对文件资料进行审查和法律评价,由一系列持续的活动组成,不仅涉及到相关信息的收集,还涉及律师如何利用其具有的专业知识去查实、分析和评价有关的信息。
海外油气并购项目中的法律尽职调查的意义主要有以下几点:首先,确认收购标的合法有效存在;评估、判断项目整体法律风险,决定是否继续推进;调查结果作为确定交易价格、调整幅度的考量因素;进一步合理、合法地调整收购计划、交易结构或交易完成时间的现实依据;为合理安排协议中陈述与保证、赔偿、交割条件等风险防御条款奠定基础。
2法律尽职调查的程序和方法
在交易双方就潜在交易签署了信息披露的保密协议后,买方即可展开相应的尽职调查工作,一般会有法律、商务、财务专业团队参与,开展商务尽职调查、财税尽职调查和法律尽职调查,不同专业的尽职调查不可避免地会有重合部分,法律尽职调查在与其他专业调查充分配合的前提下,也需要保持一定的独立性。
为保证法律尽职调查的专业性和独立性,法律尽职调查一般由外部的、擅长油气领域事务的律师事务所完成,买方通常会聘用一家国际化律师事务所作为团队的管理律师,牵头完成整个项目的尽职调查工作,同时聘请一家资源国当地的律师事务所,就资源国当地的法律问题,特别是如何确定资产权益、审批程序、劳工、环境等出具法律意见。
在律师事务所开始工作之前,需要与其签署保密协议,要求其承担买方同等的保密义务。卖方通常会建立物理或者网络资料室,供卖方及其顾问进入完成调查工作。在尽职调查过程中,律师可代表买方向卖方随时提出要求,要求其补充资料或做出解答。律师根据已有信息进行专业分析判断,总结归纳交易面临的法律风险,完成法律尽职调查报告,提出建议。
此外,买方还可以公共资源为依据完成部分尽职调查工作。例如挪威有专门的油气资源权益登记系统,系统上登记的信息优先于其他权利主张,如果可以在此公共系统上查询到,则该资产权益可被视为最终确认。
3海外油气并购法律尽职调查的范围
3.1法律政策尽职调查
(1)投资环境。
油气资源是不可再生资源,在现代社会中发挥着举足轻重的作用,世界各国均将油气资源视为国家的战略性资源,颁布专门的法律政策规范油气领域的投资。一些国家通过出台法律政策、总统令等方式调整油气项目的收益,抑制外国石油公司对本国油气资源的投资。有些国家通过事前或事后的立法或政策,在石油领域实施国有化;有些国家规定在油气价格高于某一标准时征收特别收益金;甚至有些国家将外国石油公司一定比例的收益直接收归国有。
开展投资环境的法律调查,对东道国的相关法律政策进行充分的调查分析,有助于完成项目整体收益的预先评价和计算。同时,对于财税条款频繁变动的国家,可以通过合同中的特别条款安排保证投资者的利益不受到重大减损,例如在与资源国签署勘探开发合同时,要求资源国承诺签约时的法律环境在合同有效期内稳定存续。
(2)政府审批。
对法律的尽职调查还应注意的一个方面就是根据相关的法律规定,拟进行的交易是否需要获得政府的批准,大多数国家享有批准权限的部门是石油部。程序上,有些国家规定了对潜在买家的资格预审制度,预审通过的买家才可以参与投标或者签署合同;有些国家规定可以在合同文本签署后报批,交易双方一般将获得政府审批作为项目交割的前提条件;也有些国家的法律规定,国家石油公司享有优先权,为完成交易需要获得国家石油公司对优先权的放弃。
此外,并购海外油气资产还有可能涉及反垄断审批,反垄断审批的权力主体一般为专门的反垄断审查机构,而非国家石油公司。并且,除资源国的反垄断审批以外,还有可能涉及其他机构或组织的反垄断审批问题。例如,2012年中石化收购Talisman公司北海资产时,同时面临英国和欧盟的反垄断审批,根据英国的反垄断法相关规定,如果获得了欧盟的反垄断审查委员会的批准,则无需履行英国当地的反垄断审批程序。
(3)劳工、环境。
世界各国的劳动用工法律通常对雇佣当地人员比例有所规定,对裁减雇员也会规定一些限制性条款和补偿标准,特别是西方国家对并购后裁员和降薪的管制也十分严厉。如果对当地的劳工法律缺乏一定的了解,并购后的雇员调整就有可能违法。
在油气的勘探、开发、生产作业过程中都存在环境污染危险,大多数国家出台专门的环境立法来规制油气作业,并且日趋严格。环境污染的高额罚款以及为恢复环境所支付的巨额费用是参与海外并购的石油公司必须考虑的因素之一。并且,注重环保有利于树立良好的社会形象,维持良好的社会关系。
(4)交易惯例。
法律政策尽职调查,除应关注明文的法律政策等规定以外,还需注意相关的当地惯例。例如在中石化收购Talisman公司北海资产交易中,按照英国法律的明文规定,该交易无须获得英国环境与气候变化委员会的批准,但是知会该委员会已成为当地的交易惯例,中石化在并购过程中几次高层拜会,获得了该委员会对交易的支持,也为日后项目的顺利运作奠定了基础。
3.2权属尽职调查
在并购交易中,无论是资产并购还是股权并购形式,股权并购的最终目的也是通过目标公司持有油气资产,交易的核心意义在于保证收购方可以获得完整的资产权益,对于资产权属的尽职调查尤为重要。
权属尽职调查,包括以下几个方面:
第一,确定所有者,即确定记载在油气勘探开发合同或其他权属证照上的所有者。在股权并购类交易中,权属确认包括两个层次,首先需要确认标的股权的所有人,进而确定目标公司是否为兴趣油气资产的所有者;
第二,确认资产权益的合法性和有效性,包括标的股权、油气资产权益的原始取得是否合法有效,历次转让的链条是否完整和有效,相关权属证照是否在有效期内;
第三,确认目标股权和油气资产权益上是否存在权益负担,例如可以到登记机关查询目标股权或资产上是否存在抵押权等;
第四,查清与股权、油气资产所有权相关的附属性权利义务,例如持有股权的各股东签署的股东协议和持有油气资产权益的各合作伙伴签署的联合作业协议中规定权利义务等。通常,股东协议和联合作业协议会对转让设置一定的限制,例如其他股东或者合作伙伴对转让的同意权和优先购买权等。
3.3纠纷、诉讼尽职调查
在股权并购中,需要查清楚目标公司在交易前涉及的所有纠纷、诉讼情况,评估该纠纷对交易后目标公司的影响,或在交易报价中做相应的减值处理,或在并购合同中做相应的条款安排。
在资产并购中,尽职调查需要关注的纠纷、诉讼不仅包括以目标资产为争议标的的纠纷、诉讼,还包括卖家因持有、运营目标资产而与第三方产生的纠纷、诉讼,例如与工程建设承包商之间的纠纷;也包括其他对资产的运营产生不利影响的纠纷,即使卖家并不是争议的一方主体,也需要了解此纠纷会对资产的运作经营产生什么影响。
有些国家可以在公共资源上查询到一些诉讼纠纷,例如英国可以通过公共资源查询已经诉诸法院的纠纷。
3.4环保、税务尽职调查
随着环保意识的不断加强,大多数国家都规定了环境污染的高额罚款,也为环境恢复设置了严格的审查标准。为环境污染所支付的成本,有时甚至超出交易金额。因此,买方需要调查卖方在交易前是否涉及环保方面的纠纷诉讼,有关政府部门是否过环保方面的警告、禁令、罚款等,以防为卖方的过错买单。
交易前的相关纳税情况也是尽职调查的一项内容,包括是否存在偷税漏税的情况,是否有潜在的税务罚款的可能性,避免由买方在交易后承担。
3.5劳资事宜尽职调查
有的公司有长期的股权激励计划,员工在某些条件下可获得一定比例的公司股权;有些员工的劳动合同中规定,当公司发生控制权变更时,员工无论是否离职,均有权获得一定数额的补偿金。
3.6其他重大商务安排尽职调查
除上述应重点关注的方面以外,目标公司所签署的重大商务协议、目标资产相关的重大商务安排,包括融资协议、担保安排、服务合同等也应当成为尽职调查的重点。
4关于海外油气并购法律尽职调查的一点思考
笔者从事海外油气并购法律工作已有七年之久,体会到了法律尽职调查的重要性,也认识到目前存在的一些问题。
近年来,三大石油公司海外油气并购的步伐明显加快,国际投资银行等中介机构也把目光主要放在了中国市场,希望能够在中国市场拓展业务、获取利润。但是笔者发现,这些投行推荐的项目中,其中不乏以次充好的项目信息,有些甚至明知有重大的法律瑕疵,仍然推荐给中国的石油公司。在这种市场环境下,法律尽职调查就显得尤为重要。
虽然法律尽职调查在深度上比不过其他专业,但是涉及范围广,其他专业的调查范围都会涉及。因此,为保证在项目前期对交易风险有整体的判断,法律尽职调查一定要在并购谈判之前开始。并且,法律尽职调查应当在交易过程中持续进行,防范随时可能出现的交易风险。
如何对待法律尽职调查发现的风险,或为买方可承受的风险,或为买方不可承受的风险,对于不能承受的风险,处理方式较为简单,即终止交易。而对于买方可承受之风险如何规避,笔者认为有以下几种处理方式:第一,在报价中做相应的减值处理;第二,在协议中做出明确约定,例如已经发生的诉讼纠纷,可以在收购协议中明确规定,由于此诉讼纠纷造成的一切损失由卖方承担;第三,主张通过收购协议中的陈述与保证、赔偿等概括性风险防御条款获得赔偿。在以上三个选择中,第三种方式获得补偿的确定性最小,因为条款的适用需要一定时间和过程,买卖双方需要就发生的风险是否为这些条款的覆盖范围、赔偿金额、赔偿时间达成共识后才能开始赔偿。
5结语
积极参与海外油气并购,既是我国的能源战略部署,也是我国石油公司参与国际竞争、不断发展壮大的需要。全面有效的法律尽职调查是制定并购计划、谈判策略、协议安排的依据所在,也是降低风险的有效手段。
参考文献
[1]陈峰,刘曜华.公司并购业务中法律尽职调查[J].上海国资,2011,(12).
[2]任印华.论中国企业海外并购法律风险及对策[J].法制与社会,2006,(12).
[3]徐军.企业并购中的法律尽职调查[J].律师世界,2002,(12).