验收调查报告范文
时间：2023-03-31 15:48:39
导语：如何才能写好一篇验收调查报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、调研时间
2018年8月13日
二、参与调研人员
党群专员、审计专员
三、调研商家名称
南京花神家具（南京市雨花台区软件大道花神家具港）
南京华祥办公家具（南京市秦淮区光华路石林家具城）
南京迪欧家具（南京市秦淮区光华路石林家具城）
南京石林家具（南京市秦淮区光华路1号石林家具城）
四、考察情况
调研人员先后考察了南京花神家具、南京华祥办公家具、广东迪欧有限公司南京商、南京石林家具。
1、南京花神家具位于雨花台区软件大道花神家具港，该家具城现在正在建设中，现场比较凌乱，办公家具种类较少，所有家具都是自己设计自己加工，在价格上比较便宜，但是质量没有保障。
2、南京华祥办公家具位于秦淮区光华路石林家具城7楼，属于经销商。办公桌的基材基本是国产材料，五金配件是国产五金。在产品质保上，办公椅、档案质保1年，其余产品质保5年。（附产品报价清单）
3、南京迪欧家具位于南京市秦淮区光华路石林家具城7楼，属于广东迪欧家具实业有限公司品牌授权商。办公桌面材采用美国进口AAA级胡桃木面材，五金配件采用德国优质五金件，所有产品均质保5年。（附家具报价单）
4、南京石林家具位于南京市秦淮区光华路1号石林家具城7楼，属于厂家经销商，办公桌材质采用美国进口胡桃木皮贴面，家具五金配件采用国产配件，所有产品免费质保5年。（附办公家具报价清单）
五、调研结果总结
综上，对家具材质、配件、售后服务质量以及报价进行综合比较，广东迪欧家具实业有限公司的办公家具质量在综合情况下，优于其他3家商家。
篇2
一、留守初中生的总体现状
留守初中生分布广泛，在这次调查中，在我镇716名初中生中，有365名农村留守初中生，占全镇初中生的42%；其中留守初中生的各种详细情况占留守初中生的比例如上表。为了增收致富，外出务工农民越来越多，随之留守初中生的数量也有逐年增加的趋势。
二、留守初中生存在的心理问题
1、心理脆弱，想法极端。前段时间我对初二年级留守学生进行了调查，认为自己自信、开朗的仅仅占20%，50%的表示遇到烦心事或困难会闷在心里。在调查中我发现留守初中生普遍心理脆弱、意志薄弱，面临困惑时往往无所适从、不知所措，表现为行动迟缓，受到挫折时不能正确对待，有的感到学习生活没意思。
2、自私任性，霸道蛮横。初三年级留守男生王某，长期和爷爷奶奶生活在一起，无论在家里还是在学校都肆无忌惮，经常随意地损坏同学的东西，一旦和同学发生矛盾时，就拳打脚踢甚至咬人，最严重的一次竟然拿起拖把杆打人。在调查中，我发现留守初中生中有不少这样的“小霸王”，他们以自我为中心，自私任性，霸道蛮横，脾气暴躁，不听劝告，不服管，甚至对家长、老师有敌视、仇视的畸形心态，稍有不满意便大发脾气，叛逆怨恨。
3、价值扭曲，贪图享乐，不知感恩。留守初中生中有不少“小富翁”，他们出手阔绰，大把大把地花着父母的血汗钱毫不心疼，还以此作为向同学炫耀的资本，常常令老师瞠目结舌。
4、学习心态不稳定。由于临时监护人文化水平低，没有能力辅导孩子学习，或没有这个意识，重养轻教，致使留守初中生的学习得不到有效的督促和引导；特别是父母双方均在外地打工，由爷爷奶奶或外公外婆等隔代亲人照看，大部分重监护轻教育，甚至对留守初中生娇生惯养、放任自流；加之初中生本身自控能力较差，无法抵制现代社会中的不良诱惑，厌学、逃学甚至辍学的现象时有发生。
5、性格两级分化。留守初中生年龄幼小时就离开父母，再大些有单亲带，养父母关爱严重缺失。在调查中发现，这种长期的父母分离导致孩子自卑封闭，逆反心理严重。而有一部分留守初中生则好斗，天不怕地不怕，对于老师的话是滴水不进。一旦与同学有了争吵，便会发生比较大的冲突事件，成为整个级部的“老大”。
三、解决“留守初中生”心理问题的对策分析
1、完善家庭教育，建立良好的亲子关系。众所周知，父母是孩子的第一任教师。完善家庭教育环境，加强父母与子女的沟通，搭建他们能够见面的桥梁，建立良好的亲子关系，培养良好的情感，是重中之重。一是家长要转变观念，重视初中生的全面健康发展；二是要尽可能地保持和孩子的密切联系和沟通；三是外出务工的家长还要和学校，特别是孩子的班主任老师保持经常的联系，以便了解孩子的动态。
2、培训心理辅导教师，化解心结。根据留守初中生身心发展的需要，学校应开设相应的心理课程，同时要专门设立男、女教师为学生心理咨询服务的“知心老师”，鼓励学生通过面谈、写信、写纸条、打电话向老师说出自己的烦恼和困惑，在老师的帮助下解决问题。对“留守初中生”进行适当的情绪调节，能够减轻焦虑等负性情绪对人们的影响，因而对身心健康有益。要加强“留守初中生”的自控能力，提高意志力，鼓励“留守初中生”正确面对眼前的挫折，敢于面对，敢于挑战，提高自己的独立性、坚定性和自制力。
3、开设专题校本课堂，给学生创设交结伙伴的平台。良好的同伴关系是少年儿童特殊的信息渠道和参照框架，是人际关系的重要组成部分，也是少年儿童得到情感支持的来源之一，可以满足儿童归属和爱的需要，以及尊重的需要。良好的同伴关系是少年儿童心理健康发展的重要精神支柱，有利于他们形成自尊、自信、活泼开朗的性格，在少年儿童身心全面发展过程中起着不可磨灭的作用。因此，我们有必要帮助“留守儿童”建立良好的同伴关系促使其身心健康发展。
4、充分发挥社会教育职能。拥有一个良好的社会环境是个体心理健康成长的必要条件。因此，社会有必要给予“留守初中生”更多的关注，有效地弥补家庭教育对其关怀的不足，多给予他们指导和帮助，为“留守初中生”营造良好的生活环境。
篇3
【关键词】安全套售卖机； 大学生； 态度； ； 性观念； 性知识
北京市在2006年2月18日召开的艾滋病防治工作会议上提出：每个高校的学生宿舍楼门口都要安放自动安全套售卖机。
目前我国婚前比例为70%～80%，其中必然有一部分是大学生。安全套对艾滋病的性传播有重要的防范作用，是一个对个人健康和国家的计划生育国策都绝对有益的工具，部分大学生也确实有购买安全套的需要，那么推广安全套进校园是否会引起异议呢？
本研究结果将有助于了解安全套售卖机进高校校园的必要性及其对大学生产生的影响，并可从首都师范大学学生对性知识的掌握情况，了解大学生性健康状况，从而有助于今后的性健康教育能够更有效的进行。
1 方法
1.1 对 象
首都师范大学本科生（除初等教育学院），由于我校只有极少数的学生为走读学生（小于学生总数的2%），故忽略不计。
1.2 方 法
本次问卷调查采用随机抽样的方法，对象数量的10%作为样本容量，约1000人。我们以宿舍楼为单位，从各楼中抽取本科生人数的10%作为被试。
问卷包括4个方面的内容：学生对待安全套售卖机进校园的态度，学生所发生的现状，学生所持有的性观念，学生所掌握的性知识。
在2006年10月底至12月初问卷发放并回收完毕。
本次调查共发放问卷1100份，回收有效问卷860份, 有效回收率为78.1%。在统计中，将文学院、历史系、政法学院、教育科学学院和外国语学院的样本归为文科类，将数学科学学院、物理系、化学系、生命科学学院、资源环境与旅游学院、信息工程学院以及教育技术系的样本归为理工科类，音乐学院和美术学院的样本被归为艺术类。
1.3 数据处理
对所有完成的问卷核实完整性,手工逻辑查错。调查资料及原始数据均输入计算机，统计分析使用SPSS 11.5统计软件。
2 研究结果
2.1 首都师范大学学生对待安全套售卖机进校园的态度
对表1中男生和女生对待安全套售卖机进校园的态度进行t检验，结果显示t(728.354)=9.471(P
对表2中男生和女生是否会在有需要时购买安全套进行t检验，结果显示t(588.180)=9.814(P
在问卷结尾，为获得研究结果及性知识部分答案而填写邮箱的同学比没有留邮箱的同学更赞同安全套售卖机进校园(t(865)=-2.066,P
2.2
对表3中男生和女生所发生的进行t检验，结果显示t(443.210)=10.734(p
在问卷结尾，为获得研究结果及性知识部分答案而填写邮箱的同学比没有留邮箱的同学发生过更为深入的(t(313.042)=-14.77,P
在本研究中，越接近核心（行为）的行为被我们界定为更为深入的（下同）。
2.3 性观念
对表4男生和女生所持有的性观念行为进行t检验，结果显示t(708.249)=9.192(P
在问卷结尾，为获得研究结果及性知识部分答案而填写邮箱的同学比没有留邮箱的同学持有的性观念的更为开放(t(300.595)=-3.633,P
学生对于婚前的看法是，有37.0%的男生认为基于爱情就可以，48.7%的男生认为双方愿意就可以，4.9%的男生认为是对婚后和谐性生活的准备；28.8%的女生认为基于爱情就可以，45.2%的女生认为双方愿意就可以，10.4%的女生认为是对婚后和谐性生活的准备。与此看法不一致的，有8.4%的男生和14.0%女生认为婚前应受到道德谴责，并且1.0%的男生和1.6%的女生认为应受到行政处分。经t检验男女生无显著差异。
对于行为目的的看法，最重要的目的是发展爱情，之后依次是组织家庭、生育后代、满足彼此的生理需要、排除孤独寂寞或排遣压力以及展示自己的性能力或个人魅力。经t检验男女生无显著差异。
对于未婚配偶过去和他人发生过行为的态度是，有47.7%的男生和42.0%的女生认为不影响将来的关系，有32.9%的男生和39.2%的女生不知道或不确定怎样对待这件事，有10.9%的男生和9.3%的女生可能勉强结婚但留有创伤，剩下的8.6%的男生和9.5%的女生表示会与其立即断交。经t检验，男女生不存在显著差异。
2.4 对待安全套售卖机进校园的态度与其发生过的、所持有的性观念以及所掌握的性知识的相关程度
以上分别对首都师范大学学生对待安全套售卖机进校园的态度、发生过的、所持有的性观念以及所掌握的性知识进行了初步统计分析，下面将围绕这个态度与另外三个维度作相关分析。其中，首都师范大学学生对待安全套售卖机进校园的态度与其发生过的的相关系数为0.270，在0.01水平显著；首都师范大学学生对待安全套售卖机进校园的态度与其所持有的性观念的相关系数为0.275，在0.01水平显著；首都师范大学学生对待安全套售卖机进校园的态度与其掌握的正确的性知识的相关系数为0.311，在0.01水平显著。经多元回归分析得出，在、性观念和性知识这三个变量中，以“性知识”这个层面的预测力最佳，其解释量为9%，即可以预测首都师范大学学生对待安全套售卖机进校园的态度的9%的变异量，之后为“性观念”、“性知识”层面。
3 讨论
通过对首都师范大学学生对待安全套售卖机进校园的态度以及可能的购买情况的调查，我们得出以下几点结论：
半数以上的学生认可安全套售卖机进校园，但是只有39.0%的学生可能会在有需要的时候通过校园内安装的安全套售卖机购买安全套。由此可见，多数学生认可安全套售卖机进校园，并不是因为他们想在校园内购买安全套，而是将其安装在校园内会有利于提高那些进行行为的学生的健康意识，并且也有可能会给所有同学带来一定的安全和预防艾滋病的意识。
选择需要时在校内购买安全套的学生表示，购买的主要原因是方便(88.7%)。而那些即使需要时也不会在校内购买的学生，则主要是因为在校内购买安全套被他人看到会很尴尬(41.7%)，而且认为学校售卖的安全套没有质量保证(31.4%)。由此可见，同学们选择购买安全套首先要方便，其次要保护隐私。为此，校医院或医务室附近为最佳安装地点，之后依次为超市或小卖部附近、澡堂附近、男生的宿舍楼附近、女生宿舍楼附近。学生宿舍楼门口安放，只能起到引起学生注意的作用，不会增加购买者。另外，若在安全套售卖机上标注知名安全套品牌的标志可能会增加同学们对校园内安全套的信任度。
在所发生的报告上，有接近一半的学生都发生过拥抱（44.0%）、接吻（44.7%）这类边缘，而真正发生过（12.9%）――核心的学生只占很少的比例。另外，与以往在同是师范院校的青岛大学师范学院（樊晓光，2000）和福建师范大学（江剑平等，2001）进行的研究相比，本次研究的报告率较高，可能是由于与青岛大学和福建师范大学所处城市不同的原因，北京属于大城市，城市的开放度及包容度都较高，且前两个研究进行的时间也比本次研究早了5、6年，在这期间，大学生的性观念可能发生很大变化，导致行为的报告率提高。而本次研究的报告率又比郑涛（2006）对山西某大学的研究中得出的21.06%的报告率要低很多的，由于这个研究时间与本研究间距很短，且所在城市的开放度和包容度也应该并不比北京高，因此我们认为，与该研究的报告率有较大差距的原因是本研究的调查地点是师范院校，具有女生较多的特点，而女生的报告率在绝大多数研究中又均显著低于男生，因此，这样的差距也是可以接受的。
在对待婚前的看法上，持赞同、宽容态度的大学生占到了86.5%，而只有13.5%的学生对此持否定、谴责态度，认为发生婚前应受到道德谴责甚至行政处分。虽然真正发生了行为的同学很少(12.9%)，但绝大多数同学对大学生发生婚前持宽容态度，这与江剑平等（2001），梁霁、钱序(2002)，袁贵礼、田放(2002)以及郑涛（2006）的研究结果相符。自我国改革开放以及全球一体化以来，大量在世界上占主流统治地位的西方文化传入我国，这其中也包括美国自20世纪20年代开始的性解放运动思想。性解放运动主要提倡性自由的观念，这使得越来越多的中国人认可和接受婚前，因此大学生也会更多的对此持宽容和赞成态度，但由于我国传统观念中性禁忌和观念根深蒂固的影响，真正尝试在婚前进行行为的大学生还并不是很多。
在对行为目的的调查中，学生认为发生行为最重要的目的是发展爱情，之后依次是组织家庭、生育后代、满足彼此的生理需要、排除孤独寂寞或排遣压力以及展示自己的性能力或个人魅力。同学们把发展爱情作为发生行为的首要目的，这也与上面提到的西方性解放对我国的影响有关，大家不再坚持一定要等到结婚之后再发生行为，认为是爱情的升华。而满足彼此的生理需要、排除孤独寂寞或排遣压力和展示自己的性能力和个人魅力这三项被排在目的的后三位，这也说明同学们对待发生行为的态度还是比较成熟的，有一定的为自己及他人负责的态度。
当得知自己的未婚配偶与他人发生过行为时，接近一半的同学认为不影响两人将来的关系，而三分之一的同学表示不知道或不清楚自己将会如何对待，余下的同学表示会勉强结婚留有创伤或者立即断交。我们认为，这样的结果同样可能是由于受到西方性解放运动和我国传统观念中性禁忌以及观念的双重影响所致。结合上面对大学生对待婚前持宽容、赞成态度的结果，我们可以看出，尽管很多人（86.5%）对此持宽容、赞成态度，但若真正面临自己的未婚配偶与他人发生过行为时，则只有不到一半的人（47.7%）能够表现为豁达、宽容。这一点使我们做出大胆的猜测，即人们尽管接受和认可婚前，其实更多人认可的是别人去做，而自己不做也不对别人的行为多加干涉。但是，人们还是比较在乎自己的未来配偶的的，而且在这个问题上男生和女生之间并不存在显著差异。这就说明，在当今中国，人们在婚前发生过行为还是很可能对未来的婚姻生活造成一定的不良影响的，大学生应慎重对待。
经方差分析，学习不同科类的学生在对待安全套售卖机进校园的态度、所发生的、所持有的性观念以及所掌握的性知识上也存在一定差异。经事后检验得出，文科类的学生比理工科类的学生更赞同安全套售卖机进校园，我们认为这主要由学科特点决定。文科生会大量阅读书籍，从中易受到更多的西方文化思想的影响；在文科生的课堂教学中，也常常会通过一些蕴含西方文化的影视作品来辅助教学；且文科生大多比较感性，易接受新生事物，对很多思想更多的持包容态度。另外，学习艺术类的学生掌握的正确的性知识显著的少于学习文科类和理工类的学生，这也更多的是与艺术类学生从小到大的学习经历有关，艺术类学生对文化知识投入的时间和精力较少，更多的专注于专业艺术训练，在一定程度上也就忽视了对性知识的获取。
4 结论
通过对首都师范大学860份有效问卷的分析，我们得出以下结论：半数以上的学生赞成安全套售卖机进校园。二、三、四年级学生比一年级学生更认可安全套售卖机进校园；男生比女生更认可安全套售卖机进校园，也更愿意在有需要时在校内购买安全套。比起女生，男生发生过更为深入的；三、四年级学生发生过的均比一、二年级的学生更为深入。男生的性观念比女生更为开放，且三、四年级学生的性观念也比一、二年级学生更为开放。有将近一半的学生答对了三分之二以上的性知识考察题目，且男生比女生掌握了更多的正确的性知识；另外，一年级学生正确掌握的性知识均显著少于二、三、四年级；绝大多数学生缺乏关于避孕和预防艾滋病的深度知识。学生对待安全套售卖机进校园的态度与其发生过的、所持有的性观念、掌握的正确的性知识都有显著的正相关关系。
本研究结果基本符合预期，但仍存在一些问题有待改进。
篇4
第二条本办法适用于环境保护行政主管部门负责审批环境影响报告书(表)或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收管理。
第三条建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后，环境保护行政主管部门根据本办法规定，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。
第四条建设项目竣工环境保护验收范围包括：
(一)与建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施；
(二)环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。
第五条国务院环境保护行政主管部门负责制定建设项目竣工环境保护验收管理规范，指导并监督地方人民政府环境保护行政主管部门的建设项目竣工环境保护验收工作，并负责对其审批的环境影响报告书(表)或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收工作。
县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门按照环境影响报告书(表)或环境影响登记表的审批权限负责建设项目竣工环境保护验收。
第六条建设项目的主体工程完工后，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入生产或者运行。需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。
第七条建设项目试生产前，建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门提出试生产申请。
对国务院环境保护行政主管部门审批环境影响报告书(表)或环境影响登记表的非核设施建设项目，由建设项目所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门负责受理其试生产申请，并将其审查决定报送国务院环境保护行政主管部门备案。
核设施建设项目试运行前，建设单位应向国务院环境保护行政主管部门报批首次装料阶段的环境影响报告书，经批准后，方可进行试运行。
第八条环境保护行政主管部门应自接到试生产申请之日起30日内，组织或委托下一级环境保护行政主管部门对申请试生产的建设项目环境保护设施及其他环境保护措施的落实情况进行现场检查，并做出审查决定。
对环境保护设施已建成及其他环境保护措施已按规定要求落实的，同意试生产申请；对环境保护设施或其他环境保护措施未按规定建成或落实的，不予同意，并说明理由。逾期未做出决定的，视为同意。
试生产申请经环境保护行政主管部门同意后，建设单位方可进行试生产。
第九条建设项目竣工后，建设单位应当向有审批权的环境保护行政主管部门，申请该建设项目竣工环境保护验收。
第十条进行试生产的建设项目，建设单位应当自试生产之日起3个月内，向有审批权的环境保护行政主管部门申请该建设项目竣工环境保护验收。
对试生产3个月确不具备环境保护验收条件的建设项目，建设单位应当在试生产的3个月内，向有审批权的环境环境保护行政主管部门提出该建设项目环境保护延期验收申请，说明延期验收的理由及拟进行验收的时间。经批准后建设单位方可继续进行试生产。试生产的期限最长不超过一年。核设施建设项目试生产的期限最长不超过二年。
第十一条根据国家建设项目环境保护分类管理的规定，对建设项目竣工环境保护验收实施分类管理。
建设单位申请建设项目竣工环境保护验收，应当向有审批权的环境保护行政主管部门提交以下验收材料：
(一)对编制环境影响报告书的建设项目，为建设项目竣工环境保护验收申请报告，并附环境保护验收监测报告或调查报告；
(二)对编制环境影响报告表的建设项目，为建设项目竣工环境保护验收申请表，并附环境保护验收监测表或调查表；
(三)对填报环境影响登记表的建设项目，为建设项目竣工环境保护验收登记卡。
第十二条对主要因排放污染物对环境产生污染和危害的建设项目，建设单位应提交环境保护验收监测报告(表)。
对主要对生态环境产生影响的建设项目，建设单位应提交环境保护验收调查报告(表)。
第十三条环境保护验收监测报告(表)，由建设单位委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站或环境放射性监测站编制。
环境保护验收调查报告(表)，由建设单位委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站或环境放射性监测站，或者具有相应资质的环境影响评价单位编制。承担该建设项目环境影响评价工作的单位不得同时承担该建设项目环境保护验收调查报告(表)的编制工作。
承担环境保护验收监测或者验收调查工作的单位，对验收监测或验收调查结论负责。
第十四条环境保护行政主管部门应自收到建设项目竣工环境保护验收申请之日起30日内，完成验收。
第十五条环境保护行政主管部门在进行建设项目竣工环境保护验收时，应组织建设项目所在地的环境保护行政主管部门和行业主管部门等成立验收组(或验收委员会)。
验收组(或验收委员会)应对建设项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议，提出验收意见。
建设项目的建设单位、设计单位、施工单位、环境影响报告书(表)编制单位、环境保护验收监测(调查)报告(表)的编制单位应当参与验收。
第十六条建设项目竣工环境保护验收条件是：
(一)建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料与环境保护档案资料齐全；
(二)环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和设计文件的要求建成或者落实，环境保护设施经负荷试车检测合格，其防治污染能力适应主体工程的需要；
(三)环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准；
(四)具备环境保护设施正常运转的条件，包括：经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度，原料、动力供应落实，符合交付使用的其他要求；
(五)污染物排放符合环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和设计文件中提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标的要求；
(六)各项生态保护措施按环境影响报告书(表)规定的要求落实，建设项目建设过程中受到破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施；
(七)环境监测项目、点位、机构设置及人员配备，符合环境影响报告书(表)和有关规定的要求；
(八)环境影响报告书(表)提出需对环境保护敏感点进行环境影响验证，对清洁生产进行指标考核，对施工期环境保护措施落实情况进行工程环境监理的，已按规定要求完成；
(九)环境影响报告书(表)要求建设单位采取措施削减其他设施污染物排放，或要求建设项目所在地地方政府或者有关部门采取“区域削减”措施满足污染物排放总量控制要求的，其相应措施得到落实。
第十七条对符合第十六条规定的验收条件的建设项目，环境保护行政主管部门批准建设项目竣工环境保护验收申请报告、建设项目竣工环境保护验收申请表或建设项目竣工环境保护验收登记卡。
对填报建设项目竣工环境保护验收登记卡的建设项目，环境保护行政主管部门经过核查后，可直接在环境保护验收登记卡上签署验收意见,作出批准决定。
建设项目竣工环境保护验收申请报告、建设项目竣工环境保护验收申请表或者建设项目竣工环境保护验收登记卡未经批准的建设项目，不得正式投入生产或者使用。
第十八条分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，按照本办法规定的程序分期进行环境保护验收。
第十九条国家对建设项目竣工环境保护验收实行公告制度。环境保护行政主管部门应当定期向社会公告建设项目竣工环境保护验收结果。
第二十条县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当于每年6月底前和12月底前，将其前半年完成的建设项目竣工环境保护验收的有关材料报上一级环境保护行政主管部门备案。
第二十一条违反本办法第六条规定，试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的，由有审批权的环境保护行政主管部门依照《建设项目环境保护管理条例》第二十六条的规定，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止试生产，可以处5万元以下罚款。
第二十二条违反本办法第十条规定，建设项目投入试生产超过3个月，建设单位未申请建设项目竣工环境保护验收或者延期验收的，由有审批权的环境保护行政主管部门依照《建设项目环境保护管理条例》第二十七条的规定责令限期办理环境保护验收手续；逾期未办理的，责令停止试生产，可以处5万元以下罚款。
第二十三条违反本办法规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成，未经建设项目竣工环境保护验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由有审批权的环境保护行政主管部门依照《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。
第二十四条从事建设项目竣工环境保护验收监测或验收调查工作的单位，在验收监测或验收调查工作中弄虚作假的，按照国务院环境保护行政主管部门的有关规定给予处罚。
篇5
1、认真贯彻落实党的民族宗教政策，尊重各民族宗教信仰和风俗习惯，不做影响民族团结的事，不说影响民族团结的话。
2、立足本职，爱岗敬业，不断加强业务知识学习，努力提高业务素质和工作能力。
3、积极深入基层，调查了解各民族经济发展情况，认真撰写调查报告和编制民族脱贫发展规划。年度内至少完成1—2篇调查报告或工作总结。
4、服从领导安排、团结同事，做到不利于团结的事不做，不利于团结的话不说。
5、在局领导班子的带领下，认真开展民族经济建设工作，做好xxxx年扶持人口较少民族资金项目的编制、申报工作；完成xxx县特困民族（xxx族）发展项目规划以及试点村项目规划；完成xx年上海对口帮扶xxx族项目的编制申报工作；积极准备和完善xxx项目材料，确保xxxx、xxx两个村通过省州考核验收。
篇6
Abstract: Environmental protection inspection and acceptance of the golf course construction projects is one of the ecological environment impacts assessments. Based on practical experiences and analysis on the characteristics, some suggestions are provided for the investigation emphasis on the environmental protection inspection and acceptance of the golf course construction projects.
关键词:高尔夫球场;环保验收;调查;重点
Key words: golf course;environmental protection inspection and acceptance;investigation;emphasis
0引言
高尔夫行业进入中国20多年,取得了迅速的发展,我国球场的数量将接近四位数。随着中国经济腾飞,人们生活水平的进一步的提高,到时会有更多的人投身到高尔夫这项充满魅力的运动上来,对球场的需求也会越来越多,在这样的背景下,高尔夫球场建设在某种程度上,一定不会减少。根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》,验收项目可分为两大类,对主要因排放污染物对环境产生污染和危害的这类污染型建设项目进行环境保护验收监测;对主要造成生态环境影响的这类建设项目进行环境保护验收调查。生态影响类建设项目竣工环境保护验收调查是以建设项目生态环境影响调查为主的一项新工作,是建设项目环境管理的一项新制度[1],正式开展的时间还不长。高尔夫球场建设项目即属于以生态影响为主的项目。海南因气候、环境和资源优势拥有的高尔夫球场数量一直位于全国各省前列,作为海南国际旅游岛建设内容之一的高尔夫旅游及高尔夫赛事的发展将为球场建设提供更大的空间。自2005年以来,我站受建设单位委托已开展了7家高尔夫球场的验收工作,积累了一定的高尔夫球场验收调查经验,在此基础上,总结归纳高尔夫球场项目验收调查的特点与重点,为今后开展高尔夫球场的竣工环境保护验收调查提供参考与借鉴。
1高尔夫球场建设在施工过程中有可能对环境产生的影响
①施工期间对空气的影响。各种燃油动力施工机械和运输车辆排放的废气。挖土、运土、填土、夯实和汽车运输过程的扬尘。施工过程使用的各种化学品的泄漏等,都将会给周围大气环境带来污染。②施工期间对土壤污染的影响。在施工过程中,因各种施工机械故障而产生漏油或油滴落,而对土壤将造成的污染。在球场草坪建植时,使用各种农药、化肥所产生的残留。③施工期间废水排放对环境的影响。在高尔夫球场施工期间废水主要是来自暴雨的地表径流,暴雨地表径流还冲刷浮土、建筑砂石、垃圾和弃土等,不但会夹带大量的泥沙,而且还会携带水泥、油类和化学品等各种污染物。
施工人员的生活污水。生活污水包括施工人员的生活用水、饭堂下水和厕所冲洗水等等。建筑施工废水包括地基、道路开挖和铺设、配套设施建设过程中产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水。④施工期间固体废物对环境的影响。高尔夫球场施工期间产生的固体废弃物主要是球场建造施工垃圾和施工人员生活垃圾。⑤施工期间噪音对环境的影响。高尔夫球场施工期噪声主要来源于各种施工机械。⑥施工期间对生态景观的影响。高尔夫球场在建设期间对占地范围内的自然生态景观特别是地表环境形成一定的破坏。
可能会对施工区内的各种鸟类、野生动物的栖息和迁徙会构成一定程度的威胁。
2高尔夫球场建设项目的特点
高尔夫是二十世纪八十年代才在我国逐渐兴起的体育运动,九十年代高尔夫球场在国内大量兴建,发展迅速。至2008年不完全统计,全国高尔夫球场数量已达500多家,目前海南全省已建成开业的球场有21家。高尔夫球场项目建设内容主要包括球场及其附属配套设施,大致可分为会所区、球道区和管理区[2]。其中会所区包括:会馆、停车场、球童室、进出场道路、练习果岭、其它公共活动区(网球场、游泳池等)。球道区包括:发球台、球道、果岭、高草区、沙坑、水域、球车道和练习场等。管理区包括:供办公、维修、仓储和职工生活的场地等。总的来看,球场的占地面积相对较大,建筑占地面积相对较少,污染设施或污染物排放量小,环境绿化较好,相对于其它污染型建设项目,更像是一项生态绿化工程。目前,国内外学术界对高尔夫球场的生态环境影响仍存在一些争议,焦点是高尔夫球场的占地面积过大、对植被的破坏、对水资源的消耗、农药对水体的污染等。我们在验收过程中应实事求是,透过现象看本质,依据验收规范,结合项目的特点,抓住项目重点,认真细致开展验收调查工作。
3调点
除了按验收规范要求的内容开展验收工作外,根据球场特点,还应重点关注以下几方面:
3.1 验收标准验收标准包括质量标准、污染物排放标准、总量控制指标,原则上以环评报告及其审批文件中确定的标准为主。如验收期间有修订新颁布标准,应按照其环评报告及其审批文件中确定的标准执行,同时用现行新标准作校核,对项目的各项指标是否满足现行标准要求做达标评价,并提出验收后按新标准进行达标考核的建议。对于环评报告及其审批文件没有明确规定的,可按法律、法规、部门规章的规定参考国家、地方或发达国家环境保护标准。
3.2 验收工况《建设项目竣工环境保护验收规范――生态影响类》对公路、铁路、港口、水利水电、油气开发等工程项目的运行工况有明确要求,其它类型的建设项目如果短期内生产能力确实无法达到设施能力75%或以上的,验收调查应在主体工程运行稳定、环境保护设施运行正常的条件下进行。由于海南的高尔夫球场客源主要来源于境外和国内球客,淡旺季差别较明显,因此,项目的验收应尽量安排在旺季或周末等运营负荷相对较大的时间进行验收,并注明实际调查工况,分析客流量对污染物的产生情况及对主要环境要素的影响。
3.3 生态影响调查生态调查是环保验收调查的重要内容,其主要工作是根据调查方案确定的专题内容进行调查。除一般的工程占地、工程生态状况、生态敏感目标、水土流失状况、自然生态影响等调查内容外,高尔夫球场的生态影响调查还要重点关注球场生态恢复与绿化、生物多样性变化,农药、化肥施用,水资源使用,水环境污染影响情况。
3.3.1 生态恢复与植被绿化调查高尔夫球场植被覆盖面积大、种类多,应调查分析其植被类型、面积变化和覆盖率变化,对生态环境功能和生态景观的影响,并对整体生态恢复效果做出评价。评价工程建设是否带来了某些新的生态变化或使某些生态影响严重化,是否使生态问题发生时间与空间上的变化。影响的变化程度可采用定性与定量相结合的方法,为了更为直观地表达生态影响程度及恢复状况,除以翔实的调查资料为事实依据进行表述外还可附上现场拍摄的图片辅以说明。若能收集到建设项目所在地施工前后的对比图片,则调查报告更有说服力[3]。
3.3.2 生物多样性变化调查生物多样性变化情况可对照项目环评报告,通过走访当地居民、球场经营管理人员,结合现场勘察等手段,调查分析工程建设前后的动、植物种类和数量变化情况,可定量与定性结合,并说明球场建成后对区域内生物多样性的影响程度。有些地区还要关注区域内是否有国家保护名录内的植物,以及树种的生境和保护情况,球场园林绿化中是否引入外来物种及其影响等。
3.3.3 农药、化肥施用及影响情况调查高尔夫球场草坪在养护过程中会不定期施用农药、化肥,因其草坪面积较大,长期施用农药、化肥的量不可忽视。应详细调查球场常用农药的种类、名称、毒性,农药的使用量,施用面积和施用频次,并检查农药购买记录,核查农药购买渠道和品种是否符合相关规定。为了解球场施用农药对环境影响,有必要进行球场内水体、土壤和植被的农药残留检测分析。检测的农药必须是球场近期使用或常用农药,按球场的不同功能区采集人工湖、球道土壤和草坪草进行残留检测分析,并设场外对照点。值得一提的是,目前我国还没有球场农药残留标准或相关规定,验收检测只能根据是否检出及检出浓度进行分析,可参照无公害农产品质量标准,对球场环境管理提出建议。化肥施用方面,有必要对其人工湖水质、土壤理化性质、有机质含量等进行监测,了解土壤质量现状,水体是否存在富营养化趋势等,为环境监管提供资料。
3.4 环境管理状况及监控计划落实情况调查环境管理检查能够全面地反映出验收项目环境保护管理工作的情况,给环境管理部门提供比较全面的验收依据,使建设项目环保设施竣工验收监测真正起到为国家环境管理、治理和决策服务的作用[4]。其主要内容包括建设项目全过程执行国家环境保护的有关规定和标准的落实情况,“三同时”制度的执行情况,环境保护监测机构的设立、监测人员和仪器设备的配置和日常监测是否落实了环评及批复要求等[5]。生态影响型建设项目相比污染型项目,建设单位往往没有设置单独或专门的环境保护管理机构,管理部门对环境保护的认识也往往局限于对生活污水、垃圾的处理,对生态影响方面采取的减缓措施或环境管理重视不够。对于高尔夫球场来说,环境保护工作一般由不同的部门分管,如污水处理站由工程部管理,生态绿化由草坪部管理等。因此,根据实际情况,环境保护管理机构并不一定非要单独设置,但应检查其相关规章制度制定、执行情况,环保人员专兼职设置情况,以及环境保护相关档案资料的齐备情况。目前, 从我们对球场环境管理检查的情况来看,存在由于建设单位认识程度不够,对环评中提出的水质、土壤日常监测计划往往认为无关紧要,大多不予落实的情况,但球场根据其管理需要一般都会定期对土壤质量进行检测,验收时应详细进行调查,落实情况,并提出切实可行的环境管理和改进建议。
3.5 结论与建议生态影响型建设项目竣工环境保护验收调查报告的结论,应重点概况说明工程对生态环境的影响程度及恢复效果、工程建成后产生的主要环境问题及现有生态环境保护措施的落实情况及有效性等。同时根据工程已产生的实际环境影响和可能的潜在影响,对环境保护措施提出改进措施和建议,最终根据调查和分析的结果,从技术角度做出项目是否符合建设项目竣工环境保护验收条件的明确结论。
参考文献:
[1]宋沿东,田贵全.生态影响类建设项目竣工环保验收调查方法[J].环境与可持续发展,2009 (1):18.
[2]袁华莹.中国高尔夫球场用地现状与发展研究[D].北京,北京林业大学,2005:6.
[3]刘怡靖.浅谈生态影响型建设项目竣工环保验收调查报告编制.2004,16(4):44.
篇7
――易安网友说，安全生产工作思路的转变，是注安事务所得以生存的前提。
“今天来检查，说标志牌太少，要增加。明天又来检查，说标志牌太多，没有针对性，不明显。”
――易安网友说，“加强管理”“持续改进”之类的要求，企业根本无法操作。
“有个咨询公司的人陪我去做验收评价，穿着短裙和高跟鞋。我说你这样是违章的，她问我什么叫违章。”
――易安网友说，很多假专家混进安全革命队伍中。
“监管部门有问题可以多与企业交流，企业才是他们真正的支持，无论是技术还是经验。”
――易安网友说，真正的专家在企业。
“安全知识竞赛可以采用现场查找事故隐患的形式，现场查问题，现场出整改方案。这样对现场观众，也是一个很好的学习培训机会。 ”
――易安网友说，安全知识竞赛不能搞成“复读机”比赛， 还是要以实际有用为主，强化职工的安全意识和技能。
“在责任追究中有一种偏向，那就是忽视对企业负责人的追究，特别是对非国有经济企业负责人的追究很不到位。”
――2011年全国有4799人因各类事故被追究处理，易安网友如是说。
“绝不能以‘国家没钱’为由牺牲学生生命。”
――易安网友说，校车安全与“国情”不存在两难选择。
“人民群众的生命安全得不到保障，我们的高速发展还有何意义？”
――易安网友说，面对这么多无辜逝去的生命，我很羞愧，尽管这些事故和我没有半点关系。
“这篇报告用了3万多个字，图文并茂，除了没有使用事故鱼刺图和因果排列图以外，基本按照《事故调查报告格式和范文》的格式撰文。”
――易安网友点评《“7・23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告》，称与国外那些包含事故每个细节的10万～20万字的重大事故报告相比，还有差距。
“除了落实上级红头文件，迎接上级安全检查外，2011年还是那个2011年。”
――易安网友盘点自己的2011年。
篇8
1、已填写环境影响登记表或已委托有资质的环评单位编制环境影响报告书（表），且有关资料齐全；
2、符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定；
3、符合所在县级以上生态保护规划和环境功能区划要求；
4、无污染物排放或者污染物排放不影响我县治污减排任务的完成；
5、污染物能够达标排放；
6、项目选址、选线不在“禁批”和“限批”的范围之内；
7、改、扩建项目，建设单位原有项目已落实环评和“*”制度，污染物达标排放，按期完成治污减排任务。
二、审批程序
1、建设单位申请设立项目，填报建设项目环境影响评价申报材料一览表（一式两份），并提供建设项目可行性研究报告或项目建议书、土地利用文件、厂区平面布置图等有关资料；
2、环保部门核实资料，到现场勘察，根据审批权限，确定进行环境影响评价的类型；
3、建设单位委托有资质单位编制环境影响报告书（表）（编制环境影响报告书的，还需报批环境影响评价大纲,评价大纲和报告书需要进行专家论证）；
4、根据审批权限，依据环保法律、法规，作出审批意见（有污染物排放的，还须向总量办申请污染物排放总量）；上级环境保护行政主管部门负责审批的项目，由下一级环境保护行政主管部门提出预审意见。
三、审批时限
1、环境影响登记表，*个工作日作出审批决定;
2、环境影响报告表，*个工作日作出审批决定；
3、环境影响报告书，*个工作日作出审批决定。
建设项目竣工环境保护验收程序
根据国家《建设项目环境保护管理条例》规定，建设项目竣工后，需要试生产的，按照环评批复要求，向环保局提出试生产申请，待试运行批复后方可正式投入试运行，试运行三个月内向环保局申请该项目竣工环境保护验收，并填报建设项目环境保护管理文件受理凭证。
1、申请验收须提交材料：
（1）环境保护设施竣工验收申请；
（2）环境保护设施执行情况报告；
（3）环境保护管理制度；
（4）对编制环境影响报告书的建设项目，填报建设项目竣工环境保护验收申请报告，并附环境保护验收监测报告或调查报告；对编制环境影响报告表的建设项目，填报建设项目竣工环境保护验收申请表，并附环境保护验收监测表或调查表；对填报环境影响登记表的建设项目，填报建设项目竣工环境保护验收登记卡。
2、环境保护验收监测报告（表），由建设单位委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站或环境放射性监测站编制。环境保护验收调查报告（表），由建设单位委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站或环境放射性监测站，或者具有相应资质的环境影响评价单位编制。承担该建设项目环境影响评价工作的单位不得同时承担该建设项目环境保护验收调查报告（表）的编制工作。
3、环保局收到建设单位提交的验收材料后，*个工作日完成验收。
环境受理程序
（一）环境受理部门
*县环境保护局法规科。（电话：5607095）
（二）环境事项的受理范围
公民、法人或者其他组织（以下简称人）采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式向环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）提出以下环境事项：
1、检举、揭发违反环境保护法律、法规和侵害人合法环境权益的行为；
2、对环境保护工作提出意见、建议和要求；
3、对环保部门及其所属单位工作人员提出批评、建议和要求。
对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途经解决的投诉请求，人应当依法向有关单位提出。
（三）环境事项的提出和办理程序
1、人应当向依法有权作出处理决定的有关环保部门或者其上一级行政机关提出环境事项。如实反映基本事实，阐述清楚所反映问题的有关单位名称、责任人姓名、具体建议、要求和理由；不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人，并提供人真实证件，使用真实姓名、地址及联系方式；
2、人采用走访形式，应当到有关环保部门设立或者指定的接待场所提出，多人反映共同意见、建议和要求的，一般采用书信、电话等形式提出，需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过五人；
3、人应当遵守秩序，不得影响机关工作秩序，不得围堵和冲击国家机关，不得拦截公务车辆，不得损害接待场所、办公场所的公私财物，不得纠缠、侮辱、欧打、威胁接待人员，不得携带危险品、爆炸品、以及管制器械进入接待场所。
4、环保部门机构对人所反映的问题、建议和要求进行认真登记，并根据其职能和事项的性质，确定是否受理，能当场确定受理的当场确定受理，不能当场确定受理的，15日内通知人（人姓名、地址、联系方式不详的除外），环境事项办理按照属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。环保部门环境事项办理程序流程：接待——登记——领导批阅——办理——督查——办结——反馈——回访。
5、人对处理意见不服而要求复查的，按有关规定可以请求处理部门的本级人民政府或上一级环保部门复查。对复查意见不服而要求复核的，按有关规定可以请求复查部门的本级人民政府或上一级环保部门复核。
（四）环境事项办理期限
环保部门应当自环境事项受理之日起*日内办结，提出处理意见答复人；情况复杂的，经本部门负责人批准，可适当延长，延长办理期限不超过30日；30日内对处理意见不服而申请复查的，复查部门*日内给予复查意见；*日内对复查意见不服而申请复核的，复核部门30日内给予复核意见。
环保行政处罚程序
办事依据：《中华人民共和国行政处罚法》；《环境保护行政处罚办法》（国家环保总局令第7号）。
一、当场处罚程序（简易程序）
办理条件：环境保护行政主管部门对违法事实确凿、情节轻微并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。
办事流程：（1）执法人员应当向当事人出示行政执法证件；（2）现场查清当事人的违法事实，并制作现场检查笔录；（3）向当事人说明违法的事实、行政处罚的理由和依据；（4）听取当事人的陈述和申辩；（5）填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，由执法人员签名或者盖章，并将行政处罚决定书当场交付当事人；（6）告知当事人如对当场作出的行政处罚决定不服，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。执法人员当场作出的行政处罚决定，必须在决定之日起3日内报本局法制工作机构备案。
责任部门：*县环境保护局监察大队
二、行政处罚一般程序
办事条件：除可以适用简易程序当场作出决定和应适用听证程序的行政处罚外，环境保护行政主管部门实施的其他行政处罚均适用一般程序。
办理流程：（1）立案：对初步审查符合立案条件的环境违法行为，应予立案。对登记立案的环境违法行为，必须指定专人负责，及时组织调查取证。（2）调查取证。环境保护执法人员在调查过程中，有权进入现场调查取证，查阅或者复制排污单位的排污记录和其他有关资料。（3）审查。本局法制机构对案件的以下内容进行审查：（一）违法事实是否清楚；（二）证据是否确凿；（三）调查取证是否符合法定程序；（四）适用法律是否正确；（五）处罚种类和幅度是否适当；经审查发现违法事实不清、证据不足或者调查取证不符合法定程序时，应当通知执行调查任务的执法人员补充调查取证或者依法重新调查取证。（4）事先告知当事人有关权利。告知当事人将要作出的处罚的事实、理由和依据，同时告知有陈述和申辩的权利。（5）审议。法规科根据当事人的陈述申辩对案件重新审查，并提出审查意见报局行政处罚小组审议。（6）决定。法规科根据审议结果，制作环境行政处罚决定书，决定书应包括以下内容：当事人的姓名或者名称、地址；认定的环境违法事实和有关证据；依据的环境保护法规名称及其条款；环境行政处罚决定的内容、履行方式和期限；申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；作出环境行政处罚决定的机关名称和日期；必须盖有作出处罚决定的单位的印章。（7）送达。要求在7日内送达。主要方式：直接送达；邮寄送达；留置送达；委托送达；转交送达；转交送达；公告送达。（8）执行。被处罚人应在接到处罚决定之日起15日内，或处罚决定的期限内予以履行。
三、听证程序
办理条件：责令停产停业；吊销许可证或执照；较大数额罚款（对法人或者其他组织处以2万元以上罚款，对公民处以500元以上的罚款）。
办事流程：①告知当事人将作出的处罚的事实、理由和依据，同时告知有要求听证的权利。②当事人决定是否要求听证。③本局在听证的7日前，告知当事人举行听证的时间、地点。④听证公开举行（涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外）。⑤本局确定主持人，当事人有权要求与本案有直接利害关系的主持人回避。⑥当事人亲自参加或委托人参加听证。⑦举行听证。调查人提出当事人违反环保法规的事实、证据、依据和处罚建议，当事人进行申辩和质证。⑧环保案件听证应当制作听证笔录，交当事人审核无误后签名或盖章。听证结束后，继续一般程序中的审查并作出决定的程序。
责任部门：（1）调查取证由本局有关业务管理科室、环境监察大队承担。（2）处罚审查和组织听证工作由本局法规处承担。
排污费征收
根据国务院《排污费征收使用管理条例》和国家环保总局《关于排污费征收核定有关工作的通知》的规定，排污费征收程序一般分为排污申报登记、排污申报登记审核、排污费申报登记核定、排污收费计算、排污费征收与缴纳等五个主要阶段。
一、排污申报登记
排污申报登记是指向环境排放污染物的排污者，必须按照国家规定向所在地环境保护部门申报登记所拥有的污染物排放设施、处理设施和正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度、强度等与排污有关的正常排污及排污变化情况的法定义务。
(一)申报登记
1、正常申报
排污者必须按国务院环境保护行政主管部门的规定，向县级以上人民政府环境保护部门的环境监察机构于每年的12月15日前申报登记下年度正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度及排污情况有关的各种情况，填报《全国排放污染物申报登记报表》。
2、变更申报
排污者申报、登记后，排放污染物的种类、数量、浓度（强度）、排放去向、排放方式、排放口设施、污染防治处理设施需要作变更、调整的，应在变更前15日内履行变更申报手续，填报《排污变更申报登记表》排污情况发生紧急变化时，必须在变更后3日内报告并提交《排污变更申报登记表》。
新建、扩建、改建和技术改造建设项目的排污申报登记，应在项目试生产前3个月内办理排污申报手续。
在建制镇以上范围内产生建筑施工噪声的单位必须在开工前15日内办理排污申报登记手续，填报《建筑施工场所排污申报登记表》。
（二）拒报或谎报违法行为处理
对不按规定时限和内容履行排污申报登记及变更手续的，视为拒报；对未按规定内容进行如实申报登记的视为谎报。对属拒报或谎报的违法行为除按规定处以罚款外，还应责令排污者限期补报。
二、排污申报登记审核
环境监察机构在收到排污者的《排污申报登记表》或《排污变更申报登记表》后，应依据排污者的实际排污情况，按照国家强制检定的污染物排放自动监控仪数据、监督性监测数据、物料衡算数据或其他有关数据对排污者填报的《全国排放污染物申报登记报表》或《排污变更申报登记表》项目和内容进行审核。经审核符合要求的应于每年元月15日前向排污者发回一份经审核同意的《排污申报登记表》；不符合规定的责令补报，不补报的视为拒报。
三、排污申报登记核定
环境监察机构根据审核合格的《排污申报登记表》，于每月或季末10日内，对排污者每月或每季的实际排污情况进行调查与核定。经核定，符合要求的，应在每月或每季终了后7日内向排污者发出《排污核定通知书》。不符合要求的，要求排污者限期补报。
排污者对核定结果有异议的，应在接到《排污核定通知书》之日起7日内申请复核，环境监察机构应当自收到复核申请之日起10日内作出复核决定，并将《排污核定复核决定通知书》送达排污者。
环境监察部门对拒报、谎报、漏报拒不改正排污者，可根据实际情况，依法直接确认其核定结果，并向排污者发出《排污核定通知书》，排污者对《排污核定通知书》或《排污核定复核通知书》有异议的，应先缴费，而后依法提起复议或诉讼。
四、排污费计算
环境监察机构应依据排污收费的法律依据、标准依据和核定后的实际排污事实依据《排污核定通知书或排污核定复核通知书》，根据国家规定的排污收费计算方法，计算确定排污者应缴纳的废水、废气、噪声、固废等收费因素的排污费。
五、排污费征收与缴纳
排污费经计算确定后，环境监察机构应向排污者送达《排污费缴纳通知单》，并同时向社会公告。
排污者应当自接到《排污费缴纳通知单》之日起7日内，将排污费缴到指定的商业银行。对排污收费行政行为不符的，应在复议或诉讼期间内提起复议或诉讼，对复议决定不服的还可对复议决定提讼。当裁定或判决维持原收费行为决定的，排污者应当在法定期限内履行，在法定期限内未自动履行的，原排污收费作出行政机关应申请人民法院强制执行；当裁定或判决撤消或部分撤消原排污收费行政行为的，环境监察机构应依法重新核定并计征排污费。
篇9
1.基本思路
(1)明确社会实践环节的教学目标。行政管理专科专业社会实践的目的应是促进理论与实践的结合，立足社会实际，以训练学生社会调查和行政工作的各种能力为首要目标，在加强学生对我国国情、民情尤其是行政管理了解的基础上，让学生接受系统、科学的行政管理思维和社会调查专门技能的基本训练，提高他们运用行政管理理论和行政管理知识分析问题、解决问题和进行社会调查的基本能力。
(2)实践教学应增强现实关联性。远程开放教育主要是面对基层培养应用型管理人才而非理论研究型人才。行政管理专业专科层次的学生大多来自社会生产一线，他们虽有一定的社会经验与工作实践，但文化基础薄弱，对事物的认识多为低端的感性认识，难以自主地运用所学理论与方法指导社会实践的行动、自主地在教学环节中将所学理论与科学的工作方法同自己的工作实践和社会经验有效结合［1］。因而实践教学切不可照搬普通高校传统教育的做法，应当结合学生实际适当淡化实践教学的理论色彩，增强其现实相关性，使社会实践与学生的工作实际和社会经验结合起来。
(3)实践教学应结合学生实际，采取分层（分类）教学，满足学生个性化学习需求。电大开放教育行政管理专科专业学生的构成相对复杂，大多数人所从事职业与本专业相去甚远。这些不同职业的学生，对实践教学的具体要求不同，需要解决的问题也不同，因此，满足其需求的路径和手段也应当不同。在实践教学的改革探索中，应根据学生的不同特点进行类型细分，分别制定不同的管理办法，提出不同的要求，给予不同的指导。
2.多元化社会实践形式的开发设计
为适应电大开放教育办学及其学生的特点，我们结合中央电大的相关要求，针对行政管理专业及其学生特点，开发设计了使用于不同学生人群的多种社会实践（社会调查）方式，即随岗实践、专题调查和自选调查，并对各种实践方式作了相应的规定和说明。
(1)随岗实践：依托学生工作岗位就地开展社会实践的方式。随岗实践主要适应于本职工作与专业对口的学生学习需求。依托学生工作岗位就地开展随岗实践教学是一种行之有效的实践教学方式，既有利于保证学生实践学习时间又没有耽误工作，更重要的是可以促进学生紧密联系本工作岗位或本单位的实际，选择课题，边工作边调查，达到以所学理论与方法指导本职工作的目的。
(2)专题调查：属于定向题目的调查，学生按照统一设计的调查问卷，独立完成社会调查，以调查过程中收集到的素材撰写调查报告。专题调查经过教师或教学机构对调查主题的确定及调查问卷的设计，使调查的对象明确、内容具体、可操作性强，调查过程可控，真正地解决了以前社会调查的实效性问题，真正使学员的社会调查落到实处。
(3)自选调查：自选调查作为原有社会实践形式进行保留，但又与原来的做法不同。以前的自选调查是针对所有学生的统一要求，现在的自选调查主要针对那些本职工作与专业不对口，但学习和工作成绩优秀、综合素质突出的学生，提倡在本人同意的前提下，采取自选调查的方式。在自选调查中，要求学生紧密联系社会实际与社会需求，根据自己具有的主客观条件，自行选择适宜课题，进行调查，达到通过实践，加深对所学理论与方法认识的目的。
3.实施专题调查探索社会实践改革的有效途径
为了探索社会实践改革的有效途径，2011—2012年，我们在广西电大总校直属班开放教育行政管理专科专业综合实践教学中组织实施了“南宁市市区道路交通状况调查”的专题调查。该专题调查要求学生按照统一设计的调查问卷，独立完成社会调查，以调查过程中收集的素材撰写调查报告，完成社会实践。本专题调查实践形式的主要做法如下：
(1)问卷的开发设计：实践教学研究团队结合目前南宁市市区道路交通状况进行初步的调查分析，在此基础上设计统一的调查问卷，并制定切实可行的调查实施方案，对开展此项工作的目的和意义、组织与落实、实施方法、具体步骤等有关事项进行了详细的说明，为有效开展调查工作奠定了良好的基础。
(2)调查操作培训：做好对教师、教学管理人员和学生的培训。这是有效开展调查工作的基础。我们首先开展对教师和教学管理人员的培训，使教师和教学管理人员统一思想，提高认识，明确做法。在每个学期开展社会调查之前，对参加社会实践的学生进行操作培训，使学生明确该项调查的目的、意义和具体要求，增进学生进行社会调查的操作力。
(3)调查过程的服务和监控：为指导和帮助学生按时按质完成社会调查，指导教师通过电话、QQ和邮箱等多种沟通方式，及时解决学生在调查过程中遇到的具体问题。为保证社会调查的有效性，我们要求学生提供调查计划、调查对象基本信息（包括联系方式）、调查实施过程的具体情况等，强化了对学生调查过程进行的有效监控。在回收问卷时，通过对调查问卷的完整性、有效性进行审核，并通过电话、邮件等多种方式对调查问卷的真实性进行验收。
(4)调查结果的提炼和检验：调查过程完成且问卷有效性审核之后，指导教师指导学生把调查过程中取得的素材进行整理、分析形成调查报告，重点是引导学生结合调查过程中发现的问题进行深度思考，提出自己解决问题的建设性建议。最后，对学生提交的调查报告进行检验、评审，验证其真实性、规范性、合理性。从两年的教学实践来看，通过结合本地区社会实际开展的专题调查，对促进电大教学改革和实践教学活动的落实，加强学生社会实践能力的培养，起着很大的促进作用。
一是有效促进学生真正投入到社会调查实践中，避免过去调查流于形式的普遍现象。此次调查改革，要求学生按照统一的调查问卷开展独立调查，调查之前进行集中培训，通过培训使学生明确调查的目的和具体要求，增强了调查操作的可行性。为使本次调查改革能达到预期目的，避免过去流于形式的现象，我们加强了对学生调查全过程的监控，有效促进学生真正投入调查过程，确保调查过程的真实性。
二是提升了学生的实践能力与综合素质。通过专题调查，不仅使学生了解了一个完整的社会调查的基本过程，了解了本地区社会热点———市区交通普遍存在的问题，通过结合调查素材进行深入的分析探讨，提出了自己的思考与建议，这样既锻炼了学生理论联系实际、分析解决问题的能力，而且也使学生在收集材料、整理归纳消化素材中，培养了自身的逻辑思考能力和文字组织能力。
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为了进一步加强公司内部事故快速处置进度，有效降低同类事故发生频次，保护广大员工安全，提高全体员工安全意识，特制定本规定。
二、管理流程
1、事故发生后，发生部门第一时间联系人资中心进行伤者救治工作，并通知动力部，动力部应在三十分钟内到达事故发生处，进行现场调查。
2、现场事故调查分为现场勘查、分析事故发生原因（主观原因：是否违规操作，防护用具未申领配备等；客观原因：是否进行安全提示，是否进行安全装置加装等）、根据事故发生原因，制定此类事故预防措施或整改方案（与生产部门与会沟通）。
