公园调查报告范文

导语：如何才能写好一篇公园调查报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

调查时间：XXX年XX月X日

调查地点：某公园附近

调查人： XXX

调查目的：了解街头错别字情况

调查方式：观察、询问

汉字书法是一门独特的艺术，也是中华民族智慧的结晶。可是，还是有许多人，总是写错今天，我要去调查街头错别字。

今天是X月5日，我和同学们一起来到了人工湖。在门口一个卖糖葫芦的小摊前，我们发现推车上面的“天津糖葫芦”被错写成了“天京糖葫芦”，我们告诉摆摊的那位老爷爷，他看了一下说：“哦，是啊，谢谢你们，小朋友，我马上就改过来。”

和老爷爷道别后，我们来到了超市，在蔬菜区，我们看到蘑菇的标牌上错写成了“磨菇”，水果区的火龙果写成了“火尤果”，副食区的瓜子写成了“瓜了”。我们马上把这些信息告诉了超市管理员，管理员看了我们的记录本后，点了点头，找了一支笔，和我们一起把这些错字都改了过来。

通过调查，在两个小时内，我们共发现了四处错别字。分析其原因，我们认为大概有以下几点：

一、对容易混淆的汉字掌握不太牢固，如把蘑菇写成“磨菇”;

二、运用汉字时不够认真，如把瓜子写成了“瓜了”;

三、工作人员责任心不强，如果他们平时注意检查，就能发现

这些不该发生的错误。

经过分析，我们认为错别字现象的存在，有以下危害：

一、会误导小学生和未入学的小朋友，使他们把错别字牢牢记在心里，以后改正会非常困难

二、如果外地人来油田探亲或参观学习，会影响到我们油田的形象;

三、做为中国人，在使用自己民族文字时，在公共场合出现错别字形象，还会玷污我们的骄傲----汉字。

所以我们建议大家：

一、有些人的错别字是从初学时一直带到现在，所以建议幼儿园和小学正在学习汉字的同学们，一定要认真、细心地学习;平时写字一定要细心，这些可以有效地减少错别字的发生;

二、运用汉字时如果有不清楚或拿不准的字，应该及时查阅字典或请教他人;

篇2

我市多年平均降雨量1583毫米，多年平均水资源总量为29.24亿立方米；枯水年水资源总量为20.53亿立方米；特枯年水资源总量为16.82亿立方米。按照国际公认的流域水资源利用率警戒线40%计算，我市可用水资源总为11.7亿立方米，枯水年为8.21亿立方米。2008年平均降雨量1530.7毫米，水资源总量24.93亿立方米，人均拥有水资源量2200立方米，比全省人均拥有水资源量3082立方米少28.6%。

2008年我市总用水量为6.46亿立方米，人均用水量571立方米，比全省人均多7.3%；万元GDP用水量161立方米，比全省万元GDP用水量少55.4%；地表水控制利用率25.9%，水资源总量利用消耗率12.1%。市城区总用水量约2.04亿立方米，其中：工业用水量1.53亿立方米，生活及环境用水量0.51亿立方米。

二、城市供水将面临的问题

1、水资源量将制约我市经济发展

我市流域面积小，工业比重大，水资源相对贫乏，是全国400个缺水城市之一，根据国家用水定额，当我市城市人口达到70万人，农村人口50万人时，我市全年居民生活用水量达到0.694亿立方米（其中城镇居民生活用水量0.511亿立方米，合每天14万吨，农村居民生活用水量0.183亿立方米，合每天5万吨），农田灌溉用水量3.5亿立方米（434立方米/亩），林牧渔畜用水量0.15亿立方米，城镇公共和生态环境用水量0.25亿立方米，多年平均可供工业用水量为7.11亿立方米；枯水年为3.62亿立方米。按照我市2008年万元工业增加值用水114立方米计算，只能保证624亿元工业增加值的用水量，枯水年只能保证318亿元的工业增加值。近期缺水以城区工业用水尤为突出，目前工业用水主要包括新钢、电厂、二化、前卫、赛维等企业，其中赛维由水务集团四水厂供水，其他企业在溢流坝上游取水，枯水年干旱季节时有与袁惠渠农业用水发生冲突，在溢流坝上游取水困难。

2、水质将影响城市居民生活质量的进一步提高

目前，我市城市生活用水主要由四水厂和三水厂供水，分别在江和江口水库取水，据2009年对水厂取水口的监测，三水厂Ⅰ类水1次，Ⅱ类水31次，Ⅲ类水4次，优良率达88.9%；水质明显好转。这是市委、市政府下大力气对进行有力整治，对江口水库的水位进行科学调试的结果。但是上游我市无法控制，很难长期稳定在Ⅱ类水，2008年，分洲与交界面全年就皆为Ⅲ类水。

3、蓄水工程不足影响了水资源的充分利用

我市现有小（2）型以上水库316座，总库容11.66亿立方米，而兴利库容只有5.6亿立方米。库容不足，使我市的水资源大部分成了过境水，影响了水资源的充分利用。

因此，我市要建成新型工业城、科技创新城、文明生态城，实现进位赶超、绿色崛起，必须增加蓄水工程，丰富生活供水水源，新建工业供水水源工程，切实加大水资源保护力度。

三、城市供水水源工程建设方案

根据我市城市供水现状，以下城市供水水源工程建设方案可供选择：

㈠、建设水库

1、水库概况

根据省水利规划设计院编制的《市水库枢纽工程项目建议书》，水库位于渝水区欧里镇皇华村，距城区15km，坝址以上控制流域面积146平方公里，水库总库容1.13亿立方米，兴利库容8077万立方米，多年平均径流量为1.31亿立方米，最枯年径流量0.59亿立方米，属多年调节的大（2）型水利枢纽工程。工程设计城市供水规模为20万吨/日，农田灌溉面积为6.26万亩。水库淹没总面积为12.1平方公里，需迁移人口8513人，淹没房屋51.22万平方米，淹没耕地1.17万亩。估算工程静态总投资13.69亿元，其中：枢纽工程0.83亿元，水库移民征地补偿投资12.8亿元，工程占地补偿投资0.06亿元。

2、申报程序及补助政策

水库项目建议书已经省发改委和省水利厅组织审查，现已上报省水利厅。待省水利厅审核后由省发改委和省水利厅联合报国家水利部和国家发改委，最后由国务院审批立项。

按照水库的主要功能，以效益和权重进行投资分摊，水库灌溉及防洪效益分摊投资8.2亿元，供水及发电分摊投资5.5亿元。根据国家和省政府当前的大型水利工程补助政策，非经营性项目分摊投资财政补助50%（其中中央财政40%，省财政10%），水库可以争取上级补助资金约4.1亿元，剩余9.6亿元的资金全部由地方筹资解决。

3、建设水库的有利条件

一是目前国家加大对农业基础设施的投入，为水库的建设报批工作提供了有利条件；

二是省级有关部门如省发改委、省扶贫移民办公室、省水利厅表示全力支持。

4、建设水库主要存在的困难

一是水库淹没面积较大，非工程投资比重过大，工程经济指标较差；移民较多，移民工作难度较大。

二是由于非工程投资比重过大，项目立项难度较大，我省已开工的峡江水利枢纽工程和梧溪口水利枢纽工程至今还未核批投资规模。

三是库区地质条件比较复杂，需进一步作勘探工作。

㈡、建设赣江输水工程

1、赣江输水工程基本情况

经在五万分之一地形图上量测，我市城区距赣江最近点位于峡江县境内，距峡江水利枢纽工程约45公里。峡江水利枢纽位于峡江县巴邱镇上游4公里处，正常蓄水位为46米，最高洪水位49米，死水位43米。为充分利用峡江水利枢纽抬高的水位，可在峡江枢纽上游约12公里处的赣江右岸取水，采用隧洞穿越右岸山体，输水管采用两条内径1.6米的钢筒混凝土压力管，在输水管首端和中部设两座加压站，输水管基本沿吉新公路敷设，在抬水工程闸桥上游穿过，在高新区建净水厂。管线总长约50公里，水厂规模为30万吨/日。估算总投资约10.5亿元，其中输水工程8亿元，水厂工程2.5亿元。

2、赣江输水工程的有利条件

一是利用峡江枢纽这个大型工程进行调节，有稳定水位、水量和水质，水量、水质有保证，

二是有效地增加了本市的水资源量，输水管设计输水能力为4m3/s，每年可增加水资源量1.26亿立方米，尤其是在枯水年或枯水期，对我市水资源量不足的问题可起到较大的缓解作用。

三是不存在淹没和移民问题。

3、建设赣江输水工程不利因素

一是跨流域取水需通过省水利厅审批，市水利局将积极争取；

二是输水管线较长，总扬程达80多米，输水运行成本较高；

三是管线有26.2公里位于峡江县境内，工程施工协调工作有一定的难度；

四是工程投资较大。

㈢、赣江、结合供水，实行分质供水

实行分质供水，城市生活用水和工业用水供应管网分离。

篇3

xx供电有限公司是xx电网公司全资子公司，现有在职员工x人。公司担负着xx县三镇四乡的供电任务。供电营业区内有xKv变电站2座，主变x台，总容量xMVA;xkV变电站x座，主变x台,总容量xMVA;xkV输电线路x条x公里，xkV配电线路x条x公里。通过实施农网改造和无电人口工程后，全县实现了村村通电。2012年实现供电量x亿千瓦时，售电量x亿千瓦时，上缴税金x万元。公司先后获得xx县第四届文明单位、玉溪市第五届文明单位、xx省第十一批文明单位、xx电网公司文明单位标兵、县级供电企业基础管理南方电网公司达标企业等荣誉称号。

员工队伍的组成及思想现状

公司现有在职员工x人，其中男职工x人，女职工x人，平均年龄x岁;初中以下学历x人，高中学历x人，中专学历x人，专科学历x人，本科学历x人;工程师x人，经济师x人，政工师x人，初级专业技术职称x人(助理经济师x人，助理会计师x人，助理政工师x人，助理馆员x人，助理工程师x人，技术员x人)。

为深入学习实践科学发展观，深刻领会科学发展观以人为本的核心理念，我们采取发放问卷调查表、召开座谈会、个别交谈的形式对xx供电有限公司的在职员工进行了一次思想状况调查。在现有职员工x人中，参加问卷调查的有x人，发出调查问卷x份，收回有效问卷x份，召集不同层面员工代表参加的座谈会一次，安排不同层面员工代表个别交谈x人次。现将调查情况综合如下：

1、问到你目前最关心的问题时，回答企业发展的x人，占x%;回答个人发展的x人，占x%;回答个人收入的x人，占x%。

2、问到你目前最迫切需要的学习内容时，回答专业技能的x人，x%;回答更高层次的学历教育的x人，占x%;其它的x人，占x%。

3、问到你目前最希望公司为你提供时，回答高层次培训的x人，占x%;回答提高薪酬待遇的x人，占x%;回答自我发展平台x的x人，占x%;回答职位晋升的x人，占x%。

4、问到你对你目前工作是否满意时，回答很满意的x人，占x%;回答满意的x人，占x%;回答一般的37人，x%;回答不满意的x人，占x%。

5、问到对自己未来的期望时，回答努力工作，提高能力，争取获得更大发展的x人，占x%;回答没有发展，做好本职工作就行的x人，占xx%;回答练练本领，过几年再说的x人，占x%。

6、问到你认为公司的薪酬制度时，回答有激励作用的x人，占x%;回答激励效果一般的x人，占x%;回答没有起到激励作用的x人，占x%。

7、问到你认为公司的人力资源管理回答非常合理的x人，占x%;回答比较合理的x人，占x%;回答不合理的x人，占x%;其它的x人，占x%。

在从调查结果的分析和了解交谈情况的基础上，我们进行了综合分析，发现公司广大电力员工普遍肯定近几年公司发展所取得的成就，亲历了公司从代管、股份制改革、资产整体上划成为全资子公司的整个过程，目睹了改制后电力建设的迅猛发展、经营管理能力的不断提高、管理制度及管理措施的不断完善和日趋规范，感受了电力企业从未有过的快速发展。特别是开展县级供电企业基础管理达标活动以来，广大员工切身体验了高标准、严要求、快节奏的工作理念。但是，随着我国改革开放的进一步深入和市场经济体制的建立，国民经济得到了持续快速的发展。在国民经济快速发展的趋势推动下，客观上也驱使了企业的快速发展。经济要发展，电力要先行，电力企业承载着巨大的发展压力。企业对员工也提出更高的要求，自然将压力传递到员工身上。员工也有迫切希望快速提高自身适应能力的愿望和需求，这部分员工占调查总数的x%。但是，极速而至、迎面而来的电力企业发展速度令在改制前吃惯大锅饭按部就班的基层电力员工一时缓不过气。因工作能力不能适应工作要求长时间加班而产生思想压力，因工作节奏赶不上不能按时完成工作任务被绩效考核而产生思想压力，因工作要求达不到工作标准导致长期工作效率低下而产生思想压力的现象，在基层县级公司较为突出。这部分员工占交谈总数的x%。

员工队伍的思想现状成因分析

由于员工队伍的组成除近几年吸收进来的为数不多学历较高的新员工之外，绝大部分是改制前企业转移过来老员工。这部分员工的年龄大小、能力强弱、学历高低都是参差不齐。企业在发展壮大的压力传递过程中，不同年龄、不同能力、不同学历的员工所能承受压力的能力又各有不同，在压力变动力的过程中产生的结果又各有差异，但共同一面是工作适应能力和心理承受能力都受到企业快速发展的冲击。面对快速发展带来的工作压力，呈现出以下三种情况：

1、年龄较为偏大的员工在企业工作的时间比较长，他们的思维模式和行为方式在长期的传统计划经济管理模式下已成定式，一时难以变革和更改，面对现代企业制度的建立和改制后企业的快速发展，他们的思想观念、工作理念、工作能力难以适应当今企业快速发展的需要，工作激情减弱，工作效率降低，思想情绪不稳，引导不当或关心不到位，还容易产生一定抵触情绪。

2、学历较高的员工大部分在企业工作的时间比较短，他们有年龄和学历优势，关心企业的发展，注重自身能力的提高，极想借企业的发展拓展个人的发展空间，视企业发展为实现自我的机遇。工作一腔热血，思想情绪稳定，学习勤奋刻苦，顺应企业的发展而改变自我的能力较强，是企业兴旺发达的后备力量。

3、年龄大小适中，能力显现平淡的员工，在企业也占有不少的比例。这部分员工在主观上有要求进步的强烈愿望，但由于自己吸收和消化知识的能力较为脆弱，工作适应能力和心理承受能力都受到较大冲击，渴望企业能提供更多的学习和培训机会。在工作中，这部分员工往往受技能的约束，工作上力不从心，思想上有一定的悲观情绪。企业也觉得这部分员工不论如何培训也很难跟得上企业的发展步伐。这部分员工思想波动较大，情绪较为不稳，极容易产生悲观失望的情绪而带来思想压力。

稳定员工队伍思想应采取的措施

科学发展观启示我们，一个国家、一个地区、一个行业、一个企业，要求得进步，取得发展，就要讲究科学发展，就要解决好当前利益和长远利益，局部利益和整体利益，个人利益和整体利益之间的关系。在发展中，要始终坚持统筹兼顾，要始终坚持把人放在突出的位置，进一步理解发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享的深刻含义。突出把握科学发展的关节点是人，明确最大的资源是人的资源，最大的发展是人的发展。把人的工作做细，把人的思想引导到位，把对人的关心体贴到位，促进最大限度地发挥人的主观能动性、工作主动性和工作责任心，是我们学习实践科学发展观的根本目的，也是学习实践科学发展观的出发点和落脚点。目前员工队伍存在的思想问题，是员工队伍内部自身发展不平衡的问题，是员工队伍如何适应企业快速发展的问题，实际上都是企业改革、企业发展、企业转型过程中必然要遇到的不可回避的问题。这些问题还集中体现在年龄上不能适应，观念上不能适应，能力上不能适应，工作节奏上不能适应。针对这些问题，要分门别类地采取不同的措施，应从三个方面入手：

1、对于年龄较为偏大的员工，要分析思想问题存在的根源。企业转型期显现出的员工思想问题基本上集中体现在年龄较为偏大的分员工身上，如观念上不能适应工作，年龄上不能适应工作，能力上不能适应工作，工作节奏上尤其不能适应。针对这些特点，每个层面的企业领导，首先要承认这部分员工存在，肯定这部分员工对企业作出过的贡献，从思想上、生活上、工作上关心、关爱、关注这部分特殊员工。加强思想引导，实施心理帮扶，安排他们做力所能及的工作，尽量避免他们与企业发生不必要的抵触对抗情绪，顺应他们安全着陆的愿望。

2、对于学历较高能力较强的员工，结合他们思想健康，心态良好，积极向上，能够顺应企业发展的特性，施予培养和鼓励为主的策略。这部分员工具有年龄、能力、学历的优势，他们承受的思想压力仅仅是工作节奏带来的压力，只要工作压力传递适当，教育引导及时，培养方法妥当，激励机制到位，加速他们自我实现的需求，这部分员工容易将压力转化为动力，从而成为促进企业发展的有生力量。

篇4

2014年发展党员1名：xx

2015年发展党员2名：为xx和xx；

2016年发展党员3名：为xx、v和xx；

2018年发展党员1名：xx

xx在发展上述党员时，均能够按照要求不存在入党申请人递交入党申请书，党支部未派人谈话问题；无基层党委审批预备党员前，县级组织部门未同发展对象谈话问题；没有未及时进行入党宣誓问题；也没有预备党员逾期未转正问题。

 

 

篇5

调查结果表明，员工对食堂的价格普遍认为有时还是偏高的。适当调整价格，合理、弹性调整价格不失为一个有效办法。食堂每天公布的价格，可以根据市场价格的变化及时调整。

二、饭菜质量

⑴、饭菜品种：20%的员工认为汤类的品种少，36%的员工认为饭菜、汤类的品种都少，36%的人则认为一般，而仅仅8%的员工认为饭菜品种多，也就是说，56%的员工都感觉饭菜品种过少。

调查结果表明，占有半数以上的员工对于食堂的种类不满意。鉴于此，建议食堂采购原料时，尽量多购买时令蔬菜与荤菜，如：隔两天左右增加荤汤一份，例如筒子骨汤、海带排骨汤等，以满足员工多变的口味要求，丰富员工的选择。

⑵、饭菜口味：28%的员工认为食堂饭菜口味很不错，48%的员工则认为一般，而剩下的24%的员工则对食堂的口味不是很满意。其中68%的员工认为食堂饭菜油量适中，24%的员工则表示饭菜油量偏多了。

调查结果表明，大部分员工对食堂的饭菜口味表示一般，食堂在这方面仍急需加强。

⑶、饭菜分量：76%的员工表示对饭菜的分量表示满意，20%的员工则认为饭菜的分量为一般。其中有36%的员工表示偶尔会遇到就餐时间内没有饭吃的情况。

调查结果表明，饭菜的分量基本上能满足员工的需要，为了更好的服务于员工，食堂的饭菜应该足量，尽量做到让每一位员工吃饱吃好。

调查结果表明，食堂在饭菜新鲜程度这方面存在较大问题，而这关乎到员工的身体健康方面，因此食堂应重视这方面的内容，加强改进，如：荤菜可留一顿，并且不收费，由员工自行决定吃不吃，素菜则一顿清。

⑸、食堂卫生：68%的员工表示最食堂的卫生状况感到满意，甚至很满意，32%的员工则表示一般。

调查结果表明，食堂在卫生方面还是比较重视的，望食堂能继续保持。

三、食堂服务质量

88%的员工表示对食堂工作人员的态度表示满意，甚至很满意，12%的员工则表示一般。

调查结果表明，员工对食堂的服务质量满意度较高，希望食堂工作人员能保持微笑、亲切的服务态度。

4、管理方面

物业公司员工工作积极性有待提高，遇到问题时应积极向办公室反映。

篇6

一、建设我县全民创业园的必要性

1、有利于应对当前金融危机影响。开展全民创业是我县保增长、保民生、保稳定，应对宏观经济趋缓的重要举措。以创建全民创业园作为兴起全民创业的舞台，更加有效地推进全民创业工作开展。建设全民创业园，将使全县人民创业能力普遍提高，创业环境进一步优化。以创业促发展、促创新、促就业、促和谐，促进经济社会又好又快发展，提高应对当前金融危机的能力。

2、有利于推进返乡农民工创业就业。我县是农民工劳务输出大县，受金融危机的影响，大量农民工失业返乡创业就业。截止今年2月，全县外出务工总人数约18万人，其中农民工15万人，已返乡农民工人数为12万人，占外出农民工总数的80%。如何安置好大批的返乡农民工，成为当前各级政府的头等大事。我县60%以上返乡人员因积累了一定的资金，有创业愿望，只是苦于无合适的场所。目前大部分创业者在租一些闲置的厂房进行创业。如果能规划建设好全民创业园，将能缓解创业无场地的难题。同时通过创业，将吸纳大量返乡农民工在全民创业园就业，解决返乡农民工生活着落问题。创业园将成为返乡人员创业就业的大平台。

3、有利于加快特色产业培育。产业集群发展是园区发展的牛鼻子，特色产业有利于提升创业园发展层次，特色产业的规模也会迅速扩张。纺织服装产业一直以来是我县主导产业之一，特别是承接产业转移的逐步深入，服装加工业发展迅速。但是由于缺乏统一的规划，服装加工企业非常零散。同时县城内部分私营业主为了追求高利润、低成本，租用的场所普遍存在着一些消防安全隐患，存在生产、住宿、仓储“三合一”或“多合一”现象。据调查全县有作坊式服装加工企业有近60家，其中有“三合一”倾向的企业45家，从业人员6000人。如果将这些服装加工企业统一规划在全民创业园内发展，将大大促进我县纺织服装加工产业的发展，我县创业园也将逐步成为纺织服装加工基地，进一步提升创业园的影响力。

4、有利于改善中小企业服务。我县中小企业目前已有1万多户，面广量大，受金融危机影响也最大，需要提供各种服务，全民创业园建设将为改善中小企业服务创造了新模式。全民创业园建设后，将通过设立创业管理服务中心，对入园企业实行一条龙、一站式服务。计划在五年之内，依托创业园将为园内中小企业提供融资担保、技能培训、会计和用工、政策咨询等服务，促进了中小企业健康发展。

5、有利于优化土地资源配置。自国家加强土地管理以来，中小项目投资普遍面临着用地难的矛盾。以红金工业园区三期为载体，结合园区整体规划要求，在红金工业区三期规划建设若干个全民创业园，并要求每年开发的工业园区土地应预留10%以上，用于储备全民创业园土地。这不仅实现了项目用地的“无缝”对接，还整合了土地资源，盘活了现有的存量土地，提高了土地资源的使用效率。

6、有利于吸纳全社会资金投入到园区建设中来。融资难、贷款难，县财力有限，对创业园建设投入不足，将会影响创业园基础设施建设和标准厂房建设进度。建设全民创业园，有利于加快吸引全社会资金投入到园区建设，使社会闲散资金有较长远效益。

二、建设全民创业园的意见和建议

1、科学规划，合理布局全民创业园。我县全民创业园应按照城镇土地利用总体规划和48平方公里工业园总体规划进行建设，在工业园三期内，科学规划、合理设置好全民创业园，用地面积应随着工业园区的面积扩大而不断扩大。在规划创业园时，要简化创业园用地审批程序，防止办证周期长，影响企业入驻的现象发生。同时建议先在中心乡镇试点，集中一块土地设立全民创业园，让创业企业进入园区孵化发展。然后在全县各乡镇推广，全面推动创业园建设。

2、拓宽建设融资渠道，解决全民创业园资金问题。全民创业园作为县工业园区的有效补充，在建设起步阶段时，既需要县政府及相关部门的大力支持，更需要金融部门的鼎力相助。因此，要积极探索适合创业园建设和创业特点的贷款办法，不断创新贷款方式，增加贷款品种，为创业提供方便快捷的金融服务。我县可以结合《省中小企业局和省交通银行关于支持工业园区基础设施建设及园区企业发展的指导意见》精神，积极争取省、市扶持资金用于全民创业园的基础设施建设。同时积极探索和借鉴发达地区投融资的运作方式和融资模式，广开门路，筹建并逐步规范投融资公司和信用担保公司，不断吸纳和盘活民间资本，为创业园建设融足资金。

3、加大扶持力度，提高创业园的竞争能力。一是制定和完善支持创业园建设的政策措施，设立全民创业园建设专项扶持资金，用于支持创业园的基础设施建设和服务功能的改造提高，以保证创业园滚动孵化功能经久不衰；二是完善入园企业的财税优惠政策，创业园内的企业享受县内各项同等条件下最低优惠政策；三是盘活土地存量，通过土地置换，增加创业园建设用地面积。按照最新土地利用规划修编和工业园总体规划，及时调整全民创业园建设计划，全力保障创业园区土地供应；四是整合有关政策项目资金，统一认识，加强协作，实行“多顶帽子同时戴”，集中工业发展基金和中小企业发展专项资金等各类财政专项资金向创业园区倾斜。

4、增强服务意识，优化创业园的投资环境。一是县设立全民创业活动投诉中心。针对各部门、各单位在机关效能建设中梳理出的问题，拿出本部门、本单位支持全民创业的具体措施和机关干部作风整顿方案，进一步增强宗旨意识和服务意识，坚决杜绝吃拿卡要和“三乱”行为发生。全面落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制等制度；二是依托县行政服务中心，建立联合审批制度，进一步明确综合审批时限，实行单一、明确、易操作的收费标准，降低办事成本，提高工作效率，实行项目领办、代办工作制度，为创业者提供“一站式”服务；三是规范执法工作行为，着力解决多头执法问题，避免执法主体重叠交叉，消除人为造成的执法混乱现象，推进法制环境的不断优化。建立创业扶持长效机制，避免优化环境一阵风，切实把优化环境作为重要工程来抓，努力打造出人文和谐的发展环境。

篇7

一、具体做法

（一）调查分析近十年我院八类刑事案件的处刑情况，**年至20**年我院审结的八类刑事案件共277年，涉案人数392人。其中交通肇事案44件44人，故意伤害案78件78人，抢劫案21件44人，盗窃案87件155人，案11件11人，寻衅滋事案25件29人，诈骗案8件14人，敲诈勒索案3件6人。对上述犯罪人员的处刑情况如下表：

（二）制定量刑基准。通过分析这八类案件的处刑情况，结合我院实际情况，并根据最高院的两个试行文件，制定我院《量刑指导意见》。

二章为分则。1、总则部分主要以刑法总则为依托，对指导分则适用的原则规定作了量的相对细化。在最高院的试行文本中，规定的量刑情节的调节比例幅度过大，大量存在着减少基准刑百分之几十以上或以下的弹性规定，这些规定依然使得法官在量刑过程中的自由裁量权过大。我院在制定《量刑指导意见》过程中，对这些情况都作了细化。如将犯罪后自首又有重大立功表现的，确定为减少基准刑的80%；对有犯罪前科的，确定为增加基准刑的20%；被害人有一般过错或对矛盾激化负有一定责任的，确定为减少基准刑的10%—20%。2、在分则部分，我院《指导意见》所细化的内容是法律、司法解释中的一些量刑细化的点，是法定的，即为量刑起点或量刑基准。比如我院《指导意见》分则中规定：盗窃公私财物价值1000元以上不满2000元，盗窃价值1000元的，基准刑为有期徒刑六个月，每增加300元，增加基准刑的20%，盗窃公私财物价值2000元以上不满1万元，盗窃价值为2000元的，基准刑为有期徒刑一年，每增加500元，增加基准刑的10%。这些规定在遵循两个试点文件的前提下，大胆创新，通过对量刑调节幅度的进一步细化，确定了适用实际情况的基准刑，这不仅强化了最高院指导意见的可操作性，也使得法官的自由裁量权得到了有效的规范。

（三）将量刑引入庭审程序。在试点阶段，我院首先将最高院开展量刑规范化试点工作的基本精神向全体刑事法官作了传达，并组织全体刑事法官对两个试行本进行了讨论，在统一思想，明确任务后，让全体刑事法官高度认识到量刑试点工作的意义，并积极将规范化量刑引入适用普通程序和简易程序审理的第一审公诉案件中。

1、规范了庭前准备程序，庭前向公诉机关送达量刑情节提示书，并交换意见，由公诉机关提交量刑情节建议书，明确被告所犯罪刑的法定刑幅度，并确定对被告人有影响的量刑情节。在向被告人，辩护人送达书副本时同时送达量刑提示书，并告知被告人诉讼权利，释明法律法规及本院规范量刑指导意见对相应罪名的基准刑规定。

2、规范了庭审控辩程序，改变了过去传统的庭审调查程序，把庭审调查程序分为定罪事实调查和量刑事实调查两个阶段，在庭审中的定罪事实调查结束后，由审判长宣布进入量刑事实调查阶段，根据量刑情节提示书的规定，由控辩双方提供证据，分别归纳陈述被告人有无量刑情节，量刑情节的轻重、法定还是酌定，并且控辩双方均可对对方归纳的情节表示异议。在法庭调查结束后，庭审进入法庭辩论阶段，法庭辩论也分为两个阶段，第一阶段对案件事实和性质进行法庭辩论，第二阶段对案件中有无量刑情节或有异议的量刑情节进行辩论，由公诉人先发表量刑建议书，然后公诉人、辩护人可就如何量刑、量刑的具体幅度，是否适用缓刑等展开相互辩论。在辩论过程中出现新的情况，可能对被告人量刑有重大影响的，或者控辩一方提出中止量刑辩论的，法院可以决定是否中止量刑辩论或休庭，待查明情况后再恢复量刑辩论。

3、重视被告人最后陈述程序，被告人陈述作为庭审中的一个必经阶段，在实践中，法官却很少告知被告人可以就哪能些内容进行陈述。为了保证立法目的的实现，无论是被告人认罪还是不认罪的案件，都应当告知被告人最后陈述的内容，即被告人可以就案件事实、证据、罪名和量刑等问题进行陈述，其对量刑有最后请求权。

（四）将量刑过程写入法律文书。为确保规范化量刑合理、公正地开展，独任审判员或合议庭对适用简易程序和普通程序审理的案件，均应当充分听取控辩双方和被告人提出的量刑建议和辩护意见，并做详细地记录。合议庭在合议时，对控辩双方的量刑建议和请求的评议情况，采纳结果，也应记入合议庭评议记录，在裁判文书中充分阐述采纳与否的理由及依据，以增强量刑的公开性，避免法官判糊涂案、关系案。对不能在判决书中细化的量刑规范，应在宣判后进行释疑（答复），并附量刑理由书，量刑评议表，做到一案一书一表。

二、初步成效

（一）揭开了量刑工作的面纱，深受社会好评。量刑规范化试点工作的开展，使“神秘”的量刑工作得到了有效规范，进一步增强了量刑工作的公开性和透明度，有效地避免了暗箱操作的现象，同时避免了人为因素的干扰，社会各界的正面评价逐渐显现。大量案例和数据表明，量刑规范化的改革所追求的量刑均衡效果已初步实现。而量刑程序作为一个独立程序适用于庭审程序中，通过审判人员对量刑事实的查明、量刑辩论的引导、量刑问题的评议分析，及判决中的量刑说理，更加增强了量刑过程的公开和透明，有效地消除了诉讼参与人和社会公众对法院“暗箱操作”的误解和疑虑，也得到了当地党委、政府、公诉机关、律师和社会各界的认可。

（二）量刑活动日益规范，审判质量显著提高。1、随着试点工作的深入开展，我院量刑活动得到了日益规范，审判人员量刑意识日益增强，量刑能力日益提高。通过对试行文本的学习，刑事法官对基准刑的概念和其确定方法有了清晰的认识，掌握了正确的量刑步骤，并能根据不同量刑情节，合理调节基准刑，规范的量刑意识逐步取代了以往的经验估堆，植入了审判的各个环节，量刑能力得到进一步提高。2、量刑规范化试点后，在庭审中允许控辩双方对量刑发表意见，有助于人民法院作出客观公正的量刑决定，强化了人民法院量刑权的重要性，更有助于提高控辩双方对量刑结果的认同度，以量刑不公为理由的上诉、抗诉案件整体减少，刑事审判质量得到显著提高。

（三）树立了司法权威，实现了社会公正。不论是最高院出台的两个试行本，还是我院制定的《量刑指导意见》，都使得量刑规范化工作有据可查，公正均衡的量刑，公开透明的程序，进一步维护了司法的权威性，打消了人们对刑事审判量刑的顾虑，严密细致的量刑规范进一步确保了量刑的公正性，充分地保障了被告人以及被害人对刑事量刑的知情权、辩论权，确保了社会公正，体现了罚当其罪，罚当其刑的理念，也贯彻了宽严相济的刑事政策。

三、存在的问题

（一）规范化量刑还需进一步转变观念，加大宣传，逐步推行。有的刑事法官对于试点工作的重要意义没有深刻地认识，而试行本的有关内容并不一定与本院的实际完全切合，协调好这些需要一个过程。由于宣传力度不够，导致当事人甚至律师人不了解，解释比较困难，尤其是当事人素质较低，一时难以适应、难以操作，或辩护人对量刑建议的幅度过大，这些都于规范化量刑试点工作不利。

（二）在量刑实体上，现有文件仍存在不完善之处。个别案件基准刑确定方式，幅度变化有不合理之处（例如，贪污案件中，数额不好认定）；量刑调节幅度，多种量刑情节并存时，难以掌握，还需进一步规范、明确；财产刑中对罚金数额如何量化等成为规范化量刑试点工作的“瓶颈”，影响了试点工作的开展。

四、解决问题的有效途径

（一）转变观念，加强舆论宣传，促使规范化量刑精神深入人心。首先，从试点工作的情况来看，规范化量刑的确对规范法官裁量权，解决罪刑均衡问题具有积极作用，因此，对于此次改革，审判人员必须转变观念，改变传统思维模式，勇于接受新生事物，对于量刑工作的一些具体做法，应该在试点工作中不断探索完善，要认真吃透两个试行文件的精神，在人力、物力、财力方面给予保障，确保规范化量刑工作的顺利开展。其次，继续加大于规范化量刑工作的宣传力度，优化量刑公开的外部环境，规范化量刑试点工作涉及面广，不能由法院一家唱独角戏，特别是量刑程序的规范与完善需要多个部分的配合。我们建议通过联席会、座谈会等方式，加强与公安、检察、司法部门及律师之间的协调沟通，征求对量刑规范化改革的建议，在各行其职的过程中加强对当事人的解释、说理工作，充分调动诉讼各方参与人的积极性，为量刑程序的改革创造良好的外部环境。

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普通话是我们进行交流沟通的通行证，基本上都能听懂。调查结果表明：经常用普通话（72例）与同事交流的人近九成，偶尔也用普通话（11例）交流的占一成。也就是说，语言障碍基本上不存在，这就为进一步深入开展工作奠定了良好的基础。

我们既然来自全国各地，语言、习惯自然有差异，并且各人综合素质也参差不齐，造成工作中、学习上压力过大。但是，并不是这一状况不能改变，我们只有打破地域界限，突破语言障碍，用心去发现问题，努力地多与人交流沟通，善于学结，不断更新，不耻下问，并与大家共同分享工作的快乐，才能更好地融入这个团队中，并为之努力奋斗，才能共同实现团队的目标。

因此，平时在思想上的沟通交流，生活中的相互帮助，工作中的相互支持配合，语言因素尤为重要。在全厂范围内推广普通话势在必行。

二、个人形象与企业形象紧密相联

有85.72%的同事认为个人行为对公司形象带来影响，9.52%不会影响，4.76%没考虑。同时，有86.9%的员工会主动提醒其它同事注意个人形象如衣衫不整，有7.14%的人置之不理，3.57%的人建议应该批评教育，只有1例认为自己不会注意个人这方面的问题。

企业形象是指企业在公众心目中的地位和总的评价，它主要从美誉度、知名度两个指标来衡量。公众不仅是外部公众，如顾客、政府、媒体等，而且还有内部公众如股东、员工。企业形象的好坏，直接关系到企业的发展命运。

而我们各人作为企业这个团队的一分子，就必须把塑造我们的个人形象与形成团队整体形象紧密联系起来，必须把增强内部凝聚力，对外塑造良好企业形象作为我们工作的努力方向。

个人形象，不仅是表现外在仪容仪表、行为举止，更为主要的是体现内在品质和综合素质。只要我们平时多留意观察，更加努力地为实现共同目标而奋斗，都奉献出爱心来倍加呵护，都用大局观和全局观来考虑，全心全意打造“隆中人”形象。

为此，我们一方面在抓生产的同时，另一方面积极加强员工的素质教育和培训，提供再次学习的平台，利用多种形式鼓励全员参与，共同建设企业文化，努力营造一种和谐、向上、团结、进取的团队。

三、能自觉抵制不良习惯

上班吃零售、穿拖鞋、吸烟、乱丢乱停乱放等不良现象在某些企业里可以看到，它严重影响了员工的工作积极性，并对安全生产埋下隐患，同时，也很容易养成拖沓懒散的工作作风，办事效率低下，破坏公司形象。此次对在厂区吸烟、吃零售、穿拖鞋、乱扔果皮纸屑等不良习惯进行问卷，分别为100%、91.6%、90.48%、66.67%认为不可以或者绝对禁止这些不文明习惯。另外，分别有85.72%、90.48%的员工会自觉抵制并主动改正这些不良习惯。这一结果表明，我们的员工绝大多数能意识到这些不文明的行为举止。

“近朱者赤，近墨者黑。”虽然表明了外在因素的影响作用，但却不是决定因素，问题的关键在于我们要充分意识到内在因素的重要性。它不是外力强加的，而是在不断地实践和努力中逐步积累起来的。马克思辩证唯物主义认为：内因决定外因，外因通过内因起作用，并反作用于内因。我们长期地坚持养成良好的习惯，将会终生受益。什么是不简单？就是将简单的事情重复做上成千上万遍而不出差错就是不简单；什么是不容易？就是将容易的事情重复做上成千上万遍而不出差错就是不容易！

在全厂范围内，应经常开展批评与自我批评讨论，不断地与不良风气作斗争。“有则改之，无则加勉”，“惩前毖后，治病救人”，在持续改进中养成良好习惯。

四、遵守公司规章制度

无以规矩，不以成方圆。公司的规章制度是我们从事工作活动的行为准则和纲领，同时，“制度至上，服从为本”是我们的企业理念。

调查结果发现，在制度的执行过程中，有近10%和8.3%的员工对违反公司制度的行为分别持赞成和中立态度。当然，无论是有心支持还是保持中立，无论是无意参与还是心不在焉，至少可以说明，懒散浮躁已经深深影响了制度的作用在这部分员工心中的地位。但是我们的主流是好的，绝大多数的员工能自觉遵守这些制度并能提出改善意见。

制度应以人为本，关键在执行，并能通过实践而不断地调整和规范。记得在《隆中人》第三、四期报纸上刊登的两篇文章《浅谈制度至上》和《浅谈服从为本》，就具体阐述二者在现代化生产中的实际指导意义。

调查中，大家对我们的厂区范围不是很清楚，它应包括：车间、办公场所、食堂、活动室、会议室、厂内绿地、洗手间等。

这次调查，不少员工对我们的工作提出了建议和要求，这正说明了这个团队能不断进取，深入开展务实的精神，同时，也为我们注入了新的活力。这些意见和建议归纳有以下几点：

1、开展创建学习型组织，鼓励学习和创新，并组织各种培训和讨论，统一思想；

2、党政工团妇等组织要加强思想道德素质教育，结合思想政治工作，配合各车间各部门开展塑造“隆中人”形象活动；

3、反对铺张浪费，厉行节约。在全公司范围内开展少开一盏灯，空调提高一度等节电节水活动；

4、公司领导应以身作则，起模范先锋作用，带头做好表率。版权所有

5、严把招聘关，不断提高公司综合素质；并不断加强与员工交流沟通，努力掌握员工思想动态，减少人员流动性；

6、加强仪容仪表厂容厂貌监督，加强内部整理整顿，对违反制度的行为举止进行曝光。

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一、____监狱系统派驻纪检监察员现状

2005年9月，____区监狱局出台了《____监狱系统派驻监区纪检监察员工作细则》，要求各监狱单位在所属押犯500人以上的监区设置纪检监察员；监区纪检监察员为监狱纪委派驻监区的专职纪检监察工作人员，由监狱纪委直接领导，同时接受监区党支部的领导；监区纪检监察员兼任监区党支部副书记或者党支部委员，为监区领导班子成员。根据监狱局纪检监察室调查统计，到2013年底为止，我区监狱系统有15个监狱单位实行派驻监区纪检监察员工作制度，派驻纪检监察员共81人。派驻范围有：向押犯500人以上监区派驻；向押犯不足500人的监区派驻；向基建部门、后勤保障部门、分公司等派驻。派驻形式有：一对一派驻、一对二派驻、一对三派驻。

就目前而言，认真执行派驻纪检监察员工作制度的监狱单位警察职工违法违纪率明显下降或没有发生，没有设置派驻纪检监察员的往往是警察职工违法违纪多发易发的监狱单位。可想而知，派驻纪检监察员在派驻单位监督检查能及时发现和纠正各种违规违纪行为，把各种苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态等工作发挥着重要的作用。因此，派驻纪检监察员工作是新形势下加强监狱警察队伍建设，推进基层党风廉政建设和反腐败工作的一项重要举措。

二、当前____监狱系统派驻纪检监察员工作存在的问题

（一）派驻纪检监察员工作体制滞后，制度机制没有及时修订完善，不能适应新形势、新任务的需要。2005年，____区监狱局出台了《____监狱系统派驻监区纪检监察员工作细则》（试行），这项制度一试行就是9个年头的时间，没有进行过修改和完善，明显已跟不上监狱发展的步伐。由于派驻纪检监察员制度体制滞后，因此出现了各监狱单位对该制度执行不规范、不统一，难免各行其是、自由随意的弊端了。当前，不少监狱单位会从有利于自己管理和监督的角度出发，在派驻纪检监察员的范围和形式上都不统一。在派驻的范围方面，有的向押犯500人以上监区派驻；有的向押犯不足500人的监区派驻；有的向基建部门、后勤保障部门、分公司等派驻。在派驻的形式方面，有的是一对一派驻；有的是一对二派驻；有的是一对三派驻等。甚至有的监狱单位根本就不贯彻执行该制度，没有设立派驻纪检监察员。各监狱单位我行我素，各行其是的混乱局面，没有做到规范统一，与监狱局制定制度的初衷背道而驰，影响了监狱建设和发展。

（二）派驻纪检监察员“耕了别人的田，荒了自己的地”。在当前基层警力紧张的形势下，有不少监狱单位充分利用上级政策，变相贯彻执行派驻纪检监察员制度，想方设法争取给基层单位设一名派驻纪检监察员，这样一来可以充实基层的警力，二来把派驻纪检监察员当作监区副职来使用，分担监区日常管理工作。监区一般会安排派驻纪检监察员承担了监区党建、队伍建设、值班或者顶班等工作任务，这就与纪检监察员的职责不相符，不该管的都管了，分散了派驻纪检监察员对派驻单位和警察执法监督的时间和精力，应有的监督职能不能充分发挥。因此，派驻纪检监察员形成了“耕了别人的田，荒了自己的地”，甚至是摆设。

（三）派驻纪检监察员的素质和能力不高，影响到监督职能的发挥。由于监狱基层一线的工作量大，任务重，警力紧张，纪检监察员在派驻单位被当作了一个分管领导来使用，承担过多的工作任务，每天都在一线值班忙于工作疏忽学习。虽然上级有组织科级以上领导干部进行业务培训，但是纪检监察员能接受正规培训教育的机会甚少。有的纪检监察员不能适应新形势、新任务的需要，思想观念陈旧，思想解放程度不够，没有创新意识，开展工作还是凭借老经验老做法，没有用新知识新理念科学的分析和处理新情况、新问题。因此，纪检监察员的素质和能力得不到提高，在履职上受到一定的影响。当前是无纸化办公和信息化建设时代，有的纪检监察员连电脑办公自动化操作都不熟悉，做一份报表还需要别人来帮忙才能完成。有的纪检监察员在工作上存在着领导交待什么就做什么，上级安排怎么办就怎么办的现象，始终处于被动应付的状态，特别是领导问到对工作情况有何看法时，很少主动对工作的开展或处理提出意见和建议，这个问题也是当前绝大部分领导干部的通病。

（四）派驻纪检监察员工作得不到重视和支持。从2005年____监狱系统派驻纪检监察员制度出台至今已经有9年时间了，有的监狱单位对派驻纪检监察员工作视为可有可无，纪检监察干部更新速度缓慢，不换岗交流也不提拔任用，部分纪检监察员在这个岗位上一呆就是7年、8年甚至更长时间，在一定程度上加剧了年龄老化的趋势，工作上缺乏主动性和积极性。在对派驻纪检监察员的考核评比方式上跟其他领导干部一样采取无记名票决制，因为派驻纪检监察员在派驻单位开展工作过程坚持原则，秉公执纪，不徇私情，敢于同违法违纪行为作斗争，容易得罪人，所以在考核评比活动中得到的满意票数比较少，公众评价也比较低，误导外行人对派驻纪检监察员的看法，认为派驻纪检监察员在派驻单位不接地气，与同志之间关系不融洽，工作表现不好等现象。同时在推选领导干部时不投你的票，派驻纪检监察员得到的选票显然比其他人低，组织以选票高低决定提拔任用对派驻纪检监察员很不公平。这些问题使派驻纪检监察员感到在这个岗位上工作是吃力不讨好，没有干头和奔头，失去了信心。年轻、优秀的党员警察看到这种状况了也不愿意加入到纪检监察干部队伍来，该队伍自然也就没有了生机和活力。

（五）部分监狱单位派驻纪检监察员的福利待遇与派驻单位相挂钩，影响监督职能发挥。由于派驻纪检监察员的福利待遇、生活关系等受制于派驻单位，也可以说与派驻单位结成了利益共同体，在开展工作时不能克服畏难情绪，瞻前顾后，放弃了纪检监察员的职责和使命，不敢大胆管事、管人，失去了监督的职能，使派驻单位违纪违法行为的苗头性、倾向性问题，或者存在违法违纪行为的发生都很难做到抓早抓小，遏制违法违纪行为发生。

（六）《____监狱系统派驻监区纪检监察员工作细则（试行）》虽然规定派驻纪检监察员的政治待遇为副科级干部，但是在实际操作中只是给个副主任科员待遇，在领导层面上而言连个分监区领导都不如，要提拔为副科级领导职务还需通过重新推荐、考察、任用公示等程序，如果说要从纪检监察员岗位上提拔为正科级领导干部那是更加艰难了。三、加强派驻纪检监察员工作的对策

（一）完善派驻纪检监察员工作制度机制。《____监狱系统派驻监区纪检监察员工作细则》作为规范、指导各监狱单位如何正确执行派驻监区纪检监察员和派驻纪检监察员履行职能的重要依据，它必须随着社会不断发展变化而不断修改补充，才能成为完备的制度机制，才能发挥其应有的作用。根据当前的发展新形势，只有修订派驻监区纪检监察员工作细则，加以规范的内容体现原则性，使其内容更适合形势需要，才能真正保证监狱及派驻纪检监察员工作有章可循、有规可依，规范、统一才能得到实现。纠正一些监狱单位存在从有利于自己管理和监督的角度出发，在派驻纪检监察员的范围和形式上都不规范、不统一的做法。从目前情况看，派驻监区纪检监察员工作既面临制度缺失的一面，也面临着制度虚置的一面，一些监狱单位落实起来步履艰难，执行效果不尽如人意。加强派驻纪检监察员工作制度机制建设，既要重视制定和修订，又要重视落实和执行。

（二）纪检监察部门要深化转职能、转方式、转作风。纪检监察部门的主业是推进党风廉政建设和反腐败斗争，包括惩治腐败和预防腐败。多年来，随着党所面临的形势和任务的变化，而纪检监察部门的主业不断地变化和调整，惩处、监督、教育和保护的职能得到进一步发挥。目前，纪检监察工作覆盖面不断扩大，工作任务不断增加，有些工作超过了纪检监察部门的职责范围，主业被湮没在众多的具体行政执法工作之中。对此，我们要有清醒的认识，纪检监察部门的任务越来越重，主业越来越宽，只有准确把握主业为政令畅通扫清障碍，才能使监狱党委的重大决策部署的贯彻落实。

纪检监察员要处理好主副业关系，把不该管的工作交还给其他班子成员去管，排除干扰认真履行监督执纪问责的职责。要坚持以最大的精力和时间放在全程参与基建工程建设、大宗物资采购、领导干部选拔任用、产业结构调整、罪犯日常奖惩、罪犯减刑、假释、保外就医、监外执行、离监探亲、安排罪犯特殊工种等执法环节的监督。监督检查警察是否存在违反“六条禁令”为罪犯传递违禁物品、保管银行储蓄卡或者现金等问题。发现问题就及时汇报及时约谈当事人尽快搞清问题，做到抓早抓小，防止小错酿成大错。通过监督检查派驻单位落实党风廉政建设和反腐败工作情况，定期向上级汇报，有力促进派驻单位严格执法，对上级重大决策部署抓好落实，防止权力滥用和暗箱操作。

（三）加强纪检监察干部队伍自身建设，提高队伍战斗力。在新形势下加强纪检监察干部队伍建设尤为重要，纪检监察工作涉及面广，应该集聚各类专业人才到队伍中来，进一步优化队伍知识结构和改善人员结构，增强队伍力量配备，提高队伍战斗力。同时，要坚持按照“打铁还需要自身硬”的要求，对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督，维护纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。各监狱单位要安排纪检监察干部参加上级组织的业务培训、专题讲座和外出学习，参加监狱执法监督和办案等业务实践锻炼，通过加强教育培训，进一步提升纪检监察干部队伍的整体素质和工作能力。

（四）加强对派驻纪检监察员的关心和培养。一个人在一个工作岗位上时间越长，就越容易产生一定的人情关系，越容易产生惰性，特别是派驻纪检监察员在派驻单位日久生情，在监督上很难免出现人情难伤、决心难下、监督乏力的现象。因此，要从派驻纪检监察员成长进步上给予关爱，加强教育培养，对工作表现突出的，大胆选拔任用，让优秀的纪检监察员脱颖而出，真正使他们感到纪检监察干部有干头、有奔头。对已经不适合从事纪检监察工作的要加大交流或换岗力度，畅通出口，给纪检监察干部队伍带来生机和活力。

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【关键词】 理工类；高职学生；人文素质；调查分析；对策

我国高职院校当下正处在由外延扩张向内涵发展的转型期，在专业建设和课程教学中普遍地存在着重“做事”忽视“做人”、重“技能” 轻视“人文”的功利主义倾向；在高职学生群体中普遍存在着人文教育缺失，职业意识、职业道德、职业精神和职业态度意识淡薄的“雾霾现象”，远没有从思想上引起足够的重视，更没有达到预期的治理效果。这些问题的存在，不仅制约着高职院校人才的培养水平，也影响着学生自身的发展。为了更好地了解交职院学生人文素质现状，破解学院在人文素质教育实践中遇到的难题，提高人才培养质量，推动内涵建设步伐，我们申报陕西省教育科学十二五规划课题――《工学结合人才培养模式下的理工科高职院校学生人文素质培养路径研究》（课题编号SGH12599），设计了调查问卷，共发出调查问卷700 份，收回624 份，回收率为90.5%。

一、调查基本情况

调查问卷的主要内容涉及人文素质状况、思想道德素质状况和文学艺术素质状况等方面。本次问卷采用无记名的方式，问题全为客观题，题型以单选题为主，多选题为辅。

二、分项调查情况

1、人文素质状况

调查数据表明，有93.6%的学生对人文素质的重要性及自身的人文素质状况认知到位，希望在大学期间掌握一门技能的同时，自己的内在素质和综合能力相应得到提升；有74.7%的学生认为自身的人文素质一般，有所欠缺或很差。22.%的学生认为社会环境、学校课程设置和教师素质影响学生人文素质的提高。

2、思想道德素质状况

（1）政治思想。从调查中了解到，学生普遍热爱祖国，拥护党的领导，关心时事政治，但40.8%的学生同学因受社会上的实用主义思潮的影响，存在一些模糊认识，偶尔会关注时事政治，但没什么兴趣，甚至很少关注。（2）理想信仰。从数据中可以看出，89.2%的学生人生有理想，生活有目标，愿意承担责任，愿意报答父母。有31.6%学生安于现状，没有太多的想法，时常迷茫，得过且过。（3）道德崇尚。69.7%的学生重视传统美德，是非分明，但思想很现实，社会公德意识薄弱、道德行为实施的能力较弱。85.9%的学生存在着乱扔果皮纸屑、在公交车上没给需要座位的人让过座和对陌生人脏话连篇的现象。有40.9%的学生认为社会风气是影响大学生道德信仰缺陷的重要原因。（4）人际交往。大部分被调查者的学生是90后独生子女，他们虽然能够用真诚、友爱、信任等积极的态度与别人交往，但部分学生对各种社会思潮缺乏辨别能力，心理较脆弱，容易以偏概全。54.1%的学生认为现在人与人之间是相互利用的关系、金钱关系或相互防范的关系。

3、文学艺术素质状况

64.9%的学生认为文学艺术素养是人文素质的重要内容之一，知道自身缺乏应有艺术修养和审美情趣。49%的学生参与音乐会等艺术类活动的原因是比较好奇，图个热闹。调查数据显示，有53.3%的学生勉强可以背出十五首左右的诗词。

三、调查结论

由于受传统教育文化和观念的消极因素影响，部分学生中也存在着“政治思想正确，但心理不健康；爱党爱国，但对职业不忠诚；终生从事的职业，却缺乏职业道德；自尊心强，但不知道尊重他人”的现象。

基于此，我们认为理工类高职院校必须有计划、有步骤地加强推行人文素质教育的力度，提升教育教学质量，以适应经济社会发展对于高端技能型人才的迫切需求。

1、观念更新是开展人文素质教育的根本

教育观念决定着教育的方式与行为，也决定着教育的质量与结果。学校教育的本质是培养人、发展人，而人文素质教育是一切教育活动中最基础的部分，它在学校教育中的基础和优先地位是不可或缺的。技能素质是立业之基，人文素质是为人之本，只有具有人文素质教育的职业教育才是真正的职业教育。对学生进行人文知识的传授、人文环境的熏陶，可以为学生未来发展提供强大的精神动力和可持续发展的能力。“做人”与“做事”有机融合，“成人”与“成才”并重，才能真正培养出适应现代社会发展需要的高端技能型人才。

2、加强人文素质教育的关键在领导

实施人文素质教育，关键在领导。加强高职学生人文素质教育是一项长期而艰巨的任务，理工类高职院校领导要高瞻远瞩，准确把握高端技能型人才的培养规律，充分借鉴国内外职业教育发展的经验，努力成为提升教育质量和教学质量的倡导者和先行官。实践证明，书记院长的正确教育思想，先进的人文教育理念一旦为全体教师所理解、接受，整个人文素质教育工作的方向就更加明确，教师的工作积极性、创造性将更加高涨，人文素质教育的思想才能植根于广大教师的实践中，生根、开花、结果。

3、提高教师的人文素养是前提

教师作为人文素质教育培养目标和课程建设、课程教学的具体实施者，其人文素质以及人文精神的丰厚，直接影响到人文素质教育的实施效果。教师在职业教育实践中要有目的、有计划地帮助学生有效提升逻辑思维和形象思维能力。专业课教师应该注意挖掘专业课内容中所蕴涵的丰富的科学精神和人文精神，不仅要教育学生懂得在未来的职业生涯中掌握“怎么做”的技术性问题，还要教育学生懂得“为谁做，为什么做”以及“如何才能做得更有意义”等价值取向方面的问题。

4、人文教育与专业教育相互渗透是核心

要想培养出“既具有过硬的专业知识和岗位技能，又具备远大的个人理想和良好的道德风尚”的高职毕业生，必须加强人文素质教育的课程体系建设，创新课程设置。在课程设置上做到职业技能培养与人文素质教育相结合，根据学生所学专业的需要开展相应的人文与社会科学教育。充分利用顶岗实习等实践性教学环节，把人文素质教育融入其中，让学生在实践教学中深化和巩固专业知识，培养和建立敬业精神、沟通协调能力、团队精神等职业道德，全面提高学生的综合素质，促进学生全面发展。

5、营造浓厚的校园职业人文氛围是重点

营造一个良好的适合高职学生的职业人文精神发展的校园文化氛围，能对学生的学习生活起到潜移默化的作用。一要加大人文教育专项经费的投入，更新、增加教学设施、图书视听资料及人文景观设施的建设，使学生在优美的校园环境中陶冶情操。二要举办系列科学、文化、艺术讲座，开展人文知识竞赛，使学生从中汲取知识，达到开阔视野，启迪思维，激感，娱乐身心的作用。三要充分利用多媒体、电子出版物等新传媒工具，积极培养学生探索精神和创新能力。

总之，加强理工类高职院校学生人文知识与人文精神的培养，努力提高职业人文素质，在实现伟大“中国梦”的今天都是十分必要的。

【参考文献】

[1] 杨叔子.绿色教育：科学教育与人文教育的交融[M].华中科技大学出版社，2003.

[2] 吴锵.从博雅教育、通识教育到人文素质教育：兼论理工科大学的人文素质教育[J].南京理工大学学报（社会科学版），2004.4.

[3] 刘刚.问题与路径：高等职业技术院校人文教育策略研究[M].北京：人民教育出版社，2012.

[4] 王兆雷.重技能轻人文的观念亟待纠偏[N].中国教育报，2012-03-01.