农产品调查报告范文

导语：如何才能写好一篇农产品调查报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

农产品商标价值无限

近年来，随着农产品品牌宣传力度的不断加大，在各职能部门的积极协助下，我市出现了一批农产品品牌商标，如××、××、××牌茶叶、“××”食用菌、“××”鲫鱼、“××”粉丝、“××”糕点、“××”板鸭等。这些品牌商标大大提升了对应农副产品的价值。

××山药是××市的传统特色产品，有___多年的历史。过去，由于没有自己的品牌，××山药虽说品质优良，但销售范围仅限于当地市场，种植面积不到____亩，价格不过每公斤_元。____年，在××市工商局和××市工商局的帮助下，××市××山药产业开发中心为××山药成功注册了“××”商标，并引导该中心加强优良品种选育，进一步改进种植技术，走“公司＋商标＋基地＋农户”的产业发展模式，不断扩大山药种植面积，提高山药品质。目前，××市××山药产业开发中心建立了____亩优质山药基地_个，____亩优质山药基地__个，全市优质山药种植面积已扩大到_万亩，涉及__个乡镇共_____家农户，总产量达到____万公斤，价格上升到每公斤__元，仍然供不应求。与____年相比，种植面积翻了两番，产值翻了_番，农民亩种山药纯收入也翻了两番，××全市各山区乡镇都在围绕着山药来做好“一村一品”。山药产业的经济效益已居瑞昌各农业支柱之首，也成为农民致富的首选产业。山药远销某省、某省、武汉等十多个省市，并进入韩国、日本超市，成了山沟里飞出的金凤凰。____年_月，××市工商局指导××市山药产业协会申请注册“××山药”证明商标，并帮助制定了《“××山药”证明商标使用管理规则》，____年_月拿到了注册证，进一步加强了对“××山药”证明商标的保护。

××县××乌鸡产业化合作社，已有养殖户___户，年产乌鸡_万只，产量_万公斤，产值___万元。普通土鸡市场价一般为每公斤__元－__元，而××乌鸡每公斤可以卖到__元－__元，该商标的价值仍在不断升值，目前带动了××乡__％的农民养殖户从中得到明显效益。××西瓜协会的××西瓜，可以卖到每公斤_元－_。_元，而普通西瓜市场价只有每公斤_元－_。_元，“××西瓜”商标的价值前景被看好，目前进行了连锁经营，形成了一定规模的种植网络，现有种植农户____户，面积____余亩，产量__万公斤，产值__万元，给当地农户带来了规模效益。

市工商局的一位负责人介绍，××山药、××的“××乌鸡”、“××西瓜”就是农产品品牌价值的最好例证，只有走品牌之路，农副产品才能体现它的市场价值。

___件商标处于闲置状态

市工商局商广科的统计数据显示，目前全市拥有注册商标____件，农产品注册商标___件，约占全市注册商标总量的__％，其中___件商标在正常使用，肉、鱼、家禽类别上的有___件；茶叶、米、谷类制品、淀粉制品类别上的有___件；活的动物、新鲜水果和蔬菜类别的有__件；其余___件处于闲置状态。地理标志商标只有“××山药”一个证明商标。我市农民申报的集体商标“××”（水果类）已于____年_月取得商标专用权，成为我市第一件集体商标。

据了解，我市目前正在受理中的特色农产品商标有___件，其中“××云雾茶”证明商标____年_月申请，由于××市一家茶叶公司曾注册了一个名为“××”的商标，其提出异议，造成我市“××云雾茶”商标，至今未获取商标注册证书。“××”鲫鱼证明商标____年__月申请，____年由于无显着地域和人文因素被驳回。目前，工商部门正准备通过其他方法申报。

对于闲置的农产品商标，工商部门将逐件进行分析，提出具体导向性意见，多渠道公布全市闲置商标的详细资料，搭建一个便捷的交易通道，让闲置商标资源在品牌建设中二次使用，盘活闲置商标。

多方联动树立品牌意识

虽然地理标志保护和商标注册对于农产品可以起到点石成金的作用，但目前农产品在地理标志保护和商标注册使用中还存在不少问题：

一、品牌兴农战略意识淡薄。一些企业对品牌兴农认识不够，常常仅从眼前利益出发，忽视农产品商标品牌的创建与保护工作，农业创品牌步伐不快。

二、农副产品业主法律意识不强，商标的使用不规范。我市的一些涉农企业和农户法律意识不强，在商标的使用上较随意。注册商标自行改变注册人名义、地址，自行改变注册商标等违法行为时有发生。

三、约定俗成形成的固定思维。不少农民认为这些商标是当地几十年甚至几百年来约定俗成的习惯名称，是当地的共同财富，任何人都可以使用，没有必要花钱再注册。

篇2

现状：不成“龙头”的龙头企业

近几年来，随着县委、县政府调整农业产业结构“1+5”工程的逐步实施，以开发本地资源为主的农产品加工企业不断发展，并初步形成了以家庭承包经营为基础，依靠龙头企业带动农民进入市场，使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进的经营机制。但由于龙头企业的龙头效应不强，贸工农、产加销一体化的协调机制还不完善，产业化经营的一些环节还处于游离状态，龙头企业尚未成为真正意义上的“龙头”。

（一）有龙头企业，但规模小，“龙头”功能不强。仅从产值来看，如果把我县年产值100万元以上的农产品加工企业作为龙头企业，全县目前已发展到174家，形成了竹木制品、葛食品、肉类食品、茶叶等几大类农产品加工企业，年这些企业实现产值7亿多元。其中竹木制品加工企业发展迅速，产值100万元以上的竹木制品加工企业已达140多家；葛食品加工企业已发展4家，新上了“竹乡”、“庆发”、“凌氏”三家企业；茶叶加工企业发展缓慢，目前全县有一定影响的茶叶加工企业有4家，注重品牌建设的新上企业有鸬鹚渡镇的金山茶厂，另外3家分别为雪峰山茶厂、天问茶厂和仙圣山茶厂；肉类食品加工企业仍以“腊大哥”、“牛魔王”、“桃花江土鸡”为代表；粮食加工企业有品牌影响的有“贡民”米业和修山面业公司。虽然我县农产品加工企业发展数量大，但企业个体规模小，产品类同，作为龙头企业所应具备的引导生产的导向功能、占领市场的拓展功能、加工增值的开发功能、扶持基地的服务功能、联结农户的带动功能均不强。

（二）有品牌，但品牌效应不明显。目前，全县共有54家农产品加工企业注册了产品商标，并打造出了系列农产品品牌，如“春秋”凉席、“探坦”葛食品系列、“竹乡”葛食品系列、“贡民”米业、“犇腾”牛肉系列、“腊大哥”中猪系列，“乡里红”粉丝、“美人窝”茶叶、“桃花江”土鸡等品牌。“牛魔王”食品有限责任公司的“犇腾”牛肉系列开发了30多个品种，被国家内贸局授予“中国肉类食品十佳放心品牌”；“春秋”凉席获得了2002年湖南第四届农博会金奖；罗家坪竹胶板厂的“新花”牌竹胶板被评为省级名牌；南方国立阳光木业生产的“华春”牌产品获得了中国环保产品标志认证。同时，一些企业为做强品牌，积极与科研机构和院校联姻，聘请技术人才，加大产品科技含量，改进生产工艺和设备，提高产品质量，进一步扩大了品牌的知名度。如桃花江葛食品有限公司高薪聘请2名教授，年薪达7万元，与湖南农大、天津营养研究院进行了联姻，保证了产品质量和生产的稳定，提升了品牌形象。虽然我县农产品品牌多，但我县的这些品牌大部分只在县内或市内有一定名气，市外或省外的知名度不高，主要是由于生产规模小，精深加工不够，品牌宣传受资金的制约，因而仍未打造出具有较强市场竞争力和影响的品牌。

（三）有基地，但缺乏稳定性和规范性。我县有以石牛江、牛田、高桥、灰山港、浮邱山等为主的优质商品粮基地10万余亩，以修山、石牛江、武潭等地为主的葛基地5000亩，优质茶叶基地400多亩，竹资源更具有得天独厚的优势。我县部分农产品加工企业与这些基地农民结成了利益联结关系，如“贡民”米业去年与农户签定8000亩优质稻收购合同，其中80%已兑现；桃花江葛食品有限公司去年10月实现资产重组后，今年与基地30户农户签订了300亩葛根收购协议；金山茶厂“美人窝”茶叶建设了100亩规范化栽培良种茶园；雪峰山茶厂形成了200亩优质茶园；“牛魔王”投入30多万元用于更新品种、提供种牛等基地建设，与栗山河、乍埠等10多个乡镇、200多户农户签订了1000多头牛的收购订单。但总体来看，企业与基地农户的联结缺乏稳定合理的有效机制，基地与企业没有形成稳定的农产品供求关系，双方义务和权利不明确或无规范措施，有单方面违约或毁约现象，如去年发展优质水稻订单农业6万亩，收购时，优质稻市场价高于合同收购价，一部分农民便将稻谷卖给粮贩子。特别是作为我县“1+5”工程重要产业链的葛产业、中猪产业、土鸡产业和薯企业，企业与基地的联结和合作显得十分松散，如灰山港葛食品厂前两年由于从农民手中收购的葛根利用率低，品种达不到要求，造成一方面葛根卖不出，另一方面葛食品厂收购原材料困难，企业和农户均未获取较大的利益。

（四）有市场，但市场份额小。一方面，我县农产品具有“桃花江”这一大品牌效应，又适应市场的需求，有巨大的市场潜力可挖；另一方面，我县农产品加工企业在外地设立了近300个销售窗口，建设了一支近600人的专业销售队伍，建立了一定的市场网络，部分农产品加工品占有了一定的市场份额，有的农产品加工品还打入了国际市场，如“春秋”牌凉席在浙江、长沙、深圳等地一些大型超市十分热销，在一般凉席仅为90元的情况下，这一凉席销售价达到每床200元以上，该厂产品去年还出口到东南亚和韩国等一些国家，今年出口的订单已占该厂产量的一半，达7500床；“牛魔王”建立了企业网站，通过在互联网上产品信息，收到了阿联酉等一些阿拉伯国家每月订购10吨产品的订单。但由于我县农产品加工规模小，有市场而无产品，加上精深加工企业少，加工粗糙，附加值不高，在市场竞争中缺乏竞争力，难以取得大的市场份额，如葛产业的龙头企业桃花江葛食品有限公司也只在安徽、北京、山东和省内的长沙占有一些市场；“春秋”凉席的出口也是以广西的一家企业为中介，而不是直接占领国际市场；“牛魔王”收到的产品出口订单，由于实际加工能力有限而保证不了客户的订购需求。

问题：内困外扰的组合

目前，发展水平低、规模小、产品产业结构不合理、技术装备落后、企业发展后劲不足等问题，已成为阻碍我县农产品加工龙头企业发展的“瓶颈”。导致这种局面，既有企业自身内部因素的制约，又有外部环境的影响。

（一）缺乏发展的先进观念，造成低水平重复建设，削弱了全县的整体竞争力。一方面有些投资者原始积累少，观念保守，在投资方向上求取回报的心理十分迫切，注重收效快的项目，看到哪个项目赚钱快就向哪个项目投资，缺乏深入的市场调查和分析，造成重复建设。另一方面，政府考虑的重点是税收，部门考虑的重点是利益，缺乏对行业的规范和管理，缺乏对企业和行业发展的长远性考虑，因而既使资源有优势、市场有需求，但同类企业过多而且分散经营，个体规模偏小，反而削弱了全县某一产业的整体竞争力。为搞活企业，不少企业不惜以降低产品价格为代价，造成企业之间的价格竞争，最终步入恶性循环，如竹木胶板产业就是一个教训深刻的例子。竹胶板在刚发展时，售价高的每立方米达到4000多元，去年降到2480元；木胶板从2001年的每张120元，降到去年的60多元。

（二）缺乏发展的融资渠道，限制了企业的规模扩大。目前，财政对龙头企业投入和银信部门对龙头企业支持非常有限，特别是对企业启动的各种扶持都非常小，尤其是很难争取到作为主渠道的银信部门的支持，加上企业自身吸纳民间资本能力不强，投入主要是依靠企业的自身积累。由于缺乏对科技创新、扩大市场和基地建设的投入，企业生产规模难以扩大，企业档次难以提升，不少企业仍停留在小打小闹的基础上。如“贡民”米业去年在接洽一浙江老板时，老板要求订购每月4个火车皮的产品，但“贡民”米业生产设备仍是1992年的设备，加工能力达不到老板的要求，致使一大笔生意白白流失。由于资金的缺乏，大多数企业的实际生产能力远小于设计生产能力，桃花江葛食品公司设计生产能力为5000吨，实际生产只有1500吨；牛魔王食品责任有限公司设计生产能力可创产值3000万元，而去年实现产值仅120万元；“春秋”凉席由于资金匮乏，规模小，年产值仅100多万元，达不到一般纳税人的资格，产品在外地商场销售时，每床凉席还需缴纳28元的税款，实际上造成了税收流失到了县外。

（三）缺乏发展的优秀人才，制约了企业的创新。企业的管理、科研、营销等各个环节和领域，都需要优秀的人才作保障，而我县的现实是大部分企业的投资者就是管理者、技术工和销售员，管理水平、技术水平、市场营运水平都非常低，制约了管理创新、工艺创新、科技创新和营销手段的创新。桃花江葛食品有限公司资产重组前由于技术不过关，产品质量达不到要求，生产的60吨葛奶被全部倒掉。我县的农产品加工企业，在营销方面就没有一个真正意义上的市场营销策划人员，大都是老方法、老套路，在外面找市场靠关系，本县消费靠“带着感情”。

（四）缺乏发展的良好环境，影响了企业的正常生产经营。当前，我县软环境还存在部门收费过高、服务少、税赋不公和企业周边环境不优等问题。一些部门仍然存在重收费、轻服务的倾向，收费标准中就高不就低，企业负担很重；一些地方的社会治安欠佳，社会闲荡人员敲诈外地客商的现象时有发生，如水口山乡就发生过社会闲荡人员敲诈外地司机的事件；带黑社会性质人员欺诈外地来桃办厂的客商，或恶意到企业挑衅滋事；当地政府和社会治安机构未能依法维护企业和投资者的的合法权益，这些问题极坏地影响了桃江形象，在一定程度上挫伤了投资者的创业热情，动摇了创业者把企业做大做强的信心。

建议：发展与提高并重

推动我县农产品加工龙头企业的发展，应立足我县农业资源和企业现状的实际，坚持以“发展与提高并重”为原则，对粮食、肉类及其他特色农副产品加工业以发展为主，对竹木产业、葛产业应以壮大企业规模、提升企业档次为主。一方面政府要加大扶持力度，给企业提供实实在在的服务，包括从资金、生产、技术、信息、销售等方面提供支持，为企业发展营造良好和宽松的环境；另一方面要规范行业管理，企业要通过自身的努力，按照现代企业的模式运作，全面提高经营管理的水平，走现代企业的发展之路。

（一）制定农产品加工龙头企业发展规划。以突出特色、做大做强为原则，按产业分类明确农产品加工龙头企业的短期、中期发展目标和任务，明确扶持现有龙头企业发展的重点，在此基础上制定我县农产品加工企业的发展规划。

（二）大力实施农业标准化战略，加强产品质量体系建设。随着市场竞争的加剧和产品市场准入制度的逐步实施，我县不少龙头企业的产品难以进入国内国际市场，这是入世后农产品加工企业发展所面临的一个严峻问题。因此要尽快推进农业标准化工作，提高产品标准化水平，规范行业管理。一是加快标准体制建设，建立相应的质量管理体系和企业产品标准，并力争通过ISO9000系列及相当水平的质量体系认证。二是加快安全（无公害）农产品生产基地建设，通过与农业科技示范区、外向型农业开发区相结合，建设安全、优质、出口创汇农产品基地。三是实行准入制度，从规模、资金、技术等方面制定标准，严格控制新上同类产品加工企业，避免重复建设和资源浪费。

（三）积极扩大外贸出口，大力发展外向型经济。加入WTO后，一方面，外国农产品会大量引入我国，另一方面，我国农产品的出口环境也会大为改善，龙头企业应充分把握机遇，迎接挑战，大力发展劳动密集型、资源密集型等农产品加工品的出口创汇，并针对国际市场的变化，不断扩大出口空间。要对重点龙头企业赋予进出口经营权，优先安排出口配额，鼓励有条件的企业在境外建立窗口，拓宽对外联系和销售渠道，提高企业的产品档次，增加龙头企业的国际竞争力。

（四）进一步加大对龙头企业的扶持力度。要把本土龙头企业的发展与引进外商投资同等对待，在政策上加大扶持力度。一是在财税政策上扶持。对认定的龙头企业，在本地政府权限内给予一定年限的企业所得税、农村特产税减免，并尽可能给予其他税费方面的必要减免。二是在贷款政策上扶持。我县许多龙头加工企业因缺乏资金，无力上项目、扩规模，自身势力难以增强，也不能让农户得到更多的实惠。建议设立农业产业化项目专项贷款，扶持重点龙头企业发展和壮大，由县财政贴息，企业分期偿还。三是在投资政策上支持龙头企业。利用农业、林业、水利开发资金和商品粮基地、农业综合开发、“星火计划”等专项资金向重点龙头企业或与龙头企业相关的农产品基地投放，提高农产品加工企业的竞争力。同时鼓励龙头企业创造条件，利用债卷、股票等筹资。四是在外经外贸政策上扶持龙头企业。加大在农产品加工领域的招商引资力度，将龙头企业的发展壮大列入招商引资的项目范围，扩大利用外资，发展龙头“三资”企业。五是在科技政策上扶持。对与龙头企业相关的农产品加工制品的生产技术，给予科研攻关支持和技术推广服务。六是营造宽松的发展环境。软环境的优化关键在治理，对存在的问题，要以铁的手腕整治，该处理的处理，该整改的整改，以起到震摄作用。同时，建议聘请企业负责人代表为软环境监督员，加强对有关部门、乡镇软环境治理工作的监督，由县优办组织，每月召集监督员召开一次软环境评议会。

篇3

关键词：超市；农产品；质量控制；体系

随着农产品经营模式的变化，农产品已经成为超市和大卖场中经营的重要组成部分。根据各年《超市食品安全调查报告》，消费者在大卖场和超市两个主要的渠道中，选购了他们日常生活中大约70%的生鲜食品。同时，消费者一直都认为超市是最安全的购买场所，2009年通过对5，000名消费者的调查，消费者对超市的放心度、满意度都是最高的。但是，仍然有20.2%的城市消费者认为当前食品安全形势“问题太多，令人失望”。超市农产品安全问题不容忽视，超市农产品质量控制有重要意义。

一、超市农产品质量控制体系的构成

根据对北京市超市的走访调查，一般超市的农产品质量控制体系分为供应链的选择、采购环节的控制、加工、配送环节的控制、内部控制几个环节。

（一）超市农产品供应链模式的选择。超市的农产品质量控制是以供应链模式的选择为开端的。为提高进入超市的农产品整体质量水平，超市目前在选择供应商时，会借助一套考核标准体系和程序来对不同农产品供应商的质量保障水平进行评价。

以家乐福超市为例，在选择供应商时，家乐福设有三道关卡：“证照检查”、“现场审核”和“产品检测”。在双方谈判之前，供应商必须提供其有效的营业执照、卫生许可证、组织机构代码证。所有的供应商都必须提供合格证件后才能进入真正意义上的谈判环节。家乐福在中国始终坚持供应商审核制度，在正式合作前都需要接受家乐福的第二方审核，由家乐福区域食品安全经理和相关产品的采购负责人共同完成审核。通过第二方审核的供应商还将面临家乐福邀请的专业第三方审核公司的审核。进入家乐福之前，供应商的产品还将接受抽样验货，家乐福分布于全国的10个专业实验室将对产品做出科学的检测，检验结果将直接影响到双方的合作。

（二）采购环节的质量控制。采购环节决定着超市农产品的质量水平，收、验货环节的严格把关更是成为超市农产品质量控制体系的核心。各超市在收货环节都有一整套的流程，一般包括收验货程序、收货标准，包括卫生质量要求、分类分级要求、修剪要求、包装要求、保存要求，另外还包括不同种类的农产品的具体验货要求。

家乐福向中国区的供货商采购农产品时，也严格遵守了其全球统一的农产品采购标准和程序要求：一是定期调研，研究竞争对手所售农产品的价格与质量，以作为采购谈判的依据；二是收货检验。根据家乐福严格的验收货制度，农产品在进入超市前就要接受全面的质量检验，并必须符合其统一的农产品收货标准。

（三）加工配送环节的质量控制。在农产品物流中，配送环节是保证农产品安全的关键一环，连锁超市销售的食品中，生鲜农产品是最复杂和最容易在物流过程中引起质量问题的产品。

家乐福超市要求对于采购的符合质量标准的农产品，配送中心必须遵照相关规章和流程在规定的期限内配送到超市的各个门店中，生鲜农产品还应迅速送入冷冻、冷藏库内保存。由于家乐福没有自己的物流系统，对于冷冻冷藏农产品等高危食品，只能走供应商渠道。为保障供货不出问题，家乐福除了做好冷冻农产品的门店快速接收外，还会对产品进行抽样检测，检测其中心温度，对达不到温度要求的产品，家乐福将拒收，并作为不良信息进行记录，反馈给供应商。对于采用第三方物流机构的供应商，家乐福也有相关的严格要求和进行相应的检测，并把检测结果反馈给供应商，从而为供应商选择第三方物流机构提供参考。此外，每隔两个月，家乐福中国区总部会派出专门的质检人员，对全国各分店包括采购环节在内的农产品质量控制进行全面检查并评分。

（四）内部控制。农产品配送到门店，在出售前有一定的储存时间，需要严格的内部控制才能保证产品的质量，包括内部质量检测和库存控制。

1、内部质量控制。这一过程由6个环节组成：收货区质量控制（温度、新鲜度、产品证件）、冷链（温度控制）、清洁和消毒（专业清洁和消毒设备产品）、个人卫生（清洁的制服、干净的手、口罩和手套、健康证），标识（供应商信息、保存条件、保质期）、产品保质期（定期检查、及时将过期产品下架）。家乐福由接受过专业培训的工作人员在农产品质量和卫生方面做严格的控制和管理。同时，家乐福还通过外部的第三方公司加强农产品安全的监控和抽查。外部第三方公司会以“神秘顾客”等身份到各家店铺监测农产品安全，定期反馈给家乐福进行修正。

2、库存控制及缺货管理。库存控制和缺货管理均是超市农产品质量控制的重要环节，两个环节的目标是保证超市的一次订货量、订货频率适当，以确保农产品的新鲜度，并减少在超市的损耗。为实现库存控制及缺货管理的目标，家乐福的做法是要求配送中心在市场调节的基础上，结合历史销售量，确定不同类别农产品的库存量。其中，肉类食品的库存量控制在能保证l～2天的销售量之内；水果为保证2天；蔬菜保证l天；鱼科则要求做到无库存，即当天卖不出去的就必须扔掉。对于各个门店，则要求依据电脑反映的销量来定货，尽可能做到零库存；对门店当天没有销售完的生鲜农产品，只有达到家乐福存货标准的才可以在第二天继续销售，否则必须当天扔掉。

二、目前超市农产品质量控制存在的问题

（一）超市农产品供应链监控薄弱。2009年的超市食品安全调查显示，可能给超市食品带来危害的各项因素中，供应商和产品的管理是最重要的因素，是排在第一位的因素。据调查，消费者投诉主要集中在食品变质、有杂物异物、过期食品销售（包括赠品过期）、添加剂超标等，而这些问题的出现主要是因为连锁超市在食品安全供应链控制方面存在薄弱环节。如上提到的农药超标、食品添加剂超标的农副产品和生鲜食品，之所以会流入超市，实质上是对供应商的监控不力。有的超市为了不降低自己的毛利率，往往一味压低供货商的进价，而忽视对供货商所提供食品的质量控制和安全检测，从而导致食品质量和安全问题。而对于农超对接，大规模企业能够从源头进行监控，但是很多中小超市企业没有足够资金，也没有相应的人员配备，根本无法实现对小规模农户生产过程的监控，也很难控制农产品生产过程中的质量问题。

（二）超市联营和租赁经营的农产品质量管理存在明显漏洞。加盟店对农产品安全监管的力度不够。按照惯例，加盟店30%的货物由超市配送中心统一配送，另外70%可以自行采购。对于自购部分农产品的质量安全，超市很难进行有效的监管，甚至可以说基本处下失控状态。联营和租赁部分也存在同样的问题，对于这部分农产品的质量安全，超市也有待加强管理。其中，超市对承租者的货物销售一般会进行统一结算，但对其进货渠道却不可能进行有效控制。失去了对进货渠道的控制，也就失去了对农产品质量的控制权，从而难以保障消费者的利益。

（三）冷链体系不完整。目前在我国，完整独立的农产品冷链体系尚未形成。调查显示，29.67%的超市拥有自己的冷藏车，36.26%的超市是由供货商自己的冷藏车为超市配送生鲜食品，而13.19%的超市由生鲜供货商自己寻找第三方物流，而5.395%的超市自己寻找第三方物流。食品冷链的第三方物流发展十分滞后，服务网络和信息系统不够健全，大大影响了农产品物流的在途质量、准确性和及时性，同时农产品冷链的成本和商品损耗很高。

三、完善超市农产品质量控制体系的思路

（一）强化供应链管理。在现阶段，超市要加强对农产品的质量控制、提高农产品质量安全水平，必须强化供应链管理思想，构建符合现代物流思想的农产品供应链体系。

农户是我国农产品生产的主体，个体商贩又是我国农产品流通的主体，以点多面广、分散经营为特征的小农户生产、小商贩经营，如果缺乏必要的约束制度和激励机制，就难以满足超市农产品质量控制的需要，因而要通过合理的契约设计来加强生产、流通环节的质量控制。近几年江苏苏果、福建永辉等超市农产品经营的成功经验证明，“超市+龙头企业+生产基地+农户”、“超市+专业合作组织+农户”、“超市+行业协会+生产基地+农户”等供应链模式，可以实现生产、流通、零售环节的有效连接，通过合理的契约设计可以使生产者、经营者等供应链主体的行为符合超市要求，从而可以最大限度地保证超市农产品质量控制目标的实现，利用契约加强生产、流通环节的质量控制。

（二）加强农产品安全检测体系建设。根据农产品种类不同，可将其分为储存型、中转型、直送型和加工型四种商品类型。针对不同的商品类型、不同的加工工艺和保存要求，对农产品的安全检测流程不同。（图1）

（三）构建生鲜农产品流通冷冻、冷藏保鲜链。超市要提高生鲜农产品经营的竞争力，必须着力建设生鲜农产品冷冻、冷藏保鲜供应链，使易腐、生鲜农产品从产地收购、加工、储存、运输、销售直到消费，即从田头到餐桌各个环节都处于低温环境之中，以保证生鲜农产品的自然属性不受损害，减少损耗，防止流通过程中变质和被污染。（图2）

生鲜农产品冷藏链由冷冻加工、冷冻贮藏、冷冻运输和冷冻销售四个方面构成，在相关设备的支持下构成了生鲜农产品的安全保障体系。冷链的建设需要大量的资金投入，仅靠超市企业很难完成，需要物流企业支持和政府的补贴。

总之，超市农产品质量控制需要社会各部门的协力。农产品质量控制是关联整个供应链的系统问题，涉及众多行业、主体和区域，并受一个国家整体的经济水平、农业生产力水平、农业生态环境等，以及消费者的购买能力、消费观念等条件制约，因此需要社会各界的共同努力。

主要参考文献

[1]中国连锁经营协会.超市食品安全调查报告[R].2009.

[2]商务部.我国流通领域食品安全状况的调查报告[R].2008.

篇4

3月下旬，全国大葱价格同比涨幅达到80%。据布瑞克环球农业咨询公司提供的数据，春节过后，我国玉米现货价就开始持续上涨，3月份至今，东北地区每吨玉米价格上涨100至120元，华北上涨60至80元，广东上涨70至80元。

3月份，北京的天气曾一天之内经历了雾雨雪的洗礼，世界经济在经历洗礼后逐步复苏。在国内，“两会”胜利召开，为今年的经济发展重塑信心。

日本财务大臣安住淳近日宣布，经中国相关当局许可，日本获准最多可购入650亿人民币(相当于103亿美元或8450亿日元)中国国债。安住淳表示，购入中国国债的一些技术性手续等还需要几个月准备时间，日方届时将根据市场动向，判断购入中国国债的时机。去年股市跌跌不休，今年股市云雾缭绕。如此反复的行情，让更多的家庭在资产配置方面选择减少股票的配置比例。深交所日前完成的《深交所2011年个人投资者状况调查报告》显示，2011年股票在投资者家庭资产配置中的地位有所减弱，平均约占投资者家庭总投资额的比例为29.0%，较2010年下降近6个百分点，回归到2009年的水平。

总理今年的政府工作报告明确指出，房价还远未跌到位。

国家统计局网站最新公布的数据显示，2月份，全国70个大中城市中，房价下降的城市有45个，持平的城市有21个，上涨的城市有4个。环比价格上涨的城市中，涨幅均未超过0.1%。与去年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有27个，比1月份增加了12个。

虽然房价有所下降，但物价却开始上涨。成品油价3月份华丽丽的进入8元时代，农产品价格也是再度“躁动”，大宗农产品玉米的价格近期创新高，大葱则成为继大蒜、生姜之后，又一个出现暴涨行情的农产品。

篇5

关键词：绿色食品认证；无公害食品；绿色食品；食品认证；基地建设；无公害

1 绿色食品标准化生产基地建设

1.1 目标、思路和原则

（1）目标：促进农产品的区域化布局、产业化经营、标准化生产和市场化发展；提高农业综合生产能力，增加农产品市场竞争力，促进农民增收、农业增效和县域经济的发展；（2）思路：按照“政府推进，产业化经营”的原则，积极稳妥地推进基地建设。按照市场导向和绿色食品事业发展水平，坚持“统筹安排，协调发展，分步实施，稳步推进”的办法。鼓励将地方特色农产品和绿色食品加工企业、养殖企业需求较大的原料产品建设为基地；（3）原则：坚持“政府推进，产业化经营”的原则，坚持集中连片，规模发展的原则，坚持与绿色食品产品认证相对接的原则，坚持多元化投入的原则，坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一的原则。

1.2 绿色食品标准化生产基地创建条件

其基本要求一是基地所在县级人民政府有专门机构负责农业标准化工作和绿色食品工作，对标准化生产有规划、措施和经营保证；二是基地环境符合NY/T391―2000《绿色食品产地环境条件》要求，基地内无工业“三废”（ 废气、废水、废渣）和城市生活垃圾等污染源；三是有绿色食品工作基础，已有绿色食品产品和龙头企业，经济效益、社会效益、生态效益显著；四是农业生产基础设施配套齐全，农业技术推广服务体系健全；五是农产品生产者（农户）具有建设标准化基地的要求。在建设过程中要建立综合协调组织管理体系、完善的生产管理体系、行之有效的农业投入品管理制度、完善的科技支撑体系、基础设施建设和环境保护等制度。

1.3 绿色食品生产基地创建的申请和管理

这方面包括：（1）组织管理：中国绿色食品发展中心负责基地的统筹规划和组织管理工作，各省绿色食品管理机构负责基地建设的规划布局、现场考查和监督管理工作，县级人民政府负责基地的创建和日常管理工作；（2）创建申请流程：县级人民政府向省绿色食品管理机构（以下简称省绿办）提出创建基地书面申请报告，填写《创建全国绿色食品标准化生产基地申请书》等材料。省绿办对申请材料进行初审，对初审合格的基地进行现场考察，并委托绿色食品定点环境监测机构对基地进行环境质量监测和现状评价。中国绿色食品发展中心组织有关专家对各地绿办推荐的申请材料进行评审。符合基地创建条件的，进行正式批准，并与基地县、省绿办签订创建任务书。年检和3年复查不合格，取消基地称号，并进行公告。2 绿色食品的产品论证

2.1 申请主体要求

具有绿色食品生产条件的国内企业均可申请绿色食品认证。

2.2 论证申请

申请人填写并向所在省绿办递交《绿色食品标志使用申请书》、《企业及生产情况调查表》及以下材料：一是保证执行绿色食品标准和规范的声明；二是生产操作规程（包括种植规程、养殖规程、加工规程）；三是公司对“基地+农户”的质量监控体系（包括合同、基地图、基地和农户清单、管理制度）；四是产品执行标准；五是产品注册商标文本（复印件）；六是营业执照；七是企业质量管理手册等材料。

2.3 受理及文审

省绿办收到上述材料后，进行登记、编号，5个工作日内完成对申请认证材料的审查工作，并向申请人发出《文审意见通知单》，同时抄送中心认证处，申请认证材料不全的，要求申请人收到《文审意见通知单》后10个工作日内提交补充材料。申请认证材料不合格的，通知申请人，且本生长周期不再受理其申请。申请认证材料合格的，进行现场检查、产品抽样。

2.4 现场检查、产品抽样

省绿办在《文审意见通知单》中明确现场检查计划，安排专人现场检查，合格的可以安排产品抽样。

2.5 环境监测

绿色食品生产地环境质量现状调查由检查员在现场检查时同步完成。

2.6 产品检测

绿色食品定点产品监测机构自收到样品、产品执行标准、《绿色食品产品抽样单》、检测费后，20个工作日内完成检测工作，出具产品检测报告，连同填写的《绿色食品产品检测情况表》，报送中心认证处，同时抄送省绿办。

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关键词：电子商务 农产品营销 网络营销

一、网络营销的重要性

在我国，传统的农业经营方式是粗放式的，随着如今单位农业规模的不断扩大，从事农业生产的农民数量一直在降低，以往农产品的完全竞争市场化特征也逐渐在消失，如今农业经营已经向产业化、集约式经营转变，在这种新的营销方式中，通过网络营销，可以有效促进农产品的销售，适应现代农业信息化生产的需要，从而提升农业发展，有效提高农民的收入。

二、制约农产品网络营销发展的因素

（一）互联网技术在农村普及率不高

我国互联网络信息中心，在对2009年我国农村互联网进行了调查，关于互联网在我国农村的发展，调查报告主要涉及的内容包括：我国城乡互联网发展差距，在2007年，我国城乡互联网的差距主要是20.5%，而到了2008年，城乡互联网的差距达到了24.1%，到了2009年，城乡互联网差距进一步扩大，达到了30.0%，从调查数据中可以充分看出，我国农村互联网的发展速度比城镇互联网的发展速度明显慢很多，发展差距一直在扩大。如果要想在农村开展农产品的网络营销，就必须要普及农村互联网发展范围，因为，互联网是开展网络营销技术的重要基础，但是，就目前互联网在我国农村的普及率来看，网络营销还有待发展。

（二）农村信息设施落后

近年来，我国农村的信息基础设施明显有了改善，但是，在农村依然还是有部分地区的网络建设发展缓慢。据统计，在农村的非网民中，有20.1%的人之所以不上网，是由于他们缺少上网设备，3.8%的人是因为当地没有网络接入条件。在中西部等经济发展落后的地区，这种现象更为严重。从国家统计局的调查来看，我国目前的农村人均收入大约在5000元人民币，电脑等的上网设备对于大多数农民来说，还是一笔非常大的支出。

（三）农民对互联网认识存在偏见

从CNNIC的调查可以看出，在农村非网民中，40%的人都是由于不会电脑操作而拒绝网络，电脑操作技术是制约农村互联网发展的一个重要因素。再加上，很多农民对互联网的认识存在偏见，认为网络营销存在诚信问题，因此，很多农民对网络应用存在着很多顾虑，在农产品网络营销面前瞻前顾后。

（四）农产品自身特点限制

由于我国农业发展受以前的自然经济以及小农生产影响，一直到现在，我国的农业生产依然分散，规模还是很小，农产品生产中种类多但是农产品的标准化程度很低，难以形成专业化生产以及规模化生产，虽然，目前我国很多农村都把土地通过承包经营权的方式流转到一些农业企业中，基本上，这些企业能够实现农业生产专业化以及规模化。但是，普遍来讲，我国农产品很难形成规模优势，并且农产品生产管理缺乏规范化。由于农产品销售如今还有赖于传统的物流，即使是网络营销，也不能通过网络传递，还是要靠物流运输，可是由于农产品本身不易保存，很容易在运输过程中产生病虫害以及腐烂发霉，造成损失，所以如何在农产品销售过程中，缩短运输过程中的运输时间，尽量保鲜，这需要改善。由于这种情况，对于农产品网络营销发展会产生严重的阻碍。

三、提高农产品网络营销的措施

（一）提高农村网络普及

从上述问题中可以看出，要想提高农产品的网络营销效率，就必须提高农村的网络普及率。这就需要政府的力量，政府应该要在农村加大网络建设的力度，创造更好的上网条件，提高农村的网络宽带服务能力，从而加快农村互联网的发展速度，缩小城乡之间的互联网差距，提高农村互联网普及率，从而为农产品网络营销创造良好的条件。

（二）完善上网设备

由于没有电脑是制约农村互联网发展的最直接因素，所以，要想提高农村互联网普及率，需要政府的推动，首先，政府应该落实一些促进农村互联网发展的措施，落实“电脑下乡”，从而可以改善农民上网的设备。然后，应该要加快建设农村公共上网场所，就目前农村的上网场所来看，无论是在网吧还是学校这些公共上网场所，农村的上网条件远远比不上城镇的，所以，政府也应该关注农村的公共上网场所建设，加大建设力度，完善农村上网条件。

（三）完善农产品的物流配送

在农产品网络营销中，物流配送是关键环节，直接关系着农产品能够成功销售。由于农村地区的物流欠发达，并且很多的偏远山区甚至还会缺少物流配送，这是农产品网络营销发展的瓶颈。要想突破这个瓶颈，买卖双方可以互相协商农产品配送，必要时可以借助第三方物流公司。另外，在进行农产品配送的时候，一定要考虑其本身特征，加强在运输途中的农产品保鲜，妥善存储，保证农产品能够新鲜上市。

（四）完善农产品标准体系

为了更好地适应农产品网络营销发展的要求，政府在农产品网络营销环节中，应该加大投入农产品的标准化建设，对于农产品从最开始的种植、生产到最后的包装等，都要制定一系列的标准规定，在农产品的生产以及销售点的整个过程中，实行标准化生产以及管理。同时，政府还应该推动农产品的认证、危害分析以及关键控制点认证等一系列的标准化认证，从而从根本上促进农产品标准化生产以及实施农产品的品牌战略，完善农产品网络营销。

参考文献：

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本刊讯（记者逯文娟）近日，国务院批转发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》指出，2013年我国将深入推进基本民生保障制度改革，全面落实食品安全投诉举报机制，建立实施黑名单制度。

《意见》提出，由食品药品监管总局牵头，建立最严格的覆盖生产、流通、消费各环节的食品药品安全监管制度。建立健全部门间、区域间食品药品安全监管联动机制。完善食品药品质量标准和安全准入制度。加强基层监管能力建设。充分发挥群众监督、舆论监督作用，全面落实食品安全投诉举报机制。建立实施黑名单制度，形成有效的行业自律机制。

“限塑令”5周年调查报告

本刊讯（记者申海鹏）在“限塑令”自2008年6月1日实施至今5周年之际，国际食品包装协会联合北京凯发环保技术咨询中心，对北京地区10个连锁超市、10个农贸市场、3个小商品城，以及街边水果摊、小吃摊进行走访调查。调查人员将收集的样品，按照相关要求登记信息、测量厚度，并将部分样品送往有资质的检测机构，按照《食品包装用聚乙烯成型品卫生标准》（GB 968-1988）进行检测。

结果显示，大型商场、超市普遍执行良好，但农贸市场和街边摊是限塑“盲区”。“限塑令”本着节约资源、保护环境，构建环境友好型社会的目标而制定。只有政府、企业、经销商以及消费者各环节加大执行力度，杜绝超薄塑料袋、扭转消费观念，才能尽快解决塑料袋带来的环境和资源问题。

中国糖城首个项目入驻广西糖业下游产业提速

本刊讯（记者孟雯）近日，广西南宁中国糖城首个项目已经正式签约入驻。中国糖城建设的主要目的是进步打造广西食糖精深加工产业链，其首个项目的进驻意味着广西糖业下游产业链发展进一步提速。

据悉，中国糖城入驻的首个项目为闽南小镇糖文化休闲旅游园项目，总投资6亿元，总面积10万平方米，将建设糖文化展示馆、高级巧克力店、杏仁糖制品店、话梅糖制品店、高级饼类糕点店等7个主力店，并建设年生产加工糖果3万吨的生产车问。项目建成后，预计年产值10亿元。

中国糖城于2012年12月正式开工建设，位于南宁市邕宁区，规划总用地面积约4615亩，总体发展定位为世界糖果休闲之都。

澳门公布首个食安标准销售问题食品或罚60万澳门元

本刊讯（记者申海鹏）6月3日，澳门首个食品安全标准公布，规定了食品中兽药最高残留限量，此举旨在防止黑心食品无检测标准、无人问责。

另外，经过约2年的酝酿，澳门食品安全法日前在立法会通过，并于今年12月20日起正式实施。该法律从5个方面表述食品安全标准，几乎囊括了所有食品安全的标准。

澳门食品安全法特别规定，行政违法行为会被罚款5万～60万元。如果生产经营伪造、腐败或变质的食品，使用废弃或超过保质期的食品作为原料的食品，以及不符合食品安全标准的食品，即使尚未对他人身体完整性造成危险，也构成“食品安全法”中的行政违法行为，参与这些食品生产经营等环节的人士均将面临重罚。

澳大利亚对加工农产品包装将有新要求

本刊讯（记者逯文娟）日前，从金华出入境检验检疫局了解到，澳大利亚农林渔业部（DAFF）新一则进口通关要求，拟修订整箱装载的加工农产品的植物检疫证书要求，不同包装的加工农产品将受到不同的检疫待遇。

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[关键词] 农产品 质量安全 监管 对策

[中图分类号] F322 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）03-0016-01

一、迪庆州的农产品安全检测的现状

迪庆州目前的农产品质量检测结果整体良好，每年的春夏季节为迪庆州所辖县城郊的各类蔬菜大量上市的时节，由于季节原因，气温逐渐升高，农产品病虫害等情况经常发生，为了保证消费者的食品安全，此时农产品质量安全检测工作就显得尤为重要。在此时期，州县的农产品检测中心一般都会加强对上市的果蔬的抽查检测力度，同时也会加强对菜农和果农在农药使用方面的科学指导和教育，在一定程度上从根源切断了不合格果蔬产品的来源。据2013年云南省迪庆州农业局的调查报告显示，我州2013年的果蔬合格率达到了99%，只有极少数的果蔬没有达到合格指标，对于不合格的果蔬，相关部门的工作人员会及时找摊主，咨询超标果蔬的进货渠道、进货数量及已售数量等相关信息，对检测不合格的果蔬进行立刻下架并且停止销售的处理。

二、迪庆州农产品质量安全检测工作的重要性

改革开放以来，随着经济的发展和人民生活的改善，老百姓的生活质量越来越高。农产品的种类也越来越多，比如迷你玉米，黄瓤西瓜等等。农产品种类的增加丰富了百姓的餐桌，与此同时不可忽视的是农产品质量安全的问题。老百姓喜欢的是健康的安全的农产品。农产品的质量有保证才能保证食用这些食品的自身的健康。此时对迪庆州地方的农产品进行农产品检测技术就显得非常必要，先进的科学的专业的农产品检测技术能够有效的检测出农产品的优劣，检查合格的农产品消费者才会放心的购买。通过农产品质量安全检测不仅可以让消费者放心的购买，保证了消费者的健康，也可以让相关的农业人员所生产的产品获得好的销路从而推动迪庆州整体农业事业的发展。

三、迪庆州对农产品质量安全监管工作的对策与建议

1. 加强对地方农业人员关于农产品质量安全的教育

如今，随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，各类新型食品层出不穷，消费者越来越关注食品的安全问题，在网络、报纸、电视上经常出现有毒食品或者不卫生食品导致对老百姓的健康造成极大的危害的新闻报道。例如新闻报道出来的三鹿奶粉的三氯氰胺对婴儿的伤害、毒韭菜导致几家人一同住院、黑心商贩用苏丹红制作咸鸭蛋等事件层出不穷，使得消费者越来越恐慌，不知道什么能吃，与此同时对食品安全的重视也越来越高。有毒食品和不卫生食品对中国老百姓经济和身体造成的损失和伤害是非常巨大的。不仅消费者要关注食品的安全，从事生产的相关的农业人员更要重视所生产的农产品的安全问题。由于科学技术在不断发展和进步，农业人员可以以非常高的效率大量的生产农产品，但是却忽视了农产品的质量问题。农产品检测工作刻不容缓，加强农业人员关于对农产品质量安全检测工作的教育，让农业人员了解农产品检测的相关基础知识，可以在一定程度上切断有毒农产品和不合格农产品的来源，有利于农产品质量安全检测工作的顺利展开。

2. 以地方的基本情况和借鉴西方先进的技术完善农产品检测体系

各个地区的农业发展情况各不相同，因此同一种农产品在不同的地区存在着一定的差异。为了更好的发展迪庆州的农业事业，应当以迪庆州的现时的农业发展状况为基础，结合引进发达国家先进科学的管理方法和专业的检测技术，建立健全一套具有地方特色的检测管理体系。以此来不断提高加工的农产品的质量和提高农产品质量检测的效率。发达国家有许多先进之处值得我们进行借鉴和学习，在迪庆州地方农业状况的基础上结合西方发达国家先进的技术和经验，研发出符合迪庆州地方农产品质量安全检测体系，确保广大的消费者能放心的购买。

3. 加大宣传的力度，完善相关规定

根据迪食安委办发文件《关于开展迪庆州2013年全国食品安全宣传周活动的通知》精神，迪庆州农牧局定于6月20日在迪庆三个县同时开展农产品质量安全宣传活动。通过宣传《农产品质量安全法》，提高广大消费者农产品质量安全理念，让市民吃上放心农产品。今后我县农科局将利用各种方式积极的进行宣传，加大宣传和农产品质量监管力度，让农产品生产企业、消费者关注农产品质量安全，开展共同参与、相互监督、构建和谐社会的良好氛围。

我们意识到了农产品检测技术的重要性，便要实施，需要大力宣传农产品检测的重要性，使我州的农产品能够达到质量效益化，让更多的人能够接受农产品检测技术。我国政府还需要加强对农产品质量的重视问题，农产品质量安全尤为重要，不可忽视，所以政府可以建立有关农产品质量安全的规定，这样能够加强农民对农产品质量的重视。

4. 提升检测技术，确保绿色生产

随着社会经济的不断发展，在现代农业的发展过程中，先进的科学技术应用也催生了许多高效的检测方式。需要根据我州的实际情况选择适合本地区的检测和监督的方法。目前，迪庆州采取多种有效措施，从源头抓起，确保农产品达到绿色生产要求。只有农产品达到绿色生产要求，才能从根本上确保农产品质量，才能真正起到优化产品结构的效果。

参考文献

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1.基础设施建设落后

（1）通信基础设施薄弱。中国农村网民数量偏低，据中国互联网络信息中心数据显示，截至2014年12月，中国网民中农村网民占比27.5%，互联网普及率仅为28.8%。农村地区互联网基础设施建设严重滞后，根据工信部统计，截至2014年3月底，东部农村地区同定宽带人口普及率为13.8%，接近全国平均水平，而中部和西部农村地区仅分别为5.0%与3.8%。中国农村移动通信设施建设也十分薄弱，以中国移动为例，到2014年底，中国移动4G用户超过9000万，基站超过70万，但是仅东部发达省份的乡镇和政府被纳入到4G网络覆盖范围，全国其他农村地区还未真正享用到移动4G服务。

（2）金融物理网点不足。服务丁农村金融的机构有商业性银行、政策性银行、农村信用社、农村合作银行和新型农村金融机构等，虽然种类繁多，形式不一，但是营业网点真正下沉到乡镇一级的只有农村信用社和农村合作银行等，下沉到各基层乡村的金融机构几乎没有。据银监会数据显示，截至2011年年底，全国金融机构空白乡仍有1696个。可见我国农村地区金融服务物理网点不足，金融服务十分匮乏。

2.金融产品匮乏，结算手段单一

我国农村金融产品基本还是“存贷汇”老三样，关丁支农贷款、农业和个人保险产品、个人理财产品等少之又少。虽然一些小型城商行和农商行已经注意到理财产品广阔的市场前景，开始进入理财市场，但是并未在农村大范围推广。农民闲置资金基本存在银行，或进人民间借贷市场。据中国农业银行与西南财经大学联合的《中国农村家庭金融发展报告（2014）》显示，农村家庭持有股票、债券、基金、理财产品、衍生品等风险资产家庭的比例仅为1.6%，远低丁全国平均水平10.4%，农村43.8%的家庭参与民间借贷，民间借款占债务总额近65%。我国农村结算于段单一，农民对现金结算有较高的认可度，信用卡、汇兑等基本的金融业务在农村十分少见。数据显示，现金交易在农村地区生产生活中占95%以上，农民对存折的认可度高丁银行卡。

3.融资困难，成本较高

据《中国农村家庭金融发展报告（2014）》显示，农村家庭正规信贷需求十分旺盛，在农村地区，有正规信贷需求的农村家庭占比为19.6%。但是，由于农民没有抵押品且征信体系不完善，农村家庭的正规信贷可得性只有27.6%，低丁40.5%的全国平均水平。为满足资金需求，农民不得不进入高利率的民间借贷市场。据《中国民间利率市场化报告》显示，农村地区民间借贷利率和银行贷款利率分别为25.7%和7.3%，均高丁城镇。同时，农户和乡镇企业的守信意识较为薄弱，骗贷现象时有发生。

二、互联网金融在农村金融建设中的应用

1.加快通信基础设施建设

相对丁城镇网民，农村网民文化水平较低，熟练地操作电脑对他们来说还有一定难度，所以传统的利用PC端上网并是不农民上网的最佳选择。相反，在智能于机大规模进入农村市场后，农村地区手机上网已经成为主导。据《2013年中国农村互联网发展状况调查报告》显示，截至2013年12月，农村网民使用于机上网的比例已达到84.6%，高出城镇5个百分点。手机上网成本低、易操作，便丁农村地区居民接人互联网，成为农村居民上网的主流设备。因此，我们可以因地制宜地采用无线和有线相结合的方式推进农村宽带建设，在人口较为密集的发达农村地区推进有线宽带建设，在人口较为稀少、村落较为分散地区发展无线宽带，我国的移动通信运营商可以利用旧有网点资源，低成本的实现农村3G、4G网络部署。

2.创新金融服务渠道，增加支付结算手段 我们可以利用现代先进技术，解决农村金融物理网点短缺问题。首先，在农村超市、农资站等人口流动性大的地方投放电子机具，让农民足不出村就可以完成存取款、转账、缴费等金融活动。其次，依托客户端推广以“支付宝”为代表的第三方支付，增加农民结算手段，提高结算效率。再次，我们可以推广手机银行业务，农民可以利用移动通信网络和终端在任何时间任何地点办理多种金融服务。目前，国内已有多家银行开展手机银行业务，业务功能主要是查缴费业务、购物业务和理财业务。手机银行操作简单、方便快捷，业务功能基本满足农民金融需求。

3.拓宽农村理财渠道

国家统计局数据显示，2013年，我国农村居民人均纯收入达到了8896元，但是农民理财渠道匮乏，资金余额基本存人银行，截止到2012年，我国农户储蓄存款余额为54615.64亿。当今互联网金融迅速发展，互联网理财渠道可以为农村居民提供更多选择。首先，农户可以利用手机购买“宝宝”类理财产品，与银行存款相比，以“余额宝”为代表的“宝宝”类理财产品门槛低、收益高、安全性好、流动性更强，非常符合农民理财需求。其次，农户也可选择P2P网贷，相比丁市场不规范、风险大的民间借贷，P2P网贷具有投资门槛较低、收益稳定、周期灵活、本金有保障的特点，所以适合有一定知识水平的农户。再次，互联网保险也可以在农户理财中发挥作用。农村保险市场潜力很大，互联网保险可以发挥它个性化需求服务优势，在农村地区推广适合农民的个人保险产品和农业产业保险。最后，农村信用社等服务农村的传统金融机构要发挥自身的网点优势、客户基础优势和政策优势，开发适合农民的理财产品，开展对农民的金融知识普及教育活动，培养农民理财观念，提高农民诚信意识。

4.多元化融资渠道

我们可以利用传统金融和互联网金融两条途径解决农户融资难问题。第一，以农信社为代表的传统金融机构，应该坚定地服务丁“三农”客户，应用互联网技术，与互联网企业合作，利用大数据挖掘农户信息，建立农民自己的征信体系，解决无抵押不能贷款的难题。第二，P2P网贷以信用为基础、发起灵活，可以满足农户因季节性耕种和生产对资金的临时性需求。但是我国P2P网贷平均利率在20%左右，对农户来说利率较高。所以，国家可以支持一些管理完善、经营较好且致力丁开拓农村市场的网贷公司，建设针对农村市场的网贷平台，降低农户融资成本，提高农户贷款可得性。

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一、基本情况

截止2016年12月底，我社社有企业4个，即农副产品开发公司、日杂公司和同吉棉麻土产有限公司、宏源农业生产资料有限公司。

二、 改革发展情况

（一） 企业改革情况

“十二五”以来，除农副产品开发公司因职工反对改制和

日杂公司因土地被市政府收回无法改制而维系集体经营现状外，同吉棉麻土产有限公司于2004年由棉麻土产果品公司解散后重组的股份制企业；宏源农业生产资料有限公司是1999年由区法院对农业生产资料公司实施破产清算后重新组建的股份制企业，该企业多年来，一直是靠提供《营业执照》收取管理费生存。

（二） 发展情况

目前，全部社有企业总体运转基本正常。就发展而言，各企业始终以“发展才是硬道理”为指导思想，千方百计想办法，添措施，坚持创造性的开展工作，实现了传统业务有恢复，创新业务有举措。具体体现在四个方面：一是立足“争”。同吉公司立足变被动为主动，积极开展传统业务经营，先后有效的开展了农副产品收购、日用消费品、旅店等业务的经营，特别是日杂公司的烟花爆竹业务通过不懈的努力，经营得有声有色，且实现了一年一个台阶。二是积极“挤”。为最大程度赢得市场份额，宏源农资有限公司积极想办法，坚持以社区综合服务社为平台，积极开展农资配送业务，目前尽管处于雏形，但为下步大力推进奠定了坚实的工作基础。三是坚持“创”。日杂公司在确保传统经营业务的同时，创新思路，坚持创造性的开展工作，积极利用闲置的固定资产改建冷冻库，使建设项目落地企业开了先河。农产公司在传统经营业务全面停滞的情况下，积极想办法发展农民专业合作社和社区综合服务社。四是勇于“扩”。同吉公司在千方百计不断增加传统经营业务的同时，积极想办法拓展经营范围，努力扩大经营项目，筹资数十万元组织农机收割小分队，深入田间开展水稻收割服务，社会效益非常明显，深受党政和农民的好评。

（三） 体会

从社有企业改革的情况看，总体情况是好的，达到了改革促发展的目的，一是实现了减人、减债、减负担的目标,甩掉了历史包袱；二是形成了新企业、新体制、新机制的现代企业管理制度；三是有效解决了“干部能上不能下、职工能进不能出”的诟病。

（四）存在的主要问题

1、企业现实状况

目前，虽然社有企业实现了正常运行，但仍然举步维

艰，经不起风浪，具体表现在：一是经营环境极不宽松，经营业务少之又少，甚至个别企业是零经营，日杂公司仅烟花爆竹一项业务；同吉公司农副产品（蜂糖）经营零利润，日用消费品、旅店业务一直亏损经营；农产品开发公司业务零经营。二是“啃房族”严重。同吉公司、农产品开发公司基本都是靠收取房屋租金维系职工生存，以吃老本维系企业运转。三是企业职工普遍老化，思想观念陈旧，责任心、使命意识不强，精神萎靡，悲观厌事突出。

2、主要问题

 一是资金瓶颈制约，无法破解发展难题；二是政策支持乏力，缺乏发展支撑；三是人才奇缺，制约发展后劲。

三、 下一步工作打算