文献调查报告范文

导语：如何才能写好一篇文献调查报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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      摘要  通过对重庆图书馆地方文献阅览室的情况调查，指出提高重庆图书馆地方文献利用率需改进的方面：扩大收集的途径，加大征集的力度；提高文献的数量与质量；开展自我宣传；建立数据库，进行二次文献开发；开展专题信息咨询服务。

    关键词 重庆图书馆  地方文献阅览室  现状

    中图分类号 G255 文献标识码A

    地方文献是一个地方政治、经济、文化和社会事业发展，以及风俗、民情、自然资源等的综合反映，对了解过去，指导现在，探索未来，促进当地经济和社会事业发展有着十分重要的借鉴意义。它是各地公共图书馆的收藏重点，反映着当地图书馆的馆藏特色。2004年初，我们对重庆图书馆的地方文献阅览室文献利用状况进行了调查，发现了一些问题，通过我们的分析，以期利于重庆图书馆事业的发展。

    1 重庆图书馆地方文献阅览室的建立

    早在1997年重庆成立直辖市之际，重庆图书馆就开始筹建地方文献阅览室，并启动征集地方文献的工作，走向社会，深入各企业事业单位、学校、机关，将地方文献征集工作纳入了重要的业务工作之列，当时即起草了《关于重庆图书馆地方文献征集的范围、重点、方法(草案)》，并安排了专人兼职负责地方文献的征集工作。

    通过几年的征集，地方文献的收藏已有了一定的规模，2000年设在重庆图书馆历史文献中心的地方文献阅览室正式对读者开放。

    2.重庆图书馆地方文献阅览室现状调查

   

    2．1 地方文献征集

    2．1．1 地方文献征集人员

    依照《重庆图书馆地方文献征集工作条例》和岗位设置要求，该馆所设立的社科图书采购、自科图书采购、地方文献征集交换、邮函采购等岗位的职责中都包含了对地方文献的征集，其中地方文献征集交换岗位的人员专门从事地方文献的征集。

    2．1．2 地方文献征集的途径及问题

    根据《重庆图书馆地方文献征集工作条例》的要求，地方文献的征集工作是：接受缴送、查访索取、互相交换、订购邮购、委托收集；凡长期建立缴送和交换关系的单位应建立“重庆地方文献征集联系卡”，并随时记录缴送和交换情况；征集复本数每种不超过4册(份)。

    在实际工作中，重庆图书馆地方文献的征集主要有以下这几种途径：现购、交换、征集、捐赠、接受缴送。从近几年地方文献征集的情况看，各种渠道所占比例为：现购10％，交换5％ ，捐赠40％，征集30％、接受呈缴15％。可以看出，读者主动捐赠的地方文献比例最大；工作人员通过各种方法征集也不小；接受呈缴本的情况是，目前仅有重庆出版社和西师出版社两个单位向重庆图书馆交送呈缴本，不过，重庆出版社只送定价在50元以下计划内的

图书和部分计划外的图书，西师出版社也仅送部分图书。

    在调查中我们发现以下问题制约着重庆图书馆地方文献的征集：

    一、没有由地方政府颁布的地方文献呈缴制度文件，使地方文献的征集工作局面难以打开，特别是限制了呈缴本的收集。

    二、地方文献征集人员困难困扰：

    1、无地方文献呈缴制度，征集人员大多只能凭私人关系去请求赠送：

    2、地方文献征集人员的“现购”职权范围受限制，在被征集方不愿赠送的情况下，常常不能收集到文献；

    3、一些小书摊虽有部分地方文献出售，但由于征集人员在外书目困难、无发票报账困难、乘非月票车报账困难等原因，常常不能如愿收集到所

需的地方文献。

   2．2 地方文献阅览室的文献数量、范围

   2．2．1 地方文献阅览室文献的数量

   截止2003年12月底，重庆图书馆地方文献阅览室共藏有6532种图书和一些非公开出版的报纸。其中，图书6055种，内部资料447种(见下

表)。

 

     年代      1999  200O  2001  2002  2003

   人藏量(种)  2422   925  1457  232   510

    这里要说明的是从1999—2001年成立地方文献阅览室之初之所以进入地方文献室文献数量较多，是因为历史的积极积累，把以前收藏在基藏库的文献提到了阅览室，实际上1999年重庆出版地方出版物712种，2000年869种，2001年658种，2002年927种。此外，我馆的地方文献，没有把民国文献、线装文献中的地方文献纳入地方文献阅览室管理，但是目前地方文献阅览室正在建立一套我馆收藏的民国文献和线装文献的卡片目录，以供工作人员和读者使用。

     2．2．2 地方文献阅览室文献的入藏范围

    根据《重庆图书馆地方文献征集工作条例》规定的征集范围是：凡是内容上反映重庆政治、经济、文化、科学技术、地理、历史沿革、风俗人情、人物生平事迹等重庆市区、县、市级以上单位公开出版的图书、期刊、报纸、画报、音像制品、机读型文献等均属于地方文献征集的范围。征集重点包括：一、地方史志，包括各区、市、县党委，政府及所属各部门和市直各单位编辑出版的各类地方史志、史料、统计资料、水文、地质、有色金属、水稻等方面的资料；会议资料；气候灾异资料及其它有参考价值的文献资料。二、重庆市新闻出版单位(包括高校出版社)公开发行的各种出版物(少儿读物及中小学教材转赠市少儿图书馆)。三、革命历史文献。包括从“五．四”运动到的各个历史时期的革命文献，尽量全面收集本市及各区、县文史资料。四、重庆名人资料。包括著述作品、手稿、生平传记、学术评价、声像资料、字画、金石、藏书等。

    2．2．3 地方文献阅览室文献入藏的情况

    地方文献阅览室中反映本市主城区的文献大于边远地区的文献，反映整个重庆城的文献大于反映局部地区文献，反映政治经济文化的文字文献大大少于图片文献；各区市(县)的地方年鉴较少．甚至有的地区根本没有；许多连续出版的地方文献收集不连贯。

    2．3 地方文献阅览室文献利用情况

    据统计，2003年地方文献阅览室读者量为217人次，提书1115册次，复印2402页，全年平均每个工作日读者只有1人次，平均每次提书5册次，人均每次复印l0页。由于到馆读者人数太少，提书册次少，总体文献使用利用率不高。从近40位读者意见反馈上分析，读者一方面记录了工作人员的态度好，工作人员对文献熟悉、揭示文献具有深度；另一方面反映文献的数量太少，许多文献不齐、没有连贯性，建议加大采购力度。

    3 重庆图书馆地方文献工作的发展途径

    如何更好地满足读者的需要，发挥地方文献阅览室的作用，提高地方文献利用率，我们认为还应从以下几方面着手：

    3．1 扩大收集的途径。

    加大征集的力度遵循“广征博采、宁多勿缺”的原则，在征集中要拓宽收集途径，只要是属于重庆地方文献都收

集。同时，要改变我馆目前仅有一人专职负责地方文献征集工作的局面，成立“地方文献征集小组”，委派文化素质高、事业心及责任心强，又能吃苦耐

劳、甘于奉献的同志，专门负责。此外，建立地方文献呈缴制度势在必行。另外，通过各种活动征集地方文献，扩大征集工作的影响。如开座谈会，地方文献展览等，可以让更多的人认识到地方文献的重要性。目前互联网上的信息十分丰富，我们还可在网上通过检索，直接下载收集信息，分类、加工后收入数据库或链接到网页上。

    3．2 提高文献的数量与质量

    要用好购书经费，逐年加大对地方文献采集的投入。提高文献数量，主要反映在博采上，地方文献由于多数并不是热门小说，所以在购买时不要求过多的复本。提高地方文献的入藏质量，主要重在专而具特色上，要在地方文献室中设立专门的文献架，如：针对重庆文人名人众多，设立郭沫若等老一辈研究专架；还可针对重庆汽车摩托车发展较好，设立汽车摩托车专架；针对重庆是“红岩精神”发源地，设立“中统军统”研究专架和红岩英烈研究专架，等等。

    3．3 开展自我宣传

    地方文献深藏“深闺”无人知晓，是发挥不了作用的，应对自己所收藏的地方文献进行大力的宣传。宣传的方式多种多样，如举办地方文献展览，举行和参加各种地方文献的研讨会或知识竞赛，开辟地方文献通报、简介、评价专栏。也可由馆领导牵头，地方文献工作人员负责定期编制有关地方文献的信息在网上。

    3．4 建立数据库。进行二次文献的开发

    由于我馆地方文献工作专职人员太少，目前主要停留于提供借阅书刊的简单服务。我们应建立地方文献数据库，将分散于各学科、分布于各种载体的地方文献通过建立数据库集中起来，既能弥补馆藏的不足，又可方便读者。其次，我们应将地方文献开发纳入日常工作计划。

    3．5 开展专题信息咨询服务

    公共图书馆中的有偿专题信息咨询服务，是在我国新经济政策下产生的一种“以文养文”的手段地方文献专题信息咨询工作是图书馆参考咨询服务工作的一个重要组成部分，我们在做好日常业务工作的同时，还应积极开拓市场，为社会各行业提供大量的有偿专题信息服务，获得社会效益和经济效益，其服务的方式主要以专题汇编的形式提供给用户。首都图书馆地方文献部开展的有偿咨询服务很值得我们借鉴：①为编修行业史志或专业史志而搜集资料；②为各项地方建设提供背景设计资料；③为文艺创作提供史料服务；④为丰富社会文化生活提供服务。

     （王祝康  重庆图书馆研究辅导部、参考咨部主任，副研究馆员）

     （王恒明  重庆图书馆历史文献中心主任）

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保险改革既势在必行，又任重道远。如何在全力支持事业单位推进改革和尽量保障广大群众基本利益这两个方面，搭建一座和谐桥梁，实现二者的双赢？带着这样的思考，我选择了农林渔工的养老保险改革问题进行了专题调研和认真解剖。

一、情况复杂市直事业单位农林渔工主要分布在**林场、**林场（即市林科所）、市农科所和市水产良种场四家单位，共445人，其中在职农林渔工256人，已退休农林渔工189人；市农科所还有移民农工144人，其中在职115人，已达退休年龄、人事未办理退休手续29人；其中市水产良种场20名渔场工人已于20**年12月按工龄每人每年1209元，另加1万元养老保险费实行了“买断”。未参保的农林工人数较多，情况复杂。

1、政策依据不足。全省是从1996年元月起开展机关事业单位养老保险，依据是**文件，只明确机关事业单位的国家干部、全民固定工、劳动合同制工人和人事、工资关系挂靠在机关、事业单位或在人才交流机构的人员为参保对象，而农林渔工不属于此参保范围。但这四家单位的农林渔工相继进入被冠以“事业单位性质”帽子的事业单位工作，因而不属于城镇企业职工基本养老保险参保范围。致使这些人一直被排斥在两个养老保险之外。他们强烈要求比照同单位职工参加机关事业单位养老保险，但政策依据不足，因为机关事业单位养老保险全国没有统一的政策，全省仍处于试点阶段。

2、改革方向不明。当前，全国事业单位改革方案尚未出台，将事业单位划分为行政职能性、社会公益性和生产经营性三大类的改革方向尚未确定。市农科所是我市唯一正处级差额拨款的农业科研机构，改革走势不甚明确。市林科所也是我市唯一科级差额拨款林业科研机构，市政府已于20**年将**林场、**林场确定为公益性林场，拟由市林业局主管转交市建设局主管，市政府已委托市建设局拟定接收方案。

3、身份参差不齐。这些农林渔工中既有建场初期的老资格，可以追溯到50年代，又有自然增长的；既有棉科所、旱科所和农科所合并而来的，又有从外地移民而来的；既有下放知青，又有从外省区调入的；既有编制部门签发编制计划、劳动部门批准招收的，又有主管部门批准招收的；既有按事业单位固定职工管理的，又有分配给土地按农民对待的。若按资历深浅、年龄大小、进场时间长短确认其身份，无法做到公正、公平，相关职能部门也不好操作。

4、收入来源不一。**林场每年财政拨款105万元，无自营收入，人平每月338元。**林场每年财政拨款104万元，自营收入15万元，人平每月661元。市农科所每年财政拨款120万元，科研经费10万元，人平每月374元。水产良种场每年财政拨款10.5万元，自营收入5万元，人平每月431元。

5、参保成本不低。如果比照同单位固定工参加机关事业单位养老保险，按在职人员月平918元作为缴费基数，现行缴费比例27%，离退休人员月平1**2元养老金标准，仅对**林场、河洑林场和市农科所进行测算的结果表明，这三家单位246名在职农林工月缴养老保险费60973元，179名退休农林工月支养老金181148元，每月收支两抵缺口12**75元，全年收支缺口1442100元。现有在职农林渔工年龄普遍偏大，收支缺口会呈直线上升趋势，给同级财政背上沉重包袱。类似这部分农林渔工，部分区、县（市）还有近2000人，牵一发而动全身，势必引起连锁反应。

二、问题突出

1、参保无门。在开展机关事业单位养老保险之初，农林渔工的问题已摆上重要议事日程，由于国家、省均无明确政策，一直被耽搁下来。近几年，这部分农林渔工一直向市政府、相关部门和机关事业单位社保处反映，希望能按**文件精神参加机关事业单位基本养老保险，市机关事业单位社保处也积极向省劳动和社会保障厅汇报，至今未能很好解决。

2、生活无助。这些农林渔工虽然高高兴兴地在人事部门领回了退休证，却没有享受到应有的退休待遇；虽然按时，却不能足额领取退休费，仅为正常退休费的57%左右，**林场和河洑林场农林渔工人平退休费分别为450元、600元，市农科所最低，仅为200元，该单位移民农工到退休年龄，只能享受一次性补助300元；**林场在职不在岗的农林工，单位仅仅发给每月50元生活费，远远低于城镇低保水平。

3、心理失衡。这四家单位的国家干部、固定工和合同工都已在机关事业单位参保，其中**林场已实行了社会化发放，退休人员人平领取基本养老金分别为975元、1243元、1077元和845元，而退休农林渔工（除水产良种场退休渔工外）仅为450元、600元、200元，对比同一单位农林渔工退休费相差一倍以上，最多的相差5倍以上。收入差距过大，心理严重失衡。

4、缴费无力。**林场、河洑林场和市农科所的246名农林工，全年需缴纳养老保险费731676元，而已参保的国家干部、固定工和合同工每月需缴纳养老保险费33476元，全年需缴4**712元，两者合计共缴纳养老保险费1133388元。若将移民农工计算在内，全年需缴纳的养老保险费在150万元以上，仅凭这几家单位现有财力是难以承受的。

三、积极应对

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一、当前施工现场存在的问题

当前施工现场存在的问题具体表现为：

1、施工现场工人的安全生产意识淡薄。

首先是思想上不重视，存在着一些安全隐患。众所诸知，目前施工企业雇用的劳务工基本上都是一些没有组织的散工，而且多是刚参加工作的农民工，他们安全意识差，缺乏基本的安全知识和操作技能，三违(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象时有发生。据统计，建筑行业70%以上的事故都是因三违造成的。

2、岗前系统的安全培训教育不够。

时间短，效果差。岗前安全教育没有真正落实，即使有也多是流于形式，工人的安全生产意识没有得到有效的提高。同时民工的流动性大，往往一个民工同时在几个工地干活，没有相对的稳定，造成管理上的困难。

3、现场的安全管理不到位。

安全生产责任制没有真正落实也是造成事故的原因之一。施工现场的安全管理是一种动态管理，建筑施工现场物的不安全因素在减少，但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员，但有的安全员责任心不强，没有真正履行职责起到巡查纠错的作用。

4、建设单位任意压缩工期，安全资金不到位。

当前，不少工程由于建设单位任意压缩工期，使得本已紧张的工期变得更加紧迫，无形中加重了工人的劳动强度，增加了不少加班时间，特别是大量夜间施工频繁，增加了安全隐患。有的建设单位安全资金不到位，使得必要的安全投入捉襟见肘，安防设施大打折扣，甚至不符合安全规范。

二、面对现状。如何规范劳务市场

加强安全的管理，提高工人的安全生产意识和减少事故的发生，笔者以为：培育劳务公司是方向，安全培训教育是重点。

1、成立一批劳务公司。

政策扶持培育劳务市场，让劳务市场真正自由发育，为施工企业提供劳务用工。

1)由劳务公司与施工单位签订劳务用工合同，明确责、权、利关系。劳务公司与劳务工人签订安全方面的协议，让工人真正意识到各自的安全生产责任，自己对自己的行为负责;与工人签订劳动协议，为民工购买保费较低的集体人身意外险，无事保平安，一旦发生意外，民工也可获得一定的补偿，企业亦可减少损失。责任的明确也有助于提高工人的安全生产意识。

2、加强教育培训，提高工人的安全生产意识和操作技能。

1)让行业协会真正发挥应有的作用，成立专门的工人培训基地。所有劳务公司的劳务工人都必须经一段时间的安全及操作技能培训，并经考核取得合格证后方能聘请上岗作业，而不是目前三几天的速成班。因为在如此短暂的时间内是不可能将一个刚洗脚上田的农民改造成为一个遵章守纪的操作工人的。

2)施工现场的安全教育的落实，包括进场三级教育及班前教育。只有系统的培训与潜移默化的教育相结合才能有效地提高工人的安全生产意识和自我保护意识。

3、落实安全生产责任制，明确各级管理人员的安全职责。

严格执行安全技术规范及安全施工方案、措施，不断完善施工现场的安全防护设施;发挥现场专职安全员的动态管理作用，及时发现施工现场的不安全因素，制止工人不安全的行为。同时落实门卫制度，凭上岗证及工地出入卡(胸卡)进出工地，防止未经教育或非本工地的民工流窜入工地。

4、加强建设工程的工期管理。

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近年来，**省**市探索推行社会稳定风险评估机制，对涉及群众切身利益的重大工程、重大改革、重大决策进行事前评估，从源头上预防和化解了社会矛盾，实现了由“保稳定”到“创稳定”的转变。

“凡是群众不受益、不支持的事，坚决不做”

**市地处四川盆地中部，人口密集、经济欠发达，因企业改制和征地拆迁而引发的社会矛盾十分集中，过去群体性事件时有发生。

**市委常委、政法委书记魏福友说，以前往往因时间紧、任务重，对一些涉及群众切身利益的重大项目没等把存在的矛盾摸清并处置好就仓促上马，想抢时间、抓效率，结果却是欲速而不达，一些工程因群众不满而被迫停工，不仅造成经济损失，社会影响也不好。

2005年初，针对当时最易引发群体性事件的一些重大建设工程，**市出台了《重大工程建设项目稳定风险预测评估制度》，明确规定凡新开工工程未经稳定风险评估不得盲目开工，评估出的严重隐患未得到妥善化解不得擅自开工。

新出台的规定，立即在实践中发挥出了积极效应。当年，**市船山区对“猫儿洲”立项整体开发，考虑到涉及2700余名村民整体搬迁，存在不稳定事件隐患，市里邀请了国家、省、市、区有关专家对项目进行风险评估。最终，这个项目被改为了结合新农村建设实施开发，得到了绝大多数群众认可和支持。

2006年，尝到了“甜头”的**市又进一步完善了风险评估机制，建立了《**市重大事项社会稳定风险评估化解制度》等八项工作机制，要求在重大政策、重大改革措施和其他事关人民群众切身利益的办法出台之前，均要认真组织开展风险评估。

“所谓风险评估，就是群众不受益、不支持的事，坚决不做！”魏福友说。据统计，截至目前，**市共对281件重大事项进行评估，群众拥护并顺利实施156件占56％，暂缓实施33件、占12％，完善后实施68件、占24％，被否决的24件、占8％，经评估后实施的重大事项没有发生较大影响稳定问题。

“否决还是实施，每一次评估都要讲科学”

重大工程、改革、决策涉及利益面广，问题错综复杂，科学评估尤为重要。为抓好社会稳定风险评估，**市经过调查研究、实践探索，从内容到办法、从目的到责任追究等，都建立了一套完整、周密、细致的政策规定和工作体系。

魏福友说：“否决还是实施，每一次评估都要讲科学。否则，也可能会损害老百姓利益，造成不良社会影响。”

为确保风险评估科学性，在开展风险评估的过程中，**市始终坚持着“五步走”：第一步，确定评估对象，全面掌握情况；第二步，分析预测、评估风险；第三步，形成社会稳定风险评估报告；第四步，通过对显性风险、潜在风险和可能诱发风险的因素进行综合研判，确定风险系数，提出四级预警的分类处置意见，作出不准实施，暂缓实施、分步实施、准予实施的决定；第五步，各级维稳办负责抓好本地社会稳定风险评估工作、化解工作的督促和协调。

2008年12月，**市射洪县水电气安装部门要求提高安装费用。作为一项涉及到老百姓切身利益的决策，**市立即对此展开风险评估。

12月25日，市物价部门举行了听证会，邀请消费者、经营者、其他利益相关方、专家学者参加，接着又开展群众满意度测评。最终认定，提价依据不充足、群众满意度测评支持率很低、方案不详实、配套措施不完善，否决了提价要求。

为全面贯彻落实风险评估机制，**市还规定，对贯彻执行社会稳定风险评估化解机制不力、酿成重大不稳定事件的，要坚决实施责任追究。如“凡发生重大群体性事件的，取消责任部门、县区及主要领导当年评优、评先资格”、“发生重大不稳定事件造成严重后果的，主要领导应引咎辞职”等。

一条条“铁令”，成了“悬”在领导干部头上的一把“利剑”，也使“风险评估”成为**市家喻户晓的一个词汇。“现在啥事都要风险评估，改个桥梁名字都要听听我们的意见。但只要能通过评估的，那绝对是能让我们受益的，肯定要支持！”49岁的船山区月山村村民罗贤丰说。

“民生配套”让风险评估插上“双翼”

**市维稳办主任侯贤松说，社会稳定风险评估机制变“保稳定”为“创稳定”，是“源头维稳”的一种表现形式，但风险评估只是针对重大项目和决策。为实现整个社会的和谐稳定，**市还配套出台了一系列民生政策，以解决特殊群体的实际困难，给“风险评估”插上了“双翼”。

在改善民生、维护社会稳定的过程中，**市倾力打造了“政务服务中心”、“惠民帮扶中心”和“群众接待中心”。如今，这三个中心被当地群众亲切地称为“政务超市、幸福驿站、群众之家”。

**市52岁下岗工人袁晓林的爱人余芝兰不久前 得子宫肌瘤住院，花了3000多元钱，23岁的女儿袁希待岗在家。惠民帮扶中心了解到这一情况后，给他们申请了每月70元的困难补助金，并安排他们的女儿参加技能培训，帮助她顺利找到了一份工作。

**市总工会副主席何春林说，解决困难群众的实际困难，也是把稳定工作前移，杜绝可能出现的不稳定因素。

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调查时间:20XX年XX月

调查地点：鞍山市

调查内容：关于农民工子女受教育现状的调查

调查方式：走访调查

潘友竹(团市委希望办主任)：在双山某街道的楼群里，一片低矮的小房，推开已快散落的门，在阴暗的小屋里见到了关世成母子。简单得不能再简单的摆设显示出他们家的光景不是很好。这是我们第一个走访对象。关世成，12岁，五年级，他还有一个上初二的姐姐。世成的父母从台安农村过来已经10多年了。平时，他的父母主要以卖水果为生，去年父亲因肺癌去世后，全家生活就靠母亲卖水果维持。当我们寻问其家里的情况时，她母亲忍不住落了泪：“唉!原来我们两个人一起忙活，日子还可以。自从孩子他爹去世以后，这日子就紧巴巴的。我们没有特困证，学费也不能少交。老大上初中时，还要交1200元的借读费，后来学校知道我们家的情况，就给免了。一到交学费时，我就愁。可也不能不让孩子上学啊。”他妈妈说话期间，世成一直低头沉默不语，一副心事重重的样子。临走时他告诉我们，他会帮妈妈卖水果，还想学会更多的本事，帮妈妈多做点事。

走进第二家时，在外面玩了半天，刚被姥姥找回来的13岁关怀正趴在桌上无所事事。去年9月刚上初中不到两个星期，就因为交不起学费、校服费及其他费用，被迫退学。关怀全家从凤城过来有好多年了。母亲患有肺结核，姥姥有严重的风湿病。全家的生活就靠父亲去劳务市场找点零活及姥姥和妈妈捡点破烂勉强度日，有时吃饭都成问题。关怀的妈妈说起孩子辍学的事，眼圈就红了。关怀的姥姥在一旁也落了泪：“这孩子天天想学校，总到学校去……”

田皓元(团市委希望办工作人员)：王丽丽的家在立山桥洞子附近。成片的小房，坑坑洼洼的土路，让我们觉得仿佛到了农村。丽丽和弟弟在家，10多平的小屋里就是全家五口人的安身之地。窗户很小，光线很暗，炕上的小桌上摊着书本，看得出姐弟俩正在学习。他们的爸爸妈妈都出去做活了。这姐弟俩向我们介绍了一些情况。他们的父母是从浙江过来的，主要靠纤裤角维持生活，家里有三个孩子。王丽丽，13岁，排行老大，她和妹妹(王丽阳，12岁)都读四年级。(妈妈为了方便，就让丽丽晚一年和小妹一起上学。)弟弟王世杰今年10岁，排行老三，读二年级。丽丽虽然只有13岁，却非常懂事。有空就帮爸爸妈妈做些家务，照顾弟弟妹妹。她的学习成绩不错，曾是班级的学习委员。她喜欢演讲，说起话来口齿清楚，表达流利。问及家里的情况，她说“爸爸妈妈挺不容易的。我们三个这学期的学费就是爸爸妈妈从外面借的。

唐堂，一个甜美的名字，是孟泰小学二年级的学生。10岁的她，个头不高，一双聪颖的大眼睛忽闪忽闪的，嘴角永远挂着一丝笑意，甜甜的很讨人喜欢。我们见到她时，她正在和哥哥、妹妹一起玩耍。她的老家在湖南省，爸爸、妈妈10年前来鞍，现在全家靠弹棉花为生，每月只有300元左右的收入，还要用100元租房子，余下的钱用以一家5口的生活费及三个孩子的学费。她的父亲告诉我，学校对他们挺照顾，但是三个孩子的学费是他们家的最大负担，其他的孩子参加课后班辅导，他们想都不敢想。弹棉花摊就在山坡上，他们兄妹三个平时就在这个山坡上写作业、做游戏。家里狭小、昏暗，只是晚上睡觉时才回去。唐棠学习刻苦、老实内向，附近的邻居说，苦了这三个孩子，学习都挺好，还那么懂事。“这几年路费也贵，我们没钱回家，这就是家。”

宫彬(团市委宣传部长)：沿着弯弯曲曲的小路，在走访对象杨俊的带领下，我们来到了他的家———铁西开发区附近的一间阴暗的小房。他们全家是从安徽过来的。父亲做些力工，母亲干刷浆等零活。我们问他们家里的收入情况，杨俊的母亲说去年赚了6000多元，扣除租房子(100元每月，不含水电)，加上日常开销和供孩子上学，所剩无几。可是拮据的生活并没有让他们放弃让孩子上学的念头。他们两个孩子也都非常体谅父母的不易。杨俊学习非常刻苦，成绩在班里名列前茅，年年被评为三好学生。他的班主任向我们介绍说，虽然他家很困难，他还将自己攒下的2元钱捐给希望工程，他要帮助比他还困难的小朋友。同学把一些文具送给他，他不肯要，悄悄地把同学扔掉的钢笔拆开，取零件自己组装成笔……他的妹妹也很懂事。她妈妈给了她5毛钱买冰果，孩子只是花了2毛钱，把剩下的钱攒起来，还对妈妈说：“2毛钱的好吃”。

在铁西的山东村，我们见到了徐超，他是我们最后的一个走访对象。徐超正趴在桌上写作业。一进门我们就看到墙上挂了几张奖状，有几张写着校模范生的称号。9岁的徐超念四年级。父亲从山东到鞍山已经10多年了。母亲有病，全家靠父亲推垃圾车挣点钱。唯一让他们感到自豪的是儿子徐超。徐超书法作品获得了全国少年儿童书画竞赛银杯奖。她母亲告诉我们：“徐超的作文写得很好，经常作为班级里的范文供大家学习。”徐超告诉我们他最大的愿望要考上清华大学，将来还要买幢别墅给爸妈住。

连日来，随同几位团干部一同走访了几户农民工家庭，既为这些家庭的贫困叹息，也为他们的子女就学问题而感慨，但同时也为些孩子的孜孜不倦而欣慰。

在农民工集居的山东村，记者与团市委的几位团干部试图找到有能力，但不愿供孩子上学的家庭，却没有发现，拮据的生活并没有让他们放弃让孩子上学的念头。虽然有时为了方便，他们会让大孩子和小孩子一起上学。一位母亲更用她朴实的语言表达了她的心愿：“我自己苦点、累点都不怕，只要能行孩子念到哪，我就想供到哪。

贫困是困扰农民工家庭子女就学的最大问题。农民工主要从事卖菜、力工、收废品等工作，收入不稳定，平均年收入几千元，甚至更低。扣除房费(每家平均100元)，加上日常开销和供孩子上学，所剩无几。如果家里有人生了大病，更是雪上加霜。一些农民工给孩子订校服时，都愿意订大号的，以便一套衣服能从一年穿到六年。可以说，即使农民工的子女已经入学，也仍处于失学的边缘。

农民工子女是一个游离于体制之外的群体，他们的父母没有最低保障，有时上学还要交200到1200元的借读费及校服费、外教费等杂费。这些农民工子女从小在城市长大，却得不到良好的教育，在他们学知识、长身体的关键时期，其保护和教育如果得不到有效解决，可能会在他们的心里埋下仇恨的种子，长大后融入社会，因为没有知识和技能，只能到处游荡，也会影响社会经济的协调发展。

今年，希望办将启动“希望工程助学进城计划”，将把救助范围扩大到进城务工农民的子女。计划在“五四”期间救助1000名贫困农民工子女。同时筹建一个基金会，专门用于农民工子女的救助。

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关键词：高职院校；校本培训；教育理论

Abstract: This investigation is 2011-2012 years of Hubei province education science research project of "Xiangyang city occupation college school-based training theory and practice of" one of the results of. This paper based on the analysis of the questionnaire, to understand the problems of school-based training to the higher vocational institutions in the implementation, and analyses give advice, in order to promote the occupation college school-based training better, more comprehensive development.

Keywords: higher vocational school; school-based training; educational theory.

中图分类号：G710 文献标识码：A文章编号：

作为一种教师在职培训模式，高职院校的校本培训对有效提升教师专业发展水平起着重要作用。为了掌握当前高职院校校本培训的情况，《襄阳市职业院校校本培训理论与实践研究》课题组编制了《高职院校校本培训的现状调查问卷》（教师卷），对襄阳汽车职业技术学院、襄阳职业技术学院、漯河职业技术学院、景德镇高等专科学校、浙江工贸职业技术学院、三峡职业技术学院、咸宁职业技术学院为研究对象进行随机抽样调查，共发放问卷500份，收回问卷450份，回收率为90％。现将调查的结果作进一步分析。

一、调查结果及问卷分析

（一）校本培训得到教师的高度认同

教师的成长是一个循序渐进的阶段性发展过程。从调查结果显示，各院校的教师都认识到校本培训的重要性，认为校本培训对提高教师教学质量非常重要，是教师继续教育的重要途径之一。

（二）教师对校本培训概念的了解和态度

调查反映出，大部分教师通过各种渠道对校本培训有所了解，对校本培训这个术语并不陌生。但是这种了解还限于较为初级的层次，对校本培训的了解还停留在“能简单说出”、“知道但是说不出”的较为初级的层次和阶段，缺乏对校本培训认识的理论思想基础。

（三）教师的教育理论和教学技能培训上存在的问题

调查显示上岗前培训是当前高职院校教师校本培训的主要方法之一，教师通过自学获得教育理论和教学技能的方式在实际应用比例仅为28％，这在一定程度上说明教师培训方式单一，自我发展的意识不强，教师专业发展的自主性没有充分调动起来，培训预期的目标也很难达到；教师本人在学校获得教育理论和教学技能的主要途径首选老教师的传帮带一项的教师占54％；58％的教师与42％的教师分别认为学校组织的专项培训、老教师的传帮带这二种培训途径对教育理论和教学技能的培训效果最好。

从调查问卷显示，只有12％的教师认为学校对校本培训很重视；只有18％的教师认为学校对教师实施校本培训有系统、效果很好，能很好地满足教师发展需求。

（五）校本培训的满意度和效果

作为一项复杂的系统工作，校本培训需要完善的培训形式、培训的时间、培训的内容和一套完备的组织管理体系来作为支撑。但通过问卷调查分析显示，教师对校本培训的满意度和培训的效果并不高。这说明各高职院校在校本培训形式、时间、内容、组织管理工作上存在一定的缺陷，在很大程度上影响了校本培训工作的开展，培训流于形式，培训效果得不到保证。

（六）教师的培训政策

但在调查中发现，43%的教师认为学校针对教师校本培训的培训机制和方案，有零散的培训，但尚未形成完整的培训机制和方案；43%的教师认为学校引导教师开展校本培训的指导、教材等资料，只有零散的资料，30%的教师认为没有专门的指导手册。这说明各个学院虽有一些培训政策和培训机制、方案，但是还需形成一定的体系，有待完善。

（七）教师对校本培训的需求

通过问卷调查显示，大多数教师对校本培训有着较大的需求，认为对在职教师进行有计划地开展各种继续教育培训很重要，而且大多数教师认为不同职称级别的教师在其不同的发展阶段，培训内容和形式很有必要进行区别。

（八）考评与激励措施

通过问卷调查，课题组发现59%的教师认为影响学校教师发展教育理论和教学技能的主要因素是缺乏必要的考评机制，58%的教师认为本校对教师参加校本培没有奖励激励措施，55%的教师认为学校要切实做的事情是建立相应的激励措施。说明缺乏客观有效的考评与激励机制是当前教师培训的困惑与难题。

（九）校本培训面临的不足

各院校的校本培训还面临着一些不足的现象，例如：教师自身不积极，存在应付心理、培训者培训技能不合格、教育部门资金有限、培训实施缺乏保障等。

二、结论与建议

（一）加强校本培训观念

针对广大教师对校本培训认识不足，自主参与意识不强的实际。为加强他们对校本培训的重视，学校可采取多种措施加强宣传教育，让教师了解校本培训相关理论，提高他们对校本培训重要意义的认识。同时，学校应注重校本培训环境建设，加强舆论引导，使教师认识到提高自身专业素质的重要性，营造人人参与校本培训、人人重视校本培训的良好氛围。

（二）制定科学的校本培训内容

为保证培训内容科学、可行、符合实际，一是制定培训计划时，应对培训需求进行评估；二是设计培训内容时应体现有梯度的校本培训内容，满足不同发展阶段的教师需要；三是让教师参与培训内容的设计，增强培训内容的针对性和实效性；四是让教师参与培训内容的修改完善，不但可以提高他们自我诊断和反思能力，还可以发挥他们的创造性。

（三）培训方式多样化

高职院校若能够充分利用各种资源，采取多种培训方式，让教师可以选择最适合自己的培训方式，体现教师的主体化和个性化，这样才能调动他们的积极性，激发主动性，可避免培训流于形式，造成人力、物力的浪费。

（四）保证充足的培训时间

教师“三天打鱼，两天晒网”式的培训将无法达到应有的培训效果，因而学校要保证教师培训在时间上的充足性与连续性。每学期根据培训计划及教师个人的基础情况确定最低培训时间，采取相应的措施保证落实情况，并以此作为评价依据之一。

（五）建立和完善校本培训的保障体制

要大幅度全面提高教师的素质，必须建立和完善教师校本培训保障体制。首先是学校要建立和完善校本培训制度要求，为校本培训提供政策保障。其次学校要建立和完善评价奖惩机制，提高教师培训的积极性，促进教学质量的提高。

（六）培训师资的要求

高职教师在职培训需要一支既懂理论又懂实践的优秀复合型培训师资作为其培训质量的保证，只有高水平的师资作为保证，高职教师的在职培训工作才能取得相应的效果。

（七）多渠道筹措培训经费

校本培训经费短缺是影响校本培训实施的一大难题，在很大程度上制约着校本培训的发展。英国在保证校本培训的资金支持方面有着丰富的经验，其中很多经验都值得我国借鉴和学习。根据我国的具体情况，多渠道筹措在职培训的资金是尽快解决高职教师培训资金短缺问题的必然选择。此外，有了资金的保障，还要加快完善校园网络的建设，加强教师图书室、电子阅览室等建设，保证教师培训所需的图书资料，使其充分发挥作用，努力为校本培训创造良好的物质基础和环境条件，确保教师校本培训能够顺利开展。

参考文献

[1]向于峰.英国教师“专业发展”的现状与改革[J].中小学教师培训.2002 (5):55-58.

[2]王芳.关于完善高校教师培训机制的探讨[D].中央民族大学.2008.

[3]叶小明.高等职业院校教师专业发展研究[D].华中科技大学.2008

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调查对象与方法

对象为随机抽取仙游县华侨中学高中三个年级同学，参加问卷共有126人。

调查方法：采用自行设计的高中学生关于低碳生活的调查问卷，内容主要包括高中学生对于低碳生活的认识状况、态度状况和行为状况。

分析方法：编码问卷全部回收后，进行数据录入，运用数据分析软件对数据进行整理、分析。

调查结果及分析

低碳生活相关知识的获取途径：有93.65%的学生是从广播电视报纸杂志上知道低碳生活的，比例远大于其他途径，只有6.35%的学生是从教师、同学处知道低碳生活，可见学校对学生进行低碳生活理念和实践教育开展得不理想，在倡导公众参与方面还大有可为。

影响低碳生活的实践方法：

穿戴：XX.41%的同学有较少不怎么穿的衣服，XX.71%的同学有较多不怎么穿的衣服。学生对穿戴产生的碳排放意识薄弱。

出行：26.2%的学生使用公交车，64.29%的学生步行或自行车，9.52%的学生私家车或者打车。55.56%的同学经常选择绿色交通工具，42.06%的同学有时选择绿色交通工具。

调查结论

目前高中学生对低碳生活的了解情况认知度参差不齐，大部分学生对低碳生活的了解仅仅限于表面，并没有深入了解，残缺性低碳生活认知必然造成部分青少年在践行低碳生活过程中做得不尽人意，多数学生不会探索科学方法计算家庭或个人践行低碳生活的外在价值。在日常生活中，学生能做到一些与低碳生活要求相符的行动，但是同时很多高中学生，买东西追求时尚，吃穿、出行等方面浪费现象较严重，主要存在不能在衣食住行用等各个方面都践行低碳生活、不能自觉地、持之以恒地践行低碳生活、不善于使用科学方法践行低碳生活等状况。所以有必要加强平常的宣传教育力度，指导学生对低碳生活进行系统的了解和学习。

对实践活动的建议

为了树立高中学生低碳生活的思想观念和社会责任意识，培养学生从自身做起，从点滴做起，养成良好的 低碳生活习惯;鼓励高中学生能身体力行，为自己、为社会、为他人做好践行低碳生活方式的榜样作用，实现高中学生自身社会价值;高中化学教学可以做以下几种实践：

一、高中化学教育将低碳生活教育纳入当前教育体系之中，通过开设第二课堂、社会实践课程或者兴趣小组活动的方式，改进学生残缺性低碳生活认知构成。

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良种场始建于1964年，其前身为县水利基建大队。一九__年经自治区农业厅批准改建为__哈萨克自治良种繁育场，其主要职能为良种繁育，属事业建制单位。面积7.2平方公里。现有农业人口565人，可耕土地5497亩。目前，良种场有农业生产队2个，良种场学校于20__年合并到大河镇干渠学校，卫生院于20__年上划卫生局。核定事业编制16名，实有人员19人，其干部职工工资依照公务员执行。二、管理方式

（一）上对下的管理模式

良种场目前的管理模式已形成“定式”，县委、政府也把良种场视为基层政权组织——乡（镇）进行管理，习惯上称良种场为__县的一个乡场，在有关组织机构设置和干部配备方面同乡（镇）一样，对口设立相应机构，配备有关专职干部；在下达农牧业生产指标、精神文明建设、党建目标考核等方面完全按乡（镇）的考核内容和方式进行，要求乡（镇）做到的，良种场也不例外，忽视了良种场事业单位性质与乡（镇）的不同之处，模糊了非基层政权组织与基层政权组织内在的本质区别。

（二）内部管理体制

由于上对下管理体制上的行政化，多年来，为适应这种管理体制的要求，良种场在自身发展的过程中逐步远离了事业单位性质，内部管理体制和运行机制已“乡（镇）化”。为完成上级党委、政府下达的类似于其它乡（镇）的各项工作任务，在人员配备方面，参照乡（镇）的模式，配备有组织、纪检、宣传统战、青年妇联、民政、司法助理、计生等党政专兼职人员。在对所属的两个农业生产队的管理上，在实质内容上同其它乡（镇）的行政村完全一样。

三、主要矛盾和问题

由于上述管理方式和其法定的单位性质不相适应和不协调，引起了多方面的矛盾，影响了良种场各项工作的正常开展，存在的主要矛盾和问题如下：

（一）管理体制上行政化，导致其内部管理行为上的行政化。由于良种场实际上已变为一个行政管理机构，目前其内部事务的管理完全按照乡（镇）的模式实行行政管理，而这种管理形式中存在的行政行为有悖于事业单位法人管理主体的性质，法律上是不具有行政效力的，工作上失去了应有的法律保障。

（二）干部配备上的“乡（镇）化”与单位性质的矛盾。管理体制上的行政化，同样导致了干部配备上的“乡（镇）化”。一是事业单位干部从事行政工作，套用乡镇管理模式，身份却不是公务员。二是在干部交流过程中，良种场的干部只能在事业单位之间交流。而良种场19名干部中有15名从事的是行政工作，业务上无法与其他事业单位交流。一定程度上影响了干部的成长和发展。

（三）上对下管理模式的影响。县委、政府把良种场视为__县的一个乡（镇）、场，在管理和对各项工作的要求上同其它乡（镇）一样，但良种场不是法定的一级政府，上级政府有关部门视良种场为事业单位，各口给乡（镇）给予的资金、物资等方面的支持，良种场都享受不到。在向上级政府争取资金、项目等方面也因其单位性质受到很大影响和限制。

（四）编制问题。20__年机构改革时，我县将良种场按事业单位对待，自治区下达到我县乡镇行政编制265名（仅限12个乡镇，不含良种场和两个开发区）。为进一步加强基层工作，20__年，从县直部门调剂了6名编制充实到5上牧业乡镇和博尔羌吉镇。20__年，为进一步理顺管理体制，我县将黄土场开发区和山南开发区作为政府的派出机构对待，将两个开发区纳入行政单位，但仍使用事业编制。

四、建议

良种场目前的管理体制与单位性质的矛盾是在新旧体制转轨特定时期产生和形成的，是历史的原因。为此提出如下参考建议：

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——恭城县农村橙类水果经济问卷调查报告 为更真实地了解恭城橙农的生活、生产、收入、负担情况，橙类种植大户、橙农的思想观念，对市场信息来源的渠道和把握情况以及对市场采取的态度等，切实解决目前农村橙类水果经济改革、发展中出现的热点难点问题，保持全县农村社会经济持续稳定发展，根据县委、县政府的布置，由县政府、县水果流通办、县水果中心、县农业局组成联合调查组，自2005年4月13日至4月19日，历时一周，进行了全县农村橙类水果经济问卷抽样调查，之后又进行了1天的审查、汇总和分析。本次调查的调查对象是恭城县比较典型的橙类种植大户、销售大户和部分在销售过程中非常有代表性的橙类果农，这些调查点分布在全县40个行政村，这些种植大户、销售大户和橙农对了解全县的橙类水果种植和销售具有充分的代表性。现将调查情况报告如下：

一．恭城橙类生产及销售的基本情况和存在的问题

橙类是我县较早引进的水果品种之一，经历了多年的积累，特别是上世纪80年代以来，橙类的价格一直较高，所以橙类的种植面积扩展的很快。恭城现有橙类种植面积约6.29万亩，主要品种有新会橙、红江橙。由于恭城特殊的地理和气候环境，恭城橙类在糖度，色泽，口感和外形方面，都比其他产区的橙类要好。但是由于各方面原因，去年橙子却普遍存在以下问题：一是个头、色泽、外形等方面都不够好；二是其他各种类型的水果同时上市，因此失去抢占市场的先机，受其他产区脐橙和夏橙的冲击很大，在销售量和价格方面都没有优势；三是恭城橙类种植的品种过于老化。

根据调查，恭城橙类生产和销售显现以下特点：

第一、生产不规范，农药残留量大，销售量太少。

目前橙类生产大多是以户为单位的分散栽培方式，真正集中成片实行统一管理的大型现代化果园极少。由于这种分散的经营模式，导致大部分农民只追求产量，不在乎质量。果农大量使用高浓度的农药和化肥，使得橙类农药残留严重超标，农药残留高低是衡量橙类品质好坏的重要因素，也是限制橙类销售的最主要障碍；同时，由于这种粗放的经营模式，使得果农在化肥使用、病虫害防治、优种优育方面的知识严重匮乏，从而导致产出的橙子大小不一、色泽不均、果型丑，这些也严重地制约了橙子的出口以及外运销售。到目前为止，去年全县才销售各类橙子14000余吨，只占恭城橙子产量的23.3%。

第二、缺乏自己的品牌。

俗话说“好酒还要会吆喝”，即使是优质的品种，如果没有叫得响的品牌，在鱼龙混杂的橙子大杂院里，一样可能被淹没。没有形成自己独有的品牌，放在同一个摊档上，一般消费者都只会感性地从价格、形状上去决定是否购买，很少有消费者能够分清品质的优劣。由于恭城特殊的地理和气候环境，恭城橙子在糖度，口感方面，都比其他产区的橙子要好，在市场上受到消费者的欢迎。目前市场上恭城橙子都是以“恭城橙子”牌子来销售，这个牌子不仅大而统，而且被盗用和假冒的情况十分严重，导致市场上恭城橙类品质参差不齐，鱼龙混杂，大大地降低了恭城橙子的声誉。

第三、需求弹性太小，而产量过大，市场难以承受供给大幅度的增长。

和其他农产品一样，橙子同样面临需求弹性太小的问题。由于需求对价格极度不敏感，因此，一旦产量有所增长，橙子即要以价格更大幅度的下跌来刺激市场扩大需求。所以农产品经常是丰产不丰收。今年的橙子价格低迷很大程度上也是由于这一因素造成的。今年恭城县橙子产量为6.72万吨，创历史最高水平。不仅如此，全国其他产区的橙子和水果产量以大幅增长。供给的大幅增长，导致了恭城橙子价格在全国范围内的更大幅度的下跌。恭城主要生产的2个橙子品种新会橙、红江橙今年的价格都很低。

第四、橙类商品化处理不够，而且加工技术不过关，缺乏大型的龙头企业。

恭城县没有大型的水果加工龙头企业，只有几个小型的加工厂，购量不大，规模偏小，还存在低水平的重复建设，不能起到“龙头”的作用。缺乏大型的龙头企业，橙子未进行严格、规范的采后处理、集中销售和加工，也不可能及时清洗细菌和预冷，贮藏性能不好。

第五、其他方面的原因：一是橙子品质不优，不适应市场需求；二是其他水果品种增产，市场竞争日趋激烈；三是柑橘销售后期出现市场销售疲软；四是去冬今春天气阴冷也对水果销售有很大的反作用；五是由于价格较低，果农待价适销；六是部分果农有坑商行为，对县水果流通工作有一定的负面影响；七是果农坐等上门的思想还大量存在，主动打开销售市场的橙农较少；八是群众接受新品种的意识不够；九是人们的消费习惯也在无形中或多或少地影响着橙子的销售。

二．基本结论及建议

针对恭城橙子生产和销售的这种情况，我们建议从农业产业化经营方面去解决。①、以市场为导向，以农户经营为基础，以龙头组织为依托，以经济效益为中心，以系列化服务为手段，通过实行生产供应销售、种植养殖加工一体化经营，将农业生产过程的产前、产中、产后等环节联结为一个完整的产业系统，引导分散的农户由小生产转变为社会化大生产，多元参与主体自愿结成经济利益共同体；②、形成将多元参与主体的利益结合在一起的经济共同体。进行农业产业化经营，就是要打破传统农业观念和小农经济的束缚，以开放的社会化大生产的观念和经营方式，改造传统农业，将龙头企业和农户紧密地结合起来，成为一个利益共同体，实现企业化生产、现代化管理、市场化运作，实现农业和现代经济的融合，使农业在市场竞争中获得产业优势和发展，使广大农民普遍受益，实现传统农业向现代化农业转变，其根本目的在于增加农民收入，让广大农民实现共同富裕。

但是从恭城橙子现状来看，恭城橙子产业化发展缓慢，缺乏大型龙头企业，由于没有龙头企业的带动作用，无法把分散的经营户组织起来实现生产、加工、销售一体化经营。橙子加工率、科技贡献率、附加值和经济效益都很低。与市场经济不相适应，没有真正形成产业链，产品滞销而且价低，造成增产不增收，甚至增产成灾的恶果。并且由于建立在联产承包责任制基础上的农户的资本和土地规模太小，企业化发展受到很大的限制，专业化程度难以提高，而且土地的国家、集体二元所有制结构和以农户为基本经营单位的格局不可能在短期内改变，这种条件决定了恭城橙子应选择适宜农户分散经营产业化的方式，不可能以生产专业化为基础发展橙子产业，而应该大力发展以纵向一体化经营为核心的橙子产业化经营。产业化经营可以促进恭城橙子整体营销能力提高，有利于增强恭城橙子的竞争能力。目前国际农产品市场竞争已经进入标准化、品牌化阶段，恭城橙子小规模分散经营要想参与国际竞争，要提高恭城橙子的整体营销能力和竞争能力，需要生产经营各环节的紧密配合，其中包括实现生产规范化、产品标准化和管理分级化等多项标准；需要由龙头企业牵头，将品牌与产品包装、商标、标签及龙头企业的视觉形象有机结合，将橙子的生产、加工、销售一体化，实行橙子产业化经营。

农业产业化经营的主要组织模式有：公司+农户，公司+基地+农户，专业协会+农户，中介机构+农户。这些组织模式的运营主要是靠与农户签定购销合同，规定双方权利义务责任，企业或机构对基地和农户有扶持政策提供技术服务和化肥农药供应，实行最低保护价收购，保证优先收购，农户按合同规定定时定量向企业交售优质产品，但无法享受加工增值和销售利润。组织系统中存在着多个相对独立的利益主体，如果合同签定的不合理，或者合作的诱因不充分，或者合作赢余被某个参与主体所垄断，一体化组织将失去存在的动因而消亡。在这些组织关系中，公司或组织和农户是相互独立的利益主体，在共同的交易中都追求自己的利益最大化，企业有减少对农户支付的意愿，农户则力争获得更多的利益。在对自己不利的情况下，公司、机构和农户都会产生逃避或拒绝履行合同的行为，会出现价格低时农民拒卖，价格高时企业拒买的情况，合作关系非常薄弱，即使有合同约束，但农产品生产受自然条件影响很大，农户会以此来逃避毁约的责任，使到一体化组织破裂。一体化组织要发展、壮大，必须要在经营活动的某一水平上达到利益分配合理，建立互助互利的经济关系，而不允许有单独主体垄断利润的情况。要发展恭城橙子产业一体化，必须平衡各参与主体的利益关系，将各参与主体的利益联结起来，形成风险分担，利益共享的经济统一体。要实现这一点，可以实行超额利润返还制度，龙头企业或机构按农户的交售额将一部分利润返还给签约基地和签约农户，让利于农；也可以由农户以果树和劳动力入股龙头企业，成为企业的股东，参与企业的利润分红，这样，既有股份，又有合同，使企业和农户紧密联合起来，成为风险分担，利益共享的经济共同体。同时要教育农民树立市场观念和产业一体化观念，使农民明白实现产业一体化的长远利益，增强履约意识。这样将橙子产业化的参与主体的积极性充分调动起来，使农民和企业积极参与橙子产业化的建设，能加快和完善橙子产业化的发展。

由于恭城橙农的组织程度极低，农户与龙头企业之间的地位很不对称，农户对龙头企业实际上是一种依附和依赖关系，在市场交易中处于被动的不利地位，很难保护自身利益，更不用说分享加工增值和销售利润。其具体表现为农户、龙头之间缺少规范的合作机制，不能形成风险共担、利益均沾的利益共同体，企业与农民之间只是简单的市场自由买卖关系，没有建立有效的合同约束机制。这样就会出现价格高时企业拒买的情况，导致农民没有稳定的收入。一般来说，初级农产品价格水平的高低取决于一体化组织的利益分配机制，归根到底取决于农户的交涉能力。农民的组织化程度越高，其谈判能力就越大；而农民对龙头企业依赖程度越深，其谈判能力就越弱。因此，还需建立农民自己的经济合作组织，实行资金联合、劳动联合、产销联合，把分散的农户组织起来进入市场，提供农产品生产资料和技术供应、产品收购、运输、贮存和加工等一系列产前、产中、产后的一体化经营的服务；在运行机制上，以共同的利益引导农民参加组织，对内不以营利为目的，保本微利，盈余返还；在对外关系上，合作组织代表农户的利益，具有营利性，因而提高了农户的收入和交易地位。作用有：一是通过它的桥梁和纽带作用，把农户和外部商客直接联结起来，缩短农户和最终消费者市场的距离，减少销售环节，减少交易费用，增加农民收入。二是提高产品的标准化程度，促进农产品的增值。三是它在参与贸易纠纷和实施行业自律发挥着不可替代的作用。所以要首先培养科技服务型的橙子专业协会，尽快把一些水果种植大户和政府的涉农部门吸引进来，发挥科学技术在产业化经营中的先导和促进作用，要使橙子专业协会作为橙子技术信息“进村入户”的主要载体，提高橙农的橙子管理技术，实行标准化生产，提高橙子的品质。其次，要积极发展多元化的加工组织，将当地长期从事橙子加工的个体户联合起来，尤其是推广应用先进的橙子加工技术，深化橙子加工，扩大橙子加工产品的范围，以适应市场的需求。其三，特别要大力发展多成分、多层次、多元化的流通中介组织，组织要由当地头脑比较灵活，长期从事运销和经纪的专业大户牵头兴办。这些专业大户往往与农户联结得比较紧密，与外省客商和市场联系较密，避免橙子多环节流通，减少中间销售费用，有利于橙子的销售，降低橙子生产的风险与成本，是农村合作经济组织发展的主要力量。如果可以的话，将三者结合，形成橙子生产、加工、销售综合一体的农民组织，加大农户在市场上的影响力，提高农户的谈判力，增加农户收入。也可以在“公司＋农户”基础上，通过办合作社，将企业与农户的利益连接在一起，形成“公司＋合作组织＋农户”的模式。公司侧重于营销，农户负责生产，合作组织侧重联系和服务，并实施严格的符合国家或国际标准的检测标准，实现标准的生产和加工，以提高恭城橙子的品质，提高恭城橙子的市场竞争力，使企业和农户的综合效益得到大大的提高，以达到农民收入增长，龙头企业效益提高，规模扩大，恭城橙子产业一体化发展完善的目标。

具体建议有：

一．推广和实行标准化无公害以及绿色橙子的生产。

无公害及绿色水果是目前国际市场的潮流，是市场的宠儿。无公害将成为准入水果市场的标准。实行恭城橙子的标准化无公害生产是恭城橙子的必然选择，绿色橙子是提高恭城橙子竞争力的有力筹码。恭城县从整体来看，整个县橙子生产处于一片混乱的状态，大多数橙农只追求产量，不在乎质量。大量使用高浓度的农药，使得橙子农药残留严重超标，并且橙农在肥水管理、病虫害防治等橙子生产管理技术方面的知识严重匮乏，造成恭城橙子的质量大大下降。所以要使恭城橙子生产标准化，首先必须要制定生产管理技术标准。农业局应规定用于恭城橙子的化肥和农药的标准，并在全县范围内继续推广实施。橙子标准化工作的当务之急，是要继续严格管住农药、化肥的流通环节，凡是国家、地方和行业明令禁止使用的药品、化肥，决不能以任何方式在市场上流通。以目前全县无公害荔枝生产基地为基础，向周围扩展，向橙农提供并要求使用先进的橙子生产管理技术，并派农业科技人员下乡指导农民进行科学的橙子生产管理，实现全县范围内的大规模无公害橙子生产；努力向绿色橙子发展，引进国家绿色标准并对达到绿色标准的橙子进行绿色认证。同时大力引导橙农要从一味追求产量向质量的最优化转变，提高橙子质量，促进橙子销售。

二．发展大型龙头企业。

要组建大型龙头企业，大力发展橙子链条产业，推进纵向一体化经营。要按照“高、大、外、强”即高起点、规模大、外向型、辐射强的原则组建龙头企业，充分发挥其四大功能，即开拓市场、引导生产、加工增值和综合服务功能。采用“公司+农户”或“公司+基地+农户”的模式，实施订单生产，保护价收购，建立有效的合同约束机制，将公司和农户联合起来，同时引导龙头企业与农民在发展中逐步结成风险共担、利益共享的经济共同体，实现生产、加工、销售的标准化和一体化。企业要增加服务意识，向农民提供先进的橙子生产技术、优质橙子品种、高效肥料和低毒高效的农药，使生产的橙子符合无公害标准或绿色产品标准。增加科技投入，增加农业基础设施投入，改善农业基础设施条件，优化农业产业化发展环境。加强橙子专业市场建设，完善信息网络，扩大宣传，树立企业品牌以及恭城橙子品牌，增强龙头企业的竞争力和带动力，推动农业产业化进程。建立完善的标准化生产线，对橙子进行标准化加工，发展橙子深加工技术，要抓住汇源果汁落户恭城的机遇，大力发展橙子深加工，以适应市场的需求。

三、加大服务力度，各部门要齐抓共管。

全县各有关部门要达成共识，在水果购销期间通力合作、相互协调，创造一个宽松的购销环境，特别是搞好交通、治安、卫生、金融、信息、通讯、包装及包装材料、食住等方面的服务工作，确保果农和客商的利益不受损害。

四、加大队伍建设力度，促进水果流通工作。

恭城县在抓橙子流通方面应重视“以人为本”，积极鼓励和扶持三大流通队伍建设：一支是本地购销队伍。这是主力军，特别是发挥水果中介经纪在橙子购销过程中的桥梁作用；第二支是外地购销队伍。各地都加强与外地客商的紧密联系，并造册登记，利用他们的资金、信息等优势搞活我县的橙子流通；第三支是外贸流通队伍。通过他们把恭城县的产品销到国外去，同时还充分发挥各种橙子协会的作用，协调做好橙子的流通工作。

五、扩展橙子市场，建立新的营销观念。

随着消费观念的改变，人们必然对农产品的质量、安全、卫生等提出更高的要求。现在绿色食品已成为潮流，绿色营销成为一种大趋势，绿色营销观念是环境保护意识和市场营销观念相结合的产物，是以消费者为中心的现代营销观念的新发展。将绿色营销观念导入橙子营销过程是十分必要的。首先是绿色包装。必须重视橙子包装及其残余物对环境的影响，使之符合“可再循环”“可生物分解”的要求。其次是绿色商标，即在给绿色橙子进行品牌命名和选择商标时，更注重符合绿色标志的要求，使人们在接触产品及其商标时，使人联想到葱郁的橙子树，茂密的橙林，清彻的水源，优美清洁的环境和蓬勃的自然生机。发展绿色橙子不仅能够满足消费者的需求，而且可以增强恭城橙子质量比较优势，增加恭城橙子的市场竞争力。

六、注册和宣传恭城橙子品牌，抓好品牌橙子的生产和销售管理。

篇10

随着教师专业化进程的发展，信息技术已从教育改革边缘移向中心，教师对信息技术的运用对提升学校教学质量、推进课堂教学改革、创新教学方法、指导学生学习等发挥了重要作用。教师是信息技术实施者，提升教师信息技术素养是真正实现信息技术普及的关键。本研究以重庆市北碚区的中职语文教师为研究样本，调查了他们的信息技术素养现状，以期为进一步制定和落实中职语文教师的信息技术素养的培养方案找到现实可靠的依据。

数据及研究方法

1. 研究对象

本研究以重庆市北碚区的中职学校专、兼职任课语文教师65人为调查样本。

2. 研究工具

由于是现状初探，我们编制了《中职语文教师信息技术素养调查问卷》，调查内容分两大部分：第一部分是关于计算机操作的相关技术，如Word、Excel、PPT等的操作熟练程度；第二部分是不定项选择题，主要用于调查教师对信息技术知识的认识、态度、能力、使用情况、培训意愿，以及对信息技术在教育教学中的推广和发展的看法等。

3. 统计方法

采用SPSS 16.0 For Windows统计软件进行数据处理和分析。

结果与分析

1. 计算机操作相关技术调查结果

问卷的计算机操作部分主要是调查中职语文教师在各种信息技术操作上的熟练程度，并分别在性别、所教专业、职称、学历、年龄、教龄等人口学变量上做了差异统计分析。结果显示，重庆市北碚区的中职语文教师的信息技术操作技能分别在年龄、教龄、专业三个方面存在显著差异，具体分析如下：

（1）中年龄段教师的信息技术素养水平明显高于低年龄段和高年龄段教师

研究中，我们将教师的年龄段划分为三个阶段，其中20至30岁为低年龄段，31至40岁为中年龄段，41至50岁为高年龄段。统计结果显示，三个年龄段教师的总体信息技术技能操作水平差异显著，其中31至40岁年龄段教师的信息素养水平分别优于低年龄段和高年龄段教师，低年龄段次之，高年龄段最差，见表1。说明处于中年阶段的教师可能随着教龄的增加，学习和运用各项信息技术的机会和频率最多，操作也越熟练。

调研数据显示：中年龄段与高年龄段教师技能操作水平差异显著，低年龄段的新教师还处于摸索阶段，可能除了课件制作外较少运用各种信息技术手段，对于利用信息技术组织教学的能力还处于发展阶段，但与中年龄段教师的水平比较接近。低年龄段的教师对于当前信息计算素养要求以及信息技术在课堂教学中的应用都比较了解，特别是当前的慕课、翻转课堂、微课程，他们大部分在网上都了解过，只是缺乏尝试使用和大胆探索，但特别期待信息素养提升培训并对自身提升有较强的信心。而高年龄段的教师由于年龄较大，一直以来接触的计算机等多媒体设备的机会较少，对于新技术的掌握几乎是零。如果现在再要求他们重新学习有一定困难，所以总体技能操作较差，对于自身的信息素养提升也没有信心。

（2）中教龄段教师的信息技术素养显著高于低教龄段和高教龄段教师

研究中，我们将教师教龄分为了三个阶段，1至10年为低教龄段，11至20年为中教龄段，21至30年为高教龄段。统计结果显示见表2。中职语文教师信息技术操作水平在教龄上的差异与在年龄上的差异相似，处于中等教龄阶段的教师的操作水平最高，其次是低教龄段，最后是高教龄段。

调查数据显示：中教龄段教师目前在课堂教学中对信息技术运用、操作、拓展是最好的。主要是由于职教学生知识学习的特点需要更加直观、简单、清晰的教学方式，在他们长期的教学中开始尝试把信息技术手段用于教学；部分老师也由于参加过多次信息技术教学技能大赛而提升了信息素养；部分老师是通过外出学习或网上学习而了解信息技术手段的运用。低教龄段教师主要是从高校到学校的适应阶段，重点在于课堂教学内容上的把握，而对于教学手段上的创新是心有余而力不足。高教龄段的老师主要迫于心理压力，感觉学习困难。

（3）双师型教师的信息技术素养显著高于专职语文教师

研究中，我们将教师分为双师型和专职型语文教师两类。统计结果显示，两类教师的技能操作水平差异显著，其中双师型教师的信息技术操作技能、信息素养水平明显优于专职语文教师，如表3。随着信息技术在中职教育教学中发挥着越来越重要的作用，国家也加大了学科教师的信息技术能力的培养与提升。部分学科教师有机会参与双师型教师的培训与学习，掌握了大量的信息技术、媒体技术，学会了独立学习，构建了学习团队，并着手运用各种信息技术手段来辅助自己的教学，使得自身的信息技术素养大大提高。而对于大多数专职语文教师来说，他们几乎没有机会接触到现代教育技术的运用，或放弃对新技术的接纳和尝试，仍然采用传统的语文教学手段教学，而忽视信息技术对课堂教学变革的影响，以及新形式下学生对信息技术的需求。

2. 调查问卷结果分析

（1）信息技术能较好地辅助教师教学

问卷调查结果显示，84%的中职语文教师对信息技术有正确的基本认识，有84%的教师认为“相较于传统教学，非常喜欢运用信息技术辅助教学”，认为各种信息技术的运用能较好地帮助提高教学效率和质量。而有超过89%的教师都认为“身处信息时代的教师，非常需要具备相关的信息技术技能以辅助教学”。尽管如此，对于多媒体、网络等信息技术在课堂教学中的地位，仍有60.7%的教师认为“信息技术只是处于辅助地位，不能取代传统教育方式”。

在考查中职语文教师对待信息技术的态度时，有84.2%的教师“很愿意”在日常教学中运用多媒体、网络等信息技术，而仍有10.5%的教师持“无所谓”的态度。在言及教师运用信息技术的动机时，有84.5%的教师选择“因为自己喜欢，觉的很有助于教学”的选项，但有11.3%的教师是“迫于学校的要求和压力才使用信息技术”，也仍然有5.3%的教师“不太喜欢使用信息技术”。

（2）教师信息技术应用能力及信息技术素养亟待提高

在中职语文教师自评信息技术素养时，39.4%的教师认为“自己能比较好地组织信息技术来组织教学”，52.6%的教师认为“自己不能很好地结合学生专业领域来选择和运用各种信息技术”。同时，有26.4%的教师认为“自己能熟练地运用多媒体、网络等信息技术”，有61.3%的教师认为“自己还不太能熟练使用信息技术但是想学习”，也有5.3%的教师“基本不会使用信息技术但想学习”，最后有7%的教师选择“自己不会用信息技术也不想学习相关技能”。

关于教师在实际教学中对各项信息技术的使用情况，分别有22.8%和31.6%的教师会“经常”或“有时”使用信息技术，有35.1%的教师只是“偶尔”使用，同时还有8.8%的教师只是在公开课时使用。另外，有47.4%的教师表示自己上课时仍只采用传统的黑板教学，仅有52.6%的教师会将黑板与各种信息技术结合使用。当具体问及教师会在教学的哪个环节比较多地使用信息技术辅助教学时，有多达64.9%的教师选择“在讲解重难点知识时”使用，有17.5%的教师甚至会“全程使用”，而有12.3%的教师只是在“课程导入时”使用。在问及教师平时的多媒体课件制作的主要方式时，有19.3%的教师同时选择了“自己制作或上网下载再修改”的方式，有19.3%的教师主要是选择“上网下载，再结合自己所需进行修改”的方式。在问及自己运用较多的软件时，有66.7%的教师都选择了PowerPoint、Flash、Authorware三种软件。最后在谈到教师是否使用过校级或区级的教学信息平台上的共享资源时，只有22.8%的教师经常使用，有66.7%的教师只是偶尔使用，甚至有10.5%的教师从来不使用。同时有28.1%和63.2%的教师自己经常或偶尔会与其他教师共享自己的多媒体、网络等教学资源。

在调查教师使用信息技术的效率和效果时，我们发现有47.4%的教师认为“自己在运用信息技术后备课量反而增加了”，也有21.1%的教师认为是“减少了”，还有17.5%的教师觉得“没多大变化”。在问及信息技术在教学中所发挥的作用时，有57.9%的教师认为“信息技术很好地发挥了对教学的辅助作用”，也有33.3%和8.8%的教师认为“只发挥了很少的作用”或认为“与传统教学无异”。另一方面，有多达93%的教师都认为“运用多媒体、网络等信息技术后确实增强了学生的学习兴趣”，也有87.7%的教师认为“确实增强了学生对知识的理解力”，同时有91.2%的教师认为“运用现代信息技术确实提高了课堂效率”，由此可见，信息技术得到了绝大多数教师的认可。

（3）教师需求多层面的信息素养培训

调查中发现，54.4%的教师通过了教师计算机应用能力考试、等级考试，或参加过相关培训。在考查教师对于参加信息技术技能培训的意愿与态度时，多达71.9%的教师希望“通过学校组织培训的方式来提高自己的操作技能”，其中有71.9%的教师希望“在培训中获得技术与理论结合的培训”，并有21.1%的教师希望“以演示的方式获得培训”，同时有47.4%的教师希望的培训方式是“讲授、演示、讨论等多种方式相结合的方式”。最后提到对于在中职加大信息技术能力提升培训时，多达94.2%的教师赞同并非常支持。同时也有63.1%的教师认为目前的障碍主要是学校硬件设备欠缺、教师自身的相关知识技能不够以及教师时间和精力非常有限，使用信息技术教学加重了教师的备课等工作负担。。

讨论与建议

1. 提升信息技术在语文学科教师中的专项培训

在前面的结果分析中我们看到，一是中职学校关于信息技术的软、硬件支持在不同方面对教师的信息技术水平都起到了不同程度的影响作用，部分中职学校的软硬件设备不足，不能满足教师日益增长的信息技术需求；二是部分教师缺乏正确使用信息工具、收集、筛选、处理信息的综合能力；三是部分教师缺乏将信息技术用于构建课堂教学模式的能力。所以，强化对中职语文教师信息技术的培训工作应该包括培养教师应用各种软硬件工具的能力和组织信息资源进行教学活动的能力。学校或教育管理部门也应该定期组织培训，开展有关网络知识学习和运用的各类培训；培养教师调整课件以改善教学活动的能力；培养教师进行课件的创意、设计和制作的能力；鼓励教师制作微课程、录制教学视频等。另一方面，在培训方式上可采取优先集中培训，再开展学科帮扶培训、校地合作培训（即高校和地方的合作），以多形式多渠道开展培训，提升教师素养。

2. 强化信息技术在日常教学中的运用

当前，各中职学校都大力提倡把信息技术在教学中加以应用，教师需对信息技术本身对教学的作用有足够清醒和客观的认识，结合学生的学科专业特点，开展尝试和探索，让文化课真正为专业课服务，让枯燥的文字变成跳动的音符。把语文教学与日常生活相结合，让语文学科变得更加生动、灵动，真正让学生能感受到语文文字的美而乐在其中。

3. 加大对双师型教师的培养力度

探索信息技术在中职语文课堂教学的应用势在必行，要提高语文学科信息技术素养，重在加大对教师信息技术手段运用的培训。教师是学校第一硬件，提升教师信息素养能力需结合专业学科特点开展培训，教师更能有针对性地开展教学。对于学科教师双师型教师培训的探索路径、手段、内容和策略都有待加强。

4. 构建多方位教师交流平台

学校不仅要开展好区内语文教研活动，加强中职语文专业教师的沟通合作，同时还要多组织开展跨专业、跨区县交流，建立联系，成果共享，相互取长补短。当前，网络研修是研修发展的新方向，要为加强区域教研网络建设，教研资源适度开发，区域部分共有资源整合，重点专业的建设，师资队伍建设，师德师风建设，校际交流、师师交流、生生交流，多种形式的技能竞赛、学科赛课、区域交流等提供更多机会与平台，助推教师信息化素养提升。

（作者单位：重庆市北碚区教师进修学院）

参考文献

郭连锋，王宏利.论中职语文教师信息素养之培养[J]. 教育与职业・理论版，2008（1）.