出租车行业调查报告范文
时间：2023-04-11 08:00:47
导语：如何才能写好一篇出租车行业调查报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
交通广播的开办完全是市场细分的结果，更是市场的需要。交通专业节目从某种程度上说，它属于谈话类型的节目。如何让这类节目听起来有血有肉？这就是我们要谈的——谈话节目的主持艺术。
要做好交通专业谈话节目，首先我们要解决3个问题，即：内容——“谈什么”、嘉宾——“和谁谈”、方式方法——“怎么谈”。
一、谈什么
作为地方媒体、听众身边的贴心人，我们在节目中通常会选择与听众生活、切身利益密切相关的交通话题。实际上，交通专业谈话节目的生命力很大程度上取决于话题本身的冲突性，因此，节目所要谈的交通话题首先要拥有冲突性。比如说，在2010年，呼和浩特出租车行业管理部门应广大司机的要求，拟决定增涨出租车起价费以及每公里的运费，于是向广大市民征求意见。《107交通直播间》连续推出四期“打车难”“打车为何难”“如何解决”“涨价是否可行是否必要是否可以解决打车难”探讨这一事件。出租车司机要求涨价，百姓不愿意它涨价。因为话题有冲突性，播出内容与当地百姓出行密切相关，故而引起了各方高度关注。只有选取具有冲突性的话题，各方才会有交锋；有了交锋，节目就耐听，有吸引力。
二、和谁谈
交通广播专业节目通常会依据所要谈的话题选取嘉宾。仍以呼和浩特出租车涨价一事为例。在四期节目中，分别根据话题，有针对性地选取普通百姓“现身说法”讲述打车难；邀请学者、行业记者和出租车司机代表，探讨打车为何难；邀请学者、出租车司机代表和出租车行业管理者，探讨如何解决打车难；邀请学者、出租车司机代表和物价局相关人士，探讨涨价是否可行，是否必要，是否可以解决打车难这一难题。
另外，选择嘉宾时要提前考虑到对方的观点、态度，可以选择持有不同观点的两位及两位以上的嘉宾共同完成一期节目。不同的嘉宾，拥有不同的背景、性情和见闻以及价值观等；不同观点的碰撞，可以充分展示出不同的社会文化和心理结构的冲突，增强节目的可听性。
三、怎么谈
很多前辈或学者针对如何主持谈话节目给出过很多的方式方法，在这里，笔者想就自己的主持经历，浅显地谈一谈自己的主持经验。
在每一期节目中，笔者都深刻地体会到主持人在交通专业谈话节目中所起到的引导和控制局面的作用，或许可以说主持人在谈话节目中具有核心地位和灵魂作用。
相比电视栏目或其他省市的交通专业节目·外埠所有电台几乎都有很多工作人员共同来完成，笔者所在的栏目则除笔者之外，只有一两位负责采访的记者，因此从节目的前期策划开始，基本都是一手包办。其中包括话题的筛选确定、选题的调查研究、嘉宾的选择，谈话的范围、走向、层次、节奏和形式，了解相关的政策精神，预测可能出现的各种不同意见和争论等等。前期工作是每一期节目成功的重要因素之一，也为接下来如何谈奠定基础。
每一期节目的魅力主要是来自现场的、即兴的、多向交流的和不可预测等因素，这些因素使得谈话节目始终保持新鲜和贴近生活。在谈话过程中，要营造良好的访谈氛围，以尊重叩响嘉宾的心扉，以情感赢得对方的信赖，以良好的专业背景知识成就访谈。这不仅仅适用于所邀请的嘉宾，也适用于打进热线电话的听众。
主持人作为谈话节目的核心人物，在节目中要专注聆听、及时跟进；在关注嘉宾的有声语言的同时，还要关注嘉宾的身体语言，走进他的内心世界；遇到敏感话题要敢于面对，并懂得随机应变；节目中要充满人文关怀、适度追问。追问和质疑是有一定限度的，过度追问往往会造成被访者的不安甚至愤怒。根据所要达成的播出意图，推进谈话层次，控制谈话节奏。态度何时软何时硬、何时打断、何时使用激将法激活节奏、如何加温加码又在何时适度降温，都需要主持人随机应变。
篇2
个人租车渐成主流
对于有国外生活经历的“海龟”而言，租车并不是什么新鲜事情，诸如AVIS、Hertz等租车公司的Logo就如国内的“M记”“K记”快餐般常见。租车行业在国外已发展多年，并形成了特定的运营体系。租车在国外被视为公共交通的一种延续，更被不少环保主义者尊奉为节能低碳的行为。而事实上，国外的租车成本相比“打的”更为划算。如在德国的法兰克福，从机场到市区的打的费用大概是100欧元，而租车自驾的费用则大约为50欧元，这对于有驾照的人士而言，是实实在在地降低了出行成本。即便对于有车一族，他们的爱车一般只作短途驾驶之用。一旦需要长距离的驾驶，他们往往愿意选择租车代步。他们希望通过这样的方式来保护自己的爱车。
租车公司在2000年后逐渐进入国内市场。在起步阶段，主要是以公司租赁业务为主，这也是众多世界500强企业所带来的企业文化。近两年，随着个人自驾游的兴起和更多租车公司的业务转移，个人租车市场正逐渐成为行业新的增长点。按照AVIS华南区负责人段先生的介绍，目前国内个人租车业务占总业务比率大约为30％，并有持续增长的势头。他相信，随着国内用车环境的继续恶化和养车成本的走高，个人租车业务将有望成为公司的主要盈利方向。
租车市场的快车道
记者以“租车”为关键词在网上百度了一下，首页便显示了一嗨、神州、AVIS、至尊等数家国内较大规模租车公司的官方链接。据了解，各大公司的服务网点已基本遍布国内沿海发达城市，如一嗨租车的城市一级网点就有34个，并已扩展至重庆、太原等内陆城市。而各公司的租车定价也基本实行了全国统一，让全国的消费者都可享受到相同的服务品质。
随着服务网点的增多，租车公司也纷纷推出异地还车的业务。广州租车北京还车已不再是梦想，而异地还车业务的推出，也得到了自驾游客户的推崇，成为个人租车业务的突破口。但必须注意的是，异地还车服务是需要另外付费的，而且费用并不便宜，具体收费标准按照两地距离而定。如神州租车的规定，广州至上海异地还车收费是1590元，而广州至北京则是2248元。所以消费者在享受便捷的同时，也得认真考虑成本。
租车公司的规模其实也影响着客户服务的质量。如一嗨租车在广州的网点就有32种车型可供选择，日租金从75元至619元不等，丰富的选择满足了不同客户的需求，也让租车生活更显个性化。
近年，租车公司的广告攻势相当凶猛，地铁站和公交站都成了最密集的火力点。而广告大打的“低价”诱惑，更让不少路人跃跃欲试。如近日神州租车打出的租用凯美瑞仅需195元/天的广告就让记者相当心动。经电话了解，195元的优惠价格仅限于周一至周四，而周五至周日的租用价格实为215元。随着4月清明租车旺季的到来，优惠活动也宣告结束，凯美瑞的租车费用重新回升至389元/天。除了缴纳租车费用，每单租车还得额外缴纳20元的手续费和40元/天的保险费用。所以，在低价的背后其实还存在不少隐形消费，消费者在租车前必须清楚了解。
租车其实很简单
据了解，国内各大租车公司均推行会员制度，会员的申请都是免费的。取得会员认证后便可登录各大租车公司的官网，选择租借的车型并预订租借时间。租车时只需携带租车人的身份证、驾驶证和信用卡到公司网点取车，通过信用卡预付权的方式进行租车抵押（按照车型的不同预付权金额由2000元至15000元不等），便可完成租车流程。如有需要，租车公司还可提供送车服务，在客户指定的地点完成租赁手续。如广州市内指定地点提车，一嗨租车的收费标准是50元/次。车辆的归还也很简单，只要不超出预约租用时间，油量不低于提车时的油量便可以了。如油量不足，一嗨租车则要求客户按当地油费标准支付燃油费用，并额外支付50%的加油服务费。而抵押的预付款项将根据各银行的操作流程返还到租车人的账户当中。
在租用过程中，万一车辆发生交通事故，租车客户也无需惊慌失措。因为租车公司对所有出租车辆均购买了保险，客户只需按照具体流程进行处理，一般无需另行付款。当然，每个公司对于车辆保险的限额和受险项目都作了相应规定，租车前还是得细致查阅具体条文。
行业法规待完善
国内租车行业的兴起只有短短数年时间，相关的法律法规依然存在漏洞。此前行内引发热议的“黑车”事件，起因就在于“代驾”服务缺乏相关法规监管，因此被部分媒体定性为“违法事件”。其实，国内绝大部分租车公司都提供“代驾”服务，并以此作为高端服务的体现。事实上，“代驾”服务也是各租车公司的主推项目之一，深受消费者的欢迎。
随着租车行业的不断壮大，国家法律管理的需求也日渐凸显。而在相关法律细则出台之前，消费者对于租车服务还是得保持谨慎的态度，将使用的风险降到最低，让大家的租车生活过得更舒适惬意。
租车虽爽，不可大意
规划租车时间
租车时间一般按照24小时计算，客户在网上预订时必须清楚填写租用时间，超时还车需要额外补交租金。如神州租车规定超时4小时以上加收一天租金，超时4小时以内，以“小时”为单位收取超时费用，且需加收半天保险费、增值服务费。如想提前还车也必须先通知租车公司修改订单，此情况租车公司往往会收取一定的手续费用。所以，在预订前最好先对行程进行一个详细的规划，确定好准确的租用时间，以免多花了冤枉钱。
注意行驶里程
每家租车公司对于车辆的行驶里程都有严格限制，如AVIS的规定是150公里/天。所以在租用时要做到合理地分配行驶里程，以求在整个租用时间内能保持总行驶里程不超标。一旦超出了规定里程，租车公司将要求客户补交里程金额，如一嗨租车的标准是按车型的不同追加1-3元/公里的费用。如果对行驶里程有特别的需求，可在租车前提出，各租车公司也有相应的里程购买方案可供选择。
看看自己的驾龄
租车公司对于客户的审核标准并不高，即便是外籍人士，只要拥有国家认证的驾照，同样可以享受租车服务。但部分租车公司对驾龄有所限制，而驾龄的审核标准则按驾照的发放时间。如一嗨租车会将领照半年以内的客户视为“新手”，新手只能选租经济型轿车，并收取双倍保险费用。而领照半年以上的“老手”则没有相关限制。
留意车辆“全险”
所有租车公司都声称为车辆购买了全险，但这“全险”的定义却各有不同，其中的第三者责任险和不计免赔险特别值得留意。如AVIS的第三者责任险保额只有5万元，万一遇到严重事故，这赔偿只是杯水车薪。而神州租车则有1500元的不计免赔额，也就是说事故处理费用低于1500元的部分将由客户自理。所以在签订租车合同前，消费者必须清楚该公司对于车辆的保险范围，必要时可以追加投保。
篇3
面对全国文明城市创建百舸争流、千帆竞发的态势，__能否在激烈的竞争中，脱颖而出成为全国文明城市，无疑是__市干部群众关注的热点问题。自20__年以来，__市已经历8年的创建历程，对于__文明城市创建工作的现状到底如何，__创建文明城市的途径和措施究竟怎样，更是我们十分关注的重要问题。今年三月，我们组织了“创建全国文明城市，我来建言献策”调查征集活动，共发放调查征集函2万份，收回1.7万份，征集建议、意见56732条，为研究文明创建现状、探索文明城市创建的科学方法提供了重要的参考作用。现将调查情况总结报告如下。
一、创建全国文明城市工作的现状和问题
20__年，__市委、市政府启动创建全国文明城市工作，经过各级各部门和全市人民的共同努力，我市创建全国文明城市工作取得了初步成效。去年，__市获得创建全国文明城市工作先进市称号，城市生态环境得到极大改善，城市管理跃上新的台阶，城市承载功能实现新提升。这些年来，__市先后完成了20余条景观道路建设，新建和改造了一批绿化广场和公园，完成了河西大堤绿化带建设，新增城区公共绿地面积6万多平方米，城区人均公共绿地由4.2平方米增至7.97平方米，人居环境大为改善。近5年来，新增城市道路60公里，新、改、扩建城市主次干道40多条，提质改造小街小巷120余条，城区人均道路面积达到11.53平方米，中心城区已初步形成“五纵五横”的城市干道网状格局。
__市的文明创建工作取得了阶段性的成效，为争创全国文明城市创造了条件，但从我们的调查情况来看，__市不论是创建项目上、创建载体上，还是城市管理、市民教育上都还存在不少差距和问题。主要表现在：1、认识不足，重视不够。少数部门、单位对中央、省、市关于精神文明建设的部署重视不够，把经济建设与精神文明建设隔裂开来，忽视了精神文明和物质文明相互促进、相辅相成的作用，以 致在工作中出现“一手硬、一手软”的问题，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。有的存在厌战、抵触情绪，认为创建全国文明城市是创建办的事，与己无关，表现在工作中被动应付，消极对待。在实际工作上，重部署、轻落实，重形式、轻内容，重突击、轻持之以恒的情况也很突出。有的职能部门习惯于老套路、老办法，工作相互推诿扯皮，落实不够。2、资金困难，投入不足。在硬件上，城市功能还不完善，市政、环卫设施破损、陈旧，跑、冒、滴、漏问题多，部分路面、人行道破损，下水道、化粪池污水外溢，影响城市生产生活环境质量。科技馆、图书馆、体育场及人均科普经费支出，每百人互联网用户数，档案馆，贫困率，道路名称与公共图形标志，每5万人配备急救车数，街巷基础设施，公交站点布局，校外活动与相关场所管理等，与中央文明委颁布的《全国文明城市测评体系》都有一定的差距。宣传文化阵地建设问题在社区和农村尤为突出。除少数示范社区、精品村和省级文明村外，不少社区和村部都存在宣传阵地、文化设施落后，图书室、电教室、活动室和宣传栏、阅报栏等“三室两栏”不齐全，不规范。3、监管不力，陋习严重。由于缺乏常态监管的教育和督查机制，导致违反“九不”规范和《市民文明公约》的行为时有发生。一些突出的城市病，如乱占道、机动车乱停乱靠、乱倒垃圾、乱张贴、乱搭乱建等得不到有效根治，严重影响了城市容貌。 4、考评弱化，奖惩有限。未能形成自我评价、专家评价、群众评价三结合的评价体系，评优创先工作的科学化、民主化、合理化和可操作性不尽人意；一些地方、部门在提拔和使用干部上侧重于看经济方面的政绩，与精神文明建设的成效挂钩不紧；少数地方、部门和单位对精神文明创建缺乏恒心，做表面文章，在评比突击上下功夫，忽视基础性工作，重评时、轻平时的现象较为突出。等等。
二、创建全国文明城市的对策和建议
（一）建立廉洁高效的政务环境
政务环境是城市文明水平的第一环境，实现政务工作的高效率、透明化、便民化是创造全国文明城市的一项基本要求。__应该把握诚信政府这条主线，规范政务行为，着力打造阳光政务、诚信政务、满意政务。
建立廉洁高效的政务环境，必须坚持深化行政管理体制的改革和创新。深化行政审批事项改革，按照合法、合理、效能、责任、监督的原则，切实减少和取消不必要的对经济事务的行政性审批，对必须保留的行政审批项目要本着减少环节、明确责任、加强监督、强化服务的要求规范审批程序；进一步扩大相对集中行使行政处罚权试点工作，杜绝多头执法；进一步完善有形市场，规范招投标、拍卖等程序，从源头上治理腐败；大力推进“电子政务”，加快各部门之间的联网，逐步实现全市政府系统全面信息化；大力实行政务公开，增强工作透明度，提高行政效率。推行“首问责任制”、“服务承诺制”等行之有效的做法，切实改进机关作风，提高服务水平。大力实行权责利一致的长效管理体制，充分发挥县市区的作用，增加基层工作主动性和责任感；建立文明创建、 城管工作年度述职测评制度，并与绩效考核制度有效结合起来，测评对象全部由群众组成，群众满意度达不到60％的主要领导停岗培训，群众满意度超过90 %的重点使用。
建立廉洁高效的政务环境，必须坚持规范行政行为。建立市政府政务大厅，完善投资兴业一条龙服务体系（即一门式服务），快速方便办理业务。教育部门要规范收费，防止乱收费现象的发生，并尽快将高中纳入义务教(来源：文秘站 ）育保障范围；医疗卫生服务要改善服务流程，改善服务态度，倡导文明用语；创建文明城市工作应整体规划，避免新房刚建又拆、新路刚修又补、新树刚栽又挖等现象；在政务行为中推广使用普通话，政务接待应酬不陪酒；在勤政廉政中实行周例会、月点评、季总结制度，加强机关干部作风教育。
建立廉洁高效的政务环境，必须坚持搭建政务交流平台。设立书记、市长接待日制度，建立市民与政府主要领导定期网络沟通平台，听取市民意见；市长办公会等重要决策会议邀请市民代表参加，让老百姓知道政府在想什么？准备做什么？设立政务服务反馈窗口，让群众方便快捷的了解政务公开的内容；建立新闻发言人制度，及时公开、传达信息、宣传解释政务行为，提高政府形象，确保公民知情权；在市、区、乡政务大厅设置群众意见反馈系统，在政府网站设立关于规范政务行为的论坛；定期组织“公务员下乡下基层活动”，体察民情，了解民意、交流民心，避免闭门造车或与市民信息隔断。
（二）建立公平公正的法治环境
对于正在创建全国文明城市的__来说，良好的法治环境意味着坚实可靠的政府信用，诚信可托的民情社风，稳定有序的经营秩序，而这些都必须依赖于完善的法制建设与务实有力的法治措施。
深入开展法治教育，提高全民的法律素质。营造良好的法治环境，就要从群众需要什么、关注什么、盼望什么入手，开展多形式、多层次、立体化的法治教育。要定期利用各种形式进行法制宣传，多发放创建文明城市、法制图解、维权等内容的宣传小画册，做到市民人手一册。新闻宣传媒体要开设文明法制专栏，畅通民意渠道，加大舆论监督，广泛开展多种生动活泼的普法教育。
加强社会治安综合治理，保障社会稳定。良好的社会治安环境是良好法治环境的重要基础，要正确认识和分析当前的社会治安形势，坚持打击各种社会丑恶现象，扫除黄赌毒，除黑打恶，有效遏制和封建迷信活动，确保一方平安。要建立健全法律援助与服务体系，提高广大市民的法治意识和自我保护意识；发动和依靠群众，落实“打防管控”一体化措施；做好预防未成年人违法犯罪的工作；依法打击刑事犯罪和严重经济犯罪；抓住影响和阻碍全市经济建设和社会稳定的治安热点难点问题，组织专项整治，努力创造良好的法治环境。
妥善处理上访问题，维护群众合理诉求。和谐社会是一个宽容平和的社会，创建文明城市，需要地企和谐，人与人和谐。群众上访，是社会矛盾的一个突出表现，涉及群众的切身利益，处理不好，就会激化矛盾，影响社会稳定。因此，要牢固树立为民意识，以对人民群众高度负责的态度对待群众的诉求，认真处理好发生在各部门、各环节的上访案件。要满腔热情地对待群众的来信来访，认真听取群众的意见和要求，为群众解决困难和问题；开展案件和矛盾纠纷的排查处理工作，对排查出的问题，严格落实责任和措施，限期办结，防止出现拖延耽搁；对办结的案件，加强回访和跟踪检查，确保取得群众满意的效果；积极拓宽、畅通群众对公正诉求的通道，建立健全以预防控制、信息传输、快速反应、协调配合等为主要内容的工作长效机制，做到有问题及时发现，及时妥善处理，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。
严格依法执法，确保市容环境文明有序。建立公共安全保障机制，完善110报警服务、公共消防、小区警务室、小区群防群治安全防范制度，坚决打击违法犯罪行为，扫除黄赌毒等社会丑恶现象。对破坏公共设施、乱贴乱涂、乱摆乱停等现象要加大打击力度。充分发挥社区的作用，加强社区与城管的协同配合。民政、公安、卫生、城管等部门加强相互支持配合，加强流浪乞讨人员救助工作。加强殡葬管理，坚决制止在城市街道上搭棚和吹打弹唱等现象；制止在市内街道上燃放鞭炮，抛撒冥币纸钱等不文明行为。加大未成年人进入网吧、娱乐场所的管理力度，设立“绿色网吧”，推行网脉工程。
（三）建立规范守信的市场环境
把诚信建设作为精神文明建设的重要内容，加强政府诚信体系建设，开展诚信主题教育和实践活动，各行各业普遍制定职业行为规范，加强职业道德建设，推行公示制、社会承诺制、生产经营信誉制，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能，按照法律法规程序办事。加强市场监管、建立打击假冒伪劣欺诈经营行为的监督、投诉和处理机制，维护企业和消费者的合法权益。窗口行业实行规范化服务，行业风气满意度达90%以上。
广泛开展诚信主题教育和实践活动。全市要围绕诚信主题，积极开展丰富多彩、各具特色的宣传教育活动，广泛弘扬诚信意识，牢固树立诚信为本、操守为重的观念。尤其要广泛开展“诚信兴业、文明服务”宣传教育活动，引导市民充分认识讲诚信与自身利益的密切关系，树立良好的职业道德，从不说谎、不作弊、不制假、不售假、不欺诈等一言一行、一点一滴做起，在社会做个诚信的公民、在单位做个诚信的建设者、在家庭做个诚信的使者。
集中整治诚信缺失的突出问题。各级 主管部门要从群众反映强烈、社会危害严重的突出问题入手，集中开展整治活动，严肃查处各种诚信缺失的典型事件。法院、工商等部门对经济交流中的不诚信行为要加大打击力度，社会各界对不诚信记录要有知晓权。要加强医疗环境的文明建设，打击医闹。严惩不讲诚信、欺行霸市、以假乱真的经营行为。加强市场监督，严厉打击假冒伪劣产品及以次充好的行为，规范相关执法部门的执法行为，严禁搭车收费或变相收费。加大出租车行业的监管力度，加强出租车司机的教育。把农贸市场定位为公共设施，进一步加大农贸市场管理。
建立健全诚信建设的相关制度。积极探索综合运用教育、经济、行政、法制等多种手段，从法制上、体制上、机制上解决诚信缺失问题，建立健全社会信用体系，使守信用的人和单位得到好处和便利，让不守信用的人和单位受到制约和处罚。坚持标本兼治，建立完善职业道德规范和服务规范，把诚信建设的目标要求融入科学有效的日常管理工作中。建立有效的社会监督机制，把加强行业自律与完善社会监督结合起来，通过开通诚实守信服务热线、聘请专门的监督员、群众评议行风、企业评议管理部门、基层单位评议上级机关、人民群众举报投诉等途径和方式，广泛动员社会力量，推动诚信建设。加大对失信行为的惩处力度，以提高失信成本遏制失信行为。
抓好诚信建设的示范活动。把集中治理和活动带动结合起来，运用载体，抓好重点，发挥示范效应，推进规范守信市场环境的建设。重点抓好创建诚实守信单位、百城万店无假货、运营场所“文明风景线”等活动，通过他们展现__市民文明风采、诚信品格。行业服务质量必须民生优先，大力开展创文明岗、文明号活动。要加强对窗口行业服务质量的监管，加强行业职工的诚信教育，让市民吃上放心药、放心菜、放心水。
（四）建立健康向上人文环境
人文环境，是一个城市的文化价值、道德标准、社会风尚乃至制度、法律建设的总和，是构成一个城市软环境的重要方面。健康向上的人文环境，不仅能提高城市的凝聚力、吸引力，对经济发展具有重要促进作用，也是现代社会发展的重要内容和目标，是一个城市走向文明进步的必然要求。
大力加强公民道德建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛深入地开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，进行社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，努力在全社会形成共同理想和精神支柱，形成健康向上的社会风尚。加强科普宣传教育，倡导科学、文明、健康的生活方式。开展文明礼仪宣传教育月和文化活动周，提高市民素质。在媒体开辟“不文明行为曝光台”，加大舆论监督力度，加大对不文明行为的曝光处罚力度，加大对各职能部门履行职责情况的监督力度；在人口流动大的广场建立电子屏幕宣传窗；大力弘扬见义勇为行为，宣传推介其典型事迹，并对其实行重奖。健全学校、社会、家庭“三位一体”教育网络，在社区、学校和部分单位开设文明大讲堂，深入推进开展小手拉大手活动；大力开展“绿丝带”、“小黄帽”等形式的公益活动，引起社会认同，让全民参与文明城市的创建。
积极开展群众性精神文明创建活动。以争创全国文明城市创建工作先进市为载体，深入开展文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭等活动，夯实创建工作基础，推动社会风气、公共秩序、生活环境和社会服务的全面改善。加大文明市民的评选、表彰和宣传力度，深度挖掘__“伟人故里，文明__”的城市底蕴，大力弘扬和创建市民文明工程，杜绝讲脏话等一切不文明的行为，并对部分市民乱扔垃圾、不适宜场所吸烟等不良行为实行处罚制度，提高市民的整体素质。在主要道路和繁华地段设立流动公厕，承包给下岗失业人员进行管护，既为部分下岗失业人员提供就业岗位，又解决__上厕所难的问题。
不断繁荣社会文化事业。把握正确的舆论导向，营造良好的舆论氛围。坚持一手抓繁荣、一手抓管理，保障文化事业健康发展。抓好伟人文化、民俗文化、湖湘文化等文化资源的系统开发，丰富城市文化内涵。积极组织一些文艺、娱乐活动，丰富市民业余文化生活，引导市民进行正确健康的文娱活动。在节假日，广泛组织开展内容丰富、形式多样的广场文化活动，邀请戏曲名人和团体演出，丰富群众精神文化生活，为建设和谐__营造良好氛围。政府部门还可下拨社区专项资金，用于推动社区文化团队，老年服务等社区民间组织的发展。
（五）建立安居乐业的生活环境
一个安居乐业的生活环境，不仅是创建文明城市的指标，更是城市发展的最基本因素。这样一个环境，体现着城市生活细节的全部内容。建设安居乐业的生活环境，须从规划、建设、管理着手，突出__特色，绿化、美化城市人居环境，不断完善城市的服务功能，提升城市的整体形象。要坚持以规划为龙头，进一步强化市区规划的整体性，优化各种资源配置，做好市区老城区改造，加快中心城区建设步伐。要加快城市基础设施建设，全面推进污水处理、管道燃气、供水管网改造等市政重点建设工程，进一步完善城市功能。要加强城市管理，实现城市管理权力的真正下移，让城市两区及其街道、社区有相应的责任和义务，以及必要的行政执法权和处罚权（可采取委托授权的方式），并把政府、人力、资金相应的下放到基层，做到责权利相统一、效率和效益相一致。要加强城市环境卫生管理，在加强专业队伍建设的基础上，以街道（镇）为单位，招募“清洁__”志愿者，组建小区“卫生自管员”队伍，督促卫生管理制度落实，并及时通过市、区（县）、街道（镇）、居（村）委会四级反馈网络反映发现的问题，抓好城区大街小巷道路的综合整治，认真解决脏、乱、差问题，清除公共场所卫生死角。加强城区公交车、出租车等交通管理，创建智能化动态交通管理监控系统，安装交通隔音墙，禁止车辆乱鸣笛，降低车辆噪音，实行公交优先，切实解决上、下班高峰期，车辆堵塞严重，的士、公交车乱停、乱靠的问题，为市民创造一个便利、和谐的交通环境。要对城区内各类横幅、户外广告栏进行全面检查，清除各类非法设置广告，更新破损、陈旧招牌和标志。要加快河东新区配套设施建设，科学合理布局学校、医院、商业网点、农贸市场、银行等公共设施。
篇4
前 言 1
第一部分 旅游业的界定及其国民经济行业分类 2
1.1旅游的涵义 2
1.2旅游业 3
1.3旅游业行业分类 4
第二部分 郑州市旅游业发展情况 7
2.1旅游资源情况 7
2.2旅游业发展情况 7
2.3旅游景区景点接待情况 9
2.4旅游星级宾馆发展情况 9
2.5旅行社经营情况 10
第三部分 郑州市旅游业增加值测算 11
3.1测算目的 11
3.2测算旅游业增加值的理论 12
3.3旅游业增加值的构成与测算方法 13
3.4测算过程 16
3.5旅游业增加值测算结果 26
第四部分 郑州市旅游业经济影响研究 28
4.1发展旅游业的作用 28
4.2旅游的经济影响研究 30
4.3郑州市游产业的影响力研究 32
第五部分 结论及政策建议 36
5.1结论 36
5.2政策建议 36
参考文献 39
前 言
郑州市历史悠久、文化灿烂，是全国历史文化名城，首批中国优秀旅游城市，西依中岳嵩山，北濒黄河，拥有丰富多彩的自然和人文旅游资源，旅游产业已日益成为全市国民经济的支柱行业。旅游产业在国民经济中是一个高增长、高就业、高创汇、高增值的新兴产业，具有极强的关联带动作用。由于旅游产业本身所具有的特殊属性，其范围的界定也众说纷纭，没有一个成熟通用的定义。本课题围绕“吃、住、行、游、购、娱”这旅游六大要素，以第三产业中的相关行业为主，把与旅游活动密切相关和一般相关的部门进行归并，形成一个较符合客观实际的旅游产业的国民经济行业概念。在产业界定的基础上，通过旅行社财务状况调查、景区景点经营情况调查及其范围内工商企业和个体经营户全面清查、旅行社营业成本构成抽样调查和其他相关行业的财务状况调查，摸清我市旅游产业的“家底”，了解我市旅游产业发展的规模和水平，进行旅游产业增加值测算及其对郑州经济影响的研究，客观反映我市旅游产业在国民经济和社会发展中所处的地位，给政府和有关部门制定旅游产业发展规划和政策提供依据。
第一部分 旅游产业的界定及其国民经济行业分类
1.1旅游的涵义
“旅游”从字意上来讲，“旅”是外出，旅行，即为了实现某一目的而在空间上从甲地到乙地的行进过程；“游”是外出游览、观光、娱乐，即为达到这些目的所作的旅行。二者合起来即旅游。所以，旅行偏重于行，旅游不但有“行”，且有观光、娱乐含义。
随着旅游规模的扩大，旅游产业的兴起，便出现了对旅游含义不同的理解。
法国学者让•梅特森说：“旅游是一种消遣活动，它包括旅行或在离开定居地点较远的地方逗留。其目的在于消遣、休息或为了丰富他的经历或文化教养。”
《旅游概论》（中国旅游出版社）一书给旅游的定义是：“旅游是在一定的社会经济条件下产生的一种社会经济现象，是人们以游览为主要目的的非定居者的旅行，和暂时居留一起的一切现象和关系的总和。”
著名学者于光远说：“旅游是现代社会中居民的一种短期性的特殊的生活方式。这种生活方式的特点是：异地性、业余性和享受性。”
也有一些专家学者认为：“旅游”是以经济形式表现出的内容广泛的人类社会地域活动，它不只是游览、购物、花钱、享受，还直接关系到人们的寻幽探奇、博览风采、增长见识、开阔眼界、文化娱乐、体育锻炼、度假休养、医疗疗养、文化交流和人民往来等。”
目前世界上大多数人都接受瑞士汉泽克尔和克拉普夫于1942年出版的《普通旅游学纲要》一书说：“旅游是非定居者的旅行和暂时居留而引起的现象和关系的总和。这些人不会导致居留，并且不从事赚钱活动。”
以上这些对旅游的定义，尽管表述方式不同，但都是把旅游的各种要素结合起来，进行综合的论述，都要涉及到旅游的各种要素。归纳之，不外乎是：离家外出，是暂时居留而不是永久居留；旅游的动机主要是观光、娱乐和求知，而不是为了赚钱；旅游是涉及政治、经济、文化各方面的活动。
根据世界旅游组织和联合国统计委员会推荐的统计定义，“旅游”指“为了休闲、商务或其他目的离开他（她）们惯常环境，到某些地方并停留在那里，但连续不超过一年的活动”。 并特别提出旅游目的包括六大类：“休闲、娱乐、度假”、“探亲访友”、“商务、专业访问”、“健康医疗”、“宗教/朝拜”、“其他”。
根据国家旅游局的定义，游客指任何为休闲、娱乐、观光、度假、探亲访友、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教活动，离开常住国（或常住地）到其他国家（或地方），其连续停留时间不超过12个月，并且在其他国家（或其他地方）的主要目的不是通过所从事的活动获取报酬的人。
所以，旅游是人们离开常住环境并停留在一个或多个地方，连续不超过一年时间，以休闲、商务和其他目的为目的的活动。旅游包括了吃、行、住、游、购、娱六个要素，旅游的过程实际上就是这六个要素实现的过程。旅游六要素本质上组成了旅游产业的基本框架和产业链。
1.2旅游产业
旅游产业概念的提出是旅游经济发展到一定程度的产物，但目前还没有统一明确的旅游产业概念的界定。
日本学者土井厚认为：“旅游产业就是在旅行者和交通、住宿及其他相关单位中间，通过办理签证、中间联络、代销，通过为旅游者导游、交涉、办理手续，此外利用本企业的交通工具、住宿设施，提供服务，从而取得报酬的行业”。
美国旅游学者唐纳德•兰德伯格认为：“旅游产业是为国内外旅游者服务的一系列相互关联的行业。旅游关联到旅客、旅行方式、膳宿供应设施和其他各种事物”。
山东大学副教授王晨光认为：“旅游产业就是为了充分满足旅游者的旅游需求，由旅游目的地、旅游客源地及两地之间的连接的企业、组织和个人通过各种形式的结合，组成了旅游生产和服务的有机整体”。
华侨大学旅游学院副教授黄安民认为：“旅游业是以旅游资源为凭借，以旅游设施为条件，以旅游者为对象，以旅游者的旅游活动、旅游消费创造便利条件并提供其所需商品和服务的综合性产业”。
旅游产业属于第三产业，是一个集合性经济体系，它利用旅游资源及相关配套设施，通过与利用有关的组织，为旅游者提供吃、住、行、游、购、娱等服务。因此，旅游产业是以旅游资源为基础，以旅游者为服务对象，以旅游者的需求为中心，连接相关的各个行业，提供旅游者需要的旅游产品和服务，满足旅游者物质与精神需求的经济综合体。
1.3旅游产业行业分类
旅游产业是集旅游观光、休闲度假、商务会展、购物娱乐、节庆活动等多种活动为一体的综合性的经济产业，它主要包括旅游交通、旅游游览、旅游住宿、旅游餐饮、旅游购物、旅行社、娱乐等部门与行业，是一个提供吃、住、行、游、购、娱等多样而涉及多个行业的复合型经济体。因此，那些为旅游活动提供旅游商品的行业均是旅游产业的组成部分。根据旅游者主要活动的清单，旅游商品主要包括：
1、旅馆与住宿
2、铁路客运
3、公共汽车等地方客运
4、出租车
5、水上客运
6、航空客运（国内、外）
7、其他运输工具出租
8、餐饮服务
9、商业服务（零售业）
10、消遣文化娱乐（电影、剧场、音乐）
11、游览观光（旅游景点）
12、运动项目及参与运动
13、组织旅游者进行旅游活动
从服务于旅游者的特色来看，旅游产业主要属于第三产业，是各服务部门为境内、境外的旅游者提供的餐饮、住宿、交通、购物、邮电通讯、文化娱乐、医疗卫生等各种服务的集合。因此，我们认为，旅游产业的行业界定应紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”这六大要素，以第三产业中的相关行业为主，把与旅游活动密切相关和一般相关的部门进行归并，形成一个较符合客观实际的旅游产业的概念。根据国家统计局修订的国家标准《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002），具体行业名称及国民经济行业代码如下：
铁路运输业
51
道路运输业
52
城市公共交通业
53
水上运输业
54
航空运输业
55
邮政业
59
电信
601
零售业
65
住宿业
66
餐饮业
67
保险业
70
旅行社
748
野生动植物保护
8012
游览景区管理
813
居民服务业
82
文物及文化保护
904
博物馆
905
烈士陵园、纪念馆
906
娱乐业
92
第二部分 郑州市旅游产业发展情况
郑州，作为河南省省会，地处中华腹地，九州通衢，北濒黄河，西依嵩山，具有悠久的历史文化和丰富的旅游资源，是首批中国优秀旅游城市、国家级历史文化名城、中国古都之一，是河南旅游的第一目的地和第一客源地。
2.1旅游资源情况
郑州历史源远流长，曾有夏、商、管、郑、韩5次为都，隋、唐、五代、宋、金、元、明、清8代为州。悠久的历史和灿烂的文明给郑州留下了丰富的人文景观，是国务院批准的国家历史文化名城。全市拥有国家和省 市重点文物保护单位435处，其中国家级重点文物保护单位38处44项，省级重点文物保护单位128处。截止2011年底，全市共有A级景区27家，其中:AAAAA级旅游景区1家、AAAA级景区7家、AAA级景区16家、AA级景区3家。以少林寺、中岳庙和嵩山国家森林公园为主的嵩山风景名胜区，以黄河风景名胜区和大河村原始村落遗址为主的黄河历史文化风景名胜区，以及北宋皇陵、北魏石窟寺、康百万庄园、轩辕黄帝故里、杜甫故里等名胜古迹，温泉、滑雪、演艺、都市观光、休闲度假等旅游新型业态，以其独有的魅力，吸引着八方来客。1999年，郑州市被评为首批中国优秀旅游城市。
2.2旅游产业发展情况
近年来，郑州市旅游重点项目建设取得了重大进展，旅游产品体系得到了丰富，景区品味和档次得到了提升，旅游环境得到进一步完善。温泉、滑雪、演艺等旅游新型业态不断壮大。新型业态发展加快，旅游消费形成了新热点。《禅宗少林•音乐大典》、《大宋•东京梦华》等旅游演艺节目的档次和水平进一步提高，市场影响力扩大。发挥少林寺武术馆功夫表演团在国内外演出优势，拉长旅游产业链条，提升旅游发展层次。
2011年，全市旅游经济保持平稳较快增长。全年实现旅游总收入589.88亿元，同比增长15.7%，其中：国内旅游收入580.28亿元人民币，同比增长15.9%；接待入境游客38.4万人次，同比增长10.0%；外汇收入1.476亿美元（折合9.59亿元人民币），同比增长10.3%。全年共接待国内游客5425.7万人次，同比增长13.1%。
2011年在建的重大旅游项目36个，项目计划投资总额1119.35亿元，已累计完成投资159.73亿元，2011年全年累计完成投资33.38亿元。
2.2.1入境旅游
2011年，入境游客中外国游客占86.8%，港澳台游客占13.2%。日本、韩国、意大利、美国和荷兰成为郑州的入境旅游主要客源地。全市星级宾馆饭店接待入境旅游者达32.9万人次，同比增长10.4％。来我市旅游的入境游客停留天数为3.4天，人均每天消费165.77美元。
2.2.2国内旅游
2011年全市接待国内游客5425.7万人次，其中接待过夜国内游客1864.1万人次，占全区接待国内游客人数的34.4%，“一日游”游客3561.6万人次，占65.6%。调查显示，过夜国内游客在郑州市人均停留3.41天。全市实现国内旅游收入580.28亿元人民币，同比增长15.9%。国内游客在郑州市旅游人均花费为708.8元，不同国内游客在郑州市的旅游花费差别很大，“一日游”国内游客在郑州市内人均花费仅286.09元。
2.3旅游景区景点接待情况
全市现有旅游景区（点）87家，其中A级以上27家。2011年27家A级景区（点）共接待旅游者1687.6万人次，同比增长9.5%，其中境外游客23.3万人次，同比增长5.0%。实现营业收入6.34亿元，同比增长17.5%，其中门票收入3.34亿元，同比增长13.2%。形成了一批在国内外具有一定影响力的旅游景区和名品。在A级以上景区中，5A级景区嵩山少林寺景区在接待总人数、营业收入和门票收入上均名列第一，分别达到261.4万人次、1.94亿元和1.88亿元。列接待总人数二、三位的是丰乐农庄·丰乐葵园风景区和新郑市黄帝故里景区，接待总人数分别为235万人次和195.3万人次，列门票收入二、三位的是黄河风景名胜区和巩义市康百万庄园，门票收入分别为3037万元和1007万元。
2.4旅游星级宾馆发展情况
2011年底全市共有旅游星级宾馆饭店99家，其中五星级5家，四星级20家，三星级54家，二星级20家。2011年全市旅游星级宾馆饭店拥有资产64.72亿元，营业收入完成26.55亿元，实现利税1.66亿元，实现增加值8.39亿元。全市99家星级宾馆饭店中近半数企业出现亏损，亏损面达到48.2％，平均床位出租率为66.0％。郑州裕达国贸酒店有限公司成为营业额最大的酒店，2011年营业收入达1.86亿元。郑州承誉德大酒店有限公司成为盈利状况最好的酒店，2011年利润总额为660.0万元（见表1）。
表1 2011年郑州市星级宾馆饭店主要经营指标完成情况
单位：万元
星级类别
资产总计
营业收入
利税总额
其中：利润
增加值
合计
647175
265496
16558
-1294
83906
五星
212130
55548
3475
-510
17900
四星
201877
103086
9544
2378
35260
三星
210343
93250
2795
-3016
27010
二星
22826
13612
744
-146
3736
2.5旅行社经营情况
2011年底全市共有旅游社220家，比上年增加5家，实现营业收入21.74亿元，同比增长20.8%；拥有资产8.69亿元，同比增长38.6%；实现利润5526万元，同比增长20.4%；创造增加值2.17亿元，同比增长17.4%；旅行社从业人数达4815人，同比增长31.7%。全市登记备案旅游车辆793辆，比上年增加2辆。2011年，企业规模最大的旅行社是河南旅游集团有限公司，其资产总计达到20265万元；业务最大的是河南中州国际旅行社有限公司，其营业收入21964万元；经营效益最好的是河南中原国际旅游集团有限公司，其实现利润101万元。
第三部分 郑州市旅游产业经济总量测算
3.1测算目的
旅游经济是一个以提供服务为主，并相应涉及众多行业和企业的具有较强综合性的经济部门。首先，旅游活动的构成内容除包括人们通常说的行、游、住、食、购、娱六大主要方面的需求外，还包括通讯、医疗、洗理、修补、入出境等方面的需求，几乎囊括了人类消费需求的各个方面。第二，旅游活动既涉及自然方面的事物和因素，又涉及社会方面的事物和因素。在社会方面，既有文化的内容，又有经济、社会乃至意识形态的内容。第三，旅游需求使目的地国家或地区许多部门和行业为其提供服务。这里，既有经济部门，也有非经济部门，经济部门有交通运输业、餐饮业、邮政业、电信业、零售业、住宿业等，非经济部门有文教、卫生、公安、海关等。因此，旅游经济是一种以提供服务为主的综合性社会经济活动，是第三产业的先导性产业。旅游经济的发展，不仅促进旅游业自身各方面的发展，而且相应带动第三产业的发展，进而又带动相关行业和部门的发展。正是旅游经济的综合性带动功能，不仅促进国民经济现有部门、现有行业的发展，而且对于调整国民经济结构，促进产业结构高度化等方面都具有十分重要的作用，可以说旅游业能够兴一业而旺百业，据世界旅游组织公布的资料显示，旅游产业的经济乘数效应远高于其他行业。传统反映旅游产业的诸种指标，如旅游综合收入、旅游外汇收入、旅游人数、海外旅游者人数等，统计覆盖范围过窄，难以反映旅游产业在国民经济中的贡献，无法据以分析旅游产业的构成、效益及发展的真实水平，不能满足政府制定合理的产业政策的需要。为了研究郑州市旅游产业在国民经济中的地位、作用以及其对地区经济发展的贡献情况，郑州市统计局和旅游局组织了有关人员专门成立课题组，通过抽样调查、重点调查、专题调查、专家访问等多种方式，并在掌握现有经济和社会发展大量资料的基础上，测算了2011年旅游产业经济总量（增加值），为从宏观上定量分析研究旅游经济对国民经济的贡献和作用进行了有益探索，为市委、市政府科学决策提供翔实可靠的信息咨询创造了条件。
3.2测算旅游产业增加值的理论
3.2.1旅游产业增加值的概念
在旅游者的旅游活动中，凡是涉及旅游产业范围内所消费的全部物质产品和服务的支出，就构成旅游总收入，将其定义为旅游总产出；而旅游总收入中的实物产品及生产服务产品所消费（耗）的中间产品和服务，并不是旅游产业所创造的价值，而是第一、二、三产业的其它部门所生产和提供的价值，属于旅游总收入中的转移价值，称之为中间投入；从旅游总产出中扣除中间消耗的转移价值（即中间投入）后，剩余部分就是旅游产业所提供的新增价值（增加值）。即旅游产业增加值是指以旅游资源为凭借，旅游设施为条件，为旅游者提供服务的所有常住单位在一定时期内（通常为一年）生产经营活动的最终成果，包括这些所有常住单位在报告期内提供服务而创造的新增价值和固定资产的转移价值。
3.2.2旅游产业增加值与现有GDP的关系
必须明确“旅游产业增加值”不是对原有国民经济核算体系的破坏和重构，而是在GDP核算的基础上，独立于现有的核算体系，按照旅游产业的特点，利用现有核算资料进行的再次核算。由于旅游产业并不是一个独立的国民经济行业，旅游者在旅游活动中的消费涉及相关的交通、住宿、餐饮、游览、娱乐、商业、邮电通信及其他行业中，而这些行业既包括了旅游者消费部分，也包括非旅游者消费的部分，为了正确客观地反映和计算旅游产业增加值，就必须从上述行业中剥离出旅游者消费的部分，并纳入旅游产业增加值中。因此，旅游产业增加值的核算，不会增加或减少现有GDP数量，而仅仅是在现有GDP基础上的重新分配和结构调整。
3.3旅游产业增加值的构成与测算方法
3.3.1有关行业的选择
旅游产业是指以旅游资源为凭借，旅游设施为条件，为旅游者提供服务而取得经济效益和社会效益的一系列服务行业。在前述中，我们已根据旅游产业的涵义，结合国家统计局修订的国家标准《国民经济行业分类》，对旅游产业按照国民经济行业进行了分类定义，给出了比较好进行核算的行业定义。
铁路运输业、道路运输业、城市公共交通业、水上运输业、航空运输业归指各类交通运输业中的客运部分以及行李托运、搬运、寄存等为旅客服务的活动。
邮政业、电信指行业中为旅游者服务的部分。
零售业、住宿业、餐饮业指批发零售、住宿餐饮业企业（单位）为旅游者服务的部分。
保险业指保险企业为旅游者服务的部分，如旅游意外险、航空保险等。
旅行社指为社会各界提供商务、组团和散客旅游的服务。包括向顾客提供咨询、旅游计划和建议、日程安排、食宿和交通等服务，还包括导游活动。
居民服务业指在宾馆、饭店或娱乐场所常设的独立（或相对独立）理发、美容保健服务、洗浴服务、洗染服务、摄影扩印服务。
野生动植物保护指动物园、放养式动物园（如野生动物园）、鸟园、动物世界、海洋馆、水族馆、海底世界、观赏动物的饲养等为旅游者服务的部分。
游览景区管理指指为游人提供休闲、观光、游玩、度假的各类自然景观、人文景观、人造景观和其他景观的服务活动。
文物及文化保护指对具有历史、文化、艺术、科学价值，并经有关部门鉴定，列入文物保护范围的不可移动文物的保护和管理活动；对我国语言、文字、民间文化艺术、民俗等非物质遗产的文化保护和管理活动。
博物馆指收藏、研究、展示文物和标本的博物馆的活动，以及展示人类文化、艺术、科技、文明的美术馆、艺术馆、展览馆、科技馆、天文馆等管理活动。
烈士陵园、纪念馆指提供瞻仰、参观等活动。
娱乐业指配有娱乐设施的娱乐活动及以娱乐为主的活动。
3.3.2有关指标的选样
本次测算是根据国民经济核算的基本理论，指标严格按照国家统计局制定的《非经济普查年度国内生产总值测算方案》中的指标，并结合测算中易取得的指标进行筛选，选取了与旅游产业的“吃、住、行、游、购、娱”及其他构成要素中与旅游收入和旅游经济效益有关的财务、统计指标。通过这些主要指标数据调查、统计、分析，以此作为我们进行测算的基础。指标的选择本着以下几个原则：一是满足测算需要即可，指标宜少不宜多，计算方法宜简不宜繁；二是应有可比性；三是在所计算的范围内，能收集到的有关的财务、统计数据；四是计算结果应符合实际情况。
3.3.3有关方法的选择
生产总值（GDP）是指一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。国内生产总值有三种表现形态，即价值形态、收入形态和产品形态。从价值形态看，它是所有常住单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值超过同期中间投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额，即所有常住单位的增加值之和；从收入形态看，它是所有常住单位在一定时期内创造并分配给常住单位和非常住单位的初次收入分配之和；从产品形态看，它是所有常住单位在一定时期内最终使用的货物和服务价值与货物和服务净出口价值之和。在实际核算中，国内生产总值有三种计算方法，即生产法、收入法和支出法。三种方法分别从不同的方面反映国内生产总值及其构成。
考虑到计算时的复杂性，结合实际情况，旅游产业增加值的测算方法分为两种，计算公式分别为：
生产法：增加值=总产出—中间投入；
收入法：增加值=劳动者报酬+固定资产折旧+营业盈余+生产税净额；
本次测算时根据资料的来源情况使用了生产法和收入法。为了尽可能利用国家统计局公布的国内生产总值测算方法，并结合郑州市测算出的各行业增加值数据，我们在对旅游产业增加值的测算时，将对不同的行业或部门采取不同的方法测算其增加值。
3.4测算过程
3.4.1交通运输业
1．铁路运输业
旅游业增加值指反映铁路运输业在一定时期内为旅游者提供铁路运输服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。
旅游业增加值＝铁路运输业增加值×旅游者铁路客运支出费用÷铁路运输业总产出
=612392×392151÷1170601
=205151（万元）
式中：
铁路运输业总产出、铁路运输业增加值，根据铁路运输部门的财务报表中有关资料，采用收入法计算。
旅游者铁路客运支出费用，通过旅游部门进行的郑州市“2011入境游客花费情况调查”和“2011年国内旅游抽样调查”，以及郑州服务业单位统计调查，取得游客在郑州市旅游花费及构成情况，分析计算旅游者火车交通费用支出取得。
2．道路运输业
旅游业增加值指反映道路运输业在一定时期内为旅游者提供道路运输服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。
旅游业增加值＝道路客运业增加值×旅游者道路客运支出费用÷道路运输业总产出
=1699606×316091÷3776902
=142241（万元）
式中：
道路运输业总产出、道路客运业增加值，根据市交通局、市有关公路运输部门的财务报表中有关资料，采用收入法计算。
旅游者道路客运支出费用，通过旅游部门进行的郑州市“2011入境游客花费情况调查”和“2011年国内旅游抽样调查”，取得游客在郑州市旅游花费及构成情况，分析计算旅游者汽车交通费用支出取得。
3．城市公共交通业
旅游业增加值指反映城市公共交通业在一定时期内为旅游者提供城市公共交通服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。
城市公共交通包括市内公共交通及出租汽车行业。
旅游业增加值＝城市公共交通业增加值×旅游者市内交通费÷城市公共交通业总产出
＝138420×141575÷241444
＝81165（万元）
城市公共交通业总产出、城市公共交通业增加值，根据市交通委及市有关道路运输部门、企业单位的财务报表中有关资料，采用收入法计算。
旅游者市内交通费，通过旅游部门进行的郑州市“2011入境游客花费情况调查”和“2011年国内旅游抽样调查”，取得游客在郑州市旅游花费及构成情况，分析计算旅游者市内交通费支出取得。
4．航空运输业
旅游业增加值指反映航空运输业在一定时期内为旅游者提供航空客运服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。
旅游业增加值＝航空运输业增加值×旅游者飞机交通费用÷航空运输业总产出
＝77560×456132÷472839
＝74821（万元）
航空运输业总产出、航空运输业增加值，根据航空运输企业单位的财务报表中有关资料，采用收入法计算。
旅游者飞机交通费用，通过旅游部门进行的郑州市“2011入境游客花费情况调查”和“2011年国内旅游抽样调查”，取得游客在郑州市旅游花费及构成情况，分析计算旅游者飞机交通费用支出取得。
3.4.2邮政业、电信
旅游业增加值指反映邮政业在一定时期内为旅游者提供邮政服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。
旅游业增加值＝（邮政业增加值+电信增加值）×旅游者邮电费用支出÷（邮政业总产出+电信总产出）
=（47825+746485）×79027÷（95649+928970）
=61264（万元）
式中：
邮政业总产出、电信总产出、邮政业增加值、电信增加值，根据邮政部门和电信、联通、移动、网通、铁通等电信企业的财务报表中有关资料，采用收入法计算。
旅游者邮电费用支出，通过旅游部门进行的郑州市“2011入境游客花费情况调查”和“2011年国内旅游抽样调查”，取得游客在郑州市旅游花费及构成情况，分析计算旅游者邮电费用支出取得。
3.4.3零售业
旅游业增加值指反映商业企业在一定时期内为旅游者购物提供服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。
旅游业增加值＝零售业增加值×旅游者购物消费支出÷零售业销售额
=1750517×3815946÷14684371
=454897（万元）
式中：
零售业销售额、零售业增加值，根据限额以上商业零售企业的财务报表中有关资料，限额以下企业采用抽样调查方法取得资料，用收入法计算增加值。
旅游者购物消费支出，通过旅游部门进行的郑州市“2011入境游客花费情况调查”和“2011年国内旅游抽样调查”，郑州景区（点）及周边单位经营情况调查资料及零售业抽样调查、居民消费支出调查，取得游客在郑州市旅游花费及构成及其他消费情况，分析计算旅游者购物费用支出取得。
3.4.4住宿业
旅游业增加值指反映住宿业在一定时期内为旅游者提供住宿服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。
旅游业增加值＝住宿业增加值×旅游者住宿消费支出÷住宿业营业收入
=217704×532780÷573975
=202079（万元）
式中：
住宿业增加值、住宿业营业收入，根据饭店、宾馆等住宿企业的财务报表中有关资料，采用收入法计算。
旅游者住宿消费支出，通过旅游部门进行的郑州市“2011入境游客花费情况调查”和“2011年国内旅游抽样调查”，取得游客在郑州市旅游花费及构成情况，分析计算旅游者住宿费用支出取得。
3.4.5餐饮业
旅游业增加值指反映餐饮业在一定时期内为旅游者提供餐饮服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。
旅游业增加值＝餐饮业增加值×旅游者餐饮费用÷餐饮业营业额
=1345685×700259÷3378095
=278952（万元）
式中：
餐饮业营业额、餐饮业增加值，根据限额以上酒店、宾馆等餐饮企业的财务报表中有关资料以及限额以下餐饮企业抽样调查资料，采用收入法计算。
旅游者餐饮消费，通过旅游部门进行的郑州市“2011入境游客花费情况调查”和“2011年国内旅游抽样调查”，取得游客在郑州市旅游花费及构成情况，分析计算旅游者餐饮费用支出取得。
3.4.6保险业
旅游业增加值指反映保险业在一定时期内为旅游者提供保险服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。
旅游业增加值＝保险业增加值×旅游者保险费用缴纳额÷保费收入
=112078×1258÷256623
=549（万元）
式中：
保险业增加值，保费收入，根据保险公司的财务报表中有关资料，采用收入法计算。
旅游者保险费用缴纳额由航空险、旅游险等构成，根据对保险企业的调查，取得旅游者保险费用缴纳额资料。
3.4.7旅行社
旅游业增加值指反映旅行社在一定时期内为旅游者旅行提供服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。
旅游业增加值＝旅行社行业增加值
＝劳动者报酬十生产税净额十固定资产折旧十营业盈余
=8523＋2223＋4060＋6936
=21742（万元）
旅行社增加值，根据旅行社企业的财务统计报表，采用收入法计算出旅行社行业增加值。旅行社行业增加值全部属于旅游增加值。
3.4.8游览景区管理
旅游业增加值指反映游览景区管理部门在一定时期内为旅游者游览景区提供服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。
旅游业增加值＝游览景区管理行业增加值
=劳动者报酬十生产税净额十固定资产折旧十营业盈余
＝28717＋2486＋36887＋27196
＝95286（万元）
游览景区管理行业的增加值，根据企业的财务报表中有关资料，采用收入法计算出游览景区管理行业增加值。游览景区管理行业增加值全部属于旅游增加值。
3.4.9野生动植物保护、文物及文化保护、博物馆、烈士陵园、纪念馆
旅游业增加值指反映上述部门在一定时期内为旅游者提供服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。
这几个行业都属于旅游行业，它们的增加值均为旅游增加值，根据企业的财务报表中有关资料，采用收入法计算取得。
1．野生动植物保护行业
野生动植物保护行业增加值=劳动者报酬十生产税净额十固定资产折旧十营业盈余
＝1495＋59＋24
＝1578（万元）
2．文物及文化保护行业
文物及文化保护行业增加值＝劳动者报酬十生产税净额十固定资产折旧十营业盈余
＝3339＋2＋181＋225
＝3747（万元）
3．博物馆
博物馆行业增加值＝劳动者报酬十生产税净额十固定资产折旧十营业盈余
＝4508＋15＋1709＋14
＝6246（万元）
4．烈士陵园、纪念馆
烈士陵园、纪念馆增加值＝劳动者报酬十生产税净额十固定资产折旧十营业盈余
＝1348＋59
＝1407（万元）
3.4.10文化体育与娱乐业
旅游业增加值指反映文化体育与娱乐业在一定时期内为旅游者提供文化体育娱乐服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。
旅游业增加值＝文化体育与娱乐业增加值×旅游者文化体育与娱乐消费支出÷文化体育与娱乐业营业收入
=282223×213935÷530315
=113852（万元）
式中：
文化体育与娱乐营业收入、娱乐业增加值，根据娱乐企业会计报表中有关资料和税收收入资料，采用收入法计算。
旅游者文化体育与娱乐消费支出，通过旅游部门进行的郑州市“2011入境游客花费情况调查”和“2011年国内旅游抽样调查”，取得游客在郑州市旅游花费及构成情况，分析计算旅游者文化体育与娱乐费用支出取得。
3.4.11其他涉及旅游服务行业
1．旅行社代旅游者支付的消费形成的旅游业增加值
在参加旅行社组团出游和单位组织的游客的旅游消费中，有一部分住宿、餐饮、交通、文化娱乐费用是以团费形式出现，由旅行社代为支付给相应企业的。
旅游业增加值=相关费用支出×相关行业的增加值率
=23965×37.93%+19829×39.84%+61466×45.22%+678×53.30%
=45146（万元）
旅行社相关费用支出根据对旅行社的典型调查和旅行社企业财务指标统计调查取得。
2．农林牧渔业中涉及旅游的增加值
休闲农业或旅游农业是一种新型农业与旅游业相交叉的产业，是以农事活动为基础，以农业生产经营为特色，利用农业景观和农村自然环境条件，结合农牧业生产经营活动、农村文化生活、风俗民情、人文景观等内容，吸引游客前来观光、品尝、购物、习作、体验、休闲度假的一种新农业生产形态。
旅游业增加值＝旅游农业收入×农林牧渔业增加值率
=151138×55.92%
=84516（万元）
旅游农业收入根据郑州市农村社会经济调查队的农业专项调查资料推算取得。
3．医疗卫生服务
旅游业增加值指反映医疗卫生在一定时期内为旅游者（就医疗养人员）提供医疗卫生服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。
旅游业增加值＝医疗卫生增加值×医疗卫生旅游者收入÷医疗卫生总收入
=700904×693724÷1489956
=326341（万元）
医疗卫生增加值、医疗卫生总收入根据卫生医疗企事业单位会计报表中有关资料和税收收入资料，采用收入法计算。
医疗卫生旅游者收入根据郑州居民消费支出调查和郑州市重点服务业调查取得。
4．包括为旅游者提供服务的其他一些相关行业，涉及居民服务业中的洗染、美容美发、社会福利保障、银行、公安、海关等等与旅游相关的行业。因为涉及行业众多，无法分行业进行测算，我们参考了国内相关城市的资料，经课题组成员多次讨论，确定了其他相关行业中旅游业的增加值。
旅游业增加值＝216904（万元）
3.5旅游业增加值测算结果
全市旅游业增加值等于以上各行业增加值之和，旅游业增加值占国内生产总值的比重等于旅游业增加值除以国内生产总值，用公式反映为：
全市旅游经济增加值＝∑因旅游带来的各行业增加值
根据计算，2011年郑州市旅游业经济总量（增加值）为241.79亿元，占全市生产总值的比重为4.86%，占第三产业增加值的12.25%（见表2）。在旅游产业构成的六要素方面，“吃”的贡献占总量的11.9％，“住”的贡献占总量的8.7％，“行”的贡献占总量的22.0％，“游”的贡献占总量的4.5％，“购”的贡献占总量的18.8％，“娱”的贡献占总量的4.7％。
表2 2011年郑州市旅游业分行业增加值完成情况
行业名称
增加值（万元）
结构（％）
铁路运输业
205151
8.5%
道路运输业
142241
5.9%
城市公共交通业
81165
3.4%
航空运输业
74821
3.1%
邮政业与电信
61264
2.5%
零售业
454897
18.8%
住宿业
202079
8.4%
餐饮业
278952
11.5%
保险业
549
0.0%
旅行社
21742
0.9%
游览景区管理
95286
3.9%
野生动植物保护
1578
0.1%
文物及文化保护
3747
0.2%
博物馆
6246
0.3%
烈士陵园、纪念馆
1407
0.1%
文化体育与娱乐业
113852
4.7%
其他涉及旅游服务行业
672907
27.8%
其中：农林牧渔业
84516
3.5%
医疗卫生
326341
13.5%
旅游业增加值
2417884
100.0%
第四部分 郑州市旅游产业经济影响研究
旅游的影响主要分为三大部分：经济、环境、社会文化。了解和认识旅游产业对经济、社会文化和环境的相互效应，一直是旅游研究中的重要内容。从世界的范围来看，大多数旅游目的地与旅游设施的建设的初衷，是为了带动经济的增长；我国的情况更是如此。旅游在经济方面巨大的积极影响，是现代旅游得以迅速发展和大众化的最主要原因。
4.1发展旅游产业的作用
4.1.1推动国民经济增长
旅游产业是国民经济的重要组成部分，是对国民经济具有重大推动作用的支柱型产业，其社会性、综合性很强。旅游产业是促进经济增长方式转变的先导型产业，作为一种“无烟工业”，其高附加值日益令人瞩目。大力发展旅游产业，可以极大地带动相关产业的发展，共同推动国民经济的增长。同时，加强旅游产业的发展能扩大就业、增加财政收入、优化资源配置和产业结构调整。
4.1.2带动相关产业的发展
旅游产业是一个与经济发展和人民生活密切相关的行业。旅游经济包括旅游食宿、交通、购物、邮电通讯、旅游资源开发、旅游收入与分配、旅游辅助建设、环境保护、旅游宣传与景区文化教育多个部分，是一个高度综合、高度开放而又极其丰富的社会经济大系统。旅游产业发展对经济发展具有极大的带动力。旅游产业的扩展与收缩具有很强的连锁效应，涉及旅游“吃、住、行、游、购、娱”六大要素等直接经济部门；波及金融、保险、通讯、安全、卫生、医疗、海关等服务部门；影响到国民经济一、二、三产业的七十个行业。旅游产业的发展带动了相关产业，相关产业的发展促进了整体国力的增强，整体国力的增强又再次正向作用于旅游产业的发展。
4.1.3拉动社会总需求
旅游产业已成为一个拉动经济发展的需求要素之一。在现实经济生活中，我们可以通过旅游，把不同形式的消费统一到一个过程中来，把单点的消费活动变成群体的规模消费，使个人可支配收入更多地流入到国民经济的循环体系中来，促进社会产品由生产到价值实现的飞跃，加快从供给到需求的转化过程。这是一种社会经济发展的巨大推动力，是一种促进经济健康繁荣的重要力量。旅游者在旅游活动的消费，很大程度是进行一种文化产品的消费。旅游产业是传承和弘扬文化的最好载体，有着广阔的发展空间和特殊的功能。
4.1.4促进对外开放
旅游本身是一种开放行为，旅游产业特别是国际旅游的发达程度，是衡量一个国家、一个城市国际化、现代化的重要标志，良好的旅游环境反映出良好的开放环境。通过发展旅游产业直接扩大旅游商品和旅游服务的对外贸易，吸引游客和外商投资开发；重要的是通过发展旅游产业，形成一种开放的意识和氛围，提高整个城市的开放程度。
4.1.5加快城市化进程
旅游产业是以旅游资源为核心的产业，旅游资源的不可移动性和不可分割性，决定了旅游产品不是购物商品，无法到市场上直接交易出售，决定了旅游促销必须整体组织，打响城市品牌。因此，旅游就是知名度经济，旅游促销就是城市推销。通过各种旅游促销方法和手段，可以有效地提高城市的知名度和美誉度。城市化进程的加快，为旅游产业发展在市场需求、客源扩张、资金融汇、景区开发、产品进入诸多方面，带来了前所未有的大好机遇；在城市化进程中，旅游又发挥着巨大的推动作用。
4.1.6市场前景广阔
旅游产业市场前景广阔，是永远的朝阳产业。旅游需求本身是最终需求，旅游消费可多次重复，即便是一次性消费的观光性旅游产品由于其不可替代性，也对结构调整有十分重要的意义。因旅游产品本身的不可替代性，不仅不会造成产业结构雷同，反而有利于各地形成特色，互相竞争，共同发展。
根据世界旅游组织统计， “一个国家的人均国内生产总值达到1000美元，社会将进入旅游阶段；人均国内生产总值达到3000美元，社会将进入休闲阶段；人均国内生产总值达到5000美元，社会将进入度假阶段”。我国人均GDP已突破3000美元，旅游市场逐步形成并不断发展，而这个市场的形成又带动了相关产业，刺激了相关产业的发展。旅游产业的扩展与收缩具有很强的连锁效应，特别是对第三产业的乘数效应。根据世界旅游组织统计，旅游产业直接收入每增加1元，商业、饮食、交通等第三产业产值就增加4.3元。
4.2旅游的经济影响研究
旅游对经济发展的重要性不言而喻，评估旅游经济影响的方法与模型也数量众多。评价旅游经济影响, 则必然需要建立一定的评价标准, 收集被评价对象的相关信息, 这更适合于采取定量研究的方法。
4.2.1乘数效应
旅游区域经济影响评价研究的第一个时期是以利用“乘数原理”为主要分析工具的简单数学模型时期。凯恩斯在20世纪30年代提出的所谓“乘数原理”，本来是考察投资增量与国民收入增加量的倍数关系的一种宏观经济模型。乘数原理应用于旅游研究时，变为考察旅游收入的增量和国民收入增量的倍数关系，或者考察旅游就业的增量和国民就业增量的倍数关系。在1996匡林关于乘数理论的几个问题中有所论述。但是乘数关注的是这一变化的最初原因和最终结果之间的关系，而实际过程并不在它的研究视野之内。因而学者又进一步设计出其它模型。
4.2.2投入—产出分析
投入产出分析（I/O , Input/Output）可以清楚地显示社会经济各部门之间相互联系的复杂性，解决乘数研究无法回答的旅游区域经济影响的过程问题，且有广泛的应用。投入产出分析的相关研究表明了中国旅游产业产业关联具有广泛的波及影响作用、相对较强的前向带动作用等特点。但是投入产出分析还存在着局限性，因为它假设：“技术系数”的不变倾向，即在同一张分析表中，一个单位的产品所需的各种投入都是固定的；生产函数规模报酬不变，即将投入增加一倍，则产出可以增加一倍。投入产出分析的批评主要集中于它相对重视GDP受益于旅游经济的影响，但是对旅游行业本身受到的影响分析不够，这就可能夸大旅游区域经济影响的正面效应。
4.2.3旅游卫星账户
目前旅游卫星账户（TSA . Tourism Satellite Accounts）已经逐渐成为旅游区域经济影响评价研究最重要的工具，在西方发达国家和部分第三世界国家得到广泛应用。加拿大在1994年于世界上首次开发出综合性的旅游卫星账户。与I/O分析比较，TSA的优势比较明显。它也关注旅游消费的类型和数量，并通过小规模的抽样调查，将旅游需求与提供旅游产品和服务的产业（即旅游供给）联系在一起。TSA弥补了I/O所缺失的细节性的旅游产业信息。然而我国目前还采用的是自行制定的国民经济统计账户体系，要利用TSA框架分析旅游对我国的区域经济影响,还存在着产业分类、指标含义、数据结构等方面的对接问题。
4.2.4一般均衡模型
旅游CGE模型的建立在实际应用当中必须依托于一个完整的国民核算体系，因此澳大利亚、美国等一些拥有旅游卫星账户、SAM（国民社会核算矩阵）账户的国家及地区应用该模型较为广泛。CGE模型揭示了部门间的相互联系, 而且反映出产出的价格变化以及宏观经济的政策变化对投入价格变化的间接影响, 是国外旅游经济影响测度的研究热点之一。宋涛、牛亚菲在2008年《旅游学刊》发表国外基于CGE模型的旅游经济影响评价研究中有详细的总结分析。但这个模型在国内并没有太多应用。
4.3郑州市旅游产业的影响力研究
结合郑州国民经济统计和旅游产业统计的结果，根据实际情况，选取了两个方面来进行研究。
4.3.1旅游产业剥离系数
旅游消费剥离系数是指含游客消费的服务行业提供的增加值中旅游者消费部分所占的比重。根据旅游产业分行业增加值计算结果和郑州市2011年度国民经济核算情况，分别计算和旅游产业相关的各行业的剥离系数。（见表3）
表3 郑州市旅游产业剥离系数
旅游相关行业
剥离系数
交通运输业
0.186
零售业
0.260
住宿业
0.970
餐饮业
0.213
邮政业与电信
0.077
文化体育与娱乐业
0.274
保险业
0.005
其他涉及旅游服务行业
0.196
这些数据表明在各旅游相关行业中 ，以旅游途径为来源带来的增加值在各个行业总增加值中所占的比重从高到底分别是住宿业、文化体育与娱乐业、餐饮业、交通运输业、零售业、邮政业与电信业、其他涉及旅游服务和保险业，这一系数也反映了旅游产业对相关行业的拉动和辐射能力的强弱程度。
4.3.2旅游产业的影响力系数和感应度系数
产业与产业之间通过产品供需而形成的相互关联、相互依存的内在联系，即产业关联，这种联系主要表现在前向和后向两个方面，并分别由影响力系数和感应度系数来测量。
影响力系数是反映国民经济某一部门增加一个单位的最终产品时，对国民经济各部门生产所产生的生产需求波及程度。该系数大于1，表示该部门生产对其他部门生产的波及影响程度超过社会平均影响力水平(即各部门所产生的波及影响的平均值)，反之亦然。影响力系数越大，表明该部门对其他部门的拉动作用越大。
感应度系数是反映当各部门均增加一个单位最终产品时，某一个部门由此而受到的需求感应程度，即需要该部门为其它部门的生产提供的产值量。感应度系数大于1，表示该部门所受到的感应程度高于社会平均感应水平(即各部门所受到的感应程度的平均值)，反之亦然。感应度系数越大说明国民经济发展对该产业的拉动作用越大。
根据2007年投入产出调查结果计算得到旅游相关产业的影响力系数和感应度系数（见表4）。
表4 旅游相关产业和旅游产业的影响力系数和感应度系数表
行业部门
感应力系数
影响力系数
铁路运输业
1.491168
0.820138
道路运输业
3.947241
0.798877
城市公共交通业
0.566144
0.846450
航空运输业
0.548087
1.061673
邮政业与电信
0.751634
0.642469
零售业
3.016221
0.708585
住宿业
0.732461
0.890898
餐饮业
3.719502
0.927672
保险业
0.648880
0.976320
旅游业
0.363502
0.959761
文化体育与娱乐业
0.391387
0.785451
其他涉及旅游服务
0.371225
0.843768
旅游产业
2.088735
0.853758
以各相关行业部门的旅游产出在整个旅游行业产出中的比重作为权数，加权求和可得到旅游产业的综合影响力系数、感应度系数。
测算结果表明，郑州旅游产业的感应度系数为2.0887，说明旅游产业的感应程度很高，对经济发展的依赖程度很高，只有经济发展到一定程度，旅游产业的发展才有基础，同时经济越发展对旅游的需求程度越大，这种需求远远大于社会平均需求。郑州旅游产业的影响力系数为0.8537，说明旅游特征产业对国民经济其他产业的发展具有一定的影响力，但波及程度低于社会平均影响力水平。
将旅游特征产业的影响力系数和感应度系数比较，可以看出旅游产业对国民经济的发展具有一定的推动作用，但推动作用小于其受国民经济发展的拉动作用，旅游产业是一个因经济增长而快速发展的产业。
第五部分 结论及政策建议
5.1结论
将旅游产业按照国民经济行业分类（国标GB/T4754-2002）进行定义，有利于充分利用现行的国民经济统计资料和核算方法，测算旅游产业的增加值，便于比较。研究表明，郑州市2011年旅游产业增加值总量达到241.79亿元，占全市生产总值的比重为4.86%，占全市第三产业增加值的12.25%。郑州旅游产业的感应度系数为2.0887，影响力系数为0.8537。旅游单位（旅游社、景区景点等）每创造一个单位的增加值，就会分别带动交通运输、住宿餐饮、批发零售、文化娱乐等部门形成2～5个单位的增加值。
旅游业是“战略性支柱产业”，其不仅是一个比重日趋增长的产业，在国民经济中占有重要地位，具有成为新经济增长点的基础，而且是产业关联性很强的、对国民经济有较大辐射和波及作用的、可以带动相关产业部门发展的产业，具有成为新经济增长点的条件。
5.2政策建议
5.2.1加强政府引导
旅游产业是一种涉及面极广、关联度极高的综合性产业，需要旅游景观、酒店住宿、旅游交通、文化娱乐等社会各方面的协调配合，以求整体效应最大化。在市场经济体制下，目前世界形成了一个总体的态势，即“政府主导型”的旅游发展模式。政府在旅游产业发展中具有不可替代的作用，需更新观念，着重做好旅游整体规划，强化宏观管理，加强部门间的协调配合，防止职能交叉，政出多门，低水平重复建设，有数量没质量等问题。加大旅游市场治理整顿力度，依法规范旅游市场秩序。做好政策扶持，鼓励相关企业单位做大做强。
5.2.2推进相关行业发展
发展好批发零售业、住宿餐饮业、交通运输业和社会公共服务业等旅游产业的上游产业,在经济和社会发展的规划过程中要为旅游产业和其相关产业创造良好的政策和经济环境，努力营造二者协调发展的氛围，促进郑州市的旅游产业和相关产业达到相得益彰、双赢的发展局面。
5.2.3加快旅游基础设施建设，拓展旅游项目
加强旅游产业招商引资，加大旅游投资，重点建设旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游安全以及资源环境保护等基础设施。突出地方特色，开发旅游产品，提高旅游经济效益。旅游商品的生产、销售是旅游产业的重要组成部分和重要内容，旅游购物占旅游总收入比重的高低是衡量一个地区旅游产业发达程度和旅游经济效益的重要标志。突出自身优势，开发研制出具有地方特色、科技含量高的旅游商品，以激发游客的购物欲望，扩大旅游商品销售，提高旅游经济效益。
5.2.4加强旅游统计监测
发展旅游产业是市委市政府加快发展现代服务业的重要举措之一，是全市经济社会发展的重要增长点，在调整经济结构，推动区域经济发展，扩大对外开放，提高人民生活水平等方面发挥着越来越重要的作用。旅游统计监测是进行旅游发展规划和决策的基础和依据。加强旅游产业发展统计工作，科学地、动态地对旅游发展进行监测分析，对适应旅游发展新形势，及时、客观、准确的反映我市旅游产业发展状况，更好地为市委市政府决策服务，推动我市旅游产业持续、快速、健康发展，具有十分重要的意义。
参考文献
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7. 邹炜,李兴绪.云南旅游产业增加值及影响力研究.昆明大学学报.2008.19(2).
8. 郑州市旅游局.2011年郑州国内旅游抽样调查报告.
