人事调查报告范文

导语：如何才能写好一篇人事调查报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

近两年来，县人事局认真履行人事人才管理、监督职能，积极推进人事制度改革，深化人才服务，努力营造良好的人才环境，有力地促进了全县经济和社会各项事业又好又快发展。

1、加快了人事制度改革，机关事业单位管理进一步规范。一是严格依法行政。20*年1月1日，公务员法正式实施后，该局认真做好公务员登记、工资改革和培训、考核等工作，为深入实施公务员法打下了扎实的基础。积极实施行政许可制度，事业单位法人登记管理工作比较规范。二是率先在全市开展县级机关内设机构行政许可职能归并改革，进一步减少审批环节，提高了行政效率。新一轮镇乡（街道）机构改革也于日前完成。三是制定了全县事业单位新进人员考录办法，坚持“凡进必考”，在全省率先建立了面试评委库，并采取在考前两小时抽签产生评委的办法，使机关事业单位招录更加公平、公正。干部安置和企业干部解困，职称评审，引进国外智力和专家管理，工资福利等工作也保质保量完成了既定工作目标。

2、加快了人才资源开发，人才发展环境进一步优化。一是积极做好参谋，出台了《关于加强人才工作的若干意见》，20*年对引进的高层次人才发放住房补贴和社会保险补贴达40多万元，成立了人才俱乐部，实施人才居住证制度，享受与本地人才同等待遇，使引进人才安心*工作。目前各类人才总量已达3.7万人，还引进外国智力6项，成效明显。二是积极牵线搭桥，每年通过举办春夏两次大中专毕业生就业洽谈会和每月一次人才集市，开展网上人才用工招聘推介，建设毕业生实习基地等，有力推动了大中专毕业生的就业，也有效地解决了企业的用工需求。三是探索人才竞争激励机制，实施“名医、名师工程”，积极推荐企业高层管理人员参加各类研修班学习，加大了各类高科技人才的培养管理。加强了专业技术人才队伍建设，特别是将课堂和考点搬到上海、宁波、广州等地，上门为建筑企业专业技术人员提供培训和考试，深受建筑界的赞许。

3、加强了机关作风建设，干部队伍整体素质有较大提高。从总体上看，县人事局领导班子团结向上，作风正派，在工作中既有分工，又有配合和支持，凡涉及人事问题等重大决策均集体讨论决定，充分发扬民主。局机关全体干部按照“作风建设年”活动要求，制订了切实有效措施，不断深化“学习型、创新型、服务型、效能型”机关建设，认真落实党风廉政建设责任制，不断提高人事工作的透明度，提高办事效率，促使全局干部作风有较大的好转。从县财政局对县人事局财务收支情况检查看，县人事局内部控制制度健全，财务核算管理比较规范，没有发现明显的违反财政纪律的行为。

4、自觉接受人大及其常委会的监督，认真做好迎评工作。县人事局能认真贯彻人大及其常委会的有关决议决定。近两年来虽没有承办县人大代表建议，但对县人大常委会在日常工作中提出的意见建议，较为重视，认真做好落实工作。这次县人大常委会开展对县人事局工作评议以来，县人事局高度重视，召开局班子会议专题研究，成立机构，制定方案，开门纳谏，虚心听取各方意见，未评先改，边评边改，做到了思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，使评议工作得到顺利进行。

二、存在问题

从调查情况看，镇乡（街道）、部门和企事业单位和人大代表普遍认为，近年来，县人事局工作成绩是明显的，有目共睹的。但从深层次上分析和人民群众的要求来衡量，县人事局工作还存在一些问题和不足，主要表现在：

1、在如何“留住”引进人才方面措施还不够有力。我县每年都组织县属单位、企业利用各种方式引进了不少人才，花费了大量人力、物力、财力，仅两年就引进各类人才2000余人，但能真正留住的很少。除了人才竞争激烈和无地域优势的原因，说明我县现有的人才政策力度不足，方法还不够灵活，难以适应当前人才工作的需求，县人事局在做好政府参谋，加大政策优惠力度，留住人才方面尚缺少办法。

2、对本地人才培养和重视还不够。从调查来看，最受企业欢迎的人才是本地人，但我县每年有大量的大中专毕业生不愿回*，而且每年还有不少教育、卫生系统在职人才外流。对此，还缺少吸引本县籍毕业生回乡就业的措施和办法，对人才的重视程度还停留在口头上，投入不够，缺乏有效的激励机制。现有人才的结构与使用也不尽合理。人才培训的涉及面不够广，针对性欠强，没有能真正起到更新知识和提高能力的作用。科技人才和大中专毕业生的档案管理工作也有待加强。

3、机关事业单位考录工作仍有待进一步规范。县人事局的事业单位考录工作已走在全市乃至全省的前列，但仍有待进一步规范。如今年上半年招考事业单位工作人员达5批次，显得过于频繁。一些招考单位人为设置条件，限制系统外考生或提高考生门槛，个别单位甚至规定任本行业的工作年限，变相成了行业招工考试。

4、人事体制改革还显滞后。我县自1997年以来基本冻结了机关行政人员增长。机关行政编制虽然得到控制，但也造成现有行政干部年龄老化，30-40岁左右的青年干部断档，出现部分事业干部顶岗现象。部分经营性事业单位机构改革也显滞后。机关事业单位临时工虽经几次清理，但部分单位的临时用工仍存在较大的随意性，对此监管不够有力。

5、机关作风建设尚需进一步加强。县人事局服务经济、服务企业的理念还需加强，联系走访镇乡、县内中小企业不够，服务态度、办事效率还有待进一步改善和提高。调查中还反映，对部门、镇乡（街道）等基层人事干部的业务培训还不够，如在工资调整晋升等管理环节出现了一些差错遗漏情况。

三、几点建议

随着经济和社会的快速发展，人事部门的工作职能逐渐由人事管理向人才资源开发转变，这对县人事局的人才、人事工作提出了新的更高要求。为此，我们提出如下建议：

1、增强服务意识，进一步加快整体性人才资源开发步伐。一是创新思路，进一步优化人才环境。要积极做好参谋，制订人才发展规划，建立各类中高级专业人才库，加快人才引进，逐步解决我县人才紧缺的问题。要修订和完善关于引进人才的优惠政策，破除限制人才合理流动的体制，通过设立优秀人才专项编制、设立人才基金等措施，确保优秀人才的引进并有用武之地。要进一步完善人才居住证制度，加强引进人才的跟踪联系和服务，切实解决外地引进人才的住房、子女就读、户籍落实和家属安置等生活中的实际困难。当前迫切需要解决“人才公寓”问题，建议可以采取政府规划、企业出资，统一建造、统一管理的办法来解决。对我县迫切需要的高级人才，如符合条件，可以允许参加事业养老保险，从而使县外优秀人才能安心落户*，真正做到“引得进，留得住”。二是重视本地人才的培养和选拨工作。要研究制订激励机制，鼓励本地大中专毕业生回象工作。要充分利用*人才网、大中专毕业生就业洽谈会和人才市场等，畅通企业用人渠道，提高大中专毕业生就业率。建议县政府对回象工作的本地大中专毕业生免收人事档案的保管费，并加强年审工作，做好跟踪服务，以保持人事档案的连续性和完整性。同时要进一步规范职称评定制度，并加强对已取得职称的专业技术人员和管理人员的知识更新教育，有针对性地开展业务培训，提升实务操作能力，充分发挥现有人才的作用。三是加强与各职能部门的沟通和协调。如赴上海等地建筑企业开展管理、法律等培训工作，可由县人事局牵头，各有关部门尽量集中组织，以提高工作效率，减轻企业负担。要重视企业职工教育培训，加大投入，建设劳动技能培训基地。如针对临港产业技工短缺现状，县人事局要会同教育、劳动部门加强数控机械、船舶工程等专业技术人才培训，提高职工劳动技能，以满足企业发展的需要。

2、增强创新意识，进一步加大人事制度改革力度。一是进一步开展公务员法学习、宣传活动，着力推进公务员管理法制化。要加大公务员的培训力度，提高公务员队伍的履职能力，增强责任意识、敬业奉献意识和艰苦奋斗意识，使公务员队伍成为构建和谐社会的主力军。要完善公务员考核办法，规范工资福利管理工作，并把年终奖金与工作绩效挂钩，奖优罚劣。二是继续坚持“凡进必考”，进一步完善机关事业单位面向社会公开招录办法。事业单位考录一般每年2-3次为宜，应采取限专业大类和工作年限等办法，严格审查录用条件，继续坚持“阳光面试”，切实做到公开、公平、公正。建议县人事局定期将群众关注的考试、培训收费的标准、收取的依据和收费的去向等问题，通过报纸、电视等途径向社会进行公开。三是要坚持积极、稳妥原则，认真做好事业单位分类改革，清理、归并、精简和规范行政管理类事业单位。要进一步加大事业单位内部配套改革，用足、用活编制，优化人才结构，理顺出口，促进人才流动，真正使经营性事业单位走向社会，具备法人地位。

3、增强公仆意识，进一步强化机关干部队伍作风建设。一是按照“作风建设年”要求，进一步完善机关各项制度，深化政务公开，加强机关效能建设，改善服务态度，提高办事效率。建议县人事局认真落实服务承诺制和首问责任制，简化办事程序和工作环节，深入开展“一站式”办公和“一条龙”服务。二是进一步转变工作作风，经常性地深入镇乡基层和企业，开展走访了解，调查研究，加强工作的检查、交流和督促，帮助基层、企业，特别是中小企业解决实际问题和困难。三是要加强机关业务能力建设，通过举办业务知识讲座和现代化办公技能培训，尽快提高机关干部自身的业务能力和水平。同时要加强与镇乡（街道）、部门和企业人事干部的沟通、联系，开展正常性的业务指导和培训工作，进一步发挥基层人事干部的作用一、主要成绩

近两年来，县人事局认真履行人事人才管理、监督职能，积极推进人事制度改革，深化人才服务，努力营造良好的人才环境，有力地促进了全县经济和社会各项事业又好又快发展。

1、加快了人事制度改革，机关事业单位管理进一步规范。一是严格依法行政。20*年1月1日，公务员法正式实施后，该局认真做好公务员登记、工资改革和培训、考核等工作，为深入实施公务员法打下了扎实的基础。积极实施行政许可制度，事业单位法人登记管理工作比较规范。二是率先在全市开展县级机关内设机构行政许可职能归并改革，进一步减少审批环节，提高了行政效率。新一轮镇乡（街道）机构改革也于日前完成。三是制定了全县事业单位新进人员考录办法，坚持“凡进必考”，在全省率先建立了面试评委库，并采取在考前两小时抽签产生评委的办法，使机关事业单位招录更加公平、公正。干部安置和企业干部解困，职称评审，引进国外智力和专家管理，工资福利等工作也保质保量完成了既定工作目标。

2、加快了人才资源开发，人才发展环境进一步优化。一是积极做好参谋，出台了《关于加强人才工作的若干意见》，20*年对引进的高层次人才发放住房补贴和社会保险补贴达40多万元，成立了人才俱乐部，实施人才居住证制度，享受与本地人才同等待遇，使引进人才安心*工作。目前各类人才总量已达3.7万人，还引进外国智力6项，成效明显。二是积极牵线搭桥，每年通过举办春夏两次大中专毕业生就业洽谈会和每月一次人才集市，开展网上人才用工招聘推介，建设毕业生实习基地等，有力推动了大中专毕业生的就业，也有效地解决了企业的用工需求。三是探索人才竞争激励机制，实施“名医、名师工程”，积极推荐企业高层管理人员参加各类研修班学习，加大了各类高科技人才的培养管理。加强了专业技术人才队伍建设，特别是将课堂和考点搬到上海、宁波、广州等地，上门为建筑企业专业技术人员提供培训和考试，深受建筑界的赞许。

3、加强了机关作风建设，干部队伍整体素质有较大提高。从总体上看，县人事局领导班子团结向上，作风正派，在工作中既有分工，又有配合和支持，凡涉及人事问题等重大决策均集体讨论决定，充分发扬民主。局机关全体干部按照“作风建设年”活动要求，制订了切实有效措施，不断深化“学习型、创新型、服务型、效能型”机关建设，认真落实党风廉政建设责任制，不断提高人事工作的透明度，提高办事效率，促使全局干部作风有较大的好转。从县财政局对县人事局财务收支情况检查看，县人事局内部控制制度健全，财务核算管理比较规范，没有发现明显的违反财政纪律的行为。

4、自觉接受人大及其常委会的监督，认真做好迎评工作。县人事局能认真贯彻人大及其常委会的有关决议决定。近两年来虽没有承办县人大代表建议，但对县人大常委会在日常工作中提出的意见建议，较为重视，认真做好落实工作。这次县人大常委会开展对县人事局工作评议以来，县人事局高度重视，召开局班子会议专题研究，成立机构，制定方案，开门纳谏，虚心听取各方意见，未评先改，边评边改，做到了思想认识到位，组织领导到位，工作措施到位，使评议工作得到顺利进行。

二、存在问题

从调查情况看，镇乡（街道）、部门和企事业单位和人大代表普遍认为，近年来，县人事局工作成绩是明显的，有目共睹的。但从深层次上分析和人民群众的要求来衡量，县人事局工作还存在一些问题和不足，主要表现在：

1、在如何“留住”引进人才方面措施还不够有力。我县每年都组织县属单位、企业利用各种方式引进了不少人才，花费了大量人力、物力、财力，仅两年就引进各类人才2000余人，但能真正留住的很少。除了人才竞争激烈和无地域优势的原因，说明我县现有的人才政策力度不足，方法还不够灵活，难以适应当前人才工作的需求，县人事局在做好政府参谋，加大政策优惠力度，留住人才方面尚缺少办法。

2、对本地人才培养和重视还不够。从调查来看，最受企业欢迎的人才是本地人，但我县每年有大量的大中专毕业生不愿回*，而且每年还有不少教育、卫生系统在职人才外流。对此，还缺少吸引本县籍毕业生回乡就业的措施和办法，对人才的重视程度还停留在口头上，投入不够，缺乏有效的激励机制。现有人才的结构与使用也不尽合理。人才培训的涉及面不够广，针对性欠强，没有能真正起到更新知识和提高能力的作用。科技人才和大中专毕业生的档案管理工作也有待加强。

3、机关事业单位考录工作仍有待进一步规范。县人事局的事业单位考录工作已走在全市乃至全省的前列，但仍有待进一步规范。如今年上半年招考事业单位工作人员达5批次，显得过于频繁。一些招考单位人为设置条件，限制系统外考生或提高考生门槛，个别单位甚至规定任本行业的工作年限，变相成了行业招工考试。

4、人事体制改革还显滞后。我县自1997年以来基本冻结了机关行政人员增长。机关行政编制虽然得到控制，但也造成现有行政干部年龄老化，30-40岁左右的青年干部断档，出现部分事业干部顶岗现象。部分经营性事业单位机构改革也显滞后。机关事业单位临时工虽经几次清理，但部分单位的临时用工仍存在较大的随意性，对此监管不够有力。

5、机关作风建设尚需进一步加强。县人事局服务经济、服务企业的理念还需加强，联系走访镇乡、县内中小企业不够，服务态度、办事效率还有待进一步改善和提高。调查中还反映，对部门、镇乡（街道）等基层人事干部的业务培训还不够，如在工资调整晋升等管理环节出现了一些差错遗漏情况。

三、几点建议

随着经济和社会的快速发展，人事部门的工作职能逐渐由人事管理向人才资源开发转变，这对县人事局的人才、人事工作提出了新的更高要求。为此，我们提出如下建议：

篇2

事实无人抚养儿童的生存发展状况堪忧，亟需国家提供基本生活保障。__市妇联2012年全面摸底调查显示，全市有孤儿有265人，事实无人抚养儿童2450人。事实无人抚养孤儿存在以下突出问题：

一是生活极度贫困。家庭年人均收入在500元以下占70%，任何经济来源,只能靠政府、乡亲或亲戚接济生活占20%，因寄养家庭条件尚可、孩子可以维持正常生活学习的仅占10%。

二是就学就业形势严峻。或在外飘泊流浪，或在本地依赖乡亲临时施舍勉强度日，绝大部分由亲属抚养，其中祖父母、外祖父母隔代监护总数的68%。监护人本身年迈体弱，贫病交加，由于贫困所导致的生存压力以及各种因素影响，即使国家免除了义务教育阶段的所有学杂费，事实无人抚养儿童不去上学或中途辍学的比率仍然很高。在我们调查走访的12名孤儿中，小学学历的有2名，初中学历的有8名，最高学历为职高，仅占总人数的20%。由于文化程度不高，导致了就业竞争力普遍不强，生活状况仍处于社会底层，仅能勉强维持温饱。

三是心理障碍凸显。在调研走访中，基层干部普遍反映孤儿存在的最大问题不是“孤身”而是“孤心”。 很多孤儿存在不同程度的恐惧、焦虑、抑郁、自卑、自闭等心理问题。他们对生活缺乏安全感和自信心，对学习和人际交往缺乏热情。由于缺乏及时有效的约束管教，个别存在行为偏差，成为社会不稳定因素之一。

一是建立事实无人抚养儿童动态信息数据库。以村为单位进行事实无人抚养儿童全面摸排认定工作，层层建立事实无人抚养儿童动态信息数据库，实时监控，动态管理，做到底子清，情况明，并将此项工作纳入各级领导领导班子绩效考核。

篇3

果业是融生态效益、经济效益和社会效益为一体的产业。我市发展精品果业具有得天独厚的资源优势。但由于多种因素，我市一直以来都没有全面的对果树资源情况进行过摸底调查。果树生产缺乏有效合理的规划与指导，果树产业的发展受到严重制约。为摸清我市果树资源情况，在我市科技项目支持下，我站2011年实施了《铜仁市果树资源调查》项目，在铜仁地区经作站指导下，按照项目要求，我站职工，饶鹏、邹亚、郑从林三人，对铜仁市辖区内15个乡镇办事处的果树品种、产量、种植规模及其分布情况进行了全面的摸底调查，现就本次调查情况作如下总结汇报。

一、调查目的

摸清我市果树资源情况，为我市果业生产发展提供参考，为制定果树发展规划、果业招商引资及相关项目的编制提供依据。

二、调查对象

全市果树生产农户、生产大户、专业合作社。

三、调查方法

采取以村为基本调查点，进行全面普查，再以重点调查的方式进行调查。即以全市各个自然行政府村为基本调查单位，在乡镇调查员进行全面普查之后，我们再对各乡镇调查表反映的情况，到果园实地调查并与果农和村、组干部进行座谈，对每个乡镇具有一定代表性且规模较大的果园进行重点调查。

四、调查时间

2011年4月至11月

五、调查内容

果树品种、产量、种植规模及其分布情况进行了全面的摸底调查。

六、调查过程

1. 2011年4月至5月 进行调查表的编制，前期宣传与培训，通知各乡、镇、办事处做好本辖区调查准备工作。

2. 2011年5月至11月 对各乡镇果树资源情况进行摸底调查。

3. 2011年12月 资料整理、完成《铜仁市果树资源调查报告》。

七、调查结果（祥见铜仁市果树资源情况调查统计表）

全市果树面积28968.7亩，果园面积13303.5亩，投产面积22511.3亩，总产量22507.4吨，总产值7120.14万元。有大小果园234个，有果树专业合作社11个，有果树种植大户190户。果树主要种植种类有柑桔、李、梨、桃、葡萄、板栗、枇杷、柿、猕猴桃、核桃、杨梅、草莓等，主要品种柑桔有：蜜柚、沙甜柚、本地柚、矮晚柚、金香柚、纽荷尔、椪柑、沙糖柑、南丰蜜桔等；板栗有：大红袍、尖栗油、满天星、本地板栗等；梨有：金秋梨、圆黄、黄冠、黄金等；桃有：艳红、水蜜桃、黄桃、沙红、鸡血桃等；李有：空心李、麦李、黄李、美国黑李等；葡萄有：紫秋、美人指、巨峰、玫瑰香等；枇杷有：大五星、本地枇杷等；柿有：本地柿；猕猴桃有：米良一号、本地野生猕猴桃；核桃有：云南紫皮核桃；杨梅有：东魁；草莓有：丰香、章姬、圣丰等；枣有：甜枣等。有的果树在调查过程中，由于多种原因被调查的果农自己也不知道是什么品种，我们也无从查证，如樱桃、石榴。

八、结果分析

1.经济效益 通过调查从调查表中得出，全市果树投产园面积22511.3亩，总产量22507.4吨，总产值10995.8万元，折合平均亩产量1吨，亩产值为0.4885万元，经济效益相对较低，从事果树生产的农户、种植大户、专业合作社的比重小。但我市的葡萄、枇杷、樱桃、草莓等时令水果产值较高，平均单价均在10元/kg，效益显著。可大力推广发展。

2.社会效益 果业的发展可加快我市农业产业化结构调整的步伐，实现农业资源的合理配置；解决农村富余劳动力就业；通过技术培训，可显著地提高当地农民的科学技术水平；通过示范辐射，将增加我市果树新品种种植面积和新技术普及率，可大力提高产业竞争能力，加速农村经济发展，对实现农业增效、农民增收具有积极作用和重要意义。

3.生态效益 果树生产，通过无公害生产技术的推广应用，可改善土壤的理化性状，提高土壤肥力，可有效地减轻水土流失；果园投产后，能美化环境、净化空气、调节气候、减少空气污染，可改善人们赖以生存的生态环境条件，维护生态平衡，其生态效益也显著。

九、铜仁市果树生产存在的问题

1.果树生产品种多、规模小，缺少统一规划与指导，果农生产随意性大

我市果树栽培品种有15种，最多属柑桔其次为板栗、梨、桃、李，葡萄，其余的如枇杷、樱桃、杨梅、草莓、柿等品种，种植面积均不过千亩。具体品种单是柑桔就有12种之多，我市果园相对集中且面积较大为柑桔，但连片果园面积均不足1000亩，果农均以单家独户的生产模式为主，大户和专业合作社的果园面积相对较少，一个果园中品种多样，栽培混乱，仍然存在“样样都有，样样都只是一点点”的状况，全以果农自我意识为主，想种什么就种什么，生产随意性大。

2.果园立地条件差、基础和相关配套设施不足。

我市现有果园均建在被开垦出来的荒坡荒山上，且离公路一般都较远，很少利用比较肥沃的土地来进行栽植，果园水源、运输条件很差，果园积肥坑、仓库等配套设施更是微乎其微，大多没有灌溉水源，交通不便，增加了生产成本，影响果树生产发展。

3.生产缺少资金投入，生产管理技术落后，果园管理粗放，重栽轻管现象严重

由于外除打工人员增多，城市建设步伐的加快，劳动力成本不断上升，加上农用物资价格的上涨，大多果农资金紧缺，均减少了对果园的生产投入，有的甚至丢弃了果园生产改向外出劳务经济或从事经商等其它事业。加上本身管理技术的落后，对果园的管理更是粗放，任由自然生长，有收就收，没有收成也就对果园不管不问，有的自己家果园种植的果树具体品种都不知道，大部分果园失管，杂草丛生，病虫害严重。由于我市城市扩容，在城区周边的灯塔办事处、川硐镇、滑石乡等地农户大量栽培果树苗，品种混杂，栽培不规范，均以获取政府征地补偿为目的，投机取巧。重栽轻管现象严重。

4.果农市场信息不流通，缺少技术经验交流

在本次调查中，我们发现了不少的懂技术有经验的土专家，他们把自己家的果园管理的紧紧有条，像模像样，并且取得了良好的经济效益。但其它的果农家的果园与之相比则是另一番景象。比如灯塔办事处寨桂村的宋成军生产的椪柑、矮晚柚，滑石乡豹子营村的李发生生产的梨，坝黄镇宋家坝村的罗兴有生产的葡萄，环北办事处大坳村的刘昌华椪柑、沙糖柑等，他们的果品生产出来品质好、口味佳，不愁卖。但周边果农由于技术落后，果园管理粗放，产品质量差，果品销售也不及他们，周边果农的信息来源不广泛，并且果农与果农之间，果农与果树生产能手，相关专家之间缺少交流，市场、技术信息不灵通，管理技术难以提高。

5.专业合作社作用发挥不明显

全市有果树专业合作社11个，但由于工作经费溃泛，难以开展相关工作，合作社的建立形同虚设，根本没有发挥其作用。

6.果树品种老化、果园效益低、产品品质有待提高

铜仁市果园大多数都是80、90年代建立的，进入21世纪并没有建立多少果园，前期果园栽培的果树品种落后、树龄老化，病虫害严重，防治困难，果园经济效益低下，随着人们生活水平的提高，消费观念的改变，购买能力的提高，本地生产的老品种果品难以适应当前人们消费需求，由于市场价格的低迷，果农减少对现有果树的管理，果园果品品质下降，果树品种急需改进，品质急待提高。

十、铜仁市果树生产发展建议

1.统一科学规划，选择适宜品种，进行规模化生产。

铜仁市果树产业发展，缺少统一科学的规划，存在多而杂，小而乱等现象，为解决此等问题，应该在全市范围内进行科学合理的规划，根据不同地域，不同气候条件和市场消费需求，选择相适宜的果树品种，进行规模化生产，形成科学合理的布局，使产业上规模，出效益。达到果农致富的目的。

2.科学规划选址、加强果园基础设施与相关配套工程建设，改善果园立地条件

在果园建园选址时，尽量选择利用现有的交通条件好，土地肥沃，靠近水源、公路、风景名胜区等地建园，减少消售环节，借助旅游市场的兴起，拉动果树产业的发展。加强果园基础设施如：果园道路、排灌水渠与相关配套工程如：果园仓库、积肥坑（池）、太阳能杀虫灯的安装等工程的建设，改善果园立地条件，减少生产成本，为果园创收增效打下坚实基础。

3.强化职能部门作用，加强果业生产管理技术培训，加大对果业资金投入，改变果农观念

随着国家对粮食、蔬菜产业的不断重视，加上果树生产周期长，见效慢等特点，果树生产越来越得不到政府关心重视，从事相关事业的职能部门工作职能相应被弱化，导致干部职工业务技能下降，果农对果业发展信心不足，先进的生产管理技术得不到推广应用。政府应加大对果品产业经费投入，增加广大干部职工进行先进技术学习教育机会，让其撑握过硬的生产管理技术，通过多种渠道，利用多种方法加强对果农生产管理技术培训与指导，将理论知识转变为生产力，改变果农观念。促进我市果树生产。

4.构建信息沟通平台，多渠道为果农提供市场销售、技术管理等相关信息。

政府与业务技术部门应利用多种方式方法，为果农与市场、专家、技术人员之间搭建桥梁、构建信息沟通平台，我们可以定期举办如：“西瓜大王”“果树种植能手”“柑桔高产冠军”等与果业发展有关的竞赛、比武活动，来激发果农种植积极性。利用现代网络技术创办网上交流平台，开展产品销售、供求、技术等相关信息服务，多渠道为果农提供市场销售、技术管理等相关信息。

5.加大对专业合作社、种植大户的扶持力度，充分发挥其模范带头作用

通过项目整合、多方融资等多种手段，加大对专业合作社、种植大户的扶持力度，不管是技术还是资金，都朝专业合作社、种植大户倾斜，办出亮点、作出示范，让专业合作社、种植大户的果园成为广大果农学习的无声教室，成为先进技术的展示平台，充分发挥其模范带头作用。整体提升我市果业发展水平。

篇4

受某知识产权局委托，赴公司进行专利问卷调研，了解企业或个人对于专利的申请、运用和保护的情况，鉴于此作为国家专利政策的实施方向。

二、调查对象

某市慈溪市指定被调研企业及个人

三、调查方式

携专利问卷前往指定的不同企业找到公司的专利负责人做问卷调查并留下其联系方式，盖好公司公章。个人问卷要求填写相关真实信息。

四、调查时间：20**年7月20日――――20**年08月20日

五、调查内容

专利问卷分为a与b卷，分别为企业专利权人信息和专利信息，主要针对公司对于专利的申请、运用和保护的情况。

六、调查结果

问卷完成率在95%左右，成功地完成了老师规定的完成率，靠自己实践奋斗而获得社会经验和锻炼的能力。

七、调查感想

第一次参加大学的暑期社会实践活动，我明白了大学生社会实践是引导我们大学生走出校门，走向社会，接触社会，了解社会，投身社会的良好形式;是培养锻炼才干的好渠道;是提升思想，修身养性，树立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动，有助于我们在校大学生更新观念，吸收新的思想与知识。近一个月的社会实践，一晃而过，却让我从中领悟到了很多的东西，而这些东西将让我终生受用。社会实践加深了我与社会各阶层人的感情，拉近了我与社会的距离，也让自己在社会实践中开拓了视野，增长了才干，进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂，在那片广阔的天地里，我们的人生价值得到了体现，为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。我在实践中得到许多的感悟!

篇5

6点53分，到达校门口，这时团队成员也陆续到达，集合完毕后，队长进行了简单的部署并鼓舞了一下大家的士气，此时整个团队都充满了“战斗力”。228来了，团队上车，驶向了今天的目的地——慈溪市青少年宫。

8点10分，到达目的地。此时慈溪的太阳已经高高的悬挂在头顶，刚下车的我们就立刻被热气包围，显得尤为不适应。找了个阴凉地，大家休息片刻后，又恢复了工作的热情，没有任何一人因为天气的缘故而想要放弃。按照之前所计划好的部署，团队成员分为4组，每组领取相应数量的调查问卷，以慈溪青少年宫为中心向四周分发调查问卷。

顶着骄阳，我们开始工作了。川流不息的马路上，行人却很少，知了在拼命的叫着，汗水也开始慢慢浸湿了衣衫，我们的队员走在炽热的大街上，寻找着我们的“目标”。此时，一位大叔慢慢悠悠的向我们走来，队员们的心情立马变的高涨起来，一路小跑跑向大叔，“您好，您能帮我们填一下这个有关军人的调查问卷吗?”大叔先是一惊，然后挥挥手，径直从我们身边走过去，留下队员们在骄阳下凌乱。我们的自信心有点受打击，但不气馁，继续寻找。这时一位年轻姑娘向我们走来，队员们依旧满脸笑意，走向那位姑娘，可是她仿佛没看到我们一样，从我们中间穿过。继续寻找，发现一帅气的高中生在阴凉处玩手机，有了前两次的遭遇，队员们抱着试试看的心态走向高中生，“你好，你能帮我们填一下这个有关军人的调查问卷吗?”“可以”，他爽快的答应了，队员们脸上也露出了些许的欣慰，填完后，我们捧着厚厚的问卷继续找寻路上的行人。此时，街道上人流量也变大了，这意味着成功的数量也会变多。队员们依次排开向过往的行人发放调查问卷，像一条封锁链拦住了人流。其中有一些人将信将疑，有一种怀疑的眼光看着我们，最终在我们的耐心说明情况下填了这个调查问卷;有一些人则转身就走，任凭我们怎么解释就是不听;有一些人则选择支持我们的工作，爽快的填了这个问卷。大家走走停停，逢人便发问卷，能填当然好，不过不填也没关系，这并不能打击我们的执着和热情，也不能否定我们的工作能力。不知不觉我们已走过了一个又一个红绿灯，时间飞逝，这时已11点40，该吃午饭了，虽然衣服已经被我们的汗水浸润，但是看着手里已填的问卷慢慢变厚，我们心情十分愉悦，这就是团队的力量，这就是坚持的胜利，大家满心欢喜的去吃饭。

篇6

为深入了解红旗村村民的生活环境和生活状况，我校“三下乡”活动的三十几位成员在村里全面展开问卷调查，走进村民生活、深层次地了解村民各方面的状况。帮年老的村民量血压，送上最真切的关爱。

二、调查对象 衡阳市红旗村

三、主要过程及基本情况

走访的村户中留守儿童、空巢老人占全村人们的90%。多数留守儿童是由爷爷奶奶(外公外婆)养大，但甚至也有十岁左右小朋友独自一人居住在家中，自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顾孩子，爷爷到山上的家里做农活、忙家务。由于常年干较重的农活，农村许多的老人身体不好，治病也需要花很多钱，对于原本就贫穷的家庭无异于雪上加霜。而少部分独自一人在家的孩子便是自己放学就赶回家做饭、洗衣服。与留守儿童交流之后，我们发现，他们和其他同龄的小朋友一样，十分需要父母的关爱，长期和父母分开都十分想念父母，特别是一些生活在离异家庭的孩子，见到父母的机会就更少。但是，他们并没有一味的抱怨，到了一定年龄，加上亲人的引导，各个都变得很懂事，主动承担家里的负担，很理解父母的难处，他们都会试着去面对现状，去承受这一切。

而在空巢老人之中发现老人尤其是独居老人，都缺乏安全感，一般陌生人都没法和他们沟通，这些老人很少与人交流。他们有些生活完全能够自理，也有生活保障，但是内心却充斥着孤独寂寞。心情郁闷、沮丧、孤寂，睡眠失调，平时愁容不展，长吁短叹，甚至流泪哭泣，常常会有自责倾向，认为自己有对不起子女的地方，没有完全尽到做父母的责任。另外也会有责备子女的倾向，觉得子女对父母不孝，只顾自己的利益而让父母独守“空巢”。但是很大部分还是比较理解子女的处境。

四、存在的主要问题

(一)在调查中发现留守儿童主要在学习、性格、心理健康方面相较非留守儿童而言存在一定的问题。

1、学习。在留守儿童中容易出现两极分化的情况，有的留守儿童能够体会到父母的艰辛，并且比较早熟，自我控制能力较好，能够主动积极地学习，学习态度端正，成绩优良。而有的留守儿童对学习表现出散漫、厌学、逃学的症状，遇到难题不会主动请教老师或同学，上进心缺乏。由于农村人口文化素质普遍偏低，监护人对留守儿童的学习上的辅导较城市少了很多。

2、性格。由于父母常年不在身边，留守儿童得不到父母对他们成长过程中问题的解答。在成长环境中，父母是第一任老师，所起到的作用非同一般，可对儿童性格的形成有着决定性的作用。而留守儿童的问题与父母存在着空间和时间的代沟，得不到及时的解决，也由于各方面的差异，使留守儿童缺乏亲情和家庭教育，让留守儿童容易出现自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、内向等性格趋向。

3、心理健康方面。父母与孩子之间较少的交流与沟通，让留守儿童缺乏安全感，表现出的焦虑，对家庭状况、父母安全等的担忧，严重影响他们的心理健康的发展，易导致自暴自弃、孤僻、悲观的不良心理的形成。

(二)在空巢老人问题方面则面临一下几个挑战：

1、生活保障。在农村的空巢老人经济问题、生活质量、生活空间都受到严格的限制，我们应该更加关注他们。

2、日常照料服务。农村的空巢老人并不能保证日常生活有很好的照料，通常还必须帮着子女照顾一群孩子，因此在日常照料方面同样面临考验。

3、精神慰藉。毫无疑问，子女是照顾空巢老人的第一责任人。而子女长期在外不能尽到自己的职责，在某些方面就会让空巢老人感到孤独寂寞、在心理方面尤为空虚，精神慰藉得不到保障。

五、原因分析及建议对策

1、留守儿童

导致留守儿童出现上述诸多问题的原因是由于农村社会保障制度的缺陷，父母与子女缺乏起码的交流和沟通，监护人管理能力的限制等方面。虽然，在这样的情况下，浮出很多问题和不良现象，但是仍有许多留守儿童懂得如何处理自己学习和生活的关系，不但在学习中有着优良的成绩，在家庭中也能做许多力所能及的事，适当减轻家庭的负担，他们也是非常优秀的。

2、空巢老人

空巢老人的出现是生活困难与当前社会竞争的加剧造成子女离开家庭，虽然大部分年轻人有赡养老人的意愿，但为了获得更好的生活与教育和就业机会，不得不外出务工和学习，这是空巢家庭出现的最重要的原因。其次老年人与子女存在代沟造成空巢。三是子女不孝，对老人不闻不问。

在留守儿童和空巢老人的问题上，虽然原因出现了多样性，但主要原因是相同的，那就是由于生活等各种原因让子女不得不外出打工或学习，而打工又占了绝大多数，从而使他们无法与留守儿童进行交流，无法给予他们亲情和家庭的关爱，无法照顾孩子和老人，无法给予精神的慰藉。

根据以上原因的分析，作出几点建议：

1、加强农村社会保障制度的建立。在法律、法规方面予以保障。特别是乡、村(社区)基层组织要将老年人、留守儿童教育和生活问题列入重要的工作事项。大力完善相关政策规定。

2、社会各界人士应给予留守儿童和空巢老人以更多的关爱。我国历来就有敬老、爱老和养老的传统美德。我们应当大力号召、动员社会各界多关心，多理解老年人，积极营造有利于空巢老人身心健康的良好社会氛围。在留守儿童方面，积极争取希望工程、各类基金会及企业捐赠资金，发动地方政府、企业家、民间组织协助募集资金，要让更多的人关注留守儿童教育工作，形成全社会共同关关心和支持留守儿童的良好氛围。

3、发展县域经济，将农民工留在家乡就业。如果农民工能留在家乡就业，那么留守儿童和空巢老人的问题就会减轻很多，子女就会有时间来照顾孩子和老人，无论是在经济、家庭生活方面还是在心理健康、学习教育方面都会得到极大的改善。

4、提高留守儿童的教育层次，激发其创新精神，改善农村教育环境。实现结对帮扶的良好机制。

六、总结：

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老年人是人类社会不可或缺的一环，尊老敬老是我中华民族自古以来的传统美德，人们所崇尚的百善孝为先等说法，无不表现出对老年人的尊敬和爱戴，在当今社会里，关爱老年人更是一种普遍的社会风气。随着社会的不断进步，人们的生活质量也不断的提高，老年人的生活一定也随之发生着变化。

马鞍山市是个工业城市，而金家庄区则又是老工业区，老年人口数量更大，所以为了了解金家庄区市民的生活，为了更好的了解金家庄区的老年人的生活现状，我们选择了调查老年人的生活状况。

3.11 塘西街道南塘社区概况

南塘社区共有50~80周岁的老人500余人

1、南塘社区地处天门大道北段金家庄区检查院附近，周围商场、超市繁多，菜市场也不远，交通便利，为老年人的出行提供了很大的方便;小区内高楼林立，环境优雅，道路宽阔，卫生良好，宜于老人晨跑;区内有小亭，可供老年人休憩;亭子附近有一些基本的健身设施，为老年人锻炼身体提供了良好的外部环境;总之，南唐小区不失为老年人生活的好居处;

2、区内房屋等建筑很新，据调查了解，老人们均对自己的住房及周围环境表示感觉良好!家里做饭都用上了煤气，有的还用电，方便快捷;而且由于管理得当，家里极少出现停水停电情况;家里有什么东西损坏时，只需一个电话，就会有相关人员及时修理!

4、区内邻里相处融洽，平时小聚在一起聊聊天，打打牌，甚是开心。

3.12南塘社区调研中发现的问题

尽管区内居住条件良好，但还存在一定的不足之处。主要表现在：

1、小区规模稍大，共有两个出口，一个大概位于小区中央，但来往车辆频繁。特别是高峰期时，上下班车辆、来往学生的自行车或电动车等川流不息，此时为老人的出行带来了很大的安全隐患。另一门较小，但因为在小区最北边，对大多老人来说多有不便。

2、小区内的健身设施均有不同程度的损坏，而且至今无人修理!区内道路卫生虽然经常有人打理，但道路两旁却杂草丛生，而且还向居民收取卫生费，老人们提及，颇为不满!

3、紧靠小区南边，有一火车道通过，一昼夜来往车次可达十余次，深夜火车鸣笛，让老人们抱怨连天!

3.13南塘社区的思考及建议

该社区从总体上来考虑还是比较适合老人居住和生活的，老人们生活可以满足基本需求，但从提高老年人的生活质量来考虑的话，还有一定的距离。经过对区内老年人的问卷调查，结合大多数老人的意愿，我们现提供建议如下：

2、区内的草地尽量请人定期打理，健身设施，也要及时修理，以免发生意外;

3、银行、学校、医院离小区较远，希望政府能解老人之忧，合理布局，与人方便;

4、火车深夜鸣笛现象，确实为区内老人乃至所有居民带来困扰，希望政府能联系相关部门，让火车在深夜在经过居民区时不鸣笛或尽量少鸣笛。

感想

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关键词：金融机构；货币政策；货币信贷

中图分类号：F830.6　文献标识码：B　文章编号：1007―4392(2008)02―0062―03

一、地方法人金融机构实施货币政策的现状

(一)加强金融服务意识，贯彻落实货币政策

从经营情况看，市场定位主要倾向于个人消费、私营个体企业和票据融资业务，票据融资业务也全部面向乌海市中小企业。2007年6月末，三项贷款分别占乌海市商业银行贷款余额的11.63％、26.65％、23.95％，合计占62.23％，服务大众、服务中小企业的意识深入乌海市商业银行业务经营的全过程程。为进一步深化强化这种服务定位，2006年12月，乌海市商业银行与辖内三个区级政府签订了《担保贷款合作协议》，与三个区政府成立的担保中心进行合作，在担保资金范围内以1:3的经例发放贷款，重点支持三区农户、下岗职工、中小企业等客户，解决弱势群体流动资金困难的问题，从政策上保证了国家相关货币政策的有效贯彻。

(二)支持中小企业融资发挥积极作用

近年来，国家为了加快中小企业的发展出台了一系列相关的政策，如《中小企业促进法》、《关于加强和改进对小企业金融服务的指导意见》、《关于进一步加强对有市场、有效益、有信用中小企业信贷支持的指导意见》等。2006年，乌海市银监分局配合国家政策出台了《改善乌海市中小企业金融服务的指导意见》，要求金融机构制定《小企业信贷业务操作细则》，乌海市商业银行给予了积极配合，目前已成为支持乌海市中小企业发的主力军。2007年6月末，乌海市商业银行中小企业贷款余额13.21亿元，比年初增长8.41％，占城市商业银行各项贷款余额的64.30％，高于上年同期43.71个百分点；支持中小企业2763户，占全市中小企业贷款户数的97.05％。以上数据显示，乌海市商业银行支持中小企业的金融服务力度不断增强，为缓解中小企业融资难问题发挥了有效作用，对地方经济的稳定发展做出了应有的贡献。

(三)下岗职工小额担保贷款政策落实较好

随着我国就业再就业工作的不断深入开展，下岗职工小额担保贷款业务成为了乌海市商业银行一项重要信贷业务。2003年11月，乌海市下岗职工小额担保贷款业务开始启动，在乌海市政府的高度重视及各相关部门的密切配合下此项业务进展顺利，2003年11月――2007年6月末，乌海市金融机构累计办理下岗失业人员小额担保贷款1008笔，金额4028，2万元，有力的支持了下岗失业人员成功实现“第二次”创业，其中，91.35％为乌海市商业银行发放。2007年1―6月份，乌海市金融机构累计发放小额担保贷款203笔，累计金额504万元；6月末，小额担保贷款余额1278万元，比年初增长20.23％，贷款全部为马海市商业银行发放。目前，乌海市商业银行已成为全市下岗职工小额担保贷款业务的独家承办机构，曾经承办该项业务的农行乌海分行和建行乌海分行已先后退出该业务领域。

二、地方法人金融机构实施货币政策中存在的问题

(一)支持农业力度不足

随着社会主义新农村建设步伐的加快，乌海市农区建设对信贷资金需求潜力逐渐释放，而支农信贷服务却日渐萎缩，导致信贷资金需求的缺口越来越大，资金严重短缺成为乌海市新农区建设中面对的现实。当前有限的信贷投入也是投入涉农龙头企业的多，扶持农户的贷款少，金融支持力度从一个侧面成为了制约乌海市农牧业产业发展“瓶颈”因素。

(二)农业贷款利率上浮幅度高，加大农户及地方政府负担

2004年10月29日，人民银行放宽金融机构贷款利率浮动区间，对商业银行贷款利率不再实行上限管制，城乡信用社贷款利率最大上浮系数为贷款基准利率的23倍。为尽快增强资金实力。扩大公司规模，乌海市商业银行一直实行高利率政策，在未改组前对农业贷款利率采取一浮到顶政策；改组挂牌后，由于与各区政府签订了《担保贷款合作协议》，对农业贷款利率执行本行制定的期限利率上浮80％，如6个月期限的贷款利率为10.53％。为减轻农户负担，引导乌海市商业银行对农业给予积极支持，2006年4月，乌海市政府专门出台会议纪要，对已发放的农业贷款利率高出基准利率的部分，由区、乡两级财政负担，年底时，市级财政酌情给予补贴。调查显示，在实际执行过程中，这一政策并未很好贯彻落实。同时，对农户实行优惠利率政策在乌海市地方性金融机构并未得到很好的体现。

(三)市场定位局限性较大，难以全面有效落实货币政策

乌海市金融业在支持地方经济发展的同时，出现了严重的信贷扶持失衡问题。国有独资商业银行在“扶优扶强”、“抓大放小”的经营策略下，信贷集中投向符合国家产业政策的行业和大集团；大客户，将绝大多数中小企业挡在高门槛之外，唯一的地方性金融机构成为了被阻客户群竞相追逐的焦点。乌海市商业银行支持中小企业呈现出户数多、金额小、行业广等特点，信贷多集中于煤焦、化工、冶金等国家产业政策限制类行业，但受制于乌海市产业发展的局限性，乌海市商业银行很难有更大的信贷选择范围。

商业银行由于市场定位和地方经济发展的特殊性，还将承受地方政府和生存问题的双重压力，其信贷行为很难完全与国家产业政策、信贷政策衔接，导致货币信贷政策在地方性法人金融机构落实效应减弱。

(四)小额担保贷款发展压力增大

目前，乌海市商业银行已成为乌海市唯一的下岗职工小额担保贷款承办机构，国有商业银行已全部退出。由于此项业务有很强的政策性因素，商业银行开办小额担保贷款的积极性难以得到真正调动，此项业务在地方政府强力推行下才出现发展势头，即该项货币政策的落实是在行政调控的协助下才取得了一定成效，如果没有行政干预，小额担保贷款政策落实将不会成为地方性金融机构的重点。

(五)助学贷款业务起步较晚，尚未形成规范的发展模式

1999年12月，《关于助学贷款管理若干意见的通知》明确提出：助学贷款包括国家助学贷款和一般商业性助学贷款。从乌海市的实际情况看，农业银行乌海分行积极响应政策，在2001―2003年期间开办了助学贷款业务，其它金融机构均未开办此项业务，乌海市商业银行虽然有小部

分贷款用于支持学生上学，但均列为综合消费贷款，未单独进行统计。2006年，政府下发了“生源地财政贴息助学贷款管理办法”，生源地助学信贷业务在全区得到快速发展。由于该项业务是自治区政府与农村信用社合作开展的，乌海市没有该机构，受金额小、笔数多、风险不确定等因素影响，马海市商业银行对生源地财政贴息助学贷款业务仍持观望态度。引导地方性法人金融机构积极开展助学贷款业务，促进货币政策的有效落实仍需时日。

(六)收入结构不合理，导致地方性金融机构对存款准备金率上调等政策反映强烈

目前，传统“吸收存款+发放贷款”的资金运作模式仍是商业银行的首选，乌海市商业银行营业收入中利息收入与利息支出之差由2001年的490万元，增至2006年的2424万元，增长4.9倍，由占营业收入的86％提高到95％，上升了9个百分点；往来收入与往来支出之差由2001年的32万元，降至2006年的16万元，由占营业收入的27.3％下降到13.6％。这种以货款利息为主的收入结构，决定了商业银行对资金的需求量增加，商业银行对任何影响资金来源的政策敏感性较强。2006年以来存款准备金率连续8次上调4个百分点，对地方性法人金融机构资金营运产生了较大的影响，一定程度上限制了乌海市商业银行信贷扩张的内力，为保持稳定的收益，中央银行再贷款、再贴现业务成为其另一稳定的资金来源。

三、地方法人金融机构货币政策贯彻受阻的原因

(一)地市级人民银行落实货币政策手段缺乏

目前，人民银行总行货币政策工具主要有法定存款准备金率、中央银行基准利率、再贷款、再贴现、公开市场、窗口指导等，各级分支机构只具有再贷款、再贴现、窗口指导等三种工具操作权限，而且调控权层层削减，“窗口”指导又缺乏相配套的措施、条件作保证，往往陷于“一厢情愿”的尴尬境地。由于地方性法人金融机构董事会与经营班子、法人代表与经营负责人合二为一，信贷投向由总部领导班子决策，信贷行为较为灵活，地市级人民银行依靠部分再贷款和货币政策“窗口”指导工具引导其信贷结构调整显然比较乏力。同时，货币政策在地方性法人金融机构传导由“人民银行总行―省会人民银行中心支行一地市级人民银行中心支行―地方性法人金融机构一企业和居民”，传导环节较多，导致货币政策贯彻时滞延长，不利于货币政策的有效贯彻落实。

(二)货币政策与高利润回报的矛盾难以协调

乌海市商业银行是全国规模最小的城市商业银行，也是乌海市唯一的地方性金融机构，面临的机遇较大，生存的压力和挑战也较大，扩大市场份额、提升竞争实力成为其面对的首要问题。所以，取得较高的收益水平与贯彻以支持弱势群体的货币政策相比，前者对乌海市商业银行更为重要，导致许多货币政策在地方性金融机构难以全面有效贯彻落实。

(三)地方经济发展的局限性

乌海市地域面积小、人口少，是依托于资源发展起来的新型工业城市，能源、化工、建材、冶金已成为地区经济发展的四大主导产业。但其经济发展仍未摆脱粗放型增长之路，与国家产业政策的矛盾明显，在近年国家宏观调控政策的压力下，全市关停企业300余户。在这种独特的经济环境下，地方性法人金融机构只能与地区产业结构相融洽，在不符合国家产业政策的行业中保持利润增长，难以拓展新的信贷空间，在有限的资金条件下，这种信贷定位影响了货币政策的传导效果。

四、提高地方法人金融机构经营行为对货币政策反应的建议

(一)建立良好的政策协调机制，引导地方性金融机构有效落实货币政策

地市级人民银行要切实做好与地方政府及相关职能部门、金融办、监管机构、金融机构之间的协调配合工作，通过经济金融季度分析例会、政银企座谈会、信贷风险提示、货币信贷工作动态等形式，充分发挥地市级人民银行的行的“窗口”指导作用，构建地方政府与银行、企业全方位的交流平台，疏导政、银、企三方沟通渠道，提高货币政策的落实效果。

(二)建立多级化货币政策操作体系

要赋予各级人民银行灵活调控辖区货币政策的权力，促进货币政策目标在不同区域均衡实现。人民银行总行主要负责制定货币政策目标，监测其在全国范围内的执行效果，通过各种货币政策工具操作，确保总体目标顺利实现。人民银行各级分行。省会中心支行在总行的指导下负责本辖区货币政策目标完成，地市级中心支行负责监测货币政策目标在本地区的执行情况，并根据地区经济金融运行中与货币政策目标存在的偏差，因地制宜地做出有针对性偏差调整。同时，延伸再贷款、再贴现等货币政策操作工具到地市级中心支行，对地方法人金融机构应制定一套较为科学完善的再贷款指标考核体系，根据地方法人金融机构财务状况适当赋予地市中心支行再贷款、再贴现利率浮动权限，最终促成货币政策目标在面上和点上均衡实现，进而拉动经济共同发展。

(三)采取有效措施，疏通地方法人金融机构贯彻落实货币政策的渠道

一是增强货币政策的激励作用，提高货币政策的落实效果；二是严格按商业化原则经营的同时，乌海市商业银行在信贷投放结构上要有新突破，逐步加强与货币政策的衔接，使货币政策的落实成为其稳定的利润来源，提高贯彻落实货币政策的积极性与主动性。

篇9

资料与方法

2006年11月～2010年11月收治病史5年以上并且血压控制不良的老年高血压患者60例，均为男性，年龄62～86岁，平均74岁；收缩压166.2±8.4mmHg、舒张压98.6±4.2mmHg；均伴有不同程度的心脑血管病并发症。

方法：患者入院时由责任护士对其进行有关知识问卷调查。内容包括正常血压标准知晓率、原发性高血压定义的认识、如何监测自己的血压、服药治疗情况、如何正确掌握饮食治疗、是否愿意接受高血压知识教育等。

结 果

正常血压标准知晓率：按照WHO/ISH(1999)标准，正常血压：收缩压＜140mmHg和舒张压＜90mmHg。被调查对象中，能正确说出收缩压和舒张压标准仅5例(8.3%)，只能说出其中之一30例(50%)，对正常血压标准完全不知晓25例(41.7%)。

高血压的定义的认识：被调查的对象中30例(50%)知道什么是高血压。大多数患者对高血压的认识来源于道听途说，未接受正规的高血压的知识教育。

如何检测自己的血压和定期监测血压的重要性：知道如何检测自己血压仅6例(10%)，定期监测血压12例(20%)，有症状时测血压48例(80%)。

服药治疗情况：能长期有规律服药15例(25%)，偶尔服药43例(72%)，完全不服药2例(3%)。

对饮食治疗的认识：能坚持低盐饮食12例(20%)，完全不知道限盐饮食有利于降血压9例(15%)，顺其自然39例(65%)。

是否愿意接受高血压知识教育：被调查者均表示愿意接受高血压知识教育。

讨 论

篇10

负责调查德国之翼客机坠毁事件的法国国家民航安全调查分析局6日初步调查报告确认，坠毁客机副驾驶卢比茨“故意”改变自动驾驶模式下的飞机巡航高度设定，导致飞机加速下降直至坠毁。

基于对失事客机两个“黑匣子”内数据及无线电通讯记录等信息的分析研究，调查人员指出，坠毁客机在爬升阶段已开启自动驾驶模式，飞机在海拔11600米高空进入巡航阶段后机长离开驾驶舱。此后，独自留在驾驶舱的卢比茨“故意”将飞机巡航高度设定从海拔11600米调至海拔30米，导致飞机持续下降直至撞毁，机上150人全部遇难。

报告说，尽管机组人员试图通过使用数字密码键盘、驾驶舱内话机并拍打舱门请求进入驾驶舱，但卢比茨在飞机下降过程中始终未打开驾驶舱门。

目前，事件调查工作仍在进行，将继续围绕飞行员个人背景、“黑匣子”数据及无线电通讯记录等展开详细分析。此外，为避免类似惨剧发生，调查人员还将对飞行员健康状况管理和飞机驾驶舱安全两个主题进行研究。

今年3月24日，由卢比茨所在机组执飞的德国之翼航空公司客机从西班牙巴塞罗那飞往德国杜塞尔多夫，客机中途坠毁在法国南部上普罗旺斯阿尔卑斯省山区，机上144名乘客和6名机组人员全部遇难。