新农村发展调查报告范文
时间:2023-03-30 21:42:44
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[4]杨再芬.标准引领美丽乡村建设[R].2014
〔本文系国家科技支撑计划课题“城市公共基础设施管理与服务技术标准研究”(项目编号:2012BAK27B03
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论文摘要:广西财经学院经济系开办农村区域发展专业的两年来,不断探索人才培养模式,取得了初步的教学成果。文中介绍的做法有利于推动高校新专业的建设,提高应用型人才的培养质量。
农村区域发展专业是广西财经学院2009年开始招生的新专业,是广西首次开办的本科专业,对于这个专业的人才培养我们是从零开始,是在借鉴兄弟院校办学经验的基础上,通过大胆的教学实践,不断完善,逐步形成了专业特色。我们相信,这个专业的毕业生在不远的将来,会深受广西各方面用人单位的欢迎。
一、狠抓专业思想教育
众所周知,由于历史和传统思想的影响,人们对“农”字专业或多或少都存在着忌讳的心理,具体表现就是家长不让孩子报考带“农”字的专业,考生也不愿意去读“农”科专业,来自城市的学生谈到学农村区域发展专业就害怕,农村的学生更不乐意大学毕业后又回到农村去。种种思想顾虑我们认为都是很客观的,也是很实际的。针对这种状况,经济系采取了有针对性的措施,加强了对新生的专业思想教育工作。
1.从专业培养目标上加强学生的思想教育。用大量的事实向新生说明,农村区域发展专业是培养从事农村经济和区域发展管理工作的人才,突出在“管理”两字上。因此要求学生在校学习期间要具有“谋发展、懂经营、会财会、精管理”的能力。通过加强专业培养目标教育,使学生增强了对学习农村区域发展专业的认识。
2.从政策导向上加强对学生将来的理想教育。从国家层面来讲,社会主义新农村建设已经取得了可喜的成就,中央政府对“三农”的投入越来越大,2010年达到了8183.4亿元,是2006年的2.4倍。在农村不但免征了农业税,而且有些地方60岁以上的农民每个月还能领到养老金。从大学生就业政策导向来看,近几年国家鼓励大学生到农村和基层单位进行创业和就业,2008年广西考村官的竞争指数是10%(招聘459人,参考4714人),而2009年上升到了12%(招聘476人,参考5665人),说明一个大学本科毕业生想到农村当干部不是一件容易的事。从农村产业发展来看,农村经济已经由传统的单纯种养方式转变为现代农业经营方式,农产品生产、加工、销售、消费一条龙的产业化格局已经形成,农村经济的范围已经扩大,产业链已经拉长,城乡“二元结构”差别在逐步缩小。通过理想教育,增强学生对学习农村区域发展专业的自信心。
3.通过组织参观加强学生的感性认识。新生入学后,每年都组织学生到附近的农业产业化龙头企业进行参观,如组织到皇氏乳业、百洋集团有限公司等企业进行参观,通过参观使学生初步了解到企业都与农村区域发展有着十分密切的联系,从而扩大了学生了解专业发展的视野。
二、完善专业人才培养模式
根据农村区域发展专业的特点,人才培养模式的运行应当贴近农村经济的发展要求。为此,我们结合学校人才培养的顶层设计要求,构建起了“双体系、三平台、多模块”的专业人才培养模式,也就是构建理论教学和实践教学两个教学体系,建立起公共基础课、经济管理核心课、专业主干课三个教学平台,设计财务会计、农村金融保险、东盟农经等多种教学模块供学生选择学习。特别是我们根据应用型人才培养的基本要求,强化了实践教学环节,在人才培养方案设计中,初步形成了农村区域发展专业的“四年不断线”的教学体系,即:第一学年开展农村体验实习,具体在第二学期末利用两周时间安排学生进村进行社会调查;第二学年进行基础课实验,主要是在校内开设经济学实验、农业经济实验等基础课程实验;第三学年开展专业实验,主要开展专业主干课的实验,包括综合实验等;第四年安排顶岗实践,学生带课题或项目到政府涉农部门、农资企业、农业推广单位等进行顶岗实践,对岗位技能进行提前热身,为毕业就业打下坚实的基础。这模式也可以称为“两头实习中间实验”的实践教学体系。目前我校2009级农村区域发展专业的学生已完成了第一年的农村体验实习,安排在今年的暑假前进行社会调查,本学期开学后每个学生都交了体验实习报告。从提交的体验报告中可以看出,不管是来自城市的学生,还是来自农村的学生,都能够利用实习期间深入到农村去,写出了关于涉及到农村经济发展、农村公共服务建设、农民日常生活,库区移民生活、粮食价格等方面的调查报告,从而增强了学生对农村经济发展的初步了解,为他们学习专业知识打下了良好的基础。从这个学期开始2009级农村区域发展专业学生开始进入第二学年的专业基础课实验,我们开辟了西方经济学、政治经济学等课程实验项目。目前正在着力开发这个专业的实验课程,包括农业推广管理实验教程、农村区域分析实验教程、农村发展规划实验教程等课程,这些实验课程项目的初稿已经完成,待进一步修改完善后,在明年下半年开始试用。
三、利用社会资源联合培养人才
在财经类院校举办农村区域发展专业,不像农科院校条件那么有利,有农业主管部门的直接支持。我们只能利用社会资源进行联合培养人才。
1.利用客座教授开辟学术讲座课程。到目前为止,我们已聘请教育部“长江学者”特聘教授、华南农业大学经济管理学院院长罗必良教授作题为“农村制度匹配问题”的学术讲座;聘请中南财经政法大学工商管理学院院长、农村发展研究所所长陈池波教授作题为“新农村建设政策与制度解析”的学术讲座;聘请广西农村能源办公室主任肖超高级经济师作题为“大力发展再生能源,促进广西农业可持续发展”的学术讲座;聘请广西壮族自治区党委政策研究室农村处处长张光作题为“广西农业农村经济发展大势”的学术讲座。通过开设学术讲座,为学生提供了农业、农村经济管理的信息平台,更新和丰富了学生的农村经济管理知识。
2.利用基地开辟学生实习场所。一是利用广西新农村建设工作领导党小组办公室基地,从他们每个月发来的《广西社会主义新农村建设简报》中了解广西新农村建设的新进展、新情况、新问题,为学生传达新农村建设的最新信息。二是利用广西农村能源办公室基地,为老师和学生提供社会调研的联络平台,有些学生的调查报告就是在他们的指导和帮助下完成的,比如他们亲自安排工作人员专程带领老师和学生到“东园家洒”企业开展再生能源循环经济调研,增加了师生的感性认识。三是利用企业基地,建立三个平台——大学生实践平台、教师社会调研平台、学科专业建设平台。前几天与新胜利农业生产资料有限责任公司签订了互联共建合作协议,并与公司党委书记梁志业、公司董事长梁承进行了交流沟通,对利用这个公司建立“三个平台”达成了共识,事后准备进行具体落实。近期学校还准备与百洋集团有限公司商谈关于签订互联共建合作协议的事宜。三是通过社团组织探索产、学、研办学模式,建立了“胜利之鹰社”,与新胜利农业生产资料有限公司联合培养人才。
四、人才培养初见成效
通过采取多方位的人才培养方式,我们感觉效果是比较明显的,主要表现在以下几个方面。
1.形成了良好的学风和班风。主要是通过加强专业思想教育,使学生端正了学习态度,调动了他们的学习积极性,激发了学生对农村区域发展专业学习的热情。到目前为止,两个年级的学生思想稳定,团结上进,班风较好。虽然这个专业的学生在录取时有相当一部分学生是以复征或调剂志愿录取进来的,也尽管今年学校明确允许其他专业学生转入国教中心会计专业,但农村区域发展专业的学生没有一个提出转专业和退学的。特别值得一提的是,今年农村区域发展专业新生的报到率达到了96%的全校平均水平。
2.学生近年获得了一些与“农”相关的科技奖项。如由学生组团完成的题为《关于南宁市暂住群体生产生活的调查报告——以西乡塘区为例》和题为《大力发展木薯产业,促进农民增收致富订单——以广西平南县为例》的两篇作品,同时获得了自治区团委组织的第四届“挑战杯”广西大学生创业计划大赛二等奖,题为《关于桂西北少数民族村寨“四改”工程的调查报告——以三江县独峒乡和八江乡为例》的作品获得了自治区团委组织的第四届“挑战杯”广西大学生课外学术科技作品竞赛三等奖。由学生组团制作的《广西绿园沼气服务有限公司》和《信诺德商务传媒公司》两项作品,同时获得了自治区团委组织的第四届“挑战杯”广西大学生创业计划大赛银奖。
3.学生近年获得了一批竞赛奖。2009年学生获得第二届数学中国杯数学建模网络挑战赛第二阶段比赛省部级一等奖1项,三等奖2项;获得2009年全国大学生英语竞赛国家级一等奖3项,二等奖3项,三等奖4项。对于获得的其他奖项在此就不一一列举了。
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集中实践环节是对学员们两年学习经历的总结,是将所学理论知识运用到实践中的具体体现,也是知识向能力转化的体现。望同学们能够认真梳理所学知识,从生产实践中发现问题、分析问题、解决问题,切实为本地区生产技术的提高和经济建设的快速发展献计献策。
管理类专业的集中实践环节包括社会调查和毕业作业两部分。
一、社会调查
(一)社会调查的目的
社会调查是素质教育的重要方面,是教学过程中的一个重要环节,它不仅要求学生对所学知识和技能进行综合运用,并使学生进一步获得从事管理工作、生产技术工作等的初步训练,对增强学生毕业后的工作适应性,提高实践能力具有重要的意义。
(二)社会调查的程序及要求
社会调查要求学员深入并参与当地的乡村、乡镇管理和生产实践中,了解当前管理和生产状况,针对现实中存在的问题进行深入细致的分析和研究,并结合所学理论知识对掌握资料进行综合分析与判断,提出切实可行的能够改进生产与管理的意见和建议,最终完成调查报告(即毕业作业)。
第一步,选题
①选题一般实行教师指导与学生自选相结合的办法,原则上一人一题。如果确实需要多人合作完成的综合性课题,必须明确分工,必须注明每位学生独立完成的部分,保证各自独立完成所分担的部分,杜绝抄袭、等弄虚作假行为。 ②选题一定要依据当地的农业生产及管理现状,结合自己的工作实际,既要符合本专业教学计划要求,又要满足个人兴趣或社会热点问题追踪,同时要切实可行。题目不宜过大。
③要紧密联系实际,应尽可能选择与本地区、本行业经济、社会发展密切相关的,与本单位、本岗位实际工作相结合的现实问题,鼓励从现实需要出发,分析、研究和解决具有一定实用价值和指导意义的实际问题,或者研究管理现状和发展趋势等。
④选题要鼓励学术创新,避免选择已经完全得到解决的常识性问题;选题范围既要与课程实践、社会实践的内容相关联,又要避免重复。
第二步,选点
调查地点一般可选学生所在乡镇或乡村,应就近安排,调查应取得当地领导的支持。应事先将调查提纲提交对方。社会调查不能等同于平时的工作,它是有
计划、有目的地安排的教学活动。
第三步,制订调查方案
调查方案是社会调查的行动纲领或指导性文件,它规定着调查的方法、内容和步骤。大致包括调查目的、调查对象和调查单位、调查项目(即调查内容)、调查时间、调查方法(可采取在乡镇经济管理部门或村、镇政府部门实习、实地综合考察、访谈、问卷等形式。要求掌握社会调查的基本方法,会设计问卷,能组织座谈会。)等,也就是要解决为什么要调查、向谁调查、调查什么、如何调查等问题。注意,调查要有明确的目的和实习笔记。
第四步,实施调查过程
根据调查方案的规定就可以实施调查过程了。这一阶段就是将调查方案付诸于实践的过程,是社会调查的主要工作内容。需要实习点领导和工作人员的大力配合,需要收集和查阅大量的文献资料,也需要指导教师的及时指导与帮助。
第五步,查阅文献资料和整理分析
了解国内有关主要期刊文献,掌握查询方法。掌握资料的整理和综合分析方法。
第六步,撰写调查报告
调查报告是学员生产实习的最终成果体现。报告依据内容、性质可分为专题调查报告(就一类事件或一项工作的调查分析)和综合调查报告(对多方面的情况进行综合分析)。参加社会调查的学生应独立完成调查报告,杜绝一切抄袭、剽窃行为。完整的调查报告包括:社会调查题目、参加时间、地点、方式、内容、过程、发现的问题、得出的结论(效果和体会或建议)等。
(三)社会调查的成绩鉴定以学生提供的实习笔记、社会调查提纲、设计及收回的问卷、查阅和整理的文献资料、座谈会记录、参加社会调查的态度等为依据,分为优、良、及格、不及格四等。
二、毕业作业
毕业作业即调查报告。旨在检验学生所学知识和理论的综合运用能力,通过毕业作业,进一步培养学生的专业研究素养,提高分析和解决问题的能力,提升
学生的创新意识和专业素质。
(一)毕业作业的写作流程
选题——收集资料——写作提纲——初稿——修改稿——修改稿 ——定稿(毕业作业的篇幅应不少于4000字)
(二)毕业作业要求:
1.要求学生在实事求是、深入实际的基础上,运用所学知识,独立写出具有一定质量的毕业作业。即学员确实进行了认真的、与专业有关的调查工作,调查报告是独立完成的;
2.毕业作业的形式:主要是调查报告,也可以是分析报告、学术论文等。 如果是调查报告形式:主要内容包括有社会调查题目、参加时间、地点、方式、内容、过程、发现的问题、得出的结论(效果和体会或建议)等。
3.毕业作业要观点明确、材料翔实、结构合理严谨、语言通顺、简练、准确;叙述清楚、明白;数据、资料可靠;结论有理、有据。
4.定稿的毕业作业一律用A4纸进行文字打印,用统一的封面装订。统一装订顺序为:封面、毕业作业评审表、毕业作业教师指导过程记录表、中文内容摘要与关键词、正文、注释、参考文献、毕业作业写作过程记录表、毕业作业评审与答辩记录表、封底。省电大统一印刷封面、封底和各种表格。
(三)毕业作业的完成时间及格式要求(另发)
三、调查报告的写作
1、什么是调查报告
A、调查报告就是在经过调查研究之后所写下的关于被调查事物、人员、组织等等有关情况的报告。是一种常见的应用文。
B、调查报告的用途
⑴、为制定路线、方针、政策,指导工作,提供材料和事实依据;
⑵、反映下层情况,以便更好地贯彻执行方针政策和上级决定;
⑶、提供宣传的典型,以便面上工作的开展;
⑷、为处理某个具体问题提供依据。
2、调查报告的特点
A、内容广泛——重大社会问题、人们日常生活中的小事、正面的和反面的、历史的和现实的、社会的和自然的等等,都可以作为调查报告反映的对象。
B、无严格的固定格式。
C、着重事实的陈述。
3、怎样写调查报告
A、观点和材料要统一。尤其是观点要鲜明。通常的办法是:
⑴在文面上上使它显眼一些,通常用把它作为标题。
⑵运用对比材料,突出事物之间的差异。
⑶运用统计数字和百分比。
⑷尽可能采用原始材料。
B、要分析研究,归纳材料。
C、语言要朴实、简洁、准确(尽量不用“可能”“据估计”等)。
D、严谨的结构
⑴标题——要标明调查的对象和内容。如;《上游村农村劳动力转移的情况》。《永安镇坪头村社会主义新农村建设的调查》等。
⑵开头——又叫“总提”或前言,一般交待调查的缘起、时间、对象等,有的还说明调查的范围、方式、方法、经历的时间和调查的结果等。
⑶正文——调查报告的主体部分。通常用能概括那一部分的内容的字样作小标题。 ⑷结尾。如果觉得要定的内容在前面都写清楚了,就不要另写了。但有关情况还有必要作一个交待和说明的,就在结尾部分写明。
(见示例)
四、要注意的几个问题
1、绝对不要相互抄袭。以免造成都不过关的惨况。
2、从自己最熟悉最能找到材料的方面着手,形成第一手材料,再在材料的基础上形成观点,然后拟定写作提纲,再写成4000字的初稿。10月12日交班主任老师。然后确定指导老师。
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一、总体要求
综合调查联系点工作要以贯彻落实科学发展观和实践“三个代表”重要思想为指导,围绕农业增效、农民增收、农村发展这一中心,突出社会主义新农村建设和高效生态农业发展这一主题,着眼于农业增长方式和农业部门职能两大转变,完善体系,健全制度,改善手段,切实将综合联系点办成反映农情民意的固定点;总结探索农业和农村经济改革的实践点;科学决策的咨询点;跟踪调查贯彻落实各项政策措施的检验点。为全面增强支持决策、引导生产、服务人民作出新贡献。
二、工作重点
(一)巩固基点建设,调整优化样本农户
固定观察对象是开展农业和农村经济综合调查联系工作的基础,也是我局了解社情民意的重要窗口。因此我们要根据调研重点,及时调整优化固定观察对象,力求使样本农户成为我县广大农户的代表、突出其典型性。努力搞好试点调查调研工作,把农业农村工作中发现的新情况、新问题、热点、难题及时向上反映,全年计划上报各类农情信息100篇,正直做到信息的上传下联。
(二)组织学习培训,提高信息采编水平
对全县乡镇、村及农业龙头企业和专业合作组织的信息员进行一次轮训。努力提高他们的工作能力,将他们作为我县农情信息采编的主力军。同时鼓励乡镇干部积极撰写文章,将本乡本土的有关情况、典型经验、对策措施及时上报县农业局。
(三)突出信息化建设,畅通农情信息渠道
以建设社会主义新农村为宗旨,推进面向“新三农”的信息技术应用与服务。依托“___农网”、“农民信箱”等网络平台,拓展信息收集渠道。从“三农”工作的新举措、新动向、新问题出发,确定2个以上课题开展调研。明确领导,落实专人,深入基层,及时掌握第一手信息,认真分析问题,提出针对性措施。
(四)提高信息质量,做好各类报表的上报工作
结合我县农业生产实际,突出重点环节,改进方式方法,改善质量和水平。将农民信箱覆盖到所有样本农户,加强同样本农户的直接联系,在注重信息数量的同时,全面提高信息的质量,以打造精品信息的意识来做好我县的农情信息工作。同时加强报表统计工作,做到数据祥实、上报及时。建立健全信息体系的快速反应机制,及时掌握第一手信息,强化信息报送的时效性。
三、工作要求
(一)强领导,完善工作机制
农情信息和调查研究工作是一项常年性、高频度的基础工作,任务多、责任大,需要领导的重视与支持,进一步强化组织建设,将调查联系点工作纳入工作议事日程,专题研究,定期听取情况汇报,落实工作经费。强化工作考核,完善工作机制。
(二)抓重点,深入开展调查研究
明确今年调研的重点,按照每个课题所涉及的行业分别落实到相关责任科站。在调研过程中,要求深入农业生产第一线进行走访、座谈,并撰写调查报告,认真分析问题,提出实质性建议,为领导决策参谋。
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“三下乡"社会实践活动主要围绕"践行主义荣辱观,服务和谐新农村建设"这一主题开展三下乡志愿服务活动,从而进一步激发我系广大青年学生成长进步,奋发有为的主动性、积极性和创造性,引导学生积极践行社会主义荣辱观,进一步增强青年学生建设祖国振兴中华的责任感、使命感和紧迫感。
二、活动内容
大学生暑期三下乡社会实践活动以三个代表重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,在坚持以往基本做法的基础上,主要围绕以下几项内容展开:
1、志愿者服务队
我系组织学生党员、入党积极分子等成立志愿服务队,结合我们专业知识,深入滨州市实验幼儿园,举办小学生科学兴趣小组培训班,为他们送去有趣的科技表演,帮他们开阔视野,启发创新意识。
2、学生党员“落实科学发展观调研队”
我系组织学生党员成立“落实科学发展观调研队”,深入滨州六县一区,调查各地经济发展情况。通过此活动达到学生深入基层、了解国情,综观滨州经济大发展,激发爱国热情。就当前滨州六县一区经济发展中出现的社会的、经济的、文化的等方面的问题,分析并形成高质量的调查报告。
3、素质拓展活动——读一本好书
我系组织广大青年学生,利用暑假读一本有异议的书来提高自己的道德情操,以文明修身,提高自身的文化素质及内涵,宾要求同学们写出读书笔记和读后感。
4、社会调查
让广大学生利用暑假时间深入社会,就社会热点问题、焦点问题进行深入细致的调查,并写出调查报告。
5、学生党员“十一五规划中调研队”
我系组织学生党员成立“十一五规划中调研队”,深入滨州六县一区,调查各地未来五年在校生生源。通过此活动达到学生深入基层、了解十一五规划,激发专业热情。就当前滨州六县一区未来五年生源情况,分析并形成高质量的调查报告。
三、活动要求
社会实践活动是对青年学生加强政治教育、引导学生健康成长的重要举措,是培养和提高学生实践能力的重要途径,也是深化教育改革、全面推进素质教育的一项重要内容。为使20__年暑期社会实践工作切实取得成效,我系根据此项标准,特制定了以下要求:
1、高度重视、加强领导
今年暑假三下乡社会实践活动,引起了团总支的高度重视,并得到了系党总支的大力支持。团总支根据文件指示,深入调研,广泛调度,成立了从学生党员到广大青年学生一线的三下乡团队,机制完善。
2、精心设计、广泛动员。
我系按照总体部署,从实际出发,对社会实践活动的服务地区、内容、方式等作出精心设计和安排,落实具体措施,动员更广泛的青年学生与社会实践。
3、突出重点、讲求实效
结合我系自身特点,力争使“三下乡”出实效,提高全系学生的社会实践能力。
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(一)提高认识,加强领导。这次村庄基础设施和公共服务事业现状调查,是要摸清全区和各镇街道范围内村庄通路、水、电、广播、电视、电信,以及生活污水和垃圾处理等现状,摸清农民群众最迫切要求解决的事项,进一步明确农村基础设施建设的投资方向和投资的具体内容,提出可操作的政策和措施。因此,搞好这项调查有利于各级党委、政府在下阶段社会主义新农村建设工作中,按照科学发展的要求,依据实情,把握全局,统一规划,突出重点,分类指导,稳步推进;有利于合理配置资源,科学决策,切实解决好新农村建设中农民群众反映的迫切问题;有利于各级、各部门进一步转变工作作风,深入基层为民办实事,进一步密切干群关系。因此,各级、各部门要充分认识开展调查工作的重要性、紧迫性,统一思想认识,重视这项工作。要充分认识到这项工作是新农村建设的一项基础工作,是各级政府的份内事。区里已建立专项调查领导小组及其办公室,各镇、街道也要成立相应的机构,组织专门力量,集中精力和时间,负责调查工作的组织实施、数据汇总分析等。各镇、街道政府(办事处)的主要领导要亲自过问调查工作,分管领导要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实,确保这项工作的顺利开展。
(二)明确任务,落实责任。这次调查是全省性、全面性的专项普查,内容分为基本情况、基础设施和公用事业、问卷调查等三大部分。调查对象为全区范围内所有自然村及以上的村庄,对每个村庄基础设施建设和公共服务事业现状进行全面、专项、详实的调查,全面了解和掌握每一个村庄通路、水、电、广播、电视、电信,以及生活污水和垃圾处理等基础设施和公共事业的现状。为切实做好这次调查工作,必须进一步落实责任。区领导小组办公室具体负责调查的牵头和组织工作,负责全区面上工作的指导和督促,组织骨干培训、数据汇总和统计分析。区发展改革与统计局、规划与建设局、财政局、交通局、水利局、农经局、环保局、国土分局、电信秀洲分局、城郊供电分局等部门和单位必须紧密配合,齐心协力,组织好调查力量,对调查工作进行指导和对调查数据进行核实。各镇、街道政府(办事处)是这次调查工作的主体,要把这项工作作为近期工作的一个重点,在加强领导的基础上,配足配强办公室具体工作人员,配好审核员和电脑录入人员,并注重选派熟悉村庄情况、责任心强、工作认真负责的同志下村指导和帮助调查人员开展调查工作。同时,各镇、街道要落实工作经费、办公设施和场所等保障措施,以确保调查工作顺利开展。要精心组织区域内各行政村开展调查工作。各行政村要集中村干部和农村工作指导员等力量,集中时间、集中精力,分工负责,分片负责,扎实做好所在村的调查填表和及时上报工作。各调查人员在调查时一定要进村入户,实事求是,耐心细致地按照附表(件)要求以行政村为单位逐栏、逐项据实统计填表,既不要掺杂水分,也不要缩小数字。要明确调查责任,填表后村会计和驻村工作指导员要签名,村委会要盖章确认。各镇、街道要对村庄报送的表格逐村逐张审核,并形成统一的电子文档通过农民信箱上报区。区领导小组及其办公室要组织好对镇、街道报送情况的审核、汇总、统计和分析,并就如何完善村庄规划、实施分类指导、调整工作重点、突破制约瓶颈等方面提出可操作的政策和措施。调查报告要分类、具体,让人看了一目了然。
(三)搞好培训,打好基础。这次调查工作内容多、指标新、范围广、时间紧、要求高,与以往的常规调查有所不同。在调查内容上,涉及所有村庄的基础设施和部分公共服务事业情况;在指导设置上,涉及到城乡统一供给饮用水、污水治理、垃圾处理、通信网络等;在调查对象上,涉及所有行政村、自然村和农户;在工作要求上,时间紧而且要求保质保量,并尽可能采用现代信息网络手段。因此,抓好人员培训,特别是对村会计和驻村指导员的培训是基础和关键,直接关系到调查人员能否准确理解和掌握概念界定、统计填表,及浙江农民信箱的使用方法和本次调查方案的具体操作等实务。所以,培训工作必须做到应训尽训,凡训必会,务必使每一位参加调查工作的人员对调查指标的概念理解正确、填写规范完整,确保调查数据准确无误。省对各县市区的培训工作已经在10月11—13日完成,我区、镇两级的培训工作要在这次动员会结束后尽快开展。各镇(街道)、村的调查业务骨干由区领导小组办公室组织培训。其它参与调查的工作人员由各镇(街道)组织培训和指导。通过区、镇(街道)两级培训和指导,要求参加调查的工作人员准确掌握调查指标体系的设置要求、概念界定和填写方法。
(四)精心安排,确保进度。根据省、市两级政府要求,为了给明年各级党委、政府部署新农村建设相关工作提供科学决策依据,调查工作在四季度必须全面完成,村里的调查工作务必在11月5日前完成;镇、街道的审核、汇总、统计和分析工作务必在11月10日前完成;区的审核、汇总、统计和分析工作务必在11月15日前完成。为了按时完成调查工作,结合我区实际,整个调查工作大致分四个阶段进行:
1、准备阶段(10月11日—10月16日)。根据省、市要求,结合我区实际,制订全区开展村庄基础设施和公共服务事业现状调查的实施方案,做好调查的各项准备工作。:
2、动员培训阶段(10月17日—10月23日)。召开动员会议,开展培训工作。区组织对各镇(街道)、村的调查业务骨干进行培训,镇、街道组织对各村参与调查的全体工作人员进行培训和指导。
3、调查实施阶段(10月24日—11月5日)。以各村村干部和驻村指导员为主要力量,开展全面调查,村级调查填表的基础工作务必在11月5日前完成;区、镇(街道)两级要组织有关人员进行督查、指导和帮助。
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镇人大主席团:
按照镇人大主席团工作要点中确定的审议议题,我受主席团的委托于12月15日至18日期间,对建设分局一年来的工作进行走访、了解、调查,现将调查情况报告如下:
一、基本评价
以来,建设分局在县建设局及镇党委、政府的领导和镇人大主席团的监督下,坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,贯彻实施国家的法律、法规,依法履行职能,全面落实目标管理责任制,积极抓好各项行政业务管理工作,为我镇经济社会又好又快发展作出了努力,取得一定的成效,主要表现在:
(一)依法行政的能力和水平得到提高。 一是抓好普法宣传教育。结合实际,组织学习和贯彻本部门相关的法律法规,提高法律素质和法制观念,促进依法行政。二是落实行政执法责任制。建立和完善各项管理制度,落实制度管人,加强规范管理,促进依法行政。
(二)城镇管理逐步走向规范。一是强化规划的管理,对辖区内新建建筑物,认真组织人员参与实施放线,核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证,同时严格执行办证中的正、副本制度,并做好监督验收工作;二是加强房地产管理。严格依照房地产管理法法规对辖区合法房产进行调查登记,及时做好房产档案;三是强化安全生产监督检查。认真组织开展好在建工程、液化气销售点安全生产隐患排查治理专项行动,确保安全稳定;
(三)街道卫生逐步好转。一是通过公开、公正、公开、竞争的原则,于4月份完成了环卫站的承包,并签定了劳动责任合同;二是充实环卫清洁工人,在原来有4人环卫工人的基础上,又另招聘了3人;三是组织环卫站,对镇区肄意堆放、晾晒各种药材及杂物的行为进行专项整治,开展环境监查,对乱倒垃圾、排污的群众进行批评教育;四是建立了环卫工人清洁区负责制,环卫车分早晚沿街收集垃圾。通过上述措施卫生状况得到逐步好转。
(四)积极参与新农村建设。积极配合镇新建办完成清水塘、姑德克、尖山、小尖山重点扶持村建设项目的规划、预算、工程质量的监督、验收及工程结算。并配合完成烂泥箐民族团结示范村的项目规划及预算,在新农村建设工作中,做到积极参与。
二、存在的问题
(一)交通堵塞的状况没有根本改善。在老车站至广二中这段街道,车辆乱停、小食品摊点乱摆、建筑所用材料乱堆情况,没有及时组织人员进行整顿,造成该路段交通时有堵塞。
(二)政策宣传还不到位。六月安全生产宣传月中,积极性不高,平时开展政策宣传次数也较少。由于政策宣传不到位,群众乱倒垃圾、乱排生活污水情况时有发生,还存在一些违规建筑,如:二中在建集资楼缺少相关手续。
(三)队伍建设有待加强,分局中的一些工作人员在业务水平、工作责任心还有待提高。
三、意见和建议
(一)认真履行职能,开展专项整治,清理整治乱摆摊点,乱停车辆行为,彻底改决集镇交通堵塞的状况。同时,加强建筑工地环境整治,确保环卫管理不留死角;
(二)深入宣传相关法律法规,并深化政务公开制度;
(三)努力提高服务水平和工作效能。依法抓好房屋新建、改建、买卖、继承、赠与等产权证的登记、办理、发放工作,努力做好服务;
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1 倡导无纸化办公,提高公办效率,减少资源浪费使用计算机,用 office 办公软件对文字、表格等进行录入与编排,可减少纸张的浪费,同时又便于日后的文件查找与再次使用;通过计算机网络,将对外的公文、公告、通知等通过电子邮件传递到各自工作人员的电脑上,既省时又避免了消息传达不到位的尴尬;采用视频会议系统,借助互联网,将声音、影像及文件资料上传,实现高效高清的远程会议,不仅能增加双方对会议内容的理解而且能缩减办公成本,提高管理成效。2 推进农业现代化进程,减少人力消耗种—繁—养—产—销,即农作物(动物)的选种,种植(繁殖),生长,农作物(动物)的加工,农产品的销售,这一过程贯穿于整个农业生产的始终。 如何抓好这一生产链,对于农业生产的影响至关重要。 将计算机应用于农业生产中,一方面可以减少人力的消耗,实现生产效益的最大化,另一方面还能加快地区间信息的交流与合作,减少资源的浪费。采用计算机控制的信息化、智能化的机器体系,对农业生产如:施肥、灌溉、病虫害防治、播种等进行控制,可以大大提高劳动效率;利用 Excel 所具有的优秀函数与电子表格计算功能,并结合相关软件,可以较精确的计算出动物的饲料配方;使用计算机编制家畜选种指数软件,可以节省人力物力,加速育种工作的进程。 徐夕水等 2005 年编制了蛋鸡的选种指数软件,只要在软件中输入蛋鸡的成年体重、蛋重、开产日龄、产蛋数四个形状的数值即可确定性状的优劣排序, 为蛋鸡选种提供了便利。 通过计算机网络,在相关的涉农网站上,如:三农网、农业信息网等网站了解各种农产品的供需价格及专家预测分析,可以有效的规避市场风险;通过建立自己的网站,在网上自我宣传,同时把农产品的详细目录、产品规格、照片以及生产的安全性到网上,可以节约营销成本。3 丰富农民的日常生活,提升精神文明水平随着新农村建设的推进和农村社会的发展进步,农民对精神文化的需求随着物质生活的改善和发展而不断增强。 改善农民精神生活,不断满足农民的精神文化需要,充实农民的休闲时光,是建设社会主义新农村的内在要求。很长时间以来,在我国农村,电视、广播是作为农民获取信息的主要渠道。 近年来,计算机等先进通讯工具也逐步影响着农民的日常生活。 除了用计算机上网聊天、购物、修改照片、播放热门影视剧外,还可以实现村务工作的现代化。 通过在计算机上装入南广卡,可以足不出村实时收看农业养殖技术与知识讲座,这是目前我省大多数乡镇采用的方式。 “农家书屋”作为新农村建设的一个重要组成部分, 在提高农民的科学文化素养、缩小城乡文化差距,推动农村的现代化发展起着重要的历史和现实意义。 然而,实施效果不佳,不少地方出现了“乡里乡亲、街坊邻居”非法占用的问题,使得“农家书屋”形如虚设。 因此,加强“农家书屋”的管理乃是当务之急。 使用计算机编制图书管理软件并与条码扫描技术相结合,给每本图书按上“身份证”,这样可以直观的了解到各个图书的信息和图书的存量,便于“农家书屋”的规范化管理。4 改善村容村貌,促进当地经济发展破旧不堪的村道,露天的厕所,浑浊的饮用水,随意堆放的垃圾,散散落落的违章建筑,这是人们在大多数村庄常见到的现象。 村容的不整洁也成为制约农村经济发展的瓶颈。 如何改善村容村貌也是新农村建设的关键问题之一。 使用计算机进行村庄的调整规划,可以形成合理的村庄规模和空间布局,使分散的村庄走向集中。 管驰明等 2008 年用 SPSS 和 Mapinfo 软件将江阴市的 316 个村作为样本,对总人口、工业总产值、农村经济总收入、农民人均收入等指标进行了分析,为村庄调整规划提供了依据。 创建村级网站,将本地区的特色农业、传统文化在网络上宣传,可以提高外界对本村的知晓度,为招商引资打下基础。
计算机在新农村建设中的应用存在的问题
1 地方领导重视程度不够 ,管理不到位 ,使基础设施建设滞后虽然国家下大力气解决“三农问题”,但是在一些地方的实施效果并不显着。 常常存在“上面给钱就做,没钱就不做”的思想,从而影响了工作的推进。 乡级网络的安装,存在选择范围小、收费昂贵的问题。2 缺乏高素质的信息服务人才我国大多数农村普遍存在领导班子结构单一,缺乏高素质的信息服务人才的问题。 从 2008 年我省开始招聘 “大学生村官”以来,这一问题得到了缓解,但仍存在不少问题。 一些专业性的问题仍得不到有效的解决。 比如说:远程教育系统的调试,村级网站的制作,专业软件的使用等等。3 群众对新事物的领悟能力差,信息观念淡薄2010 年中国农村互联网发展状况调查报告指出 , 截至2010 年 12 月底,互联网在城镇的普及率为 50%,而在农村地区仅为 18.5%。在我国大多数农村,一到农闲,农民就聚众赌博,使得正面的信息交流得不到满足。 其次,农民受教育程度普遍较低,对新事物的领悟能力以及应用能力较低。
计算机在新农村建设中的应用前景
展望计算机的应用能够给日常办公、农业发展、农民的日常生活带来实惠和便利。 在如今这样一个信息爆炸的社会,新技术更新换代的进程逐渐缩短也给新农村建设带来了进一步的推动力,具体表现在:1 实现电子农务,动动鼠标使生活变得更加便利让拿锄头的农民拿起鼠标,加强与现代社会的对接,实现户户拥有电脑并接入互联网,通过互联网购买相关农业项目和家庭用品;建立社区信息接入站点,进入各级政府的电子政务网,实现自助查询与缴费等功能;在农业的生产、销售、运输以及其他配套体系上充分利用计算机,实现与全球大市场的同步对接,在农业产业中逐步实现标准化、规模化,在农产品包装和运销中逐步实现品牌化、国际化。2 多种信息技术相互融合,推进农业现代化进程结合“三网”技术,同时融入“3C”和“三电”技术,通过“三网”技术实现农业信息技术的资源共享,通过“3C”技术实现网络数据的对接,通过“三电”技术实现数据的准确、及时、到位的信号传递。 从而有效地推动农村市场对农业机械的需求,提高农业生产力,促进农业增效和农民增收,推进传统农业向现代化农业的彻底转变。
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20**年寒假社会实践活动要充分发挥我系学科、专业和人才优势,在保障安全的前提下,以社会调查、志愿服务为主,我系学生在家乡就近就便参加分组进行以下社会实践活动:,
(一)为深入贯彻党的十六届六中全会精神,结合全国各地农村区域经济、社会、科技和文化的发展状况,进一步加强聊大东昌学院与地方的科技合作和人才交流,开展聊大东昌学院20**寒假大学生社会主义新农村建设调研实践活动,形成书面调查报告,并结合此次调研成果开展关于乡情调查的主题征文活动,并进行表彰。
(二)进一步深化大学生素质拓展计划,竭诚服务大学生成长成才,大力促进大学生就业创业,我系学生可利用返乡机会,自主进入企事业单位进行就业见习和社会调查等活动,增加大学生职业体验,提高就业创业能力。
(三)广泛开展服务当地经济文化建设活动。我系青年学生应主动承担时代赋予的历史使命,进一步解放思想,勇敢面对挑战,把服务地方作为每一位学子的义务和责任,充分发挥我系专业学科和创新人才优势,积极搭建科技成果转化平台,掀起青年学生广泛开展服务当地经济文化建设热潮。要围绕建设大而强、富而美的新**奋斗目标,立足**,辐射全国,积极为当地经济、文化建设和社会发展献言献策,要深入调查研究,为地方经济和社会发展提供合理化建议。
开展广泛深入我为家乡献力量的社会调查、主题征文活动,并进行表彰。
(四)以感恩伴我成长,孝心回馈父母为主题的体会亲情实践活动和真情送万家志愿服务活动。全系学生要合理安排寒期生活,为父母及家人做力所能及的家务事。开展家庭亲情教育、礼仪教育活动,学会一项家务小技能,为父母减一分辛劳,添一分惬意,送一分亲情,做快乐的、有责任的家庭成员。也可深入开展真情济困进万家活动。每位经法系学生在春节期间自行组队集中开展真情济困进万家活动,为人民群众和广大青年,特别是下岗失业青年、贫困学生、农村贫困青年、残疾青年等有特殊困难的青年群体做实事、办好事、解难事,办党和政府的关怀和温暖,办团组织的关心和帮助送到他们的心坎上,不断提高共青团组织服务大局、服务青年的能力。要从困难群众的实际出发,积极深入广大农村和城市社区开展真情送万家志愿服务活动。
二、活动方式
20**年寒假社会实践活动按照就近就便的原则,采取点面结合、分散与集中相结合的方式进行。
1、就近就便。寒假社会实践活动原则上要就近就便,我系学生在学校周边、学生家庭所在地开展活动。
2、重点组队。结合实际情况组队,在各地区开展社会实践活动,充分发挥我系学生的专业知识和理论修养优势,深入基层形成示范带头作用。
三、实施步骤
20**年寒假社会实践活动分三个阶段进行。
1、准备和动员阶段。
2、具体实施阶段。
20**年2月上旬至2月下旬,各社会实践个人、团(队)要按照我系的要求,积极争取企事业单位的支持,开展社会实践活动,力求务实创新,出成果出效益,同时加强实践活动的新闻报道,提高社会效应。
3、总结表彰阶段。
20**年3月初,我系开展寒假社会实践情况进行总结,并于下学期开学后3月10日前将调查报告和实践个人、团(队)总结材料报系团总支,对本次寒假社会实践活动中涌现出来的先进团(队)、优秀个人和优秀成果进行表彰。四、相关要求
20**年寒假社会实践活动是进一步改进和加强我系青年学生思想政治工作,服务和引导学生健康成长成才的重要途径,要高度重视,加强领导,抓紧抓好。
(一)高度重视,精心组织。在我系团总支、学生会的领导下,切实把今年大学生寒假社会实践活动纳入重要议事日程,做到有计划、有动员、有指导,有考评。
(二)突出重点,讲求实效。今年寒假大学生社会实践活动坚持就近就便的原则,从实际出发,保证活动轰轰烈烈、扎扎实实。
(三)创造条件,提供保障。我系各地区的大学生的社会实践活动领导小组要突出重点,精心组织,组织动员学生参与活动。
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【关键词】 热爱家乡自我管理创造精神个性和人格
翻开《中国教育改造》①,有不少篇章都是论述农村教育的。本文联系当前的农村高中教育实际,谈一谈陶行知教育思想对农村德育工作的借鉴作用。
第一,培养农村高中生热爱家乡的思想观念,鼓励他们毕业后献身于新农村建设事业。
新农村建设需要几代人的努力,特别需要一大批有理想、有知识、有文化、懂科学的劳动者。但现实情况呢?有不少出生在农村的学生,毕业后不愿意回到乡村工作和创业,他们把目光盯在城市,即使在城市找不到的合适的工作。这样下去,农村的面貌"涛声依旧",新农村建设的速度也受到一定程度的影响。请看《中国乡村教育之根本改造》一文,陶行知先生这样论述:"中国乡村教育走错了路!它教人离开乡下向城里跑。它教人吃饭不种稻,穿衣不种棉,做房子不造林。它教人分利不生利。"并且,他指出中国乡村教育之所以没有实效,是因为教育与农业都是各干各的,不相闻问。我想,对于农村高中来说,抓升学率当然没有错,但是千万不要忽视对学生进行热爱家乡观念的教育。不要教学生离开乡下向城里跑!农村大有发展,农村的天地很宽!所有农村高中学生都要确立为新农村建设献身的可贵思想。
①《中国教育改造》,陶行知著,东方出版社1996年出版。后文所有引用都选自该书。
陶行知先生提倡乡村教师做改造乡村生活的灵魂。他在《中华教育改进社改造全国乡村教育宣言书》中说:"本社的乡村教育政策是要乡村学校做改造乡村生活的中心"。他强调,乡村教师要领导学生去学习那征服自然改造社会的本领,要试验,研究,调查,推广,只有百折不挠的精神,方能成功。反思目前的高中新课程中研究性学习,我们不难发现,各个学科都要结合家乡农村实际情况,开展研究性学习。一方面,提高了学生对所学学科知识的理解运用能力;另一方面,也在无形中培养他们将来建设乡村的思想。例如,无锡太湖蓝藻事件发生后,我校就组织研究性学习小组调查太湖上游宜兴段的水质情况,然后写成调查报告,把真实情况向当地有关部门反映。让高中生在高中学习时期就体会用知识解决实际问题的成就感、自豪感。
第二,培养农村高中生自我管理能力,让学生成为学校管理的主人。
陶行知先生在《学生自治问题之研究》一文中认为,学生自治是学生结起团体来,大家学习自己管理自己的手续。从学校这方面说,就是"为学生预备种种机会,使学生能够大家组织起来,养成他们自己管理自己的能力"。他认为,如果学生自治办的妥当,就有四种好处:学生自治可为修身伦理的实验;学生自治能适应学生之需要;学生自治能辅助风纪之进步;学生自治能促进学生经验之发展。那么,在新课程背景下,学生如何自治呢?
我们就要培养农村高中生自我管理能力,让学生成为学校管理的主人,让学生自主发展。苏霍姆林斯基说过:"学校施加的教育影响必须内化为学生的自觉需要,才能发挥教育作用,产生教育效果。"我校为学生自主发展构建平台,我校有三级助理:班主任助理、年级组长助理、政教主任助理。他们及时向班主任、年级组长、政教主任反映学生的各种要求和愿望。我们还建立班、年级学生自管小组,使自管小组成为组织和管理校园学习、生活、活动的主体。学生成了校园的主人,就有一种主人翁意识。所谓自我管理,就是在以人为本的基础上,以活动为载体,通过一系列德育活动,丰富学生道德体验,让学生在活动中形成自我管理的能力。
反思目前的高中施行的管理模式。学校把学生的时间分割成块,在有限的学习时间里,教师无限制地盯住学生,管住学生,造成师生关系不和谐,学生怨声载道。如果领会陶行知先生的"学生自治"思想,那么学校的管理者不也可以做到事半功倍吗?
第三,培养农村高中生创造精神,在新课程改革中实施民主教育,培养学生健全个性和健康人格。
陶行知先生在《创造宣言》中说:"先生之最大的快乐,是创造出值得自己崇拜的学生。说的正确些,先生创造学生,学生也创造先生,学生先生合作而创造出值得彼此崇拜之活人。"我想,在新课程背景下,要改变传统的师道尊严,教师要培养学生的创造精神。怎样培养学生的创造精神?陶先生指出:"处处是创造之地,天天是创造之时,人人是创造之人,让我们至少走两步退一步,向着创造之路迈进吧。"可见,教师要时刻抓住创造的契机,培养学生的创造精神。为使学生走上创造之路,陶先生提出六大解放:解放眼睛、解放双手、解放头脑、解放嘴、解放空间和解放时间。