社情调查报告范文

导语：如何才能写好一篇社情调查报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

我们身边还有一些不文明的现象，比如说有些人爱乱丢垃圾，有些人爱吐痰……这些全都是一些不文明的现象，这些现象有的较多，有的较少。但都可以说是再破坏环境。今天我就把这些是写成报告让大家看看。

这几天经过我的认真观察和仔细查找资料发现，我发现在受调查的32人中：有（25）人经常看到随地吐痰的现象，占被调查人数的78.12%有（6）人偶尔看到随地吐痰的现象，占被调查人数的18.75%有（1）人没看到过随地吐痰的现象，占被调查人数的3.13%有（24）人经常看到乱穿马路的现象，占被调查人数的75%有（8）人偶尔看到乱穿马路的现象，占被调查人数的25%有（0）人没看到过乱穿马路的现象，占被调查人数的0%有（18）人经常看到乱停车的现象，占被调查人数的56.25%有（14）人偶尔看到乱停车的现象，占被调查人数的43.75%有（0）人没看到过乱停车的现象，占被调查人数的0%有（10）人经常看到污染河道的现象，占被调查人数的31.25%有（19）人偶尔看到污染河道的现象，占被调查人数的59.37%有（3）人没看到污染河道的现象，占被调查人数的9.38%有（20）人经常看到乱倒垃圾的现象，占被调查人数的62.5%有（11）人偶尔看到乱倒垃圾的现象，占被调查人数的34.37%有（1）人没看到乱倒垃圾的现象，占被调查人数的3.13%有（8）人经常看到损坏绿化的现象，占被调查人数的25%有（20）人偶尔看到损坏绿化的现象，占被调查人数的62.5%有（4）人没看到损坏绿化的现象，占被调查人数的12.5%有（28）人经常看到有一些人在公共场所吸烟的现象，占被调查人数的87.5%有（4）人偶尔看到有一些人在公共场所吸烟的现象，占被调查人数的12.5%有（0）人没看到有一些人在公共场所吸烟的现象，占被调查人数的0%有（2）人经常看到有一些人在公共场所衣着不整的现象，占被调查人数的6.25%有（6）人偶尔看到有一些人在公共场所衣着不整的现象，占被调查人数的18.75%有（24）人没看到一些人在公共场所衣着不整的现象，占被调查人数的75%被调查的人中还例举了一些其它的不文明现象，例如：说脏话、为了一点点小事，吵架甚至动手、违反交通规则的现象比比皆是……通过这次调查，我们发现了我们身边确实存在着一些不文明的现象，我们要保护环境，不要让我们的地球变成一个充满垃圾的地球。我们大家一起从保护地球开始。

从今天开始，我们要爱护地球，保护地球，不让它变成垃圾场，让他变成美丽的星球。

郫县实验学校五年级:1106134277

篇2

一、找准差距，知难而进，统一认识深入抓

据调查，双辽市大力开展私营企业雇工和个体工商户参保工作，主要基于两点考虑：

一是基于认识问题。为什么要把私营个体人员纳入社会保险?第一，《社会保险费征缴暂行条例》有明文规定;第二，十六大报告有明确提法;第三，是党和政府应尽的责任。应该说，当前私营企业雇工和个体工商户参保是社会保险领域的薄弱环节，也是一项新业务。在多年的工作中，该市不同程度地存在着重养老、轻失业，重国营、轻集体的思想观念，对于私营企业雇工和个体工商户参保的重视程度认识不高，抓得不利，行动缓慢，效果不理想。在去年10月份之前，双辽市_私营企业雇工和个体工商户累计参保人员还不足600人，而全市私营企业雇工及个体工商户总人数却已达到1.1万人。这一较大的差距引起了双辽市委、市政府的关注和思考。一致认为，私营企业雇工和个体工商户同样为经济发展和社会进步付出了辛勤的汗水，倾注了大量心血。党的十六大报告明确指出：个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。而彻底解决非公有制经济领域从业人员后顾之忧，使其老有所养，失有所助，则是党委、政府义不容辞的责任。开一展这项工作，既是立党为公、执政为民的具体体现，又是践行三个代表重要思想的现实行动，更是依法行政、对十六大报告的深入贯彻落实。

二、精心组织，统筹安排，领导重视优先抓

对于任何一项工作，抓得好不好，关键在领导。特别是抓私营个体人员扩面工作，难度大、压力重。在实际工作中，有相当一部分私营个体人员缺乏对政策的理解，不愿意参保，有的参保之后不愿意缴费，有些工作如果主要领导没有坚决的态度，不采取有力的措施，很难抓出成效。为此，他们着重做了三个方面的工作：

一是成立领导小组，为开展私营个体人员参保工作提供组织保障。为了确保私营个体人员参保工作的顺利开展，双辽市专门成立了以主管社会保险工作的副书记、副市长为组长，各乡镇(街)、各部门主要领导为成员的工作领导小组，领导小组具体负责协调、督办私营企业雇工和个体工商户参保工作。同时明确农村几各乡镇私营个体人员参保工作由主管农村工作的副书记、副市长负责协调、落实;市直相关部门私营个体人员参保工作由主管社会保险工作的副市长负责。

另外，在具体工作中坚持舆论先行，加大宣传力度，大造声势，营造氛围。利用双辽电视台开展电视讲座8期，制作4个以私营个体人员参保为内容的专题片在电视台滚动播放近两周时间;举办培训班22期，受教育面达1万余人;印发宣传单近3万册。通过广泛宣传，使社会各界，尤其是私营个体人员对社会保险的认识更加深刻，参保意识明显增强。

三是市级主要领导定期调度，为开展私营个体人员参保工作提供实施保障。自该市私营个体人员参保工作开展以来，市委书记傅圣方，主管副书记、政协主席田才，主管副市长王春弟先后四次召开调度会，认真听取各地、各部门私营个体人员参保工作进展情况，及时对下步工作作出安排部署。同时，他们还分别深入各乡镇(街)及私营企业督促、检查、指导此项工作的开展，现场办会，解决难题，并责成市委、市政府两办对此项工作跟踪督查，定期编发督查通报，表扬先进，鞭策后进，为开展私营个体人员参保工作推波助澜。

三、建章立制，奖罚分明，政策倾斜重点抓

由于私营个体人员参保是一项新业务，因此，实行必要的激励机制和奖惩措施十分必要。在这项工作的开展上，他们注意把握两个环节：

一方面，对工作突出的部门和乡镇(街)在经济上予以奖励。近年来，由于受电厂电价走低等其它综合因素影响，尽管财力微薄，捉襟见肘，但是，经市委、市政府研究决定，对能够完成任务、工作扎实有效的单位仍予以资金奖励。仅此，市财政去年底就兑现了35万元。

另一方面，对工作突出的部门和乡镇(街)领导在政治上予以提拔。市委书记傅圣方在社会保险专项会议讲话中明确提出，要把各部门各乡镇(街)开展私营个体人员参保工作列入年终政绩考核内容，对工作卓有建树、成绩突出的领导予以提拔、重用，对工作拖沓、效果较差的领导坚决予以调整。目前，这项工作正在运作中。

实践证明，实行必要的激励机制，充分调动了各级领导干部的积极性和主观能动性，使他们工作中有想头、有劲头、有干头、有奔头，促进了私营个体人员参保工作的有效开展。

四、强化职能，协调运作，部门联动合力抓

开展私营个体人员参保工作，是一项综合业务，仅靠社保公司一个部门单打独斗是难几以奏效的，必须强化政府行为，既要充分发挥社保公司的职能作用，同时各地、各部门又要大力支持和配合。只有全市一盘棋，拧成一股绳，上下一致，左右协调，才能赢得工作的主动，取得较好的成绩。在近半年来的工作实践中，他们做到了两个强化：

一是强化社保部门职能作用。在全市私营个体人员参保工作开展之前，为了保证此项工作稳健运行，双辽市委、市政府责成市社保公司抽调专人对全市私营企业及个体工商户的基本情况进行了调查摸底，详细掌握其生产类型、生产规模、生产能力及经营状况。在掌握了第一手材料后，要求社保公司于去年9月初在本系统内部先行开展此项工作。社保公司对全体干部职工明确了任务，下达了指标，要求全体干部职工都要深入乡镇(街)、学校、民营企业乃至亲属、朋友、同学家里，面对面开展大量耐心细致的宣传讲解工作。不足一个月时间，社保公司职工就动员了760名私营个体人员参保，投保金额达160万元，从而进一步坚定了市委、市政府抓私营个体人员参保工作的信心和决心，使此项工作得以在全市范围内迅速开展并取得明显成效。

篇3

一、农村青年创业基地可持续发展的内涵及重要性

创业就业是民生之本，广大青年是创业就业的主体力量，推动青年创业就业是青年最具体、最紧迫的现实问题，也是共青团组织团结凝聚青年、引导青年有效的载体和途径。农村青年创业基地的建立，不仅为青年创业提供融资、培训、项目等，更重要的还是为青年创业提供有力的政策支持和发展环境。

目前，农村青年创业基地在各级政府部门及企业界人士的关心支持下，得到了全面发展，它的积极作用毋庸置疑，主要体现在以下方面：

1、搭建创建平台，引导自主就业。农村青年创业基地的建设，最为核心的理念一是教育青年人自食其力，针对不同群体定制不同的培训内容，引导青年树立自主择业、灵活就业、自主创业;二是有利于创业人才和项目库的建设，为创业工作搭建一个丰富的资源平台，基地能把具有创意的项目和掌握一定创业技能的人纳入到这两个资源库中，争取造就一批符合地方产业模式的新项目。

2、争取财政支持，解决融资难题。创业能带来更多的就业岗位，这是解决就业的重要渠道之一，也是现阶段国务院高度关注的民生问题。农村青年创业基地的建立，能为创业青年提供有效支持，这其中包括政府拨款、税收减免、SIYB创业培训。特别是青年融资难问题越来越受到政府关注，建立基地有利于金融机构全面系统的了解辖内青年创业情况和资信等级，针对性地做好创业贷款的发放工作。

3、实现优势互补，获得资源共享。农村青年创业基地以乡镇为单位筹建，实现辖内不同行业集中管理，使青年创业者共同拥有一个创业致富平台。该种模式的运用，最大限度的实现资源和信息的共享，一方面有利于创业青年分享经验、汲取教训，实现取长补短、优势互补;另一方面也有利于创业青年及时获得市场信息，提供一个信息交流平台，从而实现辖内青年自主创业、以老带新，做好传、帮、带，引领地方百姓共同致富。

二、制约农村青年创业基地可持续发展的因素

农村青年创业基地作为解决农民劳动力就业的重要成果，在其发展过程中，既存在着诸多优势和机遇，也必须遭遇各种条件的制约。

1、管理成本较高，经营存在风险。尽管有不少部门表示，他们会响应团组织号召，积极支持农村青年创业，筹建农村青年创业基地。但是企业在重视社会效应同时，也时刻关注着成本支出。由于农村地域广阔，有创业需求的青年较为分散，要将他们实现集中管理，必须要有一个固定的经营场所，这期间涉及水费、电费、场地租赁、办公经费等各项费用支出，这些费用由谁来承担，以及今后维系基地正常运转的资金由谁提供，这都是事先必须思考和解决的问题。

2、融资渠道单一，授信额度偏低。金融机构出于风险考虑，发放贷款往往要求提供住房等抵押物，农村青年虽有创业热情，但处于起步阶段，没有财富积累，加上部分青年家庭实力有限，又难以提供有效担保。虽然在信贷支农过程中，农村信用社因地制宜推出了农村青年创业贷款这一专项金融产品，但是授信额度相对偏低，5万元信贷资金虽能解决简单种养业需求，倘若遇到科技创新型项目，则也只能杯水车薪。

3、存在惧贷心理，影响基地建设。银行以利润最大化为目标，信贷资金投放以风险可控为前提，但是一些基层信贷人员指出，在农村青年创业基地建设过程中，大学生创业贷款项目的风险程度是最高的，一缺有效抵押物，二缺实践能力，一旦产生风险，吃亏的肯定是银行。另外，大多数信贷人员又实行的是模拟利润考核，对小额农业贷款实行包收、包放、包管理，绩效薪酬直接与资产质量挂钩，这也使得他们存在惧贷心理，从而影响基地建设。

4、政策支持不足，制约规模扩张。农村就业问题是国务院重点关注的民生问题，如何发挥基地作用，凝聚团员青年力量，引领新时代农民致富、奔小康这是一项长期而艰巨的任务。因此，扶持农村青年创业基地建设，这不仅仅是团组织和金融部门的工作任务，它的成长更离不开政府及各级部门的关心支持。目前，基地部分产业项目虽获不少优惠政策，但是多数以部门为单位针对-

篇4

一、社区管理中存在的问题

（一）社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重

1、社区居委会自治功能尚未到位

通过调查发现，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好社区服务，但实际上社区服务做得极少或是空白；其次要做好社区事务的民主决策与管理，但实际上的效果不明显；第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但实际上文体活动多，教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查，以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作；同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。

我结合工作对50人进行了调查，当问到居委会是什么性质的组织时，有35人回答是代表政府的机构，只有10人回答是代表居民的，还有5人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄，为人分忧”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位，理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。

2、社区事务缠身，工作任务繁重

随着市场经济体制改革的深入，大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市，流动人口的大量进入城市，使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大，“小社区，大社会”的模式，增加了社区居委会的工作强度。

3、政府部门职能不到位，社区自治职能弱化

繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，许多部门提出了“横到边，竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务，以进一步加强城市基层基础工作，这本是一件好事，但是指导、服务不到位，形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作（含街道）进入社区没有发挥自身指导、服务职能，为社区居民办实事，而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作；热衷于创建、搞评比，轻内容、重形式，各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。

（二）社区居委会业务经费不足

一是发挥自身职责，调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定，社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下，社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。

二是日常办公经费紧张。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费，一年就得需要6000元左右。日常的上网费和消耗，一年也需要5000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少4000多元。

在社区居委会经费方面，我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外，社区居委会实际的使用只有4000-8000元，业务经费严重不足。

（三）社区专职工作者待遇较低

通过调查发现，社区专职工作者待遇低的问题比较突出：一是社区协管员待遇较高，如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员，工资比社区专职工作者（社区居委会工作人员）高，不仅发工作服，而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大；二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重，但扣除三险个人负担部分后，每个人只有800-1000元月收入，直接影响了积极性，影响了社区管理工作的成效。

二、改进对策与建议

（一）应积极为社区居委会减负

一是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则，对专业性比较强的由区委办局在街道设站（所），实现条条上的一专到底。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能，具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托，使街道具有综合协调权、处置权等，从而有效地行使政府对城市的管理职能，对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。

二是理顺街（部门）居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系，成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格，而不是一个“级”，这个理念是理顺街居关系的基础，必须牢固树立。按照政事分开的思路，将社区居委会的各项工作进行梳理，做到“两个明确”：即明确哪些属于街道（部门）的工作，哪些属于社区的工作；明确哪些是政务性工作，哪些是事务性工作。在此基础上，属于街道的工作，街道（部门）无权向社区摊派；属于社区的工作，社区有责任完成；对需要社区协助办理的工作，要建立社区工作准入制度，履行正式的授权手续。

三是明确社区功能定位，发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务：即抓好社区安全服务，保持社区的长治久安；抓好社区的文化服务，满足居民精神文化生活的需求；抓好社区的健康服务，培养居民良好的生活习惯；抓好社区生活服务，解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制，实现政事分开，建立社区公共服务社，按照市场规律进行运作；树立求真务实的工作作风，以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨，来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实，关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上，只有把这五项权力真正落到实处，社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来，也才能真正把社区服务搞起来。

（二）多渠道解决社区居委会业务经费

目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排，这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一，但另一方面，一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展，使得居委会受到资金不足的限制和制约，难以解决居民的热点、难点问题，制约居民对居委会的认同和归属，因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。

一是社区居委会建立单独帐户并全面安排，使其工作正常运转，为居民群众办实事、办好事。

二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻，各社区要协调辖区单位有钱的出钱，有力的出力，把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。:

三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织，在有偿或低偿为居民提供服务的同时，增强自身实力。

四是政府要加大社区业务经费的投入力度，在现有每年每个社区1万5千元基础上提高到3万元。

五是建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作，要做到权随责走，费随事转。

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一、前言

丰富多彩的社团文化是校园文化建设的重要组成部分，它不仅能够有效地推动校园文化建设，更有利于培养学生的综合素质，提高学生的人际交往能力。本次调查报告，着眼于了解农村中学社团活动的情况，积极探索农村中学开展社团活动的有效途径和方法。

二、调查概述

1、调查目的：

了解农村中学社团活动开展情况，积极探索农村中学开展社团活动的有效途径和方法。

2、调查对象：

常德市武陵区某镇中学和某乡完全中学学生

3、资料收集方法

本次调查采取在学校校园内，随机发放调查问卷，由学生当场填写并收回。同时，走访学校学生、老师，询问社团相关情况。调查走访主要调查两个方面：①农村中学开展社团情况，包括社团的分布、场地、师资、活动资金等。②学生参与社团活动情况，主要调查学生参与社团活动的参与率。

本次调查共发出调查问卷100份，收回100份，回收率达100%。走访教师6人，学生约三十人。

三、调查结果

经过对回收的100份问卷调查报告逐题统计、分析后，数据如下：

四、调查数据分析

1、开展社团数量少，且社团分布不合理

从调查数据来看，学校社团总体数目偏少，特别是对于某些完全性中学来说，一个学校学生人数多达两千多人，可社团数目仅个位数，这是远远满足不了学生对社团活动的需求的。

同时，调查发现农村中学社团大多以文学、艺体类社团为主，天文等科学类社团较少，这导致学生动手等实践性较弱。在调查中甚至发现有的学校根本未设立社科类，如机器人等社团。社团类别分布及其不均。

2、学生参与社团活动的积极性不高

虽然国家及上级领导部门明确要求每个中学都应有社团，且要求定期开展丰富多彩的社团文化活动，举办社团文化节，但农村中学由于师资或经费、场地等原因，对社团重视程度不高。从调查情况来看，农村中学有些社团的运作机制不够健全，开展社团活动较少，缺乏指导老师，导致学生参与社团活动的积极性偏低。

3、社团活动场地、经费、指导老师不足

农村中学师资力量有限，每个老师都担任着一定的教学任务，因此学校很少成立单独的社团管理机构，专门负责社团各项事务。一般由音乐、体育、美术、语文等各科任老师担任社团指导老师。通过走访调查发现，社团指导老师一般都担任了一个或多个班级的教学任务，导致指导教师在时间和精力都比较紧张。甚至有的老师还同时担任好几个社团的指导教师，导致社团指导工作效果不好。师资力量的不足严重影响了社团活动的开展。

同时，农村中学办学条件相对较差，活动场地有限，且办学资金紧张，根本无法为社团提供大量地活动场地和活动经费，有的学校体育社团所使用的体育器材早已使用多年，早已破烂不堪；有的几个社团公用一个教室或公用一台电脑查阅资料，这也严重打击了学生的积极性。

4、学校、家长、社会对社团活动认识不足

农村中学部分学生家庭条件差，有些家长思想落后，只期望学生多读书，考个好大学，今后找个好工作，认为社团活动是“不务正业”。加之学校缺乏对社团活动的有效宣传，导致部分学生家长对社团活动的认识不够，对孩子参加社团活动支持度不够，也大大降低了学生参与的积极性。调查显示，当问及“若家长和老师反对，你还是否会参加社团活动”时，回答“会”的仅占20%，“偶尔会”的占24%，“不会”的则高达56%，由此可见，家长和老师对学生是否参加社团活动有非常大的影响。学校、教师，应该加大对社团活动的宣传，帮助家长、社会认识到社团活动对学生的综合能力的提高的作用，从而促进社团的良好发展。

五、调查体会

近年来，众多农村中学在实践素质教育，探索社团活动上虽然有不足之处，但它们还是勇于探索，积极钻研的，他们结合自身特点，开展了丰富多彩的社团活动，也取得了一定的成果，并对学校文化建设起到了推动作用。

篇6

我区四个办事处总面积约210368000m2，截止6月底社区总人口约（含流动人口）150000人，城市人均消费4000元/人、年，较上年增长14.7%；各类商业网点1810个，较上年增长3.73%；营业面积193600m2，较上年增长1.1%；就业人数15084人，较上年增长2.2%；营业收入94858万元（不含金融网点），较上年增长28%（详见调查表）。

二、存在主要问题

我区社区商业网点主要分布在城区内沿城区主要街道北新街新车站附近。呈现出“四多四少”的局面。在所有权方面：集体、个体网点多，国营网点少，在零售业分类方面：百货店、综合超市、专业店多，而便利店、超级市场、购物中心少。在网点布局地域方面：在城市主要街道繁华地段多，在城乡结合部和稍偏离闹区的地段少。在服务对象方面：服务于城区内居住的网点多，而服务于离城区稍远一点住宅小区内的网点少。远远跟不上城市发展的需要，主要表现在以下几方面：

1、社区商业网点布局不合理，缺乏统一规划，严重制约了商业网点发展。

商业网点建设无序发展，商业网点主管部门参与规划建设商业网点工作乏力。根据国家有关政策规定，城市新建的主要街道两侧要按照一定的比例规划为商业网点用地，但在具体实施过程中，因没有商业网点主管部门参与规划的落实和审查，而是由建设单位确定，想建什么就建什么，城市建设主管部门只注重建设的高度、风貌、外型等，对是否需要商业网点而无关大局，使商业网点建设形成无序的发展状态。特别是近几年来，在繁华的街、路段拍卖土地使用权，只注重土地的拍卖价格而忽视以后商业网点而无处建设的弊端。

2、建设资金缺乏，基础设施滞后。我区社区商业网点建设一直缺少投入，大部分门面破旧，设施滞后。居民小区一些生活必须便民网点无资金建设，更谈不上大型商业网点建设，使居民“住新楼，添新愁”的现象严重存在，社区商业网点发展缓慢，跟不上城市发展的需要。

三、意见和建议

目前，我区社区商业网点正在逐步兴起，各级各部门对社区商业网点进行了积极探索，取得一定的效果，呈现出良好的发展势头。要想有一个较快发展，必须从客观上加强筹划和指导，制定总体发展战略和长远规划目标，采取相应的政策措施，促使其早日步入良性循环的轨道。现根据我区实际，提出以下五点建议：

1、坚持统筹规划，合理布局的原则，把社区商业网点建设纳入城市发展规划。

社区商业网点建设是城市建设的重要组成部分，必须由政府根据现有网点状况以及城市建设的长期规划，进行统一规划，科学布局。社区商业网点应主要规划在居民居住区（除特种行业外），逐步向乡村辐射。

2．坚持政府扶持引导与企业自我发展相结合的原则，调动社会各方力量，推动社区商业网点发展。

我区社区商业网点发展相对比较缓慢，政府必须采取必要的政策、措施加以扶持。在政策上，要把社区商业网点建设列入城市基本建设计划，建设改造资金的筹集，在企业自筹的基础上，采取多种形式筹集资金，按照“谁投资，谁受益”的原则，建设商业网点，减免各项费用。

3.加强立法，确保商业网点健康、快速、有序发展。

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我国传统的清明节大约始于周代，已有二千五百多年的历史。清明最开始是一个很重要的节气，清明一到，气温升高，正是春耕春种的大好时节，故有“清明前后，种瓜种豆”。“植树造林，莫过清明”的农谚。后来，由于清明与寒食的日子接近，而寒食是民间禁火扫墓的日子，渐渐的，寒食与清明就合二为一了，而寒食既成为清明的别称，也变成为清明时节的一个习俗，清明之日不动烟火，只吃凉的食品。

而且关于寒食，有这样一个传说：

相传春秋战国时代，晋献公的妃子骊姬为了让自己的儿子奚齐继位，就设毒计谋害太子申生，申生被逼自杀。申生的弟弟重耳，为了躲避祸害，流亡出走。在流亡期间，重耳受尽了屈辱。原来跟着他一道出奔的臣子，大多陆陆续续地各奔出路去了。只剩下少数几个忠心耿耿的人，一直追随着他。其中一人叫介子推。有一次，重耳饿晕了过去。介子推为了救重耳，从自己腿上割下了一块肉，用火烤熟了就送给重耳吃。十九年后，重耳回国做了君主，就是著名春秋五霸之一晋文公。

第二年，晋文公领着群臣，素服徒步登山祭奠，表示哀悼。行至坟前，只见那棵老柳树死树复活，绿枝千条，随风飘舞。晋文公望着复活的老柳树，像看见了介子推一样。他敬重地走到跟前，珍爱地掐了一下枝，编了一个圈儿戴在头上。祭扫后，晋文公把复活的老柳树赐名为“清明柳”，又把这天定为清明节。

关于清明节的传说是多种多样的，是说不完的，今天就讲到这里吧！从去年开始，清明节被列为国家法定节日，便于人们有更多的时间去祭奠亲人。清明节真是来之不易啊！

篇8

我们身边还有一些不文明的现象，比如说有些人爱乱丢垃圾，有些人爱吐痰……这些全都是一些不文明的现象，这些现象有的较多，有的较少。但都可以说是再破坏环境。今天我就把这些是写成报告让大家看看。

这几天经过我的认真观察和仔细查找资料发现，我发现在受调查的32人中：有（25）人经常看到随地吐痰的现象，占被调查人数的78.12%有（6）人偶尔看到随地吐痰的现象，占被调查人数的18.75%有（1）人没看到过随地吐痰的现象，占被调查人数的3.13%有（24）人经常看到乱穿马路的现象，占被调查人数的75%有（8）人偶尔看到乱穿马路的现象，占被调查人数的25%有（0）人没看到过乱穿马路的现象，占被调查人数的0%有（18）人经常看到乱停车的现象，占被调查人数的56.25%有（14）人偶尔看到乱停车的现象，占被调查人数的43.75%有（0）人没看到过乱停车的现象，占被调查人数的0%有（10）人经常看到污染河道的现象，占被调查人数的31.25%有（19）人偶尔看到污染河道的现象，占被调查人数的59.37%有（3）人没看到污染河道的现象，占被调查人数的9.38%有（20）人经常看到乱倒垃圾的现象，占被调查人数的62.5%有（11）人偶尔看到乱倒垃圾的现象，占被调查人数的34.37%有（1）人没看到乱倒垃圾的现象，占被调查人数的3.13%有（8）人经常看到损坏绿化的现象，占被调查人数的25%有（20）人偶尔看到损坏绿化的现象，占被调查人数的62.5%有（4）人没看到损坏绿化的现象，占被调查人数的12.5%有（28）人经常看到有一些人在公共场所吸烟的现象，占被调查人数的87.5%有（4）人偶尔看到有一些人在公共场所吸烟的现象，占被调查人数的12.5%有（0）人没看到有一些人在公共场所吸烟的现象，占被调查人数的0%有（2）人经常看到有一些人在公共场所衣着不整的现象，占被调查人数的6.25%有（6）人偶尔看到有一些人在公共场所衣着不整的现象，占被调查人数的18.75%有（24）人没看到一些人在公共场所衣着不整的现象，占被调查人数的75%被调查的人中还例举了一些其它的不文明现象，例如：说脏话、为了一点点小事，吵架甚至动手、违反交通规则的现象比比皆是……通过这次调查，我们发现了我们身边确实存在着一些不文明的现象，我们要保护环境，不要让我们的地球变成一个充满垃圾的地球。我们大家一起从保护地球开始。

从今天开始，我们要爱护地球，保护地球，不让它变成垃圾场，让他变成美丽的星球。

郫县实验学校五年级:1106134277

篇9

一、社区管理中存在的问题

（一）社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重

1、社区居委会自治功能尚未到位

通过调查发现，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好社区服务，但实际上社区服务做得极少或是空白；其次要做好社区事务的民主决策与管理，但实际上的效果不明显；第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但实际上文体活动多，教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查，以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作；同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。

我结合工作对50人进行了调查，当问到居委会是什么性质的组织时，有35人回答是代表政府的机构，只有10人回答是代表居民的，还有5人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄，为人分忧”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位，理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。

2、社区事务缠身，工作任务繁重

随着市场经济体制改革的深入，大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市，流动人口的大量进入城市，使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大，“小社区，大社会”的模式，增加了社区居委会的工作强度。

3、政府部门职能不到位，社区自治职能弱化

繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，许多部门提出了“横到边，竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务，以进一步加强城市基层基础工作，这本是一件好事，但是指导、服务不到位，形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作（含街道）进入社区没有发挥自身指导、服务职能，为社区居民办实事，而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作；热衷于创建、搞评比，轻内容、重形式，各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。

（二）社区居委会业务经费不足

一是发挥自身职责，调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定，社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下，社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。

二是日常办公经费紧张。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费，一年就得需要6000元左右。日常的上网费和消耗，一年也需要5000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少4000多元。

在社区居委会经费方面，我区规定每个社区居委会每年1万 5千元。各街道办事处统筹部分外，社区居委会实际的使用只有4000-8000元，业务经费严重不足。

（三）社区专职工作者待遇较低

通过调查发现，社区专职工作者待遇低的问题比较突出：一是社区协管员待遇较高，如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员，工资比社区专职工作者（社区居委会工作人员）高，不仅发工作服，而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大；二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重，但扣除三险个人负担部分后，每个人只有800-1000元月收入，直接影响了积极性，影响了社区管理工作的成效。

二、改进对策与建议

（一）应积极为社区居委会减负

一是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则，对专业性比较强的由区委办局在街道设站（所），实现条条上的一专到底。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能，具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托，使街道具有综合协调权、处置权等，从而有效地行使政府对城市的管理职能，对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。

二是理顺街（部门）居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系，成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格，而不是一个“级”，这个理念是理顺街居关系的基础，必须牢固树立。按照政事分开的思路，将社区居委会的各项工作进行梳理，做到“两个明确”：即明确哪些属于街道（部门）的工作，哪些属于社区的工作；明确哪些是政务性工作，哪些是事务性工作。在此基础上，属于街道的工作，街道（部门）无权向社区摊派；属于社区的工作，社区有责任完成；对需要社区协助办理的工作，要建立社区工作准入制度，履行正式的授权手续。

三是明确社区功能定位，发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务：即抓好社区安全服务，保持社区的长治久安；抓好社区的文化服务，满足居民精神文化生活的需求；抓好社区的健康服务，培养居民良好的生活习惯；抓好社区生活服务，解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制，实现政事分开，建立社区公共服务社，按照市场规律进行运作；树立求真务实的工作作风，以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨，来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实，关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上，只有把这五项权力真正落到实处，社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来，也才能真正把社区服务搞起来。

（二）多渠道解决社区居委会业务经费

目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排，这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一，但另一方面，一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展，使得居委会受到资金不足的限制和制约，难以解决居民的热点、难点问题，制约居民对居委会的认同和归属，因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。

一是社区居委会建立单独帐户并全面安排，使其工作正常运转，为居民群众办实事、办好事。

二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻，各社区要协调辖区单位有钱的出钱，有力的出力，把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。

三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织，在有偿或低偿为居民提供服务的同时，增强自身实力。

四是政府要加大社区业务经费的投入力度，在现有每年每个社区1万5千元基础上提高到3万元。

五是建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作，要做到权随责走，费随事转。

篇10

根据县人大常委会20__年工作安排，10月中旬，财经工委在县人大常委会分管副主任的带领下，组织部分县人大常委会组成人员，开展了我县经济适用住房和廉租住房建设管理情况的调查，调查组在“两房”建设领导小组办公室听取了分管领导的汇报，查阅了经济适用住房申购住户的有关档案资料，还实地察看了解经济适用住房和廉租住房现场，详细了解了我县“两房”建设管理情况。现将调查情况作如下汇报：

一、经济适用住房建设管理情况

（一）建设情况

我县的经济适用住房和廉租住房建设从20__年开始启动，到目前为止，县政府依照相关政策规定，在原巴山镇石灰厂（站前路）地址行政划拔土地14.7亩，共建设两期经济适用住房，20__年已建成第一期经济适用住房，建筑面积1.08万平方米，共3栋116套，其中：68套户型为二室二厅，住宅面积79平方米/套，48套户型为三室一厅，住宅面积89平方米/套，沿街设置店面8间。20__年组织实施第二期1.3万平方米经济适用住房建设，共4栋126套，全部为三室一厅户型，住宅面积89平方米/套，目前第二期经济适用住房已完成70%的主体工程建设，预计农历年底前可以竣工交付使用。

（二）管理情况

根据省政府《关于积极推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度的若干意见》和市政府《关于推进经济适用住房建设解决城镇中低收入家庭住房困难的实施意见》要求，县政府依照相关法规，出台了《关于推进府山县经济适用住房和廉租住房建设实施意见》，并成立了“府山县经济适用住房和廉租住房建设领导小组”，具体负责并组织实施“两房”建设工作。

我县“两房”建设管理始终坚持两手抓。一抓经济适用住房工程项目建设，项目施工前依照相关法规和《实施意见》要求，报批建房计划，开展申报立项、拆迁、征地等工作，向社会进行公开招投标，本着成本价加微利的原则，按最低价435.56元/平方米在县政府招投标中心进行招投标，项目施工过程中，聘请县崇达建筑监理公司等专业机构对工程建筑质量进行全程监督，进行质量把关，确保工程质量，二抓经济适用住房申购工作。组织崇上镇政府和社区居委会开展申请申购、填表登记、入户调查、审核确定、建档管理，通过居委会、镇政府、县“两房”建设领导小组“三级审核，三榜公示”确定符合条件的经济适用住房申购对象，20__年确定经济适用住房申购对象303户，20__年确定经济适用房申购对象369户（包括20__年销售摇号未中签户187户）。

20__年12月31日举行了第一期已建成经济适用房的销售公开摇号活动，现场邀请市政府、县四套班子有关领导参加，还邀请县纪委、监察局、公证处和申购对象代表等进行现场全场监督、公证，产生中签户116户，未中签者顺延参加20__年第二期经济适用房的销售公开摇号，销售价格严格按照上府发[20__]6号文件规定的价格标准执行，20__年在建的第二期经济适用房已组织完成购房报名和资格审查工作，销售公开摇号工作预计在10月下旬举行。

二、廉租房建设管理情况

20__年组织廉租住房房源1栋共18套，建筑面积大约900平方米，地址位于县城小巷下6号，户型为二室一厅，每套50平方米左右，经县政府办公会议协调，入住廉租住房对象18户，其中：6户入住对象为县城低保残疾家庭，12户入住对象为县城育才路拆迁临时安置户。

20__年在原崇上镇石灰厂（站前路），县政府财政划拔地块建设廉租住房14套，户型为二室一厅，住宅面积50平方米/套，目前已完成70%的主体工程，预计农历年底竣工，廉租住房入住对象的报名和资格审查工作目前尚未展开。

三、经济适用住房和廉租住房建设管理中存在的问题

两年来，我县能积极建立和完善城镇住房保障体系，切实解决了部分中低收入人群住房困难，特别是经济适用房因其成本较低，操作较规范，而深受广大中低收入住房困难家庭的欢迎，建设管理工作受到市“民生工程”考核组的好评。

虽然我县的“两房”建设管理呈现出许多特点和亮点，但在实施建设和管理中还存在问题：

1、“两房”建设计划未完全落实。根据市政府抚府发[20__]6号《关于推进经济适用住房建设解决城镇中低收入家庭住房困难的实施意见》规定，我县20__年经济适用住房建设总量为1.3万平方米，实际建设完工1.08万平方米，20__年、20__年享受廉租住房家庭户数均为160户。20__年实际组织廉租住房房源18套，其中12套居住拆迁安置户，20__年在建廉租房14套。

2、申购对象审批手续还不健全。我们抽查部分申购对象住房档案资料，发现所有申购对象档案表格真写不齐全，无“两房”建设领导小组办公室经办人、负责人的审核意见，审查单位印章和县人民政府的审定意见和印章。

3、廉租住房建设资金落实不到位。按照有关文件规定，廉租住房资金来源一是财政预算安排。二是土地出让净收益中提取不低于5%的资金。三是住房公积金增值收益中按规定提取的补充资金。四是社会捐赠及其他资金。据了解，到目前为止，县财政未拔付廉租住房建设资金，土地出让净收益、住房公积金增值收益均未按规定提取廉租住房建设资金。20__年在建的14套廉租住房建设资金由中标施工单位进行垫付。

4、沿街店面权属界定不及时。两期经济适用住房共规划沿街店面20间，其中20__年已建成完工

8间，目前尚未界定权属。建设经济适用住房和廉租住房是着力解决中低收入家庭住房困难的根本途径，是政府民生工程、民心工程和德政工程，更是以人为本构建和谐社会的一项基础工作，是贯彻党的十七大提出的关于完善住房保障体系，让每一个中低收入家庭都能够在不久的将来实现“居有其屋”的梦想的重要举措，为进一步加强和规范我县的“两房”建设管理工作。

建议：

1、严格按照市政府下发的有关经济适用住房和廉租住房建设指标确定年度建设任务，必须下定决心，采取过硬措施，层层落实责任，把这项工作做实、做好，切实兑现对民承诺。商品住房开发企业按规定也应承担经济适用住房当年计划总量50%的配建工作，充实房源，努力缩小房源数与申购对象数的差距，切实解决城镇小低收入家庭住房困难的问题。

2、健全和完善申购对象的住房档案。“两房”建设领导小组办公室工作人员应督促申购对象据实、完备、清晰填定每份表格资料，审核、审查机关的经办人，审核人应出具鉴定、审核意见，并加盖印章，确保申购对象住房档案的真实、完整和有效。

3、加大对廉租住房建设的投入。一是严格按照《国务院关于解决城市中低收入家庭住房困难问题的若干意见》的要求，在土地出让净收益中提取不低于5%的资金用于廉租住房建设，住房公积金增埴收益中按规定提取廉租住房补充资金和争取上级补助等。二是财政预算安排资金。三是尽快界定经济适用住房临街店面权属，将店面收益全部补充廉租住房建设资金，通过以上多种筹资渠道，确保廉租住房建设资金落实到位，并严格按专项资金管理使用办法，实行专户储存，专户管理，专项使用，努力加快我县廉租住房建设步伐。