施工单位考察报告范文

导语：如何才能写好一篇施工单位考察报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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二、考察过程：

1、成立考察小组，制定考察计划。考察小组成员由工程部相关人员组成，计划在2012年9月5日前完成。做好考察前的准备工作。

2、考察前提前半天预约。

3、施工现场考察。

4、公司考察。

6、考察内容：企业资质、企业性质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标化工地、配合情况等。

7、考察地点：成都市。

8、考察小组成员：倪厚勇、邓刚、凌鹏、杨辉杰。

三、考察情况：

（一）中建五局第三建设有限公司

2012年8月15日下午，考察小组考察了中建五局第三建设有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

2．资质：房屋建筑工程总承包特级。

3、与我公司无合作经历。

4、公司规模较大，四川分公司固定职工约100余人，公司具备非常完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，公司分级定期对项目进行各项检查,公司有下属安装分公司。

6、公司总经理接洽，目前以政府工程为主，公司品牌意识强烈,合作意愿较强，准备资料充分，公司委派项目部主要管理人员,劳务公司由公司最终确定,劳务以重庆班组为主,本地化适应能力稍显不足,征对本项目三级二档取费不降点，拟投入资金1000万。

7、公司拟委派项目经理蔡广，社会口碑一般,现无在建工程，有天府杯、省标化工地经历，项目部技术力量强，所管理代表项目：

（2）晶蓝半岛二期5号楼，38000m2，26层，工程造价4000万元。

（二）四川宏大建筑工程有限公司

2012年8月18日下午，考察小组考察了四川宏大建筑工程有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，有限责任公司。

2、资质：房屋建筑工程总承包壹级。

3、与我公司无合作经历。

4、公司规模较小，系原省建职工大学改制而成，品牌意识较弱,公司实行项目经理负责制，项目经理指定劳务公司,公司对项目管理松散。

5、考察项目为该公司在建项目慧谷软件基地，处于主体一层施工阶段，，50000m2，11+1层，施工质量一般，现场安全文明施工较差，土建水电总承包，生活区布置杂乱。

6、公司总工接洽，合作意愿较强，征对本项目三级二档取费可以降点，拟投入资金500万。

7、公司拟委派项目经理邓光明，社会口碑一般,在建工程慧谷，无创杯、优质结构工程、标化工地相关经历，项目部技术力量一般，所管理代表项目：

（2）宏都美丽合江，13+1层。

（三）成都市第五建筑工程有限公司

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

2．资质：房屋建筑工程总承包壹级。

3、与我公司有合作经历,青羊城乡心愿花园项目。。

4、公司规模大，管理人员约600余人，公司具备完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，劳务公司由公司最终确定,集团公司自有搅拌站和租凭站,公司定期对项目进行各项检查，实行质安公司和项目双重管理,公司有下属安装分公司。

5、考察项目为该公司在建项目心愿花园，处于主体施工阶段三层，业主为青羊城乡，40000m2，11+1层，施工质量较好，现场安全文明施工规范，土建水电总承包，生活区布置合理，达到标化要求，民工宿舍采有喷淋降温措施，场地内设有天网系统。

6、公司主管经营副总接洽，合作意愿强，征对本项目三级二档取费可降点，拟投入资金800万。

7、公司拟委派项目经理王立富，社会口碑一般,无创杯相关经历,工程映日荷花2012年6月交工，项目部技术力量一般,所管理代表项目：

（四）成都市第六建筑工程有限公司

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本文简要介绍了临朐县供电公司就如何加强承发包工程安全管理，规范承、发包双方安全关系和安全行为，明确各自应承担的安全责任，确保电网工程建设顺利发展和安全生产“可控、能控、在控”，进行了充分探讨和实践，取得了明显的成效。

【关键词】

管理目标；外包队伍

0 引言

随着网改项目的开展，县供电公司面临新的发展和挑战，如何在有限的时间完成庞大的工作建设任务，公司采取的办法就是在继续充分调动企业自身电网建设力量的基础上，通过招投标广泛征集社会信用高、资质能力适用、电力施工经验多的外包队伍参与电力基础建设工作，弥补公司工程建设力量的不足。2013年在临朐县供电公司入网的外包队伍有9支，这些队伍的合理使用对临朐县电网建设起到了积极的推动作用，但同时也对企业如何做好外包队伍安全规范化管理工作提出了严格的要求。

1 管理目标

外包队伍安全规范化管理的工作目标就是通过细化流程管理，有效规范承发包双方的安全关系，界定双方安全责任，切实履行好企业对工程承包方安全监管职责，有效规避承发包工程安全责任，避免出现“以包带管”现象，提高工程安全、质量，确保工程安全、顺利、优质完成。

2 管理的工作流程

2.1 成立组织机构

成立了以公司经理任组长，生产副经理、经营副经理等任副组长，安监部、生技部、乡镇供电所管理部、调控中心等相关部室负责人为成员的外包队伍安全管理领导小组。

领导小组下设工作小组，有安监部主任任组长，生技部、乡镇供电所管理部、调控中心等相关部室负责人为成员。

2.2 外包队伍入网资质审查流程图过程说明

节点1：下发年度外包队伍资质审查通知，对年度公司外包队伍资质年审工作方式、方法提出明确要求。

节点2：各有外包队伍使用需求的工程管理单位根据本单位年度生产计划通知相应专业的外包队伍。

节点3：接到通知的外包队伍如有入网意愿，向工程管理单位提交入网审请和本单位的资质材料。

节点4：拟使用外包队伍的工程管理单位对提交审请的外包队伍资质情况进行初步审查，资质初审不合格的外包队伍不得参与临朐电网的工程项目，资质初审合格的由工程管理单位对其队伍建设实际情况进行考察。

节点5：拟使用外包队伍的工程管理单位对资质初审合格的外包队伍建设情况进行实地考察，主要从外包队伍基地建设情况、机构设置情况、近三年施工资料档案、工程技术人员、施工人员和特种作业人员情况等方面考察，不合格的外包队伍不得参与临朐电网的工程项目，考察合格的外包队伍，由工程管理单位向公司安监部提交考察报告和入网推荐书，并报送外包队伍全部资质材料。

节点6：拟使用外包队伍的工程管理单位向公司安监部提交入网推荐书，并报送外包队伍全部资质材料。

节点7：公司安监部对呈报的外包队伍资质情况进行全面审查，审查不合格的予以退回，审查合格的由公司安监部组织进行安全培训。

公司安监部对呈报的外包队伍资质审查主要内容有：

1）用人单位推荐书及考察报告

2）营业执照（原件、复印件）

3）资质证书（原件、复印件）

4）设备维修安装试验资质等级证书（原件、复印件）

5）法人代表人证书（原件、复印件）

6）法人组织机构代码证（原件、复印件）

7）企业安全生产许可证（原件、复印件）

8）安全生产管理人员安全资格（原件、复印件）

9）施工队伍简介

10）外包队伍应健全的安全施工管理制度和各类现场应急救援预案。

11）企业组织机构网络图（施工队伍满30人及以上的配有专职安全员，30人以下的设有兼职安全员。具有两级机构的施工企业，设有独立的安全监督管理机构，并配备专职安全监督管理人员。）

12）施工简历

13）近三年安全施工记录

14）外包队伍需用的安全防护设施、安全用具、施工机械、工器具一览表

15）外包队伍安全防护设施、安全用具、施工机械、工器具试验合格证（原件、复印件）

16）外包安全防护工（机）具使用管理规定

17）外包队伍人员登记表

18）外包队伍人员身份证（原件、复印件）

19）外包队伍登高架设作业、电工作业、起重机械作业、金属焊接（气割）作业等特种作业人员持有的有权部门核发的有效上岗资格证书（原件、复印件）

20）外包队伍与员工签定的劳动合同（原件）

21）外包队伍根据国家有关规定，为其从事危险作业的所有人员办理的意外伤害保险证明（原件、复印件）。

22）外包人员体检表（原件、复印件）

节点8：公司安监部组织对资质审查合格的外包队伍进行全面安全培训工作。培训课时不少于72小时，使用《临朐县供电公司外包工、临时工安全培训材料》，培训内容主要涉及电力安全工作规程、电力建设安全工作规程、临时用电安全、安全防护措施、安全设施管理、防火、防爆安全、典型违章示例等内容。

节点9：公司安监部组织对参加安全培训的外包队伍进行安全规程考试，安全规程考试及格率低于90%的外包队伍不予批准入网，及格率高于90%的外包队伍，不及格人员经补考合格者，准予该外包队伍入网，不及格人员经补考仍不及格的外包队伍，该外包队伍不予批准入网。公司安监部对经安规考试或安规补考通过率达100%的外包队伍，对外包队伍人员实名发放年度进网作业证（胸卡）。

节点10：公司安监部对资质审查不合格或安规考试不合格的外包队伍不予批准入网作业手续，并将相关资料退回外包队伍。

节点11：公司行文公布年度入网外包队伍名单。

节点12： 公司安监部将准予入网的外包队伍资质审查资料进行归档

2.3 外包工程安全管理流程图过程说明

节点1：工程项目管理单位与中标外包队伍拟定工程施工合同的施工安全协议书。

节点2：公司安监部对所拟定的施工安全协议进行认真审查，审查不通过予以退回，审查通过交付工程项目管理单位法人委托人与外包队签定生效。

节点3：工程项目管理单位与工程施工单位签定合同和工程安全协议书。

节点4：工程项目管理单位对施工单位负责人、工程技术和安全管理人员进行全面安全技术交底，重点要将施工技术、安全措施和危险点分析与预控措施向施工单位交待清楚、明确，并由施工单位进行签字确认。

节点5： 施工中标外包队伍针对安全技术交底情况、工程项目勘察情况和施工过程危险点情况制定工程施工安全技术组织措施，报工程项目管理单位审查。

节点6：工程项目管理单位对外包队伍制定的工程安全技术组织措施进行全面审查，审查不合格，退回外包队重新制定。审查合格报公司安监部进一步审查。

节点7：公司安监部对工程施工安全技术组织措施进行认真审查，对工程项目中涉及重大安全问题的安全技术组织措施，报公司经理或分管副经理审定，并按公司领导要求落实执行。审查合格的安全技术组织措施准予执行，审查不合格的安全技术组织措施退回工程项目管理单位重新组织拟定。

节点8：工程项目管理单位组织工程外包队伍进行施工。

节点9：工程施工单位组织开展施工，工程项目管理单位对施工情况进行监督，公司安监部对施工过程进行安全监督。

外包队伍按照工程施工程序组织施工，施工期间工程项目管理单位负责监督施工单位对全体施工人员进行在有危险性电力生产区域内作业安全技术交底，并有完整的记录和资料，工程项目管理单位指定工作联系人对施工作业现场进行全过程监督检查，督促落实安全措施。检查的重点内容有：

1）施工单位安全生产保证体系的运行及专职安全生产管理人员的到岗到位和履行职责情况；

2）各项安全管理工作（班前会、班后会、安全例会、安全检查、工作票、安全施工作业票、作业指导书、作业指导卡、安全技术交底、安全监护等）的落实情况；

3）安全措施、技术措施和专项施工方案在施工现场的落实情况；

4）施工现场的安全工器具、施工机械、运输设备等的安全管理情况；

5）个人安全防护用品的使用情况；

6）施工场地的孔洞、高处作业等危险部位的安全防护，现场的防滑坡、防坠落物等控制措施，施工用电以及消防设施等管理情况；

7）防汛、防大风、防雷击及其它自然灾害的安全措施布置和落实情况；

8）安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用情况。

公司安监部在工程进度过程中随时抽查或根据工作需要检查工程项目管理单位对工程安全监管工作情况，认真检查工程项目管理单位对施工单位安全检查记录和召开安全例会情况，对施工工作现场实施安全监督检查，对发现的重大安全问题拟定安全监督通知书，并下达工程项目管理单位和施工单位进行整改，审查整改单位的整改报告，并在必要时对整改情况进行现场核实。施工过程中发现的违章和安全问题，由公司安监部提出考核意见，从安全施工保证金中扣除，对发现的重大安全问题或发现问题整改不力，公司安监部按相关工作程序取缔外包队伍入网资格。

3 绩效的评价

3.1 数据的采集

检查公司项目管理单位和各相关部门对外包队伍和工程安全管理的履职情况、检查监督外包队伍施工过程中存在的安全问题，数据采集来源主要为安全职责是否存在失责、安全管理是否存在失误和漏洞、工程施工存在的各类违章情况、发生事故、障碍、异常情况。数据来源要经过核实，确保真实有效。

3.2 绩效的评价方法

安监部依据现场检查情况，结合各相关单位的意见及建议，对照有关规章制度对外包队伍和工程安全管理存在的问题提出考核意见，并履行公司相关考核程序。

4 效益分析

在电力生产活动中，安全是第一位的，外包队伍作为电力生产的有效补充力量，在安全管理方面还稍显薄弱，因此，必须加强对电力系统外包队伍安全管理，实现与系统内同样的安全标准要求。通过对外包队伍安全规范化管理，利用绩效评价手段，提高工程项目管理单位对外包工程安全管理的责任心，督促外包队伍加强自身安全建设，提高安全文明施工标准，杜绝各类违章和事故的发生，确保设备、人身安全，其管理效益、社会效益明显。

【参考文献】

[1]《中华人民共和国安全生产法》

[2]《国家电网公司安全生产工作规定》

[3]《国家电网公司电力安全工作规程》

[4]《电力建设安全工作规程》

[5]《国家电网公司农村配网施工安全管理规定》

[6]《国家电网公司农电事故调查与统计规定》

[7]《山东电力集团公司反违章管理办法》

[8]《山东电力集团公司安全生产工作奖惩规定》

[9]《山东电力集团公司承、发包工程和临时工安全管理规定》

[10]《山东电力集团公司电业生产二类障碍认定细则》

[11]《临朐县供电公司安全生产反违章实施细则》

[12]《临朐县供电公司承、发包工程和临时工安全管理规定》

[13]《临朐县供电公司各级人员到位标准》

[14]《临朐县供电公司电气操作票、工作票填写与执行规定》

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关键词：建筑工程；招标投标；成本控制

1 项目招投标管理的适用范围

项目招投标管理，适用于房地产开发公司及建筑企业所有项目的施工总承包单位、各专业分包单位、工程监理单位的招标采购，商业代建项目的工程招标活动可参照。

2 成本部组织机构与工作职责

2.1 公司成本部是工程招标采购的管理机构，也是核心机构

对各项目的工程招标和采购工作进行管理，以服务、支持和重点环节的监控为主，并按规定权限参与招投标过程。如果委托招标咨询公司，公司成本部要核对咨询公司对招投标工作跟进，避免不合理或明显低于成本价的标书中标。

2.2 成本部具体工作包括

制定招标的管理制度、工作流程、工作规范，编制招标文件和合同的示范文本；对项目招标工作的整体策划进行监督和管理；对招标过程的重点环节进行监督和检查；建立合格承包人信息库，逐步与承包人建立战略合作伙伴管理；逐步发展战略采购，建立公司战略招标采购流程；对公司规定权限内招标项目的合格供方、招标文件、决标报告进行审核；参与规定权限内招标项目的招标、评标及决标工作。

3 成本部下一级执行机构工作职责

3.1 各成本部

有上一级单位把控招投标，下一级项目公司是工程招标采购的执行机构，全面负责项目的招标采购工作。

3.2 下一级执行机构的具体工作包括

项目公司招投标领导小组负责招标阶段的领导工作，由项目公司领导和相关职能部门负责人组成。主要工作包括：审批公司年度招标计划；负责项目招标文件、招朔桨冈谙钅抗司内部的评审；负责技术标和商务标的评审；拟定中标单位；审核工程施工合同。

项目公司招标工作小组具体负责招标阶段的实施工作，由公司工程、成本、材料设备、财务、景观、精装修管理部等相关专业人员组成。主要工作包括：编制年度招标计划及月度招标计划；组织投标单位考察，发起会签，并落实会签意见；组织编制招标文件，发起会签，并落实会签意见；拟定入围单位名单，编制招标方案，发起会签，并落实会签意见；负责编制招标统一口径或提供工程量清单；负责组织工程发标、开标、评标、定标等工作，根据需要组织招标答疑等工作；负责评审技术标，并提出评审意见；负责评审商务标，并提出评审意见；负责询标和商务标洽商等工作；编写决标报告，同时上报项目经理背景调查，发起会签；跟踪评标资料的审批情况，下发中标通知书；编制合同文本（依据合同范本），并负责组织签署和报批合同文本，落实审核/审批意见，根据审核/审批意见修订合同文本；负责招标工作资料整理归档，移交工程部。

4 控制要点及标准

4.1 工程招标阶段项目公司应重点控制好以下工作控制要点

招标小组的成立：招标工作小组应在招标工作开始前成立。投标单位的考察及筛选：投标单位考察的深度直接影响到中标单位的质量，各投标单位之间的竞争性直接影响到招标结果，因此项目公司应充分重视，至少应选一家无本项目施工经历的投标单位。队伍的筛选应通过小组集体讨论确定，当参与投标的单位不超过5家时原则上应等考察完成后进行；每标段投标单位须3家以上；入选的投标单位之间应有一定的竞争性且均符合要求、具备完成发包内容的实力，避免陪标、串标、围标等现象出现。招标文件的编制、审批及发放：招标文件必须充分结合项目的实际，包括工程重点难点、质量验收标准、文明施工要求，项目销售、样板房和样板区的要求等，招标文件必须经过审批后才能发放。投标单位在领取招标文件前须已按招标文件要求缴纳了投标保证金。绿化工程招标须保证施工图的深度和质量满足招标和施工要求，可采用工程量清单方式招标；精装修、门窗、幕墙工程最好采用工程量清单方式招标。

4.2 开标及评审

开标和评审应始终贯彻公开、公平、公正的原则，对技术和商务报价进行综合分析比较，并考虑到项目的特点以及可能遭遇的风险分析；按规定应取消询标资格的不准参加询标和后续工作。确定中标单位，签订合同：合同签订须及时，杜绝先进场施工后签订合同；督促中标单位按合同规定及时缴纳履约保证金；对提出额外附加条件等不配合签订合同的，须果断采取措施或协商或取消中标资格没收投标保证金等。

5 按照标准实施

按照国家、地方规范的工艺工法、节点做法和质量标准进行制定，能体现项目的特点和亮点，能控制项目的目标成本，同时招标工作须符合公司现行《工程招标管理工作规程》有关要求。要用到的表格有：《项目投标单位考察报告》、《项目招标方案》、《项目开标记录》、《项目询标纪要》、《项目投标中标单位请示报告》、《项目中标通知书》、《项目施工合同》。

6 结语

建筑工程项目招投标按照规定进行能够保证工程的质量，对企业自身发展有着重要的意义。由于招投标过程中，部分人不能够按照规定办事，，扰乱社会公平市场，对企业对招标工作是不负责任的。而且，关于招投标的监督体系不够完善，导致招投标管理中存在着许多问题，我们需要积极采取有效措施，进一步完善各种规定及监督系统，让招投标体系越来越完善，朝着一个健康积极的方向发展。

参考文献

[1] 谢宏华.建筑工程招投标管理分析[J].房地产市场信息，2014（11）.

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【关键词】图书馆 新馆建设 图书馆建筑

近年来,随着高等教育教学规模的扩张,大部分高校都建立了新的教学园区。新的图书馆一般作为学校的标志性建筑,备受重视。新的图书馆作为一个基建项目,一般由学校基建部门承担,并吸收图书馆人员参与。基建部门代表学校,负责设计单位、施工单位和图书馆三方的协调。基建部门熟悉工程建设工作,但不了解图书馆。图书馆不了解基建工作,但知道何种设计、何种布局可以更好地体现以人为本的服务理念。图书馆与基建部门的无缝合作是新馆建设成功的基础。

如何有效地与基建部门密切合作,解决新馆建设中遇到的问题,最大限度地保证馆员与建筑师的互动,使新馆建筑除了达到建筑师要求的量化指标外,还要注意到人文层面和精神内涵,这将成为每个高校新馆建设中都要遇到的棘手问题。笔者结合自己参与新馆建设的经历,参考其他馆的经验,就图书馆如何有效参与新馆建设工作谈谈自己的看法。

1 成立新馆建设领导小组,明确分工,为新馆建设工作提供组织保障

新馆建设领导小组全面负责新馆建设工作,组长由一名馆领导担任,成员由所有馆领导组成,下设若干工作小组,成员由各部门主任和有专业特长经验丰富的馆员组成。主要任务有:

1.1领导小组。审定馆内与建筑有关的各项方案,负责与学校领导和决策层面的沟通、联系,参与有关的招标工作,拥有否决权。

1.2功能布局组。负责调研国内外图书馆建筑的现状和发展方向,确定本馆应具备的功能,和要开展的业务工作范围,据此制订各类业务功能方案,并对平面布局进行设计、优化。

1.3综合布线设备组。负责图书馆智能化综合布线系统的设计并监督实施过程,考察楼宇管理自动化、图书馆管理现代化需要的各种设备,编制明细表。

1.4家具组。考察图书馆家具的配置情况,编制家具需求明细表,注意布局设计中对一些家具的特殊要求。

2 认真考察调研,把握现代图书馆方向,是有效参与新馆建设工作的前提

考察兄弟院校图书馆,可以了解其优点和不足,明确自身需求,更好地把握现代图书馆的发展方向。考察调研工作要注意以下几个方面。

2.1要确定参加考察人员。可分两个层次进行。首先由馆领导陪同主管图书馆的校领导、主管基建部门的校领导和基建部门相关人员进行前期考察,目的是让他们对图书馆现代化的服务手段、以为人本的设计理念、休闲舒适的平面布局有一个直观印象。这样,图书馆再提出同样的要求,很容易得到批准,并能赢得经费上的支持。其次,组织新馆建设工作组所有成员,进行详尽的功能考察。

2.2考察对象应是最近几年高校公认的建筑比较好的图书馆,并且学校规模和办学层次与自己学校比较接近,这样借鉴性比较强。

2.3考察方式重点是看和听。一看造型,二看布局设计;听取他们使用后的体会和经验教训;并按照业务部门对口进行交流。

2.4生成考察报告。考察几个馆或几十个馆后,对每个馆的建筑进行比较,然后再进行反复讨论、论证,广泛收集意见和建议,集中大家的智慧,这样一份既有科学性,又有学术价值,使用价值的调研报告就产生了。

3 撰写新馆建筑设计任务书,明确设计意向,是新馆建设工作的重点

设计任务书是建筑设计前最重要的工作,是图书馆工作人员向建筑设计单位提出设计意向,也是建筑设计单位设计图书馆的依据。

设计任务书的内容应包括基本资料、选址资料、工程要求、布局及功能要求四大部分。其中,第一、四部分由图书馆承担,二三部分由基建部门承担。

基本资料包括图书馆性质与功能、新馆建设的指导思想及设计原则、新馆的建筑面积、图书馆的组织机构、工作流程和服务方式等要在这一部分体现。该部分表述要简明,交待要清楚,使设计师能够理解并接受这些理念,并在设计过程中贯彻这些思想。

布局及功能要求主要是列出每一区域需要的面积、功能、设备设施,区域所在的楼层、区域之间的关系。在内容上要讲清各区域的功能用途和关系、配备的家具设备和设施。要做到各类数据详实、各种关系清楚,图文并茂,既有科学的逻辑性,又有生动的形象性。

4 反复讨论方案,优化细部设计,是新馆建设工作的核心

设计图第一稿出图后,图书馆首先要组织新馆建设工作组进行讨论,把大家讨论的意见收集整理,分门别类,形成书面文件,递交基建部门。由基建部门认可后,代表学校反馈设计单位。在此基础上产生的第二稿设计图,就功能布局来说,会与用户要求基本一致。在整个方案论证修改过程中要注意以下几点:

在提出修改方案时,不仅要求要明确,而且必须说明理由,提供依据。

图书馆内部形成修改意见后,还要聘请图书馆方面的专家、图书馆建筑方面的专家、相关学校领导、基建部门等,召开方案论证会,倾听他们对该方案的意见和建议,并形成建议书,递交基建部门。

图书馆应把网络布线的点数和具置、特殊用电的部位和负荷、特殊藏书区的荷载要求等提交设计部门,供设计单位最后确定平面图和制定施工图参考。

5 结束语

新馆建设工作涉及到方方面面,需要考虑的问题也比较多。上面提到的四点,是从图书馆的角度出发对新馆建设工作提出的要求,可以说是新馆建设工作的关键点,也是图书馆必须要练好的内功。基建部门是图书馆建筑的建造者,图书馆是图书馆建筑的使用者,只有两者密切合作才能建造出令人满意的图书馆。

这其中,图书馆一定要把自己份内的功课做足做透,这样在提出自己的主张时就会有理有据,有说服力,也会赢得基建部门、设计人员、施工人员的理解和尊重。在此基础上,要保持与基建部门的良好沟通,形成一种融洽的工作氛围,图书馆提出的方案就很容易得到落实,图书馆在新馆建设中的作用才能得到有效发挥。

参考文献:

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的典型问题为案例，结合自身的工作经验对现阶段智能化工程运用中存在的问题做简要分析，进以得出解决方案。

关键词：建筑 智能化 网络化 工程建设

中图分类号： TE94 文献标识码： A 文章编号：

1 引言

伴随着改革开放的步伐，我国无论是综合国力，还是科学技术都取得了备受他国欣羡的成就，而互联网行业的发展在可以说就是我国经济发展的缩影。在此大背景下，建筑只能化系统工程的发展也得到了长足的进步。但是由于智能化系统是一个集计算机、建筑、自动化等行业于一身的系统工程。其具有涉猎的技术较庞杂，涵盖的较广等特点，因此发展难度大。在我国发展至今，仍然未能形成完善的管理和权威的监测。由此更是出现了种种负面效应，使智能化系统在应用中或多或少都存在着一定的缺陷。

2 现阶段智能化系统工程在实际运用中存在的不足

2.1项目起始没有明确的定位

在我国，由于建筑智能化系统工程起步较晚，致使国内部分从事建筑智能化系统工程的人员对其认识不清，知其然却不知其所以然。这就导致在项目开始之前，不能做成正确的判断。在这种情况下，由于前期缺乏对智能化工程的准确定位和需求分析，也就为后续设计、施工以及系统投入使用等埋下了很多问题隐患。

2.2 智能化设计质量偏低建筑智能化工程设计与传统的建筑工程设计存在着较大的差别，建筑智能化工程的设计内容多，而且技术更新非常快，对设计师提出了非常高的业务要求。但我国当前智能化设计人才仍然存在着短板，大部分设计院不愿意在智能化部分投入过多的人力资源，因此这些设计院所出来的智能化设计往往属于一些简单通用型的，而且可能并未深入考虑到每个建筑单体可能存在的特殊性，这导致了建筑智能化工程设计成果的适用性和深度经常达不到实际的需求。

2.3 智能化系统工程施工质量不高

建筑智能化工程施工过程需要与其他专业高度配合，若配合不好，就会出现各种问题。本身多专业交叉配合施工管理难度就很大，加上建筑智能化系统这一专业领域缺乏相应的规范、规程等文件指导，还有施工单位对智能化系统工程施工的重视程度还有待提高，这些问题积累在一起，导致智能化系统在具体施工过程中涌现出大量问题，对系统功能的最终实现造成了很大的影响。

2.4 缺乏智能化系统工程的维护管理人员

工程竣工时不少智能化系统的确也能正常投入运行。但是，智能化建筑的建成并不意味可以一劳永逸地享受现代科技的成果。因为只有在良好的管理下，智能化系统才能维持正常工作，整个工程投资才能得到预期的效益。智能化系统建成后，由于缺乏对日常管理和持续维护人员，设备维护保养成了较大问题。3对智能化系统实施的建议

3.1 改善设计管理

（1）前文已经讲过，建筑智能化系统工程实施过程中存在诸多问题，其中一部分重要原因就是在设计时就埋下了很多问题隐患，因此选择一个好的设计单位对建筑智能化系统工程的顺利实施至关重要。首先建设方不仅要考察设计资质、设计业绩、服务质量等几个惯常方面，还应该对设计单位过往设计项目进行考察和调研，多方面收集信息。尽量不要选择以往无设计经验或者设计能力明显达不到设计需求的设计单位。

（2）方案设计应采用先进、成熟、实用的主流技术，与建设方投入的资金相适应，不能脱离实际追求高标准。要仔细琢磨国内外类似系统的建设经验，认真做好设计前的工程调研，要对技术上的可行性、单项技术的侧重点、系统技术的合成性等方面进行针对性的构思，从而设计出最匹配业主需求的最佳方案。

3.2 严格按图施工，保质保量完成按图施工是施工的最基本准则，是施工单位最基本的义务，也是项目各方对现场管理的依据，这在无数的工程实践中已经证明了的，因此要想进一步提升建筑智能化系统工程施工质量水平，项目负责人必须严格依照施工图进行施工，对质量要高标准严要求，杜绝以节约成本为由，偷工减料、私自替代混用材料的情况发生，建立项目部内部考核制度对不规范施工人员进行严格查处，毫不手软。

3.3 加强动态管理和计划纠偏组织是项目管理成败的决定性因数，建筑智能化工程也不例外。建筑智能化工程是建筑主体的附属工程，工程的推进必须依附土建及其他专业工程的总体进度。各类前端探测设备、传感器、执行器的安装必须取得其他专业工种的大力配合。智能化施工企业在实际施工过程中应密切关注相关配合专业工程的现场实际进度，实行动态的组织和计划调整，做好人、财、物的总体动态安排。取得建设单位、总包单位的协调支持，紧跟建筑工程总体进度，避免因其他工种的事先安装、缺乏预留安装位置而造成智能化设备的安装位置不符合产品安装规范及技术要求，进而引发质量问题。

3.4建筑智能化系统工程的监理工作必须到位

科技的发展对我们每个人来说都是一种考验，优胜劣汰的自然法则不会因为我们有丝毫改变，对服务于建筑化系统工程方面的人员也同样如此。新时代对我们提出了更为更为严格的考验和约束。因此，监理人员工作的重要性就不言而喻。一个工程质量能否得到保障在很大程度上取决于监理人员的负责程度。但是，与前文提到的施工方存在着同样的不足。专业知识匮乏，对建筑智能化系统理解不深等问题导致部分监理完全没有能力去履行自己的义务和职责。因此，作为监理人员，必须与时俱进，提高自己的专业知识和道德素养，只有这样，才能在建筑智能化系统工程的实施与发展中，发挥自己的作用。

4 总结

我有理由相信，在科技发展日新月异的今天，建筑智能化系统的发展会更加迅速，其在施工中存在的种种问题必然经不住时间的考验。但是，这一这些问题的解决不是一个人或几个人就能解决的，这需要我们全体服务于建筑智能化系统工程的人员共同的努力与坚持。更需要国家的支持和来自方方面面的监督。而我们，有信心有责任让建筑智能化系统的发展更加美好。

参考文献：

[1]肖铁岩，龙明，龙莉莉.建筑智能化问答实录 [m].北京 ： 机械工业出版社，2008.

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[3]张品伟，徐东华.浅谈监理实施中的几点问题[j].山西建筑，2005，31（17）：11-12.

[4]章云，许锦标.建筑智能化系统 [m].北京 ： 清华大学出版社，2007.

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关键词： 沟通协调，工程项目建设，重要作用

1.沟通协调的意义

工程项目建设功能需求的不断拓展和提高及各项管理制度、流程、规范、规程和标准的不断修正、完善和推出，从决策层、管理层到具体的执行层都必须高度认识沟通协调在其执行过程中的重要性，从时间上要效益、从管理上要效益、从技术控制上要效益的前提是及时、准确和高效的沟通协调，否则便会出现技术准备不充分、仓促组织生产、抢工又返工的现象，造成工期和经济损失，最后只好从头再来，组织各参建单位或部门做到一起进行细致的沟通，详尽的了解、认真的分析、找出问题所在、制定解决办法、明确责任再实施。沟通不畅易产生误解、分歧和矛盾，易造成内耗，损失的是无法用造价衡量的时间成本和可计量的经济损失，良好的、艺术的、策略的沟通协调是消除误解、减少分歧、化解矛盾的有力武器，使得各项规定、制度、措施等能够严格、顺畅的得到执行落实，顺利实现项目建设的各项目标。

2.沟通协调易产生问题的环节及原因浅析

沟通协调贯穿于工程项目建设的整个过程，是解决落实问题、矛盾和分歧使之达成共识的有力武器，信息是沟通的载体，对信息充分理解和及时高效、准确的传递尤为重要，如理解有误、传递失真，可能使分歧、矛盾激化，对工期和经济造成更大的损失。如此因沟通协调产生的问题及原因主要体现在工程项目建设过程中的如下几个环节：

2.1设计与建设单位间的沟通协调

在项目设计阶段，设计图纸要充分反映建设单位的工艺和功能需求，设计人员和建设单位间必须保持高效、畅快的沟通，否则极易造成设计人员对建设单位输入的工艺和功能需求资料理解深度不够，评感觉设计，最终形成的施工图纸根本无法实现建设单位需求的功能或不够完美，如在施工前发现便造成时间成本的浪费和整体工期计划的延误，如在施工过程中或施工完才发现势必造成拆改，将造成更大的工期和经济损失。

2.2施工与建设单位间的沟通

施工必须保持与建设单位间随时、畅快的沟通，了解建设单位在可研立项阶段的决策背景，以便更好的掌握建设单位的项目建设目标和未来愿景。施工必须及时将拟定的工程进度计划、材料采购计划及各专项施工方案等抄报建设单位，并随时向建设单位汇报计划和方案的执行情况，随时了解建设单位的需求和想法，尤其在工程项目建设进入到装饰阶段，对装饰装修方案及与建筑观感有关的所有材料的选用必须随时与建设单位沟通，严格按照建设单位的想法及确认的做法和选用的材料执行，如沟通不畅，将造成拆改、返工等工期和经济的损失或留下质量隐患。

2.3施工与设计间的沟通协调

贯穿于从技术交底到工程竣工验收整个工程建设过程，施工在设计交底和图纸会审过程中应与设计进行深层次交流，准确把握设计意图，对设计与施工不吻合或设计中隐含的问题应及时沟通解决，在施工过程中发现的需要设计予以协助解决的问题，务必第一时间与设计取得联系、沟通，切勿等拖，由于设计与施工之间存在着理论和实践的差异，对不易实现的设计创意，施工要及时与设计沟通，给出合理的建议方案供设计参考，如施工单位不及时沟通，一味的严格按照施工图纸实施，由于施工难度大、耗时长、成本高，将造成无谓的工期和经济损失。

2.4施工与监理间的沟通

施工与监理之间是监督与被监督、管理与被管理的关系，唯沟通协调使步调一致，项目建设方能顺利进行，施工必须高度重视监理提出的问题和意见，积极配合整改落实，要确保项目建设质量好、进度快，施工必须编排详尽的进度计划和工程验收预约计划，使得监理能够有计划的安排验收人员，确保一次验收合格率达到100%；在工程变更洽商的签认过程中，施工必须与监理沟通达成一致，对事前和事后发生的变更洽商均能及时得到签认，否则施工会处在如果施工了可能无法结算的风险，如果不施工会造成工期损失的风险，同时给工程后期结算埋下了扯皮的隐患。

2.5施工项目部内部的沟通协调

生产与技术之间、生产部门中各专业之间必须做到随时、随地全开放式的畅快沟通，项目经理是施工项目部的灵魂、是核心，良好的沟通协调是打造团结、和谐工作环境的有力保障，欢快、轻松的工作环境大大提高了每个员工的工作效率，使得整个项目部充满活力、凝聚力和竞争力。如沟通不畅，经常出现材料进场未复试便投入使用，生产已展开技术方案还未编制出来，因材料规格不全使如火如荼的生产被迫暂停，夜施没有照明、电缆被挖断等等。如此的不沟通，造成严重的内耗，对工程建设造成严重制约。

2.6施工总包与分包及各专业分包间的沟通协调

总包与分包对合同的重视程度不尽相同，好多分包单位严重缺乏合同管理意识，甚至不清楚自己的承包范围及权利，从其进场到生产过程中，经常出现因进场手续不合理而被停工、被罚款、无法申请到进度款，甚至预付款都无法申请到，因材料与合同不一致而拆改返工，因安全措施不到位而被停工、被罚款甚至无法继续施工欲退场等各种各样的扯皮现象，对工程进展造成非常恶劣的影响和严重后果。专业分包间的沟通协调比较集中在主体结构完成之后，二次结构、装修和机电等专业施工阶段，随着各专业分包的陆续进场，沟通协调的事情越显突出，室内涉及的专业有二次结构、装修、给排水（自来水、中水、雨污水、冷却循环水）、电气（动力、照明）、消防（消防电、消防水、排烟）、空调（空调水、新风）、压缩空气、安防、楼控、网络、电话、有线电视、通讯信号覆盖等，如此多的专业管线如果在施工前未进行充分的沟通和协调，将会反复出现拆改，影响工期且造成工程投资的极大浪费，有的还会影响到建筑物的使用功能，甚至还会带来质量问题和安全隐患。如：室内吊顶标高设计要求2.8m，专业分包单位未进行积极有效的事前沟通，谁先进场谁先施工，抢占有利位置，最终管线安完后吊顶高度最高只能做到2.5m，严重影响了工程项目的使用功能等。

4.确保及时高效沟通协调的实用措施

4.1制定切实可行的沟通协调管理制度

项目参建各方（建设、施工【总包、专业分包】、设计、监理）在遵照现行国家规范、规程、标准和管理制度文件的同时，根据工程项目的具体特点共同沟通制定切实可行的沟通协调管理制度，议定沟通协调方式要科学化、制度化、程序化并具有一定的灵活性，制度规定对项目建设过程中可能存在的需要沟通协调的事宜进行分类，如施工图纸未按出图计划完成影响施工属于设计问题，图纸未按出图计划出来由于建设单位功能需求未按计划提报给设计院属于建设单位问题，施工未按进度计划、质量标准、安全管理措施进行施工管理和完成属于施工问题，工程技术方案等未按规定时限审批完成属于监理问题等等，对可能预见的各类问题均做了详细的例举，制度中对问题提出单位、解决时限、落实责任单位均明确规定；根据问题的归属明确哪些由监理例会解决，哪些由专题会解决，那些由现场会解决等；对项目建设过程中各项事宜的处理程序进行详尽的规定，如工程洽商签认程序，按照先沟通、后出单、谁提出、谁先签的程序执行（涉及到结构安全的特殊情况由设计出设计变更单）；材料封样制度，施工报送（样品、生产厂家资质文件（含工程业绩表）、产品介绍、/经销商资质文件、产品合格证、自检报告/复试检测报告、价格表、本项目中涉及的工程量等）、考察、监理出具考察报告、设计/建设单位对比分析审核(建设单位另有内部审批程序)、样品及确认函上建设单位/设计/监理/施工/供应商签字,样品送封样室（确认函等文字资料存资料室），门锁由建设单位与监理双控；项目部内部对与各单位间的往来函件执行严格的文件传阅制度，每个部门、每个专业阅后签字，确保项目部内部信息传递的通畅性，过程中发现异议或含糊的事宜能第一时间完成内部信息的交换和交流，提高工作效率；项目部内部之间及与建设单位、各专业分包单位间的沟通协调，不能仅局限于生产会、监理例会、定期的协调会，要及时、高效，具有灵活性，需要现场解决的事宜立即电话各方齐聚现场，坚决杜绝闭门造车、纸上谈兵，但形成的决议及沟通协调的信息传递均以文字方式进行，一切电话、QQ、E-mail、现场口头等方式沟通达成一致的意见均及时整理成纸质文件分发传达到各单位，响应常言说的“空口无凭，立字为据”，确保信息传递及时、准确、严谨，不给项目执行过程中打嘴仗、扯皮埋下隐患。

4.2制定项目建设联动计划

以建设单位目标节点需求为主导，各参建单位均编制详尽的计划安排，项目管理部统筹协调，形成项目建设联动计划，促进项目建设有序、高效的运行。建设单位拟定各实验设备在何时间点必须具备何条件才能进行设备安装的目标--施工总承包单位将目标任务下达到各个专业分包单位—各专业分包上报详尽的计划安排—总包单位根据各专业、工种间的搭接和制约关系及现场资源统筹调配计划并整理出预实现其计划的技术需求—设计院完善技术文件—建设单位组织设备供应商向设计院进行设计前工艺交底。计划编制要内容覆盖全，各项工作耗时及完成时限明确，各单位间工作范围划定清晰，不留真空、不重复，做到无缝链接，根据项目建设是动态过程的特点，任何单位每项计划执行过程中出现滞后或调整，立即按照4.1所述制度告知各方，以便及时对相关工作计划予以调整，形成高效的联动机制。总分包在总体施工组织设计的基础上依据生产工序需要编制详尽的生产计划、人机料保障计划、专项施工方案编制计划、试验计划等，对计划中工作内容细分，分工明确、指定沟通协调落实责任人，杜绝遇事相互推诿。

4.3 提高管理人员的专业水平和职业精神

沟通协调成效显著与否，不仅依托各种制度、方案、措施、流程的制定，更重要的是执行落实，这主要取决于管理人员的专业水平和职业精神，根据项目建设各层面人员素质参差不齐的特点，管理人员必须做到“用心、嘴勤、腿勤、款胸襟”，从执行层、管理层到决策层层层传递的信息、反映的情况必须真实、准确、及时，人人做到眼里有活，多转现场、多了解情况、多传递反馈信息、心态端正、态度积极，坚决消除人为设置的障碍，同时定期加强管理人员的业务培训，提高专业技术水平，以及对新技术、新材料的了解和掌握，使每个管理人员养成诚实、守信、爱岗、敬业的职业精神。

4.4加强合同管理

加强合同管理，完善和修正合同内容，使各专业分包的施工范围、内容分界明确。合同是每个参建单位现场施工的重要依据，任何分包单位进场前需再次实地勘察现场条件并与总包单位沟通在进场前需做的准备工作（总包进场管理规定中对安全管理协议签订、资质文件和技术方案及工程资料整理报审、各对口专业部门的接头及作业面交接手续的办理等进行了明确，分包单位按此准备即可），最重要的是施工范围的界定，如与合同中有偏差立即与商务部门进行沟通，对需要增补内容进行详细列出，均达成一致后按照4.1所述制度进行签认，连同进场管理规定中签订的安全管理协议等文件形成最终的合同文件，施工范围便以此为依据。

4.5加强技术沟通协调

加强技术沟通协调工作，确保技术先行，充分发挥技术对生产的指导作用。技术沟通协调重点做好施工组织设计、专项技术方案、图纸会审、设计技术和施工技术等交底工作；在装修和专业安装阶段，为有效控制各专业分包间的交叉打架，主要做好事前的沟通协调，各专业管线在有限空间内布置、敷设前必须先沟通，共同根据施工图纸、结合现场实际情况统筹兼顾，制定出整齐、条例、美观、满足功能又便于施工和日后维修的综合排布方案后方才能施工。

5 结论

沟通协调是消除误解、减少分歧、化解矛盾、打造团结向上、和谐奋进工作环境及充满凝聚力和竞争力团队、提高效益的重要手段，体现在整个工程项目建设过程中政策、制度、方案、交底及各项目标执行落实等各个环节和细节，随着现代化工程建设项目规模的不断扩大和功能需求的不断创新和提高，必须根据工程建设项目的具体特点制定切实可行的沟通协调措施，才能使其在整个项目建设管控过程中发挥越来越重要的作用。

参考文献：

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一、背景

随着我国建筑施工企业对外工程业务的发展，走出去的企业越来越多，业务规模也在不断扩大，而且承包模式也由原来单一的施工承包模式扩展到设计+施工、EPC等多种承包模式，工程分布也逐渐多元化，并逐步进入欧洲和美洲等高端市场，但随之而来的事风险也在不断扩大，由于施工企业由于经验不足，容易受到高收益的影响而忽略了随收益而来的高风险，中国铁建在波兰市场的尝试就是一个例子。

工程项目具有一次性、单价性、投资大、工期长、技术复杂，参与方多等特点，所以工程项目风险的存在具有客观性和普遍性，本文结合国外某国某公路项目实际对国外承包项目的风险管理进行了一些探索和研究，希望能对走出去的企业提供一定的借鉴。

二、风险分析

工程风险是指在决策和实施过程中，造成实际结果和预期目标的差异性及其发生的概率，项目风险的差异性包括损失的不确定性和收益的不确定性，这里的工程项目现场风险是指损失的不确定性。

项目风险具有整体性、叠加性、相关性、结构性、动态性、目的性和环境适应性等特点，项目风险管理主要是施工单位对可能遇到的风险进行识别、分析和评估的基础上有效的处置风险，以最低的成本实现最大安全保障的科学管理方法，使工期、质量、成本、安全得到控制，本文主要探索施工承包方的风险管理。

1、收集信息

1.1所在国信息

1.1.1 所在国局势，该国结束内战后多年的休养生息，政治形势渐趋稳定。

1.1.2 法律法规，收集了所在国相关的法律法规，总体法律不健全，但劳工法与欧洲接轨，要求标准高。

1.1.3 自然条件，气候分为旱季和雨季，气温适宜，项目所在地位平原丘陵地带，交通条件差，地材储量不丰富需远运，主材均需进口，

1.1.4 劳动力资源缺乏，特别是技术工人，无成熟的劳动力市场，当地设备资源接近空白，无设备可以利用，国家财政稳定，主要依赖石油出口，受国际市场影响大，货币币值一直处于贬值通道，近年来和中国合作紧密，当地人对中国人较友好。

1.2、项目信息

主要收集项目相关的合同及其附属文件，规范，前期现场考察报告，现场照片，当地政府有关法律法规，部分已建项目资料。

1.3、其他信息

公司国际工程经验丰富，项目合同金额较大，公司给予了充分重视，精心选择设计合作单位，选派强有力项目实施班子，前期投入设备和有经验的施工人员充分满足项目实施要求。

2、公司经过详细的现场调查和对收集信息的研究，公司多次召开专家研讨会对本项目进行研讨，认为本公司有能力实施该项目，并取得较好的社会和经济效益，但也要清醒的认识到项目设计和实施阶段存在的风险，做好防范发生对项目造成重大影响的风险的工作。

3、面临的风险

根据研讨会和项目实施人员研究确认面临的风险主要来自以下几个方面：

3.1自然环境和地质条件

当地偶发蚊虫传播疾病如疟疾等，设计+施工合同前期无详细的地勘资料，当地业主未提供的地材料场，现场考察的料场无法确定储量，有可能危及项目员工健康和对项目实施造成不利影响。

3.2政治风险

目前局势较为稳定，但项目实施期间要举行大选，有可能造成派系斗争和社会动荡，而对项目造成损失属于不可抗力原因，具有突发性和不可预见性，且无法索赔，此项风险一旦发生将对项目造成重大影响。

3.3法律风险

主要表现在税费政策、贸易政策、劳工政策、签证政策等方面。对于建筑安装等劳动密集型行业，海外劳工、签证政策对项目运营所造成的影响最为明显。为了保护本国就业率，几乎所有国家和地区都会采取较为严格的海外劳工政策，尽量限制大量外国劳工的进入。所以不了解这些法律法规，将给项目施工人员的稳定及管理成本带来不利影响。

3.4资源风险

所有设备和主材均需进口，海运和清关手续繁琐，存在不确定性，在一定程度上影响项目实施。

3.5劳务风险

由于项目地处海外，人员容易产生不安情绪，如果处理不好，国内劳务人员就会以种种理由要求提高工价、或者要求回国、甚至消极怠工、罢工，一旦发生此类问题，不仅不利于队伍稳定、保证工期，严重者还会损坏国家和企业的声誉。此外，各个国家的劳工政策、出入境政策的变动都给从国内带出去的劳务人员产生较大影响。当地劳务人员的工作效率和技术水平低下、不愿加班、价格与能力不匹配的情况相当普遍，沟通不便也是个问题，全部使用当地劳务资源将无法保证合同要求的质量和工期。

3.6.合同风险

合同风险是海外施工最为常见的一类风险，由于缺乏对项目当地各种资源情况的深入了解，对目标工程的造价（特别是作为分包商时）往往难以作出非常准确的判断。合同管理方面，与国内项目不同，大部分国际工程对合同管理的要求更加严格，主要表现为程序繁杂、专人负责、专业性强，由于缺乏海外项目合同管理的经验，造成因未能严格履约而失去应得利益。另外，合同管理风险也体现在合同索赔方面，项目未严格按合同程序进行索赔，造成本应得到的利益无法得到，所以合同风险必须严格控制。

3.7.汇率风险

中国企业参与海外施工主要采取项目当地货币结算方式，而任何一种结算方式都会因为汇率浮动而带来一定的风险。本项目以所在国货币作为结算货币。近年来，人民币汇率稳中有升。项目所在国是在经济欠发达的发展中国家，其货币贬值的可能性相当大，有可能给项目造成大的损失。

3.8项目管理风险

由于项目管理模式不适应项目实施要求，项目人员素质不满足要求导致的质量、安全、工期和成本失控风险。

三、风险识别

采用专家调查法和风险调查法，通过专家的头脑风暴和访谈，并采用风险调查法进行检查核对，对项目风险进行识别，形成项目风险清单如下：

四、风险分析和评价

风险的分析和评价是指在风险识别的基础上，进一步分析和评价风险因素发生的概率、影响和范围、可能造成损失的大小以及多种风险因素对项目目标的总体影响等，达到更清楚地辨识主要风险因素，有利于项目管理者采取更有针对性的对策和措施，从而较少风险对项目目标的不利影响。

1、风险发生的概率，用0-4将风险事件发生的概率分为5个等级，即经常、很可能、偶然、极小、不可能。运用调查法对风险进行发生概率进行分析，根据专家意见，确定如下：

2、风险的评定，根据风险发生后果的严重程度分为五级，并用0-4等级指数表示，即灾难性的、关键性的、严重的、次要的、可忽略的，同样运用调查法对风险进行发生后果进行分析，根据专家意见，对风险发生后果分析如下：

3、风险的可接受程度评价

根据以上两项分析，将每项得分相乘得出每项风险的重要性分值，大于8的为风险重要的较高，为不可接受的风险，必须予以消除和转移，重要性分值3-7为不希望有的风险，必须采取合理的行动，重要性分值1-2为可接受的风险，应考虑采取控制措施，重要性分值0为可忽略的风险，可不采取措施，

根据风险重要性分值，对项目风险进行逐个研究措施分别予以消除、转移和采取合理措施控制风险事件的发生。提出以下几个方面对策

1、探索改进项目管理模式

参考公司已建项目的管理经验，改进管理模式，降低项目管理风险。项目部领导主控项目管理风险，从管理模式上进行探索创新，建立健全风险管控体制，成立风险管理领导小组，项目经理任组长，定期召开小组会议，对风险进行动态管理，并在组织管理上为解决其他风险提供保证。

1.1设立设计施工联合小组，从源头上控制设计存在的风险，特别是对不希望用的级别的地质条件和料场储量风险成立专门小组进行研究，加大地质勘探力度，进口查明沿线地质条件和料场储量，通过联合小组的努力短期内查明了项目地质条件和料场储量，为项目规划和顺利实施打下了良好的基础，节约了成本，并且因为联合小组的作用在以后的施工中，对设计不断优化，进一步取得了良好的效益，可见从设计阶段就开始风险管控的重要性。

1.2将合同部扩大为合同商务部，应对项目合同风险、资源风险、政治风险和法律风险，选用具有丰富合同和商务经验人员，对项目合同和各项合同文件进行专题研究，对发现的合同中的风险点指定专项措施进行控制，加强关于合同管理方面的培训，使现场管理人员对合同条款中的各类风险源有一个充分认识，然后严格按合同条款履行，做好各种资料的收集、整理工作，实践证明是有效的，合同执行期间未发生重大事件，并取得了一定的效益。同时该部门注意收集各项法律法规，认真分析当前局势，制定了多项预案和应急计划，在和当地劳务用工中未发生的劳务纠纷，并成功渡过该国大选，未发生危机项目实施的事件。在应对资源风险中提前熟悉各项业务和流程，制定项目资源控制程序，严格按程序执行，保证了项目的顺利实施。

1.3将财务部扩大为财务劳资管理部，控制汇率风险和劳务风险，该部门根据风险控制要求，制定了资金管理规划，汇率波动分析机制，定期对汇率波动进行分析评估，向项目部提出处置报告，项目部领导及时决策，将汇率风险保证在可控范围内。在应对劳务风险中，制定了劳务使用程序，加强劳务管理，积极推进劳务资源本地化，严格执行国家法律法规，对劳务队伍进行调查和筛选，对劳务队伍实施动态化管理，及时掌握劳务人员信息和思想动态，及时发现问题并予以帮助、解决，比如配备设施比较齐全的娱乐场所、功能完善的食宿设施、费用低廉的网络电话等，立体式掌握劳务人员情况，一定程度上也提高了工作效率，降低了用工风险。

1.4将安全部扩大为安全和健康部，控制好传染病风险，严格按职业健康和环境标准执行，制定传染病控制计划和应急预案，保障了项目员工健康，免除了他们的后顾之忧，提高了员工积极性，

2、利用公司在该国设立的国别经理部和公司国外项目保障部，项目各风险管理主控部门和经理部对口部门做好协调，在控制汇率风险、政治风险、资源风险、劳务风险、法律风险和传染病风险中，必须有上级领导部门的大力支持和配合，将项目的风险控制中的各项预案和应急计划与经理部、和保障部各项流程、程序和预案进行有效衔接，达到风险共同控制的目的。

3、依靠业主、咨询的力量，合力面对共同的风险，在项目风险控制中注意发挥业主和咨询的力量，他们对当地比我们更为了解和熟悉，各项风险措施、预案和计划与他们做好协作，对我项目风险控制发挥了重要作用。

3、保险

项目运用了一些保险手段对项目风险进行规避和转移，除项目必须购买的工程一切险、第三者责任险和意外伤害险等，为应对资源风险和劳务风险还购买了设备险，为劳务队伍购买个人意外伤害险，在一定程度上降低了上述风险，但因为保险市场和保险意识，这一点做得还不够，未能对风险特别是重大风险进行投保，使重大风险如政治风险、汇率风险等无法得到有效的规避和转移。

六、结语

项目认识到风险的管控是动态的、长期的工作，在一段时期内这个风险是主要风险，但下一个阶段主要风险就可能变为另外一个，这也是辩证法观点，所以项目定期对风险进行识别评价是必要的，也是必须的，认清项目每一阶段面临的主要风险，分清主次，是十分重要的，本项目半年定期或根据情况进行风险的识别评价，针对每阶段主要风险进行重点管控，运用最低成本达到保证项目安全的目的，取得了良好的效果，希望能对企业走出去提供一点借鉴。