装修考察报告范文

导语：如何才能写好一篇装修考察报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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考察的内容与背景：

作为一名中学生，我每天都要看书，也经常买书。我发现：随着科技的发展，线上购书越来越便利，我已经很久都不去书店买书了。传统实体书店受冷落，图书销售额下滑，已经成为不争的事实。传统书店何去何从，如何顺应时代的发展，进行多元化的转型，成为其所面临的重大问题。为此，我和组员们就这个问题专门进行了考察。

考察方法与过程：

本次社会考察中采用了观察法、问卷法、访谈法。

1、观察法（我们来到了位于市中心的新型实体书店：读者书店）

（1）观察书店装修风格以及各种特色增值服务。

（2）观察店中顾客的消费行为。

2、问卷法（7月15日，收到有效网络调查问卷239份及现场调查问卷4份）

（1）针对“阅读习惯改变，实体书店多元化转型之路”，设计了一份共15个问题的调查问卷，统计各题百分比。

（2）根据统计结论，分析消费者对购书方式的转变及看法。

3、访谈法

（1）就实体书店如何进行多元化转型。采访了一位10-20岁的男性学生顾客，两位20-30岁的女性上班族顾客，以及一位30-40岁的男性上班族顾客。

（2）针对一位20-30岁的男性上班族消费者进行了深入的个人专访。

考察的结论与建议

通过观察法、问卷法和访谈法，我得出以下结论：

1、实体书店的缺点是：书籍价格贵，购书的来回路程不方便。而这些恰恰是线上购书的优点，线上购书正是以便宜和方便取胜。

2、成功转型的新型实体书店，一般都有自己独特的装修风格，以及特色的增值服务，以吸引特定的消费人群。

3、顾客去实体书店的目的，早已不局限于看书买书，他们多数是享受书店里宁静的读书氛围，需要一个安静的环境处理事务。

鉴于以上情况，我建议：

1、实体书店需要线上、线下结合，通过公众号、线上书店等网络渠道，一方面进行宣传推广，同时增加销售额。

2、实体书店需要在店内提供查询系统，供顾客查询，方便买书。

3、在阅读区域设立独立的私人空间，供顾客阅读。

4、提供有特色的增值服务，例如：咖啡吧、文化空间、明信片留言等。

5、多举办线下活动，比如：邀请专家进行主题沙龙，作者签名售书，组织读者开展读书会、朗读会等等。

6、大力发展自有品牌，推出自有品牌的文创产品，并根据年轻读者的喜好，设计出独特、新颖的高附加值的产品。而这些利润率高的产品，能为书店带来更高的收益。

7、一旦品牌拥有了知名度和美誉度，就可以发展连锁经营，提高门店的数量，降低采购成本，在规模上占据优势。

考察的学习体会与思考

通过这次考察，我勇敢地跨出了第一步，从害怕与陌生人交流，到最后与他们侃侃而谈，克服了原先的心理障碍。

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关键词：建筑工程；招标投标；成本控制

1 项目招投标管理的适用范围

项目招投标管理，适用于房地产开发公司及建筑企业所有项目的施工总承包单位、各专业分包单位、工程监理单位的招标采购，商业代建项目的工程招标活动可参照。

2 成本部组织机构与工作职责

2.1 公司成本部是工程招标采购的管理机构，也是核心机构

对各项目的工程招标和采购工作进行管理，以服务、支持和重点环节的监控为主，并按规定权限参与招投标过程。如果委托招标咨询公司，公司成本部要核对咨询公司对招投标工作跟进，避免不合理或明显低于成本价的标书中标。

2.2 成本部具体工作包括

制定招标的管理制度、工作流程、工作规范，编制招标文件和合同的示范文本；对项目招标工作的整体策划进行监督和管理；对招标过程的重点环节进行监督和检查；建立合格承包人信息库，逐步与承包人建立战略合作伙伴管理；逐步发展战略采购，建立公司战略招标采购流程；对公司规定权限内招标项目的合格供方、招标文件、决标报告进行审核；参与规定权限内招标项目的招标、评标及决标工作。

3 成本部下一级执行机构工作职责

3.1 各成本部

有上一级单位把控招投标，下一级项目公司是工程招标采购的执行机构，全面负责项目的招标采购工作。

3.2 下一级执行机构的具体工作包括

项目公司招投标领导小组负责招标阶段的领导工作，由项目公司领导和相关职能部门负责人组成。主要工作包括：审批公司年度招标计划；负责项目招标文件、招朔桨冈谙钅抗司内部的评审；负责技术标和商务标的评审；拟定中标单位；审核工程施工合同。

项目公司招标工作小组具体负责招标阶段的实施工作，由公司工程、成本、材料设备、财务、景观、精装修管理部等相关专业人员组成。主要工作包括：编制年度招标计划及月度招标计划；组织投标单位考察，发起会签，并落实会签意见；组织编制招标文件，发起会签，并落实会签意见；拟定入围单位名单，编制招标方案，发起会签，并落实会签意见；负责编制招标统一口径或提供工程量清单；负责组织工程发标、开标、评标、定标等工作，根据需要组织招标答疑等工作；负责评审技术标，并提出评审意见；负责评审商务标，并提出评审意见；负责询标和商务标洽商等工作；编写决标报告，同时上报项目经理背景调查，发起会签；跟踪评标资料的审批情况，下发中标通知书；编制合同文本（依据合同范本），并负责组织签署和报批合同文本，落实审核/审批意见，根据审核/审批意见修订合同文本；负责招标工作资料整理归档，移交工程部。

4 控制要点及标准

4.1 工程招标阶段项目公司应重点控制好以下工作控制要点

招标小组的成立：招标工作小组应在招标工作开始前成立。投标单位的考察及筛选：投标单位考察的深度直接影响到中标单位的质量，各投标单位之间的竞争性直接影响到招标结果，因此项目公司应充分重视，至少应选一家无本项目施工经历的投标单位。队伍的筛选应通过小组集体讨论确定，当参与投标的单位不超过5家时原则上应等考察完成后进行；每标段投标单位须3家以上；入选的投标单位之间应有一定的竞争性且均符合要求、具备完成发包内容的实力，避免陪标、串标、围标等现象出现。招标文件的编制、审批及发放：招标文件必须充分结合项目的实际，包括工程重点难点、质量验收标准、文明施工要求，项目销售、样板房和样板区的要求等，招标文件必须经过审批后才能发放。投标单位在领取招标文件前须已按招标文件要求缴纳了投标保证金。绿化工程招标须保证施工图的深度和质量满足招标和施工要求，可采用工程量清单方式招标；精装修、门窗、幕墙工程最好采用工程量清单方式招标。

4.2 开标及评审

开标和评审应始终贯彻公开、公平、公正的原则，对技术和商务报价进行综合分析比较，并考虑到项目的特点以及可能遭遇的风险分析；按规定应取消询标资格的不准参加询标和后续工作。确定中标单位，签订合同：合同签订须及时，杜绝先进场施工后签订合同；督促中标单位按合同规定及时缴纳履约保证金；对提出额外附加条件等不配合签订合同的，须果断采取措施或协商或取消中标资格没收投标保证金等。

5 按照标准实施

按照国家、地方规范的工艺工法、节点做法和质量标准进行制定，能体现项目的特点和亮点，能控制项目的目标成本，同时招标工作须符合公司现行《工程招标管理工作规程》有关要求。要用到的表格有：《项目投标单位考察报告》、《项目招标方案》、《项目开标记录》、《项目询标纪要》、《项目投标中标单位请示报告》、《项目中标通知书》、《项目施工合同》。

6 结语

建筑工程项目招投标按照规定进行能够保证工程的质量，对企业自身发展有着重要的意义。由于招投标过程中，部分人不能够按照规定办事，，扰乱社会公平市场，对企业对招标工作是不负责任的。而且，关于招投标的监督体系不够完善，导致招投标管理中存在着许多问题，我们需要积极采取有效措施，进一步完善各种规定及监督系统，让招投标体系越来越完善，朝着一个健康积极的方向发展。

参考文献

[1] 谢宏华.建筑工程招投标管理分析[J].房地产市场信息，2014（11）.

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为学习借鉴国外发展连锁经营的先进经验，我们应邀赴英、法进行了连锁经营的专项考察。先后访问考察了英国的TESCO、百安居（B＆Q）、英国家庭商店（B r itish H om e S to re s，缩写商标为BH S）和法国的家乐福（C a rre fou r）、欧尚（A u ch an）等世界着名连锁企业。

合理收费

连锁企业注意建立与供应商的良好关系———合理收费。英、法两国的连锁企业认为他们与供应商是伙伴关系，有共同的利益，注重与供应商进行协商沟通。英、法连锁企业也向供应商收取一些费用，但收取的费用都是为了帮助供应商进行促销，并与供应商进行协商。他们向供应商收取新产品费、促销费包括市场宣传费等费用，如英国百安居收取进店费、新开店折扣、销售折扣、宣传广告费、额外运输费（在供应商不送货到商店情况下收取）等。仅对于销售位置有指定要求的供应商，英、法连锁企业对供应商的货款付款期一般为一个月左右。

讲究合理经营定位

英、法两国流通业很发达，连锁企业对各种业态的细分、研究也比较深入。英国BH S的经理将商业零售中心分为：商业街、大型购物中心、郊区商业中心、大型商店、休闲中心，其它单体商店分为：市场、家庭杂货店、专业店、精品店、超级市场、百货商店、巨型超级市场等。他们十分注重企业的经营定位，对选择到上述的哪种商业中心和业态进行经营都做深入研究分析，实行差别化经营，如英国的TESCO在本国的超市侧重食品经营，BH S的商店侧重于女士服装的经营，着重面向三、四十岁、中等收入的中年妇女顾客，商品价格、质量中等。百安居（B＆Q）的商店一般在3000～18000平方米之间，以中等以上收入的家庭和中小装修承包商为核心顾客。注重提供装修服务，销售额中的15％是伴随装修服务或因提供装修服务而带来的商品销售。法国欧尚专门致力于发展巨型超级市场（或称为大卖场、仓储式超市）和标准超市两种类型的超市。他们的超市都有停车场，并有加油站。法国家乐福则是大卖场（即巨型超市）、标准超市、便利店、折扣店、仓储式超市等综合发展。合理定位，差别经营的做法使他们在市场竞争中取得相对优势地位。

积极发展自有商品品牌

英、法的连锁企业比较注重自有商品品牌的发展和经营，作为流通企业，直接贴近消费者，了解消费者的需求和喜好，能够有针对性的进行设计，实行定牌生产。发展自有商品品牌，收益高，效果好，也有利于树立连锁企业形象，扩大影响。如英国BH S都是采用自主品牌经营的，他们经过对生产企业的深入考察，提出商品标准、质量、成本等方面的要求，生产企业定牌生产，他们经营的几乎全

都是自有品牌。现BH S商标品牌已经成为英国的知名品牌。英国TESCO也在食品上选定一些大路商品，由生产可靠的企业甚至是知名企业为其定牌生产。这些冠以TESCO商标的食品，价格低、质量好，他们称之为物有所值、物超所值的商品，重点促销，效果很好。法国的家乐福等也有许多定牌生产的商品，尤其在折扣店中自主品牌的商品占很高的比例。

物流配送系统配套发展

物流配送是连锁经营企业良好运转的核心业务之一。英、法连锁企业物流配送系统分为三种情况，一种是连锁企业自身建立的物流配送中心；第二种是利用社会化第三方物流企业的物流服务；第三种是前两种方式结合，一部分自己建设，其它利用第三方物流。英国TESCO主要是依靠自己建立的物流配送系统，它拥有22个物流配送中心，配送中心之间资源可以调剂共享。巴黎附近的一个仓库面积65000平方米的非食品配送中心，有员工1400人，自有160个大货车，3000多个托盘，其投资按现置价格约为1500万英镑（折合人民币约2亿元），它负责为周围160个连锁店配送商品，配送半径为150－200英里（约241～322公里）。这个配送中心机械化、自动化、信息化程度较高，搬运作业都用电动叉车、传送带等，仓库内全部实现了信息连通，工人搬运存取商品都按照手臂上携带的小型移动信息系统所显示的指令操作，误差少，效率高。另外大规模的小件商品传动分拣配货流水线，犹如大型生产企业的生产流水线，都给人留下了较深刻的印象。BH S的物流配送业务主要依靠第三方物流为其服务。法国家乐福的法国物流总部负责统管所有物流配送业务，在法国拥有98个物流配送中心，8800名员工，年配送食品金额达170亿欧元。家乐福的物流配送是自建与外包相结合的方式，自有物流配送中心约占20％，利用第三方物流服务的约占80％。位于巴黎附近的一个生鲜食品配送中心就是利用了第三方物流企业———尼古拉斯的物流配送服务。家乐福只派几个人负责衔接、商品检验和监督，其余所有物流业务全由尼古拉斯负责。这个配送中心负责31家连锁店的配送，早上接受连锁门店的食品订单，当天晚上就要将其所订食品包括肉、水产品等送到商店，以保持食品的新鲜、安全，这其中包括了向供应商的要货时间等。物流配送中心都是24小时运转。对于是自建物流配送中心，还是利用社会的第三方物流企业，采用哪种方式好？家乐福的管理人员认为两种方式各有优劣，自己建立的配送中心可以做得更细致一些、放心一些，利用第三方物流企业外包物流配送业务，则可以不用一次性投资很大去建设物流配送中心，不用负责企业的管理，尤其是人员的管理，会更省心一些。

努力建设良好的连锁企业信息系统。连锁企业的信息系统将各连锁店和总部、物流配送中心密切连接起来。家乐福的生鲜食品配送中心的运作情况足可说明信息系统的重要性，他们的连锁店从发订货单到采购中心，采购中心向供应商下货单，供应商备货并送货到物流配送中心，配送中心再按各连锁店订货要求在当天送到店铺，这一系列环节如果没有良好的信息系统支持，在24小时内是难以做到、做好的。英国TESCO自己研发了存货系统、仓库信息管理系统等。他们认为信息系统对于连锁经营的有效运作至关重要，尤其是可以合理控制存货量，并提供充足的商品给消费者。他们信息系统的成功应用使其商品价格比效率低的企业低5％－10％，在市场竞争中处于有利地位。

折扣店发展势头良好

折扣店给人们的最大感觉就是商品价格低，这是与其它业态的显着区别点，那么它是如何做到低价的呢？主要措施：一是选择的商品是居民常用的日常食品等，流量大，每类商品如矿泉水不搞很多品牌，只有一、两种，品牌、规格选择范围窄，以量大品种少来降低运营管理成本和采购成本；二是自有品牌占很大比例，由其采购系统直接向生产厂家定牌生产，产品量大，无中间环节，成本低。三是采取减少成本的管理方式，如将商品带着原来的包装纸壳箱直接展示在货架上或堆放在托盘上，以减少人工成本。迪亚（D ia）按区域设立自己的物流配送中心，运用对物流仓库的实时管理和对自有品牌商品的品质控制技术，保证每天的食品配送，既保证食品新鲜，又有效地避免了断货现象。在欧洲的挪威、德国、比利时、丹麦、奥地利等国家，折扣店的市场份额在各业态中占20％以上，挪威达到43％。而英、法两国折扣店的市场份额在各业态中比例约在8％左右。

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全省规划，亮点纷呈

2009年，保定中科帷幄公司主创的《麋鹿王》让河北动漫在全国声名鹊起。该片投资3000多万元人民币，倾注了保定动漫业和大批院校学生的心血，成为内地首部三维动画电影，荣获第13届华表奖优秀动画片奖及第27届中国电影金鸡奖最佳美术片提名奖。《麋鹿王》的三维动画制作水准，达到了内地同期最高水平，它让许多国内动画粉丝和国外同行大吃一惊，甚至引发了好莱坞的代工外包意愿。

2010年5月11日，由河北软件职业学院与河北玛雅影视有限公司校企合作原创并制作的52集三维动画片《豆丁的快乐日记》第一部在中央电视台少儿频道开播。该片的播出，创造了石家庄市动画片的“三个第一”：石家庄市第一部在央视少儿频道黄金时间播出的动画长片；石家庄市第一部获得动漫政策扶持的作品；石家庄市第一部动画作品与衍生产品同步开发销售的作品。该作品连续荣获河北省第九届“五个一”工程奖等诸多奖项。目前，相关的衍生产品如折纸玩具、衣服、文具等已研发完成，正在与合作企业商洽生产。

我省动漫产业虽然刚刚起步，但已有几部作品在央视播出并获奖，这无疑为我省动漫产业的发展注入了一支兴奋剂。动漫作为文化产业的崭新增长点，其位置和作用已经越来越重要。河北省对动漫这一新兴产业在全省范围内做出了规划，石家庄、保定、邯郸和秦皇岛作为四个布点，依托高校和科研机构推动，都有独特的发展优势。

几年来，石家庄的国际动漫节办得风生水起，一届比一届规模更大、想法更多，政府的投入和民间的热情，也伴随着理解的加深逐渐加大，“动漫”隐隐已成为石家庄崭新的城市标识之一。

基于产学研一体的动漫产业发展格局，保定国家动漫产业基地由高校和企业联合对项目进行研发，可以说填补了国内的空白，对企业竞争优势的形成和高校动漫专业的发展都有着深刻的影响和巨大的作用。2006年韩国福乐影像株式会社介入后，这里已经在概念上扩展为一个集动漫、游戏、影像、IT庆典、演出、观光、专业人才培养培训为一体的综合性产业基地。

伴随着石家庄国家动漫产业基地和保定国家动漫产业基地的规划和建设，河北动漫产业全面发展的脚步正在日益迫近，而各地动漫产业园区的建设，无疑便是整合动漫资源，加速产业发展的一个强烈信号。

校企合作，以产业基地整合资源优势

探索动漫产业发展的途径，校企合作，称得上是一种新的模式。

石家庄东方美术职业学院自2002年就开办了动漫画专业，2007年又探索筹建动漫产业园。目前动漫产业园项目已经列入河北省重点项目，进入模拟运行阶段。拥有3000名学生的动漫画系是这所院校最大的专业，产学研一体的格局使学生有机会参与原创和外包动漫项目的制作。学院还引进了领先全省的制作设备，极大提高了动漫制作水平。

东方美院近两年的原创动漫作品连续获得了让人振奋的荣誉，动漫产业园副主任许峰很是自豪：“2009年我们有一部原创三维动画短片《风的杰作》入围北京电影学院动画学院第九届学院奖，并获优秀学生作业奖。这是河北省第一次入围这一奖项，当时河北省共有两部作品入围，我们作为民办院校入围这一奖项是河北省的独一份儿。”也许是受了《风的杰作》的鼓励，2010年同时有两部二维手绘动画短片入围“北京电影学院动画学院第十届学院奖”，分别是《鸦图腾》和《树的海洋》。这些获奖的原创作品都是由学生提出剧本创意，然后师生讨论确定剧本，最后在教师指导下由学生分工合作完成。制作一个三分钟的短片，需要一个工作室的二三十名学生共同奋斗两三个月，是一次实实在在的全程操练。

在东方美院，学生除在学校的工作室里参与一些外包项目制作外，还有到公司实训的机会。许峰说，学校与不少动漫企业签订了合作协议，定期为他们输送学生，学生可以将理论知识与制作实践相结合。不仅锻炼了实践能力，还创造了经济效益，一些学生甚至能够负担自己的学费。

在河北美院动漫制作中心的一楼大厅，有一座沙盘非常引人注目。沙盘上排列着十几座欧式风格的建筑。正对大门的迪士尼卡通风格城堡已经竣工，正在外部装修，那就是东方美院投资3000万元建设的动漫制作中心，是东方文化创意产业基地动漫产业园项目的一个重要组成部分。

动漫产业园项目隶属于石家庄动漫产业园项目，是东方文化创意产业基地项目的一期工程，包括动漫制作中心、动漫主题乐园、国际会展中心。建成后的动漫制作中心，可以容纳动漫专业制作人员3000名，实习学生1.6万人次，年产动画片1万分钟，保守估计综合产值3000万，相关动漫衍生产品总产值将达到1.4亿元。

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[关键词] 保障房；新型工业化；对策

中图分类号：TU241

1.保障性住房的新型工业化的提出

近年来，中国经济以每年GDP递增10%的高速增长，再加上婴儿潮、 投资投机需求剧增等因素，使得中国的房价暴涨，导致大部分工薪阶层买不起房。为了抑制过热的房地产需求和增加住房供给，政府相继出台多项政策，涉及收缩信贷、改变税收状况、公共住房体系等多项内容。特别是2 0 0 7年末，中国政府提出建立多层次住房市场化体系，尤其加大建设保障性住房，在“十二五”期间，建成1000套保障性住房。但是，由于受到资源和环境的约束，如果以传统的建造方式进行保障性住房建设，政府目标很难达到。通过保障性住房新型工业化和产业化，政府可以提高生产效率，实现规模经济，节约能源，降低碳排放，提高住房质量，改善住居环境。一方面保障性住房由政府主持，建设标准比较固定，建造规模很大，它正好是实施工业化保障房的绝好对象。另一方面，保障性住房作为政府主导型产业，在推行其建造体系时要考虑环保因素，工业化保障房可以节约社会资源、节约能源，实现可持续发展。

2.当前工业化建造保障性住房建设的紧迫性和可行性分析。

2.1当前保障性住房建设任务的紧迫性

自改革开放以来，中国的城镇化率年均增长约0.95%，随着新一届城镇化大幕已经开启，预计未来10～15年，中国的城镇化率仍将达到1个百分点左右，每年会有1000多万人从农村转移到城市。城市低收入者、棚户区居住者、刚刚参加工作的年轻人、来自农村的城市务工人员都梦想在城市里拥有一套自己的住房。然而，鉴于目前中国大部分人收入低下，城市房价高企，许多人即使不吃不喝几十年也买不起房。为了社会的长治久安，大规模地建造保障性住房已经迫在眉睫。

2.2 当前工业化建造保障性住房建设的可行性

2.2.1当前中国经济和社会的发展为大力推进保障性住房建设带来了巨大的机遇与空间

保障房建设需求巨大。保障房建设规模越大，标准化程度就越高，用户个性化需求较低，为其工业化提供了难得的机遇和发展空间。保障房建设以政府为主导，易于形成标准化的特点恰好符合工业化的要求。从今后发展保障房情况看，发展节约土地、节约能源的保障房是政府的战略目标，保障房建设会更加注重经济效益、社会效益和生态效益的协调发展。要实现保障房建设目标，离不开工业化的发展。

2.2.2.个别地方已经出台了推进保障房工业化的政策

目前，北京、上海、深圳、河北、江苏、宁夏等个别省市通过了推进保障房工业化的一些税收、土地、金融等方面的激励政策。例如，北京在2012年8月北京市住房和城乡建设委员会等五个部门联合《关于在保障性住房建设中推进保障房产业化工作任务的通知》，提出在“十二五”期间，以保障性住房为重点，全面推进保障房工业化和产业化，到2015年产业化建造方式的保障房达到当年开工建筑面积的30%以上，累计示范面积超过1500万平方米。

2.2.3试点示范工程项目已经积累了良好的经验，为进一步全面推广保障房工业化打下良好基础

经过多年来试点示范工程的实践探索，各个地方政府在保障房工业化相关技术的研发和应用上积累了良好的经验。比如.深圳万科龙华保障房项目，建筑面积达到20万平方米，项目设计总户数4002套，分为35平方米、50平方米、70平方米三种户型。该项目采用了工业化建造技术，为今后全面开展保障房建设奠定了良好的基础。

2.2.4 保障房工业化目前已经具备较好的技术支撑

我国目前通过“国家康居示范工程”和“保障房性能认定制度”的实施，建设了很多“节能节材节地型”保障房，这使得房地产开发商以提高保障房品质为出发点，有力的促进了保障房质量和性能的的提升。通过已经批准的27个“国家保障房工业化和产业化基地”，逐步形成了支撑保障房工业化发展的技术创新体系和规模化实施能力。这些现有的技术体系包括预制装配式钢筋混凝土结构体系、钢结构房屋工业化结构体系、木结构房屋工业化结构体系、CSI保障房建筑体系。在科技创新的推动下，保障房工业化集成技术和信息化水平也在不断的提高，它们都为保障性住房工业化的发展提供了技术支撑，奠定了实践基础。

2.2.5 建材等相关产业的保障，为保障房工业化推进提供了动力

在保障房工业化建造中，选择性价比合适的预制构件材料非常关键。2011年7月，住房和城乡建设部了《关于建立保障性住房建设材料、部品采购信息平台的通知》。通过信息平台，房地产开发商可以得到真实可靠的信息，以较低的成本获得便宜的建材产品。

3.当前在保障性住房建设中推行工业化的主要问题

当前，在保障房建设中，推进工业化的建设上存在着一些问题，主要包括对保障房工业现代化发展重视程度不够、相关的扶持和激励政策不够、标准制定落后于实际施工等。

3.1 对保障房产业工业化发展重视程度不够

从各地方进行保障房建设实际情况看，很多保障房建设管理部门对保障房产业工业化发展重视不够，缺乏推动其发展的良好机制。因为保障房建设是否节能环保、是否技术先进、是否具有巨大潜力不是保障房建设管理部门的考核重点，绝大多数保障房相关机构总是忙于为应付各种检查准备报告，忙于在短时间内以较短工期完成建设任务量，忙于保障房建设资金筹措，很少有地方政府意识到保障房建设工业化是其未来发展的必然趋势。

3.2 缺乏推动保障房产业工业化发展的激励政策

由于我国目前保障房产业工业化发展还没有做到规模化，保障房建设工业化建造方式的造价高于传统建造方式，企业参与保障房建设的利润很低，大部分大资金不愿意承担采用工业化建造所增加的成本。尽管一些地方政府（如北京、上海等）出台了一些激励政策，但是全国范围缺乏全局性激励政策。这些激励政策包括财政3.3 保障房工业化标准、规范滞后于标准、规范的制定严重滞后于3.4缺乏与保障房工业化匹配的技术人员

当前，参与保障房建设利益主体，包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位，对保障房工业化不了解和不熟悉，导致在实际工程上出现一些问题。同时，保障房工业化的发展离不开基层技术人员的技术支持，技术人员在保障房工业化相关技术储备上不足也严重不利于建设保障房，代建企业及其建设人员不熟悉预制结构体系，设计及建造过程中难以应对新出现的问题。

3.3 保障房工业化科技攻关工作资金支持不足

保障房工业化建造方式目前还是个新生事物，在发展的初期缺乏政府科技攻关投入，缺乏专项资金支持，会导致前期阶段的工作举步维艰，比如无法请专家制定标准、规范，很难调动企业的积极性参与保障房工业化建设。

3.4 推进保障房工业化的建造方式，与我们现有的评价体系是矛盾的。

目前在保障房建设中普遍采用的是最低价招标，建筑施工模式已经实现了对成本的最优控制，而保障房工业化则需要大量前期的建设投入，在竞价中并不存在优势。

4.新型工业化建造保障性住房的建议和措施

4.1 积极引进、推广适合我国保障房工业化建造的国外先进技术。特别是适合中国国情发展的预制装配式钢筋混凝土技术、构建产品工厂化生产技术、构建安装和管理技术。在对这些技术充分消化吸收的基础上，按照中国不同地域的特点，开发适合各个地区的工业化建筑体系和成套技术。

4.2建立与模数相协调的标准化体系，不断推进预制装配式结构体系的设计标准和相关规范的建设，特别是预制装配式结构节点设计规范及其相配套的设计标准图集和计算软件，不断完善工业化建造保障房建筑技术标准和质量标准体系。

4.3国家政策的支持和引导。

以优秀的工业化建造保障房工程项目作为示范基地建设。根据目前中国工业化建造保障房的现状，优先选择一批量大面广的保障房建设项目作为推动其工业化的示范工程，特别是

成片建设的廉租房项目和经济适用房项目，引导工业化建造保障房按计划有序的发展。鼓励构建产品生产企业、预制装配式结构设计单位、构建安装企业在建设示范基地过程中培育自己的核心竞争力，不断推广自己的成果，引领行业发展。

4.4大力发展钢结构的保障房工业化建筑。

钢结构具有良好的发展前景，其安全、低碳环保符合我国建筑可持续发展的要求。目前我国建筑用钢量只占全国钢产量的3.5 %～4%，其中钢结构用钢量只占总用钢量的10%，而西方发达国家的钢结构用钢量占建筑用钢量的30 %～40%，占钢产量的 1 5 %～ 2 5 %。当前我国的钢铁行业产能严重过剩，可以利用工业化建造保障房的发展契机进行产业结构的升级。

4.5 推行结构装修一体化的节能保障房。新建保障房必须达到建筑节能标准，并积极采用符合国家标准的节能、节材、节水的新型材料和部品，鼓励利用清洁能源，保护生态环境。杜绝建筑毛坯房的销售，推动精装修保障房建设，在形成保障房工业化的同时提高我国建筑工业化水平。

4.6 国家和地方政府要给予政策支持，建立国家级、省级、市级保障房工业化研究中心，组织科研院校、高等院校、企业单位进行合作，走产学研相结合道路，加强保障房工业化技术标准、管理模式、节能环保等方面的专题研究。另外，将保障房工业化建造的内容纳入到注册建造师、注册建筑师、注册造价师、注册监理工程师等职业资格考试、考核、教育培训中，建立保障房工业化建造的一线技术人员和工人认证和培训体系。

参考文献

[1]纪颍波.建筑工业化发展研究[M].中国建筑工业出版社，2011（1）：7.

[2]住房和城乡建设部住宅产业化促进中心.保障性住房产业化成套技术集成指南[M].中国建筑工业出版社，2012（1）：54～56.

[3]刘长发.日本建筑工业化考察报告（节选一）[J].二十一世纪建筑材料，2011（3）.

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[关键词] 园林法规

一、引言

法制化是现代社会的主要特征之一, 制定完善的园林法律和法令已经成为城市建设与管理法制化的重要组成部分。许多发达国家经过长期的实践, 已建立起一系列的园林专业法;国外把园林法令纳入国土规划、区域规划、城乡建设与环境保护等领域, 促使园林法制得以健康的发展。

二、我国园林立法现状

我国现阶段对于园林相关法律法规来自三个层次:

1.国家相关法律、法规:

《中华人民共和国自然保护区条例》1994/12/1

《中华人民共和国环境影响评价法》2002/10/28第九届人代会第30次会

议通过

《国家湿地公园管理办法》(试行)

《城市绿化条例》1992/6/22等

《建设项目环境保护管理条例》1998/11/18

《国家园林城市申报与评审办法》

2.行业规范

《城市绿地系统规划编制纲要(试行)}} 2002年240号

《居住区景观设计导则(试行))) 2004/6/7

《公园设计规范》

《城镇规划与园林绿化规范》2003年修订

3.地方性法规、条例(以北京为例)

《北京市城市绿化条例》于1990年4/21

《北京市古树名木保护管理条例》1998/6

《北京市建设工程绿化用地面积比例实施办法》1991年1/1

《北京市绿化补偿费缴纳办法》1990年6/20,《关于加快本市绿化隔离地区建设暂行办法》、《关于北京市城市绿地植物种植的若干意见》、《关于北京市建设工程绿化用地面积比例实施办法的补充规定》、《城市园林绿化工程施工及验收规范》示范文本等[ 2]

三、现行园林法规存在的问题

1.园林法规体系构建的缺失

从宏观上讲,城市园林绿化是社会经济发展到一定阶段的产物,它与社会整体资源配置、经济发展模式、社会文明程度、人们的道德规范等有着紧密的联系。研究园林法制就必须分析以上诸因素对其产生的影响,探讨其发生、发展、相互促进和制约的关系。在现阶段市场经济体制逐步成熟的条件下,园林有形市场的建立、市场游戏规则的确立等问题如不顺利解决,将会干扰甚至阻碍今后园林行业的发展。园林绿化建设涉及国土资源、城市规划、环境保护等诸多方面,法律上涉及各相关法律关系的制约和彼此间权利、义务关系的调整。这些关系问题在园林法制活动中不可避免地发生碰撞。如何兼顾发展,最大限度地缩小矛盾,相互协调,成为园林法制殛待解决的问题。

2.园林法规内容中忽视可持续性的要求

我国现阶段园林设计的主要内容体现在改善城市环境的要求上,包含有对旧城区的景观改造,河道改造,城市广场、城市公园、企事业单位、居住区环境建设上。相关的景观建设行为正如火如荼的展开,然而在具体的操作过程中,这一层面的景观设计,更多的是注重审美的需求,相当大部分的工作是在做建筑和城市的“装修”,而忽视了作为管理控制手段的景观,即缺失可持续性的园林法规内容。

对现存景观管理的忽视,尤其对于具有文化价值的管理保护的缺失如下:

例:武陵源风景区、园林法规可持续性内容的缺失,改建和扩建过程中无法可依。

武陵源自古地处边远,旧时交通闭塞,舟车隔绝。其开发以1979年由张家界国营林场开放接待游客1. 3万人次开始,到2002年接待游客量560万人次,据不完全统计,1988年,充斥在景区内的各色建筑面积已达36万平方米,违章建筑面积3. 7万平方米。在保护与开发的博弈中,开发无限“风光”。1998年联合国教科文组织世界自然遗产委员会专家对武陵源的考察报告中,“对武陵源的旅游业基础在1992年评估后的发展速度十分震惊”,并对该景区亮出“黄牌”警告,责令整改。分析造成这一情况的过程,我们不难看出产生这一事件的原因:1990年以前,武陵源风景名胜区的开发建设,基本上处于“无规划、无管理”阶段。1990年,经国务院批准的《湖南省武陵源风景名胜区总体规划》颁布实施,但没有及时编制重点景区和旅游城镇的控制性详细规划,区内的建设项目没有按照总体规划执行,而且审批权限过于下放。致使风景名胜区建设快速膨胀,并且品质较低,规划管制过松,未经审批的违章建筑迅速扩展,是武陵源城市化最快的一个阶段。2001年湖南省人大颁布了((湖南省武陵源世界自然遗产保护条例》并开始实施,这是在我国目前尚无保护世界自然遗产的专门法律法规的情况下,出台的第1部保护世界自然遗产的地方性法规。结合武陵源遗产保护、管理的实际,对森林、野生动物、环境、地质地貌、国土保护、建设管理、旅游管理、工商管理等制定了33个禁令。规范了建设项目审批手续,使规划建设走上了法制化轨道,风景名胜区内的建设项目得到了控制,品质得到了提升。

2000年4月,武陵源风景区建筑物拆迁总体方案出台,“连同居民住房在内将有近34万平方米的建筑物被拆除,耗资至少3.45亿元”,“自1990年到现在,景区所有门票收人也不过这个数,等于白干了”。

四、国外相关问题的启示

1.日本

在日本,《景观法》将景观设计体系分为景观规划(Landscape plan)和区域设计(District plan)两个部分,“景观规划区”是区别于城市规划区的单独指定的,由比城市规划区更广的范围,包含有自然公园(Natural park)、准景观地区(Semi-landscape district)、景观地区(Landscape district)、景观农业促进区(Landscape agriculture promotion area)、景观重要建构筑物(buildings important for landscape)、景观重要树木(Trees important forlandscape)、景观重要公共设施(Publicfacilitiesimportantforlandscape)个部分,使景观1)与城市建设的相关部门如城市规划、建筑设计、市政设施之间建立了一个共同的平台;2)与农、林、渔业之间建立平台;3)与历史及自然区域保护之间建立平台,形成大统一的景观概念。在各个分区范围内,景观规划注重控制性法规、条例和居民协议(agreement)的建立和与相关法之间的协调(如城市公园法、城市规划法、道路法、广告法等),通过市民的协作和控制规范共同作用,使区内景观的得以协调发展。

2.美国

美国是自然文化遗产资源丰富且管理较为成功的国家,以美国国家公园体系为例:美国是首先以国家力量介入自然文化遗产保护和首先提出世界遗产地概念的国家,也是自然文化遗产保护较为成功的国家。目前,美国的自然文化遗产体系主要由:国家公园(由内务部国家公园管理局管理)、国家森林(由农业部林业局管理)、国家野生动物保护区(由内务部鱼和野生动物管理局管理)、国土资源保护区(由内务部土地再生局管理)、州立公园(一般由各州政府的自然资源部管理)和某些博物馆等组成。其中的国家公园体系规模最大、制度最先建立、最完善,且包括了自然资源和文化资源。考察美国国家公园体系,美国1970年通过的《国家公园事业许可经营租约决议法案》:“国家公园是不管现在还是未来,由内政部长通过国家公园管理局管理的已建设公园、文物古迹、历史地、观光大道、游憩区等为目的的所有陆地和水域”。在管理机制上,由于普遍采取了垂直管理模式,加之管理者对自身角色准确的定位,管理者较好地行使了对其预定的职能:美国国家公园的管理者将自己定位于管家或服务员的角色(steward),而不是业主(owner)的角色,即其不能将遗产资源作为生产要素投入,更无权将资源转化为商品牟利,管理者自身的收益只能来自岗位工资。这样,既避免了地方政府带来的干扰,也基本避免了由于管理者自身原因造成的保护与利用之间的矛盾。

参考文献:

[1]冯采芹等编译:国外园林法规的研究

[2]北京市园林绿化局规划发展处编[M].北京市园林绿化局园林法规汇编,2006

篇7

王氏家族400多年来，子孙繁衍，分成很多支系。一个支系居住在一个大宅院中。大宅院占地面积都很大，并都有一个名称。因此常以大宅院称呼所属支系。我是“大夫第”支系。“大夫第”落成于嘉庆元年（1796年），占地面积2万多平方米。按民国10年编的《慈溪王氏宗谱》（以下简称《宗谱》）记载：“大夫第”支系第一代，王严理，三岁丧父，“赖母冯太宜人守节教养。稍长，从名师游，多目以国器。会应学使者试，不售。遂慨然弃举子业，理家政，与臧获同劳动。由是家益以起”。母亲去世后，“由布政司经历遵例捐授通判，分发河南”。因处理一起积案，成绩卓著，“抚军甚嘉公才，辄倚重之，旋命摄汝宁通判。篆任三月，民情大洽。然公为吏廉，薪水有歉，则自家邮寄。久之，赀斧难继，因乞假回里。时年已五十余矣”。

“大夫第”第一代生了五个儿子，其中第三子，又在“大夫第”东面，离东浦河约10米处建了一座大宅院，叫“白屋”。我在1929年生于“白屋”。因此，“我的直系家族”指的是“白屋”支系。我是该支系的第五代。

“白屋”占地面积1万余平方米（东西长120米，南北宽85米），在黄山村是一个较小的大宅院。

“白屋”分内外两个长方形圈。外圈由普通围墙组成，形成“白屋”的外形。内圈东西长约60米，南北宽约50米，由山墙围起来。所谓山墙也就是比较高的墙，用来防止外面的火烧进来。内圈是两层楼房，呈H形，中间一排五间，坐北朝南，为正房；中间一间是大厅，面积约100平方米；两层楼高七八米，称为落帽厅，意思是戴着帽子抬起头来看房顶时，帽子就会掉下来。东西两侧为厢房，各六间（按一层计算）。正房和厢房围成南、北两个大庭院，面积各有三四百平方米。山墙和外部围墙之间，东西两侧各有一排平房，南北则是两个大园子。

厢房和山墙之间、山墙和平房之间、平房和围墙之间均有天井。天井地面也由石块砌成。天井中放有大水缸，接屋檐上落下来的雨水。雨水的用途，除饮食等日用外，还备用于消防。至于一个天井放几只大缸，视天井大小而定。山墙和平房之间的天井最大，由于我家占有西侧南部厢房四间，也就是两个区域，故有这样大的天井两个，每个天井放七八个大缸。厢房和山墙之间的天井较小，一个天井放三四个。

南边那个园子呈倒U形，也就是北面是东西长约60米的五马头山墙，南北宽约15米，其东西又各有一个由两排平房，中间一个天井组成的院子。这个园子，中间铺有石板路。北边的园子呈L形，也就是东侧有房屋，西侧没有，因此比南边的园子要大些。

“白屋”的一个显著特点是它内圈的南边山墙，由东西两堵高约十米的五马头山墙和中间的大门组成。大门有三个门，中间最宽，两侧的门较窄，中间的大门上有精美砖雕的门楼。所谓五马头山墙也就是墙的中间分三层，中间最高一层最短，往下两层则向左右两侧挑出，并且一层比一层宽。由于高，加上周围又是稻田，很远就可以看到，也显得雄伟。

“白屋”内部又分若干区（单元），区与区之间有弄堂相通。一个区由若干楼房和平房组成。如王惕斋居住的区，在“白屋”的西南部，约占“白屋”四分之一。其中楼房4间（也就是楼上、楼下共8间。这是名义上的，如同现在一厅两室装修后，一厅可能分为客厅和餐室2间一样，我家的2间实际上分割为9间房子。另2间是我伯父的，空着），平房区有10间加1厅，南部园区旁平房有4间。

晚清时期，黄山王氏家族有四个族兄弟去日本谋生。王氏四个族兄弟中，王惕斋最先去日本，约在1870年，也就是明治维新初期，1910年回国，在日本40年。其他三个略晚几年，其中王治本（R园，1835-1908）是1877年东渡日本，1907年底或1908年初回国。王藩清（琴仙，1847-1898）东渡日本的时间也是1877年。王汝修（泻睿1843-1895）还没有看到确切的东渡日本时间，估计也和王治本同时。他们为中日文化交流都做出过贡献。

王惕斋是在1870年去日本的，7年后即1877年在东京开设商店“凌云阁”，销售、出版汉文书籍以及文具等。王惕斋虽为商人，但具有良好的文化素养和娴熟的日语能力，在中日政界、学界具有广泛的人际关系。与日本学者尤其是汉学家交往密切，曾作书赠予大河内悬于其书斋。1884年，日本维新人士、汉学家冈千仞游历中国，王陪同游览苏杭等地。

日本人冈千仞（1833-1914），字振衣，号鹿门，原仙台藩士。精通汉学与西学，明治维新后，曾任修史馆编修官、东京府书籍馆干事等职，后因对藩阀专制不满而辞官办塾，以教导学生及著述，前后有“弟子三千”，著述达300余卷。冈千仞与在日本的王氏四兄弟皆有密切的来往。

冈千仞于1884年5月29日暮岜醭舜来中国。他在中国访问行程近万里，历时320日，会见中国官员、文人近200名。见过李鸿章、盛宣怀等达官贵人，俞樾、李慈铭、汪士铎、王韬等名流学者。交往时大多用笔谈，有时亦由陪同的王惕斋口译。交流内容涉及政治、经济、文化、学术等各方面。冈千仞为人豪爽，往往直言不讳，畅抒其见，甚至有时与对方展开激烈辩论。冈千仞在访问期间，“有所闻见，必手记”，这些日记总题名为《观光纪游》，约6万字。

《观光纪游》已于2009年由中华书局出版。在整理者张明杰所写的《冈千仞游华及其所作游记》一文中说：“该游记虽冠以‘观光’之名，但着眼点并不在山水名胜，实际上更像是一部考察记，一部晚清社会活生生的考察报告。”

冈千仞于1884年7月18日到黄山村，住王惕斋家，8月1日离开。下面是《观光纪游》中与“白屋”有关的部分记载。

王氏，慈溪大族，分宗以来，族人同居三世，广厦连宇，画为十数区，分灶同产……此间士大夫屋宅，四周垣壁，高二三丈，重门严锁。填石若砖为中溜，设大瓮四五，以贮雨水，日煎茶非雨水，不发香味。堂设坑床、案桌、椅子，揭名人书画，文房器具，灿然照座。屋内分六七区，族人各占一区……闺阁尤极美丽，卧床丹，帷帐四垂，价自四五十元至百元。

此处所说的“重门严锁”，现在已很少见。现将“白屋”中王惕斋部分“重门严锁”情况介绍于下：自外面进入南部园区旁平房区有门、进入南部园区有门、进入平房区有门；王惕斋的平房区与相邻的他家平房区有门、平房区进入楼房区有门、王惕斋的楼房区进入他家的楼房区有门；楼房区内进入其他楼房有门、轩子间进入庭院有门；楼梯上有盖板，放下后，楼下就不能上楼。区内，房间与走廊之间有门（少数如草房、柴房只有出入口而无门），由于建筑是一排排的，房间与房间之间相连，因而彼此之间也有门，因此一个房间可能有两个门，甚至三个门。二是“卧床丹，帷帐四垂，价自四五十元至百元”。这种闺阁中的床，在过去的宁波地区是比较普遍的。这种床叫“拔步床”。我小时家里有两张这种床，称它为“大床”。床面长和宽各2米多，四角有立柱，立柱上部有横梁，顶部和四面终年用帐幔围住。正面有一个“门廊”，1米左右宽，和床等长、等高，也有顶。需踏阶而上。中间是床沿，两旁为三面有壁的“小房间”，一端为可坐人的木柜，打开木柜盖，是一只有盖的马桶；另一端是梳妆台或比较高的木柜，木柜自上而下为两层抽屉和有两扇小门的柜子。床的木壁上有雕刻。现在宁波保国寺有这种床的陈列，叫“千工床”，是这种床中最高档的。

关于家教与习气，《观光纪游》记载：“观王氏家庙。壁书先中书君家训十二条。族人登科第者，皆书联额揭壁。族约尤严，日降人非流者，不得与祭。非流谓窃盗犯刑，操俳优、仆役、剃刀、舁丁诸贱业类。庭设舞台，每春秋奠祭，演杂剧，会族人观之。”“子弟至八九岁，必延师学举业……而子弟知读书有才气者，专耗精神于八股之学。及其累试不第，漏不平于酒色，颓然自放，不役心世事，猖狂为达，放诞为豪，妄庸为贤，迂疏为高。或至溺洋烟，荡资产，卖子女，缩性命，不自悔焉。余来此累月，略得中土之病源，附记于此。”“更设烟具别室，二人对卧。且吃且话，此为常法。余痛驳烟毒缩人命、耗国力，苟有人心者，所不忍为。砚云不悦，曰：‘洋烟行于中土，一般为俗，虽圣人再生，不可复救。’此虽非由衷之言，亦可以知其成弊害，一至此极。魏源尝论烟害曰：‘耗中土之精英，岁千万计。此漏不塞，虽万物为金，阴阳为炭，不能供尾阊之壑。’又日：‘日本水战火攻，不如中土，止以陆战之悍，守岸之严，刑罚之断，号令之专，能禁，断烟害，使彼不得轻犯。谓我水战火攻，不如洋人，犹可；谓守岸禁邪不如日本，可乎？不可乎？号令之不行海外，犹可；今并不行于海内贩烟、吸烟之莠民，可乎？不可乎？’此实沉痛之言。而中人不猛省于此，何也？”

冈千仞以上所记应是“白屋”处于鼎盛时期，但他也已看出“白屋”王氏家族已埋下“家道中落”的阴影。果不其然，约50年后，当我四五岁时（1929年生），祖母把我从杭州父亲家带回“白屋”居住时，“白屋”支系后人，只有我一个儿童了。原来大房、二房的房子已由砚云（仁厚）的独生子王义衍，因抽鸦片而又无谋生本领，卖给“大夫第”支系第五房王志湘。王志湘，在上海经商，已成富翁，并不想在家乡买房，只是从接济族人出发，买了“白屋”的房子，而且也从来没有回来住过，只是委托管家管理房子。管家一家也就是三四个人，加上还有约三四个人的亲戚的一家，也只10人左右。此时，“白屋”空空荡荡、冷冷清清，充满凄凉之景。我家是第三房，但伯父家在上海（8口人），父亲家在杭州（连我6口人），祖母则在上海、杭州、黄山来回走动。“白屋”平时由长工看守。我回来后，也就是3个人。据宗谱记载，王义衍曾有过四个妻子、一个儿子，此时已只有他一个人，住在大夫第，无所事事，坐吃山空，凄凉地度他的晚年。由于大房、二房已无人，因此每年春节在大厅悬挂“白屋”祖先画像一事，就由我家来办。这样，占地1万多平方米的大宅院、曾有男女婢仆六七十名的大家庭，此时住“白屋”的只剩下我和祖母2人，算上住在“白屋”外的该支系人，也只有15人左右。

研究“家道中落”的目的是为了避免“家道中落”。从上面列举的不完全的“家道中落”的原因中可以看到，“家道中落”有的是客观原因，如战乱、灾害、无后代、被诈骗、抢劫或侵吞等；有的是主观原因，如无谋生能力、颓废不求上进、染上不良嗜好等。失业则可能两种原因都有。因此避免“家道中落”首先要避免主观原因。“富不过三代”就是“家道中落”中主观因素造成的一个类型。避免主观因素造成“家道中落”，最核心的要求就是抛弃依赖上代，树立依靠个人发奋图强、自强不息、自立于社会的上进心。即使客观原因造成“家道中落”，在大多数的情况下也能依靠这种精神实现“中兴”。

从这个具体例子中，还可以看到一些类型的乡村存在衰落的因素，即由时代变迁造成的衰落因素。在农业经济时代，乡村作为社会的基层，既提供农产品，也提供各类人才，包括文化精英。如20世纪40年代，清华大学社会学教授潘光旦和曾分析了915个清朝贡生、举人和进士的出身。其中，52.5%出自城市，41.16%出自乡村，6.34%出自介于城乡之间的市镇。

在一个乡村中，一般有各类人员。我把大多等舜邮屡┮档南绱宄莆农村，基本上是培养士人的乡村称为“士村”。黄山村就是一个“士村”。