农村考察报告范文
时间：2023-03-29 12:06:50
导语：如何才能写好一篇农村考察报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、*县农村流通服务体系建设概况
*县现辖18个乡镇，759个村，总人口99万，2004年，全县完成生产总值77亿元，社会消费品零售总额17.5亿元，完成地方财政收入2亿多元，农民人均纯收入3100多元。从地理位置上看，地处山东东南部，属平原地区，乡、村人口相对集中，农副产品种类多、量大。
全县共确定了八个商业品牌作为农村现代流通服务体系的龙头，组建了农资流通协会、生猪协会、再生资源协会、烟花爆竹协会和花生协会等专业协会，发展起了花生米、茶叶和果品等21处专业合作社。先后投资5000余万元，在县城建设各类超市、购物中心12处，在18个乡镇共建成面积1000平方米左右的日用品超市19处，300平方米左右的农资超市14处，各类乡镇连锁店、加盟店80多处，发展村级超市便民店以及村级流通服务组织520多处，农资连锁经营网点650多处，烟花爆竹经营网点1000多处，废旧物资收购网点100多处。同时还投资2500余万元，结合乡镇小城镇建设，沿街建设二层营业楼28000多平方米，一改过去店面的陈旧面貌，立起了自选货架，改变了传统的经营方式，使乡下人也享有了城里人的购物环境。
二、*县农村流通服务体系的运作机制和主要做法
(一)运作机制
*县以县域为重点整合资源，引导一些地方商业企业加盟国内知名商业企业，并以他们为龙头企业，以原有的供销合作社系统作为载体，构建县、乡、村三级流通服务网络，对日用消费品和农业生产资料实行连锁经营，实现了工业品和农产品双向流通，为农民提供了综合经营服务，使得全县日用品和农资购销市场日益兴旺、焕然一新，成功地建立起了农村现代流通服务体系，展示了中国农村现代化商品流通网络发展的规律和方向，在建立农村和谐社会和发展三农方面取得了很好的效果。
(二)主要做法
1、制定并实施了一系列促进商贸发展和实施"商贸带动"的战略规划、政策和措施，相继出台了《关于加强三级网络建设搞好配送连锁经营的实施意见》、《关于加强化肥经营管理工作的通知》、《"万村千乡"市场工程试点规划》、《关于进一步加强农村现代流通服务体系建设的通知》等规定和办法；将"万村千乡"工程列入市政府工作报告，作为对各级政府的考核内容之一，组织和推动了"十百千"工程建设；并在工商登记、税收等方面给予了特定的优惠政策，如乡、村店面积增加而税收不变，从而在改造传统经营网络和建立现代流通服务体系等方面创新了机制，取得了巨大成功。（这里的"十百千"工程是用三年左右时间，在县城建10座较大规模的日用消费品超市，在乡镇建100家超市连锁店，在农村建设1000个村级综合服务组织的缩语。）
2、推动一些商业企业特别是社属公司发展起来的超市和商场加盟国内知名商业企业如上海联华和江苏天添乐以及海尔等连锁体系，盘活资产，扩大了经营规模，提升了经营档次和商品质量。并从中选择一批好的企业作为开创全县农村现代流通服务体系的龙头，鼓励和引导这些龙头企业到乡、镇、村利用供销社设施及网点，在乡镇发展以日用品和农资为主的超市连锁店，再通过基层供销社整合改造村级经营网点，从而形成县、乡、村三位一体的现代化连锁经营体系；
3、采取强化一个龙头、打出一个品牌、编制一个网络、建立一套市场营销手段、形成统一市场的"五个一"发展模式，在县城建设农资配送总部和超市，在各乡镇供销社建设加盟店和直营店，在各村设立连锁店和加盟店；
4、实行统一配送、统一价格、统一市场监管、统一服务承诺、统一使用"*供销农资连锁"品牌的"五统一"经营方式；
5、成立了县农资流通协会，形成了700多名会员组成的自律性行业组织，在全县推行国家防伪中心定制的农资防伪标签，执行在农资连锁店购买货物实行假一赔十、缺一罚二补三等一系列制度，避免了假化肥、假农药等坑农害农现象的发生。
6、以连锁经营为纽带，打造日用品下乡和农产品进城的双向流通平台，各超市一方面把日用品、农业生产资料送到农民手中，一方面又把农民需要出售的农副产品摆上超市货架，并通过配送中心打入省内外市场。<BR>在交易形式上则采用了灵活多变的方式。有钱货两清的，也有与农民建立台帐、以物易物、分段结清的，既方便了农民，又扩大了商家经营。
7、在合作经济组织的发展中，围绕农业产业化，与超市公司联合，打造出新的"十百千"工程。（即重点抓好十个行业协会、百个专业合作社、千个优质农产品生产基地）。
三、借鉴与建议
（一）借鉴
1、*县政府高度重视农村流通网络建设，把"万村千乡"工程作为民心工程、作为建设新农村的重要抓手列入各乡镇发展目标进行考核。结合贯彻党的十六届五中全会精神，我市应把此项工作作为城乡统筹发展，以城带乡，以工补农的重要工程来重视。
2、*县有目的地扶持一批龙头企业，并以原有的供销社系统为载体，利用供销社现有的资产进行整合、改造加盟，形成县、乡、村三级连锁经营网络，对日用工业品、农业生产资料和农产品实行双向流通，值得我们学习和借鉴；而我市当涂县的供销社系统早就改制而不复存在，因此我们必须结合当涂县实际情况重新构建新的供销网络和连锁经营网点，这从某个意义上来说，和*县相比，建立一个全新的农村现代流通服务体系，比改造旧的供销社系统应该更加具有广阔的前景，也一定能够受到更好的效果。但不利因素是，我市早期投资明显增大。
3、以协会带农户，形成农产品收购和消费品销售双向流通平台的做法值得我们借鉴。当涂县是鱼米之乡，利用现有的协会，再组建一批专业性协会，带动农户有组织地形成农产品销售体系，综合利用市场、物流、信息的优势，构筑供销双向流通平台。
（二）建议为认真贯彻落实国家商务部有关实施农村商品流通改革和市场建设的文件精神，加快我市"万村千乡"工程的建设步伐，根据市政府安排，由陈国凯副市长率领市商务局、当涂县政府、当涂县商务局、当涂县供销社及当涂县中润商贸公司等单位负责同志，于近日赴临沂市*县，对其农村现代流通服务体系建设工作进行了专题调研，现将有关情况报告如下：
一、*县农村流通服务体系建设概况<BR>*县现辖18个乡镇，759个村，总人口99万，2004年，全县完成生产总值77亿元，社会消费品零售总额17.5亿元，完成地方财政收入2亿多元，农民人均纯收入3100多元。从地理位置上看，地处山东东南部，属平原地区，乡、村人口相对集中，农副产品种类多、量大。
全县共确定了八个商业品牌作为农村现代流通服务体系的龙头，组建了农资流通协会、生猪协会、再生资源协会、烟花爆竹协会和花生协会等专业协会，发展起了花生米、茶叶和果品等21处专业合作社。先后投资5000余万元，在县城建设各类超市、购物中心12处，在18个乡镇共建成面积1000平方米左右的日用品超市19处，300平方米左右的农资超市14处，各类乡镇连锁店、加盟店80多处，发展村级超市便民店以及村级流通服务组织520多处，农资连锁经营网点650多处，烟花爆竹经营网点1000多处，废旧物资收购网点100多处。同时还投资2500余万元，结合乡镇小城镇建设，沿街建设二层营业楼28000多平方米，一改过去店面的陈旧面貌，立起了自选货架，改变了传统的经营方式，使乡下人也享有了城里人的购物环境。
二、*县农村流通服务体系的运作机制和主要做法
(一)运作机制
*县以县域为重点整合资源，引导一些地方商业企业加盟国内知名商业企业，并以他们为龙头企业，以原有的供销合作社系统作为载体，构建县、乡、村三级流通服务网络，对日用消费品和农业生产资料实行连锁经营，实现了工业品和农产品双向流通，为农民提供了综合经营服务，使得全县日用品和农资购销市场日益兴旺、焕然一新，成功地建立起了农村现代流通服务体系，展示了中国农村现代化商品流通网络发展的规律和方向，在建立农村和谐社会和发展三农方面取得了很好的效果。
(二)主要做法
1、制定并实施了一系列促进商贸发展和实施"商贸带动"的战略规划、政策和措施，相继出台了《关于加强三级网络建设搞好配送连锁经营的实施意见》、《关于加强化肥经营管理工作的通知》、《"万村千乡"市场工程试点规划》、《关于进一步加强农村现代流通服务体系建设的通知》等规定和办法；将"万村千乡"工程列入市政府工作报告，作为对各级政府的考核内容之一，组织和推动了"十百千"工程建设；并在工商登记、税收等方面给予了特定的优惠政策，如乡、村店面积增加而税收不变，从而在改造传统经营网络和建立现代流通服务体系等方面创新了机制，取得了巨大成功。（这里的"十百千"工程是用三年左右时间，在县城建10座较大规模的日用消费品超市，在乡镇建100家超市连锁店，在农村建设1000个村级综合服务组织的缩语。）
2、推动一些商业企业特别是社属公司发展起来的超市和商场加盟国内知名商业企业如上海联华和江苏天添乐以及海尔等连锁体系，盘活资产，扩大了经营规模，提升了经营档次和商品质量。并从中选择一批好的企业作为开创全县农村现代流通服务体系的龙头，鼓励和引导这些龙头企业到乡、镇、村利用供销社设施及网点，在乡镇发展以日用品和农资为主的超市连锁店，再通过基层供销社整合改造村级经营网点，从而形成县、乡、村三位一体的现代化连锁经营体系；
3、采取强化一个龙头、打出一个品牌、编制一个网络、建立一套市场营销手段、形成统一市场的"五个一"发展模式，在县城建设农资配送总部和超市，在各乡镇供销社建设加盟店和直营店，在各村设立连锁店和加盟店；
4、实行统一配送、统一价格、统一市场监管、统一服务承诺、统一使用"*供销农资连锁"品牌的"五统一"经营方式；
5、成立了县农资流通协会，形成了700多名会员组成的自律性行业组织，在全县推行国家防伪中心定制的农资防伪标签，执行在农资连锁店购买货物实行假一赔十、缺一罚二补三等一系列制度，避免了假化肥、假农药等坑农害农现象的发生。
6、以连锁经营为纽带，打造日用品下乡和农产品进城的双向流通平台，各超市一方面把日用品、农业生产资料送到农民手中，一方面又把农民需要出售的农副产品摆上超市货架，并通过配送中心打入省内外市场。<BR>在交易形式上则采用了灵活多变的方式。有钱货两清的，也有与农民建立台帐、以物易物、分段结清的，既方便了农民，又扩大了商家经营。
7、在合作经济组织的发展中，围绕农业产业化，与超市公司联合，打造出新的"十百千"工程。（即重点抓好十个行业协会、百个专业合作社、千个优质农产品生产基地）。
三、借鉴与建议
（一）借鉴
1、*县政府高度重视农村流通网络建设，把"万村千乡"工程作为民心工程、作为建设新农村的重要抓手列入各乡镇发展目标进行考核。结合贯彻党的十六届五中全会精神，我市应把此项工作作为城乡统筹发展，以城带乡，以工补农的重要工程来重视。
2、*县有目的地扶持一批龙头企业，并以原有的供销社系统为载体，利用供销社现有的资产进行整合、改造加盟，形成县、乡、村三级连锁经营网络，对日用工业品、农业生产资料和农产品实行双向流通，值得我们学习和借鉴；而我市当涂县的供销社系统早就改制而不复存在，因此我们必须结合当涂县实际情况重新构建新的供销网络和连锁经营网点，这从某个意义上来说，和*县相比，建立一个全新的农村现代流通服务体系，比改造旧的供销社系统应该更加具有广阔的前景，也一定能够受到更好的效果。但不利因素是，我市早期投资明显增大。
3、以协会带农户，形成农产品收购和消费品销售双向流通平台的做法值得我们借鉴。当涂县是鱼米之乡，利用现有的协会，再组建一批专业性协会，带动农户有组织地形成农产品销售体系，综合利用市场、物流、信息的优势，构筑供销双向流通平台。
（二）建议
1、作为试点县，当涂县应成立由政府主要负责同志挂帅的领导机构，加强对此项工作的领导、指导和协调，并将此项工作列入县考核目标。
篇2
带着如何建设社会主义新农村、怎样建设社会主义新农村这个课题，4月22日随市委新农村建设考察团一行，对江西、山东、河北、辽宁等市县乡村进行了考察学习，从不同角度、不同侧面了解了新农村建设方面的一些有益经验，实实在在地说，收效很大，但回过头来，光看人家不行，自己怎样做，值得深思，是照搬照抄？还是别出心裁？我想通过考察学习，结合我们乡的实际，认为建设新农村不仅要把握好“主人、主体、主导”的关系，而且要明确新农村建设“为了谁”、“谁来干”、“怎么干”的问题。
一、抓好新农村建设农民认识问题
新农村建设为了谁？这是一个主人的问题，直接的答案十分明确，当然是农民，但深层次答案并不简单。通过十二天的考察学习，感触最深的一点就是，新农村建设群众的思想工作必须做好，群众要有积极性，在我们考察的一些村当中，有经济实力强的，各种基础建设村里全包，如辽宁的兴城四家村、山东寿光的三元朱村，村级集体经济实力非常强，建一个村部50多万元，不用群众拿一分钱。江西的石城县大坝新村、益兰花村，经济较落后，资源困乏，但新农村建设有声有色，有特点，得到了中央的肯定，关键是思想工作做得好，农民参与积极性高。他们的做法是通过民间理事会解决新农村建设，做得很好。理事会成员由村中德高望重、奉献意识浓、组织能力强的“五老”、村干部、党员和致富能人组成。理事会出面与广大群众协商化解矛盾，让群众做群众工作，真正让农民群众自我管理、自我服务。因此，我认为新农村建设重要的是教育群众，因为农民是新农村建设的主人，要改变群众无政府状态，目前我市农民（包括我乡农民）对新农村建设认识有许多偏见，认为新农村建设，国家和政府要给群众多少好处，一切都由国家和政府掏腰包，普遍存在等、靠、要的思想。解决这些问题，首要的问题要对农民进行思想教育，通过媒体的广泛宣传等活动，让农民真正认识到他们即是新农村建设的主人又是主体，通过建立理事会制度，使村屯很多事通过理事会来解决，坚持走群众路线，既要尊重群众意愿，又要有政府的主导作用，让农民群众无异议、满意。
二、抓好新农村建设农民主体问题
农民的主体地位如何体现？这是一个“谁来干”的问题，作为新农村建设的主体，农民最担心的是自己会全部成为买单者。过去有不少类似“人民某某人民办”的口号，新农村建设决不能穿新鞋走老路。为此，新农村建设要坚持党委领导、政府主导、群众主体、社会广泛参与这样一个指导思想。党委领导就是要解决各级干部的思想问题，思想和思路必须统一。政府主导，就是抓各项工作的落实、着实、抓投入。农民主体就是农民自己的事自己办，不能指望政府包办一切。社会参与就是解决全社会建设社会主义新农村，有人的出人，有智的出智，有钱的出钱。当然，发展生产必不可少，要千方百计让农民增加收入，凡是典型投入必须慎之又慎，避免政府投钱，个别人满意，而多数人不满意，虽然政府在主导上有“鸡”随“米”走的情况，但“米”必须是引导性的，投米是让农民主体作用发挥得更好，调动农民积极性，使新农村建设起到事半功倍的效果，但决不能什么事都由政府包办。
三、抓好新农村建设主导问题
政府的主导作用如何发挥？这是一个“怎么干”的问题。新农村建设决不是一朝一夕的事，也不是靠短期就可以完成的事，既等不得，又急不得。推动新农村建设，政府责无旁贷，必须发挥主导作用。主导作用的前提，必须尊重自然规律、经济规律和社会发展规律。首要的问题规划必须先行，根据各村屯情况的不同，经济发展不同，做出既适合于本村，又体现出本屯特点的规划，让村民理解和把握规划的科学性和超前性，不失时机地把握和利用好上级政策。对于基础设施建设要尽可能让群众早日享受到阳光普照，抓住中央的政策能解决一件就先解决一件，享受改革带来的好外，同时又不脱离实际，不改变群众好的传统生活习惯。
我们虽然没有像“四家村、三元朱村”那样的经济基础，所有的事由村里全部包办，但我们也不能完全按江西大坝新村和益兰花村那样完全用农民腰包里的钱办自己的事，我们要多掌握国家政策，充分利用好国家的政策，多渠道、多方面争取资金、物质和社会帮助，调动农民积极性，让农民积极行动起来。
中央在新农村建设中虽然有大量资金投入，但我们的国情地域广阔、农民人口众多，十里不同天，三里不同俗，平均到每个人头就不多了，积极引导农民参与，要切实把发展自还给农民，坚持既尽力又量力而行，引导、帮助和支持农民发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，用自己的双手积极、稳妥、扎实地建设好家园、创造幸福生活。防止一哄而起、大拆大建，真正把中央的惠民政策变为农民群众的福祉，切实把事情办好，让农民舒展疑虑的眉头，不让百姓吃亏。
(横道河子乡党委书记、袁文义供稿)
结合实际，努力开创我村新农村
建设新局面
有幸随市委、市政府组织的新农村建设考察团对江西、山东、河北、辽宁等四省进行了为期11天的考察，通过听取经验介绍，实地参观，走访农户和座谈讨论，提高了认识，开阔了视野，增强了工作信心，学到了宝贵经验。同时，也感到了自身存在的差距。所考察村屯，既有比较富裕的村，也有经济比较落后的村，但他们的新农村建设干得有声有色。
回来后，我们村党支部就考察情况进行了讨论，一致认为，新农村建设必须克服“等、靠、要”依赖思想，必须更新观念、主动迎上。做为横道河子文华村双河社作为市里的新农村建设示范社，我们准备做好以下几个方面的工作：
1、繁荣农村经济，解决农民“钱袋子”。充分利用好现有耕地，进行科学种植，增加单产，提高粮食的产量和质量，增加农民收入；发展畜牧业，利用现有的资源发展养牛、羊、猪等；搞毛皮动物养殖：狐狸、貉、獭兔、貂等；鼓励支持剩余劳动力外出打工、创业，增加收入；利用现有的玉米皮资源搞艺术品加工（拖鞋、地毯、壁挂、兜、筐、各种垫件等），还能出口创汇，增加收入。要走一条在建设中求发展，在发展中搞建设的新路子。
篇3
一、对我县农村卫生工作的基本估价
近年来，我县农村卫生事业坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实“坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主，以农村为重点”的工作方针，以建立覆盖全县人民医疗卫生基本制度为目标，以解决群众“看病难、看病贵”为着力点，加强组织领导，强化政府责任，坚持城乡统筹，不断深化医药卫生体制改革，全面推进我县农村卫生事业协调发展。
（一）农村医疗卫生服务体系建设得到加强，服务条件有了较大改善。近年来，县政府及相关职能部门紧紧抓住国家实施医药卫生体制改革的有利时机，积极争取国家专项资金，不断加强县乡村三级医疗卫生服务网络建设，着力改善医疗卫生条件，不断满足广大人民群众就医需求。一是服务网络基本实现了全覆盖。我县有县级医院2家，乡镇卫生院27家，民营医院3家，村（社区）卫生室531个（已建成规范化卫生室255所），个体诊所12家，药品零售企业270多家，县乡公立医院有病床718张。县乡两级医疗机构有在编人员896人（其中乡镇卫生院405人），有卫生技术人员768人（其中乡镇387人）。医务人员中大学本科137人，专科419人，中专220人；获高级职称的21人，中级职称180人，初级职称428人。基本形成了以县城为中心，乡镇卫生院为主体，村级卫生室为基础，民营诊所为补充的农村医疗卫生服务体系，极大地方便和满足了广大群众的就医需求，基本解决了农村群众看病难的问题。二是基础设施条件明显改善。初步统计，近年来各级争取中央、省、地专项资金8000多万元，用于改善业务用房、新增设备、建设标准化村卫生室、农村改厕、配置急救车等。县乡村医疗卫生条件得到了不断改善。
（二）不断强化内部管理，医技水平和服务质量有了较大提高。一是全面加强医疗卫生人员业务技能培训和职业道德教育。通过采取开展“医院管理年”等活动，采用在岗培训、选送进修和开展乡村医生培训等措施，结合“创先争优”活动对职工进行了业务水平提升和医德医风教育。二是全面加强了医疗质量管理。全县医疗机构不断完善了各项管理制度和操作规程，落实了各项质控措施，制定了医疗服务考评标准，并将服务质量与个人工资挂钩，严格实行考核奖惩，确保了医疗安全，促进了医疗卫生服务质量的进一步提高。三是实施了乡镇卫生院医疗制度改革，全面推行了聘用制和岗位管理制。年，制定下发了《县医疗机构绩效工资考核办法》，乡镇卫生院院长实行聘任制和任期目标责任制，职工实行全员聘用制，人员工资实行岗位绩效工资制。由于强化内部管理，提高医技水平和服务质量，就诊人员不断增加，业务收入不断提升。据初步统计，全县27个乡镇医院中，中心集镇卫生院年营业额超100万元的，约占乡镇总数的二分之一。
（三）新型农村合作医疗顺利推进，医疗保障能力不断提高。新农合工作自2007年开始在我县推行以来，县人民政府及相关职能部门坚持以解决农民群众看病难、看病贵为着力点，制定了《县新型农村合作医疗实施细则》，相继成立了县合医局和乡镇合医站。工作中强化宣传动员，创新工作机制，完善监督体系，促进了我县新农合工作扎实稳步推进。全县新农合参合率逐年稳步提高，补偿方案不断优化，补偿标准稳步提升，农民群众受益面持续扩大，保障能力显著增强。5年来，农村参合率由77%逐年提高到95%，累计筹资33988余万元（其中个人筹资4989余万元）。累计就诊134.43万人次，其中住院统筹14万人次，医疗费用31874.23万元（截止2011年5月），总报补金额达17919.15万元，报补率达56%以上。大病住院补偿封顶线由原来的4万元调整为6万元，实行了个人账户过渡到门诊报补，建立了新农合与民政医疗救助制度的无缝衔接机制，完善了农民大病医疗救助制度，使参合农民重大疾病补助总额得到不断提高，极大地解决了农民因病致贫、因病返贫问题，使民生工程得到进一步落实，合作医疗的优越性得到了进一步体现，社会和谐得到进一步促进。
（四）公共卫生工作扎实推进，基本卫生服务均等化成效显著。县政府及卫生行政主管部门坚持预防为主、防治结合的工作方针，认真履行公共卫生职责，加强卫生健康宣传教育，构建了县、乡、村三级防疫网络。一是建立了疫情报告制度。各医疗机构对发现的法定乙类传染病病例（如对麻诊、病毒性肝炎、肺结核等）及时报告。二是传染病的防治工作力度不断加大。县乡（镇）医院分别开设了肠道专科门诊，加强对外环境的监测，对报告的麻疹病人进行了个案调查。认真开展以“甲流”为重点的传染病防控工作，各乡镇卫生院按照“甲流”防控预案的整体要求设立了隔热门诊室，购置了相应的仪器设备及医疗消毒药液，有效地防止了传染病的传播。三是计划免疫工作得到强化。县人民政府认真部署，强化责任，规范接种门诊建设，免疫工作有序推进。四是妇幼保健工作稳步推进。结合农村“降消”项目的实施，县乡卫生院把孕产妇和儿童保健工作作为一项重要工作不放松，切实开展产前健康检查和妇科病普查普治工作，建立了妇幼保健和孕产妇管理系统，为妇幼保健工作科学、规范、有序开展奠定了良好的基础。五是强化职业病防治工作。加强对职业病防治知识的宣传，重点对水泥、砖瓦、化工等重点企业负责人进行职业卫生知识和法律、法规的培训，督促用人单位建立健全职业病防治责任制，制定和落实职业病防治管理措施。开展对企业职业卫生的专项监督检查和整治。如今年已经开展了全县洁具行业生产企业职业卫生专项整治，加大对造成职业中毒的有关责任单位和个人的处罚。六是开展农村居民健康档案的建立，加强对精神病及慢性病人的救治和管理。各乡镇卫生院对辖区内65岁以上老年人进行健康体检服务，并对精神病及高血压、糖尿病等慢性病筛查，建立了“一病一卡一上报”制度，适时开展家庭随访。
（五）加强食品、药品安全监管，农村食药市场得到有效净化。在食品卫生安全方面，一是加强对从事食品行业从业人员的法律法规和业务知识的培训，提高他们的法律意识和业务素质。二是加强对食品市场的检查，开展食品卫生专项整治。近3年来，开展食品卫生专项整治7000户次,罚款1万余元。此外，通过聘请药品协管员、信息员和加大对遍布全县农村的药店、村卫生室规范化药房的建设，并依法打击游医、药贩。近3年来立案查处各类非法行医案件4起，取缔非法行医场所2个、人员4人，没收医疗器械120件、药品780盒，罚款1.5万元。通过一系列的监督检查，有效地净化了农村的食品、药品市场，促进了农村食品、药品的安全。
（六）医药购销体系和乡村医疗机构管理不断创新，医疗卫生的公益性质得以体现。为了切实解决群众看病难、看病贵的问题，县人民政府及其卫生行政主管部门，积极落实国家医药卫生体制改革的有关政策，严格按照《贵州省新型农村合作医疗基本药物目录（2006年版）》，将国家规定的307种和省里增加的110种药品品种作为我县卫生机构使用的基本药品。从今年3月10起，县乡镇卫生院药品统一实行网上采购和零差率销售，构建了有效的农村医疗基本药物供应保障体系，降低了患者的医疗成本。药品供应制度的改革，保证了药品质量，最大限度地减少了药品采供中间环节，降低了药品价格。据测算，药品实行网上采购和零差率销售后，使药品价格较以前下降了15%左右。为了进一步彰显医疗卫生事业的公益性，建立和完善了政府补偿机制，保证基本药物制度实施后乡镇卫生院的正常运转，各级财政对乡镇卫生院按照药品价额的15%予以补助。
（七）强化环境治理，农村爱卫工作蓬勃开展。一是加强健康知识的宣传教育。重点以学校、托幼机构、村寨为重点，采取上卫生知识课、专题会议、发放宣传资料、广播电视、黑板橱窗等形式对传染病的预防进行广泛宣传，提高了广大人民群众的健康意识和疾病防控能力。二是农村环境卫生整治取得阶段性成果。各乡镇结合新农村建设，把改厕和环境卫生整治作为重点来抓。自2007年以来，共改厕6000余户，各乡镇集镇所在地和县乡新农村示范点都聘请了清洁员，建立了卫生保洁制度，实行了垃圾集中处理，有效地改善了农村人居环境。
二、存在的困难和问题
（一）农村卫生队伍建设有待进一步加强。目前我县农村卫生队伍，呈现出青黄不接的现象。一是学历、职称偏低，年龄老化。目前我县405名乡镇医务人员中，还有中专及以下学历132人，中级职称只有49人，初级还占199人，489名村医中50岁以上的有178人，县妇幼中心44人中48岁以上就有28人。二是业务水平和职业道德有待提高。调研中我们了解到，绝大部分乡镇都因为人手紧缺，经费紧张，无力安排医务人员外出培训学习，造成医疗水平和服务质量难以提高。个别医务人员，特别是村医职业道德不高，乱开药方、使用过期药品、套取合作医疗资金的现象时有发生。三是缺编严重。按2003年全县编制总数1069人，都还差173人，永远不能满足发展的需要。目前有杨家坳乡、长坝乡、香坝乡、板桥乡、兴隆乡、亭子坝乡、思林乡、东华乡、枫芸乡等乡镇医务人员现有人员不足10人。县卫生监督所缺编缺员10余个。正常工作难以开展。据统计，县两家医院自聘人员225人，目前乡镇自聘人员有154人，如果按照现在的标准1.4‰的比例计算，乡镇卫生院目前缺编缺员在400人左右。由于人手不够，一些医务人员一兼多岗，部分医院的有关科室无法运行，设备闲置。群众“看病难”的问题还客观存在。
（二）宣传工作还有待进一步加强。随着农村医疗体制的改革，政府出台了很多惠民政策，如不加大宣传力度，群众难以知晓，结果“惠民”就“会不到民”。调研中了解到，部分边远山区群众对新农合政策还不够了解，只知道乡村干部在收钱，医院药品实行零差额、妇女住院分娩实行全免费、医院药物实行基本药物制度、网上采购，群众知晓率就更低了，这些都影响着民心工程的落实，更影响了农村卫生事业的发展。
（三）农村新型合作医疗经费筹集难。一是相当部分农民认为自己身体很健康，没有生病，缴了也是打水漂，有的认为自己已参加企业的保险或学生保险或其他商业保险，所以不愿参加合作医疗。二是有的干部工作方法简单，工作不扎实，缺乏与农户沟通。有的没有主动上门，而是等待群众上门缴纳，不注意协调合作医疗服务、管理与农民的利益关系。三是由于宣传不到位，大部分群众对从个人账户过渡到门诊统筹理解不够，加之每年的缴费都有所增加，有种不信任感。
（四）财政投入还相对不足。我县对卫生事业的投入虽然逐年增加，但与周边县市相比仍有较大的差距，特别是公共卫生、医疗机构及其他方面的事业经费基数偏低，增加缓慢。一是乡镇医务人员同时承担着农村预防和保健等日常公共卫生管理职能，工作任务繁重，由于乡镇卫生院空编缺员现象严重，大部分乡镇卫生院不得不自己出资临聘人员，负荷较重。二是县合医报补监督面大，全县有540个医疗报补单位（其中村卫生室489个），还加对外地住院报补的核查，行政成本的增加，导致经费紧张。县卫生监督所负责全县5000余个食品生产经营单位、1000余个公共经营场所和50多所寄宿制学校的监管任务，经费尤显不足。三是部分医疗单位因基础设施建设经费欠账大，如文家店、三道水、县人民医院等。
（五）村级卫生室的监管工作需进一步加强。由于村医素质的参差不齐，乡镇合管站管理能力跟不上（大部分属“门外汉”，非专业人士），加上“天高皇帝远”，他们在从事医疗卫生工作中难免出现这样那样问题。调研中发现，存在过期药品、合医报补缺乏真实性、缺乏基本医疗急救措施等。
三、建议意见
（一）进一步加大宣传力度。一是加大农村医疗卫生事业相关政策和制度的宣传，进一步加强农村合作医疗制度的宣传，加强实施基本药物制度、药物网上采购和零差率政策的宣传，加强大病救助政策的宣传。加强“降消”项目政策的宣传。二是加大相关法律法规的宣传，切实加强《食品安全法》、《传染病防治法》等的宣传。三是加强健康教育的宣传。不断增强广大人民群众对政策法律的知晓度，不断增强广大经营者遵章守法的自觉性，不断提高广大人民群众的健康意识。
（二）要加强人才队伍建设。针对全县医疗机构严重缺编缺员实际，特别是边远乡镇卫生院，一是重新核定编制，要按照现在的标准，以1.4‰的比例把编制核定到各乡镇卫生院和县城医院。二是引进人才，到大专院校招录大中专毕业生到我县各医疗卫生机构工作。三是深化医疗体制改革，进一步完善绩效工资制，制定优惠政策，调动职工的积极性，使人才引进留得住。四是加大技术培训，提升医务人员业务能力。
（三）加大监督检查力度。一是加大食品药品安全检查力度，确保食品药品安全。二是加大新农合资金报补监管力度，避免新农合资金的流失。三是加大基本药物制度和零差率销售的监管工作。
篇4
一、检查情况
年，农村公路建设目标任务是重点围绕城乡交通实现一体化目标，以构建现代综合交通运输体系为主线，大力推进城乡交通协调发展，逐步开展农村客运通达线路改造工程，本年度计划新建、改造农村公路59.95公里，计划总投资约1800万元。
截至目前，全区道路开工33个（划至洋河新城的王康线一段和王和王康线二段不包含在内）完工20个。其中郑楼镇完成灰土路基1.5公里，完成计划的51.3%中扬镇完成灰土路基和砼路面各3.83公里，完成计划的100%龙河镇完成灰土路基1.6公里，完成计划的66.7%埠子镇完成灰土路基2.58公里，完成计划的100%面层完工1.41公里，完成计划的54.7%耿车镇完成灰土路基和砼路面各1.16公里，完成计划的100%仓集镇完成灰土路基和砼路面各1.11公里，完成计划的22.3%屠园乡完成灰土路基8.59公里，完成计划的67.0%完成砼路面6.0公里，完成计划的46.6%陈集镇完成灰土路基8.59公里，完成计划的67.0%完成砼路面6.0公里，完成计划的46.6%罗圩乡完成灰土路基0.63公里，完成计划的37.1%
二、存在问题
一）计划执行力还要再加强一是各乡镇工程进度不平衡。中扬镇和耿车镇进度较快，均已完成年内计划目标；仓集镇已完成的1.11公里为去年实施，剩余的3.87公里也只完成了征地拆迁。二是部分乡镇对农路建设计划重视不够。屠园乡和郑楼镇均有一条道路计划今年不能实施，计划执行极不严肃。
二）质量管理还要再强化。一是个别项目施工管理不到位，存在极大的施工质量隐患，如郑楼镇张渡路在路基石灰土厚度检测不合格的情况下，就仓促施工砼面层，埠子镇靳桥路在灰土检测不合格的情况下，完成了水泥砼路面。二是个别项目存在病害现象，仓集镇夏郑线和老沈线已经出现纵横裂缝和起砂病害。
三）内业资料还要再进一步规范。本次检查过程中，个别乡镇未能提供项目招投标的相关资料，同时存在无试验资料以及资料整理不及时等问题。
三、下一步工作要求
篇5
孙德慧大哥是这里的一位农民，但提起他周围几乎没有人不知道，他的树苗更是美名远扬，许多人都慕名而来。孙大哥是从2006年开始做树苗生意的，到今年已经有十年，他的树苗有梓槐、刺槐、金叶榆等10余种，品种精良，口碑卓越。不仅供给东三省，更远销香港、新疆等地，甚至出口美国，在高铁、水利、沙漠等一系列工程上得以应用。2016年，光是梓槐就卖了4000多万棵，可见销量之大。
孙大哥不仅自己实现富裕，更带动当地村民一起致富，他带动村中的百八十农户，在地里大面积种植树苗，更免费提供给技术和器械，给农民带来极大的便利条件，同时拉动了本村经济。由于规模扩大必须雇佣工人，所以有的村民还可以打零工挣些钱，提起这件事孙大哥说：“带领村民们致富是好事，明年打算再发展30户，让更多的村民实现富裕。”
除了树苗，孙大哥还有另外一个项目――养林蛙。而且效益也相当可观。林蛙是我国著名的集药用滋补美容于一体的经济蛙种，早在明清时代即为贡品，历来需求十分迫切，市场容量大。20世纪70年代，由于人为因素造成生态恶化，滥捕穷捉，以至于林蛙趋于灭绝，故人工养殖十分必要和迫切，发展前途广阔。孙大哥的林蛙销路也十分广，用于药材、美容原料，也可作为食物，人们前来购买络绎不绝，门庭若市。孙大哥养林蛙也有将近20年，可见他的独到眼光。
孙大哥究竟在早期经历了什么才会有今天呢？为什么会有如此的想法靠养树苗和林蛙致富呢？原来，孙大哥早期在外买卖树苗，渐渐掌握养育树苗技术，并发现其中的无限商机，而且早期的两次碰壁让他变得更加成熟，也结交和积累了许多人脉，这些经历都为他的成功奠定了基础。后来回到家乡，他依靠当地得天独厚的资源与地理优势，还有敢想敢做的精神，发展成今天如日中天的产业。说到事业，笔者问孙大哥将来有什么打算和发展目标。他摸摸头：“嘿嘿，接下来想成立合作社和苗圃，把产业做的更规模化、正规化。”
篇6
为进一步加强安全生产工作，提高安全生产监督力度，确保“十一”和中秋期间及全年生产形势的稳定，迎接建国60周年大庆。根据舒安办[2009]33号文件《关于开展全县安全生产大检查的通知》精神要求，局安全生产领导组及时召开系统安全生产专题会议，对节前的安全生产大检查工作进行布置，要求各企业于9月15日前开展自查。并对查出的问题及时进行整改。局安全生产领导组于9月16日到20日对本系统的企业及商场开展了全面检查。现将检查情况总结如下：
……
来源：[范文大全网]，查看完整文章：关于开展“十一”前安全生产大检查的检查报告
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县安委会：
为进一步加强安全生产工作，提高安全生产监督力度，确保“十一”和中秋期间及全年生产形势的稳定，迎接建国60周年大庆。根据舒安办[2009]33号文件《关于开展全县安全生产大检查的通知》精神要求，局安全生产领导组及时召开系统安全生产专题会议，对节前的安全生产大检查工作进行布置，要求各企业于9月15日前开展自查。并对查出的问题及时进行整改。局安全生产领导组于9月16日到20日对本系统的企业及商场开展了全面检查。现将检查情况总结如下：
……
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上半年经济形势分析与工作建议
篇7
产业集群：国家新型工业化产业示范基地――上海临港产业区
2011年有10座城市在发展产业集群领域被兄弟省市作为学习目的地考察学习，共涉及考察点15个，其中上海4个，被考察5次，排在首位。
上海临港产业区面积241平方公里，主要分为重装备区、物流园区、主产业区、综合园区、奉贤园区五大功能区块。产业区已经基本形成了汽车整车及零部件、大型船舶关键件、发电及输变电设备、海洋工程设备、航空零部件配套等五大装备产业制造基地，是国家新型工业化产业示范基地。预计今年该区将实现工业总产值超过450亿元。
“上海临港产业区按照体现国家战略、体现上海优势、体现国际竞争力的战略定位进行规划和建设，配套功能完善，尤其是发展临港产业的现念、思维方式和工作路数值得学习借鉴。”
――江苏盐城党政代表团
基础设施建设：华北未来重要综合通枢纽――石家庄新客站
2011年全国在基础设施与交通航运建设领域有6座城市处于领先，共涉及考察点10个，其中河北省石家庄市在基础设施建设方面成绩突出，排在全国前列。
石家庄新客站区域占地7.9平方公里，由建设大街、南二环、中华大街、槐安路围合而成，是华北地区重要的以客运为主的综合通枢纽。铁路入地工程，让城市桥东桥西的分割成为历史，货运外迁结束了百年货运市内穿行的历史，原有场地全部改为绿地，城市中心区的环境和景观大大改善。
“新客站铁路入地工程，让城市桥东桥西的分割成为历史，货运外迁结束了百年货运市内穿行的历史，原有场地全部改为绿地，城市中心区的环境和景观大大改善。”
――石家庄市委书记孙瑞彬
城市建设与旧城改造：高起点规划、高标准建设，特色与宜居兼顾的新城市发展典范――钱江新城
2011年全国在城市建设与旧城区改造领域有15座城市处于领先，共涉及考察点26个，其中以浙江杭州市的考察点最为集中，被考察次数7次，排在全国首位。
钱江新城位于杭州主城东南、钱塘江北岸，占地30平方公里，是杭州实施“城市东扩、旅游西进，沿江开发、跨越发展”战略的先导性工程。新城建设2001年启动以来，坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理，核心区4平方公里内的中央商务区、国际会议中心、大剧院、市民中心等已陆续投入使用。钱江新城中心区的空间规划布局上，从大范围、大尺度、高视点的角度，体现现代城市以高层建筑群为核心的特色。在建筑风格上，以香港中环、上海陆家嘴和纽约曼哈顿为标榜，在建筑的“高度”、“亮度”和“密度”三方面将达到世界一流水平。重点突出300米以上的超高层建筑群，最高天际线可以达到600余米。不仅完美体现了杭州作为国际化大都市的风貌，也尊重了西湖“三面云山一面城”的历史格局。
“规划是城市建设的龙头，在推进城镇化进程中，要学习杭州等地的先进经验，不仅请专家规划，还要尊重市民意见；不仅制定好规划，还要严格执行规划，要制定一流规划，建设好我们的城市，让城市有特色、更宜居。”
――山西党政代表团
低碳技术与新能源：采用“两型”技术建立的文化艺术品――长株潭两型社会展览馆
2011年全国在城市建设与旧城区改造领域有9座城市处于领先，共涉及考察点19个，其中以湖南省长沙市和江西省南昌市的考察点最为集中，分别被考察次数7次，排在全国首位。
“长株潭两型社会展览馆”通过声光影等高科技技术立体演示，详细介绍了湖南长株潭“两型社会”建设的政策规划、阶段成果、创新技术等情况。该馆建筑本身也体现了“两型”理念，整个展馆采用了地源热泵空调系统、半导体LED节能照明、风光互补发电和竹木环保装饰材料等大量“两型”技术。
篇8
2011年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市经济发展研究中心以科学发展观为指导，少说多做，真抓实干，提升标杆，深入调研，扎实工作，为市委市政府提供了及时有效的决策咨询服务，努力为我市实现科学发展、跨越赶超、加速崛起发挥参谋助手作用。
（一）树立超前意识，强化调研工作的前瞻性
在当前“确保快速发展、力求争先进位”的主题深入人心，全市上下正在为实现“一个突破，两个赶超，三个翻番”的目标而努力奋斗的形势下，对许多重大课题应该有超常意识，尤其对一些热点、焦点、难点问题需要超前研究，积极谋划，做到与市委市政府中心工作同方向、同步调。为此，我们以市政府系统重点课题调研工作为切入点，超前谋划，根据《政府工作报告》提出的2011年重点工作，向市政府有关部门征集选题40多个，经认真分析筛选，确定了36个年度重点课题，印发了《市人民政府办公室关于印发2011年市政府系统重点调研课题的通知》和《2011年市政府系统重点调研课题计划安排表》，明确课题责任单位、协办单位、完成时间，加强跟踪和督导力度，按照计划进度定期检查、催报，及时了解和掌握重点课题进展情况，对于重大课题调研活动，协调县区和市直有关部门联合开展调研，保障了工作的有序开展。对承办单位报送的课题报告，认真修改、完善，理顺逻辑结构，补充有关数据，深化对策建议，统一标准编印，提升了课题报告质量。全年完成重点课题报告38篇，编印《送阅（调研）材料》41期。
（二）树立服务意识，强化调研工作的主动性
站在经济社会发展的战略高度和前缘地带，主动谋划、主动参与、主动服务，认真组织开展课题调研活动。今年以来，我们积极牵头相关部门，先后开展了统筹城乡发展、轻工食品产业发展、白酒打假维权、地方财政性项目监管、招投标采购、现代中药产业创业基地等调研、考察活动。撰写形成《市统筹城乡发展研究》、《市轻工食品发展调研报告》、《古井打假维权考察报告》、《合肥等地招投标采购情况考察报告》、《关于地方财政性项目监督管理工作的思考建议》等调研及考察报告，较好地发挥了职能作用。
12月24日，省委副书记、代省长李斌来亳调研，充分肯定了我市建设现代中药产业创业基地的做法和成效，并指示要对这一做法进行总结。为贯彻落实李斌代省长指示精神，我们迅速行动，会同市政府办公室、市食品药品监督管理局开展了现代中药产业创业基地建设情况调研活动，撰写了《市现代中药产业创业基地建设情况调研报告》，对中药产业创业基地建设工作做法和经验进行了提炼总结，得到市领导和有关部门的肯定和好评。
同时，除单位正常课题研究工作外，对于上级和其他部门交办的工作任务，我们也积极参与，协作配合，认真完成。配合省政府参事室、省政府研究室、省发展研究中心等上级部门开展了皖北地区发展、服务业发展、小微企业发展、羊产业发展、社会领域改革、半年及全年经济运行情况、省政府工作报告起草等一系列调研活动。起草了《市人民政府关于鼓励支持中小企业微型企业发展政策建议的函》、《市服务业发展情况汇报》、《市畜牧业发展情况汇报》、《市社会领域改革情况汇报》及上半年、前三季度、全年我市经济运行情况汇报等材料10余篇，为上级部门调研工作提供了翔实可靠的基础材料。
（三）树立求实意识，强化调研工作的实效性
创新工作方式，加强与部门的协作，加强与县区的沟通，加强与省发展研究中心及省政府政研室的交流，借力引智，提升研究成果的层次和水平。深入基层而不是浮光掠影地开展调查研究，广泛倾听基层呼声并认真反映群众的意见、建议，使调研文章真正体现实际，为党委、政府决策提供具有参考价值的成果，并努力使更多的成果进入领导决策圈，增强调研的实际效果，做到虚功实做。
统筹城乡发展是工业化、城镇化健康发展的基础保证，也是增加农民收入、改变农村面貌、促进农业发展的重要途径，对于我市这样典型的农业大市，统筹城乡发展更具有极为重要的意义。为了解我市统筹城乡发展现状，推进统筹城乡发展进程，遵照市政府主要领导批示，由市经济发展研究中心牵头，市政办、市发改委、市农委、市国土局等部门配合，联合成立了课题组，课题组赴三县一区开展实地调研，赴苏州、嘉兴等统筹城乡发展的先进地市进行考察学习，赴省发展研究中心寻求帮助指导，结合实际提出了“推进六个统筹，实现六个一体化”的“六个六”发展思路措施和实施“两大改革、促进三个集中、强化四项保障”的“二三四”发展探索模式，具有较强的针对性和可操作性，得到市领导的认可，为领导掌握市情、科学决策提供了基础材料，并以《市统筹城乡发展的探索与思考》被省《决策》杂志刊用，起到较好的宣传作用。
为进一步强化政府管理，创新工作机制，增强公共服务能力，根据市政府主要领导安排，我们牵头起草了《资金安全等四项安全工程实施意见》，经广泛征求部门意见报市政府常务会议研究同意后，以市政府2011年1号文件印发，即《市人民政府关于印发资金安全等四项安全工程实施意见的通知》（亳政〔2011〕1号），在市政府系统全面实施资金安全、工程安全、生产安全、干部安全工程，加强了政府工作创新，规范了行政行为。
加强政府投资地方财政性项目监管，既是一项保证国家财政资金安全的业务工作，又是一项惠及民生的政治任务，更是一项加快发展的经济工作。为切实加强政府投资项目资金监管，做到用制度管权、管钱、管人、管事，确保政府投资项目资金安全和效益，我们与市行政服务中心、市财政局等部门组成考察组，先后到合肥、芜湖等地学习考察了财政性项目资金监督管理工作的做法、经验，结合实际提出了《关于加强地方财政性项目监督管理工作的思考建议》，据此制定出台了《市人民政府办公室关于进一步加强政府投资项目监督管理的通知》（亳政办〔2011〕28号），促进了课题成果的转化应用。
十一五期间，我市经济社会发展迅速，综合实力明显增强，取得了令人瞩目的成就，我们汇编了“十一五”以来的主要课题研究文章，结集编印了《奋进与跨越——“十一五”发展研究文集》一书，内容涉及我市经济社会发展的诸多方面，从不同侧面反映了当时改革、发展的进程和认知水平，是我市经济社会发展情况的一个忠实记录和工作参考，呈送领导及有关人员参阅，受到广泛好评，切实提高了研究成果的运用效果。
（四）树立大局意识，大力开展招商引资工作
牢固树立大局意识和全局观念，广泛发掘各类信息资源，利用省政府发展中心、省公共政策咨询服务中心、中国泛长三角发展研究院（上海）等平台，搭桥引线，开展招商引资工作。今年7月，我们得知鹏欣集团委托中国泛长三角发展研究院开展羊全产业链发展可行性调研活动，立即与省政府发展研究中心和中国泛长三角发展研究院联系，积极争取项目在落地。在项目可行性调研阶段，我们多次陪同有关专家和研究人员赴县区调研，提供翔尽的基础材料，努力促成项目实施。2011年8月25－26日，省政府发展研究中心吴克明主任亲率省政府调研组来亳进行前期调研，积极谋划扩大发展羊产业；9月19日，投资方鹏欣集团董事长姜照柏来亳考察，与市政府签订了皖北三市总投资50亿元的框架协议，决定投资羊产业发展项目，构建集羊产业养殖、加工、销售为一体的羊全产业链。在达成项目实施意向后，我们又加紧谋划项目落地工作，因为鹏欣集团羊产业项目涉及皖北三市，第一期项目在哪里落地，哪个市就可以抢占先机，争取更多的项目、资金和政策支持。市委、市政府高度重视、支持羊产业发展工作，成立了沈强市长任组长，相关部门主要负责人参加的“市加快羊产业发展工作领导小组”，领导小组办公室设在市经济发展研究中心，迅速启动了羊产业项目前期工作。经过大量协调、争取工作，鹏欣集团已确定羊产业项目优先在涡阳县落地启动。12月19日，全省羊业实际操作工作培训会议在合肥召开，涡阳县作了支持羊业项目发展举措介绍，项目落地工作正在紧锣密鼓地进行，计划今年元月份签约，先期投资达10亿元。
（五）树立协作意识，积极参与各项活动和事务
积极参与市政府办公室组织的党风廉政、机关效能、党建等各种活动，积极开展“五级书记大走访”和“结对帮扶”活动，按照要求完成各项工作任务。认真参与配合，做好徽商大会、皖北地区产学研合作对接会、药交会等重大会议组织工作。认真组织参加理论学习和业务知识讲座等各项学习培训活动，机关人员的工作能力、协调能力和理论素养得到提高。
二、2012年工作计划
2012年，我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照年度重点工作安排，迎难而上，真抓实干，认真做好以下工作：
（一）抓好市政府重点课题调研工作
做好2011年重点课题评比表彰工作；紧紧围绕2012年市两会精神和十二五规划，认真谋划2012年度市政府系统重点调研课题；加强跟踪督促，积极协调参与，保质保量完成市政府系统重点课题调研工作。
（二）提升调研层次水平
围绕国家宏观政策走向、十二五规划和我市当前经济发展中的一些热点、难点问题，精选课题，牵头调研，努力提升课题研究层次和水平，重点做好白酒、中药、旅游等特色产业调研，全年完成调研报告3－4篇。积极与省发展研究中心、省政府研究室、《决策》杂志社等上级部门加强联络、交流，提高研究层次和水平，通过《决策》杂志、决策支持网等具有影响力的平台，刊发调研和理论研究文章，宣传推广。
（三）推进羊产业项目落地实施
积极联络、协调，搞好服务，保障涡阳县羊产业项目顺利签约落地及资金到位，并逐步在其他县区推开，推进拉大合作框架。
（四）加强调研队伍建设
篇9
今天这个座谈会我格外重视，整个下午都自始至终虚心地听，每个人的发言都记在本子上，记在了心里，总的感觉大家都讲得很好，尤其是倪军同志开了个好头，总结得很好。听了各位的汇报之后，虽然我没亲临韶山，但我和大家一样的激动，一样的感动，一样的想行动。下面，我归纳大家的意见，并结合自己的所思所想讲三点意见，即三个“大”：第一、这次考察的意义重大；第二、这次考察的收获很大；第三、考察回来以后的探索和实践的力度必须加大。
一．这次考察意义重大
第一、这是**经济社会发展的迫切需要。今年前三季度，我们**县完成GDP16.20亿元，同比增长了16.9%，全县实现财政收入1.61亿元，同比增长了26.2%。经济发展保持强劲势头，质量也不错。但是放在全市来看，却仍处在中等偏下水平，也就是说纵向看，自己和自己比成绩不小；横向看和兄弟县市相比差距还是很大。所以，我们还不能够太盲目乐观、沾沾自喜。应当看到如今**的经济发展势头猛，但遇到的矛盾还很多，有的还比较尖锐。比如说我们的乡镇场发展就很不平衡，只有旭光、葛溪、南岩等少数几个乡镇场做得较好，一些原来认为有潜力、有冲劲的乡镇场并没有把优势表现出来。尤其是在我们的农村工作中，农村的上访量非常多，形势严峻，这就需要包括我们组工干部在内的广大干部必须做好稳定基层的工作。**的经济发展需要我们根据实际形势提出正确的发展战略，党建工作也是如此，所以我们组工干部的工作一定要与经济的发展、党委的重大决策及个人的成长相联系。为此，部里在九月份组织了这一次组工干部培训班，实行内外并举的方式，对内，以培训提高组工干部的理论素质；对外，则大胆走出去，通过考察学习增长组工干部见识，积累基层党建工作经验。
第二、这是新形势下探索和实践党建工作的迫切需要。我县经济发展到了攻坚克难的关键时刻，经济要科学发展持续发展，离不开“上层建筑”的支持，需要我们进一步夯实组织基础，进一步加强党建工作。我刚来**时，江枝英书记就对我提出了明确要求，说我们**的党建工作还很薄弱，一定要想方设法“出彩”。市委组织部姚平部长也指示，上饶的党建工作要争取在省里有地位，必须加大探索和创新力度，她希望**能有所作为。领导的热切期望既是压力更是动力，那么我们应当如何做呢？紧密结合当前形势和**实际，积极进行探索和实践是势在必行的选择！
第三，这是组工干部健康成长的需要。由于刚换届不久，我们的组工干部很多接手党建工作时间还不长，业务还不熟，在这种情况下，县委组织部组织你们出去走一走看一看，目的之一，就是希望他山之石可以攻玉！再者说，我们组工干部的工作也很繁重，不仅要做好自己本职的组织工作，还要分管别的工作，不集中学习，勤学苦练，哪能尽快地磨合磨练队伍呢？你们又怎能迅速地健康成长呢？正是基于以上考虑，我赞同并且批准了你们出去参观学习。组织上希望我们每一个组工干部，人人都能成为一个复合型人才，即能以党建工作为主，同时熟悉经济、法律等知识，又能够做好农村工作，只有这样的干部，我们才能大胆地推荐使用。
二、这次考察收获很大
归纳大家的感受与体会，可概括为“三开”。
一是开阔了眼界，增长了见识。刚才在座的15位干部进行了汇报，都谈了自己的体会，这说明你们是带着问题用心地去学的，然后形成了调查报告。汇报时，每个人选择的角度都不尽相同，或从经济发展角度或从党建工作角度或从某经验启示、某一典型事例来谈。从这，我看到了大家这次考察并没有游山玩水，回来后都有了实实在在的触动和进步，可以说这次考察是成功的。
二是开拓了思路，找准了切入点。考察的压力是很大的，因为是要带着目的去学，要把思路带回来。盲无目的的考察是很轻松的，因为只要走马观花、蜻蜓点水就可以了。但是，带着目的和思考的考察绝不是一次轻松和开心之旅，因为最后是要寻找良方，回来后解决实际问题的。说实话，要有思路不难，难就难在找方法。通过这次考察，你们的工作思路能够与党建工作和发展经济相结合，而且思路清晰，这就很好！但从汇报来看还是有些欠缺的地方，有些归纳和总结并没有融合在一起，很多人把韶山村与三华村分开讲，樟树墩的贾永安说得较好，他把两者连起来分析了。三县岭的余小华也说得比较好，为什么没钱的地方就不可以搞党建呢？葛溪的张船东提出的干部联系党员也很好，我很赞同。当然还有一些同志发言也很精彩，我就不一一点名了，总之希望大家能够大胆地去想，勇敢地去尝试。
三是开发了潜力，激发了工作热情。潜力需要挖掘，否则就会沉睡。组织部门的工作与其他的部门有所不同，常规性的工作比较多，而真正需要动脑的地方也不少。这次考察回来，每个人都需要动脑去思考，于是有了今天各位的思路，这就是潜力。你们的考察报告将会择优摘录在《**组工》上，让大家看到你们这次考察的成果。作为组工干部，你们的作用是有很大提升空间的，因为你们是县委派出的组织员，县里的重大决策，重点工作和中心工作，都需要你们去思考，要把触动、感动转化为行动，然后服务组织，服务群众。
三、考察后的探索和实践力度必须加大
1、要勤于思考谋方略。我们的思路是有了，如何理清思路找出方略，这还需要一个消化过程。我希望组织科能把好的体会和好的思路抽取出来，然后研究、归纳、总结，拿出全县的党建工作方案。在寻找方略时，要从理论与实践相结合中找，部里研究过了，希望你们在半个月内理清思路，拿出方案，形成下一步党建工作方案，经党委研究通过后把方案上报组织部。
2、要勇于探索抓试点。要加大探索和创新的力度，在实践中抓好党建示范点和创建工作。通过这次考察，在实际工作中，我们不仅可以借鉴韶山村、三华村的经验，使之在我们**开花结果，我们还可以从网上、报纸上借鉴更多的典型，开拓思路，在实践中探索。张船东同志提出的“干部联系党员”问题，如果真正达到谢剑平同志所说的“党员平时有人问，难时有人帮，病时有人探，老时有人管”这个效果就难能可贵了。但他所提出的具体方法还不多，如果每个人都能想一些点子，汇总起来就能形成一个好的思路。
勇于探索抓试点，要注意解决三个问题：
一个是特色问题。韶山村的党建工作有个闪光点，就是把这个伟人的品牌做大。我们**的故里完全可以成为**党建工作的闪光点，关键是如何像韶山一样把这篇文章做细做活。漆工镇湖塘村如果能以品牌这个特色来做党建工作，我相信他们的工作也能做得很好。不同的地方有不同的特色，大家要联系各自的乡镇场实际抓特色。曹溪镇可以打好邵式平这张牌，清湖乡可以发挥汪东兴老同志的政治优势做好经济发展和党建工作的文章，没有出伟人的地方也可以创造出特色。我和张船东同志探讨过的“干部联系党员”的方式，这也是一个特色。在此我希望每个乡镇场都能找准自己的特色抓好党建工作，争取**的党建工作在今年走在全市的前面。
另一个是载体问题。什么是载体？载体就是一个平台。载体其实就是一个形式，但不是表面形式，而是有其典型性，要能够包装，能在市里乃至省里都能成为典型的载体，让载体明朗化。那么用什么载体来搞试点，寻求一个怎样的载体去实践党建工作？如上面提到的两个特色就是很好的载体。江枝英书记在全县十五次党代会上所作的报告中明确提出了“党员三优先一改善”要求，但时至今日我们还没有取得明显成效。关于“三优先一改善”的思路，需要我们全县组工干部在实践中去探索，从而找到一个能真正激发党员积极性和战斗力的组织载体。
还有一个是资金投入问题。很多人说搞党建工作没钱，因为村是个“空壳村”、“贫困村”。如何解决这个问题？当前最好的时机就是借社会主义新农村建设这个机会，结合市、县挂点的机会建好党建示范点，争取利用部门投入的资金一并解决党建问题。前不久，县里组织到义乌考察，那里新农村建设搞得很漂亮。义亭镇有一个村，远看绿水和绿树环绕，灰的瓦、白的墙，近看才发现很多是泥土墙，但墙都刷的很白，给人一种外观干净整洁的新农村感觉。我觉得，农村做到了美化、绿化、亮化、硬化，就应该说达到了新农村的初步标准。刚才说的就是美化。这个村还实现了绿化，山上满是绿色，屋前屋后种上花草树木；实现了亮化，村里不但通了电还用上了沼气；实现了硬化，村与村之间户与户之间都是水泥路。村支部党员活动室里，墙上的规章制度很规范，用相框框起而且陈列得非常好，挂在白的墙上效果很好。其实他们做的这些都花不了多少钱，但就是看到了成绩。同时，要引起县直挂点扶贫单位的重视，如果真的有决心有好的思路搞党建示范点，那么不管在经济还是在工作上，我们都会不遗余力地支持。
3、善于总结树典型。典型不能单薄，要丰满。“干部联系党员”这个典型是比较单薄的，但如果我们用发散型思维去思考，不仅仅局限于“干部联系党员”，还考虑“党员联系群众”，“干部党员共同联系群众”，这个思路就会越变越丰满，并最终成为一个典型。典型需要挖掘，我们要在思想上策略上把触角伸长，不断地延伸，善于挖掘在新农村建设中的典型。我希望每个乡镇场每年抓出一个典型，再从这十六个典型中总结归纳，争取抓出几个典型的市级示范点，明年再争取省级示范点。组工干部们要多做事，善于总结树典型，我拜托各位今年一定要出典型，这一工作，我拜托了倪军，倪军也会拜托你们，一定要抓出成效。今年调整分工，把倪军从分管干部放到组织工作上，这是对党建工作的充实和加强，倪军是个非常有能力的副部长，所以我希望他把抓干部工作的一种实实在在的作风用到抓党建工作上来。你们可以发现今年党建工作做了很多事，比往年力度大。我希望组工干部能进一步上下一体，做到联动、互动，共同实现我们的目标。
篇10
一、认识农村初中学生语文周末作业布置的意义：
周末作业是课堂教学的延伸，是语文教学中必不可少的环节。开放的、有个性化的、富有创造性的周末作业，让学生“乐中求知”，“动中求知”，是学生喜欢又适合的学习方式，为学生多种智能的展示与发展提供广阔的空间。在调查中我们发现，当前的初中语文课外作业设计显得非常封闭。教师把作业的功能仍定位于“知识的巩固”与“技能的强化”上，设计的作业或简单的重复抄写，或机械的死记硬背，或枯燥的题海苦练。
《语文课程标准》指出，“语文是实践性很强的课程，应着重培养学生的语文实践能力，而培养这种能力的主要途径也应是语文实践。”“要充分利用现实生活中的语文教育资源，优化语文学习环境，努力构建课内外联系、校内外沟通、学科间融合的语文教育体系。开展丰富多彩的语文实践活动，拓宽语文学习的内容、形式与渠道，使学生在广阔的空间里学语文、用语文，丰富知识，提高能力。”教育部中也指出：“要提倡布置活动性、实践性的中学生的家庭作业。”因此，运用实践性课外作业体系进行教学是适应时代的需要，符合大纲的要求，它着眼于素质教育的高度，将学生从繁重的机械作业中解脱出来，减轻学生过重的课业负担和心理负担。
实践性课外作业充分利用学生课外与社会生活、家庭生活接触的机会，充分利用现实生活中的语文资源，让学生在生活中学习语文、运用语文，让语文教学冲破封闭的圈子，向课外延伸，跟生活接轨。周末双休假日，是农村初级中学学生接触社会生活，从生活中学习语文的绝好机会。作为教师，应该懂得如何导引学生从生活中学习语文，所以，语文周未作业的布置是一个非常重要的环节。有效的周末作业，可以把学生引向家庭，引向社会、引向生活，并充分发挥学生的主观能动性，在社会文化生活中树立积极的人生态度和价值观。
二、农村初中学生语文周末作业布置的策略
1、作业目标的多维性与形式的多样性，促进学生全面发展。
作业的布置，要注重情感、态度、价值观和知识与能力、过程与方法的三维目标，学生在复习、巩固、深化知识的同时，也是在实践运用语言，形成技能，同时又是在培养观察、分析、创造等能力。多维的作业目标必须由多样性的作业形式来实现。既要有书面的，也要有口头的；既要有用脑思考的，又要有观察和动手操作的；既要有语文活动，又要将语文学习与美术、体育、音乐等其它学科融合在一起。要将听、说、读、写与演、唱、画、制作、游戏以及参观、访问等学生喜闻乐见的形式巧妙结合，把语文技能的培养与活动相贯穿；让学生的多种感官参与活动参与学习，在学习活动中愿学、乐学，让学生的个性得到充分发展，能力得到全面提高。
2布置自主性有层次的作业，因人而宜，注重全体学生的发展。
“为了每一位学生的发展”是新课程的核心理念。教育以人的发展为最高目标，呼唤学习者主体性的张扬，积极性、创造性能量的释放，要求教学中不仅要注重提高学生的自我意识，更强调充分挖掘学生潜能，培养其自我教育能力，从而逐步实现由依赖性学习向独立性学习、由他主学习向自主学习的过渡。承认学生差异，力求满足不同学生学习的需要，因而作业设计有层次性也应因人而异，让作业成为学生自己的作业，尊重学生的自我选择，学生既可以选择作业的内容和形式，也可以选择作业的数量和完成方法，从而变被动作业为主动作业，变“要我做”为“我要做”，学生真正成为作业的主人。
3、布置实践性与创新性发展作业，促进学生学以致用。
创新是时代的要求，实践是学习的目的，语文作业的设计，要求更多地注重培养儿童的灵活运用能力，在运用中强化创新意识。语文作业的创新性与实践性，主要应体现在灵活运用课文的语言材料来表现学生的自由思想和个人见解，注重培养思维的发散性、流畅性、灵活性和应变性，使学生在用语言反映思维的活动过程中，优化思维的创造性品质。
4、布置融合性作业，整合学生学习资源，扩宽学生展示自己的空间。
传统语文作业的内容只局限于本学科，与其他学科之间缺乏联系和渗透，它虽然能提高学生掌握语文知识的效率，却容易使学生形成狭隘封闭的知识观。新课程语文作业设计要淡化学科间的界限，把语文学科同其他学科在知识上相关或思考方法相似的内容综合在一起布置作业，以打破传统语文作业中形成的单纯的语文知识学习观，使学生认识到语文学习不仅包括单纯的语文知识的掌握与应用，还应该是语文学科与其他学科的知识进行渗透与融合的过程，从而纠正学生片面性单科思维的习惯，促进其应用能力与综合素质的提高。
三、农村初中学生语文周末作业布置的抓手
1、优化作业内容和形式
（1）、适用七、八、九年级的级演说交际型，为学生提供语言实践的良好机会，从而积淀语感经验，锻炼语感能力，提高口语水平，提高想象力和创造力。例如编课剧、故事会、报告会等。
（2）、适合七、八、九年级名篇名句摘记，写读书心得，写生活化作文的读写积累型，充实语言素材，积累语言精华，加固文化底蕴，在实践活动中练笔育人。例如扩写、改写、续写等
（2）、适合八、九年级的考察探究型，深入社会进行参观访谈，走近大自然进行考查探究，并仿照课文，运用实物实地考察法、文献资料论证法和合理想象法写出科技小论文或考察报告。丰富生活体验，培育探索精神，提升综合素质。
2、优化作业要求
（1）、学生可以自主选择作业的内容和形式。
其一，学生在教师引导下自主参与作业内容的设计，自己布置作业。其二，教师针对学生的差异，设计多梯级的“快餐”型的作业，让学生根据自己的需要和能力去选择。
（2）、学生可以自主选择作业的数量和完成方法。
