艺术外出考察报告范文

导语：如何才能写好一篇艺术外出考察报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】艺术设计 考察 教学改革

艺术考察课程是艺术设计专业的一门重要的专业课程。教育部在2005年的《全国普通高等学校美术学（教师教育）本科专业课程设置指导方案（试行）》中，明确将艺术考察课程作为社会实践部分列为必修课程。该课程的目的在于通过考察实践，为前期学习的多门专业课程找到现实的依托，巩固课堂所学知识，使得理论知识和社会实践有机结合。从而达到开阔学生的眼界，培养学生创造性思维，训练学生搜集、提炼和归纳素材的能力，为学生创作作品提供思想源泉和有力保障的教学效果。

一、目前艺术考查课程存在的主要问题

但我国目前许多院校的艺术考察课程管理并不规范，教学效果并不理想，学生认可程度低。很多学生和家长将艺术考察课程和旅游画上等号，认为学校组织学生花钱旅游很没有必要。笔者通过该门课程的教学实践和网上调研了解，认为艺术考察课程主要存在以下问题：

首先，课程管理不规范，教师教学存在很大的随意性。学校的态度将潜在教学目标定位为学生不出安全问题即可。考察内容不清晰，考察重点和目标不够明确，且在过程中，教师往往不能有效进行知识讲解。教学流于形式，导致学生被动学习，许多学生也就真正把该课程当成旅游。

其次，考察点意向难以协调。随着扩招的步伐，各大高校纷纷增加招生省份，扩大招生。学生来自天南海北，许多学生也会利用假期外出旅游。正所谓众口难调，考察点不管定在何处，总难免会有和一些学生在课程学习之前的所去之处存在重复性。当这种情况发生时，学生总会对课程安排产生抵触情绪，以各种理由推脱，不愿意参加课程学习。

再次，费用花销无法适应不同学生要求。考察就要外出，外出就要花钱。交通费、住宿费、伙食费等硬性开销必不可少。以笔者所在学校为例，省内考察花销较小，通常在1000元左右，但家庭条件较好的学生通常不愿意在省内考察。而出省考察的花销总要在3000元左右。这对家庭条件不太好的同学是一笔很大的花销，所以很容易因为这个问题上打退堂鼓。

最后，队伍庞大，活动受限。组织过活动的人都知道，人数越多，意见越难统一，组织起来就越困难。特别是在考察过程中，每个人兴趣点不一样，路线和节奏也不尽相同，队伍分得散，时间的把握上就很难一致，到了集合的时间，总难免要等人。时间浪费了，有的同学想多去些地方就会收到影响。

二、艺术设计专业考察课程的教学改革措施

（一）明确教学目标，加强课堂管理

整合专业需求，区分各专业特点，遵循考察课程的教学规律，明确教学内容和教学目标，在全院构建一套科学的、完善的考察课程教学体系。

加强监管，减少任教的盲目性和随意性。外出考察前，结合考察点，带队教师要写出教案和讲义，教学目的要明确，目标考察准备充分，忌走马观花、游山玩水而淡化主题研究。使学生们充分认清借鉴各类艺术资源是各门类设计艺术生存发展的重要途径，并培养学生搜集、整理素材和分析鉴赏的基本能力。

课程中在结合典型作业练习的同时，避免单纯的就事论事的实用主义教学现象。必须努力探究各种艺术形式的产生与发展，存在的意义和价值，抓住本质和主流，培养学生善于从繁杂多样的现象中梳理提炼精华的能力，把教学与建立中国设计文化身份的研究相结合，强调对调查报告与理论性成果的考核。

（二）尊重学生兴趣，活化教学机制

教学机制必须适应形势需要和受众人群的需求，原先的教学机制僵化，没有选择性，不能对应学生需求，学生学习缺乏主动性和针对性，机制改革势在必行。为此，笔者对教学机制改革作出一系列大胆设想。

1.下达课程要求后，让学生针对不同兴趣和需求，自行分组，分别制定考察计划，对当地文化艺术背景做出有效预判，有针对性地提出考察路线和考察内容。制定计划过程中，授课教师给予指导并负责审核。超过10人的队伍可申请指导教师随队指导。

2.学生持经授课教师审核的考察计划书向学校提出考察申请，学校根据考察计划书的可行性和专业性组织专人进行审批，并根据具体情况决定是否指派随队指导教师。未提出申请或申请未通过审批的同学需服从由学校统一组织的外出考察安排。同时，分数的评定和补贴的划拨应体现政策导向性，向自主申请的学生进行适当政策倾斜，鼓励学生自主申请、主动学习。

3.教师带队出发前，需准备好教案和讲义，并送教务处备案方可出发。对授课教师、随队指导教师和审批、评定小组成员根据不同的工作内容分别配备不同的工作量和差旅补贴。

4.所有作业形式以考察报告体现，必须要对当地的艺术环境、文化特色进行深入分析。自主申请的考察小组，除了考察报告以外，还需制作图文并茂的幻灯演示进行现场讲解、答辩。学校答辩评定小组根据学生的考察报告和现场答辩环节联合评定给出答辩成绩。该成绩结合授课教师打分得出最终成绩。

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一、美化校园环境，突出环境育人

我国古代书院大都是依山傍水而建，目的是“借山光以悦人性，假湖水以静心情，使学生获得超越世外之感，在万罅空寂之中悟通皈真”。马克思和恩格斯曾经说过：“人创造环境，同样环境也创造人。”校园里一草一木，楼宇建筑，餐厅卫生，寝室设施，这些实实在在的环境对学生思想情感的熏陶是一个潜移默化的过程，使学生从中感受到环境美，创造环境的人更美。在实践中，我们十分注重校园环境的建设，通过努力现已营造了一个优美的，融教学、生活、运动于一体的校园环境。

我们的目标是努力营造“一草一木都能说话，一砖一瓦皆可育人”的充满艺术氛围和人文精神的校园环境。这不仅有助于学生调节情绪，振奋精神，减少德育中的逆反心理，而且有助于培养、陶冶学生高尚的道德情操。

二、提高员工素质，注重示范育人

我国古代的教育者就很重视示范，提出“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”等格言。后勤人员是服务者也是教育者，他们的思想作风和工作态度对学生有着直接的影响，能起到春风化雨、润物无声的教育作用。为此我们提出了“不上讲台亦为师”作为后勤育人文化重要理念。这种理念对后勤人员思想境界提出了更高的要求，因此，在后勤工作中，单纯的服务是远远不够的，还要求后勤人员具备较高文化素质和良好的品德修养，时刻关注学生的成长。

我们针对后勤职工的实际情况和心理特点，开展了卓有成效的思想政治教育，采取“寓教于文，寓教于乐”等多种形式，以此来提高他们政治思想素质和品德修养。我校制定了《后勤人员外出考察学习若干规定》，定期组织后勤职工外出参观学习，回来后每人须写心得体会，每组还要有一份考察报告等。这种做法既提高了他们的文化素质，又达到了教育的目的，同时建立了良好的职业道德规范。教育事业的发展告诉我们不仅要看到学校后勤的服务性，还要看到后勤工作的教育性，因此我们应当高度认识后勤工作在整个学校工作中“育人”的重要作用，应在后勤职工特别是“窗口”职工中建立良好的职业道德规范，努力做到“三个必须”：（1）必须正确认识育人的重要性。后勤职工不能单纯地将自己看作是普通的服务人员，要学会通过优质服务和科学管理，把培养学生良好的道德行为，陶冶学生高尚的情操等育人要求渗透到服务工作中去。（2）必须具备良好服务技能。单凭一股工作热情而缺乏一定的服务技能，提高服务质量只是一句空话。因此，后勤人员也面临一个“继续教育”的问题，我们应支持后勤人员参加业务进修，选送后勤人员外出培训，不断提高他们的业务素质，从而打造出一支思想觉悟高、业务素质硬的后勤工作队伍。（3）必须具备良好的职业道德和服务态度，用真挚的感情去关心、体贴服务对象，缩短服务者与被服务者之间的心理距离，做到热情、耐心、周到，使学生对后勤人员产生信任感和亲切感。

三、彰显人文关怀，讲究情感育人

在校学习的学生最关心的除了学习，就是吃、住的问题，吃得好不好，住得是否舒心，直接影响他们的学习情绪和生活状态。后勤部门应该注重细节管理，以人为本，想学生之所想，急学生之所急，及时为他们排忧解难。例如教室桌椅、寝室门锁等坏了，如屡报不修，一拖再拖，学生就会感到失望，就会感到没有人关心他们，从而对教育教学产生不利的影响，从教育角度而言，我们也缺乏说服力。为此，学校设立了“总务公开栏”、“后勤服务通报栏”，及时收集学生的意见，及时维修损坏的教育教学及生活设施，不断改善学习和生活条件，给学生营造家一样温暖的感觉，从而让他们产生归宿感，形成强烈的主人翁意识和集体主义观念。

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---赴河北保定市、北京市朝阳区学习考察报告

为学习借鉴外地整合和优化区域卫生资源的经验，促进我区卫生事业发展，3月2日至3日由副区长郭景平、大港油田集团公司副总经理石桂臣带队，区政府办、研究室、卫生局、大港医院、油田医院一行11人，赴河北省保定市、北京市朝阳区学习考察，先后考察了保定市人民医院、保定市第三医院、北京市朝阳医院和垂杨柳医院。虽然考察时间短暂，但是由于考察内容明确，安排周密，考察人员结合我区医疗资源现状去思考和研讨，收获很大。现将有关情况报告如下。

一、 基本情况

二、 主要做法

（一）实行集团化经营战略。保定第三医院和朝阳医院从发挥现有人力、技术、设备优势出发，注重提高集团医院的整体水平，优势互补、资源重组，减少重复购置，降低成本，形成了集团框架和以合作形式共同构建的医疗联合体。保定市医疗集团抓住集团核心医院这一关键，不断增强驾驭能力，在特色门诊建设上成为保定市之首，在占领医疗市场方面收到明显成效。按照医疗集团章程，确定了集团的性质、宗旨、范围、规划、机构及权利和义务，然后按照独立法人、行政隶属关系、所有制性质、财务核算形式、收费标准、资金所属关系、人事归属不变的原则，在互惠互利、自愿结合的基础上，进行集团组合。组建后的保定市医疗集团由25家医院组成，目前发展到35家成员单位，其中核心层一个，即保定市第三医院；以管理权关系为纽带的紧密层两个，即保定市急救中心、保定市中医院；以产权关系为纽带的紧密层两个，即保定市中西医结合医院、保定市民族医院；以契约法律关系为纽带的松散层30个。朝阳医院集团于2000年组建，核心医院为朝阳医院，北京朝阳医院集团第二医院、中医医院、八里庄街道社区卫生服务中心、六里屯街道社区卫生中心、团结湖街道社区卫生服务中心、三里屯街道社区卫生服务中心、左家庄街道社区卫生服务中心和朝阳急救分中心为松散层单位，由于没有产权关系，尽管朝阳医院有很强的技术影响力，但目前集团化运营框架已基本名存实亡。

（三）在抢占医疗市场上下功夫。保定市医疗集团强烈的市场意识给我们留下了深刻的印象。他们充分利用各成员单位在地域上的广泛分布，按照市场化和集团化经营目标，强化集团成员的互补性，努力通过集团知名度，提高各成员单位在群众中的声誉，借此扩大服务群体，在努力提高社会效益的同时，不断提高经济效益。朝阳医院抓住品牌建设这一关键，提出“一二三”发展战略，即确定国际化发展方向，在硬件建设和顶尖技术上力争达到国际领先水平，同时，采取开放式办院，积极构建一套适应于国际化的经营机制和管理机制；抓住两条主线，一切工作紧紧围绕学术学科和强化经营管理来展开，处理好学术学科为实现两个效益服务，增加效益支持和促进学术学科发展的关系，努力在实现双蠃或多嬴上下功夫；抓住三个市场不放松，努力拓展社会保障市场、商业医疗保险市场和专科专病市场，创造了主营业务收入数亿元的经营业绩。同时医疗服务对内辐射朝阳区各街道办事处、东风乡所属的行政辖区外，对外逐渐面向全市、全国和国外。通过市场辐射，促进了区域内卫生资源的有效组织，并实现了区域医疗中心和社区卫生服务中心网络的有机结合。

三、 几点建议

我们此次学习考察收获很大，一方面感受到这些医疗单位在医疗资源配置方面所做的大量探索性工作，另一方面我们也从这些单位坦诚的介绍中看到由于集团化经营在产权、经济利益等方面不清晰或者不完全到位，对集团化经营带来一定的制约和影响。对此，我们应当充分借鉴他们成功的经验、吸取教训，进一步明确整合区域卫生资源的思路，以引入市场机制、争取多元投入，实行强强联合为手段，加快医疗资源整合步伐，构建与市场相适应的新的卫生服务体系，实现区域医疗资源的共享化、医疗水平的现代化、医疗服务的人文化、医疗消费的低廉化目标，确保我区卫生事业全面健康发展。

（一）搞好调研，认真编制区域卫生资源整合规划。抓住国家城镇医药卫生体制改革和国有企业主辅分离的有利时机，科学做好区域卫生规划，为优化配置区域卫生资源提供依据。一是摸清底数。调查摸底要涵盖全区所有的卫生资源，既包括重点医院、厂矿医院，也包括各镇街、各村的卫生所、个体行医点。对于厂办医疗机构，要认真核实年度经营收入、人员结构、经费拨付及使用情况，为区委、区政府整合卫生资源、剥离企业办社会职能提供详实的第一手资料。二是立足区情实际。遵循国家和我市要求，立足我区石化基地建设的实际，在区域卫生规划中，以技术合作、优势互补、资源共享、共同发展为原则，充分利用卫生资源，努力提高服务效率，最大限度满足群众的卫生需要。三是明确规划目标。在统筹规划时，要充分考虑到经济发展、特别是“六大经济板块”建设、现代城市发展对卫生资源的需求，控制卫生资源总量，优化增量，调整存量，提高质量，促进我区国民经济发展。在此基础上，通过健全组织领导，借鉴上海、广东等先进地区的经验，尽快拿出一套符合我区实际的卫生资源优化和配置方案。

（二）创造条件，建立以产权为纽带的集团化整合框架。本次外出学习，给我们一个突出的感觉就是这些地方在组建集团时，还没有形成具有产权关系的集团，只是以市场划分或者技术合作、支持下的联合。没有产权关系，必然导致在整体运作上，考虑眼前多、思考长远少，特别是在利益上不能形成相互促进机制，人、财、物过度松散，整体合力难以形成。所以在谋划集团化运作时，要创造条件，建立以产权为纽带的经营性集团，在保证满足政府基本公共卫生要求的同时，为医疗机构实现经济利益最大化创造条件。在具体操作上，对核心医院可以采取多元投资的方式，增强其经济实力，特别是强化对外投资功能，尽可能多地收购和整合一定数量的医疗机构，形成全资或控股单位，掌握调度卫生资源的权利。同时，根据发展需要，按照集团化运作模式，吸纳一定数量具有协作关系的半紧密层和松散层单位。只有这样，集团治理结构才会合理，整合目标才能实现。

（三）突出特色，在优化新型医疗技术结构上下功夫。现代医学的发展，医院的专科分科越来越细，谁能突出特色，掌握新的专科技术，谁就会在激烈的市场竞争中站稳脚。我区医院不乏方方面面的优秀人才和有培养潜力的中青年医务工作者，要把握现代医学的发展方向，形成具有我区特色的专科。这就要求一些较大规模的医院，必须构建新型的医疗技术结构，在高度专业化的基础上趋向整体化，在实行多种综合的基础上突出特色。应注重加强横向联合，建立各种诊治中心，如在大港医院建立癌症治疗中心、糖尿病治疗中心，在大港油田医院建立心血管疾病治疗中心，器官移植中心等。只有把特色专科建设好，才能在地区甚至在国内外形成病人流，创出自己的牌子，扩大知名度和影响力，才能促进医院的可持续发展。

（四）重视人才，培养－支掌握现代科学技术的专业队伍。医院的发展取决于高质量的医疗水平，而高质量的医疗水平关键在人才。在知识结构上要求医务人员不仅要掌握现代医学技术，而且要具备现代科学技术。因此，要统筹安排、合理规划、注重医护人员的基本功训练与专业训练，一般培养与重点培养，当前需要与长远需要相结合。培养一支具备开拓型、智力型的专业队伍。由于人才队伍的形成需要一个过程，我们可以从以下三个方面着手：一是瞄准高新技术利用人才。高度重视横向联合，特别是充分发挥京津地区名医众多的优势，加快与国家级医院高新技术接轨步伐，带动本区医疗技术提高到一个新档次；拟定国家级专家教授会诊带教计划，聘请一定数量的名医来我区进行技术指导，通过传帮带提高我区医务骨干的技术水平。二是招贤纳士吸引人才。保定市第三医院和北京垂杨柳医院除了为人才搭建一个优越的生活平台外，更注重为这些事业性强、工作热情高的有识之士，创造一个展示才华、施展才干的事业平台。我们可以高薪聘请一些在某个领域具有突出作为的专家，也可以聘请一些退休的专家充实到业务科室，以发挥余热，传授技术，提高医院整体技术水平。三是眼睛向内培养人才。加快对医院内部业务骨干的培养和锻炼，是医院发展的迫切需要。要利用专家会诊的机会，对有培养前途的业务骨干加大培训力度。同时，积极创造条件，把更多的业务尖子送出去进修深造，特别是加大与大专院校挂钩，尽快提升医务工作者的技术水平。

（五）多元投入，努力提高医疗设备水平。医疗设备是医院现代化的物质基础，也是现代化的一个重要标志。医学科学的发展和临床水平的提高是离不开仪器设备。要利用整合区域卫生资源的机会，除政府的投入外，要广开投入渠道，利用一切可以利用的外资和民间资本，改善医疗设备结构，实现医疗设备的精密化、细微化、高效化和无创伤化，使先进设备与高标准的医院建筑浑然一体，相得益彰。同时利用先进设备，加强医院的标准化管理，强化医院质量评估和医院规章制度、技术质量标准。严格按标准程序办事，强调医院整体功能，达到医院的整体功能与系统层次的优化组合，以提高工作效率与效能，在医院建立信息系统，及时准确地收集分析处理各种信息，保持医院内外环境信息的畅通。

（六）改善环境，努力做到医院环境艺术化和园林化。医院是一个特殊的场所，环境建设不能忽视。虽然我们两天的学习考察主要集中在整合卫生资源上，但所去的每一所医院无不在拓展发展空间，美化医院环境加大投入、大力进行改造建设。这给我们一个重要启示，整合卫生资源，环境资源将是重要的组成部分。考察中我们发现，这些现代医院对内外环境的要求是医院园林化，病房家庭化。为此，我们在医院建筑设施上应在心理、社会和环境等因素，为病人疾病的转归、治疗和养病营造良好外部环境，体现一种人文关怀，这在一定程度上也反映医院高层次的管理水平和长远的目标追求。

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[论文摘要] 中国的建筑设计事务所正处于大发展的时期，但同时也暴露出了许多问题，主要表现在专业化程度不够，企业形式单一、缺乏风险应对能力，管理结构不够成熟，建筑师受管理教育较少，新兴事务所不注重行政制度等。本文从分析中国建筑事务所的现状入手，对比外国事务所的成功的发展经验，旨在通过对当代中外建筑事务所管理制度与行政制度的对比研究，找寻当代中国建筑事务所亟待解决的问题，为各种设计师事务所建立更加合理、高效的管理模式提供方向。 

 

一、中国建筑事务所目前存在问题 

1.大型设计院的压力 

大型设计院与政府之间的密切关系使政策的制定倾向设计院的既得利益。事务所的业务性质被政策局限在传统设计院的补充上，使其失去了发展壮大的机会，阻碍了小型建筑事务所通过合作取得大型项目的机会。 

这也导致大量在职公职建筑师在设计院以外挂名从事第二职业。引起“一些单位与个人间的矛盾，同时加大注册管理难度”。 

计划经济体制遗留下来的大型设计院与行政机构之间千丝万缕的关系正在被逐渐改正，设计事务所与设计院间的竞争也趋于正常化。这正是市场细分的结果，从当前设计市场可以看到，人们以前担心的诸如设计事务所抢走大型设计院的项目的情况并没有演变为恶性竞争。设计事务所因为自身的灵活机制，开辟了更多的设计领域，为我国建筑整体品质提高加速。 

2.企业形式 

当今中国建筑事务所的企业形式单一，市场较著名的建筑事务所以两个方面特征区别于传统设计院的。“以行业内名人领衔成立；采用合伙人制的企业形式（无限责任公司）”。 

建设[2000]285号《建设部关于印发〈建筑工程设计事务所管理办法〉的通知》中规定“建筑工程设计事务所（以下简称设计事务所）是指具备一级注册执业资格（或取得高级职称的）、在当地有一定知名度的专业设计人员合伙设立，从事建筑工程设计……合伙人对设计事务所的债务承担无限责任和连带责任”。另外，该管理办法的附件《建筑工程专业事务所资质标准》中提到申请建筑设计事务所的资质条件为“……至少有三名……一级注册建筑师作为发起人……建筑设计事务所资质不分级别……”，执业范围则参考的是注册建筑师的标准。 

以合伙人制作为设计事务所的基本企业形式固然有利于规范市场，但是单一的企业形式并不利于青年未成名建筑师成立其设计事务所。在大型设计院中无法得到重视的青年设计师正是中国建筑事务所的主力军，如果没有一种机制鼓励和扶持没有名气但有足够能力的青年建筑师，我们的事务所必定会成为著名建筑师们的摆设。 

二、发达国家和地区与当代中国建筑事务所比较分析 

1.专门化程度 

事务所的专门化，不仅包括设计领域专门化，还可以理解为在事务所坚持原则上的一种划分。在发达国家，“建筑事务所以对建筑的认识和追求来分为本质截然不同的两类:组织事务所或称之为商业性事务所（corporation），与建筑家工作室，或称之为艺术性事务所（atelier，studio）”。 

“组织事务所是提供建筑设计咨询服务换取报酬的由建筑师组成的公司，通过以图纸等设计文件对项目的预期计划为商品的价值交换过程，获得投资回报及赢利的经济实体。”因此，设计是作为生意和业务（business），设计项目是作为一个经济工程（project）而被运作，对时间、成本的控制是非常严格的，“多快好省”的设计是赢利的保障。 

“建筑家工作室是独立建筑师或有相同志向的建筑师组合。本质上是以文化批判创新和艺术实验为目的的建筑艺术创作团体和建构的工匠作坊，经济运行的维系及发展则只是其附属产物。其目标是精神的独立和艺术创作的独立。” 

目前的中国，我们常混淆两者间的差别。找准各自的定位对建筑事务所的发展有至关重要的作用。对其性质的细分不仅有利于建立起盈利模式，更有助于整个“实验建筑－商业建筑－反思（实验建筑)－商业建筑(提升）”良性互动的建立。 

而在商业性事务所中的设计领域的专门化的优势明显: 

以美国som事务所为例，它擅长于商业摩天大楼设计，很少涉足其他类型建筑。亚利桑那州图森市的adp公司，是300人左右大公司，但仍专长于超净车间、医院及高校建筑。

长期推动某方向的专门化设计，资深设计人员可拥有相对较多的经验，也会比其他公司拥有更多该领域内的固定合作伙伴，更熟悉专用的建筑产品。这不仅意味设计更加得心应手，还意味着可以得到更加优惠的价格优势。 

中国现在的建筑事务所“仍然比较广泛”，以北京梁开建筑设计事务所为例，“成立一年多来，除了设计完成了承德等一批国家康居示范工程项目之外，还承接了一些大型公共建筑的前期和设计工作。” 

2.企业形式与规模 

“美国目前约10000家的建筑设计事务所，最小的只有1人，最大的1800人，其中约85%的在6人以下。其形式可以是合伙人制、私人公司、专业公司、有限责任公司等，而且还可以采用有限—合伙人制公司(如som公司)，其中有限责任性质的公司占大多数，无限责任的合伙制公司很少。” 

“英国90% 以上的公司不超过6人，40人以上的只占1%，几家较大的设计公司集中了20% 以上的建筑师。”“有限—合伙人制公司是近年来开始流行的企业形式，在15年前还不允许有这种性质的企业成立。” 

英美的建筑设计事务所中，大部分是新型的“有限—合伙人制”，这比我国现在广泛常用的无限责任的合伙人制更易控制风险和保障合伙人的利益。 

国内大部分业主对于传统设计院的极端信任，以及相应设计保险制度的缺位都给一些初出茅庐的建筑师开办建筑事务所带来极大的困难。小规模的项目（如房屋装修）正变得越来越多，《物权法》的颁布也使小型建筑事务所的增多成为趋势。但大规模小型建筑事务所的出现还亟待各种注册制度、知识产权保护措施和资格准入制度的建立，以及市场对建筑师的信任。 

3.管理结构 

在欧美发达国家的小规模事务所“典型的人员构成模式是1个～2个合伙人(或注册建筑师），1个办公室助理，1名兼职会计、2名～3名实习生。” 

美国的一般有三种类型:“一种是只有一个老板，公司归他一个人所有,英文称为sole proprietorship，一般小型事务所多是这种类型;一种是有几个合伙人;公司归合伙人所有;英文称partnership;第三种是股份制公司（称corporation）;持股人都是公司的主要负责人，由于持股人（stockholder）拥有的股份数量不同，在公司的地位及发言权也不一样,一般比较大的事务所都是股份制。” 

因此，建筑事务所的管理模式具有一定的独特性：为了保证自己对项目设计的控制权，起主导地位的建筑师往往掌握着事务所大部分的股份且不对外出售，即对事务所的行政和管理起着决定作用。建筑师不仅需要进行设计，还需要对项目进行管理，才能够保证工程按照设计意图执行。而对于骨干的奖励模式可以看出老板建筑师对员工分层对待的特点。这几个层次可以按照以下顺序排列:董事长（持有股份，领导事务所）;董事（持有股份，对决策具有影响力）;副董事（享有年终分红）;建筑师、设计师、项目经理（工资）;技师、绘图员（工资）。 

三、挑战 

1.提高建筑师自身的管理素养。管理方面的素质对于项目和运营事务所具有举足轻重的作用，而这有赖于引起教育体系的共识。 

2.促进多元化的企业形式，建立设计保险制度。增强对风险的应对能力。 

3.明确建筑事务所定位。我们需要根据自身的特点提高专业化程度，设计适合的人员构成模式。合适的模式能够使事务所的项目进行得更加顺利，更可以使员工产生必要的归宿感。

参考文献: 

[1]卫更太:欧美的小规模建筑设计事务所.中国勘察设计，2006，04:28～30 

[2]王早生:美国、英国建筑事务所及建筑市场管理制度考察报告.中国勘察设计，2005，04:15～18 

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[关键词]　韩国出版业　数字出版　法律制度

[中图分类号]　G239 [文献标识码]　A [文章编号]　1009-5853（2013）　01-0094-04

近年来，以产品形态和传播渠道数字化、网络化为特征的数字出版产业成为新的发展方向。韩国百济艺术大学教授金贞淑说：“韩国数字出版市场2007年后就处于原地踏步状态，但随着亚马逊Kindle的成功，局面开始发生变化。2010年，数字出版规模增至1975亿韩元。”[1]韩国数字出版产业规模不断扩张，离不开先进法律制度的规制。韩国在出版方面的法律非常完备，并随着数字出版技术的实现及时对旧法进行了修订。了解同是亚洲国家的韩国的数字出版法律制度特点，分析其未来发展趋势，对我国进行数字出版法律制度建设具有重要的现实意义。

1　韩国数字出版管理制度概述

韩国是世界上信息技术发展最快也是互联网普及率最高的国家之一。在互联网规制中，韩国以立法为基础，以技术过滤为依托，以分级审查为辅助，呈现出具有国情特色的管理格局。

1.1　三级版权行政管理体系

目前，韩国初步建立了相对行之有效的互联网三级版权行政管理体系，在维护数字版权方面起到重要作用。由韩国文化体育观光部、韩国著作权委员会、韩国版权团体联合会（版权保护中心）共同管理互联网版权事务（见表1）。

1.2　“小政府、大协会”的市场管理模式

韩国的出版管理体系属于“小政府、大协会”的市场管理模式，协会分担了政府大部分管理职能。政府官办协会中，韩国复写传送权管理中心负责协商处理有关各种出版邻接权问题，韩国刊行物伦理协会内设审核室和个别审核委员会，审核室负责审核图书、定期出版物、漫画、电子出版物和广告等不同审查领域[2]。此外，与数字出版有关的协会主要有电子出版内容管理中心、电子图书协会、Electronic-BookKorea、Booktopia、韩国出版物伦理委员会、韩国电子出版协会、泛在出版振兴中心等。另外，韩国民间自发组织成立了不少于140个社团，如“游戏制作者协同社团”“出版协同社团”等，增强了文化产业各个行业的自律[3]。

1.3　数字出版法律体系

为适应数字时代文化产业发展的需要，　近几年韩国政府陆续对《出版及印刷振兴法》《影像振兴基本法》《著作权法》《电影振兴法》《演出法》《广播法》《唱片录像带暨游戏制品法》等做了部分或全面修订，废止或修改的内容在70%左右（见表2）[4]。

韩国通过制定和修改一系列相关法律，形成了较为完备的数字出版法律体系，将网络出版物、电子书、电子游戏、网络多媒体等各种形式的数字出版物纳入了法律规制范围。

2　韩国数字出版法律制度的特点

韩国先进的出版行政管理与法律规制形成了具有特色的数字出版法律制度，主要有以下特点。

2.1　把扶持数字内容产业发展作为振兴经济的国策

随着数字技术的发展，现有法律已很难解决互联网上的著作权问题。为此，韩国陆续对旧的出版法律法规做了部分或全面修订，并推出新的法律如《网络数字内容产业发展法》《电子出版产业育成法》等。同时，韩国是较早把发展文化产业上升到国家战略的国家。韩国政府视数字内容产业为韩国未来高成长性的重点产业，把扶持数字内容产业特别是游戏产业作为振兴经济的国策之一。1999年4月8日韩国政府作出对所有电子出版物零税收的特殊规定，从政策上大力支持数字内容产业的发展[6]。另外，韩国政府给了电子游戏合法的地位，并且注重培育工作，快速发展数字娱乐业。2010　年至2011　年，韩国政府制定扶持政策，成立相关机构，培养紧缺人才，加快电子出版产业的发展[7]。韩国数字出版法律制度的建设，既是适应数字出版产业近年来高速发展趋势的结果，也是政府把数字内容产业作为振兴经济的国策的结果。

2.2　法律手段与行政手段双管齐下

韩国数字出版管理制度建设既有相对完备的法律体系，也有成熟的行政管理体系，以此共同规范数字出版的发展。

韩国有关数字出版的法律制度针对各种形式的数字产品做出详细的规定，能够更好地解决数字时代产生的新问题。韩国三级版权行政管理体系及“小政府、大协会”的出版物市场管理模式有效地对数字时代互联网版权侵权行为进行管理。把数字出版物纳入市场管理范畴，能够起到合理配置资源，推动数字出版产业良性发展的作用。

2.3　政府官办协会发挥重要职能

韩国官办协会由政府全额资助并由政府授权。它们代替政府行使一定的职能，有效地打击盗版及审查出版物内容，杜绝盗版及有害出版物的流通。

在韩国由复写传送权中心集中管理出版物的著作权，由出版物伦理委员会负责对出版物内容进行审查。韩国复写传送权中心的主要任务有两个：一是接受版权所有者的委托，对著作权和传送权进行集中管理；二是杜绝盗版出版物的流通。在打击盗版方面，该协会采取与政府执法人员联合协作的方式[8]。韩国出版物伦理委员会的任务包括审查图书、杂志、漫画、专业报纸、电子出版物等出版物是否存在有害性，审查广告内容及其他不当表示等，开展包括电子出版物在内的外国出版物的引进推荐、审查其是否存在有害性、下达配发停止命令等[9]。

2.4　数字出版法律内容方面的特点

（1）法律规制范围广，涵盖多种形式。目前韩国数字出版法律体系包括有关出版与印刷、网络多媒体、电子游戏、影像、音乐、电子出版产业等方面的法律，几乎各种形式的数字出版物都有专门的法律加以规范，法律规制范围更广、更具体、更具针对性，能够更好地满足多种形态数字出版物的发展要求。

（2）明确在线服务提供者的权利义务。韩国著作权法明确规定了在线服务提供者的权利义务，既规定其享有临时复制等合理使用的权利，也赋予版权人求偿权，要求在线服务提供者必须采用技术措施保护拥有数字版权的作品的在线传播并对权利管理信息进行保护。韩国著作权法第103条规定在线服务提供商要履行通告义务，第142条规定当权利人提出要求时在线服务提供者有义务采取阻断相关盗版物等非法传送的技术性措施[10]。

（3）权利管理信息和技术保护措施的保护

依据韩国《著作权法》第124条的规定，在电子形式的作品中故意删除、修改、伪造版权管理信息；明知电子形式的权利管理信息已经被删除、修改或伪造，却从事发行、公开表演、公开传输或是进口原始作品或复制件等行为都被认为是侵权行为。另外韩国《著作权法》还规定了任何未经授权的能使技术保护措施无效的技术、服务、产品、装置等都是违法的，任何提供、制造、进口、转让、租借及互动传播上述技术和服务等的行为也视为对著作权的侵害。

3　韩国数字出版法律制度的发展趋势

3.1　加强对著作权人的保护

在韩国，著作权案件分为亲告罪和非亲告罪两种。近年来韩国著作权诉讼把著作权侵权行为列为非亲告罪，即任何人都可以侵犯著作权的犯罪行为，这就扩大了著作权诉讼中的公诉范围，加强了对著作权人的保护。

韩国《著作权法》第31条规定基于公众使用目的，图书馆复制或互动传播的作品，允许同一时间使用者的数量不能超过图书馆（或是授权给拥有著作权或其他权利保护的作者）拥有的作品复制件的数量。图书馆可以复制或互动传播作品等以供其他图书馆的使用者通过计算机获取，但是在作品的一部分被出版销售的情况下，从出版之日起五年内不允许被复制和互动传播。上述情形，如果作品正在以数字化形式出售，图书馆不得以数字化形式复制作品。同时规定图书馆将图书复制或数字化应向权利人支付补偿金。这样的制度安排更有利于保护版权人的权利。

3.2　兼顾公众利益，适当维护在线服务商的利益

在限制版权人财产权方面，韩国《著作权法》第25条规定，为了学校教育的目的，不可避免地对已经公开发表的作品的部分内容进行互动传播是被允许的，也没有缴纳补偿金的义务，但是必须实行政府法令规定的必要的保护措施，防止著作权及相关权受到侵害。

韩国《著作权法》第133条第3项规定，对网络侵权行为采用纠正劝告制度，由韩国著作权委员会采取纠正劝告等措施。这种制度给了在线服务提供者主动改正的机会。

3.3　强化政府部门的权力

韩国《著作权法》第103条规定，韩国版权团体联合会接受著作权人委托，对网络服务提供者提出终止及删除要求；取缔盗版物的离线供应及流通，如没收或废弃或删除。第133条第2款规定，韩国文化体育观光部部长在经过韩国著作权委员会审议之后，针对3种情形向在线服务提供者发出纠正命令：网络上传送非法复制文件的复制者、传送者；复制非法复制文件的复制者、传送者；3次以上接受删除或停止传送命令的公告板。第133条第3项规定，由韩国著作权委员会对网络侵权行为采取纠正劝告等措施。

按照韩国有关促进信息通信网的利用及信息保护的法律规定，韩国文化体育观光部可向广播通信委员会提出关闭侵权网站的要求，韩国广播通信委员会向网络服务提供商提出处理、停止、限制等要求[11]。

3.4　明确电子书定价制

随着电子技术的发展，电子书的制作环境日益改善，电子书阅读装置逐渐普及。但是由于流通商之间的竞争日益激烈，读者要求降价的声音越来越多，电子书的价格由流通商还是出版社来定没有明确的法律规定，呈现出混乱的状态。韩国出版人会议坚持主张图书定价制也应适用于电子书，目前《出版文化产业振兴法》中有关图书定价制条款的修订案已提交国会。从2013年上半年起电子书和纸质书一样能够由出版社来决定价格[12]。

法律制度要适应不断进步的技术发展，才能为数字出版的发展营造良好的环境。在韩国数字出版产业发展过程中形成的先进的法律制度为新形态出版物的发展提供了行政及法律依据。韩国数字出版必将有广阔的发展前景。

注　释

[1]廖小珊.数字出版遭遇成长烦恼：中韩业者共议出版业数字化转型前景[OL].[　2011-09-20].http：///newmedia/2011-09/20/c_122062387.htm

[2]余敏.国外出版行业协会研究[M].北京：中国书籍出版社，2005：212

[3]李沂霖.韩国文化产业发展探究[D].长春：吉林大学东北亚研究院，2011：19

[4]陶丹.　数字化时代韩国出版产业特色[J].中国编辑，2005（6）：95

[5]韩国投入635亿韩元做大电子书市场[OL].[　2010-10-02].http：///gundong/detail_2010_10/02/

2694627_0.shtml

[6][韩]金才允著；金菊贤译.韩国的出版政策及其沿革[J].出版发行研究，2000（12）：137

[7]甄西.韩国电子图书出版的回顾与展望[J].　出版参考，2012（2）：40

[8]日本韩国出版业考察报告（下）[J].出版发行研究，2004　（4）

[9]甄西.韩国的出版团体：出版物伦理委员会[J].　出版参考，2008（12）：　38

[10]　[11]魏红.韩国修订著作权法加强网络监管[OL].[2010-12-02].　http：//.cn/internet/content/2010-12/02/content_815923.htm