科技产学研考察报告范文

导语：如何才能写好一篇科技产学研考察报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

中国工业经济联合会在全国新技术开发推广协作网的协助下，组织了部分省市经贸委和大型企业集团负责技术创新工作的25名同志，于2003年9月18日至10月3日，赴德国和法国进行考察。组织单位对整个考察活动作了周密的安排，拟定了具体的考察提纲，确定了企业级研究与开发体系建设为本次考察的主题，有针对性地联系了德国工业联合会、法国达索系统公司等6家相关社会机构和大中型企业作为主要考察对象。

在各方的共同努力下，本次考察活动顺利结束，圆满完成了预定的各项任务。

一、考察活动基本情况

根据考察内容的安排，考察团重点访问了德国工业协会，考察了德国戴姆勒—克莱斯公司(奔驰汽车公司)、BASF公司、P＋S国际公司、DLZE公司和法国达索系统公司。通过双方情况介绍、被考察单位的专题报告、考察团成员提问及相互交流、专题座谈、研发与生产现场参观等方式，使我们对欧洲主要工业国家的行业协会、技术服务机构和典型类型企业的运作模式、发挥的作用、主要特色等，有了较为深入的了解。

二、考察活动主要收获

(一)促进了相互了解

? 本次考察活动安排在与中国工业界合作项目较多的工业发达的国家，考察的主要单位中，既有国际知名大型企业，也有充满生机活力的中小企业，既有工业协会这样的专业机构，也有为企业提供服务的企业。通过实地参观、考察和友好交流，使各位考察团成员对西方工业化国家企业的技术研发体系的基本结构，企业技术创新项目组织模式，企业决策层、管理层、执行层对研发项目的理解及各自职责，企业技术研发投入方式和力度，政府对企业技术创新的支持方式，企业技术创新服务体系的建立及运行情况等等，有了较为直观、深入的了解。对欧洲国家的工业经济及政治、文化、社会管理等，也有初步的了解。

在考察学习的同时，许多成员同对方商谈进一步交流合作事宜，例如，德国工业联合会与中国工业联合会初步商定，将在今年内在北京组织一次工业领域的技术专题交流活动；达索公司初步接受重庆市经委的邀请，在虚拟设计制造技术及CATIA V5软件技术推广应用方面，共同组织一些活动。

(二)获得了有益的启示

? 1、政治部门应进一步明确企业专利工作对于提高全社会的科学技术水平，提高企业核心技术创新能力，保证我国工业经济在国际大环境下健康快速发展所具有的战略意义，不仅仅要面上号召和引导企业申请专利、保护专利，而且要学习德国政府的做法，重点做好三件事：健全机构，完善法规，加强服务。即利用法律的力量，营造良好的专利发展环境，利用政府的政策、法规和服务效能，减少企业申请专利的成本(人力、资金和时间)。另一方面，工业企业，尤其是大型骨干企业，要将专利战略作为企业发展战略的重要内容之一，作为企业参与国际国内市场竞争的先决条件之一，作为培育国际性的现代企业的必备素质之一，予以足够的重视，抓好抓实，切不可游离于专利保护之外，更不能借专利法规缝隙而生存。

? 2、政府部门要进一步加大工作力度，倡导、引导和督促企业重视和抓好技术创新工作。其一，不能误认为通过近年来的努力，企业对技术创新和重要性及其内涵认识已经明确了，政策体系已经完备了。我们属于后发展国家，现代工业体系尚未完全建立，大量的产业关键共性技术需要掌握，先进适用技术需要开发应用，这就要求我们比德国、法国等工业发达国家予以更大的重视和更大的投入。但是，在考察中我们了解到，德、法企业研究开发组织体系十分严密完善(如奔驰公司、达索公司)，政府的投入也在逐年加大，如德国政府2002年投入200多亿欧元，直接用于企业技术研发。对于这一点，我国政府部门和企业的决策者都应用清醒的认识，行动的迟缓只会带来科技水平差距的拉大和我国企业竞争能力的减弱。其二，不能误认为只有大型企业才需要特别重视技术开发工作，而一般的中小企业只需作一些产品或工艺的改进。实事上，企业不分规模、所属行业，只要参与市场竞争，就必须有其存在的技术条件，有其核心技术、专有技术或相对优势技术，以及技术所附加的新产品。

? 3、我国大型企业或企业集团内部技术开发项目的组织，应借鉴国外企业成功的作法，探索更加符合市场经济规律、更有利于激发企业科技和管理人员潜能的新的企业研发项目管理模式。国内企业组织技术开发类项目，通常是自上而下下达项目计划及资金计划等，研发部门组织项目的实施，完成后再上报告，上层部门予以考核验收并配套以相应的奖励措施等。在考察中，当有的考察团成员询问对方有何奖励与惩罚措施时，对方往往露出茫然的神情。后来才了解到，在德法企业内部，研究开发项目无论是上层还是下属部门或公司提出(更多的项目是下面根据市场或技术发展需要提出)，但最终是下属公司或部门更关心自己承担的项目的成败，有的项目的失误会导致一个部门的撤消，可谓生死悠关，又何须更多的奖励和惩治呢?从这里我们可得到更多启发，我们的企业级的技术研发项目组织，应更多地引进市场经济特性的、非权力与精神因素操纵的新机制，应该认识审视一下多年来我们一直在推行的企业技术中心建设基本模式以及照此模式进行的十分严格的企业技术中心评价制度。

篇2

关键词：台湾；技职教育；体系；内地；高职教育

中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2013）01-0175-03

台湾技职教育（台湾的职业教育通称技职教育）自20世纪60年代独立发展以来，形成了一套体系较为完整、机制较为成熟的教育制度。可以说，20世纪70、80年代台湾经济的起飞，在很大程度上得益于台湾技职教育的发展。笔者有幸于2011年暑期随团赴台交流考察台湾技职教育的情况，重点参观和访问了台湾景文科技大学，对台湾技职教育的特点和优势有了一些直观的认识。以下拟就台湾技职教育的特点及其对内地高职教育的启示作一些探讨。

台湾技职教育的特点

（一）完备的学制培养多层次人才

与内地的职业教育不同，台湾的技职教育体系包括中等职业教育、专科教育、本科教育、硕士教育及博士教育等五个层次，对应的教育载体分别为高级职业学校、专科学校、技术学院、科技大学及附属研究所（各层次技职教育的培养目标如表1所示）。台湾的学生在完成九年义务教育后，可以选择进入普通学术教育体系或技职教育体系。前者可以升入高级中学（即我们熟知的普通高中）、学术型大学或独立学院，与内地发展较为成熟的学术类高等教育类似；后者则可进入高级职业学校或综合高中（综合高中同时提供学术类课程和技能专门课程），学生可依据其成绩升入四年制科技大学或技术学院（简称四技二技）接受高级技术培养或进入专科学校（简称二专五专）接受中级技术培养，其中，四技二技的毕业生还可报考职业技术类的硕士研究生、博士研究生等。

由此可见，台湾的技职教育形成了与普通高等教育双轨并行的机制，上下衔接，体系完整，且技职教育与普通教育之间可以相互沟通，给予受教育者更多的灵活性选择，如图1所示。与内地的高职教育相比，台湾的技职教育不仅定位明确，以培养各层次技能型人才为办学目标，而且学程的设置兼顾个人学习生涯和职业生涯的发展。其科学的定位和完备的学制使职业教育成为与学术型教育并重并立的另一教育体系，逐渐打破了传统的“重学历，轻学力”、“重理论教育、轻应用教育”的观念，有助于培养多层次人才。

（二）重视教学质量，提升技职人才素质

台湾的技职教育特别重视学校的教学质量，其提升教学质量的途径是以构建完整的教学计划为基础，以提高学生职业素质为核心目标，以建立完备的教学品质保障制度为保证，覆盖了从学生入学到毕业求职的全过程，涉及教师层面、学生层面、课程层面及设备层面的完整体系。台湾技职教育将提升技职人才素质放在统一的框架下，建立合理的机制，多渠道、多角度地强化学生学习能力和职业技能。

首先，在教师层面，通过严格的遴选制度，选择兼具丰富实务经验和研究能力的人才担任教师，同时构建提升教学能力的平台，促进教师间的交流学习，建立优秀教师选拔制度。其次，在学生层面，通过基础课程和专业课程提高学生专业技能及外语能力，通过一学期（年）的专题制作提升学生在专业上的创造力，通过非正式课程如社团活动、课外实习等培养学生的道德品质及自我学习能力，通过参访企业、了解产业结构及制定职业生涯规划等使学生具备适应职场的能力。再次，在课程层面，制定严格的教学品质保障制度，在学校、院系制定的教学目标及能力目标的基础上，使各门课程从规划、执行、评估到反馈修订都有严格的步骤及方法，同时针对不同的学生制定完整而严谨的课程规划，使学生在入学初始就能为四年后毕业就业树立明确的目标，始终以提升学生的技能素质为宗旨。最后，在设备层面，根据各门专业课程的需要，充分保证实训设施的配备，通过实际操作或模拟方式使学生能充分应用所学技能，同时配备相关仪器及多媒体设施，协助教师进行多媒体教材及网络视频的制作，通过信息化平台使学生获得更多的学习辅助资料，为学生的自我学习提供空间。

（三）产学研合作进行人才培育与技术研发

产学研合作为学校与企业的资源整合提供了可能，一方面，有助于学校充分利用产业资源，更新产业资讯，从而调整和修订教学计划和课程，培育适应最新行业需求的技能型人才；另一方面，也有助于填补产业界人力资源缺口，提升产业竞争力，同时企业也能利用学校的科研资源，通过教师和学生的专题制作项目获取相关科研成果，协助企业转型和升级。据统计，在2003～2008年间，台湾的产学研合作成果丰硕，合作金额超过147亿新台币，学生参与人数累计达9380人，技术创新成果累计达2342件，技术转移成果累计达1851件。

以景文科技大学为例，在2009～2010年度，该校的产学合作教学绩效名列全台私立高校首位。学校以高薪吸引优秀的产业界人士参与学校的教学工作，力图将最先进、最务实的理念传授给学生；在制定教学计划时邀请相关产业界人士给予指导，并在教学评估时提供意见，以不断提高教学效果；采用校内教师与产业界专家共同授课的方式，使校内资源与产业资源互补，提高学生的学习效果。

（四）从育人角度加强学生的道德教育

与内地高职院校的通识教育一样，台湾的技职教育也重视学生在思想品德、道德情操上的培养。但与内地不同的是，台湾的技职教育并不是通过考试成绩评判学生的道德修养，而是要求学生在具体实践中感知社会责任，培养优良品质。如景文科技大学校长讲述的一个例子：学校要求学生用一学期的时间参与某个社区的义工活动，了解弱势群体的生活状态，并提供力所能及的帮助。学生通过一学期的亲身实践，在思想上、行动上都有了很大的改观，从原本的不修边幅、不懂得分享成长为懂得珍惜生活、乐于奉献的青年。学校将学生参与社会服务活动的项目纳入学生品行考核范畴，同时也将教师的指导工作纳入教学考核内容，通过双向的考核制度保证在具体实践中开展的通识教育的强制性和连续性，有助于从育人的角度提高学生的道德修养。

（五）潜在课程潜移默化教育学生

所谓潜在课程并非通过实质授课方式传授知识，而是一种间接的影响，通过学校的环境、设施、学习环境的改善等缓慢长效地影响学生的心智和处理事务的态度。

例如，合理规划校园布局，在生活区中增加学生讨论区，有助于学生自主地学习，养成良好的学习习惯；学校注重美化校园及周边环境，建立垃圾分类回收、废水回收系统等，有助于培养学生爱护环境、保护资源的理念；校园内配备无障碍设施，为残障人士提供无障碍空间，有助于培养学生关怀他人、包容他人的胸怀；提倡师生间的关怀与尊重，同事间的和睦团结，有助于树立良好的校园伦理风尚。可以说，潜在课程的实质是以人为本的良好案例，台湾的技职教育中潜在课程研究内容之细致、理论之完备确实有内地教育值得学习的地方。

台湾技职教育对内地高职教育的启示

近年来，内地的高职教育逐渐受到政府的重视，但由于教育资源的有限以及人们对职业教育的传统偏见，高职教育仍发展较慢。然而，从最近互动频繁的两岸高职教育交流局面来看，内地的高职教育，特别是海峡西岸经济区的高职院校可以充分借鉴台湾技职教育的先进经验，利用地缘优势，拓展高职教育的发展空间。

（一）构建多层次的职业型人才培养机制

内地的高职教育应借鉴台湾技职教育在学制设计、人才培养上的宝贵经验，完备和完善职业教育培养体系。内地的高职教育之发展受限，很重要的原因是大多数受教育者认为接受高职教育属于一种迫不得已的选择。之所以有这样的偏见，根源在于内地的职业教育不能为受教育者提供满足感和成就感，专科层次的职业技能培养使受教育者在看重学历的社会舆论面前备受压力。缺乏完整教育学制和培养机制的职业教育使学生不能获取通畅的上升渠道，职业教育难以形成合理完整的教育体系，因此，与学术型高等教育相形见绌。

笔者认为，内地的高职教育应尽可能地为高职学生构建完整和通畅的上升渠道，尽可能突破高职办学的专科层次限制，构成高职教育专科、本科、硕士及博士的培养体系，在招生培养等方面形成一套具有职业教育特点的体系。海峡西岸经济区可以尝试建立与台湾技职教育对接的试点，鼓励有条件的闽籍专科高职毕业生到台湾的技术学院或科技大学深造，获取本科以上的职业文凭，允许两岸的学历互相承认，即借用台湾技职教育的完备体系培养内地高层次创新型技职人才，同时也有助于改善台湾就学率较低的状态。

（二）明确教育定位，提高教学质量

内地高职教育在定位上应进行更清晰的界定，在学生培养上要以提高学生的技能素质为最终目标，从而构建起保障教学质量的体系。在专业设置和课程设置上应在充分进行行业调查、毕业生调查的基础上收集准确数据，并定期追踪和更新，以明确专业培养目标，设定相关核心课程，使学生在入学初始就能明确自己的职业发展方向，并且应通过建立和执行评估机制保证教师的教学目标始终与设定的教学规划一致。

在提高教学质量上，除了教务处的作用以外，还应整合各院系、各专业的资源，不仅要单一地监督某一门课程的教学质量，还应该从学生全面发展的角度出发，多层面地综合设计学生培养方案、课程教学方案、学生职业探索方案，甚至是学生的生活规划方案、基本道德观方案等。通过全方位的教学质量提升方案，进一步明确高职教育的定位，树立教学特色，培养满足社会多层次需要的技能型人才。

（三）加强产学研结合，提升学生职业素质

内地的高职教育要加强企业与学校的交流合作，主要还应从政府层面、企业层面和学校层面进行制度上的改进。

首先，政府应鼓励和支持校企合作项目，通过立法或立项，出资或补助等方式切实减轻企业和学校的负担，引导企业参与到产学合作项目中来。同时还可以设立奖励制度，对成果绩效优秀的合作项目给予资金上的奖励或税收上的减免等，吸引企业界人士和学校的教师学生积极参与产学合作项目。

其次，企业应充分认识到应用技能型人力资源的宝贵价值及校企合作的共赢性。一方面，应鼓励企业有经验的技术员或研究员参与职业学校的教学工作；另一方面，也应积极配合校外实训基地的创建和扩展，允许学生和教师充分参与企业的运营和管理过程。

再次，学校的师资结构应注重具有实务经验教师的比重。要进一步加强“双师型”教师的培养，鼓励在职教师定期脱产到企业学习深造，提高其实务操作能力；同时应以高薪吸引企业技术人才或管理人才参与学校的教学工作及培养计划的制定等，将先进的行业资讯和管理经验传授给学生；另外还可以效仿台湾技职院校“专题制作”的做法，把学生的毕业实习与“专题制作”结合起来。内地的高职院校某些专业的毕业实习环节流于形式，没有真正发挥实习平台的作用，学校应加强监督和引导，让学生积极参与到校外实习基地的合作项目中，在校内教师和校外专家的共同指导下完成相关专题的制作。

（四）注重校园文化建设，发挥潜在教育的作用

台湾的技职教育对潜在教育的研究和应用有很多值得内地高职院校借鉴的地方。虽然我们在校园硬件设施的建设上已经有了很大的改观，但在软件建设上，或者说在人文情境上仍缺乏明显的特色，从而忽略了校园文化建设在潜在教育中的作用。学生社团建设应加强活动质量，除了关注校内的活动以外，也应增加对校外公益性活动的关注，可以延长学生参与活动的时间，提高学生的参与度，使社团建设成为潜在教育的重要环节。应开展具有校园专属特色的文化活动，如环保宣传、健康教育、社区困难家庭辅助、幼儿学前哺育服务等，可以充分利用各高职院校的特色专业开展具有本校特色的文化建设活动，这样不仅有助于增强校园文化氛围，而且也能让学生在实践中应用所学技能。另外，可将校园文化建设的潜在教育与思想道德修养等通识教育结合起来，将学生参与社团活动、社会服务、校外专业辅导等活动纳入通识课程的考勤考核中，让学生通过亲身体验培养高尚的道德情操。

（五）推动闽台高职教育互访交流

福建与台湾仅一水之隔，特殊的地缘优势使福建的高职教育在对台交流上处于前沿。闽台之间的高职教育互动交流可以从合作办学、学术互动进一步升级为资源互补、教学质量认定、学分学历通用、灵活就学等。例如，可增加福建的高职院校师生赴台进修的比例；允许闽籍高职学生获得台湾本科以上职业型学历，且两岸学历互认；允许台湾高等技职院校在闽创立分校或培训点，使学生直接享受台湾技职教育资源等。同时，还可以利用台湾在闽的产业转移特点，使两岸的产业界、学术界联合起来，让台湾的技职院校和企业成为产业研发的智能库，让福建的高职院校成为培养具备中高级技能人才的人才库，使在闽的相关台资企业或合资企业成为产业链延伸升级及技能型人才配给的受益者。这样，使人才培养定位与两岸产业布局相配合，不仅可使学生在毕业就业上有对接的可能，同时也可使福建的高职院校建设更具特色。

台湾的技职教育无论在宏观的学制设置还是微观的具体课程管理上，都有很多值得内地高职院校及其主管部门学习借鉴的地方。交流互访有利于增进两岸高职院校间的互信与合作，同时，也使我们更清醒地认识到自身存在的问题和不足。重新梳理办学思路，构建独立完整的学制体系，明确人才培养定位，突出办学特色，提高教学质量，加强两岸高职教育资源互补，将是今后内地高职教育的发展出路。

参考文献：

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[9]林辉亮.加强产学合作提升技职教育品质[J].职业技术教育（教科版），2003（24）：31-35.

篇3

关键词：酒店管理；专业开放日；体验；能力；实践教学

一问题提出

所谓开放日(OpeningDays)，是指以增强社会公众对学校的信任与支持为主要目的，在一个特定的时间安排家长和学生为主的社区公众参观和体验学校的教育教学工作，使公众直接了解学校工作的一种形式[1]。目前主要以招生为目的的高校校园开放日、以招生和沟通为目的的幼儿园家长开放日为主[2,3,4]，本文主要讨论的是以提高学生专业认知为目的的酒店管理专业开放日。专业开放日相对于校企合作、“产学研”[5]及洛桑模式[6]等传统实践教学有不同的理念和内容。海南大学旅游学院是国内旅游类本科生在校生规模最大的专业旅游院校之一，近年来学院在酒店管理人才培养方面取得显著成绩，从2014年开始创新推出每年秋季举办学院专业开放日活动，探索专业实践教学资源整合与模式探索的新征程，其中酒店管理专业开放日最为成熟。

二酒店管理专业开放日的背景和价值

（一）背景与需要

1、供给层面：适应新版高校本科专业目中酒店管理专业发展需要2012年9月，教育部印发相关通知，对1998年印发的普通高等学校本科专业目录进行了修订，形成了《普通高等学校本科专业目录（2012年）》。新目录遵循“学科门类-专业门类-专业”三级设置原则，旅游管理专业类成为了管理学门类下设的9个专业类之一，旅游管理专业类下设3个基本专业和1个特色专业，其中包括酒店管理专业。由此，酒店管理成为新的本科专业和基本专业，其人才培养、专业建设和学科发展需要新思路新办法。2、需求层面：改善学生对酒店管理专业认知普遍缺乏的源头问题的需要总体上讲，绝大多数新生填报高考志愿时或以父母亲友为主，或者追热门专业，很少对所选专业的目标、内容、就业及发展前景做较为详细的了解，并与自身兴趣与特长相结合。所以，大学新生需要在入学之初加强对所选专业的了解和认知，以扭转专业认知不足和专业认知偏差的问题，为日后的学习奠定一个良好的基础。3、环境层面：引导和纠正社会对酒店管理专业的偏见与误导的需要长期以来，由于酒店管理专业对客服务的从业性质，起步工资相对低的就业现状，强调从基层做起的职业发展，通常以“服务员”和“端盘子”来称呼“酒店管理”，并质疑酒店管理的专业性和科学性。事实上，酒店管理属于现代服务业的重要组成部分，酒店服务的规范性，酒店管理的科学性和酒店经营的战略性都需要大量的智慧、能力和综合素质，更需要现代管理理论和最新科技的广泛应用。所以，需要找到引导和纠正社会偏见的方式和渠道。4、发展层面：海南大学酒店管理专业实践教学模式持续创新的需要海南大学酒店管理专业早在2000年起就以“宾馆管理”大学专科专业开始招生，同时设立“旅游企业管理”本科专业方向涵盖酒店管理，2008年在旅游管理专业目录下单设“国际酒店管理”专业方向，2011年“酒店管理”本科专业开始单独招生。经过近10年的本专科的专业建设，酒店管理专业逐渐走出了一条注重学生体验，提高学生能力的实践教学创新之路。酒店管理专业开放日是学院开放日的重要组成部分，也是活动数量最多、活动类型最多元、活动收益最广泛的专业开放日单元，更是酒店管理专业实践教学的最新探索。

（二）目标与价值

酒店管理专业开放日活动的主要目标就是针对酒店管理专业本科生理论基础相对扎实、专业认知相对理性、职业预期相对较高的现实，从新生的专业感知源头出发，通过开展专业开放日系列体验活动，引导学生全方位的体验和感觉酒店管理专业的魅力和吸引力。专业开放日注重学生与老师互动、学校与业界的有效互动，通过体验加强专业认知教育，通过体验实现专业能力提升，激发学生对酒店管理专业的学习兴趣，引导酒店管理专业的职业理想，进而为后期专业理论和实践的学习奠定良好的基础。酒店管理专业开放日的价值主要体现在四个方面：对学生而言，专业开放日是学生自我发展和能力提高的内在需求，学以致用，以用促学；对教师而言，专业开放日是专业教师转型的必经之路，变“填鸭式”为“体验式”，形成师生互动，多层次多途径的培养学生多元能力；对学校而言，专业开放日是深化高教改革，推进素质教育的需要，是培养优秀酒店管理人才的必然选择，也是学校“迎评促建”，培育旅游学科优势的具体体现；对产业而言，专业开放日是结合区域酒店业发展契机，全面促进区域酒店管理教育及培训质量整体提升，为酒店业快速发展提供源源不断的人才智力支撑。

三酒店管理专业开放日的主要内容

专业开放日主要在大学一年级阶段，在旅游管理类大平台基础或酒店管理专业平台的基础上，以“展示”、“请进来”和“走出去”为主要方式，为酒店管理专业新生提供了解和认知酒店管理专业的机会和渠道，达到激发新生对酒店管理的兴趣和爱好，获得良好的第一印象。

（一）展示展览活动

1、品牌酒店图片展：集中展示了海南省50家国内外品牌酒的建筑外观、酒店大堂、特色餐厅、客房类型、品牌诠释、服务场景等经典图片，给学生提供了一场酒店业的视觉盛宴。此外，特别设计了“扫码关注”有奖活动和“我最喜欢的三幅图片”投票活动，提高学生参与度，增加活动趣味性，并通过微信、微博和QQ等社交网络平台扩大知名度和影响力。2、酒店服务设施展：主要展示了酒店中西餐宴会服务场景和标准客房的床具和布草实物，使得学生近距离感受中西餐宴会摆台之精确和美观、酒店客房布置之舒适和周到。通过服务场景和用品的展示使得新生获得视觉和实物感知上的刺激，真实的了解酒店是什么、酒店有哪些服务设施、场景和用品。3、酒店科研成果展：主要展示学院历年与酒店管理专业相关的学术论文、科研课题、教材专著、社会服务案例等信息。将酒店管理专业建设成就、学科发展历程、学生专业培养等方面取得的成绩全面呈现出来，加之专业老师现场答疑，向学生展示雄厚实力，建立卓越目标，树立优秀榜样。4、服务技能展示：主要包括酒店中西餐宴会摆台技能、中西式铺床技能、调酒技能等内容。主要突出酒店服务的规范性和酒店管理的科学性，表明万丈高楼平地起，对酒店服务与管理的基础性常识、专业性技能要有所了解并掌握。

（二）实践参观活动

1、校内实验室参观：主要参观酒店管理专业的各类实验室，包括客房实验室、酒水实验室、中餐实验室、西餐实验室、中厨实验室、3D实验室等。在参观过程中，指导老师做好标准示范，学生尝试实际操作，师生现场互动，进一步加强实物展示的效果。2、校外酒店参观：主要是“走出去”参观当地国际品牌酒店，涵盖了接待酒店欢迎仪式、总经理致辞、酒店概况培训、部门实地参观、现场交流提问、学生考察报告、小组主题讨论等内容，弥补实物展示、成果展示、技能展示和实验室参观的不足，进一步加强新生对酒店服务、管理和经营的现实感受和现场感受。

（三）讲座论坛活动

1、专家专题讲座：主要邀请资深教授和业界高管来校开设专题讲座。通过介绍酒店管理领域的学术研究现状与趋势的介绍，阐述酒店管理及周边产业发展概况和前景，分享业界高管酒店管理领域职场经历与经验，使得新生从学术研究、产业动态和职业发展三个视角获取酒店管理专业的发展前景，以期确定学习目标和建立职业理想。2、校友分享论坛：主要邀请杰出校友回校、学长互动与新生分享其学习经历和职业成长。通过校友和学长的“现身说法”，表彰杰出校友，引导和激发新生对酒店管理专业的学习兴趣和职业预期。3、专业建设座谈：主要邀请主管领导、业界高管、资深教师、杰出校友、优秀学长等召开专业建设座谈会，从产业需求和社会发展的视角，对酒店管理专业培养目标、培养方案、课程设置、教学方法、实践教学、科学研究、社会服务及校企合作等关键环节进行研讨，提出存在问题，获取改善建议、策略和路径，以进一步提高酒店管理专业建设水平，更好的服务区域酒店业发展的人才需要。

（四）主题拓展活动

利用学校和学院公共空间，通过“移动帐篷”的形式，指导学生围绕酒店这个主题策划和执行葡萄酒品鉴、鸡尾酒调制、西式甜点烘培、中外文化真人秀等创意多维、形式多样、内容多元的相关活动，将酒店、酒店服务、酒店管理、酒店经营、酒店文化等元素融入到活动中，从而激发学生从创意研讨到方案策划、再到现场执行等多方面的能力拓展。

四酒店管理专业开放日的收益分析

酒店管理专业开放日学生体验从时间角度可以分为活动前体验、活动中体验和活动后体验，所包含的体验节点和内容有所不同。专业开放日系列活动注重专业引导，强调过程体验，活动规划讲究整体性，内容设计讲究趣味性，基本知识讲究专业性，参与主体讲究互动性，每个阶段的体验活动都能促进学生能力的相应改善和提升，重点改善和提升学生获取信息能力、整合资源能力、综合展示能力、领导沟通能力等多元能力。

（一）活动前体验与能力提升

活动前体验包括信息沟通体验和活动筹备体验。信息沟通体验中对活动信息的接受、分析、评价、反馈和行动是核心体验，期间涉及到活动信息传递的渠道、内容、方式和方法，分析信息的逻辑框架和评价信息的主观价值，信息反馈的效果及自身所采取的行动等细节。活动筹备体验则涵盖了参加讨论、收集资料、撰写方案、获取资源、制定计划等过程，学生能深入体验到根据主题表达自我、倾听他人、博采众长，根据要求查找、收集和整理信息资料，根据需要获得人力、财力和物力资源，根据目标撰写、制定和调整方案计划。通过活动前体验活动，学生们在获取信息能力、处理信息能力、判断能力、表达能力、表达能力、思考能力、专业知识、创新能力、合作能力、整合能力等方面得到锻炼和检验。

（二）活动中体验与能力提升

活动中体验从观众和服务者两个角色，即观众体验和服务体验。观众体验根据专业开放日举办系列活动主要有参观展览、聆听讲座、品尝食品、模拟操作、提问互动、现场拍照、朋友沟通、自媒体分享等体验内容，从视觉、听觉、味觉、触觉、嗅觉、感觉等全面感受和感知专业开放日的主题、内容和形式。服务体验则是从举办者的角度执行活动计划、提供现场服务、分配活动资源、协调现场状态等，从计划、组织、引导、讲解、示范、指挥、协调、统筹、控制等管理和服务角度体验开放日的整体性、系统性和目标性。通过活动中体验活动，学生们在专业知识、观察能力、学习能力、表达能力、服务能力、组织能力、督导能力、领导能力、协调能力、展示能力的有效改善和提升。

（三）活动后体验与能力提升

活动后体验是一种总结性体验，是对专业开放日活动全程的一个自觉触动、思考、分享和反馈的过程。学生在参与酒店管理专业开放日系列活动后，对活动主题、内容、形式等方面所产生的各种灵感、火花、线索的整体性思考，在此基础上学生可以与同学、老师、家长或朋友分享对专业开放日的感觉和收获，沟通其对酒店管理专业的初步感知，形成对酒店管理专业的总体分析和初步评价（喜欢、中立或不喜欢），进而产生采取相应行动（积极、中立或消极），为后期专业学习奠定基础。通过活动后体验活动，学生们的思考能力、辨别能力、整合能力、表达能力、展示能力、沟通能力等方面得到了加强和提高。总之，酒店管理专业开放日活动对学生而言，扭转了专业认知，端正了学习态度，丰富了活动体验，提升了核心能力。除了学生从酒店管理专业开放日活动中受益匪浅以外，教师和学院层面也是收益显著。对教师而言主要是在日常教学科研基础上更进一步体验到“整合”的功能和价值，包括教学理念的整合、专业知识的整合、业务能力的整合。对学院学校而言，主要体现在对学生、教师、行政、社区、业界、政府、社会等多方位资源的有效整合，尤其是拉近了师生在专业建设上关系，加强了校企合作的深度，拓展了学院学校的品牌等方面。

参考文献

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按照省委部署，12月6日至12日，由法棠同志带队，13个市（地）和20个省直有关部门主要负责同志参加的省委省政府学习考察团，赴上海市、山东省学习考察。通过走访沪鲁个市、县（区）及个企业和单位，切身感受了两地的巨大发展变化，学习了好经验和好做法。通过对比，进一步增强了推进我省快发展、大发展的紧迫感、责任感和使命感。

一、上海、山东经济发展基本情况

改革开放以来，特别是进入九十年代以来，沪鲁两省市国民经济和社会发展成效显著，实现了历史性飞跃，开创了崭新的局面。

（一）发展速度快。2003年，上海市、山东省实现gdp分别达到6251亿元和12436亿元，位于全国第7位和第3位，同比分别增长11.8%和13.7%，分别实现连续12年和13年保持两位数增长。其中，规模以上工业增加值分别为2833亿元和4701亿元，位于全国第5位和第2位，分别增长22%和22.7%。

今年1-9月，上海市、山东省实现gdp分别达到5305亿元和10575亿元，分别增长14.2%和15%。其中，规模以上工业增加值分别为2513亿元和4596亿元，分别增长23.2%和26.6%。原创：（注：2003年数据中绝对数为年报数，增幅为初步统计数，下同）

（二）经济效益好。2003年，上海市、山东省地方财政一般预算收入分别达到886.2亿元和713.8亿元，位于全国第2位和第4位，上海市增幅为32.5%，居全国第一。90年代以来年均增长13.7%。上海市规模以上工业企业实现利润805.7亿元，税金523.5亿元，分别增长46.1%和20.7%；山东省规模以上工业企业实现利润920.3亿元，税金685.5亿元，分别增长49.6%和28.4%。

今年1-10月，上海市、山东省地方财政一般预算收入分别达到959亿元和678亿元，分别增长25.2%和16.6%。

（三）开放步伐大。2003年，上海市、山东省进出口额分别实现1123.5亿元和446.4亿元，位于全国第3位和第5位，分别增长54.7%和31.6%。上海口岸外贸进出口额达2012亿美元，增长41.2%；上海集装箱吞吐量达1128万标准箱，成为世界第三大集装箱港。目前上海累计批准外资项目3.5万个，外商直接投资实际到位资金超过500亿美元，世界500强企业入驻上海达280多家，跨国公司地区总部达79家。山东省累计批准外资项目4.3万个，外商直接投资474亿美元，世界500强企业入驻山东达110多家。

今年1-10月，上海市、山东省进出口额分别实现1306.5亿美元和488.6亿美元，分别增长43.6%和37.1%；山东省实际外商直接投资88亿美元，增长56.8%。

（四）内在活力强。到2003年末，上海市大中型国有企业完成改制面达72.4%，国有经济比重由90年代初的71.9%下降到48.4%；非公有制比重由90年代初的3.9%上升为35.8%，对经济增长贡献率达67%；在沪外商投资企业全年实现销售收入5400亿元，增长56%。山东省有86.7%的国有企业进行了公司制改革，90%以上的国有大中型工业企业实现了投资主体多元化，95%国有中小企业实行了多种形式改制；非公有制经济增加值占gdp比重为40.3%；规模以上私营工业全年完成增加值594.7亿元，增长44.5%。

（五）发展后劲足。2003年，上海市、山东省固定资产投资总额分别为2452.1亿元和5326.7亿元，分别增长12.1%和51.7%，山东省亿元以上大项目1868个。今年1-9月，山东省规模以上固定资产投资完成5704.5亿元，增长48.7%。

2003年，上海市高新技术产业工业总产值2980.6亿元，比上年增长43.5%，占全市工业总产值的比重达到26.5%，比上年提高3.1个百分点。山东省规模以上高新技术工业实现增加值809.4亿元，增长23.8%，占规模以上工业总产值的比重达19.6%。

（六）居民收入高。2003年，上海市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为14867元和6654元，均位于全国第1位；山东省城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为8400元和3150元，均位于全国第8位。到2003年末，上海市新增就业岗位46万个，城镇从业人员582.3万人，职工年平均工资27304元；山东省城镇实现就业再就业105.0万人，在岗职工人数757.8万人，在岗职工年平均工资12567元。

今年1-10月，上海市、山东省城镇居民人均可支配收入分别为13965元和7822元，分别增长12.9%和12.5%；1-9月，农民人均现金收入分别为6337元和2888元，分别增长9.2%和18.1%。

二、上海、山东发展的主要经验

这次在上海、山东学习考察，总体的感受是两地的干劲足、气魄大、作风实。在加快发展的进程中，始终扭住经济建设这个中心，无论国际国内形势如何变化，无论遇到什么艰难险阻，都“咬定青山不放松”，全力推进，百折不挠，伴随着发展的步伐，热情与干劲不断高涨；始终把满腔热情与科学态度结合起来，实事求是，扎扎实实地开展工作。

（一）坚持把解放思想落到实处，真抓实干，不断创新。

一是把解放思想落实到更新观念、创新发展思路上。近几年，山东提出从发展观念、市场观念、效益观念等8个方面进一步解放思想，不断创新发展思路。过去上海人认为，中央让干的就干，不让干的就不干。通过与深圳的对比发现，这种观念落后了。目前上海人的观念是，只要符合“三个有利于”原则，中央没说不让干的就大胆放手去干，中央允许干的就千方百计干得更好。上海在国企改革取得阶段性成果的基础上，以新的起点和高度，提出新一轮改革要把重心从以国企改革为中心环节，转向以国资改革带动国企改革，以国资布局和结构调整促进资源的优化配置，从整体上搞好国有经济、搞活国民经济的新思路，使国企改革稳妥有序的进行。二是把解放思想落实到抢抓机遇上。上海深得机遇之惠，抢抓机遇的意识日益增强。去年，他们准确分析了上海所面临的国内外机遇，提出要“看势做事”，全面实施科教兴市，牢牢抓住当前世界制造业转移的机遇，以制造业战略升级为支撑，打造先进制造业高地。山东在国家实行宏观调控、全国土地紧缩的情况下，提前运作，争取主动，做活土地文章。比如，潍坊高新区主动出击，提前划出8000亩土地，拓宽了发展空间，争得了发展机遇。三是把解放思想落实到创新工作机制和方法上。山东创新工作机制，在招商引资工作上，实行制定目标、分解任务、监督考核“三项体系”。各市县不仅领导干部有指标，而且细化到每个干部身上。同时奖惩分明，领导干部完不成指标，离职去招商，完成后再复职。最近省委书记、省长带队，成立联合检查组，在6天时间里行程2600多公里，检查了6个市地，并召开现场会。主要是看落地项目，看经济发展。从基层解决光说不干的问题，使解放思想化作实实在在的行动。在干部任用上，不拘一格选人才。只要业绩突出，就大胆使用。这次联合检查组检查之后，一次就从县委书记岗位上提拔了10名副厅级干部，大大激发了广大干部干事创业的热情。

（二）坚持从实际出发，多种形式推进国有企业改革。上海与山东虽然国有企业所占比重不同，国企改革所面临的形势有别，但其推进改革攻关中有着共同特色，即：求真务实，与时俱进，灵活多样。上海提出了“八个有机统一”，山东实施“六项主要措施”。其核心内容，一是以改革的思路筹措改制成本。国企改革遇到的最大难题是“钱从哪里来”。山东省坚持投资主体多元化，通过转让存量资产、吸收外资和民资等，将资产规模较大的企业改制为股份制企业或民营企业。山水集团是以水泥为主导产业的大型企业集团，其前身是山东水泥厂，为国有企业。原来是一个连年亏损、即将倒闭的企业。通过改制重组兼并了济南水泥厂和东方红水泥厂，并以“腾笼换业”的方式（即厂址搬迁，土地变现），获得2亿元建设发展资金，又不失时机地对位于市区的所有中小企业进行改制搬迁，实现了集约化经营。企业顺势改制为民营企业。他们用“腾笼换业”筹集来的资金建起了新的生产线，妥善安置和分流了4000名职工。山水集团目前已成为具有2000万吨水泥生产能力，明年可达3000万吨，16个子公司遍布全省，位居全国同行业第二位的龙头企业。二是凭改革的力量巩固国企的主导地位。上海辩证地看待国有资产进退、国企改革的“破”与“立”问题。不把国企改革简单理解为“国退民进”，在有些领域“以进为退”，有些领域“以退为进”。山东面对国有企业在国民经济中所占比重大的实际，始终坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，不片面强调国有资本的全部退出，坚持有所为有所不为。作为国家特大型国有企业和啤酒行业骨干企业的青岛啤酒曾陷于体制陈规不能自拔。自1996年开始，大刀阔斧地进行了改革，通过高起点发展，低成本扩张，以多种方式收购兼并了全国40家啤酒生产企业，使企业越做越大。借助改革的强大动力，从1996年至今，青岛啤酒的销售总量从33万吨增长到300多万吨，销售收入从15亿元增长到70多亿元，利税总额从3.5亿元增长到近20亿元，品牌价值67.1亿元，位居全国啤酒行业之首。通过改革强化了国有企业的主导地位。三是用改革的措施解决好企业的后顾之忧。国企改革的最大包袱是“人往哪里去”。针对这一问题，上海强调抓住国企改革这个关键环节，带动劳动人事制度改革、社会保障制度改革等联动配套。坚持“无情调整，有情操作”，妥善安置富余人员。山东省依法保障职工的合法权益，规范改制企业的劳动关系。青岛市积极探索建立政府主导、全社会参与、市场化运作的就业促进机制，通过实施弱势群体“阳光救助”工程等一系列措施，较好地解决了就业问题，同时为城乡3.6万户、7.5万人实施了低保，年发保障金5000万元，保障率100%。

（三）坚持科学技术是第一生产力，大力发展高新技术产业。上海、山东的强势发展，离不开科技第一生产力的作用。高科技园区是高新技术产业不可替代的重要载体，而发展高新技术园区离不开政府的大力支持。两地在这方面有共同之处，一是提供优惠政策。上海、山东两省市都赋予省级以上高科技园区必要的经济管理权限和相应的行政管理职能，以扶助其做大做强。济南高新区是1991年全国首批建立的国家高新技术开发区，原规划面积15.9平方公里。为促进高新区的发展，2001年市委、市政府为高新区增划面积22平方公里，2002年增加11.3平方公里，2003年又增加10平方公里，拓宽了发展空间。二是引导优势聚集。为了做大做强张江高科技园区，1999年上海市委、市政府提出了集全市之力“聚集张江”的战略决策，把全市大部分高科技项目集中到张江，集中优势兵力突破制高点。如今，“聚集张江”取得了举世瞩目的成果，这里已成为国家级“生物医药基地”、“信息产业基地”、软件产业基地、“科技创业基地”以及国内规模最大的集成电路产业基地和国内首创的银行卡产业基地。三是强化优质服务。山东省潍坊高新区把高新技术发展与农民利益通盘考虑，通过给农民发放生活补助、建立养老保险、搞好不动产经营，以及把农民的补偿费等置换成标准厂房和商业房、把农村的旧村址置换成现代生活小区、把农村剩余劳动力置换成企业职工或个体私营业主等方法，破解了农民“三忧”。“三个置换”，赢得了广大农民的拥护和支持，形成了助推高新技术产业的强大合力。由于政府的强力扶持，各高新区呈现出强劲的发展态势。在科技部组织的2003年国家高新区技术创新能力、经济发展能力及创新创业环境评价中，上海均名列前茅。山东5个园区在53个国家级园区排名中在发展能力方面有3个排在前10位，有1个列为第19位。今年1-10月山东省高新区实现技工贸总收入2985.5亿元，财政收入82.97亿元，出口47.9亿美元，固定资产投资569亿元。科技第一生产力的作用在两地得到了充分显现。

（四）坚持搞好对外开放和招商引资，原创：不断扩大经济外向度。一是高品位、大格局谋划，加强政策引导。上海强调以完善投资环境，改善政府服务为突破口，突出集聚发展，增强城区整体竞争力。确定了加强沪港全面合作的原则和机制，明确了近期加强合作的8个重点领域。同时，在政策上积极引导跨国公司地区总部、研发机构落户上海，鼓励外资参与国有企业改组改造。山东提出了“全党抓经济，重点抓工业，关键抓投入，突出抓招商”的工作要求，把外经外贸作为经济发展的“三大亮点”和压倒一切的三大中心任务之一。首先选准主攻方向，抓住日本、韩国产业转移的机遇，利用地缘优势，建立面向日韩的产业协作区。同时从优势产业中选择一批竞争力强的项目，面向国际大企业招商。在政策上，建立了“税外无费区”，降低了项目进入“门槛”。二是多层次、全方位招商，突出载体优势。各类园区是开放型经济的重要载体。上海、山东集中精力、集中优势，努力建好经济开发区、高科技园区和出口加工区等各类园区，把园区做大、做高、做强，以“筑巢引凤”。潍坊出口加工区是我国开放度最高、政策最优、机制最活的经济区域，海关实行封闭监管，具有“境内关外”功能。园区对于出口创汇具有重要作用，去年青岛市重点园区引进千万美元以上大项目占全市50.6%。三是定目标、阶段性落实，注重招商成果。上海、山东不是把对外开放、招商引资的目标、任务落实到会上，而是要亲眼看见项目落在地上，见到实效。上海招商严格挑选大项目、高新技术项目，注重项目落地后对国内自主创新能力和产业链的带动。山东为了抓出实效，各市地专门成立了招商机构。潍坊市有三个招商局，下辖市寿光有五个招商局。各局由党工委、管委会领导牵头，组成招商小分队，分期分批走出进行招商。严格落实招商引资责任制，层层分解任务，一月一考核，一月一公布，一季一兑现，到年底按照四个季度计划进度比率，依据硬性要求实行奖惩。正是由于这些刚性措施，使山东招商引资大见成效，从2001年到2003年全省实际利用外资从42.5亿美元上升到112.6亿美元。

（五）坚持经济发展多元化，坚定不移地促进民营经济的发育成长。上海、山东在坚持公有制经济主导地位的同时，坚定不移地放手发展民营经济。一是积极支持中小民营企业发展。上海从1999年开始，将扶持中小民营企业发展当作大战略来抓，制定非公有制经济发展专项政策，市政府出台了鼓励和引导非公有制经济健康发展的若干意见，鼓励市民从事非公有制经济、鼓励外地企业到上海创办企业、鼓励非公有制企业参与上海市国企的资产重组和公有制经济结构的调整。全市已有1.2万户国有企业被私企、个体工商户收购、兼并或租赁。目前上海的在职职工中，每3人就有1人就职于私营企业。山东对发展民营经济实行“四个放开”、“六个一样”原则，即放开胆量、放开政策、放开领域、放开发展；对民营企业同国企一样关心、一样重视、一样支持、一样帮助、一样享受政治经济待遇、一样作为各级领导的政绩对待。在这样良好的环境下，山东民营企业迅猛发展，涌现出一大批民营企业名优品牌。2003年，全省民营经济实现增加值3753.5亿元，个体工商户和私营企业分别达到158.6万户和22.9万户。二是热情鼓励民营科技企业发展。上海、山东都制定了发展民营科技企业的优惠政策，上海民营科技企业以年均40%的速度发展，目前，上海民营科技企业数量已达2万个左右。同时还通过建立信贷担保体系和风险投资退出机制，较好地解决了民营科技企业融资难的问题。三是大力扶持民营企业集团化发展。山东省通过扶持科技含量高、加工型民营企业，助推民营企业调整结构，培植特色产业，把150多家骨干民营企业培育成企业集团。涌现出一批象山水集团、晨鸣纸业等在国内外同行业中具有影响力的大型民营企业。目前全省年收入亿元以上的民营企业达到1086户，年收入10亿元以上的民营企业达62户，年收入20亿元以上的民营企业达到18户。

上海、山东民营经济的快速发展，促进了财政增长和农民增收。2003年上海市非公有制经济税收约占全市税收总额的40%，比1997年增长3倍。山东省2003年非公有制经济税收占全省地方财政收入的52.8%；民营企业提供的工资性农民人均收入达1395元，占全省农民人均纯收入的44.2%。

（六）坚持大项目牵动战略，加快培育壮大新的产业集群。一是围绕主导产业升级抓大项目。上海突出发展具有强大牵动作用的优势产业和重大项目，重点扶持电子、信息、汽车、石化、钢铁、成套设备、造船等重点行业发展。山东大力实施“三个一批”战略，发展大产业、大项目、大企业，取得显著效果，全省工业实现利税、大型企业数量都居全国第一。年销售收入超过10亿元的工业企业达到230家，过百亿元的21家，过200亿元的10家，涌现出“海尔”、“鲁抗”、“如意”、“潍柴”、“晨鸣”、“山水”等一大批大企业和大项目，其中“海尔”成为入选世界100个知名名牌的唯一中国企业。二是围绕培育新兴支柱产业上大项目。上海、山东两地在新一轮竞争中瞄准产业定位，加快培育自己新兴的支柱产业。上海以浦东为龙头，加大项目招商力度，其中的张江园区以生物医药、信息产业为两大支柱，近三年已引进项目369个，相继引进和投资组建了集成电路企业70家、软件企业近200家、生物医药项目130个。到2015年张江园区将成为全球最大的芯片基地之一。三是围绕基础设施建设上大项目。上海先后兴建了“三港两网”工程、国际航运中心工程、洋山深水港一期工程、港区、东海大桥工程、临港新城一期工程、高速公路网、轨道交通网建设工程等，为工业高新地提供多方位支撑。山东全力打造半岛制造业新基地，大搞项目开发，带动总量扩张和传统产业升级。山东的潍柴动力坚持技术创新，做强做大主导产业，已占领国内外市场，今年销售收入100亿元，预计明年销售收入实现200亿元，是全国同行业排名第一。四是围绕国际产业转移上大项目。上海、山东抓住国际产业向中国转移的机遇，以大企业、知名品牌和雄厚的实力承接大项目。山东抓住日韩产业转移多以汽车、造船、石化、钢铁等重化工业为主的特点，以本省优势产业相对接，项目落地后，使生产环节向上下游延伸，形成完整产业链的良好态势。青岛高新区引进了朗讯、帝科化工两家世界500强企业的研发中心。威海高新区以三星电子为纽带，吸引26家配套企业进区，同时还引进国内25所重点高校、21所科研院所进区创办高新技术企业或与企业开展产学研合作。使山东对外招商和利用外资工作三年迈出三大步。

（七）坚持城乡统筹，促进区域经济协调发展。一是强化中心城市的辐射带动作用。上海按照“市区体现繁荣、郊区体现实力”的总体战略，坚持不懈地推进郊区工业向园区集中、人口向城镇集中、土地向规模集中，加快城乡一体化、农业现代化、农村城市化和农民市民化，把郊区建设成了促进发展的新空间。山东确立了以青岛、济南、荷泽三个中心城市为牵导的东、中、西三大经济圈，中心城市的辐射效应、带动作用非常明显。目前，以青岛为中心的胶东半岛城市群经济迅速掘起，gdp占全省66.5%，进出口占90%，人均gdp高于全省平均水平50%。二是因地制宜，发展有特色的区域经济。山东省大力支持和鼓励各地方发挥独特优势，唱好自己的“拿手戏”。被誉为“中国蔬菜之乡”的寿光市积极发挥蔬菜种植产业的传统优势，做大做强花城菜乡这个品牌。目前已发展无公害蔬菜60万亩，50多种农产品获国家无公害农产品标志，10多家世界知名种业公司在寿光建立研发基地，已成为闻名海内外的蔬菜基地。特色产业的壮大有力拉动了区域经济的发展。近三年，寿光市国内生产总值、财政收入年均分别增长15%和20%以上。连续七届进入全国农村经济综合实力百强县。预计今年国内生产总值、财政收入可分别完成150亿元和11亿元，农民人均纯收入可达到4500元。其中仅蔬菜一项就达3000元。三是坚持促强扶弱，发展壮大县域经济。山东实施“抓两头”战略，一手抓强县带动，一手抓弱县扶持，以强带弱、协调发展。30个强县和30个弱县互派县级领导，强县派到弱县的担任县委副书记、常务副县长，有职有权，签订责任状，一帮几年，视帮扶效果兑现奖惩。对经济强县扩大经济自，下放审批管理权限，可自主设置县级行政机构。30个弱县的企业所得税、营业税收入比上年增长部分，由省市财政全额返还。

（八）坚持强化政府服务功能，打造优良经济发展环境。一是加强透明政府建设。上海推出以政务公开为核心，包括政府信息、政府公报、政府采购等系列板块的政府“阳光行动”。浦东新区自2000年建政以来，严格按“阳光行动”推行政务公开，政府设立信息网站和多媒体触摸屏政务公开系统，公开1700多项政务目录，特别是与招商引资相关的内容，如监督投诉、投资咨询、服务导航、用户中心等统一联网公开，他们认为这是勤政的“催化剂”，廉政的“反腐剂”。二是精心打造和维护政府品牌。山东提出“诚信山东”、“法制山东”，在国内外享有很高知名度。济宁市打造出“平安济宁”品牌，大力加强法制环境建设，近几年，85%以上的乡村和基层单位做到常年不发生刑事案件，未发生一起重大安全事故，优良的法制环境成为吸引投资者的一大亮点。今年以来，共吸引内资项目3037个，资金到位300亿元；吸引外资到位3.5亿美元，增长2.6倍，世界500强项目已达14个，这个昔日落后地区正努力向“山东第一方阵”迈进。三是强化政府人性化服务。上海对外来投资者在购房、购车、子女入学等多方面提供政策优惠。烟台市为解决外来投资者子女入学难问题，专门提高了27所涉外小学的设施和配套水平，选择了一批县以上医院作为外商就医定点医院。在韩日商人云集的威海市，当地规划建设了两个配备国际学校、医院和娱乐健身场所的外国人生活小区。

三、学习借鉴上海、山东经验，加快我省经济发展的意见

耳闻目睹上海、山东巨变，在深感震撼和压力的同时，也深受启迪。尤其是他们把解放思想做为一切工作的先导并贯穿始终，以思想大解放、观念大更新，促进经济大发展和社会大进步，是其成功的真谛。与他们相比，我们落后的差距归根结底是思想观念上的差距。我们要正视这些差距，认真学习新经验，树立新观念，推出新举措，谋求新发展。

（一）进一步解放思想，以改制为中心，不拘一格推进国企改革，增强国有经济的控制力。上海、山东国企改革的主要经验是，以发展为核心，以调整为主线，以改革为动力，突出战略重点，大气魄、大手笔、大力度做活做好资产这篇大文章。国企改革是我省经济工作的重头戏，难度大，压力大。但同时还要看到，国有企业是我省经济发展的主要支撑，基础好，资产大，员工素质高。尤其是在振兴老工业基地中，国家相关政策支持和项目投放还主要向国有大中型骨干企业倾斜的情况下，发挥国有大中型骨干企业的龙头带动作用，尽快做大做强并进一步解放其潜能，仍是我省经济提速的重要途径。一是在思想上要坚持“两个毫不动摇”。坚持“国强民上”，推动优势资产向龙头企业集中，优化国民经济布局，鼓励支持国有大中型骨干企业向管理要效益、向技改要后劲，向存量要增长，向国家要政策，向有序改制要社会和谐。二是方式上要坚持多样性和灵活性。学习借鉴山东“腾笼换业”的经验，以企业整体搬迁为契机，加快企业重组、改造、合资、改制，骨干企业集团化，优势企业股份化，中小企业民营化。三是在难点上形成重点攻坚。要加大力度盘活土地资产，按照城市发展规划，推进地处城市中心企业搬迁改造，实现土地增值变现，支持国企改革。加强政府与银行、企业与银行的合作，争取加快处置不良资产；帮助企业提高信用等级，争取更多信贷支持。

（二）进一步解放思想，做大做强主导产业，构建起支撑我省经济快速发展的脊梁。上海、山东发展主导产业的突出经验是，主导产业要精，如上海确立的“两个优先”，即优先发展先进制造业和现代服务业，原创：山东确立的农产品加工、电子、装备制造和石化“四大优势战略产业”；主导产业要准，要体现国际化、市场化和区域经济一体化要求，还要有大项目、大企业支撑，有产业链延伸、产业聚集要求和功能。我省也必须举全省之力发展主导产业。一是突出重点，大力发展潜力大，优势明显和牵动力强的产业。依据国际产业分工和我省产业及资源优势，我省应突出发展装备制造业、食品工业和高新技术产业，将其从六大基地，六大产业群中突出出来，集中力量推进，形成跨跃式发展势态。尤其要高度重视高新技术产业发展。从总体上看，我省高新技术产业发展滞后，但在部分领域和项目上我们有优势，有产业基础，尤其是振兴老工业基地需要高新技术提升传统产业，有很大的内需市场，只要积极创造条件，完全能够抓上去。二是加强产业园区建设，加快产业聚集。要重点抓好哈尔滨、大庆两个国家级园区建设，立足国际先进，国内一流，招大商，引大资，成为我省发展六大产业的中坚载体，发挥好示范和引导作用。要加快特色园区和哈大齐工业走廊建设，建立完善社会服务体系，以骨干龙头企业和优势产业为牵动，实现中小企业由分散向集中连线，由单体规模向群体规模转变，向专业化、协作化、集团化方向发展。三是高度重视大项目建设。上海张江科技园引进中芯公司一个集成电站项目，跟进上下游企业80多家，投资近百亿美元。项目是产业的载体，是核心，是龙头，引进一个好项目，就可迅速催生和膨胀一个大产业。我省要认真规划、培育、推介、争取大项目，特别是围绕六大基地和主导产业引进和争取一批大项目，重点项目要实行领导负责制，全程跟踪服务，及时协调解决突出问题。

（三）进一步解放思想，把扩大对外开放摆到更加突出的位置，以加强对俄科技经贸合作为突破口，全面推进对外开放战略升级。两省市经验表明，在由计划经济向市场经济转轨中，一个地区经济发展越来越取决于这个地区的生产要素聚集能力，在国有资本逐步从竞争性领域退出的情况下，更多的投资要靠大规模招商引资。为此，我省必须把对外开放摆到更加突出的位置，坚持以开放促改革、促发展。以更大的胆略，更灵活的方式，举全省之力形成总体攻坚之势，积极推进对外开放战略升级。目前要抓住“三大机遇”，叫响“一大品牌”。“三大机遇”：一是抓住全球经济增长呈现温和回升，世界经济结构新一轮调整和国际制造业向中国转移的机遇，争取在3至5年机遇期内，加大力度推进以亚太地区为重点的对外开放。二是抓住中俄两国战略合作伙伴关系持续升温，俄罗斯以发展消费品工业和农业为主要目标的5至10年经济结构调整期的机遇，全面推进对俄科技经贸合作战略升级。三是抓住国家宏观调控，东南沿海发达省市受能源、土地、材料等生产要素制约，“南资北上”和国家支持老工业基地振兴，以及香港活动周的机遇，加大对内开放力度。叫响“一大品牌”就是打出“双赢互动，南联北开”的对俄合作的品牌。我省有对俄的地缘优势、人文优势、通道优势、地方政府及企业间良好合作基础等，面对日、韩、美、欧盟及国内发达省市纷纷登陆俄罗斯的巨大挑战，我们必须发挥优势，抢占先机，以对俄科技合作的巨大品牌效应，提高对外开放的知名度、美誉度和聚集能力，构筑吸引国内资金、港澳及东南亚地区资金的“洼地”，推动全省对外开放战略升级。支撑品牌运作要突出抓好对俄投资能源原材料加工、出口加工、农产品生产加工和科技合作“四大基地”建设，积极整合黑河、绥芬河、东宁对俄资源，向国家争取建立国家级出口加工区。

（四）进一步解放思想，不断发展壮大民营经济，激增经济发展活力。近几年，我省民营经济取得了长足发展，但与上海、山东相比，差距很大，民营经济占经济总量还不到1/3。我们必须认真学习上海、山东两地抓民营经济的经验。一是更新观念，坚决破除影响民营经济发展的思想障碍。观念上的差异，无疑是我省民营经济落后半拍的一个重要因素。我们一些领导同志对发展民营经济特别是个体私营经济思想上重视不够，民营经济规模总量偏小、产业层次不高、管理水平落后，品牌优势不大；我省的一些私营企业经营者，普遍存在“小富即安”的思想，缺乏干大事业的雄心，怕政策变、怕露富，“走出去”的很少。对此，我们一定要大胆解放思想，更新观念，把民营经济发展作为全省的一项重大发展战略来实施。左己同志在今年11月份的全省领导干部会议上，提出把明年作为我省“民营经济年”，我非常赞同，希望各级各部门要围绕这一课题，认真研究谋划，切实抓出成效。二是要加大对私营企业的支持、扶持力度。要放手、放胆发展有市场、有效益的民营企业，坚决废除一切限制民营经济发展的歧视性政策，革除一切落后的管理手段和行为，在扶持政策、市场准入和监督管理等方面，都要与国有企业和外资企业一视同仁。要加大对民营企业的技术支持力度，建立私营企业创新人才培训和激励机制，协调大专院校、科研院所和企业之间产学研的有机结合，提高私营企业参与市场竞争的内在素质。三是要拓宽融资渠道。要通过建立信贷担保体系，有效解决民营企业融资难的问题。政府要加大力气整治社会信用环境不良状况，商业银行要摈弃对私营企业的歧视做法，在贷款期限、贷款额度及贷款利率方面给其同等的待遇。要指导私营企业拓展融资方式，通过间接融资、直接融资和风险投资等多种途径筹集资金。

（五）进一步解放思想，按照统筹城乡发展的要求，全面打牢县域经济发展的基础。上海、山东两地都把发展县域经济作为区域经济结构调整的重中之重，从多方面、多角度采取措施，增强县域经济活力，促进本地区整体上实现跨越式发展。我省作为农业大省，在土地和资源上较上海、山东有很大的比较优势，要充分发挥比较优势，抓住关键环节，挖掘发展潜力，在县域经济发展上实现新突破。一是要突出抓好特色优势产业，走特色农业之路。要继续全面落实中央关于农业税改费的优惠政策，进一步减轻农民负担。在引导和保护农民种粮积极性的同时，充分利用政策、信息、服务等手段，引导农民按照因地制宜的原则，坚持“打绿色牌、走特色路”，迅速扩大特色产业的经营规模，集中力量建设若干特色知名农副业产品，创出龙江绿色农业品牌。要围绕农民增收加快农村经济结构调整，在保证粮食安全的前提下，对那些有利于农民增收的、效益好的经济作物，都要积极支持。要继续实施“主辅换位”战略，按照标准化、规模化、集约化和良种化的方向，加快发展畜牧业，巩固乳品大省地位。二是要突出抓好重点龙头企业，走“工业兴县”之路。坚持把加快工业化进程作为发展县域经济的做“强”之举，大力发展农村二、三产业，促进农村富余劳动力转移和农民增收。要大力扶持农业龙头企业的发展，坚持快中求快、大中求大、好中求好，大、中、小龙头企业一起上，提高农业产业化水平。要积极创造条件，促进龙头企业和国际市场接轨，增强我省农副业产品出口创汇能力和国际市场竞争能力，促进农产品增值增效。三是要突出抓好分类指导，走县域经济社会协调发展之路。实施“抓两头、带中间”战略，一手抓强县带动，一手抓弱县扶持。重点培养10个经济强县，争取3-5年内有2个以上进入全国百强县行列。全面落实10强县各项奖励政策，在财税政策、分配制度和领导干部提拔任用等方面给予倾斜，最大限度地调动各地发展县域经济的积极性。选择10个弱县，由省市领导和省直部门对口包扶支援，指导帮助弱县加快发展。四是要突出抓好资源型城市转型，走可持续发展之路。我省资源型城市比较多，在抓县域经济发展中，要把经济转型作为一个重要方面突出出来。各有关部门要充分发挥主导作用，理清思路，搞好规划，帮助资源型城市抓好转型项目落实。要瞄准产业发展趋势，延长产业链条，发展循环经济，形成资源型城市新的经济增长点。