公路职称论文范文

导语：如何才能写好一篇公路职称论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：公路工程；施工；质量管理

公路工程施工涉及的内容较多、范围较广、施工周期长，一旦管理工作出现疏忽，不但会使工程面临经济损失，还会使施工人员的生命安全受到威胁。因此在施工过程中加强对施工质量的管理，对于保证施工安全与提高公路工程整体性能具有重要作用。

1公路工程施工质量管理中存在的问题

1.1施工前期准备工作不到位。公路工程施工前期的工作包括施工技术文件编制、施工图纸现场技术交底等内容，其编制的优劣对工程投资、进度与质量目标的实现会产生直接影响，同时在投标方中标且拿到全套施工图纸后，部分施工班组仅对本专业图纸进行局限性查看，并且在与监理方、设计方进行施工图纸答疑时，也仅提出一些表面的问题，加之与其他专业之间没有深入的沟通和互检工作，因此会造成后期交叉作业时出现不必要的返工、浪费及失误现象，延误施工进度。1.2施工质量管理体系缺乏。实践调查表明，目前部分公路施工企业的施工质量管理水平还比较薄弱，对于公路工程施工质量管理体系的构建缺乏系统性，影响了施工人员工作的积极主动性，加之部分施工企业虽然重视施工质量的管理，但对于经济效益的追求尤为突出，致使在公路工程施工质量管理过程中存在着管理人员目标不清楚、相关责任划分不明确、施工质量管理的认识不深等现象，从而造成公路工程施工质量的管理较为混乱，影响了工程整体施工进度。1.3施工质量管理意识薄弱。公路工程施工质量管理是工程建设过程中的重要内容，当前部分施工企业的施工质量管理意识比较薄弱，并且在进行施工质量管理时，易忽略质量检测、安全管理等方面，加之在施工过程中没有及时加强管理，从而使得公路工程的施工质量不能满足施工要求，例如很多沥青混凝土路面在长期使用过程中易出现裂缝、塌陷等问题，给过往行人与车辆带来安全隐患。1.4施工材料存在问题。在公路工程施工过程中，施工材料是公路工程施工质量管理的主要内容，其包括砂石、水泥、钢筋、沥青、山石等，是构成公路工程施工的主体。与此同时，施工材料的费用也占据着整个公路工程的主要成本，所以在施工材料选购的过程中，不仅要考虑施工材料的质量，还要考虑施工材料的价格，以免影响公路施工企业的经济效益。其次在施工材料的试验过程中，由于相关人员在进行施工材料质检时工作的疏忽，施工材料易出现质量问题，同时在将材料运输到公路工程施工现场时，若在这期间施工材料保管不妥当，容易缩短材料的使用寿命，影响工程施工质量。1.5施工技术存在问题。公路工程的施工主要包括路面施工、路基施工。以路面施工为例，其中沥青混凝土施工是最关键的步骤，包括沥青混凝土的拌和、摊铺、压实等步骤。同时在当前公路工程路面施工中，部分施工单位由于施工质量管理不到位，会导致很多设计方案得不到有效落实。加之路面施工技术管理不到位，致使很多工程细节的处理存在问题。而且在路面施工过程中，若没有按照统一的技术规范进行，易导致在路面施工过程中存在的质量问题越来越多。因此在路面施工中应首先加强对公路工程周围情况的了解，尤其是对地质情况、公路沿线的岩土地形等都要进行详细了解，从而才能提高路面施工水平。

2加强公路工程施工质量管理的有效对策

2.1施工前的质量管理。公路工程施工准备阶段不仅是施工的前期工程，也是对工程进行调查并根据调查结果制定施工方案和总体部署的重要过程，在这个过程中应对公路及其沿线的地质情况进行了解，比如了解公路沿线的岩土土质的基本情况，同时要制定相应的施工方案，对全年的气候特点进行了解，从而通过关注气象形势的变化，尽量减少在雨天施工，防止雨水和积水对地基的稳定性产生影响。其次在公路工程施工前，还应做好路面、路基设计，比如施工材料的原材料及其数量、摊铺的厚度、摊铺的面积等，都应提前做好规划设计，并要在施工方案中体现出来，使得施工人员能够知晓设计人员的设计意图，按照规定进行施工。同时为提高施工质量，在公路工程正式开工前必须要先进行试验，可以铺筑100~200m的试验路段，并对试验路段检验合格之后才能进行正式施工。2.2施工中的质量管理。软基处理、水泥搅拌桩等关键性施工环节是公路工程施工的重要环节，管理人员应当全面进行施工监管，加之施工机械繁杂、受自然因素影响较大等，就更需加强公路施工关键性环节的质量管理，并要做出满足实际要求规范的有力措施，以保证项目的施工质量管理效率得以提升。其次，公路工程施工对于梁体设计的变高度梁以及预应力混凝土连续箱梁桥等关键性环节的施工质量管理，应务必保证墩和梁的加固与结构内状态能符合设计规范。同时，为确保施工质量管理效率，相关施工单位应制定监控方案及相关监控程序，以提高施工质量。另外，在公路工程施工过程中，应对易出现问题的环节进行重点管理，例如在施工过程中要及时对路面使用性能进行检测，碾压结束之后就应对路面进行测试，如果碾压不合格，则应将沥青混凝土铲除，并要进行重新摊铺，以保证工程施工质量。2.3施工材料质量管理。加强公路工程施工材料质量管理，是确保工程整体质量的基础。首先，在对公路工程施工材料质量进行管理时，管理人员必须紧密结合工程质量验收标准，特别是在施工材料采购时，采购人员必须要认真核查材料的规格、品种、大小，并应以公路工程所需的要求来作为采购的标准。其次，在施工材料进入公路工程施工现场之前，质检人员需再次对施工材料进行检测，并出示质量资格证书和安全资格证书，以从源头上对工程施工材料进行质量把关。之后，在施工材料使用的过程中，相关人员要确保人力、物力、机械设备都能得到合理的协调，以提高公路工程的整体施工进度。2.4做好施工进度协调工作。公路工程施工的顺利完成离不开各个专业、各个部门的通力合作，因此在工程施工质量管理过程中，管理人员应从全局的角度来考虑，做好与各个部门、各个专业之间的交流沟通工作，如提前做好施工过程中第三方检测工作的准备手续，同时还应提前与监理单位做好材料检验工作，以保证施工进度。2.5加强施工现场的质量管理。在对公路工程施工现场进行质量管理的过程中，应当采取必要的手段，禁止出现在施工管理的过程中讲人情、做事拖泥带水的情形，同时还应定期对相关施工人员进行一定量的考核，不能因为讲情面而让工程的质量达不到标准，并严格控制施工中的各个环节和重要工序，从而保证工程可以有条不紊地进行。其次，还应确保每一环节的施工工艺都有质量安全的保障，待质量合格后才能进入下一道工序，切不可忽略细节、马虎检测。另外，还应对现场出现的问题及时分析并提出解决方案，防止小事情未能及时解决而拖成大隐患，保证施工质量与安全。2.6建立施工质量管理体系。首先，制定质量检测人员的资格审核制度，并将岗位级别与岗位工作相融合，以提升管理人员工作效率，同时通过建立系统的公路工程施工质量管理体系，加强施工人员与质量管理人员的思想教育工作，可有效规范施工人员的施工操作，明确公路工程所有施工岗位的职责，同时也可确保工程的各道工序顺利进行，提高施工质量管理水平。其次，通过将服务与管理相结合，并利用服务督促管理及借助管理调动服务，可保证工程施工质量管理的程序化与规范化，使工程施工人员均可参与到施工质量管理中，从而达到工程施工质量管理的目的。但在系统的施工质量管理过程中，必须按照系统要求的步骤进行管理，以免导致公路工程施工质量管理混乱的现象。

3结语

总之，公路工程施工质量管理是一个全面、动态的管理过程，其涉及到施工的全过程，从施工规划设计开始直至施工结束都必须要加强施工质量管理，并且还需对施工技术进行管理，才能不断提高公路工程施工水平。

参考文献：

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[2]汤浩.谈公路工程施工质量管理对策[J].中国新技术新产品，2012（2）：233.

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[4]单杰.浅谈加强公路工程施工质量管理[J].山西建筑，2007，33（6）：81-82.

[5]陈晓雨.浅谈如何加强公路工程施工质量管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011（6）：260.

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公路土质路基施工方法决定施工质量，务必要在施工前期仔细选择。国内现行的土质路基施工方法有四种，分别为机械施工、简易机械施工、人力施工以及爆破施工。

1.1机械施工

机械施工的技术原理为，采取科学、先进技术手段，以施工机械作载体，实现公路路基的高质量、高效率施工。机械施工是现代公路路基施工的首选方法，常常应用到一级公路工程以及高速公路工程中。

1.2简易机械施工

简易机械施工的主要立足点在人力，机械只是辅助设施，即，一种人力施工和简单机械设备施工相结合的施工方法。比起人力施工，简易机械施工因为应用了简易机械，所以施工效率比人力施工效率要高，施工进度也相对较快，但无法达到机械施工的要求，只能在一些规模较大、工期较长的公路工程中使用。

1.3人力施工

人力施工是最传统，使用时间也最久的一种路基施工方法，特点是完全手工。该方法的施工效率比较低，并且难以保证路基施工质量，施工过程中很容易发生安全事故。现代公路路基施工已经不再广泛应用人力施工技术，更多的是将其作为施工补充和施工辅助。

1.4爆破施工

爆破施工技术原理为，利用爆破手使路基土石松化，然后推移。有观点认为爆破施工属于机械施工范畴，只是爆破施工技术的应用范围比较狭窄，只能在路堑开挖中使用。

二、做好土质路基施工前期的准备工作

公路土质路基施工前期必须做好全方位的准备工作，以此来保证土质路基施工活动的顺利开展。土质路基施工前期的准备工作主要包括三个部分，即施工组织准备、施工物资和机械设备准备、施工技术准备。

2.1施工组织准备

施工组织准备的具体要求为，结合工程实际情况拟定一套合理的施工计划，并建立相应的施工队伍与施工管理机制，确定出公路工程的施工目标。施工组织准备是工程施工前提，对后期施工活动起着指导作用。

2.2施工物资和施工机械设备的准备

施工物资主要指土质路基施工所需的施工材料，必须在施工前期对其做好全面的施工控制。另外，施工中涉及到的各类机械设备也要筹备完善，确保施工活动的顺利进行。

2.3施工技术准备这里的施工技术主要包括施工测量、施工准备情况复查、现场清理、铺筑试验等相关技术，是土质路基施工前期必须要完成的工作，对土质路基施工质量有直接影响。具体做法为：

2.3.1落实施工测量指检查补测横断面、复测水准点和中线、校对并根据需要增加水准点。需指出的是，为尽可能满足施工要求，施工前固定路基平曲线主点和交点同时全面恢复路基中线，并且在复测路中线过程中根据需要适量加固和加密指示桩，必要情况下可做断链处理相应调整纵坡或及时查明原因呈报。

2.3.2在检查核对路基纵横断面过程中，应参照已恢复的路中线并严格按照施工规定和预先设计的要求，清晰标出路堑坡顶、路基边沟和路基用地界桩等路基附属设施的具置，以为路基施工提供指示和参照，降低出错概率。

2.3.3复查施工准备情况指于施工前参考设计文件提供的相关数据参数，详细勘察施工现场水文和地质状况、地形构造特征和路基的物理力学性能等，并参照相关标准（如《公路土工试验规程》）对勘察结果作出判定，以为路基工程施工提供技术指导。

2.3.4清理施工现场指依法选择性拆除或迁移路基施工区域内影响施工开展的房屋、沟渠、道路和水利电力设施等，或保护施工区域内的文物古迹，适当加固施工区三、施工中常见问题及防治措施。

三、公路土质路基施工中的常见问题域防治

公路土质路基施工常常会发生胡乱取土、路堤填筑失误、路基排水不当、压实度达不到要求等施工问题，影响路基强度和质量。为了解决这些问题，笔者提出以下几种防治措施：

3.1胡乱取土问题及其防治

为了防止在路基施工中发生胡乱取土现象，笔者建议施工技术人员严格按照技术标准施工，熟练掌握路基取土原则，树立不胡乱挖取的路基取土意识。另外，建议施工技术人员按照工程实际情况挖取路基，正确选用取土方式，尽可能的考虑到坑内排水、土方运输、路基加宽等技术难题。

3.2对路堤填筑方法错误或使用填料不当的措施

3.2.1在施工前认真进行土质调查检测，作出用土规划，拟顶合理的调配方案。

3.2.2采取正确的填筑施工方案和层次安排，填筑施工与方案。

3.2.3在填筑施工中要加强检查，发现问题，及时纠正。

3.3在水网及水田地区的措施

3.3.1注意石路基边缘与水道内的高差保持稳定路基所必要的最小值，从而尽可能的减少路堤高度，减少占用农田的面积。

3.3.2尽可能采取纵向的运土填筑路堤，避免路侧取土，否则硬件路旁去土坑表层的种植土妥善保留，待竣工后，再将其匀铺与坑底，以便恢复原有农田。妥善安排施工时间，争取在晴朗少雨的季节施工，其计划进度应采取逐段安排推进，防止全线铺开，或程序先后倒置。切实加强施工排水工作，使之保证有效畅通，特别是雨水排除通道更应加以密切关注。

四、结束语

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路桥工程施工成本管理可以分成施工前管理、施工中管理与施工结束后管理，这些管理分别由成本预测、规划、决策、控制、分析及核算构成。路桥施工企业要有效管理项目成本，一定要全面开展成本控制工作，把成本限制在可预定范围之内，经过各部门的配合与协调，实现预期效果。项目计量是在路桥工程施工前收集有关工程项目的图纸资料信息，深入了解工程实际情况。路桥工程施工前计量人员必须做好项目预算，并保证预算具有较高准确性。对路桥工程项目进行计量可以时刻把握工程成本使用情况，及时发现建设中出现的各种问题，给管理人员决策的制定与施工工艺的调整提供参考。对路桥项目进行成本管理与计量管理具有一定挑战性，路桥施工单位一定要高度重视此工作，如果计量管理不正确，就会给工程施工进度带来一定影响，同时，会致使工程建设成本升高，工程项目就会遇到诸多问题。

2路桥企业的计量管理系统

路桥工程计量方法主要有图纸法、均摊法、钻孔取样法、凭证法、断面法等，每种计量方法各有其特征。图纸法是根据技术规范里的计量条款规定工程数量按照图纸计量，如：钢筋长度、混凝土体积都结合图纸法计量；均摊法是对合同价结合工程工期进行计算，例如：建造施工人员宿舍，保持施工场地清洁等，这些工作基本每个月都要发生，因此，能够运用均摊法计量并支付。钻孔取样法多数用在计量道路面层结构方面。凭证法是按照合同要求施工方有相关票据再计量支付。断面法常用来计量路堤土方及计算取土坑。一些复杂路桥工程里，需要把几种计量方法有效结合到一起，才能构建良好的计量管理系统。

2.1建立工程项目的计量台账

由于路桥工程项目都很大，要计量的工程项目比普通企业多，要清楚的了解项目计量完成情况，必须构建计量账目。工程计量台账的中心是复核的工程量图纸与清单，路桥工程项目计量要根据工程细化项目与清单顺序，把各个项目的计量分项、分类，做到量化细化，这样既能够全面开展计量工程，还能防止突发性事件发生，大大提升工作效率，确保计量管理工作有效，降低由于计量管理失误而带来的损失。与此同时，建立计量台账还可以给进度和计划控制提供准确数据支持。

2.2严格控制项目计量及时间

常见的工程计量程序有三种，运用任何一种程序进行项目计量工作，有关负责人都要严格把关，所有项目都要根据路桥合同规定进行，所有工作及施工都要与合同规定的程序相符。计量时间的选择也要合理，计量工作应该根据工程约定的时间及计量程序进行，避免无效计量和超期计量导致计价不真实现象发生。除此之外，有关部门要充分了解路桥施工项目的计量工程，明确项目计量条款，做好有关计量记录工作。

2.3利用计算机技术构建信息化的计量管理系统

由于人工处理问题有时会十分繁琐，可以运用计算机技术，充分发挥计算机技术高效简便的优势。在路桥工程费用管理中运用计算机网络技术，可以提高管理效率与管理准确性，尤其是计量管理工作中运用计算机技术，能够大大提升业务完成效率，有效提高项目计量管理效益。

3影响路桥项目发展成本管理工作的主要因素

3.1缺乏稳固与完整的成本管理体系

路桥工程的施工成本管理是一个长期的系统的过程，路桥工程项目要顺利进行，必须保证所有环节都朝一个方向发展。当某个环节出现问题，并且没有及时得到处理时，就会致使管理工作严重脱节。据有关调查研究显示，现阶段，我国许多路桥企业施工时出现问题都是由于施工过程中的细节问题没处理好，进而发生了蝴蝶效应，给其他环节带来影响，致使其他环节的工作不能正常展开。

3.2缺乏成本管理理念

伴随市场经济体制的不断深入，我国很多路桥单位在管理方面都做了很大改变，但也有部分企业将改革工作做到表面，并未在根本上变革。部分企业的领导或管理人员没有充分认识成本管理的重要意义，使成本管理工作得不到应有的重视，必须严格管理成本，才能使企业具有良好文化，进而员工才能在做好本职工作过程中关注企业效益，保证企业长期稳定的发展。

3.3成本管理方式缺乏先进性

尽管我国各行各业都在强调创新，但交通运输业的路桥企业在工程成本管理方面还缺少创新，创新工作做的较少，成本管理方式没有根据时代特点和发展需要作出创新或变革。我国路桥企业的成本管理和国外先进企业比较，管理方式依然落后，需要不断改进。

4对路桥项目施工进行成本管理的方法

任何企业要生存与发展，都需要有足够的资金做支持。路桥工程企业也一样，要正常进行生产经济，必须做好资金管理工作，保证具有足额资金，路桥工程施工才得以顺利进行。

4.1构建规范且全面的成本管理体系，引入先进管理方式

部分路桥企业运用以往陈旧管理方式管理各种工程项目，使工程难以适应社会发展需要。企业要长期稳定发展，必须有一套较为先进的管理模式，进而才能满足市场需要。即便一些企业构建了成本管控系统，但很多体制都形同虚设，未充分发挥其应有作用。成本管理模式要按照不同工程项目需要不断进行整合，管理方式需要满足项目实际需求，才可以促进项目效益最大化。

4.2减少物力人力消耗，降低企业成本

企业要实现成本管理最优化，必须在保证工程减少质量的前提下，把成本降至最低。企业正常运营过程中，要不断挖掘降低成本潜力，敢于创新。例如：要降低工程施工技术成本，可以适当聘用当地人员，以减少建设职工宿舍等方面费用支出。任何成本管理方法都要与路桥工程施工项目实际情况相紧密联系，所选用的成本管理方法一定要经得住实际检验。良好的管理成本方法应该充分利用企业各方面资源，并实现效果最佳、支出最少的目的，管理人员重视减少无效成本的消耗。

4.3制定成本管理方面责任制度，提升管理效率

路桥施工企业要给财务人员、材料人员、预算人员及技术人员制定成本管理责任制度。财务人员要明确成本开支标准、制度及范围，有效控制项目的成本开支。材料人员要严格控制材料的材料、供应、质检及管理环节，降低材料损耗概率，节约项目成本。预算人员根据路桥工程合同报价，严格控制分包工程、变更工程，确保工程项目收入。技术人员要不断提升施工技术，给施工人员制定详细的操作规范，防止工程项目质量出现问题，进而降低工程施工成本。

5结束语

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1．1合理配备和正确使用机械设备，提高机械效率

在公路工程的施工过程中，应根据工程的具体情况进行机械设备的选择。工程的施工内容发生变化，其所需要的机械设备类型和数量也将随之改变，因此所确定的机械设备应满足施工生产的要求，如果施工机械设备使用不当将可能对工程的施工造成影响，同时机械效率也无法得到充分发挥，从而造成成本的浪费。在进行机械设备的选择时，不仅应满足经济原则，也应满足适用原则。机械设备选择完成之后，应做好工序、工种间机械施工的组织工作，从而最大限度发挥机械设备的使用性能。为了充分发挥机械设备的使用性能，不仅应提高机械设备的性能，同时还提高操作人员的操作技能，两方面同时兼顾。在机械设备的使用过程中，应制定严格的经济责任制，将责任落实到人。将施工成果与操作人员的工资分配挂钩在一起，奖惩分明，这样可以有效提高机械设备操作人员的工作积极性，从而提高机械设备的使用效率。

1．2加强机械的平衡调度，提高机械利用率

在公路工程施工过程中，合理调拨能够把机械及设备使用费有效降低。要控制好调拨机械设备的数量，调拨数量过多会使机械设备使用率降低，但是如果调拨数量比较少，又会导致不能满足施工需求，从而延误施工进度。同时，对于机械设备的操作人员，应严格要求其操作技能，禁止操作人员在机械设备的操作过程中出现不规范和不熟练的问题，从而确保施工的顺利进行。所以，工程机械设备调拨的同时，也要满足施工生产需求，科学合理的进行机械设备的组织调拨，从而降低机械设备使用费，达到降低施工成本的目的。由于工程中所购置的大型机械一般都比较昂贵，定额台班使用费也比较高，所以为有效降低使用费，应严格做好大型机械的调度，提高机械设备使用率。

1．3做好机械设备的维修保养，提高机械的完好率

应加强机械设备平时的维修保养，确保机械设备处于正常使用状态，随时处于待命状态。施工中所使用的机械设备除了花钱购置的设备，大部分机械设备为项目外部租赁的机械设备，因此在进行机械设备租赁时，在所签订的合同中应对完好率有详细约定。必须有专门的工作人员专项负责工程项目设备的维修和保养，使机械设备一直处于良好的工作状态，这样可以有效提高机械设备的完好率。

2结语

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1.原则一：全面控制

成本控制中最为重要的原则之一就是全面控制，包括全过程控制与全体成员控制两大方面，全过程控制是指成本控制工作要贯穿于整个施工项目的始终，即完整周期，不仅包括项目的施工过程，还包括前期的招标、方案设计以及后期的竣工。劝其成员控制主要是指项目所有职工都需要对成本控制有一定的了解，并对成本控制有所关心与重视，并积极配合。成本控制与施工单位所有部门都有着密切的联系，是对整个施工项目基于经济效益与施工质量等的综合指标的有效考核，需要每个成员都树立起责任意识，能够自觉主动地配合成本控制的实施，肩负起相关责任。

2.原则二：目标化管理与节约的原则

目标管理是实现成本控制的重要手段之一，终有通过目标管理，才能使整个工程建设具有向心力与凝聚力，通过对人力资源、财力资源以及物力资源等的合理调配，达到成本控制的目标。而在具体的节约原则上，需要从以下方面入手：首先是要强化科学管理，在项目实施过程中重视科学管理对于施工效率与方案优化的重要作用；其次是对于既定的财务制度要严格遵守，包括开支费用的标准、开支成本的范围以及其他相关财务制度等，而在具体的费用支出过程中，一定要做好严格的监督，并进行一定的强有力的限制；最后是制定出防止成本失控风险的应对措施，从而能够随时掌控建设成本，防止浪费。

二、当前交通公路运输工程建设中存在的问题

1.成本控制的制度与体系建设不健全、不完善成本控制在公路建设中的应用首先需要基于健全完善的制度体系与丰富高效的控制方式，从而能够为项目建设过程中成本控制工作的展开提供科学基础与依据。但是当前，我国应用于公路建设工程的成本控制制度并不完善，首要因素在于法律制度的不健全不完善，这就使得在项目开展过程中出现问题，无法可依，对于违法行为也起不到一定的震慑与制裁作用。除此之外，相关管理指导措施的缺失，也使得整个公路工程建设的效率与质量深受影响。而在措施实施过程中缺乏强有力的施工秩序维护，导致工人工作热情较低，建设项目效率低下，进度拖延。而建设过程中的随意性与盲目性也阻碍了成本控制的实施与完成。

2.成本控制工作人员的专业素养有待提升

作为工程建设项目，员工是其中最为重要的也是最灵活的影响因素，所以要求相关施工人员具备完善的专业知识，从事成本控制工作的人员要具备专业的成本控制理论知识与实践经验，才能够保障整个控制措施的有效实施。当前，我国公路建设项目中从事成本控制的工作人员，一方面是整体数量较少，另一方面是专业素养有待提升。主要原因在于国内公路建设项目中的成本控制应用时间有限，也是近些年来才得到施工单位的重视，所以专业人才的缺乏是必然。一名合格的成本控制工作人员除需要具备完善的理论知识与实战经验，还要有良好的责任意识。

3.成本控制过程中“重成本，轻质量”

在实际的公路项目实施过程中，常会出现因过度重视成本控制，单纯地为了建设资金的减少而忽视工程质量的问题，即“重成本，轻质量”，而这种现象与我们所提倡的陈本控制的核心理念是有明显的背离的。因为在实际过程中，遇到的情况与问题要复杂得多。成本控制的主体是财力、人力以及物力资源，但这并不意味着为了追求低成本就可以偷工减料、做残次工程。所以公路建设项目的人员一定要对成本控制有一个全面的科学的了解和认识，才能够达到成本控制的真正内核，不会出现工程质量问题以及工程施工进度的延误。

三、推进交通公路运输工程成本控制工作的对策与建议

1.建立起完善的公路建设成本控制的体系与制度

在开展成本控制工作之前，就需要建立起完善的健全的控制体系与制度，对于控制的具体内容与方面进行明确的规范，从而能够为项目的实施提供强有力的制度支撑，同时要注重员工之间的相互协调，并调动员工的积极性与责任感，为项目的建设打造强有力的制度基础与人员基础。

2.注重对成本控制工作人员的专业素养的培养

只有基于成本控制工作人员专业素养的提升，才能促进整个工程的建设。施工单位一方面可以提高成本控制人员的准入门槛，另一方面可以通过内部培训建设，定期组织关于内部控制与管理的培训来提高他们的专业素养。而培训的内容除了基本的成本控制知识之外，还需要强化措施与方法的落实，真正在施工过程中实现成本降低与质量提升。3.强化对项目的质量监管工作建设施工单位要树立起重成本也重质量的理念，协调好成本控制与质量监管，实现工作之间的互通。质量监管需要项目管理者能够提供强有力的监督工作，在项目实施的过程中时刻保障工程建设的质量。

四、结语

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土木工程也是建造各类工程设施的科学技术的统称，它既指工程建设的对象，即建在地上、地下、水中的各种工程设施，也指所应用的材料、设备和所进行的勘测设计、施工、保养、维修等技术。

作为一个重要的基础学科，土木工程有其重要的属性：综合性，社会性，实践性，技术经济与艺术统一性。随着人类社会的进步而发展，土木工程至今已经演变成为大型综合性的学科，并已经出许多分支，如：建筑工程，铁路工程，道路工程，桥梁工程，特种工程结构，给水排水工程，港口工程，水利工程，环境工程等学科。土木工程共有六个专业：建筑学，城市规划，土木工程，建筑环境与设备工程，给水排水工程和道路桥梁工程。

通过一个学期土木工程概论课的学习，我已经深深地感受到土木工程涵盖的广泛，体味了前人取得的成就，也领悟了作为一名土木工程师的重大责任。当然，我们不能沉浸于现已取得的辉煌成就，止步不前。我们还应当与时俱进，去挖掘，去发现，去思考，去想象，去创新。在此，作为一名中国未来的土木工程师，我想结合土木工程的历史，结合我国的国情和世界形势，谈一谈土木工程的可持续发展之路。

My knowledge about civil engineering has been broadened since I became a student of Tongji University.

Civil engineering is a form of human activity. Human beings pursued it to change the natural environment for their own benefit. Buildings， transportations， facilities， infrastructures are all included in civil engineering.

The development of civil engineering has a long history. Our seniors had left a lot of great constructions to us. For example， Zhao Zhou Bridge is the representative of our Chinese civil engineering masterpieces. It has a history of more than 1300 years and is still service at present.

Civil engineering has been so rapid development of the period. A lot of new bridges have been constructed， and many greater plans are under discussion. China is a large county. And she is still well developing. So this era will be both exciting and rewarding for the Chinese Civil Engineers. And of course， civil engineering’s future is promising.

However， civil engineers will be facing more complex problems. We should pay attention to the growing population and a lot of deteriorating infrastructures. We should prepare for the possibility of natural disasters. To meet grow needs in the future; we should also try to update all the transportation systems.

To deal with these problems， we will have to develop innovative and enterprising skills. And we should choose a way that we can go continuously. Hazard Mitigation may be a great choice. Not only can it save money in the long run， but also avoid getting into an embarrassing situation in which we have to rebuild all the broken buildings. And we should also use more environmentally friendly materials when designing or constructing new buildings.

Well， to be a brilliant civil engineer is not easy. Today， engineering is a synthetic system. It not only depends on traditional mechanics， but also closely related to advanced science. So Physics， Chemistry， Material Science， Computer Science and perhaps more are all in our civil engineering program.

To be a good civil engineer， we should have the ability to apply the knowledge， to design a system， a component， or a procedure of construction. We should also be able to conduct experiments and explain the results. Furthermore， an engineer never works alone， so we shall cooperate with working team， and try our best to communicate effectively.

I’m very glad to be a student in this wonderful field. And I will try my best to be a successful civil engineer， to make contributions to our motherland.

1．对土木工程的历史、现状和未来发展的认识

1．1．1古代土木工程

古代土木工程具有很长的时间跨度，它大致从公元前5000年的新石器时代到17世纪中叶，前后约7000年。在房屋建筑、桥梁工程、水利工程、高塔工程等方面都取得了辉煌的成就。一些文明古国的不少传世杰作，至今巍然屹立。譬如我国的长城，埃及的金字塔等。公元6世纪建成的赵州桥，是世界上最早的敞肩式拱桥，于1991年被美国土木工程学会选为世界上地12个土木工程里程碑。

1．1．2近代土木工程

近代土木工程的时间跨度从17世纪中叶到20世纪中叶，前后约300年时间。在此期间，建筑材料从以天然材料为主转向以人造材料为主，建造理论也从主要以总结长期建造经验向重视科学兼顾经验转变。建造技术方面，一些性能优异的大型机械伴随着各种极为有效的施工方法的出现，使得人们开始能建造结构复杂或所处环境恶劣的土木工程。期间建成的埃菲尔铁塔、帝国大厦和金门悬索桥，至今仍不失为伟大的土木工程。

1．1．3现代土木工程

现代土木工程起始于20世纪中叶。发展至今，土木工程在建筑材料、结构理论和建造技术方面都取得了极其巨大的进步。

建筑材料方面，高强度混凝土、高强低合金钢、高分子材料、钢化玻璃越来越多地出现在建筑上。结构理论方面，利用电子计算机强大的运算和绘图能力，力学分析和计算的结果更加符合结果的实际情况，使得在结构设计上更为可靠。对于建筑技术，已经发展到机—电—计算机的一体化，施工过程中，不论是上天、入地还是翻山、下海，都已不是施工的障碍了；而焊接技术的普遍使用，也使得钢结构的发展进入了一个新的阶段。

现代土木工程造就的举世瞩目的建筑有：我国台北的国际金融中心，上海金茂大厦，马来西亚吉隆坡的石油大厦双塔楼，法国的诺曼底斜拉桥等。

1．2对土木工程的现状的认识

现今的土木工程，正日益同它的使用功能或生产工艺紧密结合。

公共和住宅建筑物要求的建筑、结构、给水排水、采暖、通风、供燃气、供电等现代技术设备日益结合成为整体。

工业建筑物则要求恒温、恒湿、防微振、防腐蚀、防辐射、防火、防爆、防磁、防尘、防高（低）温、耐高（低）湿，并向大跨度、超重型、灵活空间方向发展。

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1.1公路工程监理的角色

公路工程建设的监理实际上就是业主委托对整个公路工程的工作质量进行把关，通过其对整个公路工程的质量把关与验收，对整个工程建设的质量控制起到推动作用，促进公路工程建设质量的提升。

1.2严把工程的质量关

在整个公路工程建设项目中，监理人员主要对施工材料、施工工艺两方面进行质量把关。一方面，施工用料的好坏，直接决定着公路工程施工项目最终的成败。所以监理人员要对施工材料进行质量管控，包括材料的规格型号和材质等多方面进行严格要求。如遇施工用原材料检验不合格情况，就需要建立统一协调，对其妥善处理，不予使用或他用等，进而确保公路工程项目的顺利进行。另一方面，监理人员需要对公路工程的施工工艺进行管控。在整个公路施工建设项目中，工艺的选则是否适宜，工艺参数是否合理，在很大程度上影响着整个公路建设项目的最终质量，因此监理人员对公路建设施工工艺也进行严格的监督管理。

1.3对公路工程的质量控制

当前我国的公路工程建设主要在四方面进行监理管理，具体控制内容为：

（1）施工前的确认管理。在公路工程施工前，施工人员必须提前做好施工用材料、施工技术选择、施工用设备等的确认，并确保确认内容无质量问题。

（2）成品及半成品材料的检测管理。施工过程中，需要通过检测等方式对成品及半成品材料的质量进行确认，避免公路施工工程的质量因成品及半成品材料的不合格而受到影响。

（3）公路工程施工过程中所用到的机械设备，需要对其性能进行确认，必须使机械设备可以满足工程建设的使用需求。

（4）对公路工程建设的施工工序进行监督管理，确保各项业务内容有序进行，保障公路工程施工项目顺利开展。

1.4对路面工程质量监理

路面工程的施工管理对于整个公路工程的质量有着极其重要的影响。所以监理人员要对路面工程施工的一系列工序以及施工用设施、材料等进行严格的质量把控，从而为整个公路工程的质量提升提供保障。

1.5做好责任落实工作

整个公路工程施工结束后，需要找到监理人员进行工程竣工的验收，验收合格后，监理人员签发相应的证书。证书的签发代表监理人员对于公路施工中的相应责任的确认与承担。

2公路工程监理人员相关的规范

（1）公路工程监理人员需要具备一定的相关专业技能，拥有相应的职业操守，需要不断自我提升。同时我国针对监理人员的监督管理，专门出台了相关的法规，来规范监理人员的监管工作的实施。

（2）公路工程监理的组织与架构。公路工程监理是一个系统，由不同的业务板块组成，有监理单位、监理机构、总监理工程师、监理工程师、驻地监理工程师、监理人员共同构成工程监理这个整体。在实施监理职能时，监理体系内的各业务板块各自发挥职责，分别进行制定监管计划、监管细则、工程质量控制等度项监管工作，职责明确确保监理工作有条不紊的进行。我国的法规中对于监理单位的级别设定及使用做出了明确的规定：我国高速公路工程和国际一级公路必须设立一级监理单位，二级以下的设立二级监理机构；具体情况可以视实际情况来决定。

（3）工程施工中监理人员的基本素质要求。工程施工过程监理人员要具备以下几点基本素质。a.监理实施监理工作地的设备实施配备要全面、高效。b.熟知公路工程施工地的现场环境。对于工程进度等要了然于心。c.对施工材料的监督管理。对施工材料的供应商及施工材料质量按照合同进行比对与核实。d.建立完善的检查体系，将检查区域及顺序按照一定的关联性进行划分，确保检查区域无遗漏。如将巡视、旁站、实验综合在一起检查。

（4）监理文件的整理和归纳。监理文件种类比较多，分类比较细，包括工程变更令、旁站记录、质量、进度以及费用监理文件、监理与环保监理文件等。这就要求监理人员具备一定的总结归纳能力，对文件进行分类管理与保存。

（5）试运行阶段监理人员工作。公路工程完成以后，需要试运行。这时，监管人员首先需要检测是否工程按照预定计划完成，工程质量是否符合标准；再次需要认真做好巡视工作，发现问题，及时提出，并通知公路承包方限期整改；最后，当试运行周期完成后，监理单位应该按照业主和承包商签订好的合同对工程进行验收，并作出正确的验收报告。

3公路工程监理

对施工质量的管理经济的告诉发展，使得公路工程变成了一项具有复杂性社会关系的行为。为避免因为利益而影响公路工程的质量，可以从以下几方面进行管理。

3.1健全公路工程监理队伍的建立

（1）监理单位的选择要进行综合评比，尽量从信誉高、资质全、人员素质高的监理单位中进行选择使用。

（2）国家监管部门需定期按照相应法规及标准的要求，对监理单位实施各项基本考核。对考核结果予以公式，给监理单位的运行管理及业主选择提供一定的依据。

（3）监理单位在选人、用人时，必须对人员基本能力进行规定，在技术、管理能力上做出明确要求，不达标不录用。

（4）制定监管准则。对监管区域、频次及监管方法做出明确规定，避免监管人员的主观随意性造成监管疏漏，进而影响工程质量。

3.2建立符合公路工程监管规律的质量管理体系

必须加强监管工作的顶层设计，建立一套完善的质量管理体系。管理体系要做到：分工明确，责任清晰。明确业主，承包商，监理方的义务与责任，并协助承包商监理比较健全的自我监管小组。

3.3加强公路工程监理基层性工作

（1）工程监理的指导性文件要全面、明确并量化。如技术标准要规定每个细节、每个步骤的具体顺序与指标要求等。

（2）施工方案与监管方案的制定要在开工前进行。对承包方送的施工方案进行实用性和技术性探讨，提出存在的问题，并做良好的沟通，使问题在施工前得以解决。

4结束语

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长期以来，我国的公路等基础设施均由政府进行无偿性投资建设，这种投资模式，在我国公路建设技术尚不成熟、经济水平尚不发达的条件下，有效推动了我国公路等基础设施建设的发展速度。但是随着我国经济建设的高速发展，国家宏观调控相关政策的实施，我国公路工程建设的投资资金的银根压缩受到了前所未有的冲击，资金的筹集成为制约我国公路建设项目投资的瓶颈。BT投资模式，即Build-Transfer模式，又称建设-移交模式，作为一种新型的项目投融资模式，其主要适用于非经营性的基础设施和公用事业项目的建设。BT投资模式在我国运作成功的案例已经很多，典型的成功案例有重庆菜园坝大桥、武汉市八一路延长线BT工程、重庆合川仪北路等一批大型基础设施项目。BT模式的运作政府根据经济发展水平及社会的需要，对项目进行立项，完成项目建议书、科研的前期工作，然后将项目的融资和建设的特许权转让给有资格的投资方。BT投资模式很大程度上缓解了政府资金压力，有效均衡公路建设项目的风险和收益不平衡问题。

2公路建设项目BT投资模式的风险分析

公路工程由于其建设周期长、投资资金额度大、技术要求层次高等特点，致使公路工程建项目在建设的工程中存在很多不确定性因素，这些因素造成的风险直接威胁公路工程建设项目的顺利实施。本文从投资方的角度，对BT投资模式在公路工程建设项目中的风险进行分析。在BT投资模式中，于投资方而言，BT投资模式下，公路工程建设项目主要存在的风险有以下四方面：

2.1政治风险

由于公路建设项目属于国家基础性建设项目，在BT投资项目中，政府实行全过程监管，政府和主管部门会对项目过多干预，往往导致项目多头领导，协调失灵。由于国家政策发生变化，导致公路工程项目建设体制突然不合理化。

2.2经济风险

通货膨胀或紧缩、汇率变动、市场动荡、社会各种摊派和征费的变化以及原材料价格上涨过快、资金筹措困难等。公路工程建设项目施工过程中存在诸多不确定因素，成本超支、投资增加、报价变化等财务风险的存在，导致公路工程项目在施工工期延后，延期交工，带来不能按期履行合同而违约的风险。

2.3技术风险

随着经济建设的不断发展，新技术、新设备、新材料逐渐运用到公路工程建设项目中，由于技术人才更新速度的限制，技术人员的水平限制，存在公路工程建设项目工艺、工程无法通过验收、工程试运行不合格的风险。

2.4项目执行风险

公路工程项目的建设是一个集选址、设计、施工等诸多过程为一体的全寿命周期，存在着合同履行力风险、组织能力风险、技术管理水平风险。综合学者们的研究，结合中国公路工程项目建设现状，本文构建BT投资模式的风险指标体系。

3公路建设项目BT投资模式的风险控制

风险控制就是针对表1的分析结果，采取相应的对策以达到降低或消除风险负效应，将不确定性的风险损失降低到自身可以接受的范围，并对已辨识的公路BT项目风险进行跟踪监督，检验采取风险控制措施后的效果。政府风险主要采取风险规避和风险转移的方式。对于政府风险，建设单位应该设立相关部门，负责研究公路工程项目建设的法律法规，关注政策环境的变化，做好和政府相关部门的协调，根据国家政策的变化，采取相应措施，调整公路工程建设项目的体制，合理规避政府风险。同时，利用BT项目的运作特点，公路工程建设单位可以利用政府对项目的特许权的范围和权限、获取约定的财务补贴或其他优惠的条件、特殊的优惠税收政策的批准等，合理转移风险。经济风险主要采取风险转移的方式。经济风险是公路工程建设项目BT投资模式不可规避的风险，对于建设期的通货膨胀风险，虽然已在项目投资估算中，预列有项目预备费，但仍需要通过技术和经济手段，如材料替代、材料节约、缩短建设时间、合理安排采购周期等措施，控制通货膨胀的危害，同时也达到控制项目成本的目的。由于经济风险的多样性和不确定性，可以通过与政府部门签订产品、服务协议，保障投资成本和收益。通过与材料供应商等相关单位签订材料价格合同，通过材料集中购买等方式降低汇率变化、通货膨胀、材料价格变化对建设项目成本的影响，合理控制BT投资模式下公路工程建设项目的建设成本。技术风险主要采取风险预防的方式。工程项目管理人员和所有其他有关各方的行为不当是构成工程项目技术风险的一个主要因素。因此，要减轻此类风险，就必须对有关人员进行风险和风险管理教育。风险和风险管理教育的目的是要让有关人员充分了解工程项目所面临的风险，了解和掌握控制这些风险的方法。公路工程建设单位可以通过吸收高学历人才，聘请高资质的专业人才的方式，提高建设队伍的技术能力。加强对技术人员的专业能力的培训等方式提高单位的整体技术水平，合理预防由于新技术、新工艺的采用带来的技术人员水平限制的风险。执行风险影响因素多，对于不同的影响因素采取不同风险管理措施。公路工程建设项目BT投资模式管理水平风险，通过建立企业内部风险管理体系，提高风险管理技术。要提高企业抗风险能力，首先必须建立企业风险管理制度，明确职责，逐步形成企业风险管理体系。由于工程项目风险具有隐蔽性和不确定性，企业必须提高对工程项目风险的识别能力，加强工程项目风险信息收集工作，掌握不同工程项目的风险规律。所以工程项目企业要对参与的工程项目列出潜在的风险清单，并且要对其进行分类归纳和衡量比较，确定工程项目风险的相对重要性，以便能够从容准确地应用风险。合同履行力风险主要的表现形式为公路工程的工期风险和质量风险。在公路工程建设项目BT投资模式中，BT投资模式的运作政府，根据当地社会和经济发展条件，将项目融资和建设的特许权转让给有资格的公路工程建设单位，项目竣工后，按照合同，公路工程建设单位将通过竣工验收的项目移交给政府。如果项目不能按照合同约定如期将合格移交项目，公路工程建设单位将面临合同履行力的风险。公路工程建设项目管理是一个长期的、动态的管理过程，公路工程项目施工的工期管理，就是对施工的全过程，通过计划、组织、协调、检查和调度等手段，调动一切积极因素，努力实现施工过程中的各个阶段目标，保证公路工程项目施工工期目标的实现，从而规避因为工期问题而带来的风险。对于质量风险，可以通过提高全员质量意识、完善质量保证体系、关注设计质量、依靠科技进步等措施降低公路工程建设项目的质量风险。

4结语

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2.1完善项目部的质量管理体系

在输电线路工程施工管理过程中，必须要建立适应工程质量体系要求的组织机构并进一步明确组织机构之间的关系。施工单位需要在施工过程中建立质量监督管理小组，安排专门人员来负责管理每个分部分项工程并对工程施工项目进行全面管理。此外，输电工程项目的项目经理需要明确各部门管理人员的责任，然后遵循合同、标准及规范要求来促进工程质量目标的实现，施工企业可以将工程质量目标的考核结果与员工的经济责任制相挂钩，将岗位责任具体落实到位，以提高输电工程施工质量管理水平。

2.2加强施工前期的质量管理

2.2.1组织图纸会审及技术交底

设计图纸是输电工程施工的主要依据，在正式施工前，建设单位需要组织设计部门、监理单位、施工单位等参建方认真做好图纸会审及技术交底工作。需要遵循有关技术及经济政策的相关规定来；查看设计图纸是否清楚齐全、是否具有矛盾；结构图中必须要附有《钢筋明细表》；查对设计方案中的新技术、新工艺、新材料是否合理可行等。设计图纸会审及技术交底能够使参建方都掌握图纸的设计意图、工艺流程、施工方法及质量要求，针对存在的问题来提出纠正意见。

2.2.2严格审查施工组织设计及施工方案

施工组织设计主要用于指导施工全过程，通过施工准备工作来全面组织计划施工技术、施工工期及费用等来指导施工活动，以缩短施工周期、减少施工投资、提高经济效益，以达到建设投资效果的目的。施工方案主要包括组织机构方案、施工技术方案、施工队伍的组成、现场保卫方案、材料供应方案、后勤方案等等。施工方案的制定必须要以工程项目的大小来确定，根据工期长短来确定方案的复杂简单性。

2.2.3加强施工技术管理

施工技术管理工作主要包括：图纸会审、编制施工组织设计方案、核定施工技术、变更设计图纸、技术交底及技术复核、施工技术总结及推广等。施工技术管理工作必须要贯穿输电工程施工全过程。在整个施工过程中，施工质量及具体做法都必须要以一定的规范、标准来进行衡量以提高工程质量。2.3加强施工环境的质量管理由于输电线路工程具有点多、面广、路径长的特点，所以在施工过程中极易受到外界环境的影响，会涉及树木砍伐、土地占用及赔偿等问题，如果处理不好这类问题，都会对施工进度造成重大影响，严重的化会延误工期、甚至影响到整个工程质量。由此可见，加强施工环境质量管理，能够有效提高工程的施工效率及质量。施工单位可以在确定输电线路走向后，与当地政府部门做好协调工作，做到文明施工。

2提高输电线路工程施工各环节的质量管理水平

2.1线路基础的质量管理

现浇混凝土基础施工与岩石、掏挖基础施工及灌注桩基础施工存在的质量问题有：布筋不匀且钢筋笼松散变形；主柱断面存在尺寸偏差，表面凹凸不平、接缝漏浆、漏筋；砂石的二次污染；地螺及插入主角钢与主柱中心相偏移；整移等。在输电线路施工过程中，必须要对这类问题提高重视，施工质量监管人员需要对施工材料做好质量检查工作，尤其要对上述工序加强质量监管，只有在确保上一道工序质量合格的情况下，才能够开展下一道工序。

2.2杆塔工程的质量管理

根据输电线路杆塔的受力情况可以将其分为直线型、耐张型及终端型，施工企业在选择输电线路杆塔的种类时，必须要综合考虑多个方面的因素，因为输电线杆塔类型的选择直接决定输电线路工程建设的经济性及安全性。在一般情况下，混凝土杆与钢管杆主要被安置在交通便利、易于施工的区域，而铁塔则主要用于交通不便、施工条件复杂、施工困难的区域。输电线路工程施工中所使用的杆塔，除了受到受力形式、结构形式影响之外，还受杆塔制作材料的关系。杆塔作为输电线路的支撑，其材料质量必须要达到强度与刚度的要求。

2.3线路架设阶段的质量管理

导线及地线的施工作为输电线路工程的重要组成部分，在施工过程中必须要以国家的相关规定为约束条件，要以工程施工图为依据来开展科学施工。导线与地线必须需要是由能源•电力规范厂家所生产的，在正式投入使用之前，必须出示出厂证明及合格证等。在工程验收前，必须要严格复查铁塔接地的电阻值、屏蔽环及防震锤的安装，以此来消除存在的安全问题及安全隐患，将质量问题扼杀在萌芽状态。输电线路放线施工存在的质量问题主要包括以下几种：导地线出现磨伤、散股、断丝、毛刺；直线接续管出现弯曲变形；多分裂导线空中绞结。在压接施工中会存在的问题有：出现扭转、弯曲、咬边厚等。紧线施工存在的质量问题有：杆塔在紧线后，局部位置会出现弯曲、倾斜或扭转；导地线出现压伤、断股等损失；导地线弧垂偏差等等。在施工质量管理过程中，施工监理人员需要针对上述问题，严格遵循施工方案来开展施工活动，尤其要做好施工工艺的检查与监理，在监管过程中认真核对相关数据，以此来为输电工程质量打下坚实的基础。

2.4环状排水沟的质量管理

输电线路工程的施工环境比较复杂、施工条件比较恶劣，环状排水沟的处理工作就是输电工程施工的重要组成之一，特别是在山区，环状排水沟的处理工作显得极为重要。要想有效提高施工质量，避免上山坡侧汇水面的山洪、雨水、地表水等对基面造成严重的冲刷，这就必须要处理好环状排水沟，确保良好的基面排水。如果输电杆塔所处的地形位置存在一定坡度，那么施工人员只需要在杆塔位置的上坡侧面挖方就能够有效解决。在设置环状排水沟时，需要以地形地势为基础，从而有效排除周边山坡的地表水，这样才能够有效地提高杆塔的稳定性与坚固性。由此可见，科学有效的处理好环状排水沟问题，能够有效提高输电线路工程的施工质量，为电力工程的整体质量打下坚实的基础。

3结束语

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一、设计阶段的监理设计阶段

引入工程监理，确定合理的设计方案、成熟的工艺，减少在施工阶段重大设计变更和方案性变化的发生，对有效地控制造价将起到一定的作用。有关专家称：如果工程监理在设计阶段就介入的话，一般可排除、纠正80%的错误，但进入施工阶段后工程监理才参与，充其量也只能节约20%的投资。据资料介绍，德国一家大学实验楼，原设计是三层并有地下室，项目管理公司在满足委托者的面积要求和功能条件下，提出增加一层，缩短两个轴接，取消地下室。而且缩短了人流的疏散距离（符合规定标准），这样修改设计后不但减少了造价，还在功能上得到了改进，获得了市政府的嘉奖和好评。目前，我国对于在设计阶段引入工程监理这一做法还很少见，我们应该借鉴国外成熟先进的制度，制定相关制度，规范市场。提倡加强设计阶段的监理，从造价控制管理的意义上讲，事前控制，预防为主，这也是科学合理的。因此，加强设计阶段的监理来控制造价是很有必要的。

二、施工阶段的监理

众所周知，国内外建设市场均是一个业主占支配地位的买方市场，施工企业间的竞争十分残酷。为了中标，投标人倾向于以近乎零利润乃至低于成本价投标，而业主又往往采用低价中标的方式。虽然投标人承诺恪守合同文件的规定，但一旦得到合同，他们不甘心最终没有利润或亏本，于是，往往以劣质材料、不按规范施工、贿赂或层层转包的手段来赢利。这个时候，如果没有一个有效的监理机制，受害的只能是业主。

——从工艺、工序监理控制造价监理工程师不应只关心工程是否能达到要求的质量目标，他注重的应是项目设计的所有目标，在具体运作中，承包商在从事永久性工程施工之前每天必须将进行的各种检查、检测、新的工作内容或工作面、工作量、施工方法、措施，材料的检测和部分工作或工程的分包报请监理工程师批准。承包商只能在批准的范围内工作，未经批准或超越批准的工作不能得到工程师认可。同时工程师的认可又是承包商获得进度款的依据。承包商任何未经工程师认可的投入（人力、材料、设备）都将得不到补偿，也就是说没有工程师的批准，承包商不得自行进入下一道工序或工作面，不得将材料投入工程使用，不得自行分包部分工程或工作。

——从工程项目成本监理控制造价工程监理的项目成本管理目标是工程必须在合同价之内完成而不能出现超预算。在工程监理的严格监控下，由于承包商原因造成超预算的可能性几乎等于零。这是因为：工程超预算不外乎两种原因，一是劳动力和材料单价的上涨，一是施工过程中工程量的增加，而承包商的标价是承诺，对其有约束力，且承包商无权自行增加项目的工程量，即使有工程师要求承包商加大资源投入来保障项目设计目标的实现，承包商也无权因此得到补偿，因为在投标文件里，承包商往往列举大量的能保障项目顺利完成的人员及机械设备。——从设备费、材料费监理控制造价设备费、材料费在基本建设项目中约占整个造价的70%左右。它是工程直接费的主要组成部分。材料、设备价格的高低，将直接影响到建设费用的大小。因此，在监理过程中，不可忽视这一部分。要引进竞争机制，创造竞争条件。业主可以委托监理通过公开招标方式直接选定供应商，这样可避免承包商擅自压价，拖欠供应商款项，从而引发供应商以次充好、供货不及时，进而影响工程进度等情况的发生。承包商在编制投标价格时，其中主要材料和设备的价格按业主与供货商签定的价格进行报价，由供应商将主要材料和设备运送到现场，经监理工程师和承包商共同签收后，由业主将主要材料和设备的采购款直接支付给供应商。

从以上工作程序很容易看出承包商除了对监理工程师唯命是从以外别无选择。这是因为监理工程师拥有约束承包商履约强有力的经济手段，经济手段由项目的支付制度和保证金制度构成，他们是承包商头上的两根“紧箍咒”

项目支付制度：实际上，项目支付制度是把项目的经济风险暂时转移给了承包商。承包商必须为获得经济效益（其投标标价与项目实际成本之差）先行垫付货币或其它资源，就是说：他必须自费购买材料、设备、支付员工工资等费用，在监理工程师监督下按合同文件所有要求营造工程。承包商只能以完成的工作在监理工程师书面认可并扣除质量保证金后从业主那里获得补偿（工程款）。如果承包商的工作不能令监理工程师满意，他不仅无望获得利润，就连投入的成本也无法收回。

项目保证金制度：按惯例，承包商在签定承包合同之前必须交纳等于合同价10%的履约保证金或保函。承包商在动工前固然可从业主那里获得占合同价10%的预付款，但他必须同时向业主递交等额的保证金或保函。即便承包商已获得项目竣工验收合格证，他也必须留下占合同价5%的保留金。这里的履约保证金和保留金共达项目合同价的15%，远远大于承包商的利润率。承包商的违约能导致保函被没收，而是否违约只有监理工程师来评价。

三、工程竣工结算阶段监理

在前几阶段工作做好的基础上，竣工结算就容易得多了。在工程办理交工验收后即可办理竣工结算。竣工结算值=合同价款值+索赔款+违约金。

根据FIDIC条款或我国建设合同示范文本规定条款和实际合同签定的条款规定：涉及到施工索赔和违约的问题，监理工程师必须分清责任，尽量减少索赔，要减少索赔就应注意以下几点：加强合同管理，完善合同条款；项目开工前，应做好充分的准备工作；加强对设计方案的审查，及时发现设计中存在的问题，避免施工