下阶段工作思路范文

导语：如何才能写好一篇下阶段工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】新时期新阶段 思想政治 创新思路

一、企业思想政治工作现状

（一）企业思想政治工作处于从属地位

基层单位是思想政治工作的前沿阵地，思想政治工作|量的高低，对员工思想稳定、队伍全面建设和战斗力的提高，有着极其重要的作用。但不可否认，基层在开展思想政治工作时，难免会与生产经营工作相抵触，导致思想政治工作“挂帐”或“欠帐”。这种把思想政治工作置于从属地位认识的产生，有社会大环境影响的客观因素，也有基层从事这项工作的同志自身政治素质不高、缺乏开拓进取精神、看不清目前加快改革开放，加速发展经济，给思想政治工作带来的大好形势，总是感到经济工作重要，思想政治工作却成了“附属”，这也使基层思想政治效果大打折扣，使人误认为思想政治工作没那么重要了。

（二）企业思想政治工作被当作可有可无

基层单位处于经济建设的最前沿，日常工作和生活中遇到各种难题也较多，同时也为思想政治工作提供了许多深入研究和探索的新课题。例如：如何建立企业的思想政治工作新格局和运行机制等。也正是因为基层工作的零散性和思想政治工作不可能定额量化的特殊性，致使有些人认为基层单位主要的任务是搞好生产，提高经济效益，让员工得到实惠，言外之意是思想政治工作只需走过场，应付一下差事就行了。

（三）企业思想政治工作纸上谈兵

面对经济全球化，人们把眼光更多地投向了经济领域，一些人认为思想政治工作是不能解决实际问题的纸上谈兵。有些政工干部对思想政治工作失去信心，只是在那里感叹，思想政治工作不被人重视，思想政治工作的地位得不到社会承认，甚至有些同志转行去干别的工作等。

（四）企业思想政治工作难做

随着改革开放的深入发展，社会生活在变，人们的观念在变，思想政治工作对象的需求也在变。在这种形势下，有些干部认为市场经济条件下思想政治工作难做，这既有面对生产和生活当中热点、难点问题不断增多的因素，又有政工干部本身对新时期思想政治工作的地位和作用认识不足，对新形势下出现的新情况、新问题感到束手无策，思路不清，难以适应等。导致思想政治工作效率不高，作用不明显，甚至有观望等待的现象。

二、如何加强和改进新时期思想政治工作

在市场经济条件下，经济成份和经济利益多样化，社会生活方式多样化，社会组织、岗位和就业形式多样化，导致人们的思维方式、价值观念以及生活方式都发生着深刻的变化。企业思想政治工作必须以科学发展观为指导，从观念和方法上勇于创新，努力实现三个转变。

（一）由“两层皮”向“渗透型”转变

在市场经济中，企业思想政治工作，迫切需要解决的是思想政治工作与生产经营脱节的“两层皮”现象。目前，企业思想政治工作面临着两个根本变化，一是工作对象发生了根本变化。员工的文化层次、知识水平、民主意识、法律意识、参与意识等进一步增强。二是信息传播方式发生了根本变化。传播速度快捷化、手段科技化、途径多样化，人们的眼界更宽，思维更活。这就要求企业思想政治工作的观念、内容、方法、手段和管理机制等都要随着形势变化，做到以变应变，变虚为实，变软为硬，变无形为有形，变说教为渗透，自觉主动地渗透到生产经营活动全过程，结合生产经营中的安全、质量、成本等重点、难点、热点问题，开展扎实有效的思想教育，及时研究解答广大员工关心的问题，使思想政治工作与生产经营同步、同向进行，以增强思想政治工作的时效性和针对性。

（二）由“传统型”向“创新型”转变

“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。企业思想政治工作能否做到与生产经营活动有机结合，在很大程度上取决于在内容、形式、方法、机制等方面的改进和创新。必须清醒地看到市场经济的自主性要求企业思想政治工作由被动转为主动；市场经济的平等性要求企业思想政治工作由居高临下的说教转为平等参与；市场经济的竞争性要求企业思想政治工作具有超前性；市场经济的开放性要求企业思想政治工作由政工型向知识型转变；市场经济的法制性要求企业思想政治工作向规范性转变。在企业思想政治工作由“传统型”向“创新型”转变的过程中，始终有一个与变化发展的形势相适应的问题。要针对企业生产经营的难点、重点问题，提出思想政治工作的创新课题。要通过对每一项具体工作的改进、完善，使思想政治工作体现效果、得到加强。同时要有超前意识和预见性，打好主动仗。唯有创新，企业的思想政治工作才能有生命力，也才能起到生命线的作用。

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坚持“内培为主外培为辅”的培养原则并采取“内外部轮训”的方式进行滚动培养。

二、人才培养目标

具备针对公司战略规划体系、经济运行体系和预算考核体系的综合管理素质和能力,具有自我学习能力、综合分析能力和创新能力的人才。

三、人才培养计划

中层干部拟培养对象采取部门定岗带教、内部岗位轮换和外派锻炼等方法进行培养。具体内容如下：

1、部门定岗带教

对于新进部门一年内的员工，进行部门内部定岗，指定带教师傅，带教师傅需为部门正、副职或具有两年部门工作经验的高级主管，安排其专职负责部门具体某项或某一类工作职责，每季度对带教对象进行部门内部评价，进行阶段性评价和明确下阶段工作改进方向。

2、内部岗位轮换

员工在部门任职满一年，且定岗带教达到预期效果，可通过多岗锻炼进行培养，开拓人才培养机制。通过内部的岗位轮换，使其全面了解、熟悉部门职责及运转方式，开拓视野，锻炼多方面能力与经验，尽快培养员工成长为部门的多面手、全能工以及一专多能的复合型人才。同时可以避免员工在同一岗位工作时间过长工作思路受限，工作视野过窄，甚至产生“惰性疲劳”。内部轮岗时间原则上每个轮岗岗位不少于半年，可根据轮岗情况进行随机调整。每半年对轮岗对象进行部门内部评价，进行阶段性评价和明确下阶段工作改进方向。

3、外派锻炼

外派锻炼包括公司本部其他部门轮岗和公司项目挂职锻炼，根据培养需要可将中层干部拟培养对象安排到公司其他部门或项目(总)部相应岗位上挂职，挂职锻炼的岗位编制为临时编制，仅用于培养人才，不作为公司正式的编制。挂职时间根据培养计划和能力发展需要调整，使其积累工作经验，拓展工作思路，提升综合素质。以外派时间为周期对外派锻炼对象进行综合评价，进行阶段性综合评价和明确下阶段工作改进方向。

四、中层干部人才的选用机制

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随着信息时代的不断进步，互联网的发展改变社会发展模式以及人类生活方式的同时，也构造了丰富多元的网络文化。网络文化囊括了包括政治、科技、经济、娱乐等方面的信息，具有高实效性以及复杂性。从过去的社会实践上看，网络文化为人类及时提供其发展所需要的大量信息，极大地便利了人们的生活。然而，任何事物均具有两面性，网络文化的多元性同时也包括了低俗、暴力、无用的信息，这对不具备成熟稳定是非判断力的高中生来说存在较大的威胁，不利于其健康人格的发展。因此，教师在开展普通高中德育工作时应充分考虑网络文化的优势与弊端，通过科学利用优势、摒除弊端帮助学生获得有效发展。

2.网络文化背景下普通高中德育工作现状

基于网络文化背景下普通高中德育工作实践可知，目前教师在学生德育方面的工作内容、形式以及成效均存在一定的缺陷。笔者经过观察和分析，并结合自身工作经验，将目前网络文化背景下普通高中德育工作的现状总结为以下几个方面：(1)德育工作的内容没有与时俱进，无法切实解决学生发展与网络文化弊端之间的矛盾；(2)德育工作的形式未充分考虑学生的性格特点以及成长规律，导致工作成效低下；(3)没有形成成熟、稳定、科学的高中德育工作思路，工作实际与网络文化背景的契合度较低，导致其工作实效性不足。总之，教师只有充分考虑各方面因素，才能在瞬息万变的网络文化背景下达成促进学生健康发展的目的。

3.网络文化背景下普通高中德育工作实效性的提升策略

3.1以时代特色为基础，对高中德育工作内容进行优化和升级

随着时代的改变，要真正实现高中德育工作的实效性，教师必须首先以时代特色为基础，对高中德育工作内容进行优化和升级。首先，必须充分把握现阶段的网络文化背景特色，并通过交流、沟通、调查等形式了解高中学生普遍关注的网络文化领域。其次，针对学生的热门关注领域进行分析，结合传统意义上的高中德育工作内容进行改造、优化和升级。在改善与创新过程中，教师应注意德育内容应遵循学生的人格发展规律，利用“顺应与改造并举”的教育模式帮助学生获取人格的健全发展。

3.2充分考虑学生特点，丰富创新高中德育工作形式

德育工作形式是联系工作内容以及工作对象的重要桥梁，恰当的德育工作形式可提高学生接受教育的几率，从而有助于德育工作的顺利开展；而强制性、落后、呆板的德育工作形式则容易引发学生的反叛情绪，为工作的进行造成阻碍。因此，教师在进行高中德育工作形式创新和改造时，应充分考虑学生的特点，使德育方式符合学生的人格发展规律以及个人性格特点，从而可促进德育工作实效性的发展。其次，教师应充分利用网络文化以及信息技术等学生感兴趣的途径开展高中德育工作；例如，通过建立微博官方平台，并定期与学生分享德育内容，将德育工作融入学生的日常生活中，使其更容易接受性格、价值观等情感方面的教育。

3.3及时总结并分析德育工作思路，以促进德育工作的长久发展

除了对高中德育工作内容以及形式进行重塑、改革以及创新以外，要取得高中德育工作的实效性发展，教师必须及时对工作过程、成效等方面进行总结，并从各方面入手分析德育工作思路。首先，教师应制定科学、合理的以网络文化背景为依托的高中德育工作计划，使后期的总结分析具有真实可靠的参考依据。其次，教师应在德育工作的各个阶段进行定期总结和分析，只有在不断发现问题和解决问题的思路上才能真正促进德育工作的有效发展。另外，为实现德育工作的先进性与现代化发展，教师在进行普通高中的德育工作内容、形式以及思路等方面的研究基础上必须以信息时代的网络文化动态为导向进行相应的更新，只有充分保证自身的发展速度，才能促进高中德育工作的实效性。

4.结语

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半年的时间转眼就过去了，在过去的半年里，我在各位领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作，在思想觉悟方面有了更进一步的提高，新的一年即将到来了，回顾今年来的本人工作情况，现简述如下：

1、思想政治表现、品德素质修养及职业道德上，能够认真贯彻党的基本路线方针政策，通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论；遵纪守法，认真学习法律知识；爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习专业知识，工作态度端正，认真负责。在作风上，能遵章守纪、团结同事、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。

2、专业知识、工作能力和具体工作。

我是七月份作为石油行业的一个新进人士来到车间工作的，(车间当时也是处于起步阶段。设备也是在那段时间开始又或者直至将来不短的一段时间内陆续到位。)协助车间主任做好工作，工作琐碎，但为了搞好工作，我不怕麻烦，向渤海来的前辈请教、向同事学习、借用别人的专业书、及自己上网到处摸索，期望能在短时间内便熟悉各种钻井方面的工具知识，明确工作的程序、方向。同时为了提高工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作，在下班时间我还努力学习英语，默记专业词汇。

在这半年，我本着“把工作做的更好”这样一个目标，开拓创新意识，积极圆满的完成了以下本职工作：（1）顺利完成了在天津工具车间为期一个月的短期培训，初步达到了系统熟悉了解钻井、钻井工具知识等相关知识。（2）顺利完成了“五小证”的培训，为以后的出海提供创造了必备的条件。（3）完成了先阶段所有的库存工具的保养及维护。如各种工具的除锈刷漆上黄油，又如拧扣机的拆卸修理。（4）协助车间主任绘制车间设备工具的图纸，及核算设备制造的所需成本。如c型台钳底架、台钳工作案、水泥墩、活动支架等的cad出图和总耗材重量的估算。（5）装整了车间办公室及宿舍区等等。（6）坚持每次的hse安全讨论。

尽管半年的时间不算长，尽管这半年来的工作量相对来说不多，总结回顾这半年过去的种种，工作成绩、效益和贡献，也许并不能达到领导所期望的那个程度，也许创造性的工作思路还不是很多，个别工作做的还不够完善。但是，对于在石油行业来说完全是新人的我来说至少算是开了个头了，既然有了开头，那么我相信通过自己不懈的努力，以后的路一定会越走越好。

工具车间

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一、指导思想

以全国、全省教育工作会议精神为指引，以全县教育工作总体思路为指导，以《民办教育促进法》、《幼儿园教育指导纲要》等法律法规为依据，以规范民办幼儿园办学行为，提升办园水平和保教质量为核心，通过抓点带面，示范引领，达到规范发展，共同提高，促使全县民办幼儿园的管理水平再上新台阶，确保我县民办幼儿园规范、稳步、可持续发展。

二、方法步骤

本次创建活动分为三个阶段。

第一阶段：学习宣传动员。各中心校要召开专门会议，对全镇年规范化民办幼儿园创建工作进行全面总结，对年规范化民办幼儿园的创建工作进行详细安排。要按照创建目标任务，组织辖区幼儿园园长认真学习《县规范化民办幼儿园验收标准》，逐园落实创建任务。各幼儿园要通过刷写标语、举办学习专栏等形式，加强学习和宣传，在园内形成人人参与创建，人人争当创建标兵的良好局面。

第二阶段:创建活动实施。各乡镇中心校要对照标准，依据创建活动要求和每所幼儿园实际，制定创建工作分阶段达标计划。要经常深入到每所幼儿园，定期指导、督促、检查，采取行之有效的措施，推动创建工作逐步达标，确保创建任务圆满完成。各幼儿园要依照创建计划，扎实开展创建工作，使幼儿园在办学条件、园务管理、师资水平、保教质量和财务管理等方面，在原有的基础上有大幅度提高，达到规范化要求。要通过大力开展创建活动，真正使每所幼儿园教职工思想认识大转变，办园条件大改变，管理水平大提升，保教质量大提高。

第三阶段：检查评估验收。县局将成立专门的检查组，对各中心校和每所幼儿园创建工作开展情况进行全面的检查验收和量化评估，对每所幼儿园进行分类定级，并将验收结果通报全县。同时，对于创建工作开展突出的中心校和达到明星幼儿园、示范幼儿园和规范幼儿园标准的幼儿园，分别进行表彰奖励。

三、几点要求

1、提高认识，切实加强对创建工作的组织领导。开展规范化民办幼儿园创建活动，是全面落实全县年教育工作思路的有效途径，是完成市、县目标考核任务重要举措，是不断规范民办幼儿园办学行为，提升幼儿园办园水平和保教质量的重要手段。各中心校要成立创建工作领导小组，形成由中心校长全面抓，分管领导具体抓，各幼儿园长和教师共同抓的管理机制。各幼儿园也要成立以园长为组长的创建活动领导小组，对照创建任务，拿出切实可行的实施方案，将创建任务分配到园内每一位管理人员和教师，制定创建倒计时工作计划，分阶段、分时限、逐条逐块分步达标。

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按照县委第二批学习实践科学发展观领导小组的部署和我办学习实践科学发展观活动的总体安排，从现在开始到6月底，我办深入学习实践科学发展观活动进入分析检查阶段。今天召开这次会议，主要目的是总结学习调研阶段的情况，对分析检查阶段的工作进行动员和部署。下面，我代表我办学习实践活动领导小组讲三点意见：

一、学习调研阶段工作的简要回顾

在全县深入学习实践科学发展观活动动员大会召开后，我办高度重视此次学习实践活动，立即成立领导机构和工作机构，制定了实施方案，现已圆满完成了学习调研阶段的各项工作任务，这里做一简要回顾。

(一)在学习调研阶段，我办制定了学习实践科学发展观活动具体安排计划和日程表，建立了以支部书记为第一责任人的学习班子，抓好督促检查，切实做到学习时间、人员、内容、效果的四落实。赏干部以身作则，带头学习，设立严格的学习、考勤度，采取集中学习与分散学习相结合、读原著与听辅导相结合、专题辅导与集体研讨相结合等多种学习形式开展学习。党员干部在学习过程中，认真做好学习笔记，积极撰写心得体会，提高了理论学习的深度和广度，增强了对深入学习实践科学发展观活动重要意义的认识。为了使学习实践科学发展观活动深入扎实的开展，由陈智宏副主任专人具体负责学习活动的指导和督查工作，使本单位的学习实践活动有序扎实地推进。

(二)在学习实践活动中，为找准我办在科学发展方面存在的主要问题，专门下发了《关于学习实践科学发展观专题调研活动的意见》

确定了二个调研课题，由班子成员牵头成立了二个调研小组，采取结合分管工作，深入乡镇、企业第一线，广泛征求意见，开展专项调研活动，形成专题调研报告2篇，通过调研活动，进一步明确了我办发展的主要优势，存在的主要差距和不足，进一步理清了我办科学发展的工作思路。

尽管在学习调研阶段我们较好地完成了各项工作，取得了一定的成效，但是按照县委开展学习实践活动的目标要求，我们还存在着一些不足。主要表现在：思想解放的程度还不够，根源挖得还不够深刻;在具体的工作中，对深层次的问题缺乏全面的思考，调研成果以及对我办工作的指导性有待进一步的提高;自选动作创新不够，亮点不多;学习活动还不够深入扎实，没有达到入心入脑、学深学透的标准;学习与工作没有达到环环相扣的有机结合。这些问题要在分析检查阶段中加以解决。

二、务实创新，高标准完成分析检查阶段的各项工作任务

分析检查阶段是学习实践活动的关键阶段，具有承前启后的重要作用。分析检查的深度和广度直接决定着整个学习实践活动的效果。分析检查阶段的工作既是对学习调研阶段成果的检验，又是巩固、深化、扩大学习调研阶段成果的过程，同时为下一步整改提高阶段奠定基础。所以，我们必须认真贯彻上级精神，确保这一阶段工作取得实效。

分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。这一阶段，领导班子和领导干部要广泛征求各方面意见，找准影响和制约自身工作科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题;领导班子要召开以检查科学发展观贯彻落实情况为主题的专题民主生活会，全体党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。深入分析问题的主客观原因，特别是主观原因，理清科学发展思路，制定科学发展建设的具体办法措施，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，并在一定范围内公布，组织党员、群众进行评议。分析检查阶段从五月中旬开始，到六月底结束。这一阶段工作任务重，政策性强，为了切实完成好各项任务，我强调四点意见。

(一)进一步深化学习，把理论学习贯穿始终

虽然我们完成了学习调研阶段的各项任务，但是绝不意味着理论学习也随之结束。在分析检查阶段要继续在深化学习上下功夫，进一步解放思想，大胆创新，巩固和扩大学习调研阶段取得的成果，把理论学习推向深入。要深入扎实地学好中央规定的学习材料和党的十七届三中全会精神,特别是把对当前经济形势的分析研究纳入学习内容，进一步加深对科学发展观的理解，更好地运用科学发展观武装头脑、统一思想、明辨是非，提高运用科学理论解决实际问题的能力。要紧密结合党员干部的思想实际和分析检查阶段反映出的突出问题，引导党员干部带着问题学习，结合实践学习，不断加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步，切实达到党员干部受教育的目的。

(二)广泛征求群众意见，努力找准存在的突出问题

广泛征求广大党员对领导班子和领导干部的意见和建议，是坚持发扬党内民主，走群众路线的具体体现，也是学习实践活动对我们的基本要求。发展科学不科学，问题找得准不准，广大职工群众看得最清楚，因此，我们要充分发扬民主，让群众参与，请群众评判，受群众监督，让群众满意。要结合我办科学发展的实际，采取发放征求意见表、调查问卷、开展座谈、公开电子邮箱等形式深入征求党员群众对领导班子和领导个人贯彻落实科学发展观的意见和建议，认真查找领导班子及领导干部在科学发展方面、维护职工利益方面、党性党风方面存在的突出问题，特别是要认真查找与科学发展不相适应的工作思路、工作方法、工作作风、工作机制和办法措施等方面存在的突出问题。要结合实际认真设计征求意见的形式，广开言路，鼓励干部群众建言献策，要对征求到的意见和建议进行认真归纳梳理，及时向班子成员反馈。

(三)实事求是，认真开展批评与自我批评

开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾。要紧紧围绕实践科学发展观，关心职工切身利益和党性党风党纪方面存在的突出问题进行批评与自我批评。特别要围绕与科学发展不相适应的工作思路、工作方法、办法措施方面存在的突出问题，开展批评与自我批评。要重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向。全体党员要认真对照科学发展观的要求，查找在解放思想、忠于职守、艰苦奋斗、廉政勤政等方面的突出问题，深刻剖析思想根源，真诚交流思想认识。敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，指出努力方向，切实达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的。

(四)边查边改，进一步突出实践特色

在这一阶段，要认真做好解决突出问题、创新体制的工作，把学习实践活动与做好当前的各项工作紧密结合起来，确保取得实实在在的效果。始终把结合工作实际，解决存在的突出问题，让群众满意作为学习实践活动的出发点和立足点。要坚持边查边改，以解决问题、推动发展的实际成效取信于职工，增强干部群众对学习实践活动的信心。真正让学习实践活动的成效看得见、摸得着。要把这一阶段通过征求意见和分析检查归纳出来的问题认真对待，区分缓急，及时整改。对于暂时不具备条件不能立即解决的问题也要像上一阶段那样，明确责任，落实到人，限期整改，狠抓落实。

三、做好分析检查阶段工作的几点具体要求

为了把分析检查阶段的各项工作做好，真正做到征求意见要有广度，分析问题要有高度，开展评议要有力度，我就如何开展好这一阶段的工作提出几点具体要求：

(一)加强领导，精心组织

对分析检查阶段的各项工作任务，要高度重视，精心组织，周密安排，加强对工作的具体指导，确保把每个步骤的工作落到实处。同时，要引导同志们正确对待群众意见，自觉地接受批评。

(二)把握政策，注意方法

分析评议重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向。对工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待。对党员同志要从思想实际、工作实际出发，坚持正面教育，坚持正确导向，注意保护党员同志的积极性。

(三)坚持标准，勇于创新

在学习实践过程中，要结合实际，大胆创新，既要抓好“规定动作”，又要善于创造“自选动作”。要针对不同群体党员的特点，精心策划组织各种有创新、有实效，群众喜闻乐见的形式，充分调动全体党员干部投身学习实践活动的积极性和主动性，确保整个活动有声势、有特色、有亮点、有成效。

(四)统筹兼顾，促进工作

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发改局下设(略)，发改局主要承担全县宏观经济管理、固定资产投资管理、物价管理及价格认证等职能。多年来，发改局按照“思路项目化，项目数字化，措施具体化，效益最大化”的要求，认真落实“两抓两跑”的工作部署，全面落实县委提出的“保增长、抓重点、带一般、促发展”的工作思路，做到了重大项目论证储备一批、上报争取一批、建设实施一批、竣工验收一批，努力把投资转化为促进经济增长的动力。2007年至今,发改局共争取到国家和省级资金13593.4万元,项目66个。其中:2007年争取到上级资金3737.7万元，项目12个；20*年争取到上级资金5253.21万元，项目44个；2009年1-3月，争取到上级补助资金4602.49万元,项目10个。

二、开展学习实践的情况

我局开展学习实践科学发展观活动的具体情况是：县委科学发展观活动动员大会召开后，我局立即按照县委的安排部署，一是成立活动机构。成立了由局长（党支部书记）任组长、副局长任副组长，支部其他成员和股室负责人组成的学习实践活动领导小组，同时设立领导小组办公室，安排专人负责活动的指导、监督、宣传和检查等日常工作。二是统筹兼顾、周密部署。结合我局工作实际，制定详细的学习实践活动方案，并排出学习实践活动的日程表。方案明确提出学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段的主要工作，强调在学习调研阶段重点抓好广泛发动、深入学习、组织讨论、深化调研、主题实践等工作。在分析检查阶段重点抓好广泛征求意见、找准突出问题、撰写领导班子分析检查报告、召开专题民主生活会和组织生活会、组织群众评议等工作。在整改落实阶段抓好针对问题制定方案、公布方案促进整改、突出重点解决问题。开展查思维理念、看思想观念是否更新、思维方式是否科学，查工作思路、看发展方向是否明确、工作重点是否突出，查落实措施、看目标责任是否落实、工作推动是否有力，查推行机制、看制度体系是否完善、长效机制是否形成，查工作成效、看重点任务是否落实、广大群众是否满意

的“五查五看”等工作。三是强化宣传，营造氛围。在门户网站开设学习实践活动专栏，及时公布学习实践活动的动态信息。领导小组办公室在会议室悬挂了“深入学习实践科学发展观、促进发改工作再上新台阶”宣传横幅，截止4月3日，已在门户网站上公布学习实践活动信息6条。四是于3月31日召开开展深入学习实践科学发展观活动动员会，对学习实践活动进行了动员部署。五是以学习实践活动为契机，着力提高党员领导干部的思想政治素质，紧紧围绕全县经济社会又好又快发展为目标来开展学习实践活动。通过动员，全局党员及干部职工统一了思想，提高了认识，以饱满的政治热情、良好的精神状态，积极投入到学习实践活动中去。目前，学习实践活动工作正在我局有计划的开展。

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县林业局班子切实加强对学习实践活动的领导，各班子成员率先垂范，组织和动员党员干部和局股站室负责人深入查找、认真剖析、广泛评议，取得了阶段性成果。

1.广泛征求意见，进一步查找突出问题。按照学习实践活动的要求，深入征求意见、查找问题。向农业局、水务局、畜牧局、森福公司、天华公司、南方木业、华星公司和各乡镇人民政府等单位和林业系统干部职工发放了征求意见表50份，收回41份，征求到意见和建议28条。通过认真梳理，切实查找我局在思想观念、工作作风建设等方面存在的突出问题:（1）理论学习不够扎实。由于忙于日常事务工作的处理，忽视了理论学习，学习抓得不够紧，学习态度不够端正，学习的自觉性和积极性不够高。当前有许多新情况、新问题需要我们去探索，去研究和解决，如果不深入系统地学习，就会如“逆水行舟，不进则退”，很难适应形势的需要;（2）谦虚谨慎的思想作风坚持不够经常。主要表现在批评与自我批评不够，在开展民主生活会才自我批评，经常开展作自我批评的少，对同志的批评打不开情面，大胆不够，怕伤害同志间的感情，在一定程度上不利于工作的顺利开展;（3）精神文明建设工作不够。随着党建工作重点的转移，以经济建设为中心，存在着抓经济建设工作硬，而抓精神文明建设工作有所忽视，精神文明工作研究少，部署少，投入少。使我局精神文明建设发展有所滞后;（4）干部职工的组织纪律、管理教育工作还不够。由于管理不够严，督促检查力度不够，规章制度执行不够严，导致个别同志在有些时候出现纪律松弛，工作积极性不高，特别是出现职工借用公款不按期归回，私存私放和挪用边贸、国内育林基金等不良现象，严重违反了《行政单位财务规则》和《云南省边贸进口木材育林基金征收使用管理暂行办法》，给社会造成了不良影响，损害了局机关在群众中的形象。

通过深入征求意见、查找问题，为下一步抓好整改落实工作奠定了扎实基础。

2.切实开好两会，进一步达成了发展共识。在广泛听取各方意见，认真做好准备工作的基础上，6月8日，县林业局班子召开了学习实践科学发展观专题民主生活会，围绕贯彻落实科学发展观情况作了深入的对照检查，各班子成员本着“重在总结经验、重在分析问题、重在形成共识、重在明确方向、重在正面教育”的精神，开展了严肃认真、开诚布公的批评与自我批评。通过深刻、广泛、具体的交流思想、交换看法、沟通意见，局班子在林业工作取得成绩、存在问题、原因分析、发展方向、整改对策等方面进一步统一了思想，达成了共识。与此同时，认真组织召开了专题组织生活会，组织全体党员查找了自身不适应、不符合科学发展观要求的问题，分析了问题原因，明确了努力方向，谋划了工作思路，提出了改进措施。

3.精心撰写报告，进一步明确了工作思路。我们把形成高质量的分析检查报告作为本阶段的中心任务，由夏局长全程主持报告的撰写工作，多次组织讨论，反复征求意见，不断修改完善，确保问题查找得准，原因分析得透，措施制定得实。在此过程中，我们充分吸纳了学习调研和征求意见的成果，着力在找准问题和原因、理清发展思路、明确整改方向、制定工作举措上下工夫，使撰写分析检查报告的过程成为了深化科学发展认识、破解科学发展难题、提升科学发展水平的过程。

4.认真组织评议，进一步完善了整改措施。局班子分析检查报告基本成熟后，发给了局机关全体在职党员干部征求意见，让他们提前熟悉情况。大家一致认为，这个报告工作基础扎实、查找问题准确、原因分析透彻，整改思路清晰、工作措施可行，是一份符合要求、实事求是、结构合理、逻辑性强的分析检查报告。同时，各评议人员围绕发展林业事业、加强林业干部队伍建设、提高工作效率、加强单位制度建设等问题提出了意见建议。

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加强滨海新区建设，继续推进“十大改革”和“十大战役”

推进高端产业高地建设，加快经济结构调整

加快自主创新高地建设，为跨越发展提供动力

打造生态宜居高地，建设现代化宜居城市

第九次党代会以来的5年，天津市大力实施“一二三四五六”（明确一个奋斗目标，把握两个发展阶段，实施三个重要战略，坚持四个毫不动摇，贯彻五个工作方针，取得六个显著变化）的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，推动各项工作站在高起点，抢占制高点，达到高水平，综合实力跃上新台阶，经济结构明显优化升级，滨海新区全面开发开放，区县发展活力显著增强，生态城市建设成效显现，探索出一条符合科学发展观要求、具有天津特点的发展路子，开创了科学发展、和谐发展、率先发展的新局面。

中央明确提出，到2020年将天津市逐步建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市、北方经济中心和生态城市。今后5年，是为实现中央对天津的定位奠定更加坚实基础的关键时期。2012年5月22日，天津市委书记张高丽在第十次党代会上，以《进一步加快滨海新区开发开放为把天津建设成为国际港口城市北方经济中心和生态城市而奋斗》为题作报告时提出，必须按照中央的要求，根据新形势新任务，坚持和完善市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，到2016年，全市生产总值超过2万亿元，人均生产总值超过2万美元，地方财政收入突破3000亿元，服务业增加值占生产总值的比重达到50%以上，全社会研发经费支出占生产总值比重达到3%以上。实际上，“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路是2007年提出的，这次党代会，按照中央的要求，根据新形势新任务，天津市对“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路进行了完善，形成了新的奋斗目标和工作思路。

加强滨海新区建设，继续推进“十大改革”和“十大战役”

我国“十二五”规划，重申“要更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放中先行先试重要作用”的要求，进一步凸显了滨海新区在全国改革发展大局中的重要地位。近年来，滨海新区深入落实国家发展战略，确定实施“一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展策略，争创高端产业聚集区、科技创新领航区、生态文明示范区、改革开放先行区、和谐社会首善区。在实际工作中，滨海新区完成了综合配套改革三年实施计划，启动了第二个三年实施计划。目前，以“杀出一条血路”的拼劲和魄力，趟过“深水区”，啃下“硬骨头”，新区“十大改革”，正在深化中拓展，在探索中突破。

2010年，滨海新区在综合配套改革方面重点实施了管理体制、行政审批、土地管理、住房保障和医疗卫生“五大改革”，取得重大突破：组建了全国同级区域中部门最少、最精简的行政架构，完成各城区和各功能区机构设置；滨海新区行政服务中心正式运行，全面推进“职能归并”，建立了全市首家公共资源交易中心和街道行政服务中心，获得全市行政审批管理改革创新奖；土地征转分离、集中交易改革取得实效，提升了土地供应调控能力和土地资源配置效率；确立了经济适用房、定制商品房、公共租赁房、蓝白领公寓等住房保障模式，以“订单生产”、“阳光交易”方式与企业和群众直接对接；启动了医疗卫生体制改革试点工作，实施了医疗重组计划，构建了新型医疗服务模式。

2011年，滨海新区乘“五大改革”之势，全面推开包括10大领域26项重点内容的“十大改革”：行政管理体制改革通过市编办考评，改革成果进一步巩固，获得全国机构编制工作先进单位；高效落实市政府第一批下放的110个审批事项，完成了审批职能归并，审批事项减少到230项，成为全市审批办事效率最高的地区；土地管理改革专项方案获国土资源部批复，指标动态管理、征转分离、建设用地增减挂钩试点取得新成效；创新推出订单商品房、蓝白领公寓等多层次保障模式，建立了具有新区特色的住房保障体系；医疗重组计划全面展开，构建了新型社区医疗服务模式，公立医院改革得到国务院医改办充分肯定；股权投资基金及管理企业超过2000家，天津股权交易所挂牌企业128家，中新天津生态城16家企业实行意愿结汇，金融资产交易所交易网络覆盖全国；天津北方国际航运中心核心功能区建设方案获得国务院批准，国际船舶登记等4项试点任务全面实施；融资租赁公司达到209家，业务总量占全国四分之一；国有产权登记等基础工作全面启动，国企整合重组进展顺利，航母旅游集团挂牌成立，公交集团整合基本完成；强街强镇计划深入实施，8个项目列入市级示范镇试点，3个社区被评为全国基层组织自治示范村（居）；社会管理创新综合试点区建设步伐加快，流动人口服务管理经验和社区管理模式全国推广；科技、教育、文化等领域改革扎实推进。

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一、主要任务

分析检查阶段是整个学习实践活动承上启下的关键阶段，这一阶段主要任务是“征求意见、找准问题、分析原因、明确方向”。

二、工作要求

认真做好分析检查阶段的工作，对于巩固和扩大学习调研阶段的成果，促进整改落实阶段的深入开展具有至关重要的作用。要充分认识分析检查阶段工作的重要性，严格按照县委统一部署，切实加强领导，严格程序步骤，把握标准要求，充分运用学习调研阶段取得的成果，紧密结合自身的工作实际，扎实做好分析检查阶段的各项工作。通过分析检查，摒弃不利于科学发展的思想观念，进一步把思想和行动统一到深入学习实践科学发展观活动的目标任务上来，为明确和修订今后的工作思路、决策、目标和措施奠定基础。

三、工作步骤(2009年5月上旬至6月下旬)

(一)广泛征求意见。通过召开座谈会、发放征求意见表等方式，广泛征求意见，对照科学发展观要求，深入查找在推动××旅游科学发展上存在的思想问题、观念问题;查找制约××旅游又好又快发展上存在的主要因素;查找景区(点)开发建设滞后、旅游资源遭到破坏、旅游招商引资难度大等方面群众反映的突出问题。对征求到的意见和建议进行归纳梳理，将各项情况及时反馈，并按要求上报县委学习实践科学发展观活动领导小组。

(二)召开专题民主生活会和组织生活会。局领导班子要按要求组织召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会和组织生活会，查找领导班子和个人在××旅游贯彻落实科学发展观存在的问题，分析原因，开展批评与自我批评，明确推进××旅游科学发展的方向。专题民主生活会和组织生活会前组织开展谈心活动，充分交换意见，并认真准备发言材料。民主生活会上，要对照科学发展观要求检查班子和个人存在的不足，重在分析问题、总结经验、明确方向，对领导干部以往工作中的成绩和问题，要历史地、客观地、辩证地看待，既要严格要求，又不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。所有党员都要参加以学习实践科学发展为主题的组织生活会。每一位党员，特别是党员领导干部，都要从执政理念、人生信仰、价值追求的高度进行深入分析，积极开展批评与自我批评，互相帮助，共同提高。

(三)撰写领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论的成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。