团险工作思路范文

导语：如何才能写好一篇团险工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党十七届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实科学发展观，在学院党委、行政正确的领导下，在校团委悉心的指导下，以学校、学院党政工作为中心，以学风建设、安全稳定为基础，以学科竞赛、学生科研为龙头，以培养青年者为抓手，以加强与校本部三科及新校区2010级团学分会联系为纽带，深入开展创先争优活动，争创学习型团组织，争当学习型团干部，与时俱进，开拓进取，奋发图强，开创我院团学工作的新局面，为我党建党九十周年献礼。

二、宏观总揽

（一）将“创先争优”与加强思想引领紧密结合起来。学院团委紧密结合“创先争优”，深入开展创建先进基层团组织，争做优秀共青团员，以广大团员青年的思想引领为切入点，以团内系列活动为载体，用社会主义核心价值体系武装广大团员青年，积极开展爱国、爱校和爱院教育，提升广大团员青年的思想政治素质，为广大青年团员及团干部立足本职岗位作贡献，为基层团组织凝心聚力谋发展提供了强大精神动力。

（二）将“创先争优”与“争创学习型团组织、争当学习型团干部”紧密结合起来。学院团委积极学习深入开展创建先进基层团组织、争做优秀共青团员的团内创先争优活动精神，密切结合党的十七届四中全会提出的“要把建设学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”，切实加强“创先争优”活动与“争创学习型团组织、争当学习型团干部”紧密结合起来，进一步促进全院广大团员青年坚定理想信念，锤炼优良作风，提高综合素质，不断提升服务大局，服务青年的能力和建设水平，推动团的工作和事业实现科学发展，为学校和学院的发展和建设做出更大的贡献。

（三）将“创先争优”与提升团员青年的综合素质紧密结合起来。深入开展创先争优活动，积极开展团员意识主题教育，进一步提升学院团委干部的工作能力和整体素质，推进沟通和协作，带头做好学习提高，带头做好争创佳绩，带头做好服务群众，带头做好遵纪守法，带头做好弘扬正气，争做优秀共青团员。

（四）将“创先争优”与基层组织建设紧密结合起来。学院团委紧密结合“高举团旗跟党走、创先争优促发展”的主题团日活动，以“创先争优”为契机，紧紧抓牢“坚持党建带团建、抓好团建促党建”的工作脉络，推动了共青团工作的开展和团组织作用的发挥，积极创建“五个好”先进团组织，争取成为“五个表率”优秀团干部，努力做好“五个带头”团员青年。

三、具体安排

（一）优化学风结合“创先争优”，营造学习型校园氛围。以抓学风建设为中心，树立以学生为主体、以素质教育为基础、以就业为导向、以创新为动力、以质量为生命线的学风建设思路。充分发挥学院教师主导作用和学生主体作用，以严肃纪律为突破口，以规范管理为重点，促进学生全面发展，营造良好学习氛围。

长期目标：通过加强学风建设，建立科学完善的学风监督评估体系，营造优良学风建设，创造优良学风的新格局，是学生学习目的明确，学习态度转变，学习积极性提高，学习实践能力明显提升。

短期目标：培养大学生学习的自觉性、自律性，加强学生纪律教育，初步建立行之有效的学风监督体系，学院内部开展“院团学会抽查、各学生分会自查”，营造积极的学习氛围，提高英语四六级、计算机通过率、研究生考取率。

（二）提升素质结合“创先争优”，提升广大团员青年水平。深入开展创先争优活动，是新世纪新阶段推进团的建设新的伟大工程的重要举措，是加强团的基层组织建设、强基固本的重要抓手，同时也是广大团员青年紧密结合实际提高综合素质和推动科学发展能力的大好机会。提升素质，是党员干部升华境界、完善自我的基本任务。

长期目标：坚定理想信念，深入学习中国特色社会主义理论体系，自觉学习党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，始终做到在思想上、政治上、行动上与党保持高度一致，努力成为重品行、作表率的楷模。大力弘扬爱国主义、集体主义精神，积极践行社会主义荣辱观，努力成为道德高尚、无私奉献、勇于实践的模范。

短期目标：通过一系列素质培训、知识讲座，学习科学文化知识，做到勤奋好学、学以致用，努力成为精专业、善管理、肯干事、会干事的标兵。培育过硬的心理素质，做到困难面前不低头、挫折面前不气馁，努力成为宠辱不惊、百折不挠、勇于拼搏的先锋。

（三）给力基层结合“创先争优”，加强班团组织建设。紧密联系基层团组织、团员队伍建设的实际，切实践行总书记“两个全体青年”的要求。面对党对共青团的要求，学院团委深刻领会加强和改进新形势下党的建设对于团的自身建设具有重要指导意义，充分认识到团的建设是党的建设的有机组成部分，充分认识到团的建设面临的形势和挑战，从党与共青团的特殊关系出发，进一步增强为党做好青年群众工作的责任感和使命感。

长期目标：力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年，深入研究，充分调研，力求将共青团的工作对象、工作内容、工作方式具体化，始终坚持抓基层、抓基础，把团的基层组织建设和基层工作作为重中之重。

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大家好！一、2012年工作情况

2012年，办公室在县局党组的正确领导下，紧紧围绕年初局党组制定的工作目标，按照参与政务、管理事务、理

好财务、服务全局的工作思路，做了大量、繁琐、细致的工作，较好完成了各项工作任务。

（一）政务方面（二）机关事务管理方面

加强了机关安全、水电管理、车辆管理等机关事务的管理，确保了全年安全运行，无任何安全事故发生。公务接待有礼有节、文明健康，环境卫生干净整洁，为干部职工营造了一个健康舒心、安全整洁的工作环境，树立了紫阳局热情好客、奋发竞取的文明新形象。

（三）财务管理、统计和基础设施建设工作2．网络管理走上正轨。组织县局各股室和各所业务骨干，从微机基础知识到红盾信息模块应用进行了系统学习，各股室业务模块运用良好，紧迫感和学习气氛日益浓厚，为实现无纸化办公创造了良好条件。网络管理得到了加强，网络服

务随叫随到，任劳任怨，同时落实了监控措施，制定了网络管理制度，网络安全水平得到明显提高。

3．完成了全系统住房公积金和医疗保险工作。

4．完善了三个协会的财务管理工作，完成了省局对我局协会财务审计工作，检查结果得到了上级部门的肯定和好评。

二、2011年工作思路及工作安排

2011年，办公室将紧紧围绕局党组“立足‘五个更加’，全力打造‘阳光工商、文明工商、平安工商、和谐工商、健康工商’”中心工作，积极参与政务、管理事务、理好财务、服务全局，保持真诚心、细致心、责任心、平常心“四颗心”，正确处理政务和事务、全局和局部的关系、主动与被动、刚性与柔性“四种关系”，努力当好服务员、参谋员、协调员、督查员“四大员”，力争做到“服务零距离、工作零失误”，主要做好以下几个方面：

（一） 政务方面

一是进一步规范文秘工作。严格按照《国家行政机关公文处理办法》和《**省国家行政机关公文处理实施办法》相关要求制发公文。文件、电话、传真收发做到规范管理、传递及时。二是加强政务信息和新闻宣传工作。力求在数量和质量上均上新台阶。三是做好会议服务工作。规范会议办理程序，注重会务服务细节，提高服务标准，高质量服务局机关各种会议。四是做好群众来信来访和办**县人大、县政协交办的提案、建议工作。

（二）机关事务管理方面

一是做好公务接待工作。力求在公务接待上让来宾满意，为机关创建一个良好的外部环境。二是做好机关后勤保障工作。三是加强车辆管理。做好驾驶员的日常管理、教育工作，确保行车安全，文明驾驶。四是加强机关环境卫生管理。五是做好机关治安保卫工作。安装监控摄像头，配备消防器材，做好技防、物防和人防工作。

（三）财务管理和基础设施建设方面

1．严格财务管理。一是继续实行全系统各种收支综合预算“一本账”、“一支笔”管理，推行工商所报账制和各协会统一管理收支，理顺财务管理关系，在核销中严格把关，正常开支及时足额支付，不合理开支坚持原则不予核销，增强县局的调控能力，实现集中财力办大事。二是保证重点支出，着重保证工商所经费的拨付、省局为工商所拨付的经费全部下拨到工商所，对招待费、办公费坚持从严控制规模，压缩支出。三是加强固定资产管理。四是指导好各工商所财务工作。五是及时汇缴住房公积金、医疗保险，做好办公用品的购置、发放工作，为用票单位在票据领用上提

供优质服务。六是做好迎接审计部门对我局的财务审计工作。

2. 加强网络管理。做好计算机的硬件维护和管理，保障全局计算机及业务网络的正常工作。保障网络服务随叫随到，故障随出现随处理。今年计划开展办公自动化、工商业务系统管理等相关培训6次，工商业务软件模块的运用率达100%。

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关键词：煤炭企业；社会保险；意义；管理方法

社保制度是我们国家的一种强制保障制度，对各个行业有着较深的影响，是保障劳动者在年老、疾病、工伤、失业、生育时获得必要生活保障的制度架构和运行机制。企业社会保险工作是发挥企业主观能动性，立足企业实际，最大限度地解决企业员工后顾之忧，提高企业凝聚力，而配合国家实施的一系列企业保险措施。目前，我国的社会保险管理已经步入正规，形成了一种成熟的管理模式。对于从事煤矿企业者来说，社会保险对他们起着举足轻重的作用，对于从业者的经济生活的安定、身心健康和社会秩序的稳定都起着极其重要的作用。

一、加强企业社会保险工作的重要意义

社保制度不但是一种社会制度，同时也是一种保障体系，所涉及的面广，包含了公民的生、老、病、死、残及就业等生活中的方方面面，对公民这些方面的损失依据法律规定给予相应的补偿。企业社保的普及对保障社会安全、全面提升社保基金、促进社保事业的持续健康发展有着积极重要的作用，同时也是国家在民生、公正等方面不断作出努力的有利证明。一套的完善的健康的社保体系可以平衡权利和义务，有利于社会和谐、国家经济政治健康发展和公民公平享有权利。

煤炭是不可再生能源，煤炭的开采利用必定要经历开发、兴盛、衰竭、报废、关闭的过程。对于矿井的开发兴盛期，煤矿的经济效益正处于鼎盛阶段，此时的工作人员系统正处于旺盛期，退休人员少，相对的支出少，负担也不重；而到了矿井的报废阶段，随着开采资源的不断减少，成本也随之增大，而同时退休的人员也越来越多，退休费用开支也随之增多，背负的包裹也越来越重。据统计.有的企业每两个职工要负担一个离退休人员。由此可见，大量的退休费用对于资源枯竭、地质赋存条件差、市场环境不好的煤矿企业来说，是一个沉重的负担，使他们在市场竞争中处于十分不利的地位。这些衰老企业在计划经济时期，它们为煤炭工业的发展作出了重大的贡献，培养、锻炼和输送了大批的有用之才。在我国当前的经济环境下，平等竞争机制的建立成为了一种必然，企业对员工的退休费用必须要做到科学合理；同时，在这样的市场背景下，对企业以及员工相互间的关系也有了一些新的要求。实行全行业社会保险统筹则是解决这一问题的具体手段和措施。煤炭企业的发展离不开社会保险的支持与保障，它要随着社会保险事业的发展而随之发展，不断提高经办能力，层层有把关，件件有落实。企业社保制度在职工养老金的投保、扩面、基金收缴及审核等方面有着重要的作用；对在职员工的医保在住院治疗、大笔结算、医院窗口服务等也起到了较为重要的作用；失业保险转岗培训、工伤保险的赔付等具体工作为企业的持续健康发展作出了应用的贡献。

二、创新煤矿企业社会保险管理的方法

1.积极创新社保工作思路，推进社会保险事业健康发展。煤矿企业的社保工作要紧紧围绕“保障民生”来进行，其宗旨是构建和谐的企业发展环境、保障职工的生活以及维护社会稳定。如何有效开展社保工作？一、在具体工作中开阔工作思路，全面提升工作人员的整体业务水平，培养工作人员竭诚为参保单位及个人提供贴心的服务工作理念，全心全意把惠民政策落实到具体。二、要对工作理念和工作思路不断创新，学会运用各种新的技术和管理方法去解决处理工作中遇到的种种难题，从而提高管理服务效率和工作水平。三、加快干部队伍的建设步伐，端正干部的思想，积极培育社保文化，努力弘扬社保精神。四、建立全面的协调机制，积极与相关的职能部门进行有效的沟通与协作，以营造社保工作健康发展的良好外部环境。

2.做好宣传工作，为社保工作的开展建立良好的群众基础。社保制度的确立及不断完善需要广大群众的有力支持，在具体工作中要做好全面的宣传工作，只有不断的宣传才能获得公众的理解。在推行企业社保制度的工作中，工作人员必须要全面掌握相关的政策法规并做好宣传工作，对《社会保险法》要详细地讲解其意义、目标及原则，致力于建立城乡全面覆盖的社保体系，对社保的保障范围、投保单位及在职员工的各种权利和义务及相关的法律法规的宣传要利用变化多样的宣传形式，可以考虑采用漫画、标语、多媒体等形式进行，把一些专业性加强的、较难理解的内容转变成通俗易懂的内容进行，让投保员工可以充分了解自身的各项利益及相应的义务，把社保送到生产第一线去，不断提升工作对于社保的参与热情、认知度及拥护度，使民众从心底认同社保制度，积极主动的参与其中，被动接受，为企业社保的不断发展创造一个良好的社会环境。

3.构建完善的社会保险信息系统平台，提升科学化管理水平。随着计算机的不断普及和信息技术的不断发展，计算机信息技术也被应用到了社保工作中，计算机信息技术在社保业务经办过程中发挥了重大的作用。社会保障厅对煤炭企业社保处的工作提出了新的要求：紧跟国家“金宝工程”的步伐，对设备部门的综合信息平台进行优化和完善，建立起安全高效、同一标准的社保计算机系统；对管理模式及业务流程进一步优化，尽快实现社保日常事务全程信息化；对业务办理、社保基金的全程家督、公共服务等进行规范化、科学化管理。工作理念，要把能“换位思考”这样做法落实到实际工作中。社保所面对的是处于社会劣势的全体，对这一全体的服务要做到表真心、有耐心、多细心、包放心。坚强工作人员的素质培养，全面提升其业务素质，加强社会舆论的引导，对社保的相关知识要进行大力宣传。进行社保工作“三个文明”的建设，即规范文明、工作用语文明、文明窗口；针对服务工作应建立独立的监督机构，对工作人员的着装、服务规范、工作效率等进行监督。并把这些指标纳入优秀员工的考核中区，使社保工作人员形成人人争先创优、诚实守信、团结进取、服务为民的优良工作作风。

4.提升员工的综合素质及工作质量。一个企业或者单位要想获得具备强大的发展能力，其员工就必须要有很好的综合素质，社保单位也不例外。社保从业人员在具体工作中要做到“以人为本”，全面贯彻“社保无小事，带着感情干社保”的工作理念。制定一整套完善且确实可行的社保服务体系，细化到使用文明用语，建立文明窗，甚至设立服务带，统一职工着装，持牌上岗等重要指标，促使企业的社保系统管理形成健全的管理制度。

总之，社会保险对国家的发展起着举足轻重的作用，只有在新形势下不断积极探索，真正站在保护职工利益的角度来开展工作，才能推动煤矿企业社保制度的推行，从而起到减轻煤炭企业负担、解除煤矿员工的后顾之忧的作用，从而推动企业可持续发展。

参考文献：

[1]武平.加强煤炭行业社保工作的新思路[J].科学之友，2010（06）.

[2]孙书然.新形势下对企业社保工作的思考[J].山西建筑，2009（07）.

[3]李明泽.浅议企业在新形势下的社保工作[J].管理科学，2010（08）.

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一、建组织，定责任

局党委高度重视大讨论活动，成立由党委书记普文荣任组长、局长尹家会、党委副书记张邦武任副组长、其他党委委员为成员的大讨论活动领导小组。领导小组下设办公在党办，由朱董任办公室主任，具体负责日常事务工作。同时，还建立了领导督导指导制度。即：领导正职督导分管领导，分管领导督导科室长，科室长督促科室人员的制度。形成局领导正职——分管领导——科室长——科室人员；党委书记——支部书记——支部成员，一级抓一级，层层抓落实，纵向和横向同时推进的格局。建立起以党委学习中心组讨论为龙头、以局班子中层以上干部讨论为重点，大讨论活动进支部、进科室的活动机制，活动正有序推进、如火如荼开展。

二、突出早，注重新

结合实际，及时制定大讨论活动方案，召开大讨论活动大会，进行专题部署，层级动员。对各阶段大讨论活动作安排部署，突出“二重”。

（一）重宣传

加大宣传力度，开展形式多样的宣传活动。一是召开动员大会，让党员和群众及时了解大讨论活动各阶段的目的、意义、内容、程序和时间要求；二是制作展板，用展板的形式，直观地向职工和社会公开大讨论的内容、形式、主题；三是悬挂横幅及宣传标语，运用宣传板报、局内QQ群，局政务信息网站等各种宣传媒体，大力宣传大讨论活动的重大意义，大力营造氛围，迅速掀起解放思想学习讨论活动热潮，积极创新思想观念，破解发展难题，狠抓工作落实，争当思想解放、改革开放的排头兵，以思想的大解放促进各项工作任务的完成。

（二）重教育

活动的主体是党员，活动的目的是解放思想，提高党员素质，为人社事业的发展注入行动力。为提高党员素质，党委针对性地对党员开展了理想、信念、宗旨教育。一是重温入党誓词。组织党员到烈士陵园瞻仰烈士，重温入党誓词。二是结合党委理论中心学习组学习活动、学习型机关建设的契机深入学习省、州、县各级党代会精神，增强信念教育，坚定为民服务意识。

三、有主题，明方向

我局以：“跨越大发展、人社职工齐行动”为主题。切实开展“跨越大发展、人社职工齐行动”的大讨论系列活动，让每个人谈感想、讲体会，端正工作心态，培养工作激情。

（一）抓心态，强措施提活力

心态决定状态，状态决定工作成效。在解放思想大讨论中，我局党委把提升精神状态作为活动开展的切入点，针对部分干部职工存在的“等、拖、满、混、散”等不良心态和“不愿干、不会干、不敢干和蛮干”等现象，切实采取五条措施，有效激发了广大干部职工的工作积极性，切实解决了原来无所作为的问题。

一是真情投入温暖人。局党委把关心群众生活作为激发干部职工积极性的重要手段，把解决好困难职工的实际问题时刻放在心上，并形成制度，加以落实。切实开展慰问老干部、慰问困难职工活动活动，干部职工遇有婚、丧、病等重大事情，局领导都亲自带领班子成员登门看望，排忧解难。此举，广大干部职工看在眼里、记在心上，产生了强烈的认同感。

二是实绩进步感昭人。坚持“靠素质立身，靠实绩进步”的原则，对想事、干事、干成事的干部大胆使用、大胆提拔。去年底，按照“能者上、平者让、庸者下”的原则，对全局中层干部进行了调整，一大批优秀干部走上了新的工作岗位，有效地营造了“靠实绩进步”的良好氛围。

三是活化载体引导人。投入3.5万元建立活动室。每逢重要节日，举办联欢会、文艺汇演、体育竞赛、歌咏比赛等积极健康向上的活动。有重大经济、政治活动时，都认真组织学习，开辟学习园地，召开学习研讨会等，营造了健康积极向上的思想氛围。

四是狠抓落实鞭策人。研究制定《县人力资源和社会保障局效能考核实施办法》，对职工“德、能、勤、洁”四个方面进行考核，奖优罚劣、奖勤罚懒，充分调动干部职工积极性、主动性、创造性。增强职工的宗旨意识、服务意识和大局意识；不断提高职工的综合素质、业务水平和工作能力，着力打造阳光人事，促进勤政廉政，提高工作效能，全力保障各项惠民工作落到实处。

五是班子凝聚力带动人。构建和谐社会，关键是发展环境的和谐。局领导班子，讲大局、讲团结、讲奉献，清正廉洁、勤奋干事，在广大干部职工中起到了很好的示范效应，把全局上下广大干部职工的正气树了起来，干劲鼓了起来，力量聚了起来，原来工作被动的局面得以迅速扭转，切实解决了干部职工无所作为的问题，全局各项工作出现了新的起色。

（二）抓学习，强素质提能力

为使大讨论活动起到实效，切实提高党员干部素质，提升为民服务质量，我局在大讨论活动中，认真坚持“三次学习”：

一是定期开展党委理论学习中心组学习活动。以学习省州县党代会、“四群”工作动员会为主题，认真开展了2次党委理论学习中心组学习活动。会前，首先确定专题发言人、重点发言人、一般发言人，发言人认真撰写发言提纲，并报经主要领导审阅；会中，专题发言人、重点发言人、一般发言人认真发言，其余干部职工自由发言；会后，以科室为单位进行分组讨论、消化、落实。

二是认真抓好学习型党委织建设学习活动。我局结合实际开展了班子带头学、支部组织学、党员个人学，党委委员的学习体会在支部会交流、支部委员的学习体会与党员探讨、党员的学习体会在党员大会上汇报等学习活动，逐步形成三级联动学习机制。

三是坚持“每周一议”学习制度。每周五为学习日，学习内容：学理论、学政策、学业务；学习方式：定时间、定议题、定发言人；学习要求：有发言提纲、有会议记录、有读书笔记。

通过学习努力把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员、把党员业务骨干培养成科室负责人，进一步提高党员干部队伍的整体素质，为大讨论活动的有序开展，打牢思想政治基础。

（三）抓创新，促发展求突破

创新是事业快速发展的源泉。在解放思想大讨论活动中，局党委坚持把创新作为推动全局工作的重要支点，以创新活跃整个工作局面、以创新推动各项工作上档升级。

一是在工作思路上创新。思路决定出路，观念影响发展。我局把“科学发展、服务民生”作为今后一个时期的工作方针，以思想观念的大解放，工作思路的大创新，不断实现发展上的大跨越。创新工作思路，在创新驱动下持续推进人社事业科学发展。按照需求导向、问题导向、项目导向的工作方法，结合“十二五”规划和全县经济社会发展大局，思考人社工作的发展，把握工作主动权。紧紧围绕全局重点工作，大胆实践，坚持典型引路，主动提高工作标准和工作质量。把创新工作安排布置在年初工作计划中，年终列为各科室考评的重要内容之一。

二是在工作机制上创新。大力开展专题学习和调查研究，积极分析工作中出现的新情况新问题，年初各科室确定调查研究专题，年终形成调查研究报告，切实加以解决，准确把握人力资源社会保障事业发展前沿。通过调查研究掌握实情，把握规律，找准思路，不断增强工作的主动性，努力为工作创新发展提供客观依据和理论支持。

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论文摘要：一人为人，二人为从，三人为众。一个单位的兴衰，在很大程度上取决于团结与协作的精神。这种精神是宝贵的精神财富，是战无不胜的源泉。东营黄河河务局从1984年建局以来，从小到大，从弱到强的发展之路，完成了历年的防凌防汛、96.8洪水等防御特大洪水、八次调水调沙、险工加高改建、机淤固堤工程、大堤加高工程、堤防道路工程、涵闸改建修建工程，堤防、涵闸、大堤工程维护及供水生产等重要工作。靠得就是团队精神，这其中包含着历届治黄领导班子的无数心血和追求卓越的品质；也包含着全局干部职工无私奉献、顽强拼搏的的高度责任感和为治黄事业发展而付出的辛勤的汗水。是全局广大干部职工的团结一致、共同奋斗的结果，更是弘扬团队精神的充分体现。

一、弘扬团队精神 需要强化全局意识

弘扬团队精神，需要树立一盘棋意识。在一盘棋中，无论是将帅还是兵足，单个棋子的作用总是微弱的。一个棋手的高明之处，就在于能够合理调配这些棋子，充分发挥每一个棋子的“边沿效应”，增强棋子的互动性，以智慧取胜。同样，在治黄管理工作中，一方面要求干部职工尽职尽责，各司其职，充分发挥个人能动性，扎扎实实地干好本职工作；另一方面又要求广大干部职工树立一盘棋思想，加强工作的协调与配合、共同提高、共同进步。这就是在强调“单兵作战”能力的同时，更重要的是树立团队精神，发挥团队整体功能。只有大力弘扬团队精神，心往一处想，劲往一处使，同舟共济、奋力开拓才能使各项治黄事业又快又好发展。

弘扬团队精神，就是要追求单位整体利益和效益；就是追求人与人的最佳组合和尽可能大的合力，在单位内部形成人与人的高度凝聚力、向心力，团结共进，众志成城。这就需要全局干部职工都要胸怀全局，时时刻刻以大局为重，不计个人得失，踏踏实实做事；需要每一个干部职工都能在当好本岗位主角的同时，当好其他岗位的配角。一个单位好比是一座城墙，必须使治黄干部职工都能强烈地感受到自己是雄伟城墙中的一块砖，是不可缺少的一份子。砖与砖之间紧密结合是建立城墙的基础，这种紧密结合就是凝聚力。职工群众凝聚力是治黄事业发展和集体创造力源泉，而只有步调一致，凝聚力的作用才能有效发挥。当团队成员为自己是宏伟城墙中的一份子而感到自豪和欣慰的时候，人的自我价值实现得到了体现的时候，人人都愿意为自身及他人的发展付出。在这个阶段保持和引导团队内的人际关系和谐共处、相互依存，尊重个性、彼此宽容，互敬互重、真诚待人，彼此信任、遵守信诺，相互帮助、互相关怀，能力互补、同舟共济，利益共享、责任共担的团结精神是十分重要的，每个成员都要从自我做起。而凝聚力的发挥又是团队精神和全局意识的充分体现。同时，弘扬团队精神是实现治黄事业健康发展的思想基础和重要保障。

二、弘扬团队精神 需要党员干部以身作则

弘扬团队精神，党员干部要以身作则、率先垂范。要充分发挥自身的层次之间的“颗粒”效应，增强各层次之间的粘合力，减少排斥力，使每一个人都能与治黄事业发展的脉搏“共振”起来。如何步调一致呢，团队要逐渐形成自身的行为习惯及行事规范才能做到。在这方面起主导作用的关键是团队的领导集体。典范作用是建立领导权威的最主要因素，这就需要党员干部以身作则，领导通过自身的系列言行对规章制度、纪律的执行，逐步建立起领导的威信，从而保证管理中组织、指挥的有效性。所以，领导干部要从自身做起，建立简单、和谐、愉悦的人际关系，不搞小帮派，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，多和职工群众交朋友，时刻把职工群众的安危冷暖挂在心上，帮助职工群众办好事、办实事，及时把握职工群众思想脉搏增强职工群众的归属感和凝聚力。领导干部以身作则、率先垂范做得好，干部职工也会自觉地按照单位的行为规范要求自己，形成团队良好的风气和氛围。

三、弘扬团队精神 需要强化以人为本

弘扬团队精神，就是要自始至终坚持“以人为本”的指导思想，职工群众与单位是一个命运共同体。治黄事业与治黄经济发展与否直接关系到每个职工的切身利益。弘扬团队精神，就是强调每一个职工都建立共同的价值取向，把心思、精力用在做好治黄工作上。治黄职工是黄河事业的主人，切不可因为自身是单位集体的一分子而忽视了自身修养，要时刻关心治黄事业的健康发展，关注黄河安危，增强忧患意识，积极为治黄事业发展出谋划策，为治黄事业可持续发展实现人生价值。使治黄团队成员增强对治黄事业的事业心和责任感，乐意积极承担团队的任务，积极主动地干好本职工作，使工作氛围永远处于最佳状态。

四、弘扬团队精神 需要与时俱进

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一、全面做好日常养护工作

本年度我工区继续加强日常巡查力度，坚持对所辖路段路基、路面、桥涵、沿线设施每天进行一次双向全程巡查，每两周进行一次双向全程夜间巡查，对路面坑槽、裂缝等及时发现及时处理，边沟、边坡及时清理整治无杂物，公路沿线设施日常缺损、丢失等按规定时限修复、补齐，及时、有效地应对汛期等恶劣天气造成的灾害等，将危害和安全隐患降至最低。协调组织、统筹安排各项维修保养工程。截至12月15日，共修补路面坑槽4平方米；边沟、边坡及路肩除草4遍次；疏通泄水槽3遍次；中央隔离带及互通区除杂草4遍次；清理桥梁伸缩缝、泄水孔4遍次；更换防眩板64块；调整、安装全线公里牌、百米牌、标志标牌总计1153块；更换双波护栏板1252米；三波护栏板20米；维修刺丝隔离栅20432米；针对危害较大的泄水槽损坏、边坡水毁等缺陷遗留病害及时安排修复，共修复边坡水毁385立方米、维修泄水槽3道、修复泄水槽底掏空145.85立方米、修复收水口16处。及时、有效的避免了安全隐患，保证了行车安全。

二、严格进行招标项目管理工作

针对本年度护栏板和刺丝隔离栅维修的招标项目，我们严格工程的管理、监督和验收程序，明确了主要负责人和现场监管小组。开工前，全面熟悉合同文件及施工图，严格按照相关标准要求对承包单位的人员、设备情况、环保及安全保障情况记性全面严格的检查。施工过程中，严格进行工程进度管理、质量管理、安全管理，督促施工单位按照施工组织及时调整施工进度，并及时报送工程进度，实行动态管理，根据施工情况随时进行现场监督、检查，及时验收、签认，同时定期（每周五）向处养护科上报工程进度等情况。我们还高度重视施工安全管理，对工程实施的全过程跟踪检查，确保各种安全设施齐全有效，醒目规范。

三、积极开展路况踏勘工作并详细调查缺陷情况

鉴于开通后多项工程尚未完工，没有竣工资料可查的实际情况，为了掌握所辖段路况的详细状况，我工区于2016年4月至5月对所辖路段进行了一次全面的路况踏勘工作，对辖段内存在的工程缺陷和安全隐患进行了逐一地实地调查和核对，共发现边坡水毁970.29m3、泄水槽质量缺陷122处、路肩石损坏或位移187.5m、隔离栅损坏或丢失25423m、拦水带缺损1942m、中央隔离带水篦子损坏3796m等，并形成了书面资料《XXX高速XXXX段路况踏勘报告》，及时向处养护科、拓宽处进行了汇报，积极协调解决遗留问题。

本次路况踏勘为养护工作建立了详实的基础数据，今后可根据调查数据逐项有针对性地开展养护工作，为进一步进行缺陷工程的调查和观测提供了依据，以便提早预防,及时养护。

四、及时做好防汛抢险工作

今年汛期降雨较往年来势猛、雨量大。我们时刻关注气象信息，在汛期来临前就准备好了充足的防汛物资，对全线泄水槽彻底疏通，确保排水顺畅，并加强汛期专项巡查，全面排查安全隐患，发现后及时维修，排除隐患。在7月19日至20日河北省特大雨情发生后，我带领养护股全体成员不分昼夜对路况进行全面巡查、检查，对发现的路基水毁、通道积水等险情做到快速反应，及时修复、排除，保证了辖段内高速公路的安全稳定，受到各级领导的一致好评。

五、认真做好内业资料管理工作

及时填写整理各项内业资料。按照管理处对内业资料上墙和填报的要求建立了各项内业资料档案，根据养护维修作业内容及时填写了《养护巡查日志》、《高速公路维修保养日志》、《高速公路维修保养验收单》等内业表格，做到了日整理月归档。每月及时统计填报了《日常维修保养情况月报表》。对高速公路养护管理系统的相关项目进行数据录入和管理，确保录入数据的准确、及时和完整。

六、制度建设

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一、按照段关于做好冬季线路“三防”的通知精神，认真组织各养路区整治线路存在的隐患，特别做好了线路的防冻胀的工作，针对因天冷，钢轨易出现大轨缝，而拉断夹板螺栓的情况，适时进行了调整均匀轨缝工作;对一些关键的联接零件，进行了涂油防冻作业。

二、领工区组织技术人员，对辖属线路开展冬季线路大普查工作，对发现线路存在的其他问题诸如大小皮垫磨耗严重、道口设备不完善、道岔几何尺寸不良等等，也都责令养路区进行了整改。并配合处段设备安全大检查，治理线路薄弱环节，确保安全运输。

三、加强对巡道工的管理，要求巡道工履行好职责，加强对线路的巡视工作，不能因天气寒冷，而缺班少岗，擅离职守。在要求他们做好在巡视过程中发现的小问题进行小补修的同时，更要执行好交接班制度和汇报制度，对发现的重大隐患，要及时汇报，以便使险情在第一时间内得以处理。

四、加强对职工的安全思想教育，提高职工的安全意识。xxx工区以对“11种隐患人”排查帮教作为切入点，走访慰问困难职工，力所能及地给予帮助，消除他们的后顾之忧;对于诸如离婚职工、业余时间跑摩的的个别巡道工，也分别进行了思想教育，要求他们正确处理好家庭矛盾，正确处理好工作和副业的关系，不要带着情绪上班，不要带着疲劳上班。工区还通过到一线向职工发放安全提醒卡的形式，提醒广大职工搞好安全生产。

五、做好对职工的培训工作，不断提高职工自主保安能力。一月份，烈山还针对冬季线路维修任务较少的情况，加强对职工们业务知识培训和安全知识培训，以此来提高职工们的自主保安能力。此外，还组织广大职工参加了段举行的安全知识一线行活动，通过参加各种安全文艺活动，职工们的安全知识有了进一步的提高。

二月份安全工作安排：

一、认真做好春节期间值班工作，保证春运安全。

二、继续加大对巡道工的管理，加强对春节长假期间对线路的巡视工作。

三、做好与各方面的协调工作，建立完善预警机制，成立以各养路区骨干力量组成的、用来应对各种突发事件的抢险突击队。

四、加强后勤管理，重点完善仓库、工具房等关键部门的消防设施，保证消防安全;加强社会治安综合治理，防止各类治安事件的发生。

xxx工区

xxx工区“20xx安全年”月度安全工作小结(二月份)

20xx年二月，xxx工区深入宣传贯彻段关于做好两节期间安全工作的通知精神，紧紧按照段安全工作的安排，切实加强对职工的安全教育，提高职工的安全意识;不断排查整治线路隐患，堵塞各种安全管理漏洞，实现了预定的安全工作目标。现将我领工区两节期间的安全工作总结如下：

1、加强对职工的安全教育，强化职工的安全意识。进入2011年，集团公司安全形势一度严峻，xxx工区通过多种途径、多种形式，进行安全形势教育，并组织职工们开展了安全大讨论活动，要求职工们对照本职工作，进行一次思想解剖，在作业中能自觉地上标准岗、着标准装、干标准活，克服麻痹思想和习惯性违章，避免各种事故的发生;通过组织职工参加段安全宣讲团安全一线行活动，增长了广大职工们的安全知识，提高他们自主保安能力;针对两节期间，由于传统的节日情结，加上工作任务少，又值天气寒冷，人们思想容易麻痹的弱点，xxx工区始终把对安全隐患“11种人”的排查帮教工作作为安全工作重点来抓，加强对重点人群的登记造册，防止他们的思想在安全上出现任何滑坡。

2、加强对线路隐患的排查与整治工作，完善线路设备，保证春运安全。两节期间，烈山认真做好了冬季“三防”工作，不断查出各种安全管理上的漏洞，确保线路基础稳固。xxx工区多次组织技术人员，对线路进行普查，加强了对重点部门的掌控与整治;各级安全员，认真反馈安全信息，对发现的各类隐患及时进行了处理。天气寒冷，针对钢轨因冻胀易发生大轨缝甚至拉断接头夹板螺栓的情况，各养路区对发现的大轨缝现象进行了拉轨作业，把事故隐患消灭在了萌芽状态之中。此外，xxx工区还加强对巡道工的管理，使他们能做好对线路的巡视工作。两节期间因职工放假，线路处于失控状态，巡道工都能严格按线路巡回路线图搞好巡视，在做好线路小补修的同时，遇重大隐患及险情要及时汇报。

3、认真做好后勤安全工作，加强了综合治理工作。两节期间，xxx工区还加强了仓储料具管理。要求各养路工区整理了仓库，各种易燃的油漆、机油及条筐、叉把、镐把等要分门别类堆放好，露天堆放的新旧木枕也要堆放整齐，要远离火源区。各养路区及领工区仓库完善了消防设施要齐备。搞好了用电安全管理工作。针对天气寒冷，xxx工区认真防火制度，针对各养路区及领工区用电取暖器较多，要避免因用电负荷过大而引起的火灾。

4、认真做好春节值班工作。两节期间，领工区及养路区执行了24小时值班制度，并要求各岗点人员认真做好值班汇报。各岗点值班都能及时掌握当值日内的消防、治安及安全生产动态，组织协调处理好出现的问题。领工区及各养路工区还组织了骨干力量成立抢险突击队，制定应急求援预案，一旦发生事故，能快速行动，及时投入到抢险工作中去。

x月份工作安排：

1、 总结x月份，特别是春节期间安全工作开展情况。

2、 宣传贯彻处段年度工作会议精神，特别是安全一号文精神，使广大职工了解处段工作思路和安全奋斗目标。

3、 开展线路设备春季安全大检查活动，了解线路状况和薄弱环节，加强对隐患的整改。

4、 利用春季大好时间，安排大中修施工工程，加强施工现场安全防护，保证施工安全提高线路质量。

5、 根据党员调整情况，重新划分党员责任区;党支部与广大党员签定安全承诺书。

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我光荣的加入了中国，成为了一名员，找到了我的人生信仰，也实现了我的人生奋斗目标。自我市市直职工基本医疗保险开始以来，在医保办工作至今。，我院成为市直职工医保的首批定点医疗机构。7月，新型农村合作医疗在全国渐次铺开；，我院又成为梁园区职工医保首批定点医院，，我市离休干部医药费转入医保统筹管理，11月，目前覆盖面最大的，人数最多的城镇居民及在校学生医疗保险又全面开始。加上工伤保险及各类商业医疗保险。至此，覆盖我国的全民医疗保障正式全面开展并运行。接手医保工作伊始，对于我来说医疗保险工作完全是一项全新的工作，面对这项系统繁杂的工作，我努力在工作中摸索和学习。“一分耕耘一分收获”，8年来，在院党委的高度重视与大力支持下，在市医保中心领导和帮助下，在全院医务人员的协作下，我院医保工作人员以服务于广大的参保职工为宗旨，团结合作、共同努力，使我院的医保工作走上了正规化、科学化、信息化和发展化的道路。作为医保的专职人员，我要对参保人员的保险金征缴、个人账户资金收入、核算、支付、结存等等做了大量而实际的工作，所有这些通过单位反映给参保人，给每一位参保人提供了一个明白账，增强了工作的透明度。

我严格按照医保参保规程，及时做好参保人员的增减手续，并认真填写好各类报表，以保证数据的完整性和准确性，及时将数据上传至市、区、离休等医保中心数据库。我及时按照上级的规定对每年的慢性病体检及上报工作，极力通过各种方式，做到通知到本人及家属，尽力帮助医院患病职工及时得到有效有力的医疗保障，减轻职工的医疗负担和生活负担。我认真的面对参保人员，对于医保工作的疑问，我耐心而细致的做工作，确保医保基金的足额征缴，同时也确保了广大职工能够及时有效的得到基本的医疗服务保障。医保工作要求医务人员要严格按照医保规定的病种范围，药品目录报销分类进行住院治疗。我们对各类医保住院病人，及时上报医保中心管理处，并定期不定期的对参保人员身份，尤其是住院的参保人员进行认真核对，以杜绝住院病人冒名顶替，分解住院、串换病种住院等违规现象的发生，确保我院医保工作的良好形象。

经过几年来的努力，我们与市直、光明区、离休干部管理科等医保机构建立了良好的工作关系，医院各科室都严格执行着医保的各项规章制度，积极履行医保协议。约定，各项工作均受到了各级各类医保机构的好评。尤其是近三年来，市区县及异地医保就医病人来院住院人数逐年增长，与同类型医院相比，住院参保患者的人均费用、个人自付比例控制适中合理，受到了患者本人、患者家属及市区医保中心的赞赏。，我院被评为医保中心评为先进单位，我本人被评为医保工作先进个人。年，我代表全区医保定点医院和定点药店在全市医保工作会议上发言，得到了中心领导和广大医保专职人员的好评和肯定，这不是我一个人的荣誉，这跟院领导的重视和支持，以及我院医务人员的信任和帮助分不开的。在平时的工作和生活中，我始终严格要求自己，一贯保持着员应有的道德品质和思想情操、强化廉洁自律意识，加强自我约束能力，踏踏实实做事，老老实实做人，在广大参保职工和社会各界面前树立良好的医保专管员形象。

常言说:“喊破嗓子不如做出样子”。医保工作的宗旨就是服务于广大的参保患者，为广大的参保人员服务，但是这不应成为一句空洞的口号，在具体的工作中需要一支敬业、奉献、高效，乐于为参保患者服务的工作队伍，今后医保工作的重点是放在服务上，即让患者满意在医院，放心在医院。医保工作正逐步走向前台，必将成为一个服务窗口。医保工作要坚持“以人为本”，今后要开设医保对外公共服务咨询电话，印制城镇居民医保宣传单（册），深入社区小区接受服务咨询等等。工作中要实行“三个一”服务，即接好每一个咨询电话，接待好每一位参保人员，处理好每一项医保工作。凡事以患者为根本出发点和落脚点，想起所想、争其所急、办其所需，热情、周到、文明的对待患者，促进医患关系的和谐发展。医疗保险是中国特色社会保障体系的重要组成部分，与医药卫生体系改革密切相关。新一届中央政府成立后，对社会保障工作和医药卫生体制改革工作高度重视，将推进医疗保障制度改革作为近期深化医药卫生体制改革的工作重点之一，社会保障体制改革与发展已经进入了一个新的历史阶段，目标是建立覆盖城乡居民的社会保障体系。我们正处在医疗保障体系建设加快发展的重大历史转折时期，能够赶上并有机会亲自参与和投身于这一伟大的事业中，是我们这一代医保人的幸运和骄傲。

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（一）物业管理工作

一是为了落实十三届人大三次会议审议通过的《关于依法加强居民小区物业管理的议案》，制定了《关于加强居民小区物业管理工作方案》。同时，起草了《沈阳市住宅物业管理规定》（讨论稿）、《前期物业管理招投标办法》等规范性文件和政府规章，并组织各相关单位和部门人员进行讨论。

二是对我市普通住宅区的管理现状、经营状况和维修服务等进行了调研。调研后起草了《关于普通住宅区物业管理现状的调查报告》，根据普通住宅区的实行情况，制定《住宅小区实行分级分类管理办法》。

三是会同小区办全力做好开展整顿和规范物业管理市场活动。目前已经全面完成了对530个物业管理企业的排查工作和700个住宅小区的拉网式检查，并对发现的问题登记造册，建立了整改档案，待整改后逐一消号。

（二）直管公房管理工作

1、租金征收工作。截止5月底，共完成租金征收1373万元，其中：直管住宅实收1086万元；机关团体用房租金实收166.6万元；主辅分离房产租金实收108万元；自行接收房产租金实收53.4万元。

3、房屋修缮工作。一是2008年2月份组织召开房屋修缮工作会议，明确2008年修缮工作的任务，即：一个确保、二个重点、三个计划、四个率、五个提高。二是制定《2008年房产系统房屋修缮工程防水卷材及给排水管材招标工作方案》组织进行屋面防水卷材、给排水管材等大宗材料招标。

4、房产经营委托管理工作。年初，我处会同法规处及局法律顾问共同修订了《委托管理合同》。从而进一步完善了直管公房委托经营体制，并在今年的房产管理工作会议上与各受托管理单位签署了新合同。

（三）房屋安全管理工作

一是汛期前，做好了危险房屋的“三落实”工作。通过排查目前全市共有危险房屋387栋，建筑面积53，949平方米，1688户；二是建立和完善防汛责任制度，制定汛期房屋防雨抢险工作方案并下发各区；三是组建好了防汛队伍和防汛物资储备工作。

（四）楼道整治工作

一是本着先试点，后推广的原则，在平区进行了试点工作。并提出了完善楼道粉饰、设施功能试点工作意见。试点工程已于4月下旬全部完成。并按照行湘书记的指示，于4月30日上午在和平区召开了楼道整治工作现场会。

二是制定了《沈阳市住宅楼道整治工作实施方案》、《楼道粉饰、设施功能完善技术质量标准实施意见》下发各区。同时加强工作调度，市一级办公室抽调21名干部，分7组与各区进行了对接。市楼道整治办公室印制《沈阳市住宅区楼道整治指导手册》700余册，下发各相关单位。

三是楼道整治工作已全面启动实施，目前楼道整治工作全市开工量达到已近95%。已竣工4370栋、建筑面积1918.39万平方米，竣工量达60%。

四是为确保楼道整治工作的整治成果，市楼道整治办公室下发了《关于做好住宅楼道整治工程验收及移交有关工作的通知》，要求楼道整治工程验收合格后，各区楼道整治工作领导小组办公室负责将工程及时移交给各街道办事处，充分利用社区委员会优势，做好群众的教育引导工作，真正实现“人改变环境，环境改变人”的良性互动，为巩固楼道整治成果打下坚实的群众基础。

（五）景观街路、重点广场周边建筑物立面粉饰工作

一是组织专业人员，依据近年来我市粉饰工程的调查结果，对粉饰工程建筑面积造价进行了测算；二是组织人力对全市拟进行立面粉饰的17条景观街路进行逐段、逐栋排查；三是由规划部门提出了沈阳市主要街路建筑色彩规划条件，在此基础上我局组织有关设计单位提出了青年大街、东陵路等路段的初步设计方案。

二、下半年工作思路

（一）物业管理方面工作

1、出台《沈阳市物业管理规定》

6月底《沈阳市住宅物业管理规定》（讨论稿）可报市人大，力争在9月份以政府规章的形式出台，为解决我市物业管理中的具体问题提供操作性强的法律依据。

2、进一步规范物业管理活动，提高物业服务水平

一是加强物业管理招投标的监督和指导，全面推行前期物业管理招投标机制，创造公平、公正的竞争环境，促进物业管理的专业化、市场化和社会化。

二是建立物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案和准入、退出机制，强化对物业管理行为的监督。对不按《合同》进行管理服务的物业管理企业，在建立整改档案的同时在媒体上予以公布，接受社会监督。

三是规范业主大会和业主委员会，积极引导业主正确行使权力和履行义务。争取年底前出台《关于加强组建业主大会、业主委员会工作的指导意见》，使这项关系到群众利益、社区稳定的工作，更具规范性、操作性。

四是继续抓好物业管理从业人员培训工作。与建设部联合开展物业管理从业人员培训工作，全面提高从业人员素质，将专业性强、一专多能的复合型管理人才引入到物业管理企业中.

3、建立新型物业管理体制

将普通住宅区物业管理纳入到社区建设中来，物业管理由街道办事处、社区委员会、物业管理企业和业主“共治”。形成“业主自制管理、政府基层管理、物业管理”三位一体的新型服务平台。对于暂时不具备物业管理条件的普通住宅区，按照属地划分给社区进行管理，充分发挥基层组织的作用。待具备物业管理条件后，再通过招投标的方式选聘物业管理企业。

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刚才，××县长针对全县农业和春耕备耕生产工作进行了重要讲话，会后各位要把××县长的讲话和会议精神向乡镇长传达汇报，并按照××县长的要求进行认真落实。今天的会议我讲两件事:一是简要总结回顾2009年农业工作，二是部署今年农村工作和备耕春耕生产工作。

一、2009年工作的回顾（略）

二、2010年工作总体安排

(一)工作思路

今年的工作思路是：继续实行“坚持一个中心、突出两个重点、做好三篇文章、落实四项措施、实现五个目标”。即：以社会主义新农村建设为中心；突出农业增效、农民增收两个重点；做好水稻、水产、畜牧产业化三篇文章；落实好惠农政策、生产计划、机制创新、深化改革四项措施；实现新农村建设有新突破、改革创新有新成果、农民收入有新增加、农业经济有新发展、农村工作有新亮点五个目标。

（二）工作目标

1、第一产业增加值达到40亿元，同比增长14.3％，产值实现80亿元以上。

2、农村人均收入达到9350元，人均收入增加1560元，增长20％。其中（收入分配）：水稻100元，畜牧600元，水产600元，蔬菜60元，劳动力转移200元。

3、新农村建设投入达到1.8亿元，增长12％。

4、粮食产量达到57.5万吨，每亩增加75公斤。

5、肉鸭饲养量达到3000万只，全县至少建标准化小区45个。

6、水产养殖面积140万亩，增长7.6％。今年突出发展养大蟹，增加河蟹养殖面积和泥鳅鱼养殖面积。

7、小额信用贷款达到8亿元，增长6.7％。

8、劳动力转移实现8.3万人，增长7.8％。

9、农业产业化龙头企业达到115家，增长15％。

10、2009年5月1日前彻底解决农村饮水安全问题。

11、全县蔬菜保护地增加10000亩。

12、全县机插秧面积实现26万亩，机收割面积实现35万亩。

13、全县农业综合开发投入资金3000万元以上。

14、全县大禹杯动用土方1000万方以上，夺得大禹杯。

15、全县发展秸秆气化站7家，建沼气池3500户。

16、全县新上高附加值农产品深加工企业5家。

17、全县发展订单农业20万亩。

（三）保障措施

1、认真贯彻中央1号文件精神，积极包装项目，争取国家政策支持。

2、牢固树立抗灾夺丰收思想，实现农业增效农民增收。

（1）树立抗旱夺丰收思想。今年上游水库储水少于去年，我县的水库去年由于客观因素没有蓄上水，今年的桃花水一定蓄好。

（2）树立防控重大动物疫病思想。重点加大对禽流感、猪兰耳病、鸡新城疫、牛结核病等动物疫病的防控力度。一是要加强免疫工作；二是要切实加大疫情监控力度；三是要加强流行病学调查；四是要加强疫苗管理；五是要加大周边地区防控力度；六是要加大病源处理力度，必须在最短时间、最小范围内解决，防止漫延和扩大范围。

（3）树立战低温、防病害思想。水稻“三病”、“三虫”防治工作不能停留在口头上和字面上，管理和技术部门必须从春天抓起，手把手教会群众防治方法，把防治措施落实到生产过程中。针对低温冷害预防工作，我们要做到“天变我变”，及时应对。

（4）树立防大涝、抗大洪思想。我县所处的地理位置地势低洼，又是两条河入海处，所以每年必须把防内涝和抗大洪作为一项工作重点来抓，必须牢固树立有备无患思想，做到万无一失。

（5）树立抵御突发性气象灾害思想。国内各地区地震、台风、风暴潮、冷害、暴风雪等频繁发生，我们要时刻做好防御准备，积极应对无法预测的各种自然灾害，把灾害造成的损失降到最低。

3、抓好新农村建设。市委常委、县委书记××同志对“三农”工作非常重视和关心，多次指示我们农口部门必须抓好新农村建设、农业产业化，要把农民增收做为“三农”工作的出发点和落脚点，我们必须在工作中认真贯彻执行。按照新农村建设20字方针的要求，今年重点抓好：一是规化建设高标准新村；二是村屯道路实现硬化路面，全部消灭泥土路；三是村中植树栽花，每个乡镇要抓一个典型村屯，建好环村林；四是路边栽花；五是用上安全饮用水；六是农民用上沼气；七是用上太阳能；八是美化农村住宅环境；九是推进农村基层民主管理进程；十是新农村建设投资超过1.8亿元。

4、加快发展现代农业和实现农业产业化。加快现代农业发展步伐，努力实现一县一品、一乡一专和一

村一专，重点实现六个突破。

（1）突破肉鸭养殖数量。今年全县肉鸭养殖达到3000万只，增加1.5倍。到2012年，全县肉鸭养殖实现1亿只，迈进全国养鸭大县行列。一是今年全县建成8个养鸭专业乡，主要包括××等乡镇。种鸭养殖重点是××镇5个乡镇的6家养鸭企业，要完成20万只种鸭养殖任务。二是建成2个年屠宰、储藏能力5000万只肉鸭的肉联企业。重点扶持对象是天野家禽养殖公司和清水养禽场。三是建成至少45个养殖小区，每个乡镇至少3个。四是落实扶持政策，扶持政策按照县长办公会议纪要精神进行落实。五是落实资金，主要是多渠道进行筹措，包括自筹、贷款、吸收入股、对外联合等多种形式。六是解决鸭雏，重点乡镇按照落实数量进行养殖，保证鸭苗供应。目前已采取到外地购置鸭苗措施，保证上半年养殖户的养殖需要。七是找准养殖龙头企业实行订单生产，防止盲目生产。

（2）突破大蟹养殖数量和规格。养蟹产业没有发展起来，主要原因就是群众没有得到可观的经济效益，查找原因就是我县养殖成蟹单体的规格小，价格上不去，一旦突破这个瓶颈，养蟹产业将会实现跳跃式发展。解决问题的主要措施：一是扩大养大蟹面积。××镇各新增1万亩稻田养殖面积，向养蟹大乡发展；二是提高规格。养蟹大蟹从选苗开始抓起，必须选择大规格优良种苗，同时加强饲养期间管理，加强动物性饵料的投喂量；三是推广三种养殖模式：一是高淳模式；二是坝墙子模式；三是上工程稻蟹双养模式。今年各部门各科研单位一定要总结出一套适合我地区的养殖模式。

（3）突破泥鳅鱼养殖产量。今年，水产研究所必须总结出一套适合我县的成熟的泥鳅鱼养殖模式，并进行大力推广。××镇要积极参与，西安镇、平安乡今年养殖面积力争超过5000亩。水产部门还要积极探索赣榆养殖模式，全县的水稻要逐步实现一地三收（水稻、河蟹、泥鳅鱼）。同时，还要研究县内两条河流这一得天独厚自然资源的开发和利用，预计可利用水面61526亩。

（4）突破保护地生产规模。今年任务是新增10000亩，今年重点是新开镇的棚菜万亩连片区发展，利用现有的优势，向棚菜专业乡方向发展。××镇要发展千亩棚菜小区，其他各乡镇也要完成任务。

（5）突破生猪养殖数量。今年生猪养殖要实现100万头，跨入全国生猪养殖大县行列。目前我县存栏育肥猪已经达到70万头，有全县繁母猪3.8万头年可生产76万头仔猪作保障，实现100万头目标难度不大。另外，西安镇生猪养殖数量要向20万头努力，要体现××振兴公司养殖有机猪龙头企业的带动作用。

（6）突破皮毛动物深加工瓶颈。全县皮毛动物的养殖技术已经成熟，影响养殖数量主要是近两年来经济效益下滑，农户养殖积极性不高。要想提高经济效益，就要突破瓶颈，就要加快发展皮毛深加工产业，就要研究皮毛深加工，通过深加工增加养殖户收入，只有这样皮毛动物养殖产业才能向健康方向发展。

要真正实现上述六个突破，我县现代农业发展将发生质的变化，将实现新的飞跃：农民收入将大幅度增加，农业效益将大幅度提高，并在全国占有一席之地，××农业可能走出省门、走出国门。我们大家要向这个方向不懈地努力，这个目标将不会遥远。

5、突出抓好六项重点工作

（1）抓好水稻全程机械化。我县是全国的示范区，水稻全程机械化一定要走在前列。今年的具体措施是：一是各乡镇要继续对购买插秧机和收割机的农户进行扶持；二是争取国家政策资金补贴要达到1000万元；三是发展农机合作社；四是加强培训和服务；五是实现人、机、苗、地、管五统一。新立镇要提前实现机械化。今年全程机械化要上一个新台阶，力争本届政府届满基本实现水稻机械化生产。

（2）抓好农村饮水安全工作。安全饮水工程在今年5月1日前必须结束。各乡镇抓紧核实工程量和项目投资，2月20日结束，3月中旬开始施工。

（3）抓好小额贷款用还工作。今年贷款数额必须保证8个亿以上。同时，要抓好信用诚信体系建设。各乡镇既负责贷款，也要负责还贷。

（4）抓好农村能源工作。发展村屯整体推进模式，捆绑使用资金，每个乡镇争取建造一个典型村，全县完成气化站5个。

（5）抓好农产品质量安全工作。今后我县要按照高产、高效、优质、生态、安全的要求发展现代农业，加快转变农业的增长方式，推进传统农业向现代农业转变，实现农产品向有机方向发展，确保农产品安全，为人民群众提供安全可靠的农产品。

（6）抓好争创农产品品牌。争创品牌的目标是2、5、10，即：国家级名牌2个，省级名牌5个，市级名牌10个。粮食局和粮食集团要把××大米创名牌作为工作重点下大力气进行培育，农口其他部门也要做好农产品品牌商标认证工作。

（四）当前春耕备耕工作

一年之计在于春。农口各部门和各乡镇一定要做好农业生产的安排部署，充分做好各项准备工作，确保农业丰收。

1、抓好技术培训工作。农口部门要积极组织农民进行培训，安排好培训时间和内容，切实解决农民在生产中经常遇到的问题，要加强对农业新技术的指导，保证农民实现科学生产、安全生产。同时，要解决和改变农民在农业生产中不翻地、水育苗、不科学用药的不良做法。

2、做好农用物质储备。抓紧种子、化肥、农药、黑土等备耕，推广盐丰、辽星等种子优良品种，提倡每户种植两个以上品种，每个水稻种植品种不超过种植面积的40％，以降低减产风险。做好农资市场打假工作，确保农用物资质量。

3、做好蓄水准备工作。做好桃花水及上游水库放水蓄水工作，达到沟满壕平，备足水稻育苗和插秧用水。

4、做好农业保险工作。积极宣传农业保险知识，扩大农作物保险面积，提高抵御农业风险能力和增强农民生产信心，确保农民收入稳定增长。

5、做好对上争取资金工作。认真研读中央1号文件，积极研究对上争取资金项目，让惠及政策落到自己头上。今年农口对上争取资金要保5亿争7亿。

6、做好粮食直补资金发放工作。各级部门必须按照国家政策足额及时发放直补资金。

7、做好准备，迎接六项检查。相关部门要做好对口部门检查接待工作。一是粮食清仓查库检查；二是移民项目的检查；三是病险水库除险加固检查；四是大型灌区续建项目检查；五是九年义务教育债务化解、村级债务化解检查；六是农口各项专项资金使用情况检查。