服务业工作思路范文

时间:2023-03-20 08:58:19

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服务业工作思路

篇1

一、以“两大系统”优势运转为契机,进一步创新和规范行政审批工作,简化审批程序,压缩审批环节,打造一流的服务平台

提高行政效率,方便企业群众,降低社会成本,强化效能监督,是“两大系统”建设的根本目标。为确保“两大系统”真正发挥作用,改变传统的行政审批模式,达到预期目标,按照“边运行、边规范”的原则,着力做好以下三项工作:

1、理顺审批环节,实行节点控制,确保部门纳入网上审批和电子监察的项目按期承诺办结。按照“两大系统”软件安装和规范运转的相关要求,对初步确定纳入网上审批和电子监察的21个部门的309个项目,按照审批项目的名称规范、设立依据、审批程序、办理环节、承诺时限、收费依据、收费标准等逐项理顺。确定好每个审批项目的受理人、承办责任人、责任科室和分管领导,实行网上全节点控制,全方位监督,做到审批事项各个环节衔接到位、环环相扣。

2、强化业务培训,确保“两大系统”健康运转,达到预期效果。为了使机关人员尽快掌握网上审批的办事流程,熟悉网上审批系统的操作规程。年初将联合浪潮集团软件公司采取集中授课培训和到审批窗口现场实际操作培训相结合的方式,分批对21个部门及企业服务局业务科室审批项目受理人员进行培训,力求尽快培养一支业务熟、能力强、素质高的网上审批系统操作人员和管理人员队伍,确保网上审批系统长期稳定、良好运行。与此同时,通过加强舆论宣传,提高市民和企业对“两大系统”的了解和熟悉程度,扩大影响面,确保“两大系统”真正发挥作用。

3、强化监督考核,完善管理制度,加强“两大系统”运转的监管工作。根据市行政审批中心“两大系统”建设相关规章制度,结合我市实际,制定出台《市行政审批电子监察管理办法》和《市行政审批预警纠错办法》,加强网上审批工作的监督考核力度。利用电子监察系统优势,安排专门科室,全方位了解审批事项办理的详细情况,全程跟踪监控流程进展,随时对违规操作和超时操作进行查处,发现问题及时处理,确保审批事项按时办结,保障“两大系统”正常有序顺利运行,提高使用效果,促进涉企服务工作全面升级。

二、以企业大走访为载体,主动为企业排忧解难,扎实为企业解决一批困难和问题

开展两次集中走访月活动,通过面对面听取意见,问政于企、问需于企、问计于企,了解企业在生产经营过程中的困难和问题,主动为企业排忧解难。

一是开展全市重点项目、重点工程集中走访月。5月份,采取深入项目一线实地查看、听取项目负责人介绍情况等方式,了解全市重点工程、重点项目审批手续办理和项目推进过程中遇到的困难和问题,通过现场办公、跟踪督办、协调联动等措施,为项目建设提供政策扶持、维权服务、法规宣传、高效审批等“一揽子”服务,及时解决项目发展中遇到的热点、难点问题,促使在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早竣工、早投产。

二是开展全市重点企业集中走访月。10月份,按照分片划责的原则,由局领导班子成员分头带队,对全市2011年纳税前50名和投入前50名的重点企业以及市企业服务局聘请涉企服务监督员的企业,进行集中走访调研。采取与企业的主要负责人和涉企服务监督员面对面座谈交流的方式,了解部门在审批、收费、执法检查以及服务企业方面存在的问题。重点了解部门在收费和执法检查方面是否按有关规定开具《收费核准通知书》和《执法检查证明》,落实《涉企部门执法检查、收费行为登记手册》的登记使用情况,督查部门执法检查程序是否合理、做出重大处罚决定是否按规定举行听证。对走访过程中了解发现的一般性问题,将以市优化经济发展环境工作领导小组办公室名义,对相关部门下达《整改意见书》,责令其限期整改。情节较为严重的,给与考核扣分或通报批评,情节特别严重、影响极为恶劣的,予以“一票否决”。

三、以行政审批电子监察系统为主要手段,加大对涉企职能部门的监督考核力度,营造和谐宽松的企业发展环境

1、通过明查暗访,强化对各部门自行设立服务大厅窗口服务情况的监管。组成专门的暗访小组,利用专项设备,重点对自行办理涉企审批及收费事项并独立设有办事服务大厅的交通局、公安局、人力资源局、国税局、地税局、公路局、司法局(公证处)、建设局(房管大厅)8个部门及部分承担审批业务的基层分局、站所,围绕上述服务窗口及基层站所工作人员在为企业办理行政审批事项过程中的服务态度、工作纪律、服务质量、办事效率等方面,实行暗访监督。对发现的部门在服务态度、办事效率、服务质量方面违规违纪情况,予以考核扣分,在全市范围内予以通报批评,直至一票否决。

2、强化对企业服务局服务大厅窗口单位的监督管理。充分利用网上行政审批系统和电子监察系统的优势,发挥“两大系统”的监督作用,全方位了解审批事项办理的详细情况,跟踪监控流程进展。对超过办理时限,或者应纳入网上审批和电子监察的项目,部门没有按程序进行网上审批的,予以考核扣分,并定期对部门审批项目实行网上审批情况进行通报,确保审批事项按时办结,促进涉企服务工作全面升级。同时以“两大系统”正式运行为契机,制定落实《企业服务局审批服务大厅监管工作实施办法》,实现大厅监管工作制度化。利用网络和视频,对服务大厅各窗口单位工作人员办公状况、服务情况等进行全方位、全时段跟踪监控,不断规范和改进大厅办公秩序与服务氛围。

3、发挥涉企服务监督员的主渠道作用,努力发现和查纠部门不正之风。在2011年调整充实完善涉企服务监督员队伍的基础上,3月份,采取集中辅导、个别交流的形式,对全市涉企服务监督员进行一次全面培训,及时传达市委、市政府及市企业服务局优化发展环境方面的文件规定,为其正确履职提供保障。以电话联系、上门走访为主要形式,保持与他们的经常性沟通,拉近距离,融洽关系,增进感情,引导他们正确履职、大胆负责、积极作为,争取将其发展成为“发现违规问题的帮手、查纠违规问题的助手、优化发展环境的能手”。

4、修改完善企业服务考核办法,确保部门涉企服务工作有力开展。按照市委考核办的统一要求,本着合理性、可操作性和可考性的原则,对《2011年企业服务考核办法》进行修改和完善,增加对部门网上行政审批工作的考核权重,将自行设立服务大厅的部门纳入视频监控范围,并根据机构改革后部门职能调整情况,将其他相关涉企紧密的职能部门纳入企业服务考核范围内,确保部门涉企服务工作有力开展。

四、以加强队伍建设为抓手,塑造一流审批服务工作人员,创建优质高效审批服务主战场

通过加强队伍建设,不断提高窗口工作人员的整体素质和业务能力,真正使企业服务局审批大厅服务窗口成为展示部门形象的舞台、高效服务的亮点、文明规范的平台。

1、开展“练内功、强素质、当能手”业务大练兵活动。按照“以岗定责、依责促学”的原则,将“两大系统”的运行规范要求、网上审批的办事流程和行政审批的电子监察列入重点学习范畴,使局机关全体工作人员“学有目标、做有方向”,通过集中培训、业务考试、业务竞赛等方式,不断提高机关工作人员的业务技能,使其短期内尽快成为全市审批主战场的“多面手”和“全能手”。

篇2

一、总体目标任务

紧扣大力发展生产业、提升发展生活业、培育发展新兴服务业三大重点,以重点项目和集聚区建设项目为主抓手,合力推进,提速发展,进一步提升我市服务业发展的规模、质量和贡献度。服务业税收15亿元,增长22%以上;实现服务业增加值81亿元,增长16%以上,占GDP比重达到32%以上;服务业投资额28.5亿元,其中,招商引资6亿元。

二、主要行业目标任务

(一)商贸服务业

牵头部门:市商务局

配合部门:市发改局、工商局、行政执法局、农业局、供销总社、质量技监局、财政局、国税局、统计局

发展指标:

批发零售业商品销售总额233亿元、增长30%;

商贸服务业固定资产投入13.3亿元;

批发零售业税收6.7亿元,同比增长15%以上。

主要工作:

1.开展行业调研,明确三年提速发展目标。6月底前完成商贸服务业行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。一是以商贸集聚区建设为重点,提升发展生活业。加快老城和溪西两个商圈建设,山田·中央广场大型百货综合体、五星级酒店年内试营业,世贸大饭店投入试运营,溪西大型现代商业综合体项目开工建设。二是培育发展商贸龙头企业。制定《市重点商贸服务企业评定办法》,培育和认定一批商贸业龙头企业;培育年销售额超亿元的零售企业1~2家,超5亿元的大型商贸集团企业1家,引进国内、国际知名品牌连锁企业1~2家,电子商务网络销售超亿元企业1家。

3、强化服务,注重特色发展。推动城乡现代商贸流通体系建设。加快城乡统筹现代商贸服务示范镇、村建设,创建示范镇1个,示范村5个。加快农村现代流通网络建设,继续实施“万村千乡”市场工程,新建村级连锁店30家,覆盖率达95%以上。加强组织引导,营造商业氛围,打造消费热点,举办“购物节”、“美食节”等特色节会。

(二)交通运输物流业

牵头部门:市发改局

配合部门:市交通运输局、商务局、财政局、公安局、水务局、国土资源局、建设局、农业局、工商局、邮政局、经济开发区

发展指标:

公路客货运总周转量增长16%,铁路客货运周转量增长16%,邮政业务总量增长15%,物流业限上单位营业收入目标2亿元、增长60%。

交通运输物流业投资额投入1.65亿元。

交通运输物流业税收1150万元,同比增长15%。

主要工作:

1.开展行业调研,明确三年提速发展目标。6月底前完成交通运输物流业行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。一是加快物流项目建设。加快嘉宝物流基地建设,力争一期投入运营;启动现代物流中心各项前期工作,完成功能定位和布局方案,确定运营模式,开展预招商;加快浙中纺织品市场建设步伐,年内开工建设;完成方下店、女埠港区前期主作业区建设准备工作。二是进一步加大对重点物流企业的培育力度。力争新增1家年营业收入5000万元以上的大型物流企业和1家国家A级以上物流企业,培育市级以上著名商标或名牌企业1家以上。

3.强化服务,注重特色发展。积极推进物流信息化建设。加快物流园区信息平台建设,为物流企业提供公共信息服务。进一步推进物流市场有序开放,开展城区物流专项整治,引导货物装卸进场经营,规范货运车辆经营秩序。

(三)旅游服务业

牵头部门:市旅游局

配合部门:市农业局、林业局、交通运输局、行政执法局、水务局

发展指标:

星级旅游饭店营业额5300万元、增速15%,限上旅行社营业收入4000万元、增速30%,限上景区服务管理营业收入2500万元、增速10%。

休闲旅游业固定资产投入1.237亿元。

星级旅游饭店税收247万元,同比增长10%。

主要工作:

1.开展行业调研,明确三年提速发展目标。6月底前完成旅游业服务行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。加快推进旅游项目配套设施建设。启动旅游渡假区总体规划招投标及规划编制工作,积极推介赤山湖旅游度假区项目,争取启动部分基础设施建设,完成诸葛八卦村景区农业休闲观光项目和六洞山地下长河洞前区改造。

3.强化服务,注重特色发展。一是创新旅游营销手段,加大宣传力度。筹办第四届“晒经旅游节”等节会活动,营造旅游氛围。二是全力提升旅游软实力。推进区域合作,针对不同市场的游客需求,与周边县市开展联合促销,拉长旅游线路,实现优势互补;通过强化行业培训,推进升星、创星工作,提升行业素质,增强接待能力。

(四)房地产业

牵头部门:市建设局

配合部门:市行政执法局、国土资源局、财政局、土地储备中心

发展指标:

商品房屋销售面积达到20万平方,房地产业从业员劳动报酬总额2000万元、增速40%,房地产业从业人数6000人、增速15%。

房地产业固定资产投入9.39亿元。

房地产业税收1.2亿元,同比增长15%。

主要工作:

1.开展行业调研,明确三年提速发展目标。6月底前完成房地产业行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。完成廉租房、公租房200套、1万平方米。续建经适房2万平方米。

3.强化服务,注重特色发展。一是加强小区物业管理。进一步优化住房消费及房地产业投资发展环境,积极配合相关部门进行平安小区、平安社区建设。二是加强房地产中介机构管理。完成浙江省房地产监管分析平台建设,按照上级要求按时完成联网工作。三是加强房地产开发管理。倡导住宅建设向节能省地型和生态环保型发展。

(五)金融业

牵头部门:市人行

配合部门:市财政局、银监办、金融机构、保险机构

发展指标:

存款余额总额286亿元、增速18%,贷款余额总额232亿元、增速17%,金融业限上单位营业收入9.1亿元、增速60%;

金融业固定资产投入500万元;

金融业税收1.43亿元,同比增长15%;

保费总额2.41亿元,同比增长20%,其中企业财产保费额3092万元,同比增长50%。

主要工作:

1.开展行业调研,明确三年提速发展目标。6月底前完成金融业行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。加大金融对中小企业的支持力度。确保新增贷款33亿元,力争36亿元,引进民泰银行,成立第三家小额贷款公司,筹建第四家小额贷款公司。

3.强化服务,注重特色发展。一是开展“金融服务月”活动。解决企业发展、重点建设和重点技改项目遇到的困难和问题,各金融机构派出负责人实地走访企业,了解和掌握企业情况,征询客户的金融产品需求以及意见和建议。二是组织开展劳动竞赛活动。以“助中小企业、优金融服务”为主题,对银行业金融机构开展劳动竞赛活动,主要内容包括中小企业信贷支持、中小企业融资成本、金融创新、金融服务等方面,根据竞赛活动结果进行通报,并列入金融机构年终考核。

(六)社区服务业

牵头部门:市民政局

配合部门:市卫生局、供销总社、人劳社保局、司法局、公安局

发展指标:

社区服务业限上单位营业收入8000万元、增速60%。

社区服务业固定资产投入500万元。

社区服务业税收2亿元,同比增长15%。

主要工作:

1.开展行业调研,明确三年提速发展目标。6月底前完成居民服务业行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。深化“便利消费进社区、便民服务进家庭”的双进工程建设。鼓励从事商业、休闲、居民服务、餐饮的企业,采用连锁经营等方式到社区设立超市、“放心早点”店、家政服务、再生资源回收等各类便民网点。

3.强化服务,注重特色发展。提升城乡社区养老服务功能。成立社区养老服务指导中心居家养老机构,建立市、村三级养老服务网络;完善城市社区居家养老服务,新建农村居家养老60家,提高老年人的生活品质。

(七)文化体育娱乐业

牵头部门:市文化局

配合部门:市委宣传部、广播电视台、教育局、行政执法局

发展指标:

文化业限上单位营业收入2亿元、增速60%。

文化体育娱乐业固定资产投入500万元。

文化体育娱乐业税收3500万元,同比增长15%。

主要工作:

1.开展行业调研,明确三年提速发展目标。6月底前完成文化

体育娱乐业行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。改造提升市文化馆、图书馆、体育中心以及农村文化活动室及文化活动中心服务功能。启动市非物质文化遗产馆建设工程,推荐申报金华市及省级第五批非遗代表作项目,重点做好6处省级以上的文保单位的维修工程。加强对文化市场的培育引导,年内培育或引进2家以上新兴文化产业企业,包括动漫、演艺、文化娱乐、网络文化、文化科技制造业、艺术品经营、文化会展业等产业门类。

3.强化服务,注重特色发展。以“全民健身工程”为载体,优化城乡体育公共服务,完善农村、社区体育设施,广泛开展竞技体育和群众性体育活动,举办市级体育赛事3场以上,努力打造水上体育竞赛活动品牌。

(八)信息服务业

牵头部门:市经信局

配合部门:市商务局、财政地税局、科技局、国税局、电信公司、移动公司、联通公司

发展指标:

电信业务总量增长速度16%。

信息服务业固定资产投入6000万元。

信息服务业税收1600万元,同比增长15%。

主要工作:

1.开展行业调研,明确三年提速发展目标。6月底前完成信息服务业行业三年发展目标和工作思路。

2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。一是启动建设电子商务平台。积极扶持有条件的企业、商家、专业市场启动建设电子商务平台,提高各行业信息化发展水平和网络营销水平。每年组织开展电子商务培训2~3次,培养电子商务营销骨干。二是推进企业分离发展。做好四大重点行业(交通运输业、建筑业、水泥行业、纺织行业)和重点企业(工业行业龙头企业)二三产分离工作,指导做好工业企业剥离发展批零餐饮、交通物流、研究中心等生产业工作;力争完成二三产分离5家以上。加大政策扶持力度,落实税收优惠政策,对分离设立的三产企业给予重点扶持,在市场准入、登记注册、资质认证等方面简化手续,降低相关费用。

3.强化服务,注重特色发展。推进总部经济发展。实施总部商务区规划,启动总部大楼建设,完善总部税收政策,引进回归项目30个、总部经济税收2亿元。

(九)服务业统计

牵头部门:市统计局

配合部门:市发改局、商务局、财政局、民政局、建设局、交运局、文化局、教育局、卫生局、旅游局、工商局、人行

发展指标:

1.确保服务业限上企业单位上报率达到100%。

2.确保服务业限下抽样单位上报率达到100%。

主要工作:

1.负责全市服务业统计调查的总体部署和组织协调。建立和完善服务业统计调查方法和指标评价体系,细化服务业重点行业增加值等各项指标。积极开展服务业行业数据库建设,加强对服务业各行业资

产、利润、税收、从业人员等监测分析,为服务业的决策与管理提供强有力的数据支撑。

2.建立服务业统计季报和年报制度。每月向市服务业工作考核办公室提供各镇乡考核指标完成情况,每季提供各行业服务业考核指标完成情况,协助市有关部门完成对全市镇乡、街道、经济开发区及有关部门的年度服务业工作绩效考核工作。

3.加强工作联动协调机制。建立服务业统计联席会议制度,建立服务业调查中心(6月份前完成)。

(十)农贸市场提升改造

牵头部门:市工商局

配合部门:发改局、财政局、国土资源局、建设局、公安局、农业局、卫生局、质量技监局、行政执法局、供电局、水务局,有关镇乡、街道

主要工作:制定市场整体布局规划,按“二星级”标准,完成马涧农贸蔬菜综合市场、墩头农贸市场、殿山菜市场、厚仁农贸市场、诸葛蔬菜市场、游埠蔬菜市场、溪西蔬菜水果市场、兰花社区教师楼菜市场、莲花路菜市场提升改造。

(十一)服务业营业税

篇3

为进一步加快我区现代服务业发展,围绕高端服务业、优势服务业、新兴服务业和公共服务业发展为目标,重抓载体项目,提高招商引资质量和水平,不断优化服务业发展布局,根据我区服务业发展的现状,为尽快落实推进实施服务业定向招商工作,提出以下意见:

一、发展目标

以科学发展观为指导,紧紧围绕“一改三业”总体发展思路,立足市北区情,以建设服务业项目为载体,以定向招商为手段,创新工作思路,强化责任目标,用活招商政策,不断优化产业结构,积极引进部分科技含量高、经济效益好、税收贡献大、产业带动强的服务业大企业和大项目,全面提升市北区服务业集聚水平和核心竞争力,初步构建业态特色显明、服务功能完善、产业结构合理的现代服务业集聚城区。

二、重点方向

(一)高端服务业。重点以文化创意、科技与信息等为主。主要围绕已建成的产业园、创意园、数码创意园三大创意产业园招商,充分利用扶持政策,吸引科技创新能力强、文化创意水平高的企业入驻,着力打造新型复合式创意产业园区。

(二)优势服务业。重点以旅游、物流、商贸等为主,做好大项目招商。围绕“十七条特色街区”,不断拓展特色街的发展空间和辐射范围,带动产业集聚,产生规模效益,加大招商力度,提升特色街的水平,积极打造各具风格的特色街,真正形成别具特色的旅游城区。

(三)新兴服务业。重点以中介、总部经济等为主。重点围绕正在打造的中央商务区、榉林山外包产业基地等项目,适时引进会计师事务所、专业咨询机构等中介机构,推进服务外包产业项目招商,加大总部经济、研发中心等项目的招商力度,为市北区可持续发展提供智力支持。

(四)公共服务业。重点以医疗卫生、体育、社区和养老服务等为主。围绕健康产业基地、旅游医疗基地等项目建设,加大招商引资力度,启动学校、医院等公共服务项目建设,为入驻企业职工提供医疗卫生、子女入学便利。

三、招商载体

(一)围绕“基地”定向招商。主要围绕“基地”即小港湾蓝色经济产业基地、广告产业示范基地、影视录播基地、旅游医疗服务基地、榉林山外包产业基地、市担保信息基地、旅游产品集散基地、健康产业基地的建设,实施定向招商工作。

(二)围绕“六大商圈”定向招商。重点围绕“六大商圈”即小港湾商圈、中央商务区、浮山商贸区、辽宁路商圈、台东商贸区和即墨路仿古商贸区的建设,实施定向招商工作。

(三)围绕“十七条特色街”定向招商。对已建成的十七条特色街注重提升质量、档次和品味,进一步优化环境,定向引进优质的服务业项目。进一步扩大特色街的知名度和影响力,促进市北区服务业发展。

三、主要工作措施

(一)加强组织领导。成立市北区实施定向招商促进服务业加快发展工作领导小组,按照“领导挂帅、部门牵头、兵团作战”的工作架构,组织全区实施定向招商加快经济发展工作,研究确定服务业定向招商的重大事项及配套政策。负责对全区实施定向招商促进服务业加快发展工作进行组织指导。领导小组下设办公室,办公室设在区服务业发展局。

篇4

这次会议的主要目的是,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,总结工业和信息化部成立以来我国软件服务业工作,深入剖析影响产业发展的重大问题,广泛交流产业发展经验,研究在新形势下加快软件服务业创新发展的政策措施,确定下一步工作思路和主要任务,凝聚共识,形成合力,开创我国软件服务业发展新局面。

娄勤俭在讲话中说,要深刻认识软件业在经济社会发展中的地位和作用。软件服务业是支撑国民经济发展的基础产业。软件技术与其他各类技术融合渗透日益紧密,广泛深入应用于经济社会各领域。软件服务业成为各行各业技术进步与提高效率的重要载体和手段,缩短了技术创新的周期,促进了国民经济结构的战略性调整和社会生活的转型。软件服务业是推进两化融合的重要支撑。软件技术与工业生产管理各环节的有机结合,可提高自动化、智能化水平,提升质量和效益,实现工业结构优化升级。大力发展工业软件和行业解决方案,是传统产业改造升级的重要支撑。软件服务业是培育新经济增长点的有力抓手。软件服务业已成为我国增长最快的“朝阳产业”。加快发展软件服务业,不仅是当前形势下培育新增长点、扩大内需、拉动经济增长的有效举措,也是加快产业结构调整、转变经济增长方式、增强发展后劲、实现产业升级的长远之策。

娄勤俭强调,工业和信息化部党组对软件服务业高度重视,把软件服务业放在中国特色新型工业化道路的大格局中来重点考虑,根据两化融合的要求明确了发展思路,专门设立了软件服务业司,充实了干部队伍,在人员机构上给予了有力保障。李毅中部长多次做出批示,召开专题会,要求加快发展软件服务业,多次强调软件服务业司的设置是机构改革的亮点,要把软件业作为改造提升传统产业的关键,加强软件业行业管理,通过抓重点、抓应用、抓示范,开创软件服务业工作新局面。

娄勤俭说,要全面认识软件服务业面临的形势。在国际金融危机的严峻形势下,全球软件服务业继续保持高度的成长性和渗透性,地位和作用更加凸显。虽然去年下半年以来,国际金融危机对我国经济产生了明显冲击,在中央一揽子计划和政策措施的支持下,在部党组的正确领导下,今年1~10月我国软件服务业仍然保持了20%的较快增长,成为拉动信息产业发展的重要引擎,在国民经济各领域中一枝独秀,独领。

他说,今后及未来一个时期,国内外经济形势依然不容乐观,机遇和挑战并存。一是国际金融危机影响依然存在。二是技术创新速度持续加快。软件技术加快向网络化、智能化和高可信的阶段迈进。三是技术产业融合趋势为软件提供了广阔发展空间。各类信息技术、网络、业务之间,信息技术和其他技术之间加快融合渗透。iPhone、Gphone等新的产品形态以及电子商务等新的产业形态不断产生,推动了产业的变革。四是两化融合提出新的更高要求。以软件为代表的信息技术与其他行业之间的融合进一步加深。信息技术在传统产业改造提升中作用日趋明显,信息技术的掌控和运用能力逐渐成为传统产业企业的核心竞争力之一。五是现代服务业国际转移趋势不断深化。国际上应对金融危机出台的举措逐步显现成效,发达国家积极进行产业结构调整和布局,现代服务业国际转移步伐进一步加快,为我国在全球范围调整发展定位、积极承接国际产业转移和发展服务外包产业带来更多机遇。

娄勤俭提出了下一步发展软件服务业的工作思路和主要任务:

一是加强政策扶持,营造发展环境。继续实施鼓励软件和集成电路产业发展的18号文件相关政策,抓紧研究、推动出台扶持力度更大的政策。完善规划、产业政策和标准。

二是实施重大专项,支持自主创新。加快实施“核高基”国家科技重大专项,优先安排对扩大内需作用直接、能尽快形成产业化能力的软件项目,提高基础软件自主创新能力。

三是抓好技术改造,优化产业结构。实施一批软件企业技术改造项目,加强工业软件、行业解决方案的推广应用,推动软件产业与传统产业融合发展。鼓励优势软件企业整合资源,开展兼并重组,增强国际竞争力。

四是培育新兴业态,拓展新型消费。扩大软件网络化服务,培育电子商务等新兴业态,支持软件服务外包、网络动漫等新兴产业发展,培育新的消费热点。

五是抓好试点示范,引导产业集聚。推进软件领域各项试点示范,完善公共服务体系,发挥基地、园区作用,引导软件企业向产业基地集聚和联合发展。

他说,软件服务业技术发展快、渗透融合性强,工作专业性强、涉及面广,需要各有关方面的大力支持和通力配合,形成推动产业发展的合力。工业和信息化部组建后,各省区市积极推进机构改革,目前大多数地方的工业和信息化主管部门设立了软件服务业处室。各地要克服困难,与部里建立有效的沟通、协调机制,准确定位,认真部署落实各项工作。

一是抓重点。软件服务业包含的门类很多,新产品新门类不断出现,发展软件服务业一定要有所侧重。要抓住世界电子信息产品制造业向中国内地转移的契机,积极推动嵌入式操作系统、集成开发环境以及嵌入式应用软件产品的研发与应用。要把握软件服务及外包的发展趋势,扶持软件企业提升软件接包能力和质量,大力发展我国软件服务外包业务。要抓住传统产业改造升级的迫切需求,大力发展工业软件和行业解决方案,提升对生产的服务能力。加快发展信息安全软件产品,建立自主可控的信息安全保障体系。

二是抓应用。加强应用是扩大需求市场的唯一手段,只有被用户接受的产品才有发展。要抓住两化融合有利时机,紧密结合传统产业技术改造,大力发展面向企业研发设计、生产自动化、流程管理等环节的工业软件、嵌入式软件以及解决方案等,推动在机械、化工、汽车、电力等传统产业的大量应用。同时创造环境,鼓励国产关键软件的普及应用,提高产业自主掌控能力。

三是抓示范。抓好试点示范工作,引导产业集聚。推进软件服务业领域各项试点示范工作,完善公共服务体系,发挥基地、园区作用,引导软件服务业企业向产业基地集聚和联合发展。

他指出,发展软件服务业要处理好“三个关系”。一是中央与地方之间的关系,二是与有关部门之间的关系,三是培育龙头企业与发挥广大中小企业作用的关系。

篇5

一、总体目标、工作思路及基本原则

(一)总体目标。深化集成电路设计、数字新媒体、软件、信息安全等国家现代服务业产业化基地建设,围绕生产业、新兴服务业和科技服务业等重点领域,突破一批关键技术,形成一批现代服务业行业标准规范;培育一批现代服务业创新发展示范企业;开发一批现代服务科技产品和知名服务品牌,形成现代服务业产品链;建设一批现代服务业综合研究机构、工程技术(研究)中心、企业技术中心和现代服务业技术平台,形成现代服务业科技创新体系和技术支撑体系;实施一批现代服务科技示范工程,创新商业模式,构建现代服务业应用示范体系;打造一批现代服务业产业发展聚集区,带动现代服务业集群的形成和发展,依托自主创新和科技进步促进现代服务业创新发展。

力争到2014年,完成科技示范工程5-8个,建成现代服务技术平台10-15个,建成现代服务业工程技术(研究)中心、企业技术中心45家以上,培育技术先进型服务企业140家以上;全市服务业增加值达4500亿元以上,年均增速13%以上,生产业、新兴服务业和科技服务业增加值占服务业增加值比重超过43%;服务业产业结构进一步优化,基本建成全国现代服务业创新发展示范区、国际国内高端服务业转移的重要承载地和辐射西部、面向全国、世界一流的西部现代服务业发展高地。

(二)工作思路。围绕加快建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市,以国家现代服务业产业化基地为基础,以服务业态和服务模式创新为核心,以技术集成创新和推广应用为关键,以环境营造和体制机制创新为保障,完善现代服务业技术支撑体系、科技创新体系和产业支撑体系,改造提升生产业,培育发展新兴服务业,推动发展科技服务业,加速建设全球知名的研发设计基地,推动现代服务业创新发展进程,促进产业结构转型升级和三次产业追赶型跨越式发展。

(三)基本原则。

1.科技引领,创新发展。以技术创新和管理创新为基础,把商业模式创新、服务流程创新与科技创新有机结合,推动技术的系统集成和综合应用,变区域科技资源优势为产业优势。

2.高端带动,聚集发展。选择重点产业实施现代服务业示范工程,建设高端服务聚集区和特色园区,引导生产业企业和创新型服务业企业聚集发展。

3.市场牵引,开放促进。利用现代服务业国际转移的机会,主动承接较高层次国际外包业务,积极参与高端服务业分工,积累自主创新能力,寻求现代服务业的技术和产业突破,培育具有国际竞争力的现代服务业企业。

4.集成资源,协同推进。推动“官、产、学、研、用”结合、科技与产业部门协同,加强部、省、市和区(市)县联动,集中政策、人才、技术和资金资源,营造有利于现代服务业发展的环境。

二、试点内容

(一)重点领域。

1.生产业。

(1)软件及信息服务业。支持信息技术咨询、数据处理和运营、设计与开发服务等高端信息服务,鼓励信息安全、数字新媒体、物联网、云计算、电子商务等特色产业技术创新;抢抓新一代信息技术发展机遇,积极推动下一代互联网技术的应用,探索新技术条件下的服务和运营模式创新;加快推进天府软件园、科技园、天府新谷、西部智谷、都江堰软件产业园、东区音乐公园、物联网产业园等软件服务业产业园区建设,强化产业载体和公共技术配套;加强软件服务化应用技术研究,构建开发系统服务外包平台,提高服务外包的技术支撑能力;加强区域互联网数据中心、数据存储与灾备中心、高性能计算中心、云计算中心等信息服务基础设施建设。

(2)服务外包业。加强软件服务化应用技术研究,构建开发系统服务外包平台,提高服务外包的技术支撑能力;加强天府软件园等专业园区的国际化软件业务承接能力建设,重点发展软件开发、通信研发、游戏动漫、数据中心等;支持服务外包骨干企业建设共享服务中心、研发中心,提升服务外包企业的支付能力和水平;加大政府和企业业务外包管理支撑系统软件研发与应用力度,促进能源、交通等领域实时数据库、智能管理信息系统软件研发和业务服务外包。

(3)总部经济服务业。扶持新型服务方式、新兴业态和先进商业模式,构建完善企业知识型服务产业链;促进企业总部与区域金融保险等服务资源的融合共享,创新贸易和金融服务配套发展模式;加强工程总包和系统成套技术的研发,促进企业向综合化转型;加强产品服务生命周期关键技术研发,搭建重点产业零配件协同服务平台,完善企业服务价值链及零配件协同体系。

2.新兴服务业。

(1)推动科技与文化创新融合。依托东村,建立文化科技企业孵化器,引进培育一批特色鲜明、创新能力强、在国内外具有较强影响力的文化科技企业。实施文化科技创新计划,支持一批科技与文化融合发展的重大创新项目,建设一批科技支撑文化发展的公共服务平台,建立一批文化科技创新示范基地、产学研战略联盟和技术研发平台。

(2)创新社会化公共服务模式。加强城乡社区协同医疗服务平台建设,创新第三方医疗与健康服务模式,建立健全个人健康保健一体化社会查询系统;构建开放式教育、就业服务、社保以及公交、气象等日常信息查询公共服务平台。

(3)支持新兴服务业创新发展。支持物联网、云计算等智慧城市相关技术创新和示范应用;支持节能环保技术研究和应用,加强网络身份识别技术研究,大力发展基于新技术的新兴服务业态。

3.科技服务业。

(1)研发设计服务业。支持工业设计产业发展,鼓励研发服务外包、合同研发组织等新业态发展;面向重点产业和高新技术产业的关键共性技术需求,开展共享技术研发服务;培育一批综合性检测服务机构,推动检测服务市场化;支持基础软件、嵌入式软件、行业应用软件等软件设计与开发。

(2)科技金融服务业。完善科技保险补助资金管理办法,开展知识产权责任、技术交易、小额贷款保证保险等险种的补助试点,引导保险机构做大融资性保险业务规模;加强科技金融风险评估,防范和化解科技金融风险,探索完善有利于科技银行业务发展的考核激励制度和风险管控机制。

(3)成果转移转化服务业。以技术转移(集团)公司为载体,完善技术转移服务功能;加强知识产权评估交易体系建设,活跃技术、知识产权等要素市场;培育投资主体多元化、运行机制多样化、服务领域专业化的科技企业孵化器,完善科技成果转化孵化服务体系。

(二)重点任务。

1.面向现代服务业共性需求,建设一批基础共享平台。

(1)云计算平台。支持建设商业化云计算平台,为政务应用和商业化运营提供按需分配、动态扩展、按量计费的计算服务,建成国内领先、中西部地区最大的云计算基地。以通信运营商和第三方互联网数据中心为依托,建设数据灾备、信息安全、电话呼叫基地和通信交换、信息处理核心枢纽,推进云计算、物联网、移动互联网、三网融合为代表的前沿信息技术在现代服务业领域的应用。

(2)专业数据信息服务平台。运用第三代搜索引擎技术,对互联网中各种繁杂的信息和资讯进行检索、挖掘、整合和处理,并最终形成有价值的信息产品,为专业领域提供更有价值、更精简、更智能的数据和信息服务。

(3)服务外包行业在线培训公共平台。通过实时展现服务外包产业国际国内信息资讯,为从业人员提供在线产业资讯、就业方向引导、国际及名校开放课程等服务;通过实名注册及基于诚信档案基础的问卷调研、学习过程管理和评估,为政府决策提供数据信息。

(4)物联网信息安全中心平台。推进微功耗低成本安全电子标签、传感器专用安全芯片、MEMS(微机电系统)安全技术、无线及光纤传感网络安全技术、数据智能处理安全技术和安全中间件等产品研发,形成全国物联网信息安全产品生产中心。开展物联网信息安全需求分析、安全策略制定、安全技术架构设计,提供安全咨询、产品和系统安全测评、数据恢复、安全加固、应急响应、人员培训以及信息安全运行管理服务。

(5)科技应用创新服务平台。鼓励高校、科研院所、企业向社会开放科技资源,完善资源供需双向补贴机制,提高科技资源使用效率。加强与国家级和发达地区科技资源平台衔接,把科技应用创新服务平台建成国家科技条件平台体系的重要支撑点。

2.面向现代服务业创新发展,建设一批产业技术平台。

(1)第三方服务平台。支持制造业服务、金融后台服务、电子商务服务企业建立区域运营中心、结算中心、呼叫中心及研发中心,鼓励关联行业第三方服务平合重组,开展资源共享和产业链协同,逐步实现从“信息服务”到“资源服务”,再到“业务协作”的跨越发展,打造一批国内外知名的第三方服务平台及产业集群。

(2)新一代通信技术及增值服务共性平台。依托高速移动通信研究、试验与示范应用基地,支撑3G企业移动通信技术研究与产品开发,为企业提供EDA(电子设计自动化)开发工具、试验验证、安全测评、游戏开发等公共服务。

(3)区域协同医疗服务共性平台。以医疗卫生机构为主体,集成共性技术及医疗卫生服务关键技术,支撑各医疗机构共享信息资源,协同开展医疗卫生服务、人才培养、医院管理、临床应用科研,创新医疗服务流程,构建新型现代医疗协作服务模式和医疗信息服务产业。

(4)工业设计共性技术服务平台。培育创意设计、材料工艺、模具设计制造产业,搭建快速设计验证、逆向工程、用户体验等实验室,为工业设计全过程提供资源保障,为“制造”向“创造”跃升提供技术支撑。

(5)数字游戏动漫开发公共技术服务平台。构建游戏动漫引擎、游戏测试、游戏动漫开发制作、影视工具资源库等关键技术公共服务平台;整合行业资源,建设数字游戏产品运营平台,拓宽中小企业产品推广运营渠道;完善数字动漫产业链,促进产业分工,优化产业结构。

3.组织实施关键共性技术攻关,打造现代服务业科技产品链。开展产业链协同与现代物流、国际贸易和金融服务以及工程总包、设备成套、零配件配套、产品应用服务、制造资源协作等生产技术研究,加大无线移动、射频识别、智能终端等技术研发,解决现代服务业技术改造和经营模式更新中的共性问题。大力突破供应链管理、现代物流过程优化与监控、裸眼3D显示、虚拟现实、RFID(无线射频识别)芯片设计及组网技术等关键技术,大力发展协同医疗、健康和文化等民生服务技术。

4.建设现代服务业功能区,推进现代服务业聚集发展。

(1)高技术及信息服务业聚集区。以高新区、武侯区为重点,建设以总部经济、软件及信息服务、会展产业等为核心的高端服务业聚集区。

(2)科技服务聚集区。以高新区(西区)、金牛区、青羊区为重点,建设航空、轨道交通、生物医药、科技中介等为核心的科技服务聚集区。

(3)数字出版服务聚集区。以锦江区为重点,建设数字发行、电子报刊、数字游戏等为核心的数字出版高端产业集聚区。

(4)金融服务聚集区。以高新区、锦江区为重点,建设以金融后台服务、金融中介服务、科技金融服务等为核心的金融高端服务聚集区。

(5)文化创意产业聚集区。以东村为重点,依托高新区、锦江区、成华区、龙泉驿区和双流县,建设以传播、创意设计、游戏动漫、数字音乐、演艺娱乐为核心的文化创意产业集聚区。

(三)示范工程。结合产业功能区和天府新区建设,启动一批现代服务业特色科技示范工程,构建现代产业支撑体系,打造现代服务业产业链和增长点,形成特色鲜明、优势互补的现代服务业发展格局。

1.文化创意服务工程。

(1)战略区域。东部新城文化创意产业综合功能区。

(2)技术领域。文化创意、信息服务。

(3)示范性质。构建文化创意服务产业链,创新文化创意服务新模式。

(4)示范内容。建立文化科技企业孵化器,以数字出版、数字媒体、影视数字特效等为重点,引进培育一批特色鲜明、创新能力强、在国内外具有较强影响力的文化科技企业,增强自主创新能力。

2.总部经济服务支持工程。

(1)战略区域。金融总部商务区、高新区。

(2)技术领域。总部经济、金融保险、现代物流、现代商贸、电子商务等。

(3)示范性质。支撑集团企业开展工程总包、系统集成、国际贸易和金融服务,推进制造业服务化。

(4)示范内容。围绕总部经济的发展需求,针对国际贸易和金融服务以及工程总包、设备成套、零配件配套、产品应用服务、制造资源协作、移动电子商务等,研发协同服务平台,为企业总部开展服务提供支撑。

3.现代物流服务工程。

(1)战略区域。国际航空枢纽综合功能区、现代物流功能区。

(2)技术领域。现代物流、仓储业、配送业、快递业等。

(3)示范性质。多式联运、城市物流集中配送、物流公共信息平台等。

(4)示范内容。以国际航空客货运枢纽、铁路物流枢纽、公路物流枢纽、口岸服务、城市物流集中配送为重点,围绕第三方物流企业、物流园区的实际需求,通过现代物流信息整合及过程优化技术的综合应用,探索新型物流运作与管理模式,广泛采用GIS(地理信息系统)、RFID、移动终端等先进物流技术与装备,形成现代区域物流、公共信息集成与应用服务新体系。

4.产业聚集区域协同服务示范工程。

(1)战略区域。汽车产业综合功能区。

(2)技术领域。电子商务、现代物流、服务外包、信息服务。

(3)示范性质。现代服务业与制造业融合发展,重组产业价值链。

(4)示范内容。围绕现代产业体系目标,面向重点产业聚集区域,针对产业链协同需求,研发业务流程融合、信息互联互通的产业链协同服务平台,实施集成应用工程。

5.旅游与休闲服务工程。

(1)战略区域。“198”生态及现代服务业综合功能区,龙门山、龙泉山生态旅游综合功能区。

(2)技术领域。电子商务、服务外包、信息服务、科技服务、会展旅游等。

(3)示范性质。创新休闲服务新模式和新业态。

(4)示范内容。通过数字化建设将旅游景区和休闲娱乐的各类信息可视化、智能化、网络化,实现旅游景区和休闲娱乐目的地信息的共建共享,完成数据到信息、信息到知识、知识到决策的流程,从而推动旅游景区和休闲娱乐目的地的建设和营销,提升管理水平和服务水平。

6.区域协同健康服务工程。

(1)战略区域。经开区医疗服务业发展区。

(2)技术领域。信息服务、科技服务、健康服务。

(3)示范性质。集成资源,创新健康服务新模式和新业态。

(4)示范内容。以医疗卫生机构为主体,以现代信息技术和网络通信技术为手段,集成共性技术及医疗卫生服务关键技术,支撑各个医疗机构共享信息、共享知识、共享资源,协同开展医疗卫生服务、人才培养、医院管理、临床应用科研,创新院前、院中、院间服务模式与流程,逐步形成分级、协作的医疗卫生服务模式,形成医疗卫生信息服务产业。

三、进度安排

(一)启动部署(年10月至12月)。制定示范城市试点工作实施方案,明确试点工作总体目标、工作思路和主要领域,出台基础共享平台、产业技术平台、现代服务业聚集区、示范工程建设和关键共性技术攻关具体措施,细化工作任务分工,建立试点工作评价指标体系、统计指标体系和督查考核制度。

(二)组织实施(2012年1月至2013年12月)。

1.面向现代服务业共性需求,建设云计算、专业数据信息服务、服务外包行业在线培训、物联网信息安全中心、科技应用创新服务等五大基础共享平台,为现代服务业创新发展提供基础支撑。

2.建设第三方服务、新一代通信技术及增值服务、区域协同医疗服务、工业设计共性技术服务、数字游戏动漫开发公共技术服务等五大产业技术平台,为相关产业发展提供专业化、开放式服务。

3.以市级战略功能区为主体,在新一代信息技术、物联网与云计算、现代金融服务、创意设计等重点领域,开展产业(技术)研究院建设试点,探索研究院运行方式,激发研究院内生动力,培育和聚集研发机构,提升技术成果转移能力。

4.组建技术转移(集团)公司,构建涵盖技术成果转化“发现、筛选、撮合、投入”的专业化服务体系,促进具备产业化前景的在研项目在我市实现技术转移和技术合作,并通过参(控)股、服务委托等方式与产业(技术)研究院、社会科技中介机构和高校、科研院所技术转移中心等形成技术转移服务网络。

5.推广高新区大孵化模式。在市级产业功能区、重点产业园区,构建以政府建设孵化器为示范、社会力量建设孵化器为主体、政府公共服务和社会中介服务有机结合的孵化网络体系。

6.在服务业重点领域开展理论研究和技术攻关,突破一批关键技术,形成一批现代服务业的标准和规范,开发一批具有自主知识产权的现代服务科技产品,为我市现代服务业科技示范工程提品支撑,打造现代服务科技产品链。

7.以五城区和高新区为重点,以产业基地(园区)建设为核心,打造数字出版服务等五大技术先进、优势突出、特色鲜明的现代服务业发展聚集区。

8.实施文化创意服务等六大特色科技示范工程,着力打造现代服务业新的增长极。

9.开展试点工作监测评估、督促检查和考核评议。

(三)总结提升(2014年1月至6月)。

1.对照试点工作实施方案,全面梳理试点工作进展情况,及时查漏补缺,集中力量加强重点领域和薄弱环节工作。

2.全面考评和总结现代服务业创新发展示范城市试点工作组织实施情况,做好迎接检查验收各项准备。

3.明确进一步深化现代服务业创新发展示范城市建设的新思路、新目标,探索建立创新发展示范城市建设长效机制。

四、保障措施

(一)加强组织协调。成立由市政府分管领导任组长的市现代服务业创新发展示范城市试点工作协调小组,研究制定政策措施,建立专家咨询机制,营造有利于现代服务业创新发展的环境。协调小组办公室设在市科技局。

(二)落实优惠政策。集成国家、省、市科技和产业计划,支持现代服务业关键技术攻关与应用示范;落实国家、省、市扶持现代服务业、现代物流、科技服务、软件及信息产业发展的税收优惠政策,兑现技术先进型服务企业、服务业高新技术企业的奖励政策。

(三)建立多元投入和风险投资机制。以政府资金为引导,带动社会资金、金融资金和风险资本参与,搭建面向现代服务业的投融资支持服务平台,为企业提供风险投资、科技保险、融资担保等服务,提升企业研发能力,促进企业研发成果转化。

(四)健全指标统计体系。针对现代服务业产业融合、技术进步和模式创新不断加快的新形势,建立健全科学规范的行业统计指标体系,完善服务业统计调查方法,为现代服务业发展的研究、咨询、政策制定和投资决策提供数据支持。

(五)构建企业孵化体系和技术创新联盟。进一步整合政策、资金、技术、信息、中介等资源,建立现代服务业技术联盟,完善以专业孵化器和大学科技园为核心的创业孵化体系,构建功能社会化、服务产业化、技术现代化的中小科技型服务企业的孵化培育体系,形成现代服务业与相关产业融合发展的互动机制,提升现代服务业核心竞争力。

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xx(支行党组成员、纪检组长)

xx(副科级监管员) 成员:xx。 领导小组下设办公室,办公室主任:xx。 三、标准化建设的主要内容 要制定服务类业务的五个基础专业标准化实施细则。业务标准化建设要以落实全区会计、国库、发行、保卫、科技等五个专业标准为主要内容,结合支行各专业工作实际,通过制定细则、自查、整改、完善、提高等阶段工作,积极稳步推进支行标准化管理建设,主要包括以下几个方面: 一是适应人民银行职能调整需要,正确及时组织会计核算,提供真实、准确的会计信息,为辖区金融机构提供高效、快速、便捷、优质的资金清算及其它各项金融服务;严格履行职责,有效实施会计监督管理职能,最终实现会计工作制度化、目标化、规范化、科学化的管理目标。 二是按照财政国库管理制度、政策和国库支付清算业务发展的要求,建立和完善科学、统一、规范的国库核算体系,增强国库监督管理力度和效果,全面高质地履行中央银行经理国库的职能。 三是结合发行库封闭式管理的具体要求,创新工作理念,完善管理机制,从内控制度、库务管理、会计核算、人民币管理、现金管理、发行队伍建设、档案管理等方面入手,全面实施标准化管理,努力实现零差错、零案件、零事故、零风险,最终达到零缺憾的工作目标。 四是从制度规范、日常工作、武装押运、枪支弹药管理、对突发事件处置、安全检查、内部管理、档案管理等方面,实施标准化管理,坚持“以人为本”的方针,创新安全保卫工作管理新理念,切实提高人员素质,积极防范事故案件,有效地遏制违章违规行为,为支行整体工作质量和工作效率的提高提供安全的工作环境。 五是按照上级行《金融电子化信息管理办法》的要求,从制度建设、软硬件管理、计算机安全、网络管理、计算机培训、档案管理等方面入手,大力推进科技工作标准化进程,切实提高员工的科技素质,提高支行的科技应用水平,有效防范金融计算机犯罪,为支行的各项业务工作提供优质的科技支持和服务,推动整体工作质量和工作效率的进一步提高。 四、标准化建设的目标任务 通过标准化建设工作的开展,要在四个方面取得实效。一是对“标准化”建设的内涵和实质要有一个深刻理解和把握;二是对开展“标准化”建设的重大意义的认识必须达到新的高度;三是各部门、各专业在“标准化”建设过程中,要通过严格的对照检查,使业务工作中存在的一些实际问题得到整改和提高;四是鄂温克旗支行对五个专业的标准化建设要高起点、高标准、严要求,要有一定的超越性、前瞻性和广泛性,力争在全市树立起一面旗帜;五是通过五个专业的标准化建设,以点带面,研究、探索和尝试金融管理、调查统计及其它专业领域的标准化建设工作思路,提高支行整体工作标准化建设水平。 五、方法步骤 按照上级行的有关要求,结合我支行标准化建设工作实际,我支行的金融服务业务标准化建设分为以下三个阶段: (一)对照检查阶段(9月1日——9月15日) 各部门要认真学习赵志华行长、额尔德尼副行长讲话精神,深刻理解“标准化”的内涵;充分认识职能调整后,基层人民银行开展“标准化”建设的重大意义;将支行各部门自行制定的标准化方案与“全区金融服务业务标准”相对照,查遗补漏、完善补充。 (二)组织落实阶段(9月16日——11月16日) 各部门要结合本专业业务标准化实施方案,强化对各项标准的检查落实,要通过部门内部日常管理,外部业务标准检查,结合支行“责任目标考核”、“五零”工程考核等方式,推动各部门内部职责进一步明确,规章制度进一步落实,服务业务进一步规范,服务质量进一步提高。 (三)总结提高阶段(11月17日——11月30日) 支行将开展一次标准化建设“回头看”活动,抽调纪检、内审、事后监督等部门相关人员组成检查组,对标准化建设实施情况进行全面检查。对标准化建设方案制定中存在问题的,要修改方案;方案落实中存在问题的,要查明原因,落实整改措施,追究相关人员责任。同时,要求会计、国库、发行、科技、保卫五个专业在11月30日前将实施标准化建设情况进行深入、细致的总结,为下一年度标准化建设工作更深层次开展打下坚实基础。 六、具体要求 (一)加强领导,分工协作,专项推进,五个专业要同安排、同部署、同落实、同检查、同奖惩。 (二)各部门各专业要充分认识标准化建设的现实和长远意义,切实树立标准化管理意识和责任意识。 (三)领导小组成员要深入到专业股室中去,深入了解和掌握其标准化建设中存在的问题,帮助其完善、整改和提高。 (四)要把标准化建设与“五零工程”的实施,与“学习型支行”创建,与“责任目标考核”、“文明单位”创建活动结合起来,统筹兼顾、相互推进、全面实施。 (五)不断拓展标准化工作领域,研究、探索和尝试调查统计、金融管理、党建群工等其它专业领域基础工作的标准化建设,将我支行标准化建设深入、持久地开展下去。 (六)涉及到的五个专业要按支行制定的标准化建设实施方案的内容、任务、步骤、时间结合自身专业实际制定本专业的实施方案,并按支行制定的统一标准化分解落实流程表进行操作。

人行xxx支行金融业务标准化建设

专项工作推进领导小组办公室

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2018年以来,我局认真贯彻落实温州市发改委和××市委市政府的工作部署,紧紧围绕××市委“加快融合发展,打造至美××”的战略目标,以十大责任捆绑攻坚行动为主载体,盯引大项目、打造大平台、营造大环境、保障大民生,各项工作亮点纷呈。现就2018年工作总结和2019年工作思路做如下汇报:

一、2018年工作总结

(一)狠抓项目谋发展,有效投资稳步增长。

一是投资结构逐步优化。2018年1-12月,我市实际固定资产投资完成392.36亿元,增长18.57%,超额完成年度任务。投资结构中,工业投资增长36.55%,增速高于目标增速;服务业投资、交通投资、民间投资分别增长16.16%、24.1%、12.61%;生态环境和公共基础设施投资因大型城市配套设施项目建设基本完工并投入使用,增长27.85%,增速大幅提高。二是省市重点项目完成较好。去年我市本级重点建设项目完成投资210亿元,完成年度投资计划的118%,续建类项目完成率达122%,66个项目实现开工,开工率达到115.8%。其中,45个温州市重点项目完成投资73.9亿元,完成率148.9%,已提前完成全年任务;14个省重点项目完成投资12.7亿元,完成率112.6%,超序时进度12.6个百分点。全省扩大有效投资重大项目集中开工仪式温州分会场在我市滨海高新产业园区成功举行,我市13个项目参加开工仪式,项目数量和投资额均居温州各县(市、区)第一位。四批次集中开工活动大大推动了我市项目开工建设进度,全市57个开工类项目已开工54个,开工率95%。三是项目谋划积极推进。精心谋划2019年全市重点项目,初步梳理项目358个,其中续建类109个,开工类59个,争取开工类70个,研究类120个,项目数量和质量都有大幅提升。包装3个项目申报列入今年省重大产业项目,同时谋划一批后备项目。

(二)创新重大项目闭环机制,项目盯引成效凸显。

出台《××市重大产业项目推进工作指引》,创新建立重大项目全过程闭环机制,实行项目谋划全方位指引、全过程跟踪督考,有效推进“省市县长项目工程”落地,得到冯飞常务副省长和陈伟俊书记的批示肯定。一在前期谋划上,建立重大项目“靶向招商地图”。盯引了投资超20亿元的瑞立、瑞明等两个汽车零部件产业项目,总投资24亿元的华峰温商回归项目成为温州“首个列入、首个落地”的省重点盯引清单项目,聚焦打造汽车高端部件及新能源汽车千亿产业集群、“数字经济强省”的××板块、工业机器人全产业链。二在中期盯引上,建立重大项目“三级捆绑机制”。实行书记市长领衔盯,镇委书记、镇局长具体盯,营商专员跟踪盯等专项工作机制,确保各大项目落到实处。2018年谋划书记市长项目21个、镇委书记和镇(局)长项目71个,

9个列入温州市县长项目,其中5个列入省“152”项目清单,9个温州市县长项目中,已开工建设项目6个,另外3个项目在2019年上半年争取落地。三在后期落地上,建立重大项目“集成服务机制”。具体是打造“最多跑一次”升级版,以“最多跑一次”改革为统领,联动推行“标准地+”改革、营商专员保姆式服务、政府购买服务代办、投资负面清单管理、涉企执法备案等集成服务,推出“亲清联系卡”,企业投资工业类项目实现“开工审批7天、竣工验收30天”。还制定出台了《××市重大产业项目推进工作指引》,建立市级项目前期库,明确项目从谋划到落地的全方位指引,将重大产业项目谋划和前期推进工作以高权重列入综合考绩,实行全过程跟踪督考。

(三)全力推进产业转型,新兴产业培育取得实效。

一是着力构建“万千”大平台。依托滨海高新产业园,通过出城入园模式“裂变一批”,产业链招商模式“招引一批”,落地全产业链项目3000多亩,落地项目32个,其中5个超20亿元项目、9个超100亩项目,将成为××产业高端化发展的主引擎。二是新兴产业培育加快提速。围绕构建“高端汽车部件及新能源汽车+新材料+数字经济+工业机器人”的产业集群,在20亿、50亿级重大产业项目上求突破。率温州率全市之先开展数字经济课题研究,制定数字经济五年倍增计划,视客控股成为国内VR龙头企业,引入七大数字经济项目。加快丁山二期新材料产业园建设,推动新材料产业集聚发展。发展工业机器人产业,海尚机器人关节减速机技术国际领先、金石机器人项目获行业最高金球奖、绿欧工业机器人本体制造项目落地开工,特种消防机器人等一批项目正在对接,有望打造成为××战新产业新集群。三是现代服务业加快发展。第三季度,我市服务业实现增加值350.98亿元,同比增长9.4%,比全市地区生产总值、第二产业分别高1.4、2.5个百分点,拉动GDP增长4.7个百分点,贡献率达58.4%,三次产业的比重由去年同期的2.6∶45.2∶52.2调整为2.5∶42.3∶55.2,完成服务业投资233.7亿元,同比增长9.6%,占全部固定资产投资比重的84.9%,服务业实现税收45.51亿元,占全市税收总收入的50.2%,服务业已成为我市经济增长的主力军。智慧物流发展势头良好,世界500强普洛斯现代物流园投入使用、韩国SK易瑞物流项目完成供地,易达公用型保税仓获批,阿里巴巴500亩菜鸟物流园区项目前期有序推进。前三季度服务业增加值增长9.4%,占GDP的比重达到了55.2%,比上年同期提高了3.1个百分点。去年1-11月,我市47家其他营利业企业完成额14.6亿元,增速24.3%。四是能源结构进一步调整优化。××工业固废与污泥无害化处置及资源化利用项目、生活垃圾焚烧发电厂改扩建工程建成并投运;华峰热电联产项目进展顺利,预计年底完工;江南新区泛能网项目完成征地年内将完成招拍挂;××海上风电项目正在积极对接规划调整工作。2018年累计完成淘汰改造80台,超额完成省能源局下达的年度目标任务;地面光伏项目与分布式光伏项目有序推进,新增屋顶光伏装机约0.75万千瓦,家庭屋顶光伏1600余户、装机容量0.35万千瓦,圆满完成省、温州市民生实事任务目标。

(四)深化体制机制改革,发展内生动力不断增强。

一是特色小镇建设再上新台阶。围绕打造温州华商综合发展试验区和区域进口商品集散中心“桥头堡”,基本形成“一园两区三平台”主体框架,先后招引落地超亿元项目8个,集聚知名品牌21家,累计完成投资18亿元。小镇跨境贸易成果丰硕,华商回流总部集聚效应明显,服务配套功能日趋完善,侨贸进口商品展销中心、侨贸国际进口商品中心、盛明进口商品精品超市等三大进口商贸中心成功入驻,瓯贸通、赛伯乐、猪八戒、新联等四大外贸平台全面投运,全产业链融合发展新模式全面开启。特色装备小镇、汽配智造小镇2个温州市级小镇创建工作进展顺利,积极谋划××本级特色小镇7个,省级、温州、××组团梯队发展格局逐渐形成。二是小城市培育工作有序推进。塘下、马屿小城市培育工作顺利通过省检查组考核验收,马屿镇获得补助资金2500万元,塘下镇获得奖励资金380万元。三是“最多跑一次”跑出新速度。重点围绕审批制度改革和审批服务质量评价工作,顺利完成浙江政务服务网3.0版和审批监管平台2.0+版“双升级”上线运行,实现“三个百分之百”。落实企业投资“开工前100天”工作和温州工程建设项目审批管理系统上线工作并逐步进入常态化运行。在一窗受理、集中服务模式的基础上,引入“无差别全科受理”审批模式,进一步优化了企业投资项目代办制,得到广大群众企业一致认可。今年以来,共审批类各类批件390件,其中办结企业投资备案116个,投资总额达

197亿元,审查、审批政府投资项目立项类和可行性研究报告类项目195

件,总投资额166亿元,按时办结率100%,审批窗口也获市优秀审批窗口流动红旗。四是医共体改革彰显成效。成功列入省首批县域医共体改革试点,率全省之先创新实施“向使用环节要空间”的医疗服务价格调整改革,调价体量居全省各县(市)之首,得到副省长成岳冲、副省长,温州市委书记陈伟俊肯定。通过实施首轮方案,共腾出空间7789万元,上调医疗服务价格6197万元,将增加医院收益3375万元,降低群众医疗费用1592万元。

(五)深化区域发展协作,各项工作扎实推进。

一是积极对接长三角协作。成功与上海安亭签订安亭·××协同创新发展战略合作协议,促成国家机动车产品质量监督检验中心(上海)与××质检院进行深度合作,谋划共建安亭·××汽车及关键零部件“飞地创新港”。二是精准对接东西部扶贫协作。突出产业合作,引导民营企业在阿坝县成立2家旅游公司,包装设计4条旅游产品线路,2018年以来已出团9批次300余人次,得到省市援建指挥部充分肯定。强化资金支援。今年共安排落实东西部扶贫协作、对口支援、对口合作资金2500多万元,其中阿坝县2200多万元,重庆涪陵区南沱镇259万元,新疆拜城县帮扶资金75万元。突出劳务协作和人才支援,9月份在阿坝举行××-阿坝贫困人员就业招聘会,达成初步就业意向人员150多人,来××就业人员40多名。在阿坝举办了贫困人员、村干部和致富带头人培训,参加培训人员约100人次。各项任务基本完成。三是乡村振兴(西部休闲产业)建设全力推进。编制完成了《××市西部生态休闲产业带建设规划》和《行动计划》,全市计划安排生态西部休闲产业带实施项目73个,计划总投资160多亿元,年度计划30多亿元,其中列入温州市考核项目18个,计划总投资4.68亿元,累计完成5.12亿元,超计划完成任务。截至10月份,我市共完成工商资本下乡(助推乡村振兴战略)40多亿元,完成计划的200%,暂列温州各县(市)区第二名。

(六)不断夯实物价工作,民生工作稳中有升。

一是完成2017年度行政事业性收费公示报告制度。深化实行一年一度的行政事业性收费公示报告制度,按时完成了70家单位的行政事业性收费执行情况报告工作。二是加强价格规范管理。调整××市公立医院首轮医疗服务价格、××至北龙航线客运票价,核定江南邻里佳园公租房和范大桥腾退房租金标准、电信等三个停车场停车收费标准和景祥园等六个小区前期物业服务收费标准,完善《××市机动车停放服务收费管理暂行办法》,有效规范市区机动车停放收费行为。三是强化价格监督执法。进一步畅通价格服务渠道,及时妥善处理各类价格咨询、投诉388件,其中12345市长交办件359件,12358平台受理投诉举报29件,立案查处1件,按时回复率100%。加大房地产市场日常巡查,深入落实温州市房地产调控有关政策,2018年共检查新楼盘21个,确保新售楼盘明码标价到位;同时,纠正了一家房地产企业的违规销售行为,退还消费者销售款5000多万元。开展公共停车场收费检查,出动51人次对市区15处市区公用停车场及道路咪表停车进行了收费检查,有效规范了停车收费行为。

二、2019年工作思路

2019年是“十三五”规划实施的冲刺之年,我局将紧盯各项考核目标,克难攻坚、狠抓落实,奋力冲刺四季度、科学谋划2019年,实现发改工作谋划更精准、协调更高效、落实更有力。

(一)加强宏观经济分析,提升科学谋划水平。

一是加强对宏观经济运行分析,及时掌握全市经济社会的发展态势,研究对策当好市委市政府的参谋助手;加强经济运行监测,做好省经济运行网上监测问卷调查任务。二是开展“十四五”规划前期课题研究,着重分析××市经济社会中长期发展的前瞻性、全局性、综合性问题,为“十四五”规划编制奠定基础。三是开展重大课题研究。围绕××市委、市政府重要决策部署,立足××全局发展,开展推进一批重大问题和重大课题研究。

(二)优化投资结构,加快重大项目建设。

一是坚持目标导向,紧盯投资结构。深挖潜力,加快滨海高新产业园新开工项目进度,加快项目进度和土地款补缴入库,努力完成高新技术、交通、生态环境和公共设施投资年度目标。积极向上对接,将实际已完成投资额逐步入库,确保完成全年民间投资和服务业投资任务。二是坚持问题导向,紧盯投资进度。强化与财政、国土等部门的深度对接研究工作,逐个项目分析,想方设法做好要素保障工作,确保项目如期推进,按时开竣工。在延续2018年责任捆绑攻坚的基础上,进一步细化分解2019年重点建设项目节点任务,特别是交通、农林水利、团块拆改等大项目,加大与各主管部门的协同配合,确保任务分解到位,责任落实到位。三是坚持政策导向,紧盯项目谋划。抢抓新一轮政策窗口期,对照省152工程、省重大产业项目入库标准,切实谋划一批重大产业、重大基础设施等项目。对接上级发改、国土、财政、交通、水利等部门,争取更多项目列入国家、省、温州市重点项目计划,省重大产业项目等,争取更多资金和土地要素支持。

(三)持续推进动能转换,着力提高发展质量。

一是加快建设高质量产业平台。编制××市万亩千亿产业规划,重点打造滨海高新产业园区,力争纳入全省“万亩千亿”新产业平台创建名单。二是加快新兴产业培育发展。积极推进产业数字化和数字产业化。做好分布式光伏发电工作,努力完成装机容量建设任务,推进××市企业和个人分布式光伏发电项目建设。三是加快现代服务业发展。以“全国质量强市示范城市”创建为契机,努力提升服务质量,深化服务业“质量强市”建设,引导规模以上服务企业开展质量管理体系认证,探索建立“政府—企业—行业协会”协同共管的质量共同体,全力挖掘综合体对我市社零批发、其他营利业和服务业税收的贡献度。

(四)聚焦华商产业回归,构建对外开放新格局。

一是加快“桥头堡”建设。突出重点,对标一流,依托世界华商综合试验区建设,将侨贸小镇建设成对外开放新窗口、进出口商品集中地、华侨创新创业目的地。二是强化区域合作协同发展。依托安亭镇的区位优势和产业优势,以汽车及关键零部件产业发展为重点合作领域,促进汽车及零部件产业转型提升。加强对口扶贫、对口支援工作。三是优化营商环境建设。深化企业投资项目“最多跑一次”改革,加快“标准地+”和企业投资项目“承诺备案制”改革,完善重大项目闭环落地机制,着力优化企业投资营商环境。

篇8

根据区第七次党代会、九届人大一次会议和经济工作等会议精神,今年*街道经济工作的指导思想是:紧紧围绕“三个主题年”建设,锐意创新,狠抓落实,积极做好“转型、服务、合力”等三篇文章。以“一街、两园、三楼”为载体,深入实施“服务立区”战略,大力发展现代服务业和楼宇经济,不断提升辖区经济实力。

二、工作目标

全面贯彻落实科学发展观,按照“夯实基础、优化服务、形成合力、做强特色”的要求,统一思想、坚定信心,努力实现街道经济又好又快发展。

1、全面完成各项经济考核指标。全年实现服务业投资额1亿元,社会消费品零售总额8000万元,固定资产投资额5亿元,相关经济指标增幅均在14%左右;招商引资工作在完成考核指标(内资2个亿,外资合同220万美元、实际90万美元)的基础上再力争翻一番;各类税收完成7664万元,递增13%以上。

2、多途径、多形式地开展招商活动。4月1日—5月31日在去年“两月双走访”招商服务活动的基础上,深化为“两月三走访”招商服务活动(集中两个月时间走访辖区主要楼宇、重点企业和辖区单位);组织两次以上宁波市外招商活动;开展“相约周末,招商宣传进社区”活动,上半年率先在华光城、华侨城、中兴、东海花园等四个社区推开;开通24小时招商服务热线,建成“数字招商服务网”,5月份投入运行,开展网上招商及服务。

3、努力创新思路,积极培育亮点。上半年完成“一街、两园、三楼”构想中的品牌橱柜特色街和宁波228创意园整体建设,年内初步建成*信息产业孵化园。

4、加快调整结构,不断扶强扶优。争取区政府和有关部门的支持以华宏国际中心为重点开展规范市场经济秩序活动,通过“二次招商”,力争华宏国际进入税收千万元商务楼宇;引导一至两家国际大公司的办事处设立税务独立的分公司。

三、工作任务

1、加速转型,进一步优化产业结构。

大力发展服务经济,注重产业结构调整,着力引进服务业尤其是现代服务业企业;不仅要看注册资金大小,还要考量其对地方的实际税收贡献和生态环保问题。(1)大力发展现代服务业。一是突出产业重点,加快发展航运物流、中介服务、创意设计、高新技术、会展金融等产业。引导港航、物流、船代等机构入驻,力争引进知名航运物流企业分支机构,带动集聚中小航运物流企业;吸引金融保险证券企业到*设立分支机构;拓展中介服务的门类和领域,重点发展法律、财务、咨询等机构。二是延伸会展经济,利用家博会、国际工业设计大赛、科技人才周等专业展会活动的资源,以品牌橱柜特色街、228创意园等为载体,拓展会展经济产业链,进一步集聚相关企业,形成产业优势。三是主动接受辐射,积极参与东部新城和服务业集聚区等功能区块建设,争取引进总部型企业。(2)积极提升传统服务业。一是提升餐饮酒店业,做强向阳渔港(太古城店)、南海渔村等精品餐饮,培育红顶音乐餐厅、阳明美食等特色餐饮,引导红叶大酒店向商务型酒店发展,构建多元化餐饮酒店服务体系。二是发展社区服务业,加快发展零售商业,探索在中兴、东海花园等社区开展商业网点改造试点,优化幸福苑社区“十分钟生活圈”商业布局,拓展实施“社区放心店”工程,繁荣发展社区服务业。三是改造专业市场,借鉴现代商城的经验,改善辖区老旧专业市场周边环境和基础设施,推动各类市场群向商场化转型。四是扶持房地产开发商和建筑业,积极引导先进开发理念,做强做大,培育开发模式新颖、资金实力雄厚、管理经验成熟的优质品牌企业,提升城市功能开发的质量和水平。(3)根据辖区商务楼宇的功能布局,适度发展都市工业。

2、高效服务,进一步提高引资质量。

利用“作风建设年”契机,进一步树立高效服务的意识,建立和完善服务企业制度,积极搭建为企服务平台。结合“招商引资竞赛年”活动,实现招商引资由量到质的提升。(1)着力提升楼宇经济发展水平。围绕提高楼宇的品质率、入驻率、产出率和贡献率,开展楼宇招商服务工作。一是加强服务力度,积极做好二次招商工作,吸引楼内异地注册企业落户我区,提高楼宇注册率和贡献率,发展楼宇主体功能和产业链,力争培育税收千万元楼。二是引导在建楼宇做好设施建设和功能配套,前期介入兴业大厦、东方瑞市、华宏二期销售活动,与开发商建立良好的招商合作关系,确保入驻企业的落户率。派驻专门的招商人员,积极跟踪服务,培育区域内甲级商务楼的品牌效应。(2)积极搭建招商服务平台。充分发挥联合招商机制作用,通过各类专业协会、重要客商、开发商、物业等有关招商信息,拓宽招商途径。运用创新招商手段,大力促成“以商引商”、“以民引外”,精心组织开展形式多样的招商推介会,介绍投资环境和宣传扶持政策,吸引企业落户。利用浙洽会、甬港经济合作论坛等大型商贸节庆活动进行经济交流,了解招商信息,力争招商引资新突破,实现街道经济发展的新跨越。(3)认真组织税企联谊会、经济工作会议和工商联等活动,做好经济统计、安全生产等工作,通过对企业的联系和服务,增进感情与了解,增强企业的归属感。

3、凝聚合力,进一步体现项目带动。

积极参与“重大项目建设年”活动,争取上级领导和兄弟部门更多的支持和理解,形成关心关注*经济发展的良好氛围;在街道内部进一步统一思想,凝聚合力,建立全街道上下共同参与重点工程、项目建设的责任机制,形成经济工作是*街道各项工作生命线的共识。(1)切实抓好重点工程和项目建设。加强对“东城国际”、“民航大厦”等重点工程和项目建设以及“杉杉服装厂地块”、“华茂地块”开发的跟踪服务工作,落实街道领导联系主要楼宇和重点项目制度,定期汇报交流进度,及时解决项目问题,加快开发进度,进一步形成重大项目合力推进格局。(2)努力促进“一街两园”建设。按照“一街、两园、三楼”的经济格局,整体规划推进,突出区域特色,营造产业亮点,打造块状经济。通过街景改造,氛围营造,政策引导,促进招商和产业调整,着力推动宁波市场品牌橱柜商户的聚集。引导企业积极参与家博会,组织参加产业发展论坛,协助成立橱具专业委员会。按照“三个基地、两个平台、一个孵化器”的建设目标,对“228创意园”和“信息产业孵化园”进行整体规划,按照产业发展的战略,严把项目引进关,做到“集中、集聚、集约”。

篇9

一、招商引资工作思路

招商引资工作总体思路是——强化招商引资工作领导力量,增强招商引资的实效性。以五大产业为主线,重点以精选轻纺电子、机械制造、现代服务业为突破口。

二、总体目标

完成县委、县政府下达500万元的任务。

三、招商方式

招商活动主要采取以商招商、推介招商、产业招商为主要形式,增强实效性;对上述所列的重点招商项目,主要采取小分队招商为主要形式,增强自主性;以探索异地招商新途径为抓手,推行招商,实现招商引资新突破;以全面完成年度招商引资任务为目标,鼓励各企业积极采取“走出去、请进来”等各种灵活多样的招商方式,实现引资工作新跨越。同时,采用现代化手段,提高招商水平,推行网络招商,充分发挥优势,为全县招商引资工作提供信息和服务,并定期向网上有关招商信息,搞好经常性的网上招商。

四、工作措施

(一)拓宽招商渠道,加大招商引资力度

1、落实优惠政策,实施政策招商。在落实全县有关招商引资优惠政策的基础上,加大对各类优势及招商引资优惠政策的宣传力度。

2、依托产业优势,实施产业招商。发挥我县生态、资源和交通优势,依托我县现有产业基础,有针对性地引进一批农副产品加工、果品加工等企业,发展一批农产品出口基地、绿色无公害基地等农业产业基地。依托我县生态环境优势,重点引进集生态保健旅游和休闲观光于一体的产业项目。

(二)精心组织,确保招商成效

1、积极“走出去”、“请进来”,大力开展农业产业招商。要组织专门的招商分队走出去,有针对性地到发达地区开展专题招商活动,同时邀请外地客商在我县实地考察,推介项目。着力引进辐射面广、科技含量高的项目。

2、切实做好落户招商项目的协调和服务工作。加大对签约和在谈项目的跟踪落实力度,招商项目跟踪服务责任制贯穿洽谈、引进、建设、投产、达效全过程,确保项目顺利实施并正常运转。

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一、狠抓了地震应急工作的落实

1、完善了全区非防震减灾成员单位的地震应急预案的编制。目前全区共完成地震应急预案428套,其中政府部门18套,街道9套,学校33套,医院11套,村社区250套,企业、服务业106套。我区的地震应急预案从政府各部门、街道、管理区到学校、医院,以及村、社区、企业服务业全部完成了预案的编制管理,实现了“横向到边、纵向到底”的地震应急预案新体系。

2、充分抓住“3.1”“5.12”等重点时段,开展了广场宣传活动,先后发放宣传材料17000多份,接受咨询6000余人,同时利用广播、电视、网络等新闻媒体进行了大张旗鼓的宣传。

3、狠抓了对学校防震减灾知识的普及。我们以创建地震科普示范学校为载体,以落实学校防震减灾宣传教育制度化建设为目标,建立健全了全区地震科普辅导员队伍,组织开展防震减灾知识进课堂、设立宣传橱窗、普发宣传小册子5000多份、举办知识竞赛、开展地震演练等形式,加强了对这一特殊群体防震避震知识的普及教育。

4、通过在社区、广场开辟多个宣传教育基地和建立了区防震减灾信息网站的形式,加强了对广大社会群众的日常教育,使防震减灾的社会氛围更加浓厚。

二、下步工作打算

我们要进一步总结上半年的经验和不足,不断加大创新的力度和工作落实的措施,全面推进各项工作的上台阶、上水平,主要抓好以下五个方面的工作:

1、下大力气抓好防震减灾信息化管理系统的建设运行,搞好相关信息的采集,切实发挥好信息化管理系统的作用,促进全区防震减灾工作的的科学发展。

2、积极抓好区综合地震台的建设,下半年要完成地震台的租地、规划、打井等基础性工作,以尽快推进我区综合地震台的建设。

3、进一步抓好地震应急工作各项任务的落实,全面提升我区的地震应急反应处置能力。