秘书处工作思路范文
时间:2023-04-03 18:38:47
导语:如何才能写好一篇秘书处工作思路,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
学生会副部长竞选演讲稿/2011
我现任网信部干事。感谢大家给我这个站在讲台上的机会。 在过去的一年里,那个稚嫩的干事渐渐褪去了懵懂,这一年是我个人成长进步的过程。通过1年多的学习与锻炼,我有自信胜任秘书处工作,竞选秘书处副部长一职。
本人进入大学一年以来,经过一次次活动的组织与参与,渐渐培养磨砺了我,清晰记得就任网信部第一天,部门组织设计了工作证,而后大一时上早操的轮班拍照,各班宣传组织开展了ppt培训讲座,为元旦晚会准备的KTV商议,为学生会制作臂章时苦学了PS,还制作胎死腹中的网站时恶补了FRONTPAGE,还有在运动会中在演讲比赛中在各个活动中拍照掠影的我们……这一年我被选派作为招生志愿者回访母校,这一年我做了很多很多精美的PPT……我希望通过我电脑上的皮毛点滴来为学生会服务,我也一直热衷于这个展示自我锤炼自我的平台。如今网信部在四系成为了历史,有嗟叹也有反思。也许是部门工作的闲散稀少导致了这个职能的覆灭……现在被并入秘书处,可以说是秘书处职能的扩大化,我渴望学生会的分工精当,在秘书处中仍然可以延续网信部的职能作用。如果新一届的部门成员被用所其才,发挥自己的长处服务于学生会,势必改革与创新,那么学生会的生命力也将继续蓬勃发展……
谈谈工作思路,如果我有幸被选为秘书处副部长,我将结合秘书处各个职能分工精细,让各干事协调配合,一个部门的强大首先要从内部做到表率,那么在与其他部门协调工作时才有后盾。众所周知,秘书处是连接各个部门的纽带,怎样将学生会各个部门达到集体的凝结度,便要将秘书处的触角伸向各部门,及时消息成为协调合作的沟通之所。秘书处的职能有考勤,通知,工作总结,简讯,会议记录,活动策划,如今还有摄影采集。通过各工作的分配让各干事充实,也要从中学到为人处事。其次,秘书处本届由主席团直属管理,所以秘书处可谓是中间地带,承上启下,做到与主席团的沟通,及时将上级的命令传达给其他部门及下级。
当初踏入大学门槛时,就存在一颗执着培养自己的心,在学生会的一年,让我尝到了酸甜苦辣,我也深深爱上了这个类似于公司的组织,想念点点滴滴走来的向量,无论我是否留任,我都不会泄气,因为学生会已经在我记忆里烙印了,有过美妙的记忆,就有足够多的动力向前向前!
篇2
一、工作思路
1.集中打造公益夏令营活动品牌。各单位要以集中打造“情暖童心”公益夏令营活动品牌为统揽,积极争取财政支持和社会赞助,面向农村留守儿童、进城务工人员随迁子女、贫困家庭和残疾以及流动少年儿童等特殊群体广泛开展公益性夏令营示范活动,并探索通过网站、微信公众号等新媒体免费名额等方式,组织当地符合条件的少年儿童参加公益性夏令营活动。
2.积极依法开展普惠性夏令营活动。各单位可结合工作实际,根据全国少工委办公室有关要求和社会需求,广泛开展各类普惠性、市场性夏令营活动,做到不以营利为目的,价格合理,保证质量,管理严谨,确保安全。
各单位不得自行与境外组织、宗教组织联合开展或支持开展任何形式的夏令营活动。
二、工作内容
1.宫协理事单位、青少年活动营地(夏令营)专(工)委会各有关单位带头开展示范性公益夏令营活动。宫协各理事单位、青少年活动营地(夏令营)专(工)委会各有关单位要整合资源、争取支持,带头落实通知要求,开展具有示范效应的公益性夏令营活动。活动要突出思想引领内涵,紧密结合中国梦和社会主义核心价值观教育,主题鲜明,寓教于乐。
2.宫协会员单位、联盟团体成员单位广泛开展夏令营活动。宫协各会员单位、联盟各团体成员单位要积极开展主题鲜明、内容丰富的公益性或普惠性夏令营活动。夏令营活动内容可包括红色教育、国防军事、民族融情、乡村体验、志愿服务、科技创新、艺术体育、素质拓展、社会体验、环境保护、平安自护等。
3.及时做好活动总结和成果报送。各相关单位要结合活动开展情况,围绕夏令营活动内容、组织形式、师资队伍、机制建设、安全保障、品牌推广等及时进行总结,并按要求报送活动成果。
三、工作要求
1.精心组织。各单位要敢于担当,勇于作为,大力组织开展丰富多彩的夏令营活动,服务广大少年儿童健康快乐成长。要注重活动的思想性、教育性,引导广大少年儿童听党的话、跟党走,积极培育和践行社会主义核心价值观;要突出少先队组织特色,体现少先队元素,增强少先队员的光荣感和组织归属感;要认真做好保险购买、安全检查、科学组织、预案制定、意外应对等活动安全保障工作,确保活动顺利开展。
篇3
**年以来,全县橡塑管业紧紧抓住“中国(景州)橡塑管业基地”成功挂牌和汽车、煤炭、冶金、石油等行业迅猛发展带来的良好发展机遇,增投入,扩规模,提素质,生产经营情况明显好于往年,实现了质和量的新跨越。主要呈现出以下几个特点:
1、胶管产量大幅增长。在良好的市场环境带动下,各胶管生产企业产销两旺,生产形势蒸蒸日上,90%以上的企业超负荷生产,加班加点赶订单。据统计20**年,70%以上企业胶管产量增幅在40%以上,全县橡塑管业企业生产各类胶管8850万标米,其中主导产品钢丝增强胶管6500万标米。
2、生产规模高速膨胀。为适应发展需求,满足客户要求,今年以来,40%以上的企业进行了资金投入,扩大规模,整个行业的生产能力大大提高。
3、装备水平日益提升。目前,我县胶管企业已完成初步积累阶段,正处于二次创业提升阶段,各企业按照环保、节能、高效等要求,逐步淘汰落后设备,引进国内外先进生产装备。部分企业购进了韩国、德国、美国等国外先进设备,既提高了工作效率,保障了产品质量,又降低了生产成本,提升了企业整体水平。
4、生产工艺得到改善。协会成立以来,通过不断引导整顿和市场要求水平的不断提高,各企业在生产工艺改进、现场管理等方面进一步改善,密炼、冷喂料等工艺在整个行业中得到进一步推广应用。
5、国外市场快速拓展。随着企业规模的不断壮大,产品质量逐步提升,许多企业已不满足于国内市场,纷纷开拓国外市场,取得了良好效益。目前,全县有20%以上的企业办理了自营贸易进出口权,产品打入了欧美市场,年出口值超过1亿美元。
6、基地效应成为引擎。“中国(景州)橡塑管业基地”的成功挂牌,为整个行业的发展注入了新的活力,成为行业发展的引擎和企业提升形象开拓市场的最有力武器,据企业反映,大部分新客户慕名而来,老客户更加坚定了进一步加强合作的愿望。
7、存在问题不容忽略。①同行业之间专业技术人员流动过快,造成很大的不稳定性。②原材料涨价,产成品价格难提,企业利润空间越来越小。③无序竞争,发展环境有待进一步治理。
二、主要开展的几项工作
**年以来,协会秘书处针对橡塑管业面临的形势,开展了以下几方面的工作。
1、搞好调研,努力为企业解决实际困难。了解情况,为企业解决实际困难是为企业服务的最直接的方法和手段。为此,协会把为企业解决实际问题作为20**年的重点,自年初开始,协会秘书处工作人员就经常深入到每一个会员企业,了解企业的经营情况、经营中存在的问题等,和企业经营者共同探讨解决的办法,为企业发展提合理化建议。一年来为企业协调资金3000多万元。通过调研掌握了大量第一手材料,为制定橡塑管业发展措施提供了依据,使措施方法适应企业和产业的实际,促进了产业的发展。
2、积极协调,争取优惠政策。在广泛调研的基础上,将企业发展中存在的问题,及时反映给政府,并协调有关部门,为企业发展争取更加优惠的政策,创造更加宽松的环境。通过努力争取积极协商,20**年技术监督局胶管质检费标准每企业下调1000多元。
3、加强交流,提高知名度。先后组织企业参加了中橡协和汽车工业协会等单位在山东梁山、浙江杭州举办的汽车用橡胶零部件展览会,9月份参加了“中橡协胶管胶带分会七届会员经验交流会暨新材料、新技术、新设备信息会”,会上将欧亚公司董事长何连岐推选为管带分会副理事长,恒宇公司董事长李新建和宇通公司赵成春推选为理事,进一步提升了**整体行业的外部知名度。
4、组织考察,拓展市场。根据我县橡塑管业的实际,有针对性地组织企业分别到日本、韩国和国内的大连、宁夏等地进行参观考察,学习先进技术和管理经验,进一步解放思想,拓展市场。
5、举办活动,增强竞争力。一是邀请全国各大媒体和主要用户单位,在北京人民大会堂召开了较大规模的新闻会。二是通过积极争取首届全国胶管研讨会在我县顺利召开。三是大力推广了先进企业的经验做法,引导企业吸纳高管人才,提高企业管理水平。四是组织开展了两次行业整顿活动,进一步提升了全行业的整体水平,增强了核心竞争力。
总之,20**年在县委政府的大力支持下,在各会员企业的紧密配合下,特别是各位会长和理事顾大局,识大体,站位高,贡献大,鉴言献策,共谋发展,推动协会开展活动较多,工作扎实有效,圆满完成了上级部署的各项工作任务,推动整个行业实现了更好更快地发展。
三、20**年工作思路
20**年协会要坚持逐步向自主、自立、自律、自强方向发展的原则,强化自身建设,加大服务力度,切实为行业发展做出更大贡献,主要做好以下几项工作。
1、开展质量授信工作。充分发挥“河北(景州)橡塑管业基地”品牌优势,在大力规范整顿企业的基础上,通过验收,首批筛选5家企业以中橡协和县政府的名誉颁发“基地重点推荐企业”匾牌,允许其在产成品、宣传品上使用“基地”品牌,其它企业积极创造条件,达标后方能使用。同时,发动引导和培育企业创名牌,做好创名牌的各项具体基础工作。
2、加强协会自身建设。在新的形势下,协会秘书处工作人员要努力加强学习,强化自身素质,继续转变观念,提高工作效率,增强为企业服务的自觉性和主动性,创造性地开展工作,把协会的各项工作推向深入。
3、大力开展企业素质提升工程。(1)提升全员素质。坚持外聘和内培相结合,以内培为主的原则,建立培训长效机制。一是建立培训基地。以骨干企业为依托,初步设想在景州镇或开发区设点,县财政拿出部分资金作为培训基地建设启动资金,正常培训经费企业自筹。二是配合培训基地,建立远程教育系统。年内力争在协会建成远程教育辅导站。三是分层次搞好培训,经理层要聘请知名大学教授授课,中层管理人员聘请知名企业具有丰富管理经验的职业经理授课,专业技术人员要有针对性地聘请专业工程师授课或企业进行内部培训。(2)提升管理水平。坚持现代管理和基础管理相结合,以基础管理为主的原则,抓典型、树样板,采取现场经验交流会等多种形式,大力推广“厂内市场”管理经验。(3)提升产品质量。一是强化企业必须围绕国标制定企业标准,并严格执行。二是企业必须保障对原材料、生产设备、生产过程以及产品出库等各个环节的检测。三是各企业要依照环保、安全、节能、高效等要求,逐步淘汰落后设备和工艺。(4)提升企业文化。重点骨干企业要制定企业文化发展战略。
4、完善网站建设,增强服务功能。学习借鉴我市安平丝网行业网站的做法,筹集资金,加强宣传推介,提高网站知名度,提升在各大知名搜索网站的位次。同时,加强网站管理,提高信息更新频率,强化网站建设。
篇4
只抓硬任务、忽略软任务现象的出现因素有种种。首先是自身角色定位不科学,工作思路不清晰:。在思想和行动上,自觉不自觉地满足于“上传下达”,认为只要把领导安排的事情做好就行了,认为领导身边的部门应该“要啥啥”,担心做理论研究、政策调研等工作会谮越职责,引起领导反感。其次政工部门缺乏复合型专业人才。政工同样是一项专业技术工作,需要政治觉悟高、法律理论强、文字功底好、检察业务熟悉的复合型人才,而客观上许多基层院的政工部门根本吸纳不了人才、挽留不下人才,优秀人员都倾向于到办案部门、业务部门建功立业,而不愿意呆在政工部门,以至于政工部门权大而落空、人少而不精。另外领导不全面的指导思想也制约了政工部门职能的充分发挥。一些基层院领导在考核指标设计上对政工部门着重具体事务的办理而不对政策研究、理论探索、思想教育等内容进行考核,工作导向上有偏差。
显然,只抓硬任务、忽略软任务的做法与政工部门所担负的角色是不相适应的,只有注重政策措施的研究,加强理论探索,强化政治思想导向,实现从“小政工”到“大政工”的角色变,才能够使政工部门适应检察事业快速发展新的发展形势需要。如何实现两手抓,一手抓软任务,一手抓硬任务呢?我认为,应当从以下几点入手。
一、各级院要加强对政工部门的正确领导,树立“发展大政工、推动大方向”的工作思路。
政工部门综合职能的发挥对于本院全局工作具有非常重要意义和和积极的促进作用,政工部门对于上级政策的研究细化、对于本院工作大局的分析,会带来决策价值,使院党组更好地把握政策方向,更好地确立工作方向,从而减少决策失误,提高决策科学水平。各级院领导要在充分肯定政工部门具体事务办理成绩的同时,有导向意图地把政工部门的工作重点转向对全院工作大局的分析和对各项政策政令的研究上,充分全面地发挥政工部门的各项职能。
二、政工部门自身要“科学定位,把握形势,合理统筹,发展大政工”。
满足于做好领导交办工作这种观念要不得,这会使政工部门职能日益弱化,地位日益衰退。政工部门必须着眼于服务全院大局、树立大政工这一目标开展各项工作。“大政工”相对于“小政工”而言,后者格外注重人事工资程序办理、宣传教育具体事务、党务院务日常工作,一般局限于转发上级文件、执行工资晋升程序、完成稿件数量等事务性工作,满足于完成日常硬性指标,在事务办理中寻求成就感和充实感。而“大政工”突出了大局意识,把自身定位在本院政策风向标、思想先导的位置上,讲求把握全院整体工作形势和社会政治新形势,合理地确立具体工作思路,在事务处理过程中研究更深广的政策性思想现象和政策导向。
近几年,随着社会主义法治深入人心,检察体制改革和检察事业发展为政工部门带来了发展的良好机遇。“立检为公、执法为民”执法观的形成,“强化法律监督、维护公平正义”检察主题的提出,“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的开展,社会主义法治理念教育活动,无不体现出政工人员的智慧,也为政工部门提供了广阔的工作大舞台,如何培养检察人员的正确执法观,如何落实检察主题,如何形成整改活动的长效机制,如何把社会主义法治理念转化为执法能力和执法素质,这都是政工部门和政工人员的工作职责所在。
一个政工部门拘泥于日常性事务的处理,忙得晕头转向,不能够清醒地把握本院工作大局,分析检察事业发展方向,这只能说明这个政工部门的不称职。当然,政工部门承担了大量繁杂的事务性工作任务、临时性任务,人手少、工作量大的矛盾格外突出。正因为如此,就更需要政工部门领导统筹安排,合理布局,在完成“硬任务”的同时在工作中贯穿“软任务”主线不放松,硬任务完成好、软任务落实好,一手软、一手硬,既体现政工部门的事务执行力,又体现政工部门的决策力,实现政工职能的专业化和高标准化。
三、广大政工人员要提高自身综合素质,奠定“大政工”基础。
“打铁还须自身硬”,政工部门必须首先从自身做起,高标准、严要求,提高自身素质。“大政工”的特征之一就是综合性,尤其是作为法律监督机关,既要实现法律的公平正义,又要确立党的领导、服务大局,检察事业的根本要求决定了从事政工工作的人员必须在法律素养、政治理论等综合方面有一定的造诣,否则构建大政工只能是巧妇难做无米之炊。版权所有
篇5
各位亲爱的同学们,可爱的学弟学妹们:
大家下午好
我是朝阳实践协会现任会长王会礼。朗朗金秋,我们朝阳实践协会又迎来了一批青春飞扬的会员。首先,请允许我代表朝阳实践协会全体成员对各位新会员表示诚挚的问候和最热烈的欢迎,你们的到来为朝阳这支充满激情与梦想的队伍注入了新的活力,朝阳将因你们的加入而更加精彩。
我们社团的口号就是——我做的就是比别人好,因为我是朝阳人。
水本无波,相荡而起涟漪;石本无华,相撞而起火花。融入到朝阳实践协会这个团体中,它能让你在工作实践中吸取、借鉴和学习他人的长处,不断的提高自身修养,培养良好的人际关系和社会实践能力,增强适应社会能力。大家都知道现当代大学生毕业后,找工作难,为什么呢?是因为当代大学生缺乏社会经验,同时,现当代大学生没有社会实践能力。为了解决大学生这一问题,特创办此社团,为大学生将来进入社会打好基础。朝阳实践协会,是以实践为主体的学生自治团体,它的主要内容是校外兼职,校内勤工俭学、励志讲座、口才演讲,户外素质拓展、电脑基础技能培训,其次有义务性的志愿活动与其他学校和校园团体的友好交往等等。我们是一个活动丰富多彩的实践类综合性社团。
我们让每一位成员在实践中锻炼,从实践中感悟,在相互交流中提高。在这里,成员们们不仅得到了提高而且也可以得到友谊,更重要的是拥有了丰富绚丽的大学生活。我们的宗旨就是服务学生,增强学生实践能力。丰富学生社会经验,增强学生适应能力。服务学院,增强学院影响力。
朝阳实践协会在朝阳主席团的领导下设会长、副会长各一名,其下设人力资源部、秘书处、外联部、兴趣发展部、综合提升部五大职能机构,稍后将由各个部长为大家详细介绍每个部门的职能。
我们的目标就是成为校园最具影响力的社团之一,我们以后的工作方向主要是:1、为学生职业生涯规划工作的推广提供一个学生的自主团队2、 向社会中的公司企业及其他社会组织展现学生的风采,为社会提供更加贴近学生了解学生的平台,同时为本校同学提供更多、更好的实践锻炼机会,为毕业生增加就业渠道3、 帮助学生树立正确的职业价值观,培养良好的就业意识;帮助更多的同学在校期间锻炼并提高自身的综合素质和能力,力求每一位社员在毕业前初步达到职业标准化高素质水平。为此特制的以下发展目标和工作思路:
发展目标:
(一)构建一套高效、灵活的动态管理体系。
(二)创建一批高层次、高品位的精品社团活动。
(三)培养一批具有鲜明特色的优秀社员。
(四)造就一批素质高、能力强的学生社团骨干。
工作思路 :
(一)加强学习
认真学习新时期学生社团工作的新理论、新经验;认真学习学校关于学生组织、学生活动的指导方针和各项决定,并在学习的基础上认真研讨,深刻领会;因地制宜,学以致用,为各成员发展服务。
(二)注重调研
适应社会发展之所需,学生全面成才之所求,深入了解广大学生对社团建设的建议、意见,努力探索新时期学生社团的自身特点和发展规律,不断改进学协会内部管理、服务工作的质量。
(三)深入实践
工作中强调理论联系实际,注重在学习和调研的基础上深入实践,同时努力创建良好的科技、学术、文艺等社会实践氛围,鼓励广成员勇于实践、乐于实践,在学习中实践,在实践中学习。
(四)坚持创新
树立创新意识,培养创新能力。积极进行管理理念、工作方法和实践形式方面的创新。
(五)强调协作
维护学生社团成员内部的团结,加强学生社团之间相互的协作,拓宽学生社团校际交流的渠道,积极寻求与校内外企事业单位进行多种形式的合作。
在过去的一年中我们也举办的很多的各类活动,为大家提供了很多机会,我们的会员在实践活动中都有了很大的提高,下边我就用图片给大家展示下我们过去一年我们举办的部分活动。
在接下来我们还将给你们提供更多活动方案,在十月份即将举办的迎新晚会上你们将是主角,我们为你们提供平台,你们可以进行各种才艺展示。
篇6
按照团中央的统一部署要求,团市委办公室副主任*同志于3月至8月派驻团__区委指导工作。派驻工作期间,__同志以高度的事业心和责任感,坚持眼睛向下、重心下移,积极走访、认真调研、悉心指导、全面服务,为__区团的工作整体上水平做出了积极贡献,取得了明显的工作成效。
一、摸清情况,深入了解基层团组织的工作现状
在派驻工作期间,__第一时间与团区委班子和各部门进行沟通交流,全面了解__区基层团组织建设的最新情况,认真按照行业性质、团员数量、组织建制等情况对基层团组织进行分类梳理,积极研究制定有针对性的走访调研工作方案,坚持每周走访调研一个基层团组织,不断了解__区基层团组织的发展现状,挖掘先进经验、发现问题不足;通过召开座谈会、发放调研问卷等形式,进一步了解各行各业团员青年的成长需求,认真整理分析、找准服务方向;采取与基层团组织负责人进行工作交流的形式,进一步了解基层团干部的工作状态,坚持以人为本,积极协助帮助解决工作中遇到的困难和问题。派驻期间,__共走访调研基层团组织18家,其中区教育局团委、房管局团委、卫生局团委等机关事业单位团组织5家,小白楼街团工委、南营门街团工委、南市街新文化花园社区团支部、体育馆街尚友里社区团支部等街道社区团组织8家,狗不理集团团委、连邦教育集团团委等“两( )新”组织团组织5家。与基层团组织负责人、团员青年代表座谈20余次,累计座谈人数90余人。
二、理清思路,突出指导基层团的工作重点
在全面调研掌握第一手资料的基础上,__进一步理清了工作思路,针对新时期团中央、团市委加强基层团建工作、拓展基层团组织覆盖面的要求,与团区委班子进行深入研究、综合分析,将加强社区团建和“两新”组织团建,以及探索楼宇团建确定为今后一个时期团区委的工作重点和努力方向。__经常针对如何加强团的基层组织建设和基层工作与团区委班子沟通思想、交换意见,广泛介绍全国其他省市地区、__兄弟区县等基层团组织建设工作的先进经验和做法,并结合__区的实际发展特点,提出了“楼宇党建促进楼宇团建,加强楼宇团建服务楼宇经济”的可行性意见,并积极参与指导筹建__区第一个楼宇团建试点单位。目前,此项工作正在紧锣密鼓的进行之中,预计在今年四季度可初见成效,明年将重点向全区推广。此外,在深入走访、广泛调研的基础上,指导团区委相关部门完成了__区社区团建及“两新”组织团建两篇基层团建工作调研论文的最终修订工作,为今后不断加强完善基层团的组织建设、拓宽团组织覆盖面提供了有力的理论保障和智力支持。
三、提供服务,全面推进青年就业创业工作
派驻期间,__始终以解决青年就业创业,关注青年成长成才为切入点,充分发挥团区委的组织优势、人才优势和信息优势,整合社会资源,精心组织,提出对策,制定方案,帮助青年解决就业问题。积极联系区内各职能部门、广大青联委员企业、新闻媒体,探索了以团区委、见习基地以主体,以青联委员企业为载体的“2+n”大学生就业创业见习基地新模式;建立青年就业创业基地,争取优惠政策,广泛宣传,营造利于青年就业创业的良好社会氛围;分层次、分类型开展职业规划、英语培训,使青年人进一步适应社会发展、满足企业需求,不断服务于青年就业创业工作。他还带领团区委干部举办青年专场招聘会4次,组织部分企业走进大学校园,送岗位进校园,签订500余个就业意向,受到大学生的热烈欢迎。同时,他还和区青联秘书处负责同志一道,在区青联企业中深入开展“双服务”活动,为青年企业家们营造最为优质的投资环境,提供最为舒适的投资服务。积极参与筹建__区青年企业家协会,进一步吸引凝聚广大青年企业家到__区投资发展,切实为__区经济发展做出青年人的贡献。
四、认清形势,全面服务基层团的工作发展
篇7
今年国际商贸发展大会前期筹备工作主要围绕"四个进一步"来开展:
一是组织规格进一步提高。今年的组委会由商务部七商会主要负责人、省商务厅厅长和市委书记任顾问,市长任主任,、、、、、、等同志任副主任,市长任执行主任,成员包括商务部七商会分管会长、各县(市、区)政府负责人和市有关部门主要负责同志。
二是展会规模进一步扩大。本届大会将有超过1000人参加大会及各项活动,助推产业转型升级。大会在项目洽谈、参会客商、商品展销的规模都有扩大,辐射面更广,举办地点分别在市区、东阳、义乌、永康,考察交流涉及到各县(市、区)和产业集聚区、各地经济开发区。
三是活动内容进一步丰富。大会安排论坛、签约推介、展览展示、市场采购、对接交流、同期活动等6大板块20多项活动,多渠道、多形式地围绕金义都市新区、义乌国际生产性消费资料市场、世界名品中心的推介招商和战略性新兴产业的转型升级等方面展开。
四是邀请嘉宾针对性进一步加强。本届大会充分借助商务部七商会人才优势,重点邀请境外采购商、七商会会员骨干企业代表和境内外投资、贸易商会会长约500人,各县(市、区)将按照本区域的产业特点,和与会嘉宾进行相对应的深入对接,突出大会的实效性。我们期望本届大会能体现以下四大特点:论坛主题体现开放新要求,国际商贸精英汇聚为大会增添新亮点,多途径产业对接为招商引资搭建新平台,充分发挥资源优势促进新合作。
二、下步重点工作
(一)细化完善专题方案。按照实施方案分工,组委会下设的7个处、市有关部门和各县(市、区)都要分别拿出各自的细化工作方案,报组委会秘书处。组委会要协调沟通好各部门、各县(市、区)的筹备任务,加强统筹安排。义乌市作为此次大会的主会场,任务更加繁重,请义乌市成立专门工作机构,认真谋划、精心组织、抓紧落实,确保筹备工作顺利进行。
(二)开展项目预约洽谈。大会成效如何,最终落脚点就在实实在在的项目上。要结合今年招商引资重点,提前做好部署。市招商局要量化、细化各县(市、区)的招商引资任务,做好协调、督促和落实,特别是金义都市新区、义乌国际生产性消费资料市场、世界名品中心等项目,要重点进行招商筹备,进行广泛宣传推介;要走出去,请进来,认真开展前期项目推介和预约洽谈,力争促成一批签约项目在大会期间签约。组委会要做好会议期间重大项目签约协调服务工作,各地也要准备一批拟签约重大项目。市招商局、市商务局、市经信委要做好协调和摸底工作,建立统计制度,督促各地、各单位加快项目工作进度,努力完成内外资任务。
(三)抓紧开展客商邀请。要实现邀请客商到会的针对性、实效性,任务分解必须到单位、到人。要把邀请工作和项目预约、展位招展工作结合起来,围绕重点领域、重点项目邀请一批有投资意向的投资商、一批有采购意向的采购商,以及国内外有一定影响的商务机构;要突出企业的市场主体地位,加大对大企业、知名企业特别是500强企业的邀请力度;各地要根据本地经济特色,积极与对应的商务部七商会衔接,请他们帮助邀请嘉宾参会;市商务局、市外办、市政府驻外办事处要邀请一批国外境外投资商、贸易商和采购商参会。组委会要积极协调,为各县(市、区)、各部门、涉外单位和驻外办事处做好服务,做好宾客邀请的跟踪和统计。各县(市、区)和有关单位要把邀请落实情况及时通报。
(四)宣传预热营造氛围。市委宣传部要制定好宣传方案,尽快启动大会宣传工作。各新闻单位要结合各阶段的工作计划,会前对大会各项筹备工作、投资环境、优势企业和项目进行广泛宣传报道;会中对大会实况进行实时有效的报道;会后对大会的成果进行跟踪报道。通过对本届大会进行全方位、大视野、高角度的宣传报道,进一步扩大国际商贸发展大会的社会影响力,为成功举办本届大会营造良好的舆论环境。
三、加强组织保障
(一)提高认识,加强领导。国际商贸发展大会是下半年我市开放型经济和招商引资的一次总盘点,是一次规模宏大的经贸盛会。市委、市政府十分重视,全市各界高度关注,大家务必要重视起来,要办出成果、办出特色、办出亮点。现在距离大会开幕还有3个多月的时间,时间紧、任务重,各地、各有关部门主要领导要亲自挂帅,亲自抓落实;组委会要抓紧完善工作机构,各部门要细化任务,分工协作,共同抓好落实。
(二)明确任务,落实责任。大会的筹备是硬任务、硬指标,要实行责任制。组委会要把筹备任务按进度分解好、安排好。各单位要明确各自的目标,做到工作任务、责任人、工作进度"三落实"。各项筹备工作要逐项细化、量化,确保事事有人管、件件有着落。
(三)加强协调,密切配合。大会大量的组织筹备工作需要反复沟通、反复衔接,在上下、左右沟通协调中落实,最后才能整合成一台大戏。组委会作为各项工作的中枢,义乌市作为执行承办单位,要做好协调服务和信息交流。各地、各有关部门要发扬团结协作精神,共同努力,扎实工作,确保圆满完成第二届国际商贸发展大会的筹备工作!
借此机会,我把外贸进出口和外资工作再强调一下。
一、认真贯彻落实全省进口工作会议精神
月日,省政府召开全省进口工作会议,省委常委、常务副省长龚正提出四点意见:一是要全面准确把握我省进口工作的现状;二是要从战略和全局的高度,深刻认识扩大进口的现实意义和长远意义;三是要转变观念,进出并重,努力开创全省进口工作新局面;四是要加强领导,强化服务,全力为进口发展提供支持保障。
二、全力以赴抓好下半年外贸进出口工作
一要千方百计抓订单、拓市场。市场决不能丢,放掉容易,要拿回来,就太难了。对于传统市场,我们要突出一个"稳"字,稳固市场份额;对于新兴市场,要突出一个"拓"字,不断开拓新的市场空间。要千方百计保住市场,保住老份额,抢占新领地,守住老产品,打响新品牌。
二要千方百计抓转型、谋提升。当前外贸面临的严峻形势,外部市场需求减弱是一方面,但我们更要清醒地看到,自身存在着不少突出矛盾和问题。传统产品竞争优势遭到削弱,新兴产业竞争优势还未充分确立,外贸出口面临着"低端失守、高端未强"的局面。这些都从根本上影响了我市外贸出口的长远发展。因此,我们要在着力稳定外贸出口的同时,加快转型升级,切实掌握"研发、品牌、营销网络"三大法宝,提升企业在生产价值链上的地位,不断提升出口效益,增强企业出口的动力。
3.千方百计抓政策、强服务。要认真落实税费减免政策,规范各类中介服务收费,"减、免、缓、停"一批行政事业性收费和服务性收费,切实减轻企业负担。要简化行政审批流程,能减则减,能快则快,能放则放,让企业"轻松办事"。要主动下企业、下基层服务,切实解决外贸出口中的一些共性问题。商务、金融、税务、海关、检验检疫等相关部门要加强协作,形成合力。总之,我们政府部门能做的一定要做,而且要做好、要做到位。
4.千方百计抓进口、促平衡。要在保持出口稳定增长的同时,更加重视进口,将进口与扩大内需、产业发展相结合,为全市经济社会发展做好资源要素保障,为全市经济转型升级提供技术设备支撑。要进一步统一思想,调整"奖出限进"、"宽出严进"的工作思路和政策体系,坚持进口与出口并重,积极扩大进口,促进我市对外贸易平衡发展。
篇8
作者简介:邱碧华(1968—),女,福建龙岩人,现为全国科学技术名词审定委员会编辑。2003年底到2005年初,在奥地利维也纳大学学习,主要研究术语学等。通信方式:qiubh@cnctstgovcn。
摘要:在世界性的术语学工作中,北欧地区以其文化同质性和语言多样性独树一帜。但是北欧地区的术语学工作,主要侧重于实践方面,还没有形成自己成熟的理论体系。分析北欧地区的术语学现状,以期为中国的术语学理论与实践工作提供参考。
关键词:语言维护,语言规划,概念系统,名称系统,术语实践
中图分类号:H083;N04文献标识码:A文章编号:1673-8578(2013)05-0014-04
引言
北欧地区包括丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典,其中丹麦语、挪威语和瑞典语属于斯堪的纳维亚(Skandinavien)语系,又称北欧日耳曼语系。这些北欧国家,从文化上讲,相对上是同质的;在语言上,除了占主流的斯堪的纳维亚语系外,还有芬兰语、爱斯基摩语和拉普语等。北欧地区在文化和语言方面是一个统一整体,这个事实在近二三百年里多次显现出来[1]。1856年,北欧人想通过一场正字法改革将三种语言(丹麦语、挪威语和瑞典语)进行协调,以期实现斯堪的纳维亚语系内部交流的便利,但是这场改革未能成功[2]。在这之后,北欧语言秘书处(Nordisk Sprksekretariat)和北欧术语工作论坛(NORDTERM)相继建立,主要从事语言(也包括专业语言和术语)的协调工作。
北欧开展术语工作主要出于两种动机[2]:
首先,几乎北欧所有国家都想抵制住各种外来压力而捍卫本民族的特色,想从语言的概念上保持民族语言的完好无损,也就是要在生活的各个领域,尤其在专业交流领域中,力争把本民族国家的语言作为交流的工具。这在科技迅猛发展和国际交流日益频繁的今天绝非易事。但在北欧,发展自己的术语的迫切愿望,在总体上形成了一股不可低估的推动力。
其次,在北欧存在着掌握外语的必要性,以便在各式各样的知识传递和国际科技文化交流中实现外来语与母语的互译。从很多文献中可以看到,大部分内容都涉及与专业有关的语言。当然,这其中也有发展经济的动机。
基于上述两种动机,我们就不难理解为什么在北欧存在着从事语言维护和语言规划(包括在专业语言和术语层面上)的机构了,这些机构与国家政府和经济界联系紧密,实现术语的形成、完善和规范推广工作。如:瑞典的专门名词汇编中心(Teknsika Nomenklaturcentralen,简称TNC);挪威的术语工作中心(Rdet for Teknsik terminologi,简称RTT);芬兰的术语工作中心(Tekniikan sanastokeskus,简称TSK)。另外,在北欧有些高等院校和商业科研机构从理论层面深入研究术语学理论,并对专业语言和术语工作中出现的问题进行研究。这些大学和机构在北欧术语工作论坛(NORDTERM)里都有自己的代表。1978年举办过第一届北欧术语学培训,当时的培训材料主要是奥地利维也纳术语学派的理论。目前北欧在术语学领域还没有突出的独立学派的思想或者学派的领军人物。但有一批研究者从其他术语学派中汲取营养,结合本地具体情况进行应用,力求以一个适当的形式结合自己的特色发展术语学理论[3]。
一理论状况
在术语学领域,依据对“学派”的判断尺度[4],北欧地区还没有形成自己的理论学派,尚未建立起一个独立的理论框架。就现状来看,建立独立的理论框架在人们看来并不具有太大的追求价值,也不具太大的现实意义[2]。但是,北欧术语学的发展已显露出自己的特色,我们完全有必要把它看成是一个统一体去研究,并按照一定标准进行分析。
1概念以及命名
在北欧术语学界,“概念”被看成是术语学理论大厦的支柱[5]。这里的学者对“概念”的见解,主要以国际标准化工作的研究成果为蓝本。以语言学为背景的术语学家更倾向于布拉格术语学派的观点;非语言学背景的或者是专业语言学背景的术语学家,则倾向于维斯特(Eugen Wüster)的术语学观点。目前来看,在术语实践工作中,这种理论上的区别并没有造成太大混乱[6]。
北欧地区的术语学培训教材中有关“概念”的定义,主要是依照布拉格学派、维也纳学派和国际标准化组织中的论述。在北欧术语工作中,把“概念”作为“思维单位”来理解的观点占绝对优势,也就是“概念”是通过抽象过程产生的,陈述逻辑的要素在此占有绝对位置。“概念”是一切有意义的术语工作的出发点,这一点毋庸置疑。“概念”不仅是知识秩序的工具,也是澄清对应词和同义现象问题不可或缺的工具。一句话,在北欧这样的语言异质的地区,“概念”是术语工作的基础[2]。
在几乎所有不同的北欧语言中,“名称”和“术语”都被看成是核心。一般把“名称”理解成是“概念”的语言表达标志,但是关于它与“符号”的区分,语言学家没有达到共识。只要“名称”满足了命名功能,原则上它可以源于所有的词类。虽然人们把“术语”与“专门名词汇编”做了区分,“专门名词汇编”是按一定规则编排的语言符号,以及在可做汇编的学科中按这个规则进行编排的结果。但是这种区分并不严格,在术语实践工作中也没有做强制要求。
在语言规划方面,重心主要放在名称的语言使用是否准确、构建是否有理据上,这也是从概念及其定义出发的。
2概念系统和名称系统
北欧搞研究和从事实践工作的术语学家大多数是语言学教育背景,因此,他们对概念和名称关系的见解大多倾向索绪尔(Ferdinand de Saussure)的语言学思想也就不足为奇了。还有一部分术语学家是工程师出身,他们则更易接纳维斯特的语词模型。这两种术语学分析方法在北欧术语学实践中运用很多,而在理论方面则没有更多地提出问题进行讨论。在注重实践的北欧术语学界看来,成熟的术语学理论显示出其可运用于实践的实际成果,摘取其理论精华直接运用于实践会更省力气[6]。
在北欧术语学界,概念系统被理解成一个专业领域中的概念相互关联的总体。处于各类关系之中的概念,依据不同的关系类型和划分视角,可以形成不同的概念系统,这实际上是从不同视角对同一个专业领域进行探讨。概念系统建立的主要目的是揭示和描述概念化的(抽象的)关系、知识秩序和一个具体专业领域不同概念结构间的比较,也便于在不同语言间开展概念等效性和同义词的确定工作。
建立概念系统属于非自然科学技术领域的工作,这点在北欧术语学界尤为明显。为了满足普遍有效性的要求,在制定术语时必须从头到尾重新审视来源于技术领域的普遍基本原则。命名系统必然要与概念系统相对应,它是概念系统的交流部分。专业语言教学法中对概念系统和命名系统的使用,是术语学基本原则在实践中得到应用的一个例证[7]。
3语言群体
前文已提到过,在北欧多数语言群体中,在专业语言领域中,语言维护和语言规划工作占有重要地位。对一个群体的语言规划工作起决定作用的是一系列非语言的因素,诸如作为多数人群掌握的语言或者少数人掌握的语言所处的地位;对语言群体的标准语言以及专业语言发展起影响作用的势力大小等[6]。
依照北欧术语学方向的基本观点和采取的措施,可将进行语言维护和语言规划工作的语言群体分为以下几组:
(1)某种语言被多数人掌握的语言群体,并且这种群体有着语言规划的传统,并对标准语言的发展有着无限的影响。比如在瑞典说瑞典语的瑞典人、在丹麦说丹麦语的丹麦人、在冰岛说冰岛语的冰岛人、在芬兰说芬兰语的芬兰人、在挪威语说博克挪威语(音译,bokmalnorwegisch)的挪威人。他们致力于发展自己的语言工具,以求保持各自语言在所有的语言交流领域里的可使用性。这个群体的态度会影响到与邻国语言的关系和自己的语言在国际语言框架中的地位。
芬兰语长期受瑞士语和其他日尔曼语族的影响。因此这种语言中会有很多借词现象(语音德语化的外来词)。在术语工作中因此创造新词和借译的现象很常见。
丹麦进行语言维护的传统不如瑞典。在瑞典,早在18世纪就依照法国的模式成立了一个语言文学学院。而在丹麦,人们更奉行语言自由主义。但是丹麦语是欧洲联盟的小语种,所以丹麦人还是要考虑一下其语言维护问题。
在冰岛,人们有着形成语言群体的愿望,渴望在术语工作中为词语构成和名称构成注入本土语言的因素[6]。
(2)某种语言被少数人掌握的语言群体,但这个群体有着语言规划的传统,并对其标准语言的发展有着很大影响。比如说新挪威语(neunorweigisch)的挪威人,他们使用的标准语言有时也作为标准推广使用。在挪威,博克挪威语和新挪威语的相似程度很大,以至于挪威的术语学工作者不需要在区分这两种标准语言上花太多精力。
(3)某种语言被少数人掌握的语言群体,但这个群体的语言规划和语言维护活动比较显著,并且这个群体对标准语言的发展影响有限。如在芬兰的瑞士人和在瑞士的芬兰人。在这两个国家里,人们遵循由掌握这种语言的多数人群制定的术语标准。即:芬兰的瑞士人遵循瑞士制定的术语标准;瑞士的芬兰人遵循芬兰制定的术语标准。但也有少数例外,譬如在管理领域。
(4)某种语言被少数人掌握的语言群体,但这种群体没有语言规划的传统,可是它却对其标准语言的发展有着影响。如在芬兰、挪威和瑞士的说拉普语的拉普人(die lappischen)。他们有着若干种不同的标准语。这说明,在北欧,拉普语的地位在各国都很微弱,需要对拉普语做很多术语标准化的工作。
难以归类的是北欧的法罗群岛语和爱斯基摩语(格陵兰岛),它们长期受丹麦语的影响。法罗群岛语在结构上与丹麦语很接近,因此,这种情况对法罗群岛语的独立存在构成了很大威胁,尤其在专业语言方面。说法罗群岛语的人又少,所以,它的语言维护工作首先要放在非专业语言的使用上。
挪威北部的芬兰语和丹麦南部的德语,在专业语言方面则遵循把这种语言当成是民族语言的近邻国家(芬兰和德国)的有关标准。
二结语
在北欧地区,相当数量的术语学家有着哲学教育背景,在术语工作中,他们能显露出与术语学理论契合的方法论优势。这些人要比纯粹的语言学家更容易熟悉术语学的工作思路。在北欧的语言维护和语言规划工作中,已显示出语言学、哲学和术语学知识相结合的富有成效的成果。在冰岛,语言学家与具体学科专家的合作已有长期传统,这可以追溯到20世纪初[2]。
北欧地区的术语学工作与应用语言学有着明显的联系,因为名称是与某个概念已有的定义相对应的。但是术语学与应用语言学有本质区别。这说明,不能把术语学片面划分到应用语言学领域里去。在北欧地区的一些国家里,术语学与知识技术一体化结合所取得的巨大进展,也为术语学成为一门独立的边缘学科提供了科学依据。术语学是具体科学之间的纽带,各门具体科学都离不开术语学。北欧地区的术语学工作更侧重于实践,其长期的术语实践工作本身早已是一个各方面力量自发参与进来的合作过程。北欧地区的术语学工作在全球术语学界一直闪耀着不可磨灭的光辉。
参 考 文 献
[1]Jonsson B,Helgadottir SIceland[J] TermNet News,1985(12):67-78
[2]Jonsson B,Helgadottir STerminological activity in Iceland[J] TermNet News,1988(2):34-37
[3]Picht H Nordisk Terminologikursus, Juni 1978[J]TermNet News,1978(3):20-30
[4]邱碧华浅析布拉格术语学派[J]中国科技术语,2013(4):5-7
[5]Superanskaja A V Theoretische Terminologiearbeit[J]TermNet News,1985(2):67-78
篇9
一、加强学习,努力提升政治素质和思想认识水平
今年计财处全体干部能够按要求认真参加市局组织的政治业务学习、辅导讲座等学习教育活动,并认真撰写政治笔记,心得体会。重点从三个方面加强了政治理论和思想认识内容的学习。
一是认真学习了自治区党委及乌鲁木齐市委关于贯彻学习党的十会报告等文件精神和领导讲话。结合税务工作实际,对重大投资项目对区域税收的影响,振兴规划一系列政策出台和落实后对税收收入的影响程度等问题进行了认真思考,大家解放了思想,转变了思维,在政治上、思想上做好了充分准备。
二是参加了公务人员职业道德建设学习培训。按照以德才兼备,以德为先的标准,严格要求和教育处室干部,工作中要不断增强公务员职业道德的水平和能力。
三是加强了计财工作业务学习。为了确保计财工作更加规范,高效的运转,针对工作的需求,制定和完善了各项管理制度。建立每周业务学习例会制度,把学习内容与实际工作相结合,增强工作的主动性,抓好处室每位干部工作计划的工作落实,以电算化的全面应用来提高工作效率,完成了收入进度查询系统的应用,大大提高了工作效率和数据准确率,减轻了基层负担。
二、认真履行工作职责,努力完成各项工作任务
(一)税收计划、会计、统计和票证工作
1.结合实际测算下达2013年度地方级税收分征收单位税收计划建议和报告。
2.及时了解、监督计划的完成情况,认真做好月份税收计划完成情况报告并及时上报。
3.积极落实税收分析例会制度。按时召集各处室及区(县)局召开税收分析例会,收集、汇总税收分析例会资料。
4.认真组织20__年税收会统报表年度会审工作。组织了系统内9个区县税务局税收会计统计人员进行20__年税收会统报表的年度会审会议;参加了全疆报表会审工作,及时准确地将反映乌鲁木齐市地税税收完成情况的报表上报自治区地税局。
5.组织安排布置20__年全系统税收统计的企业划型及相关年报表统计工作。
根据国家税务总局的要求,年初安排布置对全系统纳税企业、个体工商业户按规模进行企业大、中、小、微型的划分工作。为准确反映我市各类企业的税收分类情况,我们多次与区局计财处、中软公司和乌鲁木齐市国税局沟通联系,将自国税取得的数据导入税收征管软件中,减轻了基层工作人员的负担,并按规定时间将20__年度统计报表上报区局。
6.进行税收会计检查。利用市地税局税收票证检查的契机,5月份对8个基层单位进行了税收会计、“三代”税款手续费审核工作的检查,针对发现的问题现场给予解答,并要求改正,对被检查单位提出的问题进行整理,结合当下实际工作对税收会计、统计及相关工作流程进行了重申,并下发。
7.按月根据各区(县)局上报的数据报区局,税收电旬报。编报市局税收收入进度表,每月根据各区(县)局上报的银行对账单与人民银行进行市级收入的对账,每月对国税代征两税两费数据进行统计;
8.根据区局工作安排,开展了税收调查工作,安排各区(县)局6月份对上报的数据进行汇总、审核。
9.拟定2013年税收票证各项工作 通知、安排、计划。
10.认真开展了2013年税收票证检查工作。此次检查对市局系统11个用票单位,176个持票人,货物运输业代征,邮政门市代征,进行了检查。检查范围为20__年1月至2013年5月的税收票证使用、管理和税款缴库情况。重点检查征管系统票证管理中票证数据的查询核对。对检查单位的情况和问题进行了通报,并监督进行整改。上报了2013年税收票专项证检查的报告。
针对“营改增”工作的推进,重点检查货物运输业代开票情况,并要求货物运输业代开工作近期要严格票证、手续费等结报、缴销、申报工作。
对检查单位的情况和问题进行了通报,并监督进行整改。上报了2013年税收票专项证检查的报告。
11.认真组织学习了国家税务总局令28号《税收票证管理办法》,要求各区、县局要做好票证的盘点、计划领用票证工作,特别要做好2013年下半年的票证领用计划,已便合理的使用票证,避免造成税收票证的浪费。对已停用的各类税收票证做好清理造册工作。
(二)税收分析及重点税源工作
每月21日给区局上报重点税源企业数据;上报一季度重点税源企业分析报告;上报20__年全年、2013年一季度税收高风险企业数据核查报告;上报20__年纳税大户税收核实数据。
(三)财务及经费管理工作
1.每月对本系统的经费报表进行审核、汇总、考核和管理,按时上报区局。每月审核汇总本系统“三代”税款手续费明细表、结报单,提供经费结余情况表。负责市本级经费会计业务,进行账务、报表的处理。每月完成本系统房改资金账户的会计业务工作。每季与财政部门对账。
2.部门决算工作:组织召开本系统20__年度部门决算编报会审会议,圆满完成了各核算单位的决算,及系统决算,并对2013年财务情况进行了分析及绩效评价。参加区局部门决算会审工作。
3.根据自治区地税局《关于做好20__年财政供给单位人员信息数据更新工作的通知》,对各预算单位20__年单位信息和人员信息变化情况,进行了数据更新工作。为了保证信息数据的准确性,本次报送工作采用会议形式集中编制,由各预算单位具体负责此项工作的财务人员参加。各单位认真审核上报的信息,保证各项数据真实、准确、完整,且与相关报表数据保持一致,同时报送相关的文字说明,为次年的统计工作打好了基础。
4.系统税务经费统筹工作。今年我局为了进一步加强我市地方税收收入征管,适度控制税收征管成本,增强统筹调度资金的能力,实现在税收征管经费筹集和支出方面逐步实现计提标准统一、无差别化管理的目标,依据市财政对乌鲁木齐市地税系统税收征管经费实行“固定基数、增长提成”的方案,在系统内推行税收征管经费总挂总提,统筹安排使用的经费管理办法。这种新的经费管理模式的实施即有利于各区(县)局更好的依法征税,而非任务征税。又有利于改变各区(县)局之间收入不平衡的的现状。更有利于基层干部专心抓收入,抓队伍建设,集中精力投入到组织收入工作中去。
5.市局在保基本、持均衡的前提下,着力向基层倾斜,合理统筹安排支出,确保经费收支平衡。对15个预算单位的支出情况进行了测算,核定了固定公用支出及人员支出。由于市局统筹安排使用的经费只占税收征管经费固定基数的60%,在用于保证各区(县)局基本固定支出的前提下,为了更好地开展各项税收工作,经费不足部分可由各区县财政部门按照税收征管经费固定基数的40%及税收收入的增长提成予以弥补,由各区县财政部门直接拨付同级地税部门。各区(县)局应加强税收征管,严格税源控制,应收尽收,保障税收收入的可持续增长,将争取到的税收征管经费由于本单位的能力建设以及为纳税人服务支出、办公经费补助等方面。
6.同时,对市局机关、机关服务中心、干部培训中心、机关工会、稽查局、第一分局上报本部门2013年预算收支情况。通过对这六个核算部门上报的预算支出情况进行审核,并结合历年来实际收支,核定的预算收支情况,做到了统一部署、统筹兼顾、突出重点、厉行节约,统一标准,综合预算,取得预期效果。
7.完成了本系统“小金库” 长效机制工作档案报表报送工作。治理“小金库”长效机制档案报表包括《单位开设银行账户情况表》和《单位非税收入收缴情况表》,涉及16个核算单位。清理后规范账户65户,清理20__年上缴非税收入 87.69万元。包括资产出租出借收入81.74万元,资产处置收入5.59万元。通过治理工作的开展,要求各单位要进一步加强对“小金库”治理工作的思想认识,努力克服消极思想和懈怠情绪,认真总结经验,积极查找不足,巩固“小金库”专项治理工作成果。认真落实治理“小金库”长效机制的建设,从健全惩治和预防腐败体系,加强党风廉政建设的高度,将“小金库”治理纳入日常监督管理工作中,常抓不懈,从源头上防范和杜绝“小金库”问题的发生。
8.进行了系统规范职工食堂管理调研工作。落实自治区党委巡视组对20__年系统存在津补贴发放不规范的问题整改情况的工作。
9.“三代”税款手续费工作。上半年年共核拨手续费2100万元。
(四)基建项目及政府采购管理
1.完成了2013年各基层单位上报的基建计划的收集整理、过会和批复工作,并按基建管理相关要求向自治区地税局上报了2013年基本建设项目计划及预算资金的申请。累计申请基建项目资金700万元。(2013年市局共上报区局新建基建项目两个,分别为市地税局档案馆和米东区地税局职工食堂项目,批复6个基层单位基建项目8个,其中包括:1、米东区对局办公楼进行整体粉刷及整修。2、经济开发区对旧办公楼征收大厅进行整体装修。3、稽查局拟对职工食堂进行扩建并整体装修。4、天山区对局办公楼的五楼、六楼进行改造以及对解放北路税务所改造装修。5、县局对局办公楼二楼露天晒台进行全封闭改造。6、培训中心对二楼多功能厅主席台等进行改造重 修。
市局要求各单位在接到基建批复通知后尽快组织相关人员成立领导小组,严格执行财务、基建等有关规定,并按照政府采购相关要求进行工程项目招投标,市局计财处将对新批复的基建项目的开展实施情况进行监督检查。)
2.对接做好了县地税局甘沟乡税务所前期开工的各项准备工作,并组织多家单位开展了新追加的税务所配电工程项目(全室内)的竞价谈判,目前该税务所正处于施工阶段。
同时,组织协调了甘沟乡东风村的援建项目,加紧完成设计院设计规划,确定项目施工方案等各项前期准备工作。
3.开展了市地税局档案馆立项等各项资料、申请的前期申报工作。
4.开展了市局系统闲置资产(房产、土地)摸底调查工作(目前此项工作仍在继续),同时推进同国税局资产置换的各项前期准备工作。
5.下发了2013年度政府集中采购目录和分散采购限额标准,并就2013年的政府采购工作作出了相关要求。
6.完成了2013年一季度和上半年政府采购报表的报送工作。
7.共完成了36笔政府采购申请的审核、批复工作,其中集中采购6笔,分散采购(自行采购)30笔(经财政局批准集中转分散2笔)。
(五)国有资产管理工作
1、完成了各单位20__年资产占有使用权登记年检及审核上报工作。
2、完成了各单位20__年资产信息报表的审核上报工作。
3、完成了基层单位上报的资产处置审核、核销工作。
4、协调组织开展了市地税系统资产盘点条码设备配置工作。
(六)审计工作
1.按照区地税局工作安排,配合自治区审计厅对我局进行了延伸审计工作。期间,陪同区审计厅工作人员前往市局所属4家单位(沙区、新市区、头区、经济区)实地查看,核实了应征未征及减免税、欠税等数据情况。
2.陪同区审计厅工作人员前往2家企业(自治区钢铁运输公司—头区、新疆蓝天石油化学物流有限公司—沙区)进行了实地查看,核实了企业申报等情况。
3.对税率执行情况进行了核实。区审计厅工作人员通过区局数据库筛选了一些企业数据,经市局征管处核实情况后,回复报送了核实结果。
4.配合市审计局对我局系统单位进行了为期近两个月的年度审计工作,提前安排好审计办公场所和所需办公用品,随时按其要求协调所属单位接受审计及报送有关资料,做好后勤保障工作,此项工作顺利完成。
5.根据《自治区地方税务局领导干部经济责任审计暂行办法》的规定,按照市局人事教育处的要求,我处抽调所属单位人员成立审计组,于2013年5月28日至30日对乌市地税局原机关党委副书记王哲同志和水磨沟区地税局原党组书记、局长桑希华同志,履行经济责任的财务收支情况进行了审计。审计工作得到了相关部门及领导的支持配合,审计组顺利完成了审计工作。
(七)车辆管理、装备工作
1.年初,根据区地税局车辆配备管理规定,安排布置了市局系统各单位上报本年及下一年度的车辆购置计划工作。汇总后,经市局党组会议研究同意,分别上报了2013和2014年度车辆购置计划的请示。
2.根据区地税局核定给我局系统公务用车车辆编制情况,按照《自治区地税局计划财务处关于核定乌鲁木齐市地税局车辆编制的通知》(新地税计财便函〔2013〕33号)和《自治区地方税务局关于重新核定全区地税系统公务车辆编制的通知》(新地税函〔2013〕155号)的相关规定,给我局系统核定公务车辆总编制247辆,其中:一般公务用车15辆,执法执勤用车232辆。
虽然此次重新核定车辆编制工作政策性强、涉及面广、时间紧、工作量大,但是接此通知后,及时统筹安排,领会文件精神,认真统计所属各单位的管辖机构数、纳税登记户数、人员编制数等各项数据,对所属各单位的现有车辆进行了摸底,按照“保持存量、统筹安排增量”的原则,严格按照规定的标准核定了所属各单位的车辆编制,经市局研究同意按时上报了《乌鲁木齐市地税局关于核定车辆编制报告》。
3.根据《自治区地方税务局关于乌鲁木齐市地方税务局公务车辆编制的批复》(新地税函〔2013〕183号)规定,及时对所属13个单位分别下发了核定的车辆编制通知。
4.为了进一步加强今后全局系统公务用车管理工作,不断提高公务用车配备、使用、管理的规范化、制度化、科学化水平,就市局系统公务用车管理工作下发了《乌鲁木齐市地方税务局关于进一步加强公务用车管理工作的通知》,进一步明确了公务用车车辆的具体配置标准等相关规定和要求。
5.根据《自治区地税局计划财务处关于上报车辆购置计划的通知》(新地税计财便函〔2013〕50号)要求,定编后重新上报车辆配置计划。接此通知后及时安排了此项工作,按照新定的车辆编制数,汇总了缺编的单位重新上报的车辆配置计划,经市局研究同意按时上报了《乌鲁木齐市地税局关于2013年车辆配置计划的请示》。
6.根据区地税局工作安排,需各单位对现有车辆进行三方(控办、车管所、单位资产)信息核对工作。为完成好此项工作,努力解决好车辆的遗留问题,及时组织召开了专题会议,安排布置所属各单位将现有所有车辆进行认真、仔细地摸底清查,并提出了相关工作要求。
7.服装的后续配发工作。对系统13个单位,服装配饰进行了发放。对新增人员服装、鞋帽、领章帽徽、领带等发放。
三、其它方面
1.积极配合市审计局、区局督察内审处对我局20__年税收计划执行情况进行审计。
2.积极准备材料,按月参加市政府经济运行会。
3.为其它相关部门提供数据,做好数据的解释使用数据共享服务工作。
4.进一步加强了与财政、统计、经济与发展改革委员会、人民银行、国税局等部门的工作协调。为其它相关部门提供数据,做好数据的解释使用工作。协助市财政局、市委财经办、市统计局、市委秘书处搞好税收情况的分析。
四、存在问题及改进措施
1、工作中的预见性还需进一步加强,有时有忙于应付的现象,使一些工作在完成的过成中没有深度。
2、对区、县局业务指导工作还需进一步深入。经常下基层解决基层工作中的难题和问题。
3、要 继续加强学习,练好内功,提高自身素质,不断的向实践学习,向先进学习,向书本学习,以适应新的税收征管模式的需要。
4、要进一步增强工作的预见性和主动性,主动沟通,及时汇报,工作做到早安排、早打算、早落实。深入基层、掌握情况,及时决策。
五、下半年工作计划及措施:
1.完成上报车辆三方(控办、车管所、单位资产)信息核对工作。
2.做好新的车辆登记簿的注册登录工作。及时汇总上报满足条件的报废车辆工作。
3.对清理出的车辆遗留问题,进行分类汇总上报,逐步解决好这些问题。
4.开展本系统20__年度内部财务收支情况的审计工作。对市局所属15个财务核算单位的20__年度内部财务收支情况实施审计,审计面达100%。具体工作为:制定审计方案、下发审计通知书、进行实地审计、拟定审计报告底稿并分别下发被审计单位、收集各单位意见反馈、拟定审计决定并下发被审计单位,收集各单位整改情况。最后按单位分别整理装订完整资料。
5.继续配合自治区地税局和指导区、县局做好税收票证的管理工作。严格执行和遵守《税收票证管理》的各项规定。对今后税收票证领用、发放做到有效、及时,积极到位地为征收第一线服务。
6.继续做好县地税局甘沟乡税务所和东风村援建项目的各项施工工作。
7.继续推进市地税局档案馆的前期立项等各项工作。
8.继续推进同国税局资产置换工作。继续做好基层单位上报的资产处置审核、核销工作。