农牧局工作思路范文

导语：如何才能写好一篇农牧局工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，以*精神为指针，以科学发展观为指导，紧紧围绕“促进农业生产不停滞不滑坡、保障农产品供给不脱销不断档、实现农产品价格不大涨不大落、争取农民增收势头不回落不放缓、建设新农村不松懈不走样”的目标，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推动农业，用现代科学技术改造农业，用培养新型农民发展农业，用强化基础建设装备农业，用强农惠农政策保障农业，努力开创我县发展农业新经济的新局面。

二、刷新六项主要经济指标

1、粮食总播面积56万亩，总产量2.3亿公斤，比上年增12%。其中玉米播种面积45万亩；

2、蔬菜面积稳定在30万亩，总产量比上年增10%，达到11亿公斤；

3、甜菜面积保证达到7万亩，其中纸筒育苗甜菜4万亩，总产22万吨，比上年增100%；

4、农业产业化经营销售收入11亿元，比上年增120%；

5、农村经济总收入27亿元，比上年增9%；

6、农民人均纯收入4600元，比上年增16.6%。

三、推进十二项重点工作

1、继续推进农村沼气能源建设

巩固完善2007年沼气建设成果，完成留义村秸杆气化工程。20*年新建设户用沼气池2100户，大型沼气（500m3，幅射带动500户用气）池1座，中型沼气（300m3）池2座，吊灶、热水器、生物质能炉建设各1000个，（参照户用沼气投资标准），以上总投资1840万元，其中省投资980万元，市投资410万元，县配套410万元。

2、深化优化新型农民培训工程

在全县33个试点村继续实施新型农民培训项目工程，把此项工程列入全县新农村建设重点工程之一。按照农民意愿，实行订单培训，围绕一村一品建设，建立“理论培训—地头指导—实地观摩—外送深造”四位一体新型农民培训模式，重点解决新技术的示范应用，实现农业技术的上档升级。期间，定向培训新型农民1320人，组织园区观摩3次，外派新型农民50人到北京农业院校学习深造。

3、优化三大种植基地建设

围绕工业原料基地建设新目标，依托各蔬菜批发市场，发展无公害蔬菜20万亩；依托玉雄淀粉有限公司，发展“三高”型优质玉米30万亩；依托中粮糖业公司，建设西部万亩联片糖菜基地5个。

4、打造精品农业新亮点

在南环线两侧2镇2乡21个村新建移动大棚500栋，面积1000亩。

5、强力推进农业工业化

在金城镇培育4个超亿元农畜产品加工企业。

6、实施试验示范推广工程

紧紧抓住“引进一试验一示范一推广”四个环节，加强与农业部门、科研院所、知名企业的合作与交流，引进新技术、新品种、新肥料、新农药。一是推广无公害蔬菜生产技术。主要在农业生态环境、栽培技术和病虫害综合防治等方面，应用先进实用农业技术，实地开展技术指导；二是推广优良品种面积85万亩，优种覆盖率力争达到98%。重点引进玉米、蔬菜、糖菜新品种126个，建设新品种试验、示范区25个，面积3000亩。三是推广配方施肥技术。主要推广有机肥和化肥配合使用、化肥深施、叶面追肥技术，突出在蔬菜地增加钾肥使用；四是推广重大病虫害防治技术。加强蔬菜种苗的植物检疫和作物病虫害的预测预报。对病虫草害进行物理、生物的综合防治，并指导农民合理使用农药，特别要针对甜菜蟓甲、玉米红蜘蛛以及蔬菜的病虫害防治做大量积极有效的工作；此外，还要重点推广农作物标准化栽培技术、旱作农业技术、立体种植技术等；五是加强植物检疫，开拓“促绿通道”。实行流程化管理，程序化操作，加强产地检疫，严把调运检疫关。

7、建设农作物质量安全和病虫害预警监测系统

8、提高农民组织化程度

新发展农村合作经济组织40个，整章建制，规范运行。

9、完成农业污染源普查工作

10、继续实施农村劳动力转移阳光工程

引导性培训9000人，转移农村剩余劳动力5400人。

11、创新经营管理和农业执法工作

改革种子公司管理体制，大力规范种子市场秩序。切实抓好农业综合执法，在确保农贸市场健康运行的同时，重点探索加强植物检疫、完善农产品质量体系工作的新途径。

12、发挥好新农村建设领导组办公室的协调指导作用

主动开展工作，研究问题，解决问题。协助领导组组织好全县新农村建设各种工作会、现场促进会等。联系有关单位，落实村镇绿化、主街亮化、文化设施、农村超市、教育卫生等各项具体工作，继续编发新农村建设简报，通报情况，总结经验，宣传典型。同时，重点协助新农村建设领导组，完成26个试点村、重点推进村街巷硬化工程45公里，完成户户通硬化面积16万平米。

四、实施重点项目

1、继续实施沼气能源建设项目

坚持把以沼气为主的能源建设作为农村建设1号工程，按照“一池三改”的沼气模式推进示范和推广。积极探索沼气、温室、养殖三位一体的新型发展模式，推动农村循环经济的发展。

2、继续实施新型农民培训项目

20*年，我县再次被省农业厅确定为新型农民科技培训项目县。在实施中，要继续推进以玉米、蔬菜、甜菜高产高效栽培种植和奶牛繁育管理为主的项目培训：一是加强组织领导，建立资金保障制度、监督检查制度，实行领导组成员目标责任制和分工负责制；二是实行“三个公开”，确定培训资格。公开确定培训机构，公开招聘培训教师，公开在各村选择培训对象；三是创新培训模式，实行阵地建设和培训内容相结合、专题培训与普及性培训相结合、集中培训与巡回指导相结合、培训基地展示观摩与现场指导相结合、规范操作和考核评价相结合的办法，保证圆满完成培训任务。

3、继续实施少耕穴灌聚肥节水项目

要在项目区开展少耕穴灌甜菜示范种植。

4、全力实施优势玉米基地县项目

在全县玉米主产区新建1个万亩丰产园区、10个千亩丰产示范村、1个百亩品种展示基地。总投资416万元，其中省投资240万元，市投资50万元，县投资126万元，年内完成区内农业基础设施和机械配套工程，实现亩增产62公斤的目标。

5、在义井乡实施3000亩盐碱地改良项目

总投资200万元，其中省投资100万元，市县和农民自筹100万元，年内主要完成打井修渠、增施土地改良剂等项工程。

6、在望岩村实施5000亩盐碱地改良项目

总投资200万元，其中省投资100万元，市县和农民自筹100万元，年内主要完成机械配套、综合技术推广及打井修渠等项工程。

7、争取农业部植保预警项目在20*年底开始实施

项目总投资400万元，重点新建植保预警大楼，此项工程已完成前期申报工作，最迟可在2009年实施。

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一、及时召开整改落实阶段工作部署会，制定切实可行的整改方案

根据向多部门领导、党内外人士和离退休干部征求到的意见，我局认真查找问题、组织调研、分析原因、明确方向，深刻评议，并本着量力而行、尽力而为、先易后难、先急后缓的原则，对收集到的意见和建议逐一进行梳理归纳，制定切实可行的整改方案，整改方案内容主要包括强化科学发展理念、提升科学发展水平、创新科学发展机制、提高科学发展能力四个方面。以求真务实的工作作风，力求在解决突出问题上取得实效。为增强整改的操作性，促进整改工作的具体落实，整改方案做到整改内容、整改措施、整改目标、整改时限和整改责任“五明确”。

二、进一步完善工作思路，集中解决突出问题

在开展学习活动中，针对学习调研和分析检查阶段中查找出来的突出问题，本着边学习边整改的指导思想，集中力量解决深层次、群众反响和对农业生产工作制约较大的问题，对具备整改条件的要及时整改，对当前不具备整改条件的问题要落实整改责任，努力尽快加以解决。具体问题主要表现在以下几方面，同时针对需要解决的问题作如下整改：

1、农业产业结构不合理

主要表现为：缺乏特色农产品、种养殖生产粗放、以生产初级产品为主、农业增收潜力不能充分挖掘。

整改情况：在总结多年来××农业发展基本经验和做法的同时，以科学发展观为指导，组织调研，认真分析，根据十七届三中全会最新要求对××农业产业发展进行重新规划，初稿在全局职工会议上讨论后吸收大家合理化建议，现已基本成型，报工管两委审查。编制上报了“中低产田改造”工程规划，加强农业基础建设，计划2009年5月底完成。

2、农产品质量安全监管形势严峻

农产品质量安全工作一头牵着广大农民群众，一头牵着广大消费者，涉及千家万户，关系百姓身体健康和生活质量，作为农业主管部门责任重大、责无旁贷。尤其是三聚氰胺事件给了我们很大的警示和启示。科学发展观的核心是以人为本，学习实践活动开展以来，我局积极按照上级要求对农产品质量安全工作进行自查分析，发现部分违规行为，由于农户法律意识淡薄，整个工作形势严峻。

整改情况：（1）督促并协助饲料生产企业申办《饲料生产企业审查合格证》；（2）大力抓好屠宰检疫，确保肉食品安全上市；（3）以宣传教育和执法警示的形式规范生产、经营和使用行为，2008年12月10日对辖区内饲料生产企业（户）、经营店、规模养殖户进行专项执法检查，并对3家违法经营问题饲料的经营店、生产企业现场出具《责令停止对外经营饲料产品通知书》；2009年1月9日，对××辖区内农产品质量安全进行专项执法检查，共检查2家农贸市场、化肥农药经营门市部7家、饲料经营4家、种植业基地26家、畜禽养殖18家、水产养殖12家，出动执法人员21人次，车辆3台次，发放宣传材料80份。（4）建立和监督兽药、农药、饲料经营台帐11家。（5）为确保农产品质量安全，我局各执法中心站所在年初还制定了执法检查专项工作计划，各中心站所每年至少进行10次专项执法检查。

3、单位制度机制不健全，缺乏科学高效管理手段

××农牧局始终坚持执行人事劳动、组织部、纪工委相关管理制度，保证了单位的正常运行和职能切实履行。但从规范职工行为、鼓励职工自觉遵守、对职工进行科学评价、促进单位科学发展的角度看，并不理想，需要更完善。

整改情况：科学的管理机制对培养和调动职工工作热情具有积极作用，是加强单位作风建设的重要保障，有利于创建和谐欢快的工作环境，有利于发挥职工的主观能动性，有利于培养职工的创造性思维。我局在坚持执行人事、纪工委、组织部等部门相关管理制度的同时，以民主、科学、高效、和谐为目标，建立并执行《××经济开发区农牧局规章制度》，包含：《工作纪律制度》、《廉洁自律制度》、《政治学习和职工培训制度》、《干部职工绩效考核奖励制度》、《保密制度》、《传阅文件制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《接待制度》、《请销假制度》、《年休假制度》、《工作汇报和监督制度》、《对外宣传制度》。现制度文本初稿已经完成

三、坚持走群众路线，测评工作开展更透明、更科学

在开展活动的过程中，局领导班子和活动实践领导小组，始终把民主、公开作为开展此次活动的重要手段。从积极宣传动员到制定活动开展实施方案、调研开展、分析查找问题以及制定整改方案的落实工作，一一体现“从群众中来，到群众中去”的群众路线，对活动开展的民主评议和民主测评作到透明、科学，民主公开。2009年1月22日下午，再次对学习活动整改方案落实情况进行大会通报，重新的对整改梳理中需要解决的问题和有待改进、提高等方面作广泛征求意见，并对需要整改落实的各项工作进行满意度的测评，满意度测评以问卷调查方式进行，发放问卷41份，收回41份，满意度达100%。整个学习活动过程都是在自觉接受党内、党外的民主监督，充分体现公平、公正，民主公开的透明原则。

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一、指导思想

认真贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以扶贫开发战略思想为指导，深入落实省第十三次党代会精神、市委四届四次、五次全会、县脱贫攻坚领导小组扩大会议精神，充分展示全县扶贫开发成就经验，积极宣传先进典型，进一步动员全社会广泛参与，为党的胜利召开营造良好氛围。

二、基本原则

（一）政府主导。坚持政府在脱贫攻坚中的主导作用，不断增强“四个意识”，牢牢把握主旋律，确保正确政治方向。

（二）协同联动。县脱贫攻坚领导小组组织实施全县性活动，各乡镇、县直相关部门结合实际组织区域性、专项类活动，上下联动，部门联动，形成合力。

（三）广泛宣传。强化宣传发动，把活动进一步向基层延伸，全面介绍中央脱贫攻坚决策部署，广泛宣传全省、全市、全县脱贫攻坚生动实践、模范人物和先进典型，动员贫困地区干部群众和社会各界更为广泛直接参与，激发内生动力。

（四）创新务实。运用新媒介、开辟新思路，探索新的宣传动员路径，推进扶贫日活动的载体创新、内容创新和形式创新。

（五）节俭实效。严格遵守有关规定，做到节俭务实、公开透明、讲求实效，主动接受社会各方面的监督。

三、活动内容

（一）认真做好全国脱贫攻坚奖推荐报送工作。根据《国务院扶贫开发领导小组关于开展2017年全国脱贫攻坚奖评选表彰活动的通知》，按照评选条件，积极发掘全县脱贫攻坚做出突出贡献的各界人士，推荐上报并积极争取。（县委农办负责）

（二）开展向脱贫攻坚先进典型学习宣传活动。开展宣讲活动，宣讲和宣传各类脱贫攻坚奖推荐人选先进事迹，号召社会各界学习宣传。组织学习2017年10月12日《新闻联播》《代表风采——胡中山让老百姓都过上好日子》的报道，并安排在全县范围内收听收看，广泛宣传老百姓身边的典型故事；组织听取全省脱贫攻坚帮扶工作先进事迹（）宣讲报告会，以典型事迹拓展帮扶工作思路；组织学习《禾中·中国力量》精准扶贫研讨会，围绕如何通过产业扶贫，为贫困地区培育可持续发展的产业，实现脱贫和致富相结合，从而创立持续脱贫机制进行研讨；进一步树立脱贫攻坚先进典型，宣传正能量，引领社会风尚，凝聚精神动力。（县委宣传部、县委农办、县农牧局牵头，各乡镇负责）

（三）组织收看2017减贫与发展论坛、全国脱贫攻坚颁奖典礼。认真学习领会会议精神，以先进典型事迹和脱贫攻坚新进展新成效为引领，推动全县脱贫攻坚不断深入。（县脱贫攻坚领导小组办公室负责）

（四）组织开展帮扶单位、帮扶干部主题实践活动。以“10·17，邀您一起”为主题，各乡镇、县直相关部门进一步开展贫困乡镇村大走访大调研活动，宣传在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和全省深度贫困地区脱贫攻坚专题工作会议决策部署，深化精准帮扶，着力解决突出问题。（县委农办负责）

（五）开展东西协作、定点帮扶扶贫日专题活动。联系协调东部协作省市、中央定点帮扶单位以及“携手奔小康”结对县区，深入开展协作交流活动。科学编制帮扶规划，积极开展产业合作，建立和完善劳务对接机制，广泛开展教育、文化、卫生、科技等方面的合作，不断拓展合作领域。努力开拓“优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢”的新局面。（县委农办负责）

（六）民主监督助力脱贫攻坚。结合派开展脱贫攻坚民主监督试点工作，协调配合农工党省委会牵头开展的“精准扶贫、民主监督”为主题的民主监督专题调研，拓展监督形式，广泛倾听意见建议，诚恳接受监督，切实把民主监督转化为脱贫攻坚的工作动力，精准聚焦扶贫。（县委统战部牵头、县委农办配合）

（七）充分发挥共青团妇联等群团组织和行业部门优势开展系列主题活动。

1.以“10·17，邀您一起”为主题，广泛动员广大团员和青年，发挥自身知识新、创新意识强等方面的优势，以“青春”微信公众平台为主阵地，借助新媒体优势，将全县广大驻村帮扶单位、驻村帮扶队队员和团员青年积极投身精准扶贫精准脱贫主战场的精神风貌和工作成果充分展示给广大干部群众，号召全社会力量积极参与扶贫开发。（团县委牵头，县委农办、县帮扶办配合）

2.开展“陇原妹”劳务输转、“陇原巧手”培训，为广大妇女提供创业就业平台，使更多的妇女有一技之长，能够居家就业、增收致富。举办县2017年“陇原巧手”作品创意大赛。通过走访慰问贫困户、助老义诊等行动，进一步弘扬尊老敬老、爱老助老的优良传统，让广大老年人切实感受到党和政府的关怀和温暖；以“共享蓝天·携手成长”为主题，通过“爱心妈妈”结对帮扶，解决留守少年儿童需要关爱的现实问题，促进留守儿童健康成长，维护社会和谐稳定。（县妇联牵头，团县委、县民政局配合）

3.宣传、科技、文化、卫计等部门充分利用乡村大舞台、集贸市场等，组织形式多样、群众喜闻乐见的扶贫宣传和服务活动。（县委宣传部、县文广局、县科技局、县卫计局负责）

（八）开展走访慰问贫困户活动。结合脱贫验收工作，各帮扶单位要深系乡镇贫困村、贫困户集中开展慰问活动。各驻村帮扶工作队要结合驻村帮扶工作，全部蹲点贫困村贫困户开展走访慰问贫困户等社会帮扶活动。（县民政局牵头，县直相关部门和乡镇配合）

（九）播放扶贫公益广告和宣传扶贫政策

1.县电视台于10月14日—20日期间，连续播放扶贫公益广告。（县委宣传部牵头，县电视台配合）

2.利用政务公开网和电视台等县级媒体，为基层干部群众精准扶贫精准脱贫的政策措施。（县委农办牵头，县委宣传部、县电视台配合）

四、组织领导和工作要求

1.2017年扶贫日活动在县脱贫攻坚领导小组的领导下，在县乡两级同时开展。县脱贫攻坚领导小组办公室负责全县扶贫日活动的协调工作；县帮扶办负责组织开展帮扶单位、帮扶干部主题实践活动；县委宣传部负责协调全县扶贫日活动的宣传报道工作;团县委负责组织实施“10·17，邀您一起”主题活动；县妇联负责“爱心妈妈”结对帮扶、“陇原巧手”作品创意大赛等各项活动；县精准扶贫各专项工作实施办公室要按照各自职责做好配合工作；省市属驻古有关单位要主动参与，带头开展相关活动。各乡镇要结合各自实际，制定本乡镇扶贫日活动方案，开展特色鲜明、丰富多彩的活动，形成上下联动、同频共振的工作合力和舆论声势。

2.坚持节俭务实的原则，严格扶贫资金募集、管理、使用、监督等各个环节的操作程序，确保资金使用安全高效。

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[关键词] 农村集体土地 确权登记颁证 关键环节

[中图分类号] G812.42 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）06-0002-01

农村集体土地经营权确权登记颁证工作是保护农民土地承包权益、促进农村土地流转、减少农村土地纠纷、有效利用农村土地资源、进一步完善农村土地承包经营权制度改革的一项重要的农村基础性工作。此项工作的重点是：查清农户承包地块数、地块面积和地块空间位置；通过确权颁证，把地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，依法赋予农民更加充分而有保障的土地经营权；搞好农村土地承包信息管理，建立农村土地承包经营权监管系统平台，实现农村土地承包经营权管理的规范化和信息化。

2013年，根据甘肃省农牧厅安排，临夏县被列为全省唯一的农村集体土地经营权确权登记颁证工作试点（以下简称农村土地确权工作）县，2014年临夏县被列为甘肃省唯一一个农业部农村土地确权工作整县推进试点县，在全县25个乡镇全面开展工作。经过我县2013年试点和2014年的整县推进工作，我认为搞好农村土地确权登记颁证工作，应抓好以下几个关键环节。

1 加强组织领导、成立工作机构

加强组织领导是工作的关键，为了搞好工作，县上要成立由分管县长为组长，县农牧局、国土局、财政局、档案局、法制办主要领导为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，领导小组设立办公室，负责全县农村土地确权的日常工作。乡镇、村也成立了相应的工作机构，并在村上成立了议事会和监事会，在社上成立了群众工作小组。在工作开展中，各机构和组织充分发挥各自职能，为农村土地确权工作的全面开展起到积极的组织领导作用。

2 制定实施方案、搞好宣传动员

为了搞好全县农村土地确权工作，县上制定要《临夏县农村土地承包经营权确权登记试点工作实施方案》，并召开了动员安排部署会议。各乡镇要结合本乡镇实际，认真研究制定切实可行的实施方案，同时要召开由乡、村、社干部、群众代表、专业技术人员参加的动员安排及培训会议，各村也相开动员会议，认真传达学习农村土地确权工作的目的、意义、工作步骤、方法、原则等具体内容。同时县、乡镇、村利用电视广播、召开会议、悬挂横幅、张贴标语、办黑板报、发放“致农民朋友们的一封信”等多种形式，对《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》、《农村土地承包经营权流转管理办法 》等法律法规和农村土地确权登记相关政策进行广泛的宣传，通过多渠道、多形式的动员培训和深入宣传，使得广大干部群众进一步统一思想，吃透精神，提高认识，明确工作流程，激发群众的参与热情，为全面顺利开展农村土地确权工作奠定坚实的基础。

3 确定技术路线、严把工作流程

为了提高工作质量，达到预期的目的，要严格执行农村土地承包法律法规政策，以现有土地承包合同、权属证书和有关土地流转协议为依据，认真查清承包地块面积和空间位置，建立健全农村土地承包经营权档案信息管理系统，实现农村土地承包管理信息化。在技术方面，首先要全面总结试点经验，采用1：1000无人机航拍测量影像图辅以部分野外实测技术路线，制定“农村土地承包经营权确权登记工作流程图”，进一步明确技术路线和作业方法，统一技术标准，规范工作规程，对工作开展的每个环节和具体内容制定统一的工作标准和技术要求，各乡镇严格按照制定的标准和要求开展工作，确保各项数据资料的科学性和规范性。

4 明确工作职责、加强协调配合

为了确保工作顺利进行，高质量地完成工作任务，县上要通过公开招标，由由实力有资质的测绘勘查院承担农村土地确权技术服务工作。在工作开展中，县上提供全县完整的二轮土地承包农户档案资料，乡镇提供农户数、户主信息、家庭成员、联系电话等信息资料，省勘测院提供各类调查表格。县、乡、村干部在农民群众的配合下负责填写《户主声明书》、《发包方调查表》、《承包方调查表》、《地块信息分户调查表》四种表格，勘测院技术人员在村社干部配合下完成农户地块指认、地块信息标注、电脑数据信息录入、地块信息核对和数据处理工作。通过县、乡、村干部及技术人员的密切配合，分工协作，共同努力，全面完成农村土地确权工作。

5 健全工作机制、细化工作措施

在考虑到全县工作量大，工作经验和技术力量有限以及各乡镇土地航拍工作进度不一的实际，全县农村土地确权工作采取乡镇分批开展，压茬推进的办法进行。在工作开展中，每个乡镇要以村为单位，由乡镇包村领导负责，包村干部、村干部包社，在村议事会、监事会的配合下，动员广大农民群众积极参与，开展农村土地确权的基础性调查工作。农村土地确权工作的重点和难点在于农户地块的指认和地块四至在地图上的标注。为此，在技术人员进村后，首先要召集部分熟悉本村地块信息的老农、老村社干部，在他们的配合下，由技术人员在航拍影视地图上按照地形地貌和地块分布特点，逐一把本村各农户地块指认标示清楚，然后通知各农户，参照《地块信息分户调查表》，对自家土地一一进行核对，如有不符及时予以更正。在对土地登记信息进行公示时，由村社干部带上土地信息标注图和登记表，责任到人，进村入户，逐一和农户进行核实。经农户核对准确无误的，由农户签字并按手印，如有不符，先将存在问题进行备注，之后通知农户与技术人员进行进一步核实更正。通过这种工作的分散细化，既维持工作秩序，避免因群众聚集而引起工作场面的混乱，又方便群众，大大提高工作效率和工作质量。

6 创新工作思路、解决工作难题

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抓住一个核心

“一个核心”即以农民增收为核心，这是冲刺全国百强的一项重要指标，也是建设社会主义新农村的一项重要任务。2005年我市农民人均纯收入达到3817元，与全国百强相比还有很大差距。市委工作会议提出今年我市农民人均纯收入的预期目标为4500元，到2007年全市农民人均纯收入要达到5300元。为圆满实现市委工作会议提出的农民增收目标，我局将突出抓好六项工作：一是劳务增收。进一步加大农村富余劳动力培训转移力度，大力发展劳务经济，促进农民劳务增收。二是创业增收。大力鼓励农民广开创业门路，通过合法经营和诚实劳动增加收入。三是调产增收。大力调整农业产业结构，积极发展养殖业、蔬菜业和农副产品加工业，加快农业产业化经营，实现调产增收。四是节本增收。大力推广先进实用技术，提高科技对农民增收的贡献率。五是项目增收。积极争取国家支农项目，让农民得到更多的实惠。六是政策增收。不折不扣落实国家对种粮农民的直补政策，调动农民发展生产、增加收入的积极性。通过以上工作，确保农民人均年增收800—1000元。

实施三大工程

一、发展新农业，实施“四十工程”。“四十工程”即培育十大龙头企业、十大示范园区、十大生产基地、十大农民专业合作社，推进现代农业建设取得突破性进展。一是以达产达效和品牌提升为重点，培育十大龙头企业。以省级高阳农业科技园区为依托，制定优惠政策，鼓励重点龙头企业向园区集聚。用2—3年时间，培育产值亿元以上龙头企业2户、5000万元以上的3户、3000万元以上的3户、1000万元以上的2户。年内重点抓好新建华禄鹿茸养生汤、金利缘生物燃料、旺达花卉批发、靖国淀粉、天骄红枣、特达核桃、开元蓖麻油深加工等项目的建设。同时要不断提升金绿禾、晶然、田源阳光、绿钰、昌圆、盛苑等龙头企业的市场竞争力和带动农民增收能力，今年要实现十大龙头企业产值超亿元。实行“一企带一业”，一个龙头企业联系一个示范园区，带动一个生产基地，促进龙头企业健康发展。二是以完善设施和提升科技含量为重点，做强十大示范园区。按照“一园带动一业、一园一个特色”的要求，在巩固完善现有园区规划的基础上，选择10户示范作用强、经营效益好的农业园区作为重点扶持对象，鼓励引导园区运用先进技术和设施，加快现代农业发展步伐。三是以改善生产条件和推广先进技术为重点，扩张十大生产基地。用2—3年时间，重点培育45万亩核桃、千亩柿子、万亩优质水果、40万亩粮食生产、10万亩优质小杂粮、万亩无公害蔬菜、百万只蛋鸡养殖、十万头肉猪养殖、二十万只肉羊养殖、万头牛养殖等十大生产基地，年内20%的基地要建成标准化生产基地。十大生产基地要与十大龙头企业和十大示范园区相链接，按照现代农业的要求，全面改善生产条件，推广使用先进实用技术，不断扩张基地规模。四是以指导和规范为重点，建立十大农民专业合作社。把龙头企业、示范园区、生产基地及广大农户组成新的利益共同体，提高农业专业化、组织化、市场化水平，带领农民走进市场，促进农民持续增收。要加强指导，以农民专业合作社《章程》规范和约束社员行为，实现依法治社、民主治社。

二、建设新农村，实施“三百工程”。“三百工程”，即到“十一五”期末，全市100个村建成高级水平的新农村，达到全面小康标准；100个村建成中级水平的新农村，达到宽裕型小康标准；100个村建成初级水平的新农村，进一步巩固基本达小康成果，全面实现“一规四化四改”。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以新村庄建设为切入点，通过完善农村基础设施、夯实农村基础产业、发展农村社会事业、加强农村基层组织、健全农村管理机制、塑造农民精神风貌，协调推进农村经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和党的建设，经过长期不懈的努力，逐步把我市农村建设成为经济繁荣、政治民主、环境优美、社会和谐的社会主义新农村。2006年作为社会主义新农村建设规划年，我局将抽调专人为新农村规划、评审和建设服务。同时选择好有代表性的30个村作为市级新农村建设典型，确保前半年通过规划评审，后半年全面开工建设。

三、培育新农民，实施“两个一工程”。“两个一工程”，即每年免费培训农民10万人次，转移农村富余劳动力1万人。要以市农民培训中心和各乡镇、街道、办事处农民培训学校为基地，大规模开展农民素质培训和农村劳动力转移培训，造就推进社会主义新农村建设的新型农民。

办成三件好事

一、完成1500户沼气生态富民工程项目。城市用煤气，农村用沼气。农村户用沼气是调整农业产业结构、增加农民收入、提高农民生活质量、改善农村生态环境的富民战略工程，全国、全省都把普及农村沼气作为新农村建设的重要内容。经过争取，我市已被列入2006年度户用沼气生态富民工程国债项目县（市），该项目建设规模为1500户，总投资420万元，其中中央、省扶持135万元，地方财政配套105万元，农村自筹180万元，工程于2006年11月底完成。主要建设内容为“一池三改”，即一户一个10立方米的沼气池，并进行改圈、改厨、改厕。项目的实施可为农户每户每年节省开支400元，增加收入1000元。近期农牧局将聘请省沼气协会专家，在市农民培训中心召开专门的技术培训会，并组建专门的技术指导和专业施工队伍，确保2006年沼气生态富民工程项目的完成。同时要积极争取2007年继续实施该项目，为增加农民收入和建设新农村做出贡献。

二、搞好科技入户示范工程项目。今年我局已成功争取到国家科技入户示范工程项目，该项目主推玉米、谷子、大豆、燕麦四种作物的七种栽培模式和八项先进实用技术，分三年实施，国家每年无偿投资100万元，其中对示范户进行“物化补贴”占40%，技术指导费用占40%，项目工作经费占20%。项目实施区域为15个乡镇、街道的100个村、1000户科技示范户，示范面积为10000亩，辐射带动20000户农户。项目的实施将为提升我市农业综合生产能力、增加农民收入发挥积极作用。

篇6

肃宁县付佐乡以培育家庭婚姻有新观念、家庭致富有新发展、家庭健康有新内涵、家庭文明有新风貌的“四新”家庭。(宫树桐　王胜)

开展“三进村”服务活动

肃宁县万里镇计协春节期间通过开展送计生政策法规进村、送优质服务进村、送科技知识进村“三进村”活动，提高了群众对计生工作的满意度。(富树桐　齐艳鹏)

常德鼎城区人口计生信息化建设稳步推进

鼎城区一是人口计生信息“村直报”系统；二是人口计生综合治理信息“实时通”全面实施信息共享实现了电子网络化。(曾文杰)

确山县三里河乡严把“四关”加强性别比治理工作

确山县三里河乡计生办切实加强出生人口性别比治理工作。一是严把“B超”关；二是严把“追查”关；三是严把“跟踪”关；四是严把“监测”关。(李新生　张昀生)

结对帮扶贫困女孩户

付佐乡计生协在全乡开展特别扶助、结对帮扶和慰问贫困女孩户活动，为29户贫困女孩户每户送去了节日用品和500元慰问金。(宫树桐　王胜)

“三下乡”活动受好评

肃宁县计生局联合人民医院、农牧局在万里镇官厅村开展了科技、文化、卫生“三下乡”活动，向群众讲解计生法律法规、农业科技知识和致富经验，为育龄群众免费测量血压，发放避孕药具1000余盒。(宫树桐　刘建飞)

鼎城区斗姆湖镇上门开展药具服务

斗姆湖镇积极开展药具服务活动一是知识宣传上门；二是药具发放到人，三是随访指导上门。(曾文杰　葛勇)

确山县三里河乡强化培训提高计生知识“普及率”

确山县三里河乡计生办在人口计生宣传教育工作中，通过开设“计生课堂”，强化计生培训，提高群众计生知识的“普及率”。(李新生　张昀生)

举办关爱女孩演讲比赛

付佐乡计生办、乡妇联联合举办“我是女孩・我快乐”关爱女孩演讲比赛，16位参赛选手以自身经历、典型事例展示新时期女孩自尊、自强、自立的良好风尚。(宫树桐　王胜)

构建新型婚育文化

万里镇充分利用人口学校，开展国情教育、优生知识培训，开展“五好家庭”创建活动，使婚育新风深入人心。(宫树桐　齐艳鹏)

鼎城区计生综合治理效果显著

鼎城一是社会抚养费征收到位率不断提高。二是打击“两非”常抓不懈，扎实查处典型案例。三是流动人口管理逐步规范。(曾文杰)

确山县三里河乡开辟流动人口便民维权“绿色通道”

近年来，确山县三里河乡计生办通过开设便民维权中心、制定便民维权服务制度、搭建便民维权平台等方式，保障了流动人口的合法权益。(李新生　张昀生)

开展计生“亲情牵手”活动

付佐乡节前发动计生人员及计协会员对困难女孩家庭，家中老人多、年龄大的女孩户及在外务工家庭开展生活照料、精神鼓励的精神慰藉活动。(宫树桐　阎亚辉)

用心关爱女孩

肃宁县河北乡通过开展“关爱女孩进校园”、严厉整治“两非”、奖励扶持等活动，营造有利于女孩健康成长的社会环境。(宫树桐　解宏图)

鼎城区灌溪镇建设新型生育文化强镇

灌溪镇加强计生服务阵地建设，打造宣教亮点，完善利益导向机制，努力建设新型生育文化。(曾文杰　冯建军)

确山县三里河乡大红“对联”宣计生

春节期间，确山县三里河乡计生办印制了大红对联和年画，发放到广大育龄群众家中，在宣传计划生育政策的同时，送去计生部门对他们的新春祝福。(李新生　张昀生)

优质服务进农家

付佐乡每季度为育龄群众提供一次免费体检，建立生殖健康档案，协助办理小额贷款等，帮助群众解决困难。(宫树桐　王胜)

营造计生宣教氛围

河北乡去冬今春以来重新书写美观、规范的计生标语。利用村人口计生文化大院，组建计生宣传队。(宫树桐　朱宝华)

鼎城区石公桥镇计生协组建计生义务宣传员队伍

石公桥镇各村计生协自发组建计生义务宣传员队伍，开展计生宣传，引导群众自我教育，自我管理，自我监督。(曾文杰　樊艺军)

确山县三里河乡把新农村建设引入人口学校课堂

河南确山县三里河乡以乡、村人口学校为载体，把新农村建设作为对育龄群众进行培训的重要内容，与人口和计划生育政策法律法规，婚育新风教育紧密结合起来。(李新生　张昀生)

深入开展计生宣教活动

春节期间，付佐乡计生办组织工作人员，进村入户开展服务活动，依托人口学校举办计生知识讲座，提高群众对生殖保健知识的知晓率。(宫树桐　王胜)

开展流动人口集中服务活动

肃宁县邵庄乡进村入户逐户进行慰问，送去计生政策法规、避孕药具、帮扶资金，免费检查身体，受到群众欢迎。(宫树桐　于东来)

鼎城区武陵镇设立男性健康社区服务中心

武陵镇针对近年来不断尝试探索男性生殖健康社区宣传教育新模式，设立了“男性健康社区服务中心”。(曾文杰　张志红)

确山县普会寺乡努力打造计生文化精品

近年来，确山县普会寺乡计生办努力打造计生文化精品，从而使原本单调枯燥的照本宣科式计生宣传服务转变为有活力、群众乐意参与的“人本计生”。(李新生　翟春山)

为计生女孩户送温暖

春节前夕，邵庄乡计协组织人员深入全乡29个自然村将5000余份设计精美的宣传服务挂历送到计生女孩户中，同时送上面粉和慰问金。(宫树桐　周磊)

鼎城区实施六项工程，推进“关爱女孩行动”

鼎城区党政领导高度重视实施“关爱女孩行动”，按照“项目推进，创新品牌”的工作思路，全力推进“关爱女孩行动”。(曾文杰　王艳仁)

确山县普会寺乡规范计生药具发放工作，

近年来，确山县普会寺乡计生办不断完善乡、村两级计生药具随访人员档案，严格落实两级随访机制，并针对不同对象开展个案专访，实行个性化的指导服务，确保了药具使用的安全、有效。(李新生　翟春山)

“男到女家”成时尚

近年来，邵庄乡在开展婚育新风进万家活动中，倡导男到女家落户，弘扬婚育新风。(宫树桐　于东来)

鼎城区下功夫打造一流人口计生队伍

鼎城区始终把统筹解决人口问题放在经济社会发展的首位，一在配足配强人员上下功夫；二在改善工作条件上下功夫；三在激发工作热情上下功夫；四在营造争先创优氛围上下功夫；五在提高自身素质上下功夫。(曾文杰　王艳仁)

确山县普会寺乡打造“阳光计生”

近年来，河南确山县普会寺乡将人口计生工作的有关政策、程序、结果等内容告知于民，问计于民，保障群众享有知情权、参与权、表达权、监督权。(李新生　翟春山)

鼎城区多措并举促建新型生育文化

近年来鼎城区低生育水平持续稳定。一是持之以恒的宣传教育；二是婚育新风进万家活动和新型生育文化的普及；三是各种典型带动；四是多样化的计生服务；五是利益导向机制的逐步完善。(曾文杰　冯建军)

确山县普会寺乡不断加强流动人口管理与服务

近年来，确山县普会寺乡计生办坚持“搞好服务，合理引导，完善管理”的方针，大力加强制度化、社会化、信息化建设，不断加强流动人口管理与服务工作。(李新生　翟春山)

湖南常德鼎城区计生优质服务不断深化

鼎城区以群众需求为导向：一是优质服务责任体系进一步加强；二是计生经费投入进一步加大；三是宣传服务显著提升；四是技术服务更加深入；五是信息服务更加全面；六是不断谋求服务着眼需求。(曾文杰)

确山县普会寺乡“三线考核”促计生工作上水平

近年来，确山县普会寺乡对人口计生工作实行党政线、部门线和业务线定期督查和日常考核的工作方法，不断推进人口计生工作上水平。(李新生　翟春山)

抓紧抓实春节期间人口计生宣传服务工作

为全面落实省市关于加强和创新社会管理的决策精神，集中做好返乡流动人口计生宣传服务，强化人口计生宣传教育的首位意识，汉川市科学谋划，周密部署，采取有效措施，抓紧抓实春节期间人口计生宣传工作，为人口和计划生育工作助力造势。一是切实加强领导，确保宣传服务活动取得实效。二是采取多种形式，造势助力人口计生工作。三是进村入户，全面开展专项服务宣传活动。(严静　朱良军)

普会寺乡计生流动宣传车下乡“忙”

春节期间，确山县普会寺乡计生办利用流动人口返乡的有利时机，专门组织了一台计划生育流动车下乡宣传人口计生法律、法规、政策，不断强化群众的国策意识、转变婚育观念。(李新生　翟春山)

睢宁县岚山镇：人口文化基地富了农民

睢宁县岚山镇深入推进新型家庭人口文化建设，通过人口文化基地的创建引导农民致富。一是更新观念，正确引领新型人口文化发展方向。二是营造环境，大力加强新型人口文化阵地建设。三是创新载体，不断拓宽新型人口文化传播渠道。(杨绪奎)