信息工作思路范文

导语：如何才能写好一篇信息工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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20__年是实施“十一五”规划的重要一年，如何开好头、起好步、谋发展、创特色、争一流，任重而道远。经局党组认真研究，我们的提出的工作思路是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大和县九次党代会精神，紧紧围绕“一城、二园区、三个经济带”发展战略和全县中心工作，进一步提升科技工作水平，为我县经济社会又好又快发展提供科技保障。重点是构筑“四大平台”，实施“三大工程”，建设“一个基地”，构建“一个网络”，强化“一个体系”。

“四大平台”是指__科研开发平台、高新技术项目孵化平台、科技信息资源共享平台和高新技术项目发展的融资平台。“三大工程”是指技术创新工程、农村实用技术推广工程和企业专利工程。“一个基地”是指__农业科技示范基地。“一个网络”是指地震信息网络。“一个体系”是指科技管理协调服务体系。

构筑“四大平台”。在加速推进新型工业化建设、生态农业、北药开发等重点领域，组织产学研联合科技攻关，构筑__科研开发平台；完善和强化科技创业服务体系，重点跟踪扶持和培育一批科技成长型企业，认定一批高新技术产品，培养科技创新人才，构筑__高新技术项目孵化平台；以加快网上为民办实事为重点，加强协调力度，继续推行电子政务和电子商务，提高政府公众业务信息化程度，构筑__科技信息资源共享平台；积极帮助我县科技型中小企业申请科技贷款，申报国家科技型中小企业技术创新基金，争取省的科技经费支持，同时以县科技三项经费为配套，构建我县高新技术项目发展的融资平台。至少向上争取到一个获得省3-4年支持的煤化工项目。

实施“三大工程”。继续实施技术创新工程，加强行业技术支撑机构建设，以行业、企业为依托建设工程技术研发中心，培育省市级技术创新示范企业；实施农村实用技术推广工程，全面启动农业科技服务110体系，建设“农村科技文化站”，组建农业专家服务队伍，深入乡镇和农村开展农业科技服务，举办科技下乡活动和技术培训，组织农业科技攻关；实施企业专利工程，加强知识产权的宣传培训，鼓励企业、个人积极申请专利，提高我县专利申请量、授权量。加大知识产权行政执法力度，维护广大消费者与知识产权权利人的合法权益。

建设“一个基地”。依托石河北农科所，建设全县首个农业高科技示范基地。不断建立和扩大无公害蔬菜、养殖等农业科技示范基地的规模，努力增创我县无公害农产品、绿色瓜菜和畜产品三大品牌。

构建“一个网络”。进一步加强“三网一员”体系建设，推动地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网一体化进程。加强群测群防，提高宏观监测预报水平。

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[关键词]国企 工会工作 创新思路

[中图分类号]D412.6 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2014）01-0042-01

随着我国经济体制改革的不断深入，国企改革工作不断向前推进，国有企业的组织结构和职工结构发生重大变化，这给国企工会工作提出了新的要求和挑战。在我国继续加大国有企业改革等一系列改革的新的历史条件下，国企工会必须积极适应形势发展需要，充分认识当前工会工作存在的问题和制约因素，积极推动工会工作思路创新，不断提高国企工会工作凝聚力、影响力和吸引力，努力在构建和谐劳动关系、维护职工合法权益、引导职工创新发展方面有新的更大的作为。

一、国企工会工作存在的现实问题

（一）职工权益保障作用还没有有效发挥

依法保障国企职工的合法公益，是国企工会的重要工作。随着我国国有企业改革的持续深入推进，目前很多国有企业改革都在向前推进，很多未改制的国有企业也将逐步进行体制改革，在改革过程中职工权益往往会受到侵害，国有企业工会有责任依法保障职工的合法权益。但从现实情况看，工会在保障国企职工合法权益方面的作用还没有得到有效发挥，很多工会干部还没有履行好自己的工作职责，导致一些国企职工的权益受到侵害。

（二）构建和谐劳动关系职能还比较薄弱

构建和谐劳动关系，是党和国家赋予工会的重要职能。随着国有企业改革的全面深入推进，我国国有企朝着更加多化的方向发展，无论是劳动关系还是分配制度或是人事管理，都发生了重要变化。由于国企职工的“铁饭碗”被打破，很多时候会因为国企的经营和效益问题而面临着降薪和裁员，经常会发生劳动关系矛盾和纠纷甚至发生一些。在这种情况下，国企工会工作面临着新的挑战，如何发挥工会的作用来推动国企劳动关系和谐，是摆在工会面前的重大课题。

（三）收入差距扩大给工会工作提出新挑战

当前国有企业管理层“高薪”问题，已经成为社会关注的焦点。由于国企管理层以及技术层年薪都能达到几十万甚至上百万，而普通的基层职工只有2000-5000元左右的工资。尽管管理层和技术层付出更多的是脑力劳动，而普通职工付出更多的是体力劳动，这种巨大的收入差距，导致基层员工心理不平衡。由于国企职工之间收入分配差距的不断扩大，给工会工作提出了新的挑战。

二、国企工会工作思路创新路径分析

（一）创新工会工作理念

在新的历史条件下，推动国企工会工作思想创新，首先必须创新工会工作理念，必须把“促进国企发展”与“维护职工权益”紧密结合起来，努力在维护职工权益过程中推动国企发展。国企工会要从新形势、新任务对工会提出的新要求出发，正确处理好“发展”与“服务”的关系，牢固树立“围绕中心服务大局、发展中的问题要靠发展解决”和“全心全意为职工服务、一心一意为职工办事的理念”，既要积极引导职工为企业发展建功立业，又要敢于维护职工合法权益，上为党和政府分忧，下为职工做好服务。

（二）创新工会工作机制

不断健全和完善的工作机制，对于进一步推动工会工作思路创新具有重要的保障和促进作用。国企工作要适应形势发展需要，不断夯实国企工作组织工作基础，无论企业如何改革、如何发展，都必须切实加强工会组织建设，真正把职工凝聚到工会中来。要推进工会制度建设，积极创新活动载体，加强工会干部队伍建设，着眼于维护职工合法权益，进一步健全和完善平等协调集体合同制度、以职代会为主的民主管理制度、劳动关系三方协调机制以及职工学习制度、困难职工扶持制度、劳动竞赛制度等一系列工作机制，真正把国企工会打造成职工的代言人、维护人和知心人。

（三）创新工会服务模式

在新的历史条件下，国企工作必须进一步转变工作观念，牢固树立服务意识，真正通过务实、有效、创新的服务模式来提高国企工作的吸引力、凝聚力和战斗力。要进一步破除工会组织“行政化”的错误思想，积极深入基层、深入职工开展调查研究工作，围绕职工关心的热点和难点问题确定工作服务目标。要大力加强工会干部队伍建设，不断优化工会内部组织结构，积极开展工会干部教育培训，着力提高工会干部能力素质，真正把工会打造成“职工之家”。要进一步加强工会机关管理，健全和完善决策、执行、监督、考核、奖惩机制，推动国企工会工作朝着更加科学化、规范化、制度化的方向发展。

三、总结

随着我国以“市场化”为重点的新一轮改革的全面深入实施，国有企业改革工作将继续向前推进。在新的历史条件下，国企工会必须从新形势、新任务赋予工会工作的新要求出发，不断适应形势发展需要，不断创新工作理念、工作机制和服务模式，努力开创国企工会工作新局面。

【参考文献】

[1]李迪.浅谈国企工会工作的创新思路[J].中国职工教育，2013（18）.

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(一)健全规章制度，落实管理工作，争做学校信息化的标兵，积极推进学校教育信息化工作。

学校的发展，如果没有了一套完整建全的规章制度，加以保障，其最终的发展还是一句空话。我们信息中心组结合我校实际情况，制定了一些相关的规章制度，如《汪村小学教育资源建设的激励机制》、《汪村小学网站安全管理制度》、《汪村小学应急响应预案》《汪村小学用户信息管理制度》、《汪村小学多媒体管理制度》等等。并严格遵照规章制度办事，避免信息化管理中的随意性。在工作中，我校还一方面鼓励全体教师充分使用现有的现代化设备，根据规章制度进行登记。另一方面及时添置、培训提高、监督管理，一旦发现损坏现象就及时报修和维修。职责明确，保证教学仪器设备不损坏、不遗漏。在平时工作中，我们不仅严格按照制度办事，还严格做到不擅越职权擅做主张。

从20*年起我校就设立了教育信息化领导小组。在推进管理手段现代化、教学设施现代化以及教师现代技术应用方面所做的工作，以及与现代教育信息化的要求之间的差距，抓住区教育信息化新一轮发展的机遇，健全教育信息化工作的管理和运行机制。20*年，我校把信息化建设纳入教育管理、教学改革的学校工作中。按照信息化建设工作的各项规章制度，设立工作，落实到人，配备专职人员，确保了20*年学校信息化建设工作的开展。

(二)健全设施，管理到位，提高学校信息化建设工作中软硬件运行能力

20*年，农远工程为我校新配备了30多台的电脑，淘汰下来的旧电脑，大部分都分配到各个班级，并与电视连接。20*年8月份，我校顺利完成了多媒体教学设备的配备和安装调试工作,在这几年中,多媒体教学设备能我们教师带来了很大的方便,教师们也积极的制作课件,到多媒体教室上课。

在学校领导和上级部门的关注下，我校按照统筹安排、分步实施的原则，狠抓现代教育手段的硬件装备。本年中,学校网站的更新工作不仅仅由网管一人担任,几个家里有电脑的学生也加到了此项工作中来了。网管员积极参与学校各类公开课的技术支持，确保学校各类教育教学活动在利用现代信息技术时的顺利进行。

现代教育技术设备的武装与不断完善，为教育教学的腾飞插上现代科学技术的翅膀，为学校发展起到巨大的推动作用。

（三）加强教师现代信息技术应用能力的培训，提高教职工对教育信息化的认识和整体素养。

我校每学期都集中对全体教师进行电脑基础知识、课件制作等形式的培训。学校青年教师还参加了浙江省电脑三级证书的考试，并以大部分取得证书。

学校开展的教师使用信息技术的培训，使教师能比较熟练的使用office和internet。在学校开展的各级各类公开课中，多媒体辅助教学的使用率较高。教师使用电子教案、网络学习和收集信息的普及率也较高。

在教育教学和教育管理中，电脑和信息技术已经成为教师和管理人员必备和必需的工作手段，管理中文件的传输、学习资料的分发、资料的积累和审核等已逐步倾向于依赖网络。教师的新理论的学习和教育教学实践、新信息的获得等多大都依靠网络获取，现代化的教育设备在教育教学中的作用日益显现。信息化的学校管理、现代网络化的管理方式在学校管理机制中得到良好的贯彻。教职员工也已接受这种管理方式，为学校最终走向无纸化办公、信息化管理打下了良好的基础。

同时，信息技术在学校财务管理、人事管理、学籍管理中得到全面的落实。电脑成为这些管理人员的必备工具。

（四）加强现代信息技术条件下教学研究与探索。

我校从99年秋就严格按照教育部《中小学信息技术课程指导纲要（试行）》的要求开齐开好信息技术课，把信息技术课纳入正式课程，学生上机每一、两人一台电脑。经过努力，学生基本具备应用信息技术手段来进行自主学习和探究学习的能力。

教学中教师在传授基本技能和基础知识的基础上积极引导学生动手动脑，发挥学生学习的主观能动性，形成了动中学，学中动的主动探知、主动学习的良好的习惯。

1、利用网络，充分发挥信息技术课在素质教育中的作用。通过网络，教学便捷地获得社会、生活、科学、地理、人文、艺术等方面的资料，拓宽学生的视野，发展全面素质。

2、推动高年级“整理性、研究性学习”课程的进一步开展。学生课题小组可以利用校园网络搜集资料，进行自主探究，自主学习，主动地建构知识。

3、促进了课堂教学方式的转变与学习方式的变化。“多媒体优化教学法”在各学科课堂教学中推行，“学生主动、教学互动”成为课堂教学的景观，采用多媒体辅助教学成为教师的自觉行动和内在要求。

4、提高了学校办公和管理的效率。现代教育设备不断更新和完善，大大提高了学校整体的教育教学质量和水平。

5、加强现代教育技术与学科的整合，开发与课程改革目标相适应的信息化课程资源。

总结过去，是为了更好的建设未来。我校的信息化工作，将会在上级主管部门的关心支持下，稳步前进，我们也将把握时代的脉搏，结合我校信息化工作的实际，努力开创我校信息化工作的新局面。

20*年汪村小学教育信息化工作思路

一、指导思想：

为认真实践“三个代表”，努力建设“数字校园”，促进我校教育现代化、教育信息化建设，培养更多更好的具有创新精神和实践能力的高素质人才，本着从实际出发的原则，分步骤实施的思路，坚持管理与教学并用，开发与建设同步的战略，以高速宽带支撑，以网络管理驱动，以教育技术带动，以资源共享覆盖，以网站铸造“数字校园”，以积极的态度、饱满的热情，将学校建设成具有综合性网络应用环境的数字校园，并最终实现教育信息化这一宏伟目标。进一步推进我校教育信息化进程，以信息化带动教育现代化，不断提高教育教学效果提供优质服务，实现我校教育事业均衡跨越发展。

二、发展目标

1、加强校园网的建设和管理力度，合理利用网上资源，以“校园网”为重点，不断推进校园网络文化建设，将“校园网”打造成校园文化的平台，使之为全校师生提供丰富的网上信息资源；同时不断完善局域网建设。使网络确实起到为教育教学服务的作用。在日常办公中渗透信息技术，逐步实现办公自动化和信息化。

2、进一步提高信息技术课堂教学质量，做好信息技术等级考试的辅导工作，使我校信息技术等级考试合格率进一步提高。

3、继续加强我校教师信息技术培训工作。把教师信息技术培训工作纳入学校师资培训整体计划抓紧抓好，切实保证人力资源配置与信息技术教育硬件建设同步协调。有层次、有针对性地对教师进行信息技术培训，使教师掌握常用的计算机操作方法，并在课堂教学中进行实践和应用。同时积极参加区教育局组织的教师教学专业网站评选活动、多媒体课件评比活动、优秀论文评选活动。组织信息中心组有关人员外出参观学习，拓宽视野，开拓思路，进一步提高信息技术教育的管理水平和业务能力。

4、通过探索教学模式的改革，不断优化教学过程，促进学生创造品质的形成。同时，进一步提高全体教师的信息技术教育教学水平，特别是提高在信息化环境下利用信息技术与学科课程整合的能力，推动学校教育信息化进程。

5、加强教师现代信息技术应用能力的培训，提高教职工对教育信息化的认识和整体素养。对全体教师进行电脑基础知识、课件制作等形式的培训。

6、按照省现代教育技术实验学校标准，强化学校现代教育技术领导小组的领导作用，保证现代教育技术事有人管，活有人做，责有人负；同时规范信息技术组的运作，做到人员到位、建设到位、管理到位，以科学的激励机制和评价机制来调动广大教师运用现代教育技术的积极性，早日产生一批在省市有影响的现代教育技术名教师。

三、工作重点

（一）大规模开展教师信息技术培训

在信息化浪潮席卷全球的时候，看得远的人，必定是站得高的人。要建设“数字校园”，意识比技能重要，运用比意识更重要，引导比操作更重要。因此重中之重的工作是强化宣传、加强培训、注重运用，让教师把学校这个舞台上当作实现自己理想的最大课堂。

（二）努力办好“校园网”

20*年10月完成一级域名*的注册，由专人负责“校园网”的管理。20*年，我校以围绕学校网站建设为中心，发挥网站强大的宣传作用和资料积累的作用，为学校开展各种教育教学活动提供信息技术保障。20*年中,我校的网站更新的工作不只是网管员,由一部分家里有电脑的学生来担任。学生的积极性很高,也总能整时的完成任务。

（三）积极研究探索新型教学模式

为实现“数字校园”这一构想，教学研究与探索必须同步进行。我校就进行新型教学模式的试验研究，开展网络课程教学等活动。让教育信息化为素质教育、创造教育提供环境、条件和保障。让学生通过运用现代教育技术检索信息、收集信息、处理信息、创造信息，通过发现学习、问题解决学习、以建构自己完美的知识体系。

（四）高度重视网络信息安全。

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信息科技与核心业务是服务与被服务的关系，对于核心业务的作用表现在支撑和引领两个方面。支撑是指及时响应业务需求，保障业务持续运行，被动的成份大；引领是指积极改造农发行的经营管理方式和市场运作模式等，指引和带领业务发展，主动的成份大。发挥作用的手段主要是信息科技理念、方法和技术。近年，随着信息化的深入，在全行的经营管理中，信息科技定位已逐步提升进入战略层，长期目标应是“把信息科技打造成为农发行的核心竞争力之一”。

二、信息科技工作架构调整目标

强化总行、丰富省级分行、夯实二级分行、弱化县级支行职能，适度打破机构层级限制，实施流程管理。横向上，在总行层面打造程序研发中心、数据中心、IT治理中心，在省级行层面打造特色业务研发中心、省级数据中心、项目管理中心、服务管理中心、教育培训中心，在二级分行层面打造服务管理基础平台，将县级支行作为服务管理平台的延伸，总体上构成：总、省行两级中心，二级分行基础平台，县级支行平台延伸的信息科技工作架构；纵向上，确立打破机构层级限制的“IT治理”、“服务管理”和“安全管理”三大流程，机构负责制的“项目管理”、“基础架构管理”和“教育培训”三大职能。

三、信息科技主要职能和流程的内容

一是IT治理流程，包括信息科技工作的规划、监督和相关管理工作；二是服务管理流程，参照ITIL建立，包括配置管理、事件管理、问题管理等子流程；三是安全管理流程，包括风险评估、应急体系建设等；四是项目管理职能，指信息化建设项目的研究和实施，根据项目类型划分为软件研发和硬件部署等；五是基础架构管理职能，包括硬件、软件、网络和机房等IT基础架构的运维等；六是教育培训职能，包括专业技术和应用普及培训。

四、信息科技主要职能和流程的运作模式

1.IT治理流程。总行在信息化建设中处于战略层，主要负责制定规划和标准。省级分行处于战术层，主要是根据省内信息化建设的具体情况，制定规范和办法。二级分行和县级支行则属于操作层，主要是执行相关制度。其中二级分行保留了对部分制度再细化的职能。可见，IT治理流程工作主要集中在总、省行，且主要工作方式是总行提出思路，省行贯彻落实。总行由信息化建设委员会负责，省行则成立信息化建设领导小组，二级分行及县级支行没有必要成立相关机构。（见图1）

2.服务管理流程。服务管理是提高信息科技专业程度和服务水平的必然选择，将成为自上而下贯穿农发行信息科技工作的核心流程，国际上公认的最佳实践是ITIL。（1）服务管理架构。服务管理实行二级中心平台（总行和省行），一级基础平台（二级分行）和一级平台延伸（支行）的架构。总行、省行参与全部流程，二级分行与县级支行的区别在于二级分行提供服务台。总行对分支行主要扮演技术支撑、知识管理和专家的角色；由于下级行没有问题管理等流程，所以省行是省内服务管理的中心平台，也是全行服务管理体系的工作重心，承担大量具体工作；二级分行参与本级及所辖支行的事件管理流程，主要职能是服务台，是服务管理的基础平台；县级支行虽然参与事件管理，但是仅限于协助二级分行处理服务请求。图2是参照ITILV2编制的流程分布情况。（2）服务台。服务台设置在总行、省行和二级分行。总、省行服务台仅受理本行终端用户的服务请求，二级分行服务台受理本行及所辖支行的服务请求，支行兼职技术人员作为现场工程师，协助二级分行解决支行问题。省行建立省级专家库，作为二线工程师，为二级分行技术人员提供支撑。县级支行终端用户服务台职能角色定义如图3：（3）专家库。其一，部分技术领域需要大量实践经验，具有这些实践经验的人员往往来自基层；其二，有些问题很难判断问题出现在业务层面还是技术层面，业务和技术复合型人才日益受到欢迎，这些人员可能来自基层和业务部门；其三当前总、省行存在人员不足的问题。所以，为了更好的服务业务，解决疑难问题，应建立专家库，宜建立总、省级两级专家库，注意所建立的专家库也可用于履行其他信息科技职能，比如程序研发和项目管理。为了保障专家库履行职责，激励机制是非常必要的。（4）知识管理。从信息科技工作的本质和农发行的实际情况来看，服务管理、项目管理和知识管理是优化当前信息科技工作机制的三大管理思想。虽然知识管理并未作为信息科技的一项基本职能提出来，但是由于信息工作知识化程度高的特点，此项工作应始终贯穿在各项工作之中。而且，信息科技专业也可以将其打造成为一个全行战略，并在专业内首先推行。服务管理流程是践行知识管理思想的一个良好切入点。比如，通过对流程中不断累积的服务请求的总结和归纳，就可以形成故障处理的经验。

3.安全管理流程。（1）理念内置于流程。信息安全并不是某一个人、某一个岗位的问题和责任，已经贯穿于整个信息科技工作，应将信息安全理念内化到管理流程和操作步骤中，渗透到信息科技工作的各个环节，降低人员操作风险。（2）风险评估。在总、省行定期开展风险评估。总行评估本级，同时为省行提供评估方法和工具，省行评估范围从省行到支行，评估结果可作为信息科技检查考核工作的一项重要内容。（见图4）（3）应急机制。切实把应急处置工作作为信息安全的最后一道防线。总行主要负责制定预案管理办法，省行制定预案模板，二级分行细化模板并制定预案，支行负责执行。省行还要定期组织演练，开展应急培训。（见图5）

4.项目管理职能。（1）二级软件研发中心。软件研发是项目管理的重要内容。除了继续加强总行级研发中心的建设外，为了响应区域性业务需求，应建立省级研发中心。省级研发中心的主要任务是综合报表省行平台的应用和开发，考虑到区域资源的整合，也可建立跨省的研发中心。省级研发中心可以弥补总行研发中心灵活性不足的特点，同时可以起到培训总行级研发后备人才的作用。为了提高响应特色化业务的效率，总行应适当放宽软件研发的限制，允许省级分行自行选定一定范围的软件建设项目。可以建立各省级分行共享的软件研发项目管理平台，一方面通过平台实现代码共享，对省级分行开发的特色化项目成果积极进行推广和鼓励，另一方面减少重复研发和重复投资。（2）省级项目管理中心。这里的项目管理不包括软件研发项目，基本集中在基础设施建设方面。此项工作的重点应放在省级分行。一方面各地在资质单位、施工环境乃至售后服务方面差异很大，难于施行统一的项目管理方法；另一方面此项工作的专业技术性较强，二级分行和县级支行缺乏相关人才和培养机制。为做好此项工作，一方面省行应不断总结和完善适合本省的项目管理机制，另一方面总行要从理论层面和实践层面，适当开展项目管理培训和交流，促进项目管理科学化、系统化。

5.基础架构管理职能。（1）二级数据中心。数据中心是基础架构管理的核心内容。数据大集中和综合报表平台建立后，核心业务数据主要集中在总、省行。目前，总行“两地三中心”的灾备体系已经建立，应着手提高省级数据的安全性，可建立省级异地数据备份中心，存放核心业务数据，条件具备时，数据备份范围可扩大到重要用户数据。（2）四级监控体系。除数据中心外，各级行机房是是基础架构管理的重点，当前，总、省、市三级自动监控体系已经建立，应弥补农发行在支行机房环境动力系统监控上的空白，形成全方位的监控体系。

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关键词 医院管理 政工工作 人力资源 工作效率 创新

政工工作其实就是思想政治工作，其对医院整体发展与稳定建设至关重要，随着新型人力资源管理方式的引入，医院的用人政策被不断完善与加强，有了能够约束医院工作者的完善制度，却忽视了最原始的思想政治工作，医院工作者的思想意识得不到及时关注，使得医院工作者的责任心下降，工作效率低下。只有政工工作与人力资源管理方式相互配合相互促进，才能够有效提升医院工作者的工作效率。如何发挥政工工作的作用，是一个值得思考与探究的问题。

一、当前医院政工工作存在的问题

随着时代的发展，医院政工工作的重要性越来越凸显，政工部门作为医院的重要组织机构，其工作好坏直接关系到整个医院的精神面貌。影响政工工作进展的因素主要有：工作方法的落后、优秀人才的缺乏、服务意识与工作理念的落后。这些因素的缺失直接导致政工人员对自己的工作职能认识不清，平时工作内容只是简简单单的通知送达类工作，对医院工作者的思想意识起不到应有的指引作用，导致整个医院服务意识不强，风气不佳。

（一）方法落后

虽然每个医院都有自己的政工部门，但大部分政工部门只是负责一些日常宣传工作，并不参与医院的管理决策活动，没有起到职能部门的应有作用，导致医院工作者思想意识散漫，工作不积极，责任感严重缺失，在长期的工作压力之下，医院工作者得不到及时的思想慰藉，长远来看，不利于医院的长足发展。人力资源管理制度只能限制和管理医院工作者的行为，却不能控制其思想变化，所以政工工作的好坏直接关系到人力资源管理制度的执行力度。改变现有死板枯燥的政工工作方法势在必行，所谓“开大会”只是走形式，却达不到预期效果。

（二）人才缺乏

影响医院政工工作停滞不前的另一个原因就是人才缺乏，特别是优秀人才的缺乏，“新鲜血液”流入不到医院的政工部门，大部分医院将政工工作交给即将退休的“老人”，思想政治工作得不到及时跟进，只能维持现状，执行效率低下。现在都讲究科学发展，可持续发展，要做到可持续发展就必须有先进的科学思想做指引，就需要人才，没有优秀的专业人才，政工部门与人力资源管理部门沟通不畅，直接导致团队工作能力不够，政工效率低下。

（三）意识落后

这里的意识不仅包括政工人员的工作态度问题，还包括工作理念问题，医院许多政工人员工作态度不端正，认为政工工作就是发发文件或是做个宣传板报，根本意识不到政工工作的实质，起不到应有的作用。工作中常常不耐烦，办事推脱，即使是医院内部人员有问题要帮忙，也是一副事不关己的样子，严重制约医院工作的顺利开展，这不仅影响医院内部的团结，还影响医院的整体风气与形象。

二、医院政工工作的创新途径

如前文所述，目前医院政工工作发展尚不完善，存在问题较多，有些问题不是不能解决，而是没有引起医院内部的足够重视。例如，人力资源管理部门将政工工作全权，政工部门沦为“打杂”。通过对医院整体工作流程的大致分析，并结合有关医院政工工作经验，建议从以下几个方面对医院政工工作进行革新及完善：

（一）以人为本

政工工作的实质就是以人为本，为人民服务，单单靠人力资源管理制度的硬性制约，达不到最佳的管理效率，必须将较为人性化的政工工作与人力资源管理有机结合起来，才能有效提高管理效率，改变整个医院的精神风气，提升文化软实力。要以人为本，首先要对医院的行业特点有个较为全面的了解，弄清楚医院的人员组织结构，在这前提之下，适当加强组织谈话，向有关人员灌输新的职业理念，帮助医院工作者树立积极向上的工作理念与行业价值观，确保他们在实际工作中摆正心态，端正态度，并自觉严格要求自己按照医院有关规定开展工作。当然凡事不能一概而论，总有一些特殊人士，对于特殊情况，应采取宽容理解的态度，人性化对待，体现政工工作的专业性。以上所做工作的关键在于提升医院工作者的工作效率，保证一切按照正常工作流程顺利高效地完成，这是政工工作的最终目的。

（二）工作模式与内容创新

随着网络的发展，政工工作的模式正向多元化方向发展，在工作过程中可以利用现如今流行的微信、微博等网络方式进行情感交流与互动，工作模式不再单一，而是丰富多彩，既可以面对面进行，也可以远距离操作，人与人的交流不再受地域限制，加强部门与部门间的联系也是政工工作的重要内容，经常了解医院工作人员的情绪变化，关心他们的工作与学习，都有利于政工工作的顺利开展，政工工作不是“空头支票”，而是实打实的思想政治工作，需要与人力资源管理部门的有效配合，也可以说，政工工作是人力资源管理的重要组成部分，他们是相互促进的关系，没有政工工作的辅助，人力资源工作不容易落到实处，而没有人力资源管理制度的制约，即使将政工工作做到实处，没有健全的用人制度做配合也是行不通的。要想提升医院工作人员的整体工作风貌，就必须加大政工工作模式与工作内容的创新，在工作内容方面，不能只是传递一些理论条文性文件，理应将其转化为多种方式呈现，让工作内容变得不再那么地难以消化接受。

（三）思想观念创新

前文已经提到将政工工作与人力资源管理有效结合起来，能够有效提高医院工作者的工作效率。政工工作的开展必须要与激励措施相结合，没有激励措施，仅靠人力资源管理制度的硬性规定，没法将工作真正落到实处，所以人力资源管理制度需要添加激励措施，这样再与政工工作一起配合，才能真正做到事半功倍的效果。在实际实施过程中，政工工作一定要联系医院工作者的切身利益，这样才能引起共鸣，触摸到医院工作者的内心深处，想职工之所想，急职工之所急。帮助医院工作者解决实际问题，也是政工工作的重要内容之一，要做到实事求是，更要做到思想创新，不再拘泥于条条框框，但也不能离开条条框框。总之，其实医院就是一个大的组织机构，医院工作是一个系统工作，哪个环节出了问题都是不行的。最后达到激发医院工作者工作热情与潜能的目的，促进政工工作与人力资源工作的长足发展。

三、结束语

政工工作在医院的整个系统中发挥了重要作用，随着医院的人员组成和结构逐渐复杂化，除了需要人力资源管理制度的约束以外，还需要政工工作作为调节手段，督促和监督整个医疗卫生系统的正常运作，保障医院工作者的基本利益，确保医院服务功能发挥应有的作用。

（作者单位为淮安市淮阴医院）

参考文献

[1] 杨耘.新时期事业单位政工工作的创新途径分析[J].东方企业文化，2015（9）：149-153.

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【关键词】社会保障；财务管理

“十一五”时期，我国社会保障体系建设初见成效，已形成以社会统筹、社会救济、社会福利为基础，以养老保险、医疗保险、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，覆盖城乡居民的社会保障体系框架。随着我国社会保障体系日趋完善，社会保障覆盖面持续扩大，社会保障资金规模和使用安全倍受热议，社会保障财务管理越来越收到各方的重视。

1、社会保障工作面临的主要问题

（1）社会保障法规亟待健全

在我国，除1953年颁布的《劳动保险条例》、2011年颁发的《中华人民共和国社会保险法》外，还没有一部社会保障综合法律，地方性法规之间缺乏统一协调，养老保险、失业保险等各自为政，缴费范围、形式及管理体制也不尽统一。韩国在这一方面做得较为成功，在推行社会保障制度时，总是法律先行，先后制定了《公务员养老金法》、《军人养老金法》、《私立学校教职员养老金法》、《国民福利年金制度》等，几乎每实行一种社会保障制度，总是先有一项新的法律出台。新法律对于该项制度的实施作出明确规定，做到有法可依。这不仅使该项社保制度在实施过程中少出偏差，还起到法律保障作用，便于克服各种阻力。

（2）社会保障覆盖范围还需扩大

“十一五”期间，我国社会保障工作快速推进，社保覆盖范围从国有企业扩大到各类企业，从单位职工扩大到灵活就业人员和居民，从城镇扩大到农村，越来越多的人享有基本的社会保障。到2010年底，全国养老保险参保人数已达2.57亿，与2005年相比，增长46.8%；全国城镇基本医疗保险参保人数4.32亿，比2005年增长213.5%；城镇基本医疗保险加上新农合，总人数超过12.6亿人，新型农村社会养老保险人数达1.43亿人。新时期，还急需解决关闭破产和困难企业职工和退休人员医疗保障等历史遗留问题，切实落实被征地农民社会保障政策，逐步扩大最低生活保障制度和医疗救助制度保障范围；要完善失业保险制度，保障失业人员基本生活，发挥失业保险基金预防失业、促进就业作用；要完善城乡社会救助制度，逐步提高城乡低保、农村五保、医疗救助等待遇水平，切实保障农村贫困家庭、城镇困难家庭、离退休职工、在校贫困大学生基本生活。

（3）社会保障资金支付能力不足

由于人口基数大，预计我国在本世纪30年代进入老龄化高峰后，将高位保持30年至40年时间。人口老龄化对养老保险和医疗保险影响重大。经验数据表明，老年人的平均医疗费是中青年的3倍以上。“十二五”末，我国老龄人口将达到2.21亿，老年人口比重达到16%。不断扩大的养老保险基金缺口，将成为引发财政风险的巨大隐患。另一方面，虽然按照社会保障费用由国家、单位、个人三方面负担的原则，国家财政理应负担部分社会保障责任。但事实上，国家财政能吸收与消化的部分亦存在相当规模的资金缺口，难以应付经济转轨时期过旺的资金需求。另外从企业单位的具体情况来看，不少国有企业和集体企业在转制时遇到极大的困难，经济效益出现亏损，一些地区出现停付、欠付、减付养老金的现象，有的地区基金收缴率甚至低于70%，这严重危及现行社会保障制度的正常运转。此外，由于企业普遍不景气，相当一部分职工收入下降，使众多的小企业和低收入群体对社会保障力不能及。

2、提高社会保障能力的主要措施

（1）加强社会保障法制建设

由于中央、省、市、县、乡五级政府在社会保障方面的职责范围和支出责任划分不清，所以造成一级压一级，一级反弹一级，最终形成下级依赖上级的状况。若企业职工养老保险从一开始就要求实行省级统筹，但由于上级政府担心提高统筹层次后难以承担兜底责任，至今真正在基金管理层面上实行省级统收统支、统一管理的地方寥寥无几；城镇居民基本医疗保险一开始要求实行市级统筹，但实际上大多数地方实行的是县级统筹。因此加快社会保障法制定，从法律上明确社会保障的目的、原则、方针、权利、义务等。

（2）完全社会保障体系

目前我国的社会保障基本上是对工薪收入者实行全面保险，对其他人实行社会救济，这是一种不完全的社会保障制度。特别是目前尚未纳入社会保障体系的，主要是包括农民和农民工在内的弱势群体，他们中的大多数人最需要社会保障，却又最难加入现存制度体系。在已经基本建立起最低生活保障制度的城市，进一步完善社会保障制度，运用国家财政、民间和市场资源推进各项公共社会福利，发展优抚安置和各种补充保障事业，将社会保障制度覆盖到全体社会成员，包括所有进城务工人员。在农村，现阶段完善以社会救助为核心的社会保障体系，完善义务教育和非义务教育学生的资助制度，建立农村最低生活保障制度和多层次的医疗保障制度，以非纳费型社会救助制度、土地保障制度、家庭保障制度为基本保障制度，以纳费型养老保险制度、商业养老保险制度和个人储蓄为重要组成部分的动态调整的、综合的制度体系，并考虑未来分步与城镇社会保障体系接轨。

（3）建立多元筹资渠道

世界范围内，社会保障资金的筹集主要有三种模式：现收现付制、半积累制、积累制。我国社会保障起步较晚，很难一下子建立积累制。因此，必须根据不同保障项目采取多元筹资渠道：

第一，失业保险金由国家、单位、个人分摊，先完善现收现付制，然后建立半积累制，最后向积累制转变，资金来源由政府拨款、单位交费、个人交费组成。这种思路尽管它还存在一些不足，但在目前国家财力不足的情况下，还是可行。

第二，养老保险采取基本养老保险、单位补充养老保险与个人储畜养老保险相结合。基本养老保险实行社会统筹和个人筹集相结合，并把养老范围扩大到集体企业、私营企业、三资企业、个体劳动者、农民。

第三，医疗保险采取社会统筹和个人账户相结合，并按单位性质、人员类别区别对待，逐步建立医疗保险基金，逐步实现社会统筹和个人帐户相结合的方式。

第四，社会救济金主要来源于国家财政和社会各界的捐赠。社会福利资金与社会救济有同样的特点，其资金也来源于财政拨款和单位自筹。

第五，发展企业（职业）年金、补充医疗保险和公务员医疗补助等补充性保障。

3、强化社会保障财务管理

（1）加强社会保障资金的财政管理

改变传统的社会保障资金粗放管理方式，加快推行国库支付制度，逐步建立起社会保障资金管理新机制，同时要积极稳妥地开展社保基金投资运营，同时吸取美国次贷危机引发全球金融危机的教训，健全监管机制，严防违规运营。

加强社会保障专项资金使用制度建设，要制定切实可行的社保资金管理使用办法，明确各类专项资金的资助对象和资助标准，明确资金使用申请、核准、拨付程序，提高资金使用和分配的透明度。

完善社会保障资金监管机制，完善监管方式，对社会保障资金的征缴、投资运营及拨付使用等进行监管。同时，要加强社会保障资金的使用绩效评价工作，客观评价社会保障资金使用的合理性、有效性，保证社会保障资金使用高效率

大力推动社会保险与商业保险协调发展。第一，加强社会保险与商业保险统筹发展的顶层设计。应该建立健全跨部门领导协调机制，加强社会保障领域的政策规划和组织协调。有关法律中也应明确商业保险在社会保障体系中的地位和作用。第二，健全商业保险机构经办社会保障业务的制度安排。第三，建立健全补充医疗保险制度。出台全国统一的补充医疗保险制度，完善财税支持政策，提高保费税前列支比例，鼓励企业为职工建立补充医疗保险。第四，大力发展个人税收递延型养老保险

（2）防范社会保障资金财政风险

加强社会保障资金收缴征管，确保完成资金目标。要服从服务于社会经济发展大局，发挥财政资金的引导指挥棒作，要综合运用各种财政税收政策，统筹安排社会保障资金收缴征管。要为企业发展提供好服务，督促企业提高各项社会保险基金的缴付水平，提高社会保障资金收入。要提供多种渠道，提高劳动者收入，降低失业率，增强劳动者的自我保障能力，减少对社会保障依存度。

调整优化社会保障资金支出结构，认真清理社保资金支出范围，确保重点支出，减少非必要支出，集中资金用于社会保障，逐步将社会保障资金支出与财政支出的比率由目前的10%左右提高到15%—20%。

（3）健全社会保障预算管理体系

建立和健全社会保障预算管理体系，是强化社会保障资金财务管理和完全社会保障体系的必然选择，也是完善财政预算，强化社会保障资金使用监管的需要。世界各国的社会保障预算大体分为两类，一是英国、瑞典等国，直接在经常性预算中列收列支，统一管理和监管；二是美国等，建立社会保障基金预算，单独管理。作者认为：我国应通过具有法律强制性的税收形式以替代现行的缴费方式，开征社会保障税筹集社会保障资金。各级财政社会保障部门要积极探索健全社会保障预算管理体系，争取早日实现“让更多的人享有保障”的目标。

参考文献：

[1]张泗军,刘利.社会保障财务管理的战略思考.中国劳动保障,2006（12）

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一、观念创新，准确定位，把握思想政治工作主动权

观念是人类支配行为的主观意识。观念创新是做好思想政治工作的前提。观念正确与否直接影响到行为的结果。做任何事没有新的观念和思路，就没有新的行动、新的作为，甚至迷失正确方向。当下思想政治工作在一些企业仍处于“被动”和“围绕”的位置，不能适应今天的发展形势。就目前企业的发展态势和员工的思想状况而言，思想政治工作必须从观念上有根本的转变。企业改革深化，社会上错误思潮的冲击，市场经济发展的负面影响，导致企业员工队伍不稳定因素增多，员工思想多元多变多样，思想政治工作面临许多新的挑战，许多旧的模式方法已难奏效，必须与时俱进，改革创新，以变应变，变中求新，创新思路理念机制内容方法，创新发展，以新图强。必须实现由“被动”向“主动”、由“围绕”向“参与”的转变，从“唯书、唯上”向“唯实”转变。牢固树立“思想政治工作是经济工作和一切工作生命线”意识。努力践行科学发展观，把握政工主动权，党政同抓共建，充分发挥思想政治工作的能动作用，为企业发展提供思想政治保证、智力支持和良好的舆论环境。

二、以人为本结合实际，增强思想政治工作科学性

企业思想政治工作要想搞活、创新、卓有成效，必须坚持以人为本，坚持科学性与实效性相统一。紧密结合企业发展实际和员工思想实际，创新内容、方法，不断提高思想政治工作科学化水平。1、坚持理论导航，提高员工思想政治素质。基本理论，中国特色社会主义理论是思想政治工作的理论基础，针对员工队伍中存在的理想信念淡化，传统美德淡化，敬业精神淡化，思想观念，价值取向，行为方式的变化，要深入贯彻十精神，用社会主义核心价值观、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，凝心聚力，坚定理想信念。自觉抵制消除个人主义、享乐主义、拜金主义的侵蚀影响。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神；开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育。以正确的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚精神塑造人，以优秀文化鼓舞人，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。2、弘扬大庆精神，充分发挥大庆政治优势。大庆精神、铁人精神是大庆的文化之根、队伍之魂、企业之本、力量之源、大庆持续发展不竭的巨大动力，是大庆的政治优势、民族精神和时代精神的集中体现。要引导企业干部员工为实现建成国内一流、国际先进的专业化燃气企业建功立业，争做贡献。3、坚持人文关怀，培养企业员工全面发展。方法创新就是运用互联网和其他灵活多样的手段，把思想工作做活，取得实效。人文关不、心理疏导，是党的十再次强调的思想政治工作基本原则、有效方法。一是理解人、关心人、尊重企业员工的主体地位，真正把员工放在心中最高位置，真诚、平等待人。善于运用个别谈心说服教育、典型示范引导、提供服务，排难解忧等方法手段引导教育疏通帮助员工理顺情绪，解除“扭结”，健全心理，明确方向，坚定信仰，化消极因素为积极因素。在政治、思想、经济利益、职业生涯提高等方面全面关心员工，努力营造和谐的人文环境。在推进企业发展的同时，培养员工全面发展。4、结合企管实际，提高思想政治工作效益。首先，要牢固树立“体制和机制出效益”、“机遇出效益”、“观念出效益”、“素质出效益”观念。思想政治工作培育“四有”新人，如果真正达到“四有”标准，所产生的效益不可估量。思想政治工作最本质的要义是以人为本，做人的工作，以激活生产力中最活跃的劳动者的创造性、责任感、向心力，同样是生产力之要素。思想政治工作创造的精神产品，是两个文明建设的根本保证，是提升企业形象、凝聚力、向心力、生产力的重要手段。精神变物质，物质变精神。新的时期不仅要把思想政治工作视为一种生产力，而且要让其成果转化为生产力，使思想政治工作大有作为，开创思想政治工作的新局面。其次，要把思想政治工作与企业生产经营管理，与企业文化建设紧密结合。传承大庆抓生产从思想入手，抓思想从生产出发的“两抓”优良传统，既严明制度钢性管理，又做细致耐心的人性化思想工作，运用企业文化软实力，加强柔性管理。把生产经营管理的难点问题，做为思想政治工作的重点，从思想政治工作入手，调动员工的积极性，激发员工的创造力，发扬“三超”精神，破解发展难题，充分发挥政工效勇，完善考评机制，提高管理效益。

三、刻苦学习，锐意创新，提高思想政治工作执行力

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关键词：石油企业；档案管理；新思路

1 现阶段石油企业档案管理工作存在的问题分析

1.1 企业管理层对档案管理问题重视程度不够。在石油企业的管理中，领导虽然对档案管理的重要性有了一定程度的认识，但在实际操作过程中，他们认为企业的生产经营是企业管理工作的重心，和档案管理没有太大的关系。因此，在关系企业发展的决策环节，都不要求档案管理人员参与。造成很多档案管理人员对企业发展认识不清，长此以往，会导致档案管理人员缺乏工作积极性，对待工作不严肃、不认真，而疏忽了档案管理工作。

1.2 档案管理手段需持续跟进企业发展现状。传统手工档案一般用纸质作为档案收存的载体，但是纸质极易在高温、高湿的环境下发生化学反应，造成字迹模糊、纸质破损等困扰，不利于档案的长期保存。随着现代科技的发展，档案管理使用现代化设备必不可少。将传统的纸质档案单一管理模式，转变为与电子档案并存的模式，充分发挥了计算机和网络资源的优势。利用计算机网络对企业各类别技术档案的收集、整理、保管、利用等工作，实行文、档一体化的管理，并能把档案的管理工作做到细致化、精确化、高效化和资源共享化。查询资料或文献时，进入档案电子服务系统中进行索引，为更多的借阅者提供可靠详实的资料来源，促进了现代化企业的进步。

1.3 档案管理人员的业务技能有待提高。由于企业档案管理工作的艰巨性和复杂性，对负责档案管理工作人员的要求也更严格。一般意义而言，合格的档案管理人员不仅要具有丰富的知识结构和过硬的业务本领，具备对馆藏的熟知能力和档案编目能力，具备敏锐的社会需求探知能力和信息服务能力；还要与时俱进，具备时代前瞻能力，熟悉党和国家有关档案工作的各项方针、政策、档案工作法规、工作标准、工作范围、工作性质及职能等，以便及时、准确、有效地为社会服务；更要具备学习能力，努力钻研相关的学科知识，掌握现代科技，利用现代化管理手段，实现档案管理的信息化。而就目前而言，石油企业的档案管理人员的专业技能还有待提高，主要表现在业务能力不强，缺乏创新意识，不能迅速掌握现代先进的科学技术手段为档案管理工作服务。

2 加强石油企业档案管理工作创新的思路

2.1 提高企业对档案管理工作的重视程度。石油企业的领导要不断与时俱进，更新档案管理的观念，明确档案管理在石油企业中的引领地位，树立以档案管理为单位的实际发展提供支持的核心理念，加强单位员工参与单位档案管理的意识。领导要真正加强对单位的档案管理工作重视与管理，做好档案管理中的信息工作。单位内部要通过广泛的宣传和教育，提升员工参与档案管理的积极性。

2.2 创设良好的运行和管理机制。企业的档案管理需要良好的运行和管理机制，以实现档案功能的真正价值。首先，应建立良好的网络信息运行系统，保障网络信息系统的畅行无阻，提高企业部门及职工对档案资源的查询、利用，实现在企业范围内更广阔的资源共享。其次，还要建立有效的管理机制，相关部门要紧密配合，共同建设安全的档案信息系统，如更新企业的防火墙系统，保障信息资源的安全，以便档案管理能更好地发挥其作用，促进档案信息高效利用和高效管理。

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关键词：高速公路；员工；思想政治

随着高速公路转型改革和升级的不断深化，员工队伍也呈现出新的特点。在这样新的“ 改革、转型、发展” 时期，做好积极健康的政治思想工作能够鼓舞员工士气，引导员工的价值观，为高速公路指明前进方向，这是企业不容忽视的工作之一。下面我对思想政治工作在高速公路企业中的现状与存在的问题，及新时期如何做好职工思想政治工作进行简单的分析。

一、思想政治工作在高速公路企业中的现状分析

1、工作内容不断增多经济发展带来科技发展，对于高速公路企业政治思想的发展提供了非常好的契机。所以，当前我国众多高速公路企业都在全力推进思想政治工作的创新，尤其是以网络为载体的第四代媒体和第五代媒体的全面运用，积极创建开放式、现代化的工作平台，例如，政治思想工作网站的建立，政治思想工作专题报告的举办，积极开通政治思想工作交流平台。

2、重视程度提高高速公路事业飞速发展，高速公路的职位人数不断增加，为此，提高高速公路企业的职员管理工作是十分重要的，提高员工的自身素质是进行高速公路整改的关键内容。高速公路企业的管理阶层对于政治思想工作的关注度显著提高，同时，提高了思想政治工作的投资力度，具体表现在人力、物力、财力方面都进行了大量的资金投入，同时，组建政工干部队伍，用以提高高速公路企业政治思想的水平。

3、具体的工作开展难度加大如今，我国改革开放36年，人们的思想观念也逐渐多元化，尤其是高速公路行业的发展，出现了众多的新的问题和矛盾。在具体的开展高速公路政治思想工作过程中，仍然存在着许多的问题，具体表现在，工作理念、相应的工作方法、具体的工作模式等，不能适应当前的新形势、新发展，所以对政治思想工作提出了新的要求。

二、高速公路员工在思想政治上存在的问题

1、人际关系紧张任何工作都必须同人打交道，高速公路工作也不例外，高速公路员工在人际关系紧张主要体F在以下两个方面，一方面是管理者与员工的矛盾，由于高速公路市场化水平不断提高，高速公路业绩压力也随之增加，很多高速公路的管理者片面的追求业绩，工作方法简单，对员工只给任务，对员工不闻不问，只要完成任务就行，与员工缺乏有效的沟通和必要的关心，从而使管理者与员工之间的关系日趋紧张。另一方面，员工之间的关系也很陌生，由于工作比较繁忙，使员工之间的交流互动就减少了，相互之间的关系融洽程度下降，使本来同单位的员工关系越来越陌生。

2、工作的情绪不高当前的高速公路中的员工基本上是80后的青年员工，一般情况下都是存在一些逆反的情绪，再加上现在的高速公路是一个转型升级的阶段，基本上是重组的过程，大部分员工，尤其是青年的员工在薪酬..602..万方数据上是普遍较低的，没有达到员工内心所预期的待遇，并且高速公路的工作岗位基本上在人员的聘用上不够规范，同时又非常枯燥，这一系列的问题，使得员工逐渐失去了工作的积极性，从而使员工的思想呈现不断波动和起伏的状态。

3、员工工中存在不平等的意识由于我国市场经济的不断发展和深化，高速公路也进行了相应的改革，高速公路市场化水平不断提高，使高速公路员工的劳动关系也得到了相应的调整，这使得很多高速公路员工特别是员工雇佣思想普遍存在，认为劳动仅仅是为了生存，为了追求更高的生活享受，“ 钱多多干，钱少少干作，无钱不干” ，再加上有些高速公路企业由于用人制度不规范，是有些员工人员同工不同酬，造成员工对单位不信任，从而使员工雇佣思想越来越严重，认为给多少钱就干多少活。

三、如何做好高速公路员工的思想政治工作

1、坚持以人为本对员工做好思想政治教育工作不能只说不做，尽说空头白话，应该充分考虑员工利益，从员工利益出发，坚持以人为本，充分调动员工的工作积极性和主动性，尽最大努力，切实提高员工的收入，多为员工做实事、好事，要循循善诱，让员工觉得思想政治教育工作对自身发展是有利的，不仅仅只对单位发展有利，这样思想政治教育工作才能取得效果，才会被员工接受，才能落到实处，从而才能真正发挥思想政治教育工作的作用，使思想政治工作在思想上、心理上被员工接受和认可，这样的思想政治工作才是有用的。

2、立足高速公路员工的现实需求积极的工作热情是高速公路员工全部将心思投入到工作中的前提。将工作热情合理的提升了，才能够将高速公路的发展有效推动。所以，将员工的积极性和工作热情充分调动，是思想政治工作中非常重要的组成部分。要将高速公路员工的现实性要求作为思想政治工作的立足点，将利益的观点与之强化。现如今的高速公路员工对物质利益以及个人的收入水平，有所关注是非常客观的。思想政治工作要对员工的整体利益以及个人利益，引导其正确的意识，让较正确的利益观树立起来，部分重视物质利益的员工要合理的防止。此外，思想政治工作要在实际的工作中着手，岗位成才是有必要鼓励员工的，工作中若表现突出，要给予经济的报酬或者职务的提升。将合法权益的保障形式实际化，可以通过人身保险的健全、福利待遇的改善等方式将员工的积极性提升。

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【论文摘要】独立学院的毕业生就业相对于完全独立设置的民办高校毕业生具有一定的优势，但相对于普通高校的毕业生又处于一定的劣势。笔者从独立学院学生特点出发，总结了独立学院毕业生就业过程中凸现的复杂性，并对加强和改进独立学院大学生就业指导工作的新思路进行了探索。

独立学院界于民办高校与普通高校之间，其按民办高校的标准进行收费，学生入学门槛低，但又依托于母体高校的一些优质教育资源。可以说独立学院的毕业生就业相对于完全独立设置的民办高校毕业生具有一定的优势，相对于普通高校的毕业生又处于一定的劣势；而独立学院的毕业生自身的一些特点又使得其面临的就业形势具有某种复杂性。因此。挖掘独立学院学生的特点，探索开展独立学院大学生就业指导工作的新思路是做好独立学院大学生就业指导工作的必然要求。

一、独立学院学生的特点

(一)文化基础知识相对较差

在我国高等教育从“精英教育”发展到“大众化教育”的今天，高校生源有了一定程度上的分流，成绩优异的考生进入一类重点大学学习，连年扩招增加的学生量慢慢地将由独立学院吸收。独立学院在本科第三批次招生，高考成绩相对较低。以江苏省为例，2005年，本科一批省控线为560分，本科二批省控线为529分，而本科三批省控线仅为455分；2006年，本科一批省控线为572分，本科二批省控线为542分，本科三批省控线为480分。通过对近几年来独立学院的招生情况看，独立学院学生和母体高校学生录取分数线卜．的巨大差异，给提高教学质量带来了障碍，这种现象也导致了少数学生知识水平不能很好适应现行专业人才(尤其是科专业)高等教育的高求。

(二)综合素质相对较高

调查显示，独立学院学生的家庭状况、家庭成员的受教育程度、家庭对教育重视程度等指数都较高。独立学院学生普遍从小见多识广、思想活跃、兴趣广泛、多有特长，接受新事物能力和动手能力强，在计算机网络技术和应用、英语口语应用、文体活动、自我展示、社交方面郜有优异的表现

(三)自我中心意识强

由于家庭环境千u所缴的学费较高等原因，独立学院学生有着较强的自我权益保护意识，对知识的获取、自身素质的提高以及对学院现状的要求也比较高。他们十分在乎自己与母体高校学生的待遇差异，如同样专业的独立学院学生会很在乎所开设的课程是否与母体高校一样，使用的教材版本是否一样，教师授课的方法侧重是否一样，师资、宿舍条件是否一样，是否可以和母体高校学生一样拥有推荐免试研究生和减免学费的资格等等。在他们看来，他们上大学付出了更多的学费，理应得到和母体高校学生同样甚至更好的服务。

(四)自信心不足

独立学院的学生思想活跃、性格开朗、爱好广泛、参与意识强，尤其是在自己的特长方面能够勇于展现自己，在社会活动能力和组织协调能力方面都表现出较强的意识和潜力。但由于高考成绩的差距对他们的自信心打击较大，产生了“能力不足、低人一等”、“底气不足”的感觉，对自己学校的知名度和毕业文凭的“含金量”以及毕业后的待遇有所怀疑。

二、独立学院学生就业过程的复杂性

(一)用人单位并不认可独立学院毕业生

由于独立学院学生高考成绩低、文化基础知识较差，用人单位会因此认为独立学院毕业生不如普通高校毕业生，对独立学院毕业生的素质与能力持怀疑态度，这导致社会和用人单位对独立学院毕业生望而却步。

(二)独立学院学生的就业目标定位不明确

一些毕业生对就业没有明确的目标，对自己适合做什么工作没有合理的定位，对各种职业和岗位有什么特点和要求心里基本无数；面对严峻的就业形势茫然无措、举棋不定、人云亦云、浮躁轻率，结果选择的职业和岗位不一定适合自己。

(三)独立学院学生的就业期望值较高

由于家庭条件优越和上学期间付出的学费较高，他们在就业过程中更看重经济利益，不愿意到条件艰苦的基层、偏远地区单位工作。如果他们认为不是自己满意的地区和单位，宁愿在家待业。这种心理上的误区不解决，将给就业带来巨大的困难。

(四)独立学院学生就业过程中自卑心理严重

过分看重自己的缺陷和不足，常常对自己文凭的含金量和毕业后的待遇等方面有怀疑，在与“一本”学生竞争过程中的没有信心，这直接导致毕业生就业不积极，不愿意推销自己，就业主动性差。加之严峻的就业形势，挑剔的用人单位和求职过程中的一道道难题和一次次挫折，会使得毕业生没有信心和勇气参与竞争。

三、独立学院学生就业指导工作新思路

(一)明确学院办学定位，创立学院品牌特色

独立学院学生就业竞争力是独立学院办学竞争力的重要体现。独立学院要招特色师资、建特色学科、育特色人才；要注重因材施教，加强学科知识的融合，加强综合性知识的教学和实践能力的培养，把基础理论知识同生产实践和生活实际相结合，突出应用性人才的培养。目前，全国多家独立学院提出了培养应用性人才的目标。

独立学院开设的专业都是母体高校建设较为成熟、师资条件和专业实力较强的社会热门专业，在明确办学定位，优化人才培养方案的同时，一定要注意创立学院的品牌特色，注重学院的宣传工作。独立学院要通过各种新闻媒介宣传报道学校发展状况和人才培养优势，努力扩大学校的知名度和影响力，增进了解，促进交流，吸引越来越多的用人单位来校招聘毕业生。在每年毕业生就业工作全面启动之前，就业指导部门应制定一个详细的学院简介、专业介绍和毕业生情况介绍，发给用人单位，让用人单位了解学院和毕业生情况。

(二)做好全程化的职业生涯规划指导

由于社会对独立学院毕业生质量还不能完全认同以及毕业生就业目标定位不明确等诸多原因，使得独立学院毕业生在就业时面临着比普通高校毕业生更多的问题；因此，做好独立学院毕业生的职业生涯规划的指导十分必要。职业生涯规划的过程，实际上是用有条理的头脑为自己要达到的目标制定一个时间计划表，即为自己的人生设置里程碑。职业生涯规划要求不断分析自己的需求、分析自己的优势劣势、分析自己面临的机遇和挑战、设定自己的长期和短期目标、分析自己所处和应该扮演的角色。职业生涯规划非常有利于学生准确定位，确定正确的就业和成才目标。

职业生涯规划并非只针对毕业班学生或属于季节性工作，它应当是贯穿于大学生整个本科学习阶段。首先，学生入学以后，应以入学教育为契机，教育学生做到大一树立学习为就业的思想意识，大二树立正确的择业观并找准就业定位，大三具备基本的创业和就业能力。到了大四，主要为毕业生做好就业指导和教育，对他们的职业生涯规划、就业政策宣讲、求职技巧、心理调试、材料制作等方面进行指导。其次，在学生明确形势、了解就业基础知识的前提下，摸清毕业生的择业状况(主要是择业意向)，包括自我学业盘点、自我评价、拟求职的行业、地域、薪金期望确认、当前就业状况以及期望学校提供何种帮助等。最后，分析学生所提供的信息，提出具体解决办法。

(三)引导学生增强信心。树立正确的择业观囊

要引导学生在激烈的就业竞争中，正确分析自身优劣，尽力挖掘自己的优势，展现自己的才华，敢于用自己的实力同其他同学竞争；在竞争中争取自己的权利和地位，实现自己的价值。在与用人单位洽谈时应注意保持自己的热情和大方，表现出自己一定能胜任的自信心和干练作风，让对方认同并接受你。

要引导毕业生树立正确的世界观、人生观和价值观，要通过思想政治教育、政策鼓励、经济调控和必要的行政手段引导毕业生到基层去、到最艰苦的行业去、到祖国最需要的地方去、到最能发挥自己才能的岗位上去。大学毕业生，尤其是我们独立学院的毕业生要破除传统的就业观念，正确认识自我，根据个人的素质、爱好、学识、能力以及社会对人才的需求，找准自己就业的社会定位，并利用当前国家政策营造的广阔就业环境，积极参与竞争，及时调整就业期望值，用正确的思维和心态面对就业，选择一个适合自己的工作，努力开拓美好未来。