法院工作思路范文

导语：如何才能写好一篇法院工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、突出重点、有序推进干部管理工作

继续强化调研，党组的统一领导下。认真疏理我院各个层面的人员情况，进一步制定并完善长宁法院队伍建设发展规划，有序地开展职务职级晋升及中层干部选拔等工作，使该项工作既体现公平公开公正晋升原则，又体现注重工作实绩、任人唯贤的培养方针，有效促进法院队伍建设的年轻化、知识化。

（一）配齐配强中层干部队伍

坚持用发展的思路抓队伍建设，针对目前我院面临的中层干部人员缺乏、年龄偏大、局部部门低配的局面。加大中层干部的选拔空虚力度，通过积极完善以业绩为引导的干部晋升、选拔、考核、任用等干部人事管理制度，营造创新氛围和正确的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，选拔到领导岗位上去。主要工作有：

1第二批中层助理任职期满考核工作；

2中层副职的民主推荐选拔任用工作；

3局部中层领导岗位调整、挂职锻炼工作；

4制定非审判岗位科组长设置方案并予以实施；

5研究室、监察室主任试用期满考核工作；

6第一、二批政治协理员聘任期满考核工作；

7法警大队设置政委工作。

（二）完成各层次干部的职级晋升

拟定各层次晋升工作实施方案：政治部将根据党组的意见、院《法官与工作人员职务职级晋升和选任的规定》规定以及我院的实际情况。

1与区委组织部共同完成处级干部晋升；

2副科级晋升正科级工作；

3科员级晋升副科级工作。

（三）初任法官遴选、助审晋升审判员、警务人员警衔晋升及高级法官的选升、晋级等工作

政治部将于今年4月开展初任法官遴选工作，1初任法官遴选。根据高院《上海法院初任法官遴选工作实施意见》和本院审判工作实际需要。为长宁法院审判队伍补入新鲜血液；

根据高院安排，2助理审判员晋升审判员。今年7月底8月初。组织干警参与高院的审判员考试，通过庭审考核、面试等程序，从助理审判员中选拔出一批德勤业精的审判员；

全年共2次。确保法官职业化建设的规范化、科学化；3高级法官的选升工作和法官晋级工作。

4两年一度的独任法官续任、选任工作。

5每年上下半年各一次警务人员警衔晋升。

（三）进行干警的岗位交流。

撰写《关于我院人员配备调研情况演讲及相关建议》为进一步加强队伍建设，1向本市中心城区8家法院进行人员配置情况的调查。优化队伍结构，合理配置人员提供参考依据；

2组织青年法官轮岗；

3对局部人员进行岗位调整；

此基础上与区委组织部、区编办共同协商增加我院内设机构和中层领导职数问题；4开展关于我院内设机构和中层领导职数情况调研。

5制定归档事务中心人事管理方案并予以实施。

如何合理配置审判资源，案件多、人员少的情况下。保证审判组织的良性运转。使力量组织最优化、效果产出最大化，缓解有限的审判资源与不断增加的审判任务之间的矛盾，当前干部人事管理工作中的一项重要任务。政治部将根据岗位需要，深入调查研究的基础上对干警岗位进行了合理调整，调整过程中本着两条原则，一是加强业务庭人员配备，确保审判资源向一线倾斜，二是加大中层干部的轮岗交流力度，努力形成“交流一个人，带活一班人，走活一盘棋”局面。

二、统筹兼顾、抓好人才队伍建设

确保法院工作可持续性发展的重要保证，人才资源是第一资源。需要把人才培养工作放在重要的战略位置，从实际出发，制定措施，积极实践，努力推进人才队伍建设。政治部将根据党组要求主要开展以下几项工作：

（一）积极做好人员招录工作

院合理利用高院下拨的政法专项编制，依照人才培养可持续发展的要求。对本院年度收、结案、人均结案数等充分调研的基础上，确定招录数，设定好招录条件，把好公务员招录关。对新进人员进行“青年成才.职业生涯规划”座谈会，鼓励其明确奋斗目标，实现阶段生长。

（二）认真做好法院人才培养工作

鼓励和支持专业技术拔尖人才在岗位上进一步锻炼成长，发挥专业技术拔尖人才的作用。为解决审判工作中的疑难复杂问题，为社会管理的创新而作出贡献。

做好法官助理的选拔、任用、培训等工作，建立法官助理机制。并对此项工作的推进进行调研、总结，探索完善书记员能级管理的模式，以实现司法资源的合理化配置。

培养青年法官成为业务骨干和审判队伍的中坚力量，由本院专家型法官和局部审判业务骨干组成“导师组”建立青年法官团队型培养模式。并从中培养出未来的专家型法官。

开阔年轻法官的眼界、锻炼年轻干部的胆识、促使年轻法官脱颖而出。政治部还将一如既往的认真组织好我院在职研究生的教育学习、国家二级心理咨询师的培训学习、司法考试的组织报名学习，以往的基础上继续选派年轻法官参与司法培训交流活动及赴其他单位挂职轮岗锻炼。鼓励干警不时学习、不时空虚自我

（三）进行后备干部的推荐工作

做好全院动员、推荐工作。此基础上多渠道、多措施地加强我院中层后备干部队伍建设，严格依照《党政领导班子后备干部工作规定》努力建设一支素质优良、数量充分、结构合理的院、庭两级后备干部队伍。研究任期届满后的工作布置，并研究制定新任（第三批）中层助理的选任工作方案。将具有强烈的政治责任感和事业心，一定的组织协调能力和专业知识素质，现职岗位上工作实绩显著，有发展潜力的年轻同志推荐到助理的岗位上来，形成干部队伍的梯队建设。

三、夯实基础、落实干部考核工作

围绕院党组在审判专业化建设方面的工作思路，高素质的法院干部队伍建设是一项临时而艰巨的任务。院今年的工作以科学发展观为指导。即要在司法行为的专业化、规范化方面下功夫，认真探索岗位精细化建设，明确司法行为要求，不时提升法官责任心。同时加大司法业务培训力度，积极推进全院岗位技能轮训，切实提高法院干警的司法能力。确立“人的因素第一”观念，把干部管理工作中各项制度的落实置于基础性地位。

一）完善新形势下的队伍绩效评价机制

通过考核的杠杆作用，政治部进一步探索有效的队伍激励机制。引导干警在提高审判质量和效率、完善审判管理和审判规范上下功夫，形成良好的竞争激励机制：

1对我院制定修订的目标管理考核方法进一步予以完善；

探索和完善我院非审判岗位业绩考核方法。2结合非审判业绩考评体系软件的开发。

（二）积极做好中层班子考核工作

重点把管好队伍作为硬性指标纳入考评范围，建立中层干部（含政治协理员、助理）管理台帐。协助党组抓好中层领导班子的考核工作。把思想政治建设作为班子考核的核心内容。继续深化我院中层干部队伍考核，通过对中层干部队伍现状分析，对近年来加强中层干部队伍建设主要做法进行总结，制定更能反映真实情况、又有可操作性的中层干部考核方法，建立并完善中层干部管理台帐，将任务分解到年度、季度和月度，进一步明确中层干部的管理职责，切实保证全院工作能顺利有序开展。

四、拓展进取、用发展的方法解决前进中的问题

探索新规律、解决新问题、谋求新发展。围绕队伍建设的瓶颈问题、突出问题和亟需解决的问题，干部人事工作中要用发展的眼光、发展的理念、发展的思路解决队伍建设中的问题。加强调查研究，深入研究工作对策。

一）积极参与我区组工干部联组学习活动

积极参与，充分利用区委组织部为组工干部搭建的学习平台。根据学习计划认真开展好学习、交流和研讨活动，与本院工作职能、工作特色相结合，进一步提高我院组工干部服务大局的自觉性、党性修养、综合素质、工作作风和解决实际问题的能力。

二）不时完善政治协理员制度构建

基本上都有自己的业务工作需要完成，加强政治协理员的业务培训、交流。针对目前担任政治协理员的同志。如果同时再兼任几个部门的政治协理员，时间精力明显缺乏。况且，跨部门担任政治协理员，工作难以深入，效果欠佳。人员配置上还需要适当调整，以便于更好地完善和落实该项制度，促进我院政治思想工作以及整体工作的提高。

（三）推进“非审判业绩考评管理体系”

建立我院的非审判岗位人员的业绩档案，以高院推行法官（干部）业绩档案为契机。为党组在干部任用，部门在管理工作，干警在自身努力等方面提供科学的参考方法，年终的评比惩办工作、公务员考核以及今后的晋级晋职中充分运用该系统，使全院干警的工作量和工作业绩都有客观正确的反映，从而发现干部的特长，有针对性地加以关注，配套跟进培养措施，为人才的遴选与生长提供依据。

（四）积极协调解决干部职级、选配等重点问题

进一步增强队伍建设工作的针对性和有效性，为着力解决制约队伍建设发展的瓶颈问题。政治部将继续深入展开我院干警职级晋升状况调研，提出解决干警职级晋升的建议，积极与区委组织人事部门、编制部门加强沟通协商，努力解决好我院干警职级晋升、职数理顺、编制补充等问题，积极争取各方的支持，多方面、多渠道促成法官职业保证制度的建成。

篇2

关键词鼠害现状;发生原因;防治工作;指导思想;青海湟源

1湟源县鼠害发生情况

1.1林业鼠害发生情况

近几年来，随着新造林地和退耕还林地工作的不断开展，湟源县退耕地鼠害危害程度日益加剧，各种鼠害种类群密度大幅度增加，使退耕还林地、新造林地的林木遭到严重啃食，有的甚至造成造林不见林。因此，防治鼠害成为当前湟源林业生态环境建设工作中刻不容缓的大事[1]。湟源县危害林木的鼠种主要有高原鼢鼠(Myospalax Balleyi)、达吾尔鼠兔(Ochotona Dallrica)。这些鼠害已经成为影响林草成活率和保存率的主要因素之一。2008年项目区鼠害发生面积达1.07万hm2。其中高原鼢鼠发生面积0.91万hm2，达吾尔鼠兔发生面积0.16万hm2，重灾区林木受害率达38%。2008年春季鼠口密度调查:退耕地最高达32只/hm2，最低11只/hm2;周边鼠口密度最高可达42只/hm2，最低22只/hm2。

1.2农地鼠害发生情况

近年来，农田鼠害发生日趋猖獗，鼠患突出，鼠害已成为影响湟源县农业发展和生态良性循环的重要因素。因此，县农业主管部门积极配合其他相关部门，因地制宜地制定湟源县鼠害联防规划，采用生物防治、物理防治、化学防治等综合防治技术措施，结合草地封育恢复及合理开发利用进行有组织、有计划、有步骤的草原鼠害防治工作，收到了显著的社会、经济和生态效益。

1.3草地鼠害发生情况

湟源县天然草场38.4万hm2，其中可利用草场32.8万hm2，围栏草场5.1万hm2，湟源县草地鼠害面积5 887 hm2，平均新土丘达206个/hm2，最严重的湟源县日月乡大石头村达560个/hm2。据标准地调查，湟源县退耕地周边草地鼠口密度平均为20只/hm2左右。危害特点是农业耕地区与草山草坡区相互连接交替危害，退耕还林地与草山草坡并行危害，农区退耕还林或退草还林地根田鼠与地下鼠并存危害，农牧交错地带高原鼠兔与地下鼠混生危害。鼠害已成为湟源县发展草地畜牧业生产和维持生态良性循环的重大隐患之一。近年来，为有效遏制草地鼠害日趋猖獗之势，湟源县畜牧主管部门积极配合其他农林部门，因地制宜制定湟源县鼠害联防规划，采用生物防治、物理防治、化学防治等综合防治技术措施，结合草地封育恢复及其合理开发利用进行有组织、有计划、有步骤的草原鼠害防治工作，有力地保护了湟源县草地生态环境，有效地提高了湟源县草地畜牧业的经济效益。

2发生原因分析

2.1耕作制度发生的变化导致鼠害发生严重

农耕地除了每年要进行施肥、灌溉、除草等农业措施阻止鼠害外，特别是1年实施的2次全面深翻，能够破坏鼠类的活动场所，进而有效减缓鼠、兔的危害。而退耕还林后，除了造林前的整地外，基本没有深翻等其他不利于鼠危害活动的林业措施，而造成鼠害泛滥成灾[2]。

2.2鼠类天敌减少

过去几十年来，农、林、牧等部门采取以化学防治为主的鼠害防治方针，乙酰胺、磷化锌等剧毒化学农药的大量使用，致使鼠类的天敌大量中毒死亡，种群数量减少，鼠、兔害失去了天然的控制措施[3]。

2.3退耕户没有退耕地鼠害防治的意识

退耕还林后，大多数退耕户只知道领取退耕还林补助款，但从来不对退耕还林地进行有效的管护，认为退耕地鼠害的防治是国家和林业部门的事情，与自己没有关系。虽然近2年来森防部门对退耕地鼠害防治实行一定的补助，但是补助力度不大，不能有效刺激和调动广大退耕户的防治热情，特别是城县近郊农民由于打工条件便利，打工收入远远高于捕捉害鼠的收益，因而不愿投身于鼠害防治工作。

2.4国家补助有限，防鼠资金投入不足

由于湟源县林业有害生物防治经费不足，无力对退耕地鼠害进行全面防治，每年实际防治面积仅占应防面积的40%左右，致使鼠口密度居高不下，导致鼠害的猖獗发生。

2.5缺乏统一防治

农牧林交错种植，灭鼠工作分属不同部门管辖，长久以来各防各的，没有开展统一的防治工作，导致害鼠在林地、农地、草地之间迁徙活动、流窜危害，特别是导致农牧、农林交界地区鼠害密度高，危害严重。

3防治工作思路

3.1指导思想

以青海省林业局、青海省农牧厅印发的《关于开展鼠害联防连治工作意见》的通知精神为指导，坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的基本方针，建立湟源县林业、农牧部门联防机制，农林牧联合行动，使鼠害防治做到统筹安排，协同作战，集中时间，连片治理，重点突击，整体推进，治理一片，巩固一片，达到规模治理效应，使危害面积和危害程度逐步减少和降低，逐步实现可持续控灾。

3.2联防联治原则

一是坚持突出重点的原则。以退耕还林区、沙棘基地及其周边农地、牧地等鼠害危害较重地区为防治重点，确定防治规模，避免摊大求全。二是坚持因地制宜，分类施策的原则。对中、重度危害区的鼠害，采用人工捕捉等措施，压低鼠口密度，降低林木受害株率，控制在不成灾水平;对中度以下发生区，以预防为主，采取营林措施，实行封山育林，禁猎，禁捕，保护鼠类天敌。三是专业队防治与群防群治相结合的原则。四是以人工物理防治为主，其他无公害防治措施为辅的原则。

3.3积极探索防鼠新机制

在退耕地高原鼢鼠防治工作中认真探索防鼠新机制，在大力开展群众性鼠害防治的前提下，鼓励个人对退耕地进行鼠害防治承包，积极引导有关单位成立鼠害防治专业队在重点区域开展鼠害防治，并对鼠害防治实行防治补助，从而调动群众灭鼠的积极性。

采取人工捕捉、天敌控制等多种手段开展退耕地鼠害防治，如利用地箭、灭鼠雷进行人工捕杀高原鼢鼠，开展防啃剂和不育剂等无公害鼠害防治试验，探索挖掘防鼠沟、鱼鳞坑等营林措施及架设招引架、石头堆招引害鼠天敌等退耕地鼠害防控技术，以推进湟源县退耕地高原鼠害防治工作[4]。

3.4开展鼠害防治技术培训

由于人工弓箭捕捉高原鼢鼠要有一定的技术和经验，而湟源县捕鼠能手较少且大多年龄偏大。因此，湟源县林业部门要继续加大对村镇有关人员的捕鼠培训力度，通过聘请有经验的捕鼠能手现场讲解高原鼢鼠的活动习性和捕捉技术，观摩学习专业防治队运用灭鼠雷防治高原鼢鼠等新技术，培养一批防鼠人员，从而保证全县退耕地高原鼢鼠防治工作的顺利开展。

4参考文献

[1] 魏宏.互助县农区鼠害综合防治技术[J].现代农业科技，2009(3):176.

[2] 马生兰.青石嘴地区农田鼠害危害超重及防控对策[J].青海农技推广，2009(2):54.

篇3

关键词：鼠害现状;发生原因;防治工作;指导思想;青海湟源

1湟源县鼠害发生情况

1.1林业鼠害发生情况

近几年来,随着新造林地和退耕还林地工作的不断开展,湟源县退耕地鼠害危害程度日益加剧,各种鼠害种类群密度大幅度增加,使退耕还林地、新造林地的林木遭到严重啃食,有的甚至造成造林不见林。因此,防治鼠害成为当前湟源林业生态环境建设工作中刻不容缓的大事[1]。湟源县危害林木的鼠种主要有高原鼢鼠(myospalax balleyi)、达吾尔鼠兔(ochotona dallrica)。这些鼠害已经成为影响林草成活率和保存率的主要因素之一。2008年项目区鼠害发生面积达1.07万hm2。其中高原鼢鼠发生面积0.91万hm2,达吾尔鼠兔发生面积0.16万hm2,重灾区林木受害率达38%。2008年春季鼠口密度调查:退耕地最高达32只/hm2,最低11只/hm2;周边鼠口密度最高可达42只/hm2,最低22只/hm2。

1.2农地鼠害发生情况

近年来,农田鼠害发生日趋猖獗,鼠患突出,鼠害已成为影响湟源县农业发展和生态良性循环的重要因素。因此,县农业主管部门积极配合其他相关部门,因地制宜地制定湟源县鼠害联防规划,采用生物防治、物理防治、化学防治等综合防治技术措施,结合草地封育恢复及合理开发利用进行有组织、有计划、有步骤的草原鼠害防治工作,收到了显著的社会、经济和生态效益。

1.3草地鼠害发生情况

湟源县天然草场38.4万hm2,其中可利用草场32.8万hm2,围栏草场5.1万hm2,湟源县草地鼠害面积5 887 hm2,平均新土丘达206个/hm2,最严重的湟源县日月乡大石头村达560个/hm2。据标准地调查,湟源县退耕地周边草地鼠口密度平均为20只/hm2左右。危害特点是农业耕地区与草山草坡区相互连接交替危害,退耕还林地与草山草坡并行危害,农区退耕还林或退草还林地根田鼠与地下鼠并存危害,农牧交错地带高原鼠兔与地下鼠混生危害。鼠害已成为湟源县发展草地畜牧业生产和维持生态良性循环的重大隐患之一。近年来,为有效遏制草地鼠害日趋猖獗之势,湟源县畜牧主管部门积极配合其他农林部门,因地制宜制定湟源县鼠害联防规划,采用生物防治、物理防治、化学防治等综合防治技术措施,结合草地封育恢复及其合理开发利用进行有组织、有计划、有步骤的草原鼠害防治工作,有力地保护了湟源县草地生态环境,有效地提高了湟源县草地畜牧业的经济效益。

2发生原因分析

2.1耕作制度发生的变化导致鼠害发生严重

农耕地除了每年要进行施肥、灌溉、除草等农业措施阻止鼠害外,特别是1年实施的2次全面深翻,能够破坏鼠类的活动场所,进而有效减缓鼠、兔的危害。而退耕还林后,除了造林前的整地外,基本没有深翻等其他不利于鼠危害活动的林业措施,而造成鼠害泛滥成灾[2]。

2.2鼠类天敌减少

过去几十年来,农、林、牧等部门采取以化学防治为主的鼠害防治方针,乙酰胺、磷化锌等剧毒化学农药的大量使用,致使鼠类的天敌大量中毒死亡,种群数量减少,鼠、兔害失去了天然的控制措施[3]。

2.3退耕户没有退耕地鼠害防治的意识

退耕还林后,大多数退耕户只知道领取退耕还林补助款,但从来不对退耕还林地进行有效的管护,认为退耕地鼠害的防治是国家和林业部门的事情,与自己没有关系。虽然近2年来森防部门对退耕地鼠害防治实行一定的补助,但是补助力度不大,不能有效刺激和调动广大退耕户的防治热情,特别是城县近郊农民由于打工条件便利,打工收入远远高于捕捉害鼠的收益,因而不愿投身于鼠害防治工作。

2.4国家补助有限,防鼠资金投入不足

由于湟源县林业有害生物防治经费不足,无力对退耕地鼠害进行全面防治,每年实际防治面积仅占应防面积的40%左右,致使鼠口密度居高不下,导致鼠害的猖獗发生。

2.5缺乏统一防治

农牧林交错种植,灭鼠工作分属不同部门管辖,长久以来各防各的,没有开展统一的防治工作,导致害鼠在林地、农地、草地之间迁徙活动、流窜危害,特别是导致农牧、农林交界地区鼠害密度高,危害严重。

3防治工作思路

3.1指导思想

以青海省林业局、青海省农牧厅印发的《关于开展鼠害联防连治工作意见》的通知精神为指导,坚持“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的基本方针,建立湟源县林业、农牧部门联防机制,农林牧联合行动,使鼠害

防治做到统筹安排,协同作战,集中时间,连片治理,重点突击,整体推进,治理一片,巩固一片,达到规模治理效应,使危害面积和危害程度逐步减少和降低,逐步实现可持续控灾。

3.2联防联治原则

一是坚持突出重点的原则。以退耕还林区、沙棘基地及其周边农地、牧地等鼠害危害较重地区为防治重点,确定防治规模,避免摊大求全。二是坚持因地制宜,分类施策的原则。对中、重度危害区的鼠害,采用人工捕捉等措施,压低鼠口密度,降低林木受害株率,控制在不成灾水平;对中度以下发生区,以预防为主,采取营林措施,实行封山育林,禁猎,禁捕,保护鼠类天敌。三是专业队防治与群防群治相结合的原则。四是以人工物理防治为主,其他无公害防治措施为辅的原则。

3.3积极探索防鼠新机制

在退耕地高原鼢鼠防治工作中认真探索防鼠新机制,在大力开展群众性鼠害防治的前提下,鼓励个人对退耕地进行鼠害防治承包,积极引导有关单位成立鼠害防治专业队在重点区域开展鼠害防治,并对鼠害防治实行防治补助,从而调动群众灭鼠的积极性。

采取人工捕捉、天敌控制等多种手段开展退耕地鼠害防治,如利用地箭、灭鼠雷进行人工捕杀高原鼢鼠,开展防啃剂和不育剂等无公害鼠害防治试验,探索挖掘防鼠沟、鱼鳞坑等营林措施及架设招引架、石头堆招引害鼠天敌等退耕地鼠害防控技术,以推进湟源县退耕地高原鼠害防治工作[4]。

3.4开展鼠害防治技术培训

由于人工弓箭捕捉高原鼢鼠要有一定的技术和经验,而湟源县捕鼠能手较少且大多年龄偏大。因此,湟源县林业部门要继续加大对村镇有关人员的捕鼠培训力度,通过聘请有经验的捕鼠能手现场讲解高原鼢鼠的活动习性和捕捉技术,观摩学习专业防治队运用灭鼠雷防治高原鼢鼠等新技术,培养一批防鼠人员,从而保证全县退耕地高原鼢鼠防治工作的顺利开展。

4参考文献

[1] 魏宏.互助县农区鼠害综合防治技术[j].现代农业科技,2009(3):176.

[2] 马生兰.青石嘴地区农田鼠害危害超重及防控对策[j].青海农技推广,2009(2):54.

[3] 高胜英,苏虎奎.北疆地区林木鼠害及其无公害防治[j].新疆林业,2009(4):43.

篇4

关键词：公路行业 聘用人员 思想政治工作

中图分类号：D412.62文献标识码： A 文章编号：

因公路建设发展的需要，近几年来，公路系统向社会招聘了部分人员，分配在养建管生产一线或机关科室的岗位上。这些同志，不仅弥补了公路体制和人员编制限制的缺陷，而且在我们公路建设各项工作中，发挥了生力军作用。如何做好聘用人员的思想政治工作，促进公路事业科学发展，是摆在广大公路政工人员面前的一个重要课题。

一、做好聘用人员的思想政治工作意义重大

以马山公路管理局为例，该局现有管理人员32人，其中正式工23人，聘用工9人，聘用人员占了管理岗位总数差不多三分之一，有的还是该局的业务骨干。因此，做好聘用人员的思想政治工作意义非常重大。

1、做好聘用人员的思想政治工作是塑造公路新形象的需要。就目前而言，公路聘用人员主要有养路工、工地施工员、路政协查员、收费员。他们的工作时间大部分都在公路建设和治超管理一线上，与形形的车主、包工头、民工打交道，他们的一言一行，一举一动直接关系到公路部门的声誉。如不正确教育和引导好这些人员，将有损公路部门的形象，给公路科学发展带来不可估量的损失。

2、做好聘用人员的思想政治工作是稳定公路队伍的需要。燃油税费改革和取消二级公路收费后，涉及到机构设置和人员划转分流安置问题，稳定是当前公路压倒一切的大事。若聘用人员思想波动，队伍不稳定，将直接影响公路养建管的日常工作，公路的改革与发展就无从谈起。而做好聘用人员思想政治工作是稳定队伍的“剂”，也是实现税费改革顺利实施和行业稳定的需要。

3、做好聘用人员的思想政治工作是促进公路事业科学发展的需要。一个成功的企业，其员工的思想是积极进取的。只有加强和做好聘用人员的思想政治工作，聘用员工们才有依存度，才有归属感，才能激发起他们的积极性、主动性和创造性，才能激发其为公路事业献身的激情。

二、当前公路聘用人员思想状况

当前，公路聘用人员无论从人数比例、岗位工种，还是所占的贡献份额来看，都已成为公路事业科学发展的一支不可忽视的力量。他们大部分都工作积极，爱岗敬业，但个别人也存在着一些思想杂念，主要表现在：

（一）自卑思想严重，缺乏归属感，自认低人一等。聘用人员签订合同后，他们大都非常珍惜这个机遇和岗位。但与正式工相比，在工作年限、工资待遇、福利政策、工作责任轻重、单位所处地位等许多方面存在着客观差异。他们往往很自卑，总认为自己只是公路的“打工仔”说不定哪天就被炒了鱿鱼。所以，这些人员各方面都表现得很谨慎，处处小心，生怕得罪人或出现差错被辞退，丢了“饭碗”。因此，难以形成竞争和监督制约机制，有碍于公路事业科学发展。

（二）身在曹营心在汉，行动上时刻伺机跳槽。聘用合同的签订，虽使他们的工作有了相对的保障。但俗话说：“人往高处走，水往低处流。”由于利益驱动等因素，聘用人员大都还是身在曹营心在汉，什么公务员考试、事业单位招考逢有必考，或是利用现有工作岗位资源一有机会就向环境舒适、专业对口、效益优厚等单位跳槽，一门心思都放在找退路上，无形中对公路事业造成潜在的损失。

（三）工作上得过且过，缺乏奉献精神。虽然公路系统的聘用人员目前跟其他企事业单位相比待遇还不错，人心也比较稳定，但部分人对“我在公路能干几年”抱有疑虑。因此，政治上不求上进，业务上不思进取，平平庸庸，缺乏团结协作、助人为乐和为公路事业献身的精神。

三、做好聘用人员思想政治工作的几点思考

党的十七大报告指出，在加强和改进思想政治工作中要注意人文关怀和心理疏导，体现以人为本的宗旨和与时俱进的要求。面对燃油税费改革和取消二级公路收费的新形势，笔者认为应着重从以下几方面做好聘用人员的思想政治工作。

1、选准切入点，坚持以人为本，平等相待感召人。

“理解人、关心人、尊重人”是思想政治工作的基本原则之一。聘用人员在工作和生活中，非常希望得到单位和他人的关怀帮助，并把他们纳入公路大家庭，不要分彼此成为另类。因此在开展思想政治工作时，必须坚持以人为本的原则，树立不论正式工还是聘用工，都是单位员工的观念，其人格都应该是绝对平等的，都应得到尊重。一是在提法上要尊重。在称呼上做到一视同仁，统称为公路员工，尽量少在大小会议或公开场合上提“聘用工”和“正式工”，以减少对聘用人员的刺激。要善于“换位”思考，充分理解、尊重、关心和爱护他们，从称呼上让人心悦诚服，感到温暖，引导他们自尊、自信、自立、自强，谨防聘用员工因身份性质不同而自卑或感觉受到歧视，导致伤害其感情，挫伤其工作积极性。二是使用上要平等对待。只要被聘用，就不分贵贱，要根据其工作能力和水平来安排岗位，而绝不应分“亲、疏”或“来头”安排工作。对表现突出的聘用员工不仅给予物质奖励，而且提高他们的政治待遇，接纳到党员队伍中来并将其放在重要岗位委以重任，为其提供施展才华的舞台。三是奖惩尺度要一致。对待聘用人员，按聘用合同和规章制度办事，在合同和制度面前人人平等。你的工作有了成绩，该表扬则表扬，该奖励则奖励；你确实德才兼备，该提拔的就提拔重用；你违反规定，该批评则批评，该处罚则处罚。无论是谁，也不管是谁介绍来的，不看面子，不凭关系，一视同仁。这样，就分不出三、六、九等和高、低、贵、贱，顾及聘用员工的自尊心，充分调动他们的积极性。

2、关注焦点，实践“三贴近”，解决职工热点、难点问题。

当前，聘用人员最关心的问题不外乎待遇及后路问题，他们对自己的付出渴望得到及时、中肯的评价与对等的劳动报酬。同时，也意识到了公路体制对聘用人员年龄、学历的限制，特别是燃油税费改革及取消二级公路收费后，在正式职工分流安置都困难的情况下，总担心哪一天会被解聘，认为人生最美好的青春岁月留在了公路，等到了四、五十岁后，怎么就业、生存？对自己的未来感到迷惘，没有归属感，这是他们最担心的问题。广大公路政工人员应清醒地意识到这一点，并按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”要求，结合公路行业实际，围绕员工的日常工作和生活，围绕他们最关心的热点、难点问题，因势利导，有针对性地开展工作。对聘用人员生活上要关心体贴，除了非政策允许的情况外，尽可能满足聘用人员的合理需求。正常的工资或劳务费收入应按时兑付，不得拖欠，更不能克扣；发放奖金要公开、公平、公正，根据政绩，赏罚分明；节假日和平时的福利，尽可能与正式职工差距不要太大；聘用人员婚丧嫁娶，党政工领导要和正式职工一样对待，派专人到场庆贺或慰问。按照《劳动法》等有关法律法规及时为聘用人员办理失业保险、医疗保险、工伤保险和社会养老保险等，理顺劳动用工关系，规范用工管理，解决他们的后顾之忧。只有在解决具体问题的过程中融入思想政治工作，才能增强公路行业的感召力和向心力，提高聘用员工对公路的依赖度和忠诚度，一心一意地投入到工作中与公路事业“同呼吸、共命运”。

3、突出闪光点，选树“典型”，激发活力。

榜样的力量是无穷的。实践证明，发挥典型的示范作用，是党做思想政治工作的光荣传统和行之有效的方法。公路行业具有点多、线长、面广的特点，公路员工工作辛苦，生活清苦，他们之所以能长年累月地坚持在公路养护、管理、收费和公路建设施工工地一线上，靠的就是“以路为业，以站为家，爱岗敬业，路畅我荣”的奉献精神。我们必须坚定不移地加以弘扬并贯穿于公路养建管这一主线。在这过程中，许多聘用员工的表现丝毫不逊色于所谓的正式工，我们应抓好聘用员工先进典型的培养、树立、表彰和宣传工作，用典型去激发聘用员工的工作热情和活力。在一年一度评先选优表彰活动中或是全区交通系统开展的几个“十佳”评选表彰活动中，将一定比例名额留给聘用人员，利用黑板报、宣传栏辟出专刊和专版进行系列宣传报道，用身边活生生的人和事来教育、感染他们，在聘用人员中营造处处需要人才，人人皆可成才的舆论环境和比学赶超的浓厚氛围。同时适当运用负激励，给聘用员工“提醒”。对聘用人员中的一些不良现象、工作失责失误等情况，坚决按照规章制度对相关责任人进行批评教育，通过思想工作，从后进人员身上找闪光点给予鼓励引导，激发后进人员奋进，促进转化，从而引导他们形成正确的人生观、是非观、价值观和责任感。

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一、建立“以学生为主体、教师为指导、问题为中心”的教学体系

在教学活动中“以学生为主体还是以教师为主体”一直是教学界争论的热点。我学院从教学的指导思想和培养目标出发，提倡逐步将以往以教师为中心的教学体系，转化成以学生为主体的教学体系。亦即将“FOLLOW ME”教学模式经由提倡学生“SELF LEARNING”，直至目前提倡的学生“ACTIVE LEARNING”的教学模式。将讲授式逐步转化为启发式、讨论式和引导式。以“问题”为中心，引导学生去主动学习、思考和解决问题。以传授计算机思维方法和学科发展的历史和规律来启发和调动学生主动学习的主观能动性。教师的指导工作主要体现在启发学生去寻找和发现问题，在学生遇到困难时给予必要的引导和提供适当的意见，与学生平等地讨论各类学习中的问题，并予以适当的总结。特别是提出当前最前沿的、最流行的计算机理论，供学生进行思考和讨论，使教师的作用升华到指导的地位，并促进学生的学习积极性，以达到教学相长的目的使教师和学生相互促进，共同提高。

以学生为主体教学观念要体现在以下几个方面：

（一）教学过程。

教学过程既是教师教的过程，又是学生学的过程。“以学生为主体”的教学更注重学生的学习过程，关注学生学到了什么。

（二）教师和学生在教学过程中的角色。

在教学中要重视学习过程，学生在教学过程中处于中心地位，是学习的主角。学生应该积极、主动地参加到学习过程中来，对自己的学习负责。教师对学生的学习起指导和引导的作用。

（三）学习内容。

“以学生为主体”的教学强调学习要与将来所从事的工作相关联，即面向应用，培养胜任岗位工作的能力。学生不仅要学习知识，获得实践技能并学会运用这些技能，而且要发展自己的通用能力。

（四）教学方法。

我们反对教师讲学生听、死记硬背的教学方法，提倡教师设计丰富多彩的学习活动，实现学生的积极主动参与，体现学生是学习的主角。课内大部分时间应该用于学生的活动；课后也应该有学生的自主学习活动。学习的场所不仅在学校，还应该有计划地安排学生到工作现场学习、实践，到社会上去调查研究。

（五）学习结果的考核评估。

“以学生为主体”的教学评估目的是考核学生解决实际问题的能力，因此主要采取“任务法”考核。即通过安排具有实际应用背景的任务，在解决实际问题的活动中全面评估学生具备了什么专业能力，同时评估通用能力的发展水平。一门课程要进行2-3次连续性的评估，不以一次考核“定终身”。通过每次评估后的反馈，促进学生的发展。

二、采取多种措施，切实加强师资队伍建设

高等学校作为一个学校，不管是以教学为主的，还是以教学、科研两个中心的，通过教学和教育工作来培养高层次人才是学校的根本任务，教学工作始终是学校的中心工作，要实现这一目标关键靠人才。我学院在师资建设方面，重点是在全学院营造一种良好的学术氛围，大力引进高层次人才，同时采取老中青相结合的原则，注重传帮带，提高整体师资力量；在营造学术氛围方面，主要采取“请进来、走出去”的方式，尽量多请一些有名的专家学者来我院讲座，进行学术交流活动，同时大力鼓励我院教师参加国际国内学术会议。搞好全学院工作的关键是营造一个良好的工作氛围，我们的一切改革和措施，都应该围绕充分发挥教师的积极性进行，提高他们办学的热情，所依据的原则就是：公平原则、公开原则和公正原则。在涉及公共利益的事情上采用集体研究和民主决策，建立并完善服务型的领导班子，使“管理=服务”的理念得以深入，落到实处上来。具体来说，就是建立会议制度和加强信息反馈，以实际可行的方式使老师之间、老师与组织之间以及老师和学生之间这三条渠道变得畅通，只有有了这样的沟通才有可能取得理解。这样才能营造一个良好的氛围与环境，充分调动教师积极性，使广大师生一起共同努力，为做好各方面工作而努力。

三、利用现代信息技术的优势提高教学质量

作为计算机与信息工程学院，我们要利用好使用现代信息技术方便快捷的优势，首先我院的所有的办公和学生上机全部建成局域网并都能访问INTERNET互联网，目前我院已经收集了各个专业课有关的视频课件、试题、电子教案将近210G，并初步将这些资料都以网站形式集成在一起，另外我院的老师都能自己制作或利用电子课件开展教学活动，每学期我们还要求各任课教师就自己所教的课程作出基于网络教学的网站，并且开展了一些基于网络的考试系统的初步研究，今后我们还要加大利用网络开展教学活动的研究，争取将互联网不限时间地点的优势充分发挥出来，来提高我系的整体水平的提高。在近几年的院级教学项目的申报当中，我学院老师就申报成功了基于网络的《课程体系结构建设》和《通用网络考试系统》等十个教改项目。

四、努力作好“四大工程”

（一）理论教学规范化信息化建设工程。

以2010年修订的教学计划、教学大纲、实验大纲为依据，将各专业所有理论教学的相关书目、课程介绍等情况以多媒体、电子图书等形式挂在网上，供学生参考。这样，同学们能在网上自主学习，有能力的学生还能同时学习多个专业课程。

（二）实践教学规范化信息化建设工程。

就是将各专业实践教学的大纲、实验指导书、仪器设备进行规范化信息化建设，保证实验开出率100%，综合性、设计性实验占8%以上。

（三）教学管理规范化信息化建设工程。

目前我院基于网络的办公系统管理软件已经运行，我们可以根据形势需要，不断充实、调整、完善该系统，实现成绩查询、学生评教等能在网上进行，实现教学管理现代化。

（四）青年教师课堂教学质量再提高工程。

目前近几年新分配到我院的青年教师已占专业教师的50%，如何提高他们的教学水平，关系到我学院整体的教学水平。该工程主旨是每个教研室通过聘请教学经验丰富的3位老师，组成专家小组，每学期跟踪3位老师，全年跟踪6位老师，采取听课、录音、摄影等手段，通过评估、反馈的方式，有组织、有计划地对全院各个教研室青年教师的课堂教学水平和授课艺术进行指导。

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第一，法院要把科学发展观确立为新时期法院工作的指导思想，进一步更新工作思路。这不仅是法院贯彻落实科学发展观的必然要求，而且有利于增强做好法院工作的使命感、责任感。法院一定要增强政治敏感性，准确理解科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，自觉更新工作指导思想和工作思路，用科学发展观来统一思想，凝聚力量，指导工作。

第二，法院要把统筹发展确立为人民法院服务大局的价值取向，进一步调整审判工作服务大局的重心。科学发展观的根本要求是统筹兼顾。法院要更好地为党和国家工作大局服务，必须全面把握和深刻领会这一变化，主动更新为大局服务的价值取向。在服务方向上，要强调为经济发展和社会全面发展服务二者并重；在服务对象上，要做到对各类当事人依法平等保护；在服务手段上，要看是否为充分发挥审判职能创造了公正高效的司法环境，做到“立足本职搞服务，服务到位不越位”。

第三，法院要把以人为本确立为法院各项工作的最终目的，进一步丰富司法为民的各项举措。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。法院贯彻以人为本的思想，就要进一步落实司法为民的工作要求，丰富司法为民的各项举措。要全面准确地领会和把握国家尊重和保障人权的科学内涵，高度重视人权的司法保护；要依法审理好涉及群众切身利益的各类案件，把司法为民实实在在体现在案件审理中，全面保护人民的经济、政治、文化权益，切实维护社会公平正义；要认真落实司法为民的各项措施，为人民群众参与诉讼和行使权利创造条件、提供便利。

第四，法院要把科学发展观确立为评价法院工作的重要标准，进一步提高自身工作的水平。运用科学发展观指导法院工作，最重要的是把科学发展观确立为评价法院工作的重要标准，坚持审判工作、队伍建设、司法保障工作整体推进，促进法院整体工作全面协调发展。

通过第一阶段的学习领会，我认为法院应从以下四个方面深入贯彻科学发展观。

一、坚持正确的司法和谐观，切实履行司法审判职能。一是强化大局意识。从加强党的执政能力的高度，进一步树立正确的执法观念，坚持法律效果和社会效果的统一，努力在服务大局中强化审判职能，践行和谐司法。二是完善审判执行工作效率和质量评查机制。大力提倡以速裁、简化审、便捷立案和诉前调解等符合法律规定的方式缩短案件审理和执行周期；更加注重案件质量，进一步统一裁判标准。

二、坚持正确的群众利益观，不断提升司法服务质量。积极推动诉讼和执行救助机制的落实，解决涉及特困群体案件诉讼和执行问题。完善便民工作机制，推行网上立案、巡回开庭等做法，进一步推动法院工作进社区。依法拓宽司法救助的范围，确保经济困难的当事人打得起官司。在畅通涉诉渠道的同时，努力把当事人的利益诉求纳入法制化、规范化的轨道，依法引导当事人通过法定程序表达诉求。加强对新形势下群体性和突发性事件的分析研究，完善应急处置预案，提高应急处置能力。

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2月2日上午，__中院邀请部分人大代表、政协委员、党风廉政建设监督员召开座谈会，广泛听取其对法院工作的意见和建议。市人大副主任__、市政协副主席__出席会议。中院院长__及在家的所有党组成员、中层正职参加了座谈。座谈会由中院党组副书记、副院长__主持。

中级法院代院长__首先从围绕构建和谐社会的大局，全面加强审判和执行工作；认真贯彻落实中央和省委部署，深入开展社会主义法治理念教育和思想作风整顿活动，狠抓法院队伍建设；认真抓好基层基础建设，夯实司法为民的基础等方面，对我市法院20__年的整体工作情况进行了汇报。同时，对存在的问题进行了归纳，并认真分析了存在这些问题的原因。在此基础上，对20__年的工作进行了整体谋划。会上，__*院长还对与会代表提出的问题进行了详细解答。

与会代表普遍认为，__*院长的汇报客观真实地反映了全市法院的情况，讲成绩实事求是，摆问题一针见血。对今后工作的整体规划结合实际，工作方向明确，所提出的“学先进、找差距；建制度、抓落实；保质量、重效果；强素质、树形象”的工作新思路和“围绕一个中心、突出一个主题、抓好三项建设、争创四个一流、提升一个形象”的工作重点和奋斗目标，观念新、标准高，语言精练，原则性强，围绕大局，符合实际，特别是突出“重教、严管、厚爱”，切实提高法官和法院其他工作人员的政治素质、业务素质、文化素质和科技素质，进一步增强其“公正司法，一心为民”的意识，切实保障当事人的诉讼权力和审判的公正性，必将会使今后法院的各项工作发生极大的变化，取得长足的进步。代表们提出，20__年，全市法院干警能够牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕经济发展和社会稳定大局，全面加强审判和执行工作；在民商事和行政审判工作中，始终坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则，依法平等保护当事人的合法权益，努力化解各类矛盾和纠纷；审判综合大楼和审判大厅先后投入使用，不仅改善了法院办公办案条件，也极大地方便了群众诉讼，群众反映的告状难、申请难等问题逐步得到了解决。

代表们强调，在今后工作中，法院要进一步加强基层基础设施建设，通过对基层法院和基层法庭的办公办案条件的改善，激发基层干警干事创业的积极性，遵纪守法的自律性，公正司法的自觉性，确保能够认真履行宪法和法律赋予的神圣职责；要结合审判职能作用的发挥，进一步做好法制宣传工作。通过对在法律允许范围内的一些群众普遍关心的案件（如赡养等），可以采取在案件当事人所在的村（组）进行审理，既可以达到案件审理的法律效果和社会效果，也能够起到较好的法制宣传、教育的作用。要进一步做好判后答疑工作。针对部分当事人法律知识缺乏，对法律条文理解片面的情况，加大判后答疑的力度，力求通过法官耐心而细致的解释工作，让当事人能够明白和理解法院判决的依据，从而打消当事人对法官办案公正性产生的怀疑，最大限度地消除当事人对判决结果的误解，减缓当事人间的对立情绪，达到案结事了，促进社会的和谐与稳定。

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一是要加强务实创新的能力。在实践中要与我院开展的“审判管理年”活动，狠抓办案质量，做好常态化管理和严格制度落实结合起来；与我院积极稳妥完成法院各项司法改革措施结合起来；与法院全面完成全年各项工作任务结合起来。解放思想、更新观念、勇于实践,努力实现审判管理理念、审判管理制度、审判管理保障体系、司法规范化程度得到进一步提升的目标。积极探索人民法院审判工作的新经验，开拓新途径，立足审判工作实际增强务实创新的能力。

二是要加强科学决策的能力。领导干部要紧紧围绕“314”总体部署，结合我区“三区”建设的发展思路，充分发挥打击犯罪、协调各种民事经济关系、实施司法救助等职能，着力抓好立案、审判、执行、工作的各个环节，努力促使法院工作更好地服务大局，服务发展。同时，要深入基层、深入群众开展调查研究，收集第一手资料，虚心听取人民群众的意见和建议，切实改进法院工作，不断满足人民群众不断增长的司法需求，增强科学决策的能力。

三是要加强判断形势的能力。领导干部要立足于法院工作实际，围绕我院争创“全国一流”的工作目标，着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，把科学发展观与推动人民法院跨越式发展衔接起来，加快突破影响和制约我院工作的机制性束缚、保障性困扰，推动我院工作全面协调可持续发展；学会在普遍联系中把握大局、找准优势、定位自己，增强判断形势的能力。

四是要加强总揽全局的能力。领导干部要立足于大局，集中精力抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题，要把维护稳定、服务发展作为我院工作的“大局”和首要目标，为我区经济社会的全面发展提供有力的司法保障。要善始善终地解决人民群众反映强烈的突出问题，践行司法为民的理念，着力解决好理想、信念、宗旨等方面存在的突出问题，加强党性修养，自觉履行岗位职责，提高总揽全局的能力。

五是要加强驾驭宏观的能力。在新的形势和任务面前，领导干部要牢固确立科学发展观在法院工作中的指导地位，把学习贯彻科学发展观作为思想政治建设的主线、理论武装的重点、思想政治教育的主课，在实践中增强学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观落实到我院工作的各个方面，切实加强我院的队伍建设。要结合推动我院跨越式发展的工作思路，制定正确的发展规划，建立健全工作机制，增强驾驭宏观的能力。

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一、夯实基础，提升执行队伍建设和物质装备水平

一方面，要从内部管理入手，着力建设一支政治坚定、纪律严明、公正廉洁、业务精通、作风优良的执行队伍。通过加强教育引导，使执行干警牢固树立社会主义法治理念，始终保持政治上的坚定与清醒。通过加强培训、交流、考核、评比，不断提高执行干警的业务素质。另一方面，针对执行工作流动性大、对抗性强的特点，进一步加大对执行工作人、财、物的保障力度。同时，积极争取党委、政府、人大对铁路法院特别是执行工作的大力支持，努力解决在人员编制、财政投入和装备更新上面临的各种困难，为执行工作顺利开展提供更加有力的保障。

二、多措并举，全面加大执行工作力度

一是要坚持用足用好强制性法律措施。对于拒不执行判决、裁定的行为，进一步强化执行法律威慑，依法对拒执人员采取强制措施，给予严厉制裁。二是要坚持宽严相济，加强执行和解。通过耐心细致的思想教育疏导工作，努力化解矛盾纠纷，促成执行和解，最大限度地维护社会和谐。三是要拓展工作思路，灵活执行方法。针对执行实际，科学应对，以集中行动、专项执行、突击执行等方法，实施重点突破，以分区执行、以点带面、以线串案等方法，充分利用执行资源，提高执行效率。四是要探索工作艺术，实现执行工作法律效果、政治效果与社会效果的有机统一。在维护生效法律文书严肃性的同时，把社会责任和人文关怀融入执行活动，实现最佳的法律效果和社会效果。五是要坚持“五定一包”，严格执行责任。对于积案特别是涉及的案件，继续坚持好定承办人、定督办人、定执行措施、定执行期限、定执行目标责任制度，并突出强化领导包案责任，真正做到一包到底。

三、规范执行，健全完善执行工作体制机制

在执行体制建设上，实施执行综合管理权、执行实施权、执行裁决权分权运行，使之各司其职、各负其责，同时又相互监督，相互制约。通过建立查封扣押财产统一管理、评估鉴定拍卖统一委托、执行款物统一发放的“三统一”工作模式，努力形成便于管理、监督、指挥和协调的执行工作新体制。同时，应当结合工作实际，进一步理顺上下级法院、同级法院之间的执行工作关系，切实完善提级执行、指令执行、协助执行、委托执行等项工作体制，确保执行权的有效运行。在执行制度建设上，进一步完善执行案件流程管理制度，建立健全执行案件督查督办、执行听证、执行公开、重大疑难执行案件集体讨论、执行工作定期通报等项制度，并以制度的严格落实坚决防止滥用权力、简单粗暴、消极执行以及暗箱操作、徇私枉法等问题的发生，确保执行案件的质量和效果。

四、审执并重，实现审执环节的有机衔接和良性互动

司法实践中，有相当一部分执行积案、难案是因审判与执行的机械分离与脱节而形成。为此，在审、执分权运行的前提下，在确保案件质量的基础上，应该做到审执兼顾，充分注重两个环节的有机衔接，努力实现两者的良性互动。在审理过程中，办案法官要主动提示有条件的当事人提请财产保全，全力做好调解工作，并最大限度地实现当庭履行，案结事了。同时，对于裁判文书涉及财产给付的，必须要表述明确，便于执行。而在移送执行后，审案法官还应进一步加强与执行员之间的沟通联系，为执行工作提供相关案情信息。通过审判环节向执行环节的延伸，切实使审理工作为执行工作“减负”、“铺路”，从而真正使审判与执行工作统一起来，更好地保护当事人合法权益，维护司法的权威。

五、协调联动，打造社会各界广泛参与的执行平台

针对执行案件复杂多样、涉及面广的问题，结合此前多次集中清理执行积案取得的经验，铁路法院要进一步争取各方支持，努力构建“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、人民法院主办、社会各界配合”的执行工作格局，打造社会各界广泛参与、协调联动的执行工作平台，彻底扭转执行工作“单打独斗”的被动局面。对成功的经验和做法，要进一步总结、加强和完善，通过充分挖掘和运用社会潜能，破解执行难题，改善执法环境。

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新年将至，首先我代表xx向各位拜个早年，祝大家工作顺利、合家欢乐、万事如意！

今天，在这里隆重召开2009年度工作总结，我向大家表示衷心的祝贺！

刚才，在讲话中全面总结了2009年的工作，并对2010年的工作做了系统的安排和部署，我表示完全赞同。这次会议的召开，对于全面加强xx工作，进一步提高审判质量和水平，加强队伍建设,推进法院基础建设,必将起到积极的促进作用。

2009年是我旗xx的关键年,也是我旗实现大发展、大跨越的一年，同时也是xx取得辉煌成就的一年。一年来，xx的全体干警在法院党组的正确领导下，紧紧围绕我旗的中心工作和改革发展稳定的大局，充分发挥审判职能，认真规范审判行为，全力维护法律公正，积极营造我旗良好的法治环境。全院上下团结一致，开拓进取，圆满地完成了各项审判工作任务，审判质量和效率都取得了长足的进步，队伍素质尤其是班子建设成效显著，基础建设和物质保障更是走在了全旗乃至全市的前列，为xx的经济繁荣和社会稳定做出了积极贡献。这些成绩的取得，是全院干警恪尽职守、无私奉献、克服困难、顽强拼搏的结果，借此机会，我代表旗委、政府向xx党组和全体干警为我旗改革和建设做出的突出贡献表示诚挚的谢意！

xx来之不易的工作成绩充分说明了的领导班子是一个团结的班子、战斗的班子，也是一个有凝聚力，开拓创新的班子，xx这支队伍，是一支思想成熟、作风过硬、能打硬仗、人民满意、党委信赖的队伍，这是应该值得充分肯定的。不过，不容忽视，在过去的工作中，不同程度也存在一些问题，如个别干警的业务素质不高，作风纪律有待加强，还需要我们在今后的工作中不断加以改进，不断加强队伍建设，努力提高队伍的整体素质，更好地促进各项审判事业的深入发展。

会上，法院党组对2009年工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了隆重的表彰，让我们对这些集体和个人表示热烈的祝贺！