乡镇文化旅游工作思路范文

导语：如何才能写好一篇乡镇文化旅游工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

年全镇共接待游客20000余人次，带来旅游收入400余万元。__水库景区自然风景秀丽，水库水域宽阔，水质纯净，有众多游客前来垂钓、避暑、休闲娱乐。__飞云温泉，为__县得天独厚的地热资源。号称"__第一烫"，"天下第二汤"。温泉集医疗、冬游、会议和度假于一体，分设餐饮部、客房部、沐浴部、美发保健部、娱乐部、会议部、康疗中心，还建有鱼池、停车场、果园等，另配套有蒙古包、烤全羊等项目。大量吸引了大竹、宣汉、达州、重庆周边等的游客慕名前来。

（一）乡村旅游景区的规划设计，完成两个层次的功能规划：宏观层次上，以大农业资源为依托，以区域内现有乡村自然、文化景观为基础，建立综合型乡村旅游区，改善农村生态环境，维护和美化乡村自然景观风貌，打造"牛山寺"景区和"__新农村综合体"景区。

（二）加强重点旅游项目建设：建立具有特色乡村旅游基地，开发乡村特色旅游项目。根据__镇的乡土文化气息，在乡村田园风光景观和农耕文化景观突出的地方开展生态型农业观光游，让游客参与农作劳动，精心打造__村休闲旅游为主题的"田园观光"和"做一天农人" 的农家乐旅游观光项目。

（三）确立新农村建设与乡村旅游发展紧密结合的思路，用农家旅游的鲜明特色，构筑新农村建设坚强的产业支撑。在深入推进农村基础设施建设的同时，切实按照人性化要求，主动融入景区打造观念，按照新农村试点乡村实施景区打造。

篇2

以乡镇合并为契机，整合资源、借助产业优势、交通区位

优势、创新工作思路，确保各项经济指标保持稳中有增。（一）保持工业经济指数的稳步增长。计划全年工业总产值达到143.8 亿元，预计增长15%，其中规模工业总产值71亿元；新产品产值 4亿元；计划固定投资36.2亿元，其中工业投资17.1亿元；社会消费品零售总额预计67.3亿元，限上0.95亿元，限下0.88亿元；规上企业45家，新增2家；全面完成企业节能指标任务，规模工业万元增加值能耗下降到7%左右；（二）不断创新企业发展的服务方式。切实做好企业服务，实行干部分片、分区域管理制度，成立企业服务小分队，及时为企业化解矛盾纠纷，并宣传优惠政策。加强与银信部门联系，帮助解决企业融资难等问题；充分利用网络服务平台，招工信息，帮助企业解决人才招聘、劳务用工等需求。（三）加强“两型”社会创建的宣传引导。深入社区开展“两型知识和生活技能宣传推广，比如美丽屋场的建设、垃圾分类示范村的创建、节能灯泡的推广。都可将“两型”理念融入到日常生活当中去，开创两型引领发展、引导社会生活的生动局面。

自太平桥与__区划合并之后，新__面积为153.8平方千米，长浏高速、浏跃公路、西北环线、穿境而过，区位优势明显，招商引资来势喜人。（一）精心包装招商项目。我办人员积极思考有效整合项目资源、规划论证储备项目，科学策划包装项目，加强宣传推介，重点围绕集聚效应强、带动能力强的项目，实行一个项目配套一个服务班子跟踪服务，加强对产业政策的引导，增强招商引资吸引力，营造招商引资良好氛围，不断提升招商引资软实力；（二）全力完成目标任务。针对招商引资目标任务数，制定细化方案，按

月分解任务数，预计2016年招商引资到位资金5.6亿元，固投4亿元，新引进项目8个，为招商引资注入硬实力。（三）跟踪服务在建项目。对目前正在建设的汽车城、建材城、创意.君悦城、电商城等项目继续加强跟踪服务，实行项目建设领导联点制，定期召开项目建设进展情况调度会，集中研究难点问题，促使已建项目日臻完善，新项目早日开工投产。计划一季度要完成对电子商务、金融保险行业的基本情况摸底工作，为金融保险大商业的布局打好基础，力争招商引资工作评为市级先进。

科技创新覆盖面广、内涵丰蕴，极具发展潜力和空间，自乡镇区划调整以来，产业多元化，共享资源就更多，科技与经济的融合不断增强，科技工作开展更具特色，迎来了崭新的发展面貌。（一）营造科技创新氛围。坚持以企业为主体、政府激励为辅助、社会参与为手段，计划整合专利人与科技型企业成立知识产权联盟，积极开展科技活动周活动，激发万众创新的热情，营造大众创业的氛围，充分运用各种舆论媒体，注重典型引导，形成科技发展新格局。（二）增强科技创新意识。企业发展、产品更新离不开科学技术，从长远角度看只有注重引进新技术、新设备、新工艺、新流程才能促进企业往更高层次发展。比如科技成果转化与应用，使产品更具特色，提高产品附加值，增强企业影响力。（三）激发科技创新活力。注重科技人才队伍建设，鼓励和支持团队或者个人创新创业，搭建大学生创新创业孵化基地，建立和完善科技创新型培育机制，专利申请和知识产权保护机制，积极培育科普示范基地与科技致富带头人，组织各类科普知识讲座，在社区、村的主要小区和广场制作科普宣传栏260块，设置科普长廊，计划全年完成专利申报100起，继续争创市级先进。

进一步优化产业布局，加强__商圈的规划引导，强力推动商贸、旅游产业发展，提升新的经济增长点。以电子商务园为载体，强化产业合作对接，推动产业集聚和转型升级，带动物流仓储、楼宇经济、金融贸易、特色文化街区等产业发展（一）加快建设电商产业园。大力扶持电子商务发展，力争在禧和社区和鼎丰建材城落户并出台相关扶持政策，打造__市首家电子商务园区，预计在6月份开园。（二）积极建设物流集聚区。在平水、长青、锦美村段，以互通口为中心轴，着手布局全市物流仓储核心圈并通过西北环线辐射到太和、禧和、八仙区域；在原太平桥区域布局两型工业，引导劳动密集型、技术创新型城市工业落户，推动花炮产业转型升级，有力促进城市经济发展。（三）努力发展商贸金融业。依托花炮大道、立交桥沿线至礼花路红绿灯处这一黄金地段引进高档商业楼盘如大悦城、君悦城建设、商贸大户、金融保险行业发展楼宇经济，打造__核心商圈。继续做好平水汽车

篇3

2012年是全面贯彻落实科学发展观的关键之年，也是实施“十一五”规划的丰收之年，为促进我乡各项工作又好又快发展，本着工作出特色，队伍建一流的宗旨，确保全乡社会大局稳定，人民安居乐业，实现经济大幅提升。现将我乡上半年各项工作情况汇报如下：

2012年的工作思路：全面落实“农业稳乡、生态立乡、科教兴乡、工业强乡、旅游活乡”发展战略，逐步形成以农业为主，以旅游业为核心，以现代服务业为配套的基础稳固，优势突出，结构优化的新型产业体系和格局。人口自然增长率控制在千分之七以内，计划生育率稳定在93%以上，计生、综合治理工作进入全县一类行列，其他各项社会事业都有一个新的进步，促进经济社会全面可持续跨越式发展。截止目前，我乡共出生人口126人，其中计外6人（多孩一例，二孩二例，非婚三例），计划生育率达95.23%，在2012年度全县半年综合排名位居第9名。全县夏季计生突击服务活动下达我乡的任务为：四大手术措施共30例，已完成27例（结扎9例，上环16例，人流2例），社会扶养费征收任务6.5万元，已全额完成。

二、集镇建设

集镇整体搬迁是我乡发展史上难得的一次机遇，也是提升我乡集镇品位的一个突破口，要以此为契机，利用库区建设的有利条件，按照打造辰溪后花园的工作思路，高标准、高定位、高质量地稳步推进新集镇建设步伐。三是加强集镇基础设施建设。已完成电站大坝到乡卫生院处公路的路基改造，预计8月前完成水泥硬化工程。集镇供电、供水工程也正在逐步完善，排污管线、垃圾站场、绿化、亮化等建设工程也正在规划中。

三、稳定工作

**村的稳定工作一直是乡党委、政府的一块心病，早在2006年，县政法委就提出了“**稳，修**、修**、辰**”的维稳口号，由此也可以看出我们**乡所面临的严重的维稳工作压力。今年我们主要做了以下三个方面的工作：

一是以切实解决疑难、遗留问题为切入点，把矛盾纠纷、群体患事件消除于萌芽状态。

2、积极协同业主做好**村沿河水土流失的赔付工作。因**村二期护坡未启动，造成沿岛护坡高程过低，每遇泄洪，必使岛上部分地段受水侵袭，水土流失严重，群众意见也较大。针对这一情况，乡党委、政府及时与业主协商，对群众的受损部分给予了经济补偿，并表示及时予以启动二期防护工程。

二是以改善基础设施为突破口，切实转变群众思想观念。

先后启动实施了村内道路的硬化工程、引水工程、农网改造工程，并通过县建整扶贫工作组的进驻，积极实施柑橘品改、蔬菜大棚、农家乐等项目建设，让**村群众切实感受到了党和政府对他们的关心，让他们把心思从蛮要工程当包头转变到了实实在在搞开发上来。

目前，全乡社会大局基本稳定。

四、其他各项工作

1、农业方面

重点一是抓好征**村750亩的国土综合开发项目，目前已完成500余亩；二是抓好**村450亩葛根种植培育基地的建设，目前已完成280余亩；三是抓好库区网箱养鱼，目前全乡已有网箱824口，扶持网箱养鱼专业户82户。

篇4

今天是我分管社会事业工作以来，召开的第一次工作推进会，这次会议的主要任务是贯彻落实全区经济工作推进会会议精神，回顾前三季度社会事业工作的开展情况，认真分析当前主要工作形势，扎实安排部署四季度工作，进一步增强工作的责任感与主动性，强化措施，夯实责任，力争出色完成全年社会事业各项工作的目标任务。刚才，各部门对各自工作的基本情况、主要亮点、存在问题以及当前主要工作进行了汇报，总体觉得各部门能紧贴工作实际，抓重点、强措施，有力有效地推动了各项工作的顺利开展。

一、前三季度工作开展情况

前三季度，全区社会事业工作在区委、区政府的领导下，紧紧围绕全区经济社会发展大局，结合各自经济目标任务，真抓实干、开拓进取，高效率、高质量的推动了社会事业工作的健康发展。教育工作能突出“双高普九”这个工作重点，细化工作任务，强化工作措施，积极抓好督查落实，为“双高普九”创建合格区作了大量工作和不懈努力，有力地推动了教育工作的发展；卫生工作能以深化医药卫生体制改革为主线，突出重点、统筹兼顾，抓好医药“三统一”、乡镇卫生院建设等重点工作，工作成绩明显；人口和计生工作能进一步巩固省级计划生育优质服务县区创建成果，创新工作思路与方法，不断克服流动人口管理和社会抚养金征收等工作难点，强化工作考核，有力地落实了计划生育的优惠政策，经济目标任务完成较好；文物旅游工作开展思路清，不推不让，发展意识强，跑规划、抓项目，尽心尽力做好了以陈炉古镇为重点的资源保护与环境开发工作，进一步提高陈炉古镇的知名度；“三创”工作能够加强组织、强化责任，积极克服工作难点，工作抓得实、抓得细、抓得严，开局良好；文体、广电、科技等工作能够围绕各自重点，工作主动性强，措施到位、推进扎实，工作成绩显著。总体看，社会事业口的各项工作开展有声有色，丰富多彩，既有好的形势，又有扎实的内容，社会效果十分明显。这些成绩，凝聚着同志们的心血和智慧，充分展示了我们社会事业口广大干部职工充满活力、敢于创先的精神风貌和求真务实、攻坚克难、不懈努力的工作作风，请大家以后能继续发扬优良传统，保持饱满热情和我一起努力工作，增强信心，再鼓干劲，再添措施，以勇当首位的精神全面抓好各项工作。

二、当前几项重点工作

㈠全力以赴抓好“双高普九”迎验工作

为顺利通过“双高普九”迎验工作，全区上下不惜财力物力，付出了艰辛的努力，区教育局有时放弃休息时间加班加点，做了大量的工作，我们必须打赢“双高普九”这场攻坚战，要严格按照“双高普九”的各项创建标准认真进行查漏补缺，进一步细化工作任务，积极整改我区在“双高普九”工作中督查出的仪器使用率低、幼儿园安保设施不到位等问题，严把迎验工作的各个环节，尽我们最大的努力把工作做细、做实，展现我们在创建工作中的亮点，把这块金字招牌抱回来。

㈡着力抓好计生工作

计划生育工作实行一票否决制，在全区经济社会发展中具有重要地位，我区计划生育工作在历年全市考核中名列前茅。今年必须进一步巩固工作成果，切实加强乡镇、村（社区）人口目标责任的考核，不断改进和完善考核评估机制，强化基层工作，加强流动人口管理与人口信息化建设，加大社会抚养费征收力度，认真落实好各项计生优惠政策和人口质量指标，力争在全年考核中名列全市第一。

㈢积极推进医药卫生体制改革

为了有效解决人民群众看病贵、看病难的问题，中央启动医药卫生体制改革工作。我们要抓住这个难得的机遇，围绕省市“保基本、强基层、建机制”的总体要求，不断健全我区基本医疗保障制度和基本药物补偿机制。切实加强全区乡镇卫生院和村卫生室的管理，推进基本公共卫生服务的均等化，不断扩大药品“三统一”配送范围，逐步实现全区范围内药品目录、价格、质量、采购、配送的统一。要按照区政府办公室《关于做好2011年全区新型农村合作医疗筹资工作的通知》精神，积极做好新农合筹资工作，确保全区参合率达到92%以上，努力实现人民群众病有所医，人人享有基本医疗卫生服务的目标。

㈣稳步推进“三创”工作

“三创”工作对于提升城市品位，改善人居生活环境具有重要意义。开展“三创”工作，不能就“三创”工作论“三创”，要把“三创”工作与我区的城市经营理念、“城市北扩”战略相结合，主动积极的将“三创”工作融入到全区社会进步，经济发展的大局中去，以“三大战役，四项重点工作，五大专项整治，”为抓手，切实加强市区联动，部门协作，抓好重点，突破难点，进一步加大“三创”工作宣传力度，建立健全自觉化、常态化、制度化的长效机制，把“三创”工作提到一个更高的层次，使“三创”工作深入人心，通过“三创”工作的开展，为我区“城市北扩”战略奠定基础，为城市发展提供思路，全面提升区的城市管理水平。

㈤切实抓好文物旅游工作

文物旅游工作是我区三大战略工作之一，我们要以陈炉古镇的开发为重点，客观的对陈炉古镇旅游开发进行评判和定位，找出发展中存在的“症结”，有针对性的提出发展思路，正确处理好保护和开发的关系，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游因素，着力打造多元化的旅游文化产品。近期，重点加快陈炉古镇旅游发展总体规划编制工作进度，在充分调研分析的基础上，尽快就陈炉古镇能够健康持续快速发展，探索建立一个科学、实际、高效、精干的工作运作机制。细致周密安排好上海同志来考察接待工作，保证他们一行带着富有成效的考察成果回到上海，为做好规划夯实基础。努力使陈炉古瓷镇的“金字招牌”更亮、更响，带动全区旅游工作全面发展。

㈥其它工作稳步推进

关于文体工作：要进一步加快文化站、文化馆修复、农民体育健身工程等重点项目的建设步伐，积极参加第二届文化艺术节，组织举办好2011年元旦和春节期间系列文化体育活动；关于广电工作：要紧紧围绕区政府中心工作，特别是对延区长讲话中“一条主线，两个大局，三个重点，四项改革，五项措施”的落实进行全方面、多层次的宣传报到，努力营造求真务实的工作氛围，实现对外宣传方面的新突破；关于科技工作：要创新思路、主动出击、振奋精神，加大科技项目争取工作力度，切实抓好周陵星火技术密集区项目建设，积极围绕苹果产业，抓好“以一带十”长效科技培训等工作，创造我区科技工作新天地，为全区经济发展提供科技支撑。

㈦安全工作常抓不懈

延区长在全区经济工作推进会上指出：抓好两个大局，发展是第一要务，安全是第一责任。各部门要始终坚持安全工作常抓不懈，一定绷紧安全工作这根弦，对本系统、本部门的安全工作进行细致深入的排查，消除安全隐患，特别是对校园安全、食品、药品等方面的安全工作常抓不懈，举办大型活动要超前思维、靠前指挥，确保安全。全面加强医疗机构管理，加大医务人员的培训力度，建立健全医疗安全责任追究制，坚决堵绝医疗事故的发生。保证我们这个口不能出现任何安全问题，为全区经济社会发展和谐稳定做出贡献。

三、采取果断措施，强化落实观念，保证完成全年目标任务

㈠强化责任，进一步增强工作主动性

区政府对我们社会事业口工作高度重视，给予大力支持，寄予厚望。各部门必须认真对照各自经济目标任务，查漏补缺，坚持高标准，高质量，正确定位各自工作，同时提前考虑明年工作，早日着手安排。进一步增强工作的主动性和创造性，勤奋工作、真抓实干，强化措施，着力破解工作中的难题，不断使自身工作上台阶，上水平，为全区经济社会发展大局服务。

㈡理清思路，全面强化工作措施

各部门要以全区经济工作推进会议精神为动力，站在全区经济社会发展大局的高度，结合部门实际情况，认真分析研究工作开展中的“症结”，创新工作思路，制定具有操作性、实效性强的工作措施，在重点难点上求突破，薄弱环节求超越，抓重点、抓亮点，始终要以更大的勇气，更足的信心，更强的魄力去创造性地开展工作，努力开创工作新局面，使我们社会事业口的工作成为全区经济社会发展中的亮点。

㈢转变作风，全面提升工作水平

我分管的工作原则上每年安排两次部门工作汇报会（特殊情况下另做安排），部门汇报要抓住重点，简明扼要汇报，字数控制在1500字内（可附详尽资料）。工作中要及时沟通信息，该请示汇报的一定要请示汇报，能够独立通过决策的事情也不要拘泥于形式，贻误战机。请同志们把握。紧急突发事件在第一时间报区政府办公室的同时也要报告给我。在很多时候，工作推不动，不是因为工作水平和能力的问题，而是领导干部的责任问题、作风问题，所以我们一定要扑下身子，坚持领导在一线指挥，干部在一线工作，问题在一线解决，必须发扬求真务实的作风，弘扬艰苦奋斗的精神，创造性地开展工作。

㈣紧扣中心，认真抓好工作落实

各部门要认真落实目标责任制，对各项工作目标和任务，都要落实到人到岗，排出时间表，夯实工作责任；领导要定期召开部门工作推进会，集中研究分析工作中存在的问题，想尽一切办法抓好工作的落实。工作中要以实绩论人，把工作成绩作为衡量干部的重要指标，努力建设一支真抓实干的队伍。

㈤强化“一岗双责”制度，抓好干部队伍建设

篇5

一、立足传统产业，为针织经济造后劲

针织加工是我镇工业经济的传统产业，占工业总产值的95％以上，近几年随着我镇工业经济的快速发展，本地针织职工供不应求，针织工人的紧缺、企业间的竞争困扰着各位企业主的心。为充分发挥镇妇联的职能作用，以针织培训为平台，通过各村妇女干部的调查摸底，积极发动闲置在家的女性劳动力参与针织技术培训。2004年，我们用半年时间培训各类工种的针织技术工人达140多名，经过劳动部门考核发给结业证书，并已全部在企业上岗。今年我们又在全镇范围内开展针织培训报名工作，打算对那些外出打工回家和哺乳期结束无一技之长的女性进行培训。目前，报名人数已有42人，由于培训基地正在重新装修，近期内结束，马上开始组织培训。

镇妇联充分利用镇妇联副主席兼工办统计员的优势，积极与工业办公室配合，全面掌握全镇针织企业用工需求信息，在外出人员回家过年时，为乡镇企业制作招工广告。尽量把有技能的外出打工妇女留在本地，通过妇联牵线介绍给企业，来缓解本地针织职工不足的矛盾。今年4月底，我们将企业职工需求情况向党委汇报后，主管领导高度重视，专门组织工业办公室人员与企业负责人专程到四川、重庆等地去招工，受到当地市政府、政协领导的肯定，给予积极支持。到目前，共引进针织工25人，下步我们打算对引进人员进行技术培训。

针织加工的末端是剪线头、打包等工序，考虑到年轻女工缺乏，于是组织企业周边妇女干部对村内空闲的年老女性进行登记，充分发挥这些无文化、无技能的老年妇女来解决企业用工难的状况，让这些老太太发挥自己的余热，开心进厂也成为上班一族，她们手脚快的一天能赚十五元左右，年龄最大的有62岁，既增加了经济收入，又促进她们身健心舒。

二、立足乡镇实际，为生态经济做文章

镇妇联立足乡镇实际，积极为党委政府献计献策，策划生态旅游开发整体规划。围绕大塘港旅游项目建设战略（从东部*盐场向西沿高湾——黄公岙果林生态长廊与大塘港旅游区相连接，进一步整合区域资源，提升区域生态旅游竞争优势），发展*枇杷产业，因时制宜搞培训，提高妇女就业门路，积极鼓励妇女发展配套产业。依托影视城及周边区域开发，积极引导周边村妇女群众就业，按照规划，规范有序地开店设摊，经营工艺品、纪念品、道具出租等，形成以影视旅游产业为主体，集餐饮、住宿、娱乐于一体的产业链，加快促进当地妇女从一产向三产转移。富余劳动力得到充分转移，在妇联的选择推荐下，20多名妇女当上了景区环卫工、售票员等，10多名能力较强的妇女通过竞标成为经营副食品、饭店等服务业的个体经营户。下半年，将又有一剧组来我镇影视城拍摄，我们将继续做好群众演员的推荐工作。带领我镇妇女利用影视城的有利条件，积极发展第三产业。

篇6

阜康背靠天山主峰博格达，面向辽阔的准噶尔盆地。“博格达”蒙古语意为灵山、圣山，2000多年前曾名“昆仑”；山上积雪终年不消，世称“雪海”。雪峰西北坡1，900米处，就是景色秀丽的天池，古称“瑶池”。阜康曾是古丝绸之路上的重要驿站，唐属庭州金满县，元属别失八里，明朝时建特纳格尔城，清朝先设阜康堡，后设县，乾隆皇帝取“物阜民康”之意赐名阜康。解放后，阜康县隶属昌吉回族自治州。

阜康是一方神奇妙曼的土地——地域辽阔，资源丰富，境内有石油、煤炭、天然气、石灰石、陶土、芒硝等上百种矿产资源。但因地处戈壁沙漠，经济发展滞后，阜康还是贫穷地区。1949年新疆和平解放，进入和平建设时期。人民铸剑为犁，在阜康西北部戈壁荒滩的梧桐窝子，拉开了军垦第一犁，创建了共和国第一个军垦农场。支边青壮年、自动支边者从内地纷至沓来，组合成多民族多地域融为一体的阜康人，在此生产建设。

2013年春节前夕，记者奔赴天山脚下的阜康市采访。如今的阜康，万象更新喜空前。阜康，阜康，物丰民阜奔小康，让人喜不自禁。

科学发展，保景富民

1992年11月3日经民政部批准撤县设市，以原阜康县的行政区域为阜康市的行政区域。此后五年里，阜康市累计投入6.2亿元，完成了游客服务中心、河道景观、环湖步道等景区重点项目建设；又投入近2亿元，实施了三工河谷提升改造工程，实现生态移民1129户，拆除各类建筑9000余间，拆除面积达19万平方米，河谷生态景观效应明显提升；同时加大农业综合开发力度，改造中低产田7万多亩，完成土地治理1万多亩，新开发饲草料基地3.1万亩，完成天然草场围栏41.6万亩。阜康市被列入“全国基本农田保护建设示范区”。

从2002年至2012年十年来，市委、政府一班人率领22万瑶池儿女，国内生产总值从21.26亿元，上升到122亿元，增长了5.738倍。财政收入由1.16亿元增加到10.4亿元，增长8.97倍，农牧民人均纯收入由3920元增加到12000元，增长3.1倍，相当于十年再造了5个阜康。

这10年是阜康的快速发展期，经济社会和城市建设发生了翻天覆地的变化。城市建成区面积达到14平方公里，城镇化率达到61%，培育打造了民族巷商业步行街、特纳格尔美食街、康乾街、天池大酒店、天池宾馆等仿清特色街区。2011年全市经济历史性跃上了“百亿GDP、十亿财政、万元农牧民人均纯收入”的新台阶。2012年以创建国家卫生城市、园林城市、文明城市为载体，进一步提升城市整体形象，实施了城市基础设施和绿化、美化、亮化、净化、规范化的“五化”建设。

随着市场经济的不断深入，阜康市依托自治区首府乌鲁木齐大市场，大力实施农业转型。种植业重点打造城郊型农业，按照“规模化发展、模式化栽培、标准化生产、产业化经营”的要求，以提高农业市场化程度和综合效益为核心，不断优化种植业结构，发展以优势、特色主导产业为主的现代农业。现代畜牧业持续健康发展，建成了46养殖小区，畜牧业产值占大农业总产值的54%，较“十五”末提高8个百分点，同时培育建立了一批福康苑、天阜、玖运景致等 “龙头企业”。

2012年，阜康已初步形成有色金属冶炼精深加工、氯碱精细化工、煤电煤化工和石油天然气开采加工四大支柱产业，规模以上企业达到58家，较“十五”末增加37家。在“十二五”末，阜康市力争培育形成有色金属冶炼加工、氯碱精细化工、煤电煤化工3个产值超百亿元的产业集群，把阜康打造成为西北地区重要的有色金属冶炼加工基地、全国最大的氯碱精细化工产业基地和新疆重要的骨干电源、焦煤转换加工及煤层气开采加工示范基地。

阜康的旅游业发展也是活力四射——先后成功举办了10届“天山天池冰雪风情节”和两届“西王母瑶池蟠桃会”。2012年阜康市投资9.3亿元实施天池天山天池文化产业园基础设施，为满足不同游客所需，景区建设正在有序推进。阜康市先后荣获了“中国优秀旅游城市”、“中国最佳休闲旅游城市”称号，天池景区跻身国家首批AAAAA级景区，列全国文明风景旅游区前列，被批准为国家地质公园，列入国家自然遗产名录，并先后被评为“中国最佳资源保护十大风景名胜区”及“中国十大魅力休闲旅游湖泊”。

在大力发展旅游业的同时，阜康市还实施“保景富民”工程、 民生工程建设提升群众幸福指数。为加快基础设施建设步伐，提升群众幸福指数，近10年累计投入近30亿元，相继实施了120个民生项目和基础设施项目。2012年阜康市在全市6个乡镇建设7座教学楼。社会福利院、市中医院门诊大楼、晋阜双语幼儿园、8个社区服务中心、2500套棚户区改造和保障性住房等惠及各族群众的公益工程相继投入使用。同时以康乾街、瑶池园、城市亮化绿化工程等为代表的城市精品工程相继完工。昔日一座落后的小县城，转身为高楼鳞次栉比、交通便捷、金融、物流齐备、游购娱一体的西部旅游强市。为加快城乡一体化建设步伐，让农民也过上和城里人一样的日子。结合“撤并行政村、建设中心村”的工作思路，重点推进29个示范集镇和示范村基础设施，中心村里2000多户农牧民住上了楼房。

以文化为媒，唱经济大戏

世间万物有兴替，唯有文化亘古今。文化发展宛若春风化雨，融入阜康人心田。凭籍着优厚的人文积淀，阜康以文化为媒，唱经济大戏。天山天池·西部作家写作营活动、“博格达之声”—钢琴演奏会、天池之约—全国30家卫视新疆行、“天池·百润”杯越野车王争霸赛…… 丰富的文化“菜单”带来阜康名利双收。2011年，天池景区接待人次、经济收入再创新高，游客达159.5万人次，收入88000万元，两项指标平均保持17%以上增速。

2012年从4月起，阜康先后举办了“花映瑶池、聚焦阜康”影像桃花节、“靓丽时尚、礼乐阜康”礼仪大赛、瑶池讲坛、西王母文化论坛等众多活动，为每隔两年举办一次的西王母蟠桃会融入了更多的文化品牌。西王母文化论坛更吸引了包括台湾地区的高校学者，共聚一堂、传播经典。2012年8月28日，时值阜康“撤县设市”20周年，第二届西王母瑶池蟠桃会璀璨开幕，引来众多文化名人及客商，为天池脚下这座美丽之城奉献了一道人文盛宴。

“文化的发展是一个逐渐进入心田，塑造美好的心灵和形象的过程，归根到底，就是要引领市民享受到社会发展带来的优越，提高人们的幸福指数。”阜康市委常委、宣传部部长王建忠如是说。

阜康市开展走访调研活动，围绕“学精神、出思路、破难题、转作风、解民忧、聚民智、增活力、促和谐”，问政于民、问需于民、问计于民，不走形式，不走过场，取得实效，让老百姓看到了实实在在的成果。抽调近千名干部组成的10个工作队、74个工作组深入基层走访调研，知实情，解难题，办实事。工作组本着帮民不扰民的原则，吃住在文化室，不给基层增添任何负担。2012年12月5日，市编委办驻村工作组3名干部来到城关镇张家庄村，为党员群众宣讲十精神，展望社会主义新农村发展蓝图。工作组围绕“一个主题、一个总结、一面旗帜、一个目标、九项任务”作了讲解。50余名党员、村干部、户代表齐聚一堂，认真听宣讲、记笔记。村民们通过学习，认为党的十使大家的致富目标更明确，思路更清晰。有的党员建议扩大学习范围，让村民也来学习。

“一手稳收租金，一手打工赚钱，农民现在是两头获利。”这是现在很多阜康农民生活的真实写照。据统计，目前阜康市六个乡镇共流转土地10万多亩，农民流转土地获得收益1786.77万元。

滋泥泉子镇今非昔比，阜新街新人新事多多。九运街镇六运中心村是阜康和乌鲁木齐市的蔬菜供应地之一，目前全村有600多座温室大棚。村民靠种菜人均纯收入达到1.5万元。村党支部书记阿布孜·米牙孜称赞说：“要是全部农户自己改造的话，农户要拿出来两万多块钱，全额让农户掏，这也不现实，也落实不下去，要是不改造，对以后‘菜篮子’工程的发展影响特别大。工作组把这个‘头痛病’给我们治好了。”

平易对话抒心语——

专访阜康市市委书记李成辉

物丰民阜奔小康，正是今日阜康的写照，而今日阜康，正是新疆缩影。

市长李新光在政府工作报告上说，2013年是全面贯彻落实党的十精神的开局之年。按照市五届三次党代会的战略部署：到2015年全面完成市五届一次党代会确定的阶段性奋斗目标；到2020年地区生产总值比2010年翻两番以上，城乡居民人均收入翻两番以上，确保在全疆率先实现全面建成小康社会的奋斗目标。

阜康的未来之路如何走？为此，阜康记者专程采访阜康市市委书记李成辉。

《中华儿女》：阜康市荣获“中国优秀旅游城市”，请李书记介绍一下阜康市旅游业的发展思路情况好吗？

李成辉：近年来，我市始终坚持以现代文化为引领，大力实施“旅游富市、文化兴市”的方针，按照“景城互动、景城共享、景城一体化”的工作思路，集中打造了一批以天池景区为重点的旅游景点、旅游环线，旅游产业已成为我市国民经济的战略性支柱产业。目前阜康市有国家5A级景区1个、3A级景区2个，2A级景区2个，工农业旅游示范区1个，旅游购物街1个，星级宾馆5家，农家乐100余家（其中星级农家乐29家）、旅游名吃街1条，旅行社及门市5家，为我市打造乌市都市圈副中心和旅游文化名城奠定了坚实的基础。

《中华儿女》：天池景区获得AAAAA级风景区不容易。据我们所知，天池景区有34万亩天然草场，是世代生活于此的牧民繁衍生息的生命线。但过度放牧，“牛羊遍地”也造成了草场的灾难，生态环境遭受着巨大的挑战，是这样吗？

李成辉：没错，是这样的。当时因为过度放牧，草场急剧退化，裸地面积不断扩大，水土流失严重，造成大量泥沙进入天池。有数据显示，最近三十多年来，天池因泥石流侵袭，泥沙向湖心推进了二百多米，使天池湖面面积缩小了百分之三。保护天山天池景区的生态环境可以说是十分紧迫。2004年，昌吉州党委提出对天池和三工河谷进行整治，对牧民整体搬迁。从2005年起，阜康投入近10亿元资金用于生态保护、基础设施建设等项目，并对天池和三工河谷实行了综合整治和生态移民工程；将1677户1万余名三工河谷农牧民和矿区居民搬迁到牧民定居点和市区，解决了定居点水、电、道路、农田水利等基础设施建设；同时，引导牧民学习农业种植技术，通过多种途径促进搬迁牧民增收致富。生态移民工程后，市委、政府又投资二千余万元启动了天池环境保护生态修复建设工程。通过封山育林，建设水土保持林与水源涵养林及生态移民等多种措施，有效增加植被覆盖度，改善天池生态环境，恢复保护区生态系统的功能和生物多样性，为野生动植物营造良好的生态环境。

《中华儿女》：天池环境保护生态修复建设工程到目前为止成果如何？

李成辉：天池环境保护生态修复工程和连年开展的植树造林，在天池自然保护区内人工造林七十余公顷，封山育林一百六十五公顷，累计造林达4000余亩。目前，景区三工河谷内绿化覆盖率达到95%以上。去年7月，世界自然保护联盟（IUCN）检查组的专家对新疆天山申遗提名地博格达进行了实地考察评估。一场新疆历史上规模最大的生态移民拉开了阜康“保景富民”的战役。“天赐瑶池，帝设阜康”的神话再次谱写出一曲新的篇章，也为天山申遗打下了坚实的基础。新疆将承办2016年“全国第十三届冬运会”，我市计划融资120亿元，把美丽的天山天池景区打造成世界级旅游目的地，让这块璞玉“华丽变身”。除了高山滑雪项目以外的雪上赛事都将在天山天池举办，综合园区建设将率先满足冬运会的接待需求。届时，延长的旅游线路，丰富的展品，将彻底改变目前“快餐式”的半日游，变成集旅游、观光、探险、娱乐、消费于一体的天山天池旅游“盛宴”。我们预计到2015年，旅游业收入年均增长22%以上，达到30亿元。力争接待国内外旅游人数五年累计超过1200万人次。

《中华儿女》：党的十召开后，阜康市文化旅游业发展将会有哪些举措呢？

李成辉：文化是旅游的灵魂，旅游是文化的有效载体。借助党的十胜利召开的东风，阜康市正在紧锣密鼓地制定深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的实施意见。确定了“文化兴市”的发展思路，将积极发展文化产业，建成比较完善的文化产业生产、服务、销售网络体系，形成新的经济增长点和支柱产业。“十二五”期间，阜康市将重点做好天山天池申报世界自然遗产地、西王母文化非物质文化遗产地保护中心、天池文化旅游产业园、阜康市文体中心等规划建设项目的实施；继续加大对文化旅游业等传统文化产业的扶持力度，大力发展文化中介服务、现代文化创意、娱乐等新兴文化产业；重点扶持文化旅游、会展、冰雪运动、演艺等产业，努力培育一批文化休闲消费的知名品牌和龙头企业，引导各文化产业门类向规模化、连锁化、品牌化方向发展。

《中华儿女》：在贯彻党的十精神方面，阜康市的城市发展在十二五期间有哪些新的举措？

篇7

两天来，我们组织各乡镇和相关部门单位负责人，对全县12个乡镇的新型民居建设、产业开发、现代农业、生态建设等工作进行了观摩。刚才，湛鸿县长回顾总结了今年以来全县农业农村工作，全面安排部署了秋冬农业农村工作，我完全同意。一会儿，冯书记还要作重要讲话，请大家一并贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、正确估价前八个月农业农村工作

今年以来，各乡镇、各部门认真贯彻落实县委十一届五次全体会和全县农业农村工作会议精神，把实现农民群众安居乐业、增收致富作为中心任务，突出重点，扎实工作，推动了全县农业农村工作健康发展。通过平时检查和这次现场观摩，前八个月工作主要呈现出以下几个突出特点。

（一）转变观念思路新。年初，我们组织各乡镇、相关部门负责同志到北京、山东、江苏等经济发达地区考察学习后，确定了用大定位明确发展方向、用大载体推动跨越发展、用大创业实现安居乐业、用大和谐促进平安稳定的工作思路，进一步确立了跳出农业抓农业、城乡互动促农村、转移农民富农民的工作方法。通过召开全县经济工作会议等几次大型会议，统一了思想，形成了共识，明确了目标，落实了任务，安排到位，部署周密，使各级领导干部和各乡镇、各部门抓有目标，干有方向。

（二）抓早动快效率高。经济工作会后，迅速组织开展了第三次“千名干部进万家，扶农惠民抓落实”活动，迅速掀起了春季工作热潮。紧接着召开了全县农业农村工作会议和农村工作综合现场会议，有力地推动了各项工作进程。分管领导、包乡镇领导带队深入乡村调研落实工作。农工、农业、考评等部门开展重点工作专项督查。其他各部门单位也都认真履职，全力抓好各自工作落实。各乡镇迅速行动，抓早动快，工作措施得力，变化大、效率高。

（三）亮点纷呈创新多。一是现代农业发展走出了新路子。确定发展生态观光农业，完成了井坪现代农业示范园征地、规划设计等前期工作；周湾、长城农业机械化、水利化试点工作效果很好。涌现出了庙沟楼房掌惠民种养殖专业合作社、周湾罗涧蔬菜合作社等15个农民专业合作组织，有力推动了现代农业发展。二是生态建设走出了新路子。先省市一步调整生态建设思路，变单一林种栽植为混交栽植，变全县栽植为重点绿化，绿化公路沿线重点部位6.2万亩，栽植以松柏、小叶杨为主的各类树种2200万株，调整林分结构2.5万亩，种植花草7200亩，春季绿化工作效果明显。三是新型民居建设走出了新路子。以“一区一线一点”为重点，启动实施第三轮新型民居建设工程，鼓励农民搬出偏远地带，到“就镇、就路、就近”，“有田、有水、有路”的地方居住，实施转移农民富农民。在县城陈子沟实施集中搬迁安置工程。五谷城、长城、铁边城等乡镇驻地的集中搬迁改造力度大、进度快。

（四）全面发展效果好。在现代农业、生态建设、新型民居工作取得新突破的同时，引黄工程有了实质性进展，国家、省市已初步同意，正在积极和盐池、定边等邻县洽谈引水接口问题，解决水资源缺乏、安全用水问题取得了历史性突破。稳步发展以大棚蔬菜为主的棚栽业，采取“四抓”的办法促进了果业发展。大力发展庭院经济和村围经济，种植各类经济林果54万株。同武汉凯迪公司签订了20亿元的生物质能源林项目协议，文冠果种植开发前期调研规划基本完成。土地整理、能源建设、农民教育等工作也都有了新进展。

但是，当前农业农村工作中也面临着一些困难和问题：一是工作思路调整不到位。个别乡镇、部门工作部署和工作节奏跟不上县上的要求，对现代农业、村容整治、产业配套、民居建设、生态建设、人饮安全、小城镇建设和农民教育等重点工作把握不准，规划仓促，盲目建设，与县委、县政府工作的思路和要求有所偏离。二是示范带动不明显。县上投入了很大的人力、物力、财力，各乡镇部门也积极配合，在全县建设了很多示范点，但基本上都是靠行政推动、政府投钱抓出来的，不是农民自愿干出来的，推广力度和辐射效应不大，没有起到很好的示范带动作用。三是管理机制不灵活。政府职能没有完全转变，农业产业发展的机制不够健全，没有企业、协会加盟，缺少合理有效的组织、管理和带动。四是工作作风不扎实。一些乡镇和部门干部工作作风漂浮，严重缺乏事业心和责任心，等靠要思想严重，不给钱不干工作，给了钱也干不好工作，有利事情抢的干，清苦工作互相推，遇到问题躲着走，有的工作只唯上、不唯实，简单应付、得过且过。五是工作进展不平衡。乡镇之间工作进展不平衡，有的乡镇工作思路清，面貌变化大，标准质量高，有的则动静不大，推进不力，没有特色，甚至有工作滑坡现象，乡镇之间工作参差不齐，进展极不平衡。这些问题，各乡镇、各部门务必高度重视，在今后工作中认真研究，采取得力措施加以解决。

二、全力抓好秋冬农业农村各项工作

当前，我县正处在经济结构调整和社会转型的关键时期，各乡镇、各部门一定要精心谋划落实好各项工作，有力推动吴起经济社会科学发展。

（一）转变观念，理清思路

结合当前全县工作实际，我们要在坚持既定发展战略和方向不变的基础上，按照跳出农业抓农业、城乡互动促农村、转移农民富农民的要求，全力推进城乡一体化进程，实现全县10%的人口从事农业生产、10%的从事石油生产、10%的从事社会事业、70%的搞三产经营，70%的人口居住在县城和乡镇、30%的人口居住在农村的目标。要积极调整优化产业结构，大力发展以石油、天然气、再生能源为主的工业经济，以林果业、棚栽业、种植业、养殖业为主的农业经济，以红色游、生态游、民俗游为主的旅游经济，真正建立起农、工、商业结构合理、一、二、三产比例协调的经济结构，从根本上解决我县经济结构单一、石油工业一枝独秀，生态建设林种单一、巩固退耕还林成果难，产业结构单一、农民增收难的问题。这是今后全县经济结构调整和主导产业的发展方向，也是全县新的经济增长点，必须坚定不移地抓紧抓好，抓出成效。

（二）突出重点，全力实施

1、发展现代农业。秋后，我们要继续用工业化的先进理念，企业化的经营方式引领农业发展，要使用收割机、脱粒机、农用车、悬耕机等机械进行收割、加工、运输、土地翻耕等各项作业，减轻劳动强度，提高农业劳动生产率。同时加大投资兴建水利工程，通过新建、改建、修复等办法，加固旧坝，修建水渠，安装管线，根据不同地理条件，按照宜井则井、宜窖则窖、宜坝则坝的办法，实施打井、打坝、建窖、集雨等水利工程，全力加快引黄工程，为明年实施节水灌溉、安全用水工程奠定基础，确保丰产高产，旱涝保收，增强农业抵御自然灾害的能力。

2、开发致富产业。一是大力发展以马铃薯、药材为主的种植业。加大人才、资金、技术投入力度，使种植业实现高效率，达到高效益。要在周长涧地等地大力推行马铃薯高效试验种植，建设种植基地；坚持培育发展村围经济和庭园经济，在农户庄前屋后、脑畔硷畔大力栽植果杏桃梨枣、葡萄楸子核桃花椒等经济林果，试验种植药材等经济作物。加强与科研院所、农业生产先进地区的交流合作，积极引进推广新技术、新工艺、新品种，努力提高农业产业的科技含量，提高单产，改善品质，增加效益。二是大力发展以子午岭黑山羊和牛为主的养殖业。子午岭黑山羊是我县地方品种山羊，具有抗逆性强、肉质好等特点。结合我县当前草畜产业发展现状，要坚持保护传统资源与开发利用相结合的原则，大力发展子午岭黑山羊，走大户带动、小户覆盖的路子，全力扩大羊子生产基地，同时继续适度选育、发展白绒山羊、小尾寒羊等优良品种羊子。鼓励农民养牛，全面提高养殖效益。三是大力发展以蔬菜、花卉、苗木为主的棚栽业。通过机制创新、政策调动、制度保障等办法，鼓励引导各种经济成分参与农业产业开发，采取企业领办、能人带动、股份合作、联户经营的办法，以“一园两带”为重点，积极发展日光温室大棚，大量种植蔬菜、花卉、苗木等经济作物，拉长农业产业链条，促进农民多元增收。建立健全技术推广体系，搞好技术服务，促进棚栽业健康快速发展。四是大力发展以文冠果、沙棘为主的林果业。按照“生态建设产业化，产业建设生态化”的思路，大力发展文冠果、沙棘等经济林果和小叶杨等用材林，促进生物质能源转化利用，真正为老百姓兴致富产业，建绿色银行，买终身保险，实现生态效益、经济效益、社会效益的“共赢”。要按照“试点先行、典型带动”的办法实施文冠果试验示范基地建设，用5年时间将我县建成百万亩文冠果基地县，全面推进文冠果生产加工和开发利用。通过流转沙棘等灌木林，吸引武汉凯迪控股投资有限公司等大企业进驻发展沙棘生物质能源发电项目，有效解决沙棘纯林病虫害危机和我县沙棘亟待平茬抚育问题，使生态优势尽快转化为经济效益，促进经济增长和农民增收。发展山地苹果要搞好“四抓”，即：抓庭园、抓示范、抓改造、抓培训。开发文冠果实行“三抓”，一抓规划，林业部门要尽快拿出规划方案；二抓苗木，从现在开始抓紧实施育苗，力争实现种植苗木自给；三抓示范，在薛岔南沟集中连片搞1万亩示范园，每个乡镇抓200—500亩示范点。每项产业都要建设基地，形成规模，打造品牌。

3、加强生态建设。要继续按照年初确定的“突出重点、优化结构、提高效益、分工负责”的要求，扎实搞好秋季植树造林工作，要把生态建设、产业开发和林分结构调整结合起来，因地制宜栽植松柏、小叶杨、木瓜等适生树种和药材，切实搞好重点部位绿化，着力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“药王山”，实现生态效益和经济效益的“双赢”，为打造旅游城市和边贸城市奠定基础。要切实加快退耕还林森林公园相关工程建设，9月5日前所有工程项目必须全部完工投入使用，确保退耕还林十周年纪念活动顺利圆满举行。

4、推进民居建设。紧紧围绕“一区一线一点”，坚持“就镇、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原则，把新型民居建设改造的重心转移到迎川面上，距离“一区一线”5公里以外的地方坚决不考虑建设，下决心把偏远山区的农民搬出来，实施合并建大村。加快陈子沟集中安置和乡镇政府驻地村搬迁改造进度，合理规划住宅和三产用房。加大对建成村的整治完善力度和建后服务管理，全力抓好绿化美化、村容整治、产业配套工作，把每一个村都打造成精品工程，真正达到建成一批、完善一批和巩固提高一批。此项工作将列入乡镇年终综合考评，达不到标准要求的坚决实行“一票否决”。铁边城、长城、薛岔要加快小城镇建设进度，按期完成年度建设任务。

5、确保用水安全。县城用水除了实施钠滤处理净化水外，要加快引黄工程项目进度，力争年内正式确定，及早启动实施。乡镇可在驻地打坝打井解决。农村要紧紧抓住国家实施饮水安全项目机遇，采取“宜井则井、宜窖则窖、宜站则站”的办法，因地制宜，分类实施。

6、加强能源建设。积极推广“猪—沼—果（菜、粮等）”循环经济模式，做到“一池三改”同步设计，同步施工。坚持建管并重的原则，加强沼气建设、维护和管理，提高沼气、沼液、沼渣综合利用率。积极探索利用太阳能、风能等清洁能源。加快石油伴生气项目进程，力争早日投产利用，变废为宝、化害为利。

7、整理开发土地。围绕“八川两涧”进行坝系建设和土地整理，在公路沿线实施“燕窝坝”建设，多淤地，多打坝，增加耕地和建设用地面积，为土地流转、移民搬迁、农业生产和新农村建设奠定基础、创造条件。

8、抓好其他工作。一是要全力推进“全国计划生育优质服务先进县”和“陕西省教育强县”各项创建达标工作，做好迎验准备，确保验收达标。按计划推进“国家生态县”创建活动。二是要精心组织好《山丹丹》进京演出工作。三是要认真搞好村卫生室规范化建设工作，全力抓好“双创”巩固提高工作。四是要严格按照8月19日全县政法维稳综治工作会议安排，全力抓好维护稳定工作，

（三）完善机制，规范管理

坚持“园区辐射、龙头引领、大户带动、家庭发展”的原则，采取协会引领、民办公助的办法，用企业化的经营方式加强农业管理。引导农民通过转包、出租、转让、股份合作等形式，推进土地流转，为农业规模发展创造必备的条件和基础，带动农业生产向大户、大厂集中转移，实现由数量扩张型向质量效益型转变。按照谁投资、谁受益的原则，采取企业领办、股份合作、能人带动、联户经营等办法，吸引社会力量参与机械和水利设施建设管理，鼓励县内企业和能人建立农机公司，鼓励有条件的农户联合购买农机具等设施，实行公司、大户集中经营，规模发展，形成以公司经营、农户租赁承包使用为主，自备使用为辅的现代农业生产管理模式。以企业＋协会＋农户为基本模式，建立农民专业经济合作组织，为广大农民提供资金、信息和技术服务，形成利益共享、风险同担的利益共同体，提高农民组织化程度。各乡镇要尽快组织调研讨论，制定农村用水、产品开发、农机具使用、新农村管护、公益事业等管理办法，完善机制，推进规范化管理。

（四）强化措施，提供保障

1、加强农民教育，提供人力资源保障。全面实施人人技能工程，使每个青壮年劳力掌握一技之长，提高致富本领。农工部、农业局等部门单位和各乡镇要严格按照年初农民教育活动安排，扎扎实实组织开展以遵纪守法、科技致富、勤劳持家、诚实守信为主题的农民教育培训活动，全面提高农民素质，真正培养造就一批遵法纪、懂技术、会经营、守信用的种养业能手、农村经纪人、科技带头人、专业合作领办人，使广大群众靠勤劳持家、科技致富、诚信兴业，为加快农村经济发展奠定良好的人力资源基础。

2、充实专业人才，提供技术力量保障。要从西农大、北京农业大学等大学院校选聘农业、水利、林业、果业、蔬菜等专业技术人才，充实到农口相关部门单位和基层站所，切实加强对农业工作的业务指导。同时要通过财政补贴学费的办法鼓励现有人员进行培训进修，提高专业技能。各乡镇、相关行政主管部门要切实加强人员管理，搞好职称评定、升级晋档等工作，努力建设一支业务精良、指导有方的专业技术队伍。

3、加强作风教育，提供组织纪律保障。各乡镇、各部门单位要针对我县当前干部队伍作风不扎实的实际情况，严格按照县上安排加强作风教育整顿，切实解决干部作风漂浮、出勤不出工、出工不出力的问题，建立干部绩效考评奖惩制度，解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。

三、狠抓工作落实

（一）夯实工作责任。各乡镇、各部门要认真对照年初目标任务进行一次工作盘点，进一步细化和夯实工作责任，明确时间节点，倒排工作日程，确保各项工作扎实有序推进，全年目标任务按期圆满完成。要夯实领导包抓责任，建立一级抓一级、层层抓落实的工作制度，努力形成“横向到边、纵向到底”的工作格局。

（二）加大督查力度。各分管领导都要把主要精力用在抓项目、抓工作、抓落实上，深入一线加强督查，扎实推进分管领域的重点项目和难点工作。县督查考评办要进一步加大督查力度，采取限期整改和跟踪督办相结合的办法，对照考核指标，逐项督导检查，抓住不落实的事，追究不落实的人，努力促进工作落实。

（三）强化责任追究。监察局要加大行政监察力度，对工作进度缓慢、效率低下的乡镇和部门单位领导严格进行“三问”。督查考评办要采取阶段考核与年终考评相结合的办法，严格公正考核，兑现目标责任和奖惩，够到“一票否决”的坚决“一票否决”，该追究领导责任的严肃追究责任。

四、提早谋划明年工作

（一）谋划“三农”工作，促进农村发展繁荣。各乡镇、各有关部门要按照全县总体工作思路和部署，针对我县当前经济社会发展和农业农村工作现状，结合各自工作实际，认真组织调查研究，立足当前，着眼长远，进一步完善发展思路，提早谋划、产业开发、生态建设、新农村建设、农民教育、长效管理机制等各项工作，确保明年工作及早启动，科学、规范、有序推进。

（二）谋划工业经济，壮大县域经济实力。石油国有生产经营效益是我县财政收入的主要来源。各乡镇、各部门一是要全力做好石油开发环境保障工作，促进石油企业健康发展，工业效益不断提升。同时积极发展天然气开采、风能、太阳能、生物质等再生能源建设，努力发展相关产业，拉长产业链，提高附加值，努力培育新的经济增长点。同时，要进一步优化发展环境，大力发展非公有制经济，推进全民创业，从根本上化解财政收入结构单一的风险。

（三）谋划重点项目，提升基础设施水平。紧扣推进城乡一体化的目标，以项目建设为载体，谋划抓好县城、小城镇和中心村建设工作。各乡镇要严格按照“改造、扩建、提升、完善”的原则，认真做好本乡镇建设发展规划，科学布局，合理设计，统筹考虑乡镇政府机关、七站八所、街道、市政公用设施等基础设施及驻地村建设。明年剩余乡镇小城镇建设必须全面启动，利用两年时间全部完成。经发局从现在开始，组织各乡镇、相关部门单位深入谋划论证一批产业类、基础类、民生类的重点项目，抓紧筛选编制，提前做好项目论证及前期准备工作，确保明年重点项目建设早启动，早实施。

篇8

XX年是全面贯彻落实科学发展观的关键之年，也是实施“xxx”规划的丰收之年，为促进我乡各项工作又好又快发展，本着工作出特色，队伍建一流的宗旨，确保全乡社会大局稳定，人民安居乐业，实现经济大幅提升。现将我乡上半年各项工作情况汇报如下：

XX年的工作思路：全面落实“农业稳乡、生态立乡、科教兴乡、工业强乡、旅游活乡”发展战略，逐步形成以农业为主，以旅游业为核心，以现代服务业为配套的基础稳固，优势突出，结构优化的新型产业体系和格局。人口自然增长率控制在千分之七以内，计划生育率稳定在93%以上，计生、综合治理工作进入全县一类行列，其他各项社会事业都有一个新的进步，促进经济社会全面可持续跨越式发展。

一、计生工作：XX年度我乡全县排名一类乡镇第21位，今年，按照乡党委、政府确定的保一类进名次(进入全县一类乡镇前十名)的工作要求，主要从以下四个方面着手：1、加强基层基础工作，建立健全人口和计划生育工作机制，提高计生干部待遇，配齐配强计生干部队伍。2、稳定低生育水平，切实加强流动人口管理与服务，重点是抓好未婚先孕、未婚先育人员的管理和处理。3、坚决落实农村计划生育奖励扶助制度，让育龄群众实实在在得实惠。4、转变工作职能，积极开展“5.29”和妇科疾病普查等计生服务下乡活动，密切与群众的联系，改变计生形象，取得育龄群众的理解和支持。

截止目前，我乡共出生人口126人，其中计外6人(多孩一例，二孩二例，非婚三例)，计划生育率达95.23%，在XX年度全县半年综合排名位居第9名。全县夏季计生突击服务活动下达我乡的任务为：四大手术措施共30例，已完成27例(结扎9例，上环16例，人流2例)，社会扶养费征收任务6.5万元，已全额完成。

二、集镇建设

集镇整体搬迁是我乡发展史上难得的一次机遇，也是提升我乡集镇品位的一个突破口，要以此为契机，利用库区建设的有利条件，按照打造辰溪后花园的工作思路，高标准、高定位、高质量地稳步推进新集镇建设步伐。

一是大力加快各职能部门和单位的搬迁进度。随集镇搬迁的共有23家部门和单位，截止目前，已迁入新址办公的有10家(区工委、乡政府、卫生院、敬老院、农电站、信用社、电信所、派出所、供销社、自来水厂)，正在建设的有4家(法院、邮政、畜牧、柿溪乡安置工程)，还有6家(国土所、国税所、移民站、中心小学、农技站、粮站)因为资金和项目的原因还没有动工。XX年新增建设项目3个(中心汽车站、乡文化楼、市场)已完成规划、设计及落实施工队伍等前期工作，目前正组织人员准备进行施工。

二是加快移民建房进度。随集镇搬迁共涉及龚家湾村、修溪居委会两个单位147户，自XX年12月23日完成集镇宅基地的分配工作以来，目前，除自购房5户外，已完成宅基地基础部分施工的共107户，余35户因为基础超深需做处理及天气原因暂未完成。正在建房的共72户，其余部分移民户因资金和建设场地等原因暂未能施工。

三是加强集镇基础设施建设。已完成电站大坝到乡卫生院处公路的路基改造，预计8月前完成水泥硬化工程。集镇供电、供水工程也正在逐步完善，排污管线、垃圾站场、绿化、亮化等建设工程也正在规划中。

三、稳定工作

木洲村的稳定工作一直是乡党委、政府的一块心病，早在XX年，县政法委就提出了“木洲稳，修溪稳、修溪稳、辰溪稳”的维稳口号，由此也可以看出我们修溪乡所面临的严重的维稳工作压力。今年我们主要做了以下三个方面的工作：

一是以切实解决疑难、遗留问题为切入点，把矛盾纠纷、群体患事件消除于萌芽状态。

1、积极组织乡、村及农电站相关人员开展木洲电费的收缴工作。木洲村自XX年底电站正式开建以来，就没有交纳过电费，截止四月，共欠缴电费达110余万元。年初，乡党委、政府把这项工作作为转变木洲群众观念的突破口来抓，通过周密部署，按照逐步规范的思路制订工作方案，目前全村562户已完成四月份的电费收缴共534户，未缴28户中有24户因全家外出不能收缴，仅有4户无缘由拒缴。

2、积极协同业主做好木洲村沿河水土流失的赔付工作。因木洲村二期护坡未启动，造成沿岛护坡高程过低，每遇泄洪，必使岛上部分地段受水侵袭，水土流失严重，群众意见也较大。针对这一情况，乡党委、政府及时与业主协商，对群众的受损部分给予了经济补偿，并表示及时予以启动二期防护工程。

二是以改善基础设施为突破口，切实转变群众思想观念。

先后启动实施了村内道路的硬化工程、引水工程、农网改造工程，并通过县建整扶贫工作组的进驻，积极实施柑橘品改、蔬菜大棚、农家乐等项目建设，让木洲村群众切实感受到了党和政府对他们的关心，让他们把心思从蛮要工程当包头转变到了实实在在搞开发上来。

三是以保护性施工为抓手，全力推进集镇建设进度。修溪新集镇的建设自XX年开始“三通一平”工作以来，矛盾不断，先后发生了“1.31”打砸乡政府、“8.6”冲击县政府两次重大群体性事件。今年年初更是因少数木洲村民以征地标准过低等原因进行阻工，造成随集镇搬迁移民户不能建房，针对这一情况，乡党委、政府在做群众思想工作的同时及时掌握动态，为县委、县政府决定开展保护性施工的决策提供准确依据。3月24日，400余政法干警组织进行了为期四天的保护性施工，强力推进了修溪新集镇的建设进度。

目前，全乡社会大局基本稳定。

四、其他各项工作

1、农业方面

重点一是抓好征溪口村750亩的国土综合开发项目，目前已完成500余亩;二是抓好龚家湾村450亩葛根种植培育基地的建设，目前已完成280余亩;三是抓好库区网箱养鱼，目前全乡已有网箱824口，扶持网箱养鱼专业户82户。

2、旅游休闲业

试点起动旅游休闲业项目，充分挖掘我乡丰厚的历史人文底蕴和得天独厚的自然资源，以库区旅游休闲开发为依托，抓住大洑潭电站库区开发和清波浪新集镇建设的有利契机，增强新集镇与库区发展整体服务功能，进一步强化旅游开发“先规划，后开发，不规划，不开发”的思想观念，激发农民和社会各界投资兴办旅游的积极性。同时，加强对本地民俗文化和风土人情的开发，重点抓好以木洲大坝为点，沿木洲至龚家湾、木洲至黄埠库区游的“一点两线”建设，乡党委、政府在财政特别紧张的情况下，挤出部分资金用于扶持、奖励“农家店”和“农家乐”特色旅游项目，同时组织邀请发改、旅游、规划、林业、水利等相关部门的负责人或专家来乡实地考察，为我乡的旅游规划及开发工作献言献策，按照将我乡打造为“辰溪后花园”的总体思路，使旅游业成为壮大我乡财政、促进农民增收新的增长点。

五、队伍建设

一是加强领导与领导、领导与干部、干部与干部之间的交流和沟通，经常性开展谈心活动，营造了一个团结有活力班子队伍和风清气顺的工作氛围。二是要秉着“任人唯贤”的用人原则，开展“建功创业”活动，倡导岗位建功，积极鼓励干部创业。整顿作风、强化责任意识和服务意识，着力解决干部作风中存在的突出问题。三是抓好村支两委班子主要成员的培训学习，提高他们的综合素质。

六、“6.8”洪灾受损情况

6月8日凌晨2点，我乡境内普降暴雨，最大降雨量达到140毫米，给我乡群众的财产带来了巨大损失。据统计，全乡共计房屋受损17栋54间(塌方损坏8栋，水淹9栋)，受淹稻田1700余亩，其他作物受损1200余亩，其中绝收600余亩，冲毁溪堤34段XX余米，公路塌方15处800余米，高压输电线路冲断5档，冲走网箱150余口，中、小学被迫停课两天，全乡直接经济损失达800余万元。

灾情发生后，乡党委、政府及时启动防汛预案，主要做了以下几件事：一是加强汛期值班制度;二是加强汛期预警措施的落实;三是积极排查、消除灾害隐患;四是组织开展抗灾生产自救活动。

七、下半年的主要工作

1、按照“先稳定，再发展”的思路，重点做好全乡的稳定工作，确保社会大局稳定。

2、按照打造“辰溪后花园“的思路，重点加快新集镇的建设步伐和后续管理工作，完善集镇功能，确保新集镇年底前初具规模。

3、按照“保类进位“的要求，抓好计划生育工作，确保年初所定目标的实现。

4、以全市基层武装部建设试点单位为契机，加强各部门的阵地建设，改善办公环境和办公条件，确保各项工作出特色，出亮点。

篇9

农业产业化经营以加强农业生态保护、推进农业农村经济科学发展、改善农村生活水平、加快社会主义新农村建设为根本目标。本文从和庄镇的实际出发，主要分析了和庄镇特点发展趋势、发展优势、存在问题，及解决问题的办法。

关键词：

发展；产业结构；特色农业

1自然概况

和庄镇总面积86km2，辖31个行政村，现有9412户2.6万余人，其中农业人口23478人，占90.3%。和庄镇有耕地面积1809hm2，人均0.0046hm2；有林地4800hm2，人均0.184hm2，其中，经济林果地1599hm2，人均占有经济林果地0.061hm2，主要种植红冠蜜桃、核桃、板栗、梨、杏、李等经济林果，其他面积2035hm2。

2特色农业发展现状

和庄镇高度重视农业特色产业发展，结合自身实际，依托资源和区位等优势，扩大红冠蜜桃、七彩花生、有机绿茶等特色农业种植规模，加大对家庭农场和专业经济合作社的培育、引进、提升和扶持力度，提出并实践了“1234”的工作思路，即围绕1个中心：坚持以人为本，建设和谐和庄为中心；走好2条路：促农增收、靠林致富之路；建设3大基地：特色民居基地、优质林果基地、生态旅游基地。实施4大战略：产业兴镇、工业强镇、生态建镇、农业富民战略。

2.1产业布局初步形成，优势特色产业日趋显现

和庄镇初步形成了以横顶村和南麻峪村为重点的优质林果产业区、以上佛羊村为主的有机绿茶产业区、以青石关村齐长城为基地的生态旅游区、以205国道为主线依托的奇石产业区。

2.2优势特色产业发展良好，促进农业产业结构优化调整

打牢红冠蜜桃种植基础。全镇地势较高，昼夜温差大，沙石土壤为主，独特的气候特点和地理环境，特别适合发展林果业。近年来，和庄镇积极发挥政策引领作用，着力打造成为红冠蜜桃生产基地。狠抓七彩花生产业发展。和庄镇四季气候明显，属半沙半土地质，水源丰富，适宜彩仁花冠、彩仁红冠、白色、紫色、红色、黄色、黑色七彩花生生长。加之此地山清水秀，肥料采用绿色有机肥和微量元素肥料，能够达到零农残无公害标准。麻峪村成立注册资金900万元的金来粮疏种植专业合作社，现已覆盖10余个村，入社社员600余户，固定生产七彩花生基地1005hm2，覆盖本乡镇20余村，拓展发展茶业口镇、大王庄镇、高庄镇、牛泉镇、口镇、里辛镇等10余个镇268hm2。狠抓有机绿茶产业发展。和庄镇上佛羊村，作为淄河、汶河支流源头，水源充足，加之昼夜温差较大，是茶叶种植的理想区位。

3主要措施

3.1从全局出发，高度重视农业特色产业发展

和庄镇政府先后制定出台了15项重要文件和政策措施，成立领导小组，出台相关扶持政策，结合实际，立足资源优势，制定优势特色产业发展规划，明确了思路。

3.2推广科技，促进农民增产增收

引进新品种、新技术、施以良种良法，在适应区域扩推规模；强化农村实用科技培训，运用科技在生产生活当中；加强示范样板建设，变粗放为精耕，提高土地复种指数和有效利用率，充分发挥出农业特色产业对农户增产、增收的作用。

3.3积极扶持，壮大产业发展规模

按照和庄镇“1234”发展思路的要求，以市场为导向，因地制宜、科学论证、合理规划产业发展项目，积极争取上级扶持资金，为农业特色产业发展夯实基础。

4存在的问题和瓶颈

受地理条件影响，经济增长速度缓慢，基础薄弱，农民增收的渠道单一，群众文化水平低，接受新科技和新技术难度大。自然灾害频发，雨养农业、靠天吃饭的状况依然突出，农业增产增收难度较大。生产原料价格高，群众投入不足，科技措施落实难度增大。

5工作目标

立足自身发展实际，适时调整工作思路，通过整合农业资源形成发展合力，为和庄镇“三农”工作迈上新的台阶提供坚实的组织保障。强力推进农民专业经济合作社和家庭农场建设，大力培植组建各类专业农业团体机构，提升农技推广站服务水平。按照产业化发展方向，对现有特色产业实行农、工、贸一体化经营，培育有特色的区域性主导产业，提高产业化水平。注重示范引导，充分尊重农民生产经营自，切实搞好信息、技术、销售等服务，为产业发展创造条件。搞活农产品流通，积极建设各类产品交易市场，减少流通环节，着力推进特色产品“三品一标”认证步伐，促进特色产业健康发展。

作者：康国强 单位：莱芜市莱城区和庄镇农业技术推广站

篇10

“说说党的十”

11月17日，周末，阳光明媚，但成都市新津县金华镇党委书记岳光科没有欣赏田园风景的闲情逸致，他要赶到县里听党的十代表、新津县卫生局局长蓝海鹰宣讲十精神。

下午3时，蓝海鹰登上讲台。台下，是来自新津县委、县人大常委会、县政府、县政协以及县级各部门、各乡镇、国有企业的170名干部。蓝海鹰精心准备了PPT，并向大家传达了党的十的基本情况和大会主要精神，跟大家分享了四川代表团的讨论细节、和领导合影的激动心情……听到动人处，大家报以热烈的掌声。

11月18日，巴中市平昌县驷马镇阳生种植合作社办公室里一派忙碌，合作社正准备携手周边农民，扩大哈密瓜、西红柿、黄瓜种植规模，辉煌村许多农户前来洽谈订单种植事项。“党的十提出，解决好‘三农’问题是全党工作重中之重，要加大强农惠农富农政策，更加增添了我们发展现代农业的信心。”阳生种植合作社负责人欧阳生说。

“各位朋友站一站，我给大家说一段。说个啥，说说党的十；说个啥，说说家乡新变化……”11月24日，周六，岳池县平安乡文化站，快板声阵阵响起，表演者妙语连珠、动作传神，周围群众不时发出笑声。

说快板的是该乡中心校教师杨贵林，他利用周末休息时间，在乡文化综合站内表演自己创作的快板《喜看祖国换新颜》，向群众宣讲党的十精神。为了更好地宣传十精神，岳池县44个乡镇文化站全部对外开放。各个文艺表演队加紧排练节目，快板、小品等大批带着浓浓乡土气息的文艺节目，把十精神迅速传播开来。

“真学真懂，落地实干”

“市委常委分别牵头，将围绕新型工业化、新型城镇化、统筹城乡发展、产业自贡、生态自贡、文化自贡、创新自贡、幸福自贡、党的建设、反腐倡廉建设十个专题，深入开展理论研讨和思路谋划，推动十精神在自贡有效落地、深入贯彻。”这是自贡市11月19日召开传达学习党的十精神大会后，形成的共识。

学习贯彻党的十精神，关键在把握实质 “真学真懂”，根本在结合实际“落地实干”，自贡市表示要把十精神有效落地，转化为推动加快发展、跨越提升的实际行动。

“关键是要结合成都实际创造性地抓好落实，根本在于要高举旗帜、领先发展，力争在中西部地区全面建成小康社会和加快推进现代化、国际化的进程中走在最前列，成为引领我国现代化建设‘第二个大局’的龙头城市。”11月19日，成都市举行大会，传达党的十主要精神和全省传达党的十精神大会精神，并对今后工作提出了要求。

攀枝花市11月19日召开市委常委（扩大）会议和全市干部大会，传达学习党的十精神。会议提出，全市要站在新的历史起点，围绕全面建成小康社会奋斗目标，找出发展差距和薄弱环节，着力解决事关全局和长远的重点难点问题，在实施 “两化”互动、统筹城乡总体战略，改善民生等方面见新成效，加快建设“中国钒钛之都、中国阳光花城、四川南向开放门户”。

泸州市11月20日召开深入学习贯彻党的十精神大会，会议指出，全市上下要立即行动起来，迅速掀起学习宣传贯彻十精神的热潮，让大会精神深入人心。要结合泸州实际，鼓足干劲抓好当前各项工作，加快建设现代化“中国酒城”。

去年，泸州提出了未来5年建设现代化“中国酒城”的目标，确立了“156”发展战略。会议指出，从现在起，泸州要在确保完成今年各项目标任务的同时，围绕十提出的新任务、新要求加强调查研究，进一步明确实施“156”发展战略的关键性举措，尽早谋划好明年的工作思路，推动各项工作早准备、早启动、早落实。

德阳市11月19日召开传达学习党的十精神大会，强调要以十精神统揽全市工作，在新的起点上奋力开创德阳跨越发展新局面。

会议提出，德阳要适应国内外经济形势的新变化，突出科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，抓住和用好新一轮西部大开发、灾区发展振兴、扩大内需等重大机遇，加快建设“一城三区五基地”，努力实现“突破”，争当四川科学发展排头兵。深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，加快建设四川统筹城乡发展示范区，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快全面建成小康社会的步伐。大力实施技术创新战略，加快创新型城市建设，努力实现由“德阳制造”向“德阳创造”迈进。

绵阳市11月18日、19日先后召开会议，对学习宣传贯彻党的十精神进行部署；遂宁市11月19日召开传达学习党的十精神大会；内江市11月19日召开传达学习党的十精神大会……

各市州在十闭幕后，纷纷掀起学习贯彻党的十精神热潮。

“新的起点，新的辉煌”

近日，我省各厅局纷纷开展多种形式的活动，积极学习宣传贯彻落实党的十精神。

“在领导决策中充分发挥参谋助手作用，在政府运转中充分发挥枢纽作用，在重大决策部署推进中充分发挥统筹协调和督促检查作用，加强队伍自身建设，奋力推进政务服务工作再上新台阶。”11月19日，省政府办公厅学习传达贯彻党的十精神，省政府办公厅广大党员干部表示，要紧紧围绕省委、省政府的中心工作，将党的十精神落实到提高服务中心工作、服务大局的能力上来。

省科技厅11月19日召开学习贯彻党的十精神大会。会议认为，党的十报告明确提出实施创新驱动发展战略，为新时期科技改革和创新指明了方向。

会议指出，要充分发挥全省科技资源优势，推动科技支撑全省科学发展。深入实施科技成果转化“一号工程”，实施好科技成果转化专项，推动重大成果落地转化和产业化；完善成果转化服务体系，搭建科技金融服务平台。

省水利厅11月19日召开会议传达十精神。“在新的起点，推动水利事业取得新成就。”会议要求，全省水利系统要全面学习贯彻党的十精神，推进四川水利改革发展再创新辉煌。

会议提出，我省水利系统要集中精力传达学习十精神，迅速掀起学习十精神。结合工作实际加快我省水利改革发展，各单位要结合各自工作实际完成今年各项任务，同时积极同水利部、国家发展改革委、财政部等衔接，进行明年水利项目、资金的对接工作，尽快提出确定明年将要开工的大中型水利项目，切实抓好民生水利建设。

“力争到2016年，全省旅游总收入达6220亿元，位于全国前列。全省接待游客8.4亿人次。”省旅游局11月22日召开学习贯彻党的十精神会议，在会上，目标提得非常具体。会议强调，要认真学习贯彻党的十精神，加快建设西部地区重要的入境旅游目的地，实现从旅游资源大省向旅游经济强省跨越，为建设“美丽中国”作出积极贡献。

省质监局11月22日召开机关干部大会，传达学习党的十精神。会议指出，要围绕全面建成小康社会宏伟目标，努力提升全省经济总量和质量；围绕推动调结构、转方式的发展思路，切实优化服务发展的路径和措施；围绕加快区域经济和特色优势产业发展，不断增强全省经济发展的竞争力和影响力；围绕服务以改善民生为重点的社会建设，着力提高质量安全监管力度。