政法工作思路范文

导语：如何才能写好一篇政法工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、大力加强队伍建设，改进作风、提升素质。

1、以开展党的群众路线教育实践活动为契机，强化队伍作风建设。按照中央“八项规定”及省厅“六不准”要求，认真执行党风廉政建设责任制，对违反工作纪律的人员严格查处，做到风清气正、令行禁止。

2、坚持不懈抓好思想政治建设，努力打造一支政治过硬的司法行政队伍。进一步加强理想信念教育，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持司法局对公证、司法鉴定、律师、法律援助等工作的领导。

3、持之以恒做好司法行政干警教育培训工作，不断增强业务能力和综合素质。一方面坚持周例会集中培训各方面业务知识，另一方面督促个人积极自学法律、计算机等科技文化知识，优化知识结构，丰富知识储备，学用相长、开拓创新，努力推动司法行政工作创新发展。

4、切实做好宣传报道工作。把撰写和发表宣传报道作为干警是否爱岗敬业、是否有政治敏锐性、是否钻研熟悉业务、是否有吃苦精神、是否有一定写作水平等素质和能力的反映，纳入年度综合考核项目。各股室、干警完不成通讯报道任务的取消年度评先评优资格。

二、突出抓好特殊人群管理和人民调解工作，维护稳定、促进和谐。

1、健全社区矫正制度机制。在全县普遍建立社区矫正重大事项报告制度和突发事件应急处置预案，加大《社区矫正实施办法》、《社区矫正实施细则》和《社区矫正执法考核办法》等配套性规章制度的落实力度，提升社区矫正执法规范性和公信力。努力实现全年社区矫正人员建档率达到100%，档案规范率达到95%。

2、加强社区矫正保障建设。要加快社区矫正手机定位监管建设，力争4月底前实现全覆盖。要全面推进“一中心、两基地”建设，上半年要完成社区矫正管理中心和公益劳动基地建设，做到有机构、有场所、有标示、有活动，统一实施集中宣告和教育。要规范发展过渡性安置帮教基地，力争建立新的基地。

3、提高社区矫正管理成效。要严格执行《省拟适用社区矫正人员社区影响调查评估制度》，对未经审前调查评估的社区矫正人员一律不予接收。要强化监督管理措施，突出加强对暂予监外执行、假释类等重点人员的日常管理和遵章守纪情况考核，对违法违规的坚决提请重新收监。要加强教育矫治工作，加大心理矫治和心理干预力度，不断提升教育的针对性和有效性。要整合资源，积极协调，落实相关优惠政策，做好帮困扶助工作。

4、做好安置帮教工作。要细化工作流程、加强工作衔接，规范使用全省统一制定的安置帮教系列制度和统一的实用性文书、表格。继续做好核查情况通报工作，使信息核查率达到75%以上，建档率达到100%。落实重点帮教对象必接必送制度，确保对一般帮教对象接送率达到80%以上，重点帮教对象接送率达到100%。积极落实培训、就业、税收、贷款、最低生活保障、临时性救济等各项优惠政策，力争使帮扶对象就业安置率保持52.5%以上，再犯罪率控制在2.0%以下。

5、增强人民调解公信力。创新调解机制。学习借鉴枫桥经验、永济经验，着力构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解工作机制，进一步提高调解的法律效力和履约率。健全调解网络。在健全巩固县、乡、村、组四级民调网络的同时，以“六大领域”为重点，加快推进行业性、专业性调委会建设。强化工作保障。建立健全人民调解员选聘、星级管理，以及矛盾纠纷分析研判等各项制度；推动建立化解矛盾纠纷专项预算制度，建立“以人定补、以案定补、以奖代补”相结合的矛盾调解激励机制；加快落实人民调解保障机制建设工作，切实把司法行政机关指导人民调解工作经费、人民调解委员会工作补助经费、人民调解员补贴经费落实到位。狠抓工作落实。开展“转型综改攻坚年矛盾纠纷专项排查化解活动”，重点排查化解涉及土地征用、房屋拆迁、社会保障、劳动用工、医患纠纷等领域容易激化升级的矛盾纠纷，及时有效解决专业性、行业性矛盾纠纷，力求纠纷排查化解“无盲区”、矛盾化解“全覆盖”；认真落实调解协议司法确认制度，从源头上切断矛盾引发的重复上访、、诉讼现象的发生。树立先进典型。充分挖掘先进典型，适时召开人民调解工作推进会，开展优秀人民调解员评选表彰活动，推动全县人民调解工作深入持续健康发展。

三、着力增强法律服务成效，积极履职、服务发展。

1、以满足人民群众基本法律服务需求为目标，整合律师、公证、基层法律服务、司法鉴定、法律援助、法制宣传教育等司法行政资源，构建全方位公共法律服务体系。

2、开展“全面深化改革与律师业发展”主题教育活动，全面推进律师担任政府和企业法律顾问工作，切实对重点领域、重点工程和新城建设提供法律服务，健全完善律师“两结合”管理机制，发挥律师协会作用，推动律师工作规范化建设。认真落实重大案件及涉及方面等敏感案件的重大事项报告制度，确保遇到重大情况和突发事件能及时调控、协调处理。

3、公证工作要进一步拓展服务领域，在服务民生工作的基础上，为重点工程项目、土地流转等提供法律服务，公证业务量力争比上年增长20%-30%，通过加强公证队伍政治业务教育培训，深入开展案卷评查工作，不断提高公证服务质量和社会公信力。

4、推进和完善以律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等法律服务人员为主体，以“应援尽援”为目标，进一步扩大法律援助覆盖面，拓宽服务领域，不断提升法律援助服务总量和工作质量，全年办案数量不少于160件，受援人数不少于2000人次。

5、进一步加强基层法律服务工作者业务培训，强化执业纪律，规范执业行为，提高服务质量，为新农村建设提供优质的法律服务。

6、稳步推进司法鉴定工作，加强鉴定执业动态监督管理和案件质量评查工作，最大限度减少和避免错假案及投诉。

四、引深做实普法依法治理工作，强化宣传、推进法治。

1、建立健全科学的考评办法，完善普法依法治理工作考评体系，充分发挥考评机制的导向和保障作用。

2、完善领导干部带头学法用法制度，发挥好无纸化学法用法平台作用，加强督导与检查，切实提升领导干部学法守法、依法行政的能力和水平。

3、加强法制宣传教育队伍和法制宣传教育阵地建设，充分发挥全县各单位依法治县分管法制工作副职和联络员的桥梁纽带作用，有计划有重点的组织好社会关注度高、社会影响力大的大型法制宣传活动，扩大法制宣传教育工作的社会影响。

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【关键词】依法治国，依法治路，思想教育是关键，服务能力是基础，执法文明是核心，才能文明执法、文明治路。

党的十八届四中全会明确提出了全面推进依法治国的总目标、重大任务，作出了一系列关于全面推进依法治国的新论断、新部署。党的中央全会首次以依法治国为主题，无疑为未来中国建设法治国家描绘出新的路线图，掀开了全面推进依法治国的崭新一页。根据近年来路政执法队伍建设的探索和实践，结合路政人员思想状况，就加强路政执法队伍建设谈点自己的认识。

一、加强路政人员思想建设的必要性

依法治路，是新时期路政管理工作发展形势的迫切需要。当前公路管理所面对的新形势、新任务和新环境也在不断地发生着深刻的变化，从而对我们加强执法队伍建设、提高依法行政能力提出了新的、更高的要求。

（一）加强执法队伍思想建设，是推行依法治路和文明执法、应对路政管理新形势的需要。近年以来，随着市场经济和物质利益的提高，部分路政人员在思想上有着这样或那样的波动，这种不应有的状况对我们依法保护路产路权、维护公路的合法权益带来了较大的压力。因此，只有通过不断加强执法队伍建设，提高路政队伍思想素质和道德素质，才能切实履行职责，提高保障力度。

（二）加强执法队伍思想建设，是改进服务理念和服务水平、应对路政管理新要求的需要。路政执法岗位是交通行政执法的重要形象代表，践行“三个服务”的宗旨都要求我们牢固树立“管理就是服务”的理念，真正实现由“管理型路政”向“服务型路政”的转变。

（三）加强执法队伍思想建设，是增强队伍素质和整体形象、开创路政管理新局面的需要。我们的路政工作知识面相当广泛，迫切需要一批综合素质高、专业技能强的业务骨干，迫切需要一支作风优良、素质过硬的执法人员来补充。因此，只有通过不断加强执法队伍思想教育，才能进一步锤炼队伍的爱岗敬业意识，强化队伍的工作纪律，优化队伍的整体形象。

（四）加强执法队伍思想建设，是坚持以人为本、谋求交通和谐发展的需要。一个集体的和谐发展，离不开集体内部形成强大的凝聚力和向心力，只有把执法人员对实现自身理想和价值的良好期望与现实的岗位实践紧密结合起来，立足岗位，树立强烈的事业心和责任感，才能形成集体与个人相互依存、相互促进、和谐发展的良好局面。

二、加强路政执法队伍建设的途径

（一）、从做好思想政治工作为入手，带好队伍。

当前，路政执法的任务较为繁重，工作待遇又难以配套，新形势下的思想政治工作出现了新的变化，这就要求我们解放思想，把思想政治工作放在第一位来抓。

1、领导垂范。加强执法队伍建设，用好基层干部是关键。身教重于言教，基层负责人是管理路政管理工作部署的重要执行者，同时，又是基层各项工作的决策者，起着承上启下的关键作用，是基层执法人员的关注焦点和行为表率。因此，负责人必须扎实的工作作风和严于律己的态度，以身作则，对执法人员起到潜移默化的作用。

2、加强学习。在理论学习上，要始终坚持不懈地抓好政治理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会等知识的学习，使执法人员在思想上始终紧跟时代步伐，用科学的理论武装头脑。在思想教育上，要定期组织大家开展学习讨论，结合形势、任务和执法人员思想现状，强化交通行政执法人员职业道德教育，用积极的态度引导人，用实际的行动带动人，千万不能再把学习作为一种形式。

3、加强管理、真诚关爱。路政执法队伍是一支高标准、严要求的队伍，但每个执法人员都是社会中的普遍一员，都有可能承受来自家庭、生活、工作等各方面的困扰和压力，只有给予他们充分的关怀，解除他们的后顾之忧，才能保证每个人全力投入到工作中，保持执法队伍的稳定。

4、学习先进、增强责任、树立信心。用典型的实例教育人是加强思想政治工作的重要方法之一，我们应大力注重发现、培养、树立执法人员的先进典型，用爱岗敬业、无私奉献的先进事迹感召人，同时，不仅要学习先进典型，还要善于从反面事例吸取教训，对带有普遍性的问题，要采取普遍教育，加以疏导。

5、健全制度、强化监督。健全的规章制度是一个组织能够长期健康运行的重要保障。加强执法队伍建设，还要用科学的规章制度来规范执法程序、办事流程、工作纪律、上岗行为，用严格的考核机制来保障制度的落实。

（二）、坚持军事化训练，锤炼思想作风

军事化管理是一种增强团队的凝聚力、执行力以及战斗力的有效途径。路政执法工作的法治性、强制性和突击性的特点，决定了对执法队伍的要求必须高于一般的团队，对执法人员令行禁止、听从指挥的要求也更为严格。

一是要坚持不懈地开展军事队列训练活动，确保训练质量，严格训练标准。

二是要严格内务管理标准，狠抓日常养成，做到规范化管理持之以恒，正规化训练长抓不懈。

三是要全面规范岗上行为，强化执法人员听从指挥、吃苦耐劳、不畏艰苦，严谨求实的作风，为构建“大路政”形象提供强有力的组织保证。

（三）、以业务培训和岗位练兵为手段，提升素质。

实施培训是提高队伍执法能力的重要手段，是路政执法工作不断适应新时期的新形势、新任务需要的必然要求，是路政执法队伍建设的第一要务。

一是提高培训的针对性。制定路政执法队伍的年度培训计划和中长期发展计划，针对执法人员在思想建设、职业道德、业务技能、执法程序等各方面存在的薄弱环节，有的放矢。

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（1）在业务发展中，大部份客户反映办理“自邮一族”后，所享受的产品优惠政策和增值业务种类吸引力度不够，特别是中、高端“自邮一族”客户，政策享受无明显优势，客户感觉性价比不高。

（2）目前收到的宣传册上的客户优惠政策和所下达的文件上优惠政策有出入，例如：会员加油优惠：宣传册：会员享受中石化0.12元/升优惠，而文件上：会员加油享受中石化0.1元/升在一个月内发积分的形式折返至会员卡上。

（3）“自邮一族”会员发展局限性大，对像仅限于私家车主。

2.建议

（1）完善产品的服务：在原有业务基础上开发出性价比高、能够吸客户眼球的增值业务，真正做到入会后能解决车主养车中的后顾之优，享受的优惠多，服务范围广，从而能吸引更多的客户入会。

（2）加强会员活动：会员的加入即会形成一个团体，邮政作为一个团体的组织者，应做好的各项服务与支撑的同时，建议不定期的组织开展一些活动，例如：安全驾驶讲座、自驾游等团队活动。让会员感觉到加入组织后的会员生活丰富多彩，即可提升邮政品牌力度，又可提高会员的忠诚度。

（3）有效整合邮政业务：建议做好优惠政策开发的同时，做好邮政业务与”自邮一族”的整合办度，让用户一卡在手，邮政业务都可办理，即提高了产品优势，又提高了邮政品牌知名度。

（4）建议在业务发展初期，注重精品会员的加入，注重产品的开发及服务的延升，用产品说话，从而再做大会员规模。

3、下一步的工作思路

1.加强培训：认真组织好员工培训工作，熟练掌握操作技能，确保营销人员精准向客户推介。

2.有效宣传：积极策划适合本局的“自邮一族”宣传方案，一通过本局员工亲身体验进行圈内营销，带动亲戚、朋友加入，扩大影响；二是通过自有网点平台LED屏、张贴宣传画，对前来办理车险的用户，开展“多说一句话”活动，做好业务宣传。

3.创新营销：为有效指导网点开展营销活动，我局制定了《关于开展“自邮一族”专项业务发展活动的通知》，制定了详细的营销推广政策，利用前六十位办理的会员“办一送一”政策，及在本局办理“百万身价”惠民两全保险的客户，免费赠送VIP卡一份的优惠方式，积极拓展市场，发展会员。

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【关键词】城市管理；思想政治工作；法治化

【Abstract】The rapid development of society and to accelerate the process of the city， continue to promote the development of the city management business， and with the changing content management， giving new meaning to urban management， urban management to carry out ideological and political work of the proposed new requirements. The rule of law is an important means to promote the effective implementation of urban management， but also to strengthen the ideological and political work to ensure that， for the effective management of the city played an important role. Thus， in the new era of ideological and political work should pay attention to the rule of law， through the legal system， the rule of law means and ways to achieve urban management Political effectively promote the upgrading of urban management level， to promote a healthy society and harmonious development.

【Key words】Urban management；Ideological and political work；Legalization

城市建设正随着社会发展和城市进程的加快有序开展，思想是影响发展的根本，因此要重视城市建设中的思想政治工作，实现其法治化，才能强化思想政治工作，促进城市管理的有效开展，从当前来看，城市建设和管理的过程中，很多的政工干部没有法治意识，对于相关法律法规在思想问题解决上的应用并不熟悉，这就从根本上影响了思想政治建设的实效。为此，加强新时期思想政治工作的功能研究，将其治化建设提上议事日程势在必行。

1. 新时期做好城市管理思想政治工作的重要意义

社会管理为思想政治工作实现现代转向、体现时代价值提供了广阔平台。认真总结思想政治工作的有益经验，积极探索思想政治工作在社会管理工作中的积极作用，不仅对于思想政治工作实现规范化、科学化具有重要价值，而且对新时期社会管理工作实现人性化、现代化转向具有实践意义。而实现思想政治工作的法治化，就是运用法律制度、法律手段和方法来规范思想政治工作，把思想政治工作的方方面面都纳入法治化轨道[1]，不仅利于城市管理的有效开展，还能从根本上加强新时期思想政治建设的效能。

2. 城市管理思想政治工作实现法治化的有效途径

（1）强化法治思想，树立以人为本意识。 随着计算机和网络技术的发展，互联网的触角延伸到社会的各个层面和角落，价值观方面的冲突将更加直接、更加剧烈，不同文化碰撞、交融更加“白热化”，人们的思想观念、价值取向、思维方式、行为模式等都将由隐性向显性、由间接向直接、由不确定向确定的方向发展。这些变化实质上是人们对《宪法》中的自由、民主、平等权利享用的期盼。因此思想政治工作必须着眼于研究这些变化，不断强化思想政治工作的法治化观念，按照“依法治国”要求，依法维护职工的合法权益。一是要树立“依法治思”意识，把思想政治工作从“经验主义”、“实用主义”向学法守法用法转变；二是树立“以人为本”意识，把思想政治工作从凭借手中权力、依靠高压政策向民主讨论、平等协商转变。三是树立“团结协作”意识，把思想政治工作从单纯依靠政工干部开展工作，向广开言路、集思广益、团结协作、齐抓共管转变。

（2）重视人的主体作用，积极发挥人的主观能动性。思想政治工作本质上就是做人的工作，其着力点是人的思想。而思想政治工作的主体与客体具有一定的特殊性，即主体和客体都是人。发挥人的主体功能，就是把人的主体性纳入思想政治工作领域，尊重其主体地位，发挥其自主性、能动性和创造性。“依法治国”的“法”应当界定为代表最广大人民的意志和利益，而不是当权者的个人意志和工具，依法治国必须以人民民主作为基础和前提。法治是实现人民当家作主的重要制度保证，只有健全社会主义法治，实行依法治国，才能切实保障人民的主人翁地位，保证公民享有广泛的权利与自由。一是要依法维护特殊人群受教育的权利。要把改革开放以来出现的自由职业者、社会流动人口、失业待业人员、失学青少年等，特别是进城务工的农民工统统纳入思想政治工作对象的范围。二是要尊重人民群众自己教育自己的权利。要注意在各类人群中培养思想政治工作骨干，建立广泛的群众性组织网络，依靠他们来了解情况、开展工作，确保党的思想政治工作深入渗透每一个角落。三是要赋予人民群众监督的权利，建立健全群众监督的体制和机制，使人民群众充分行使思想政治工作自我监督的权利。

（3）起到模范带头作用，强化法治意识。 政工干部是开展思想政治工作的中心人物，其一定要具备高尚的人格，并具有以身作则、率先垂范的意识。实践证明，很重要的一条就是要依法办事、清正廉洁。具体就是要强化“三个意识”，一是要强化法治意识。要努力克服以言代法等不良倾向，逐步养成遇事学法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯。二是要有责任意识。要根据思想政治工作的法律法规规定，对思想政治工作方方面面进行细化，形成事事有人管、人人有事做的局面。三是要强化表率意识。“以法为律、以律为师”，做思想政治工作法治化的“明白人”。善于用身边典型案例教育人。

（4）协调好各利益的关系，理顺表达渠道。 思想政治工作的任务就是构建畅通有序的利益表达渠道、协调各方利益关系，使其趋向和谐。在市场经济和民主法治条件下，思想政治工作法治化建设的含义之一，就是要契合民主政治和“依法治国”的内在要求，确认和尊重不同社会阶层及个体的多元利益和价值诉求，淡化思想政治工作“只见整体不见个人”的价值定位和“单位本位”色彩，依法构建不同利益主体的利益表达渠道，使“整体主义”和“以人为本”达致有机平衡[2]。第一，要充分发挥工会、妇联等组织作用，不断畅通利益表达渠道；第二，要建立协商对话机制，发挥其宣传法律、表达民意、解释政策、化解纠纷等方面作用；第三，要带头遵纪守法，自觉运用相关法律法规解决思想政治工作出现的新问题。第四，要做好城管队员的贴心人。城管工作反复性强，群众不理解，难度大，挫折感强而成就感差，造成城管队员普遍抱怨工作压力过大。同时，随着外来人口的急剧增加，执法人员的数量受编制人数限制又不能相应增长，工作效率低下，效果不显著，多种因素叠加导致城管执法队伍面临的批评及工作压力日益突出。我们必须努力做到以情感人、以行带人、以能服人，充分发挥思想政治工作在队伍建设中释疑解惑、凝聚人心等方面的作用，与城管队员建立真正的信任关系，做好他们的贴心人与代言人。

3. 结语

总而言之，城市要实现健康、和谐的发展，必须以思想政治工作作为基础，不断通过工作方法的创新、各方利益的协调及依法意识的强化加强思想政治工作，促进城管事业的不断发展，才能为社会和谐、健康、可持续发展的实现奠定良好的保障。

参考文献

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【关键词】思想政治工作 生命线 和谐公路

一、要发挥好思想政治工作的正面引导作用促进和谐

和谐公路行业的明显体现是干部职工政治上、思想上的和谐，表现为公路干部职工有共同的理想和坚定的信念，有共同的价值观和精神追求，进而把人们的意志和力量凝聚起来，汇成巨大的精神合力。

要做到这些，思想政治工作在任何时候，任何情况下都要把正确的导向作为第一使命，客观地、准确地摸清和掌握企业干部职工所关心、所期盼、所焦虑、所困惑的问题，认真分析其原因，创新思想观念，解开思想疙瘩。防止一些问题处理不及时、不公正，导致思想上想不通，行动上难统一，使一些矛盾和问题升级或扩大化，酿成不安定因素。同时要关心和激励职工，激发职工的工作热情，增强职工主人翁意识和责任感，为构建和谐公路提供思想保证。

二、要发挥好思想政治工作的解疑释惑作用促进和谐

构建和谐公路的基础是职工个体的和谐，而每个职工自身和谐的关键又在于心理和谐。当前，公路行业改革处于攻坚阶段，发展处于关键时期，公路改革改制、结构调整、人员分流等事关每个职工的切身利益，职工难免会产生烦燥、焦虑、低沉甚至抵触情绪。这些疑虑和消极情绪化解不开，必然会影响公路事业发展。

我们要通过思想政治工作把思想和心理疏导的着力点放在干部职工关心的热点问题上，善于从苗头上发现潜在的思想问题，从渐变过程中预测到突发的可能性，切实帮助职工解除心灵深处的困惑和疑虑，以更加积极的姿态，更加健康的心理自觉地投身公路建设事业。

三、要发挥好思想政治工作的沟通协调作用促进和谐

当前，公路改革改制已成为社会又一热点、难点，职工的思想观念、心理矛盾作为社会现象是客观存在的，在这种情况下，必然引起公路行业内部利益格局的变化，各种矛盾呈现多样性的特点，如果处理不及时就影响行业的稳定。

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一、当前安全生产行政处罚工作存在的主要问题

行政处罚作为安全生产行政执法工作的一项内容，不能脱离整个安全生产工作的总体部署与安排而单独进行，安全生产工作总体推进力度直接影响着安全生产行政处罚工作的力度与效果，但安全生产行政处罚工作反过来又会影响安全生产全局工作的推进。总体上看，目前全国大部分地方较为重视安全生产行政执法工作，注意发挥行政处罚对于安全生产工作的促进、保障与支持作用，但各地对安全生产行政执法工作的重视程度不一、进展也不尽平衡，存在一些值得注意的问题，有些问题还比较突出、比较普遍，归纳起来主要有以下五个方面：

1、行政处罚的制约因素较多，存在一个“难”字。安全生产行政处罚处罚工作虽然有明确的法律依据，并以行政的强制力作为保证手段，但这一工作的开展毕竟涉及相关的主体尤其是行政相对人的切身利益，在行政处罚工作所构成的法律关系中，表现为行政相对人的某种利益可能受到直接或较大的影响，尽管这种利益是非法、不当、依法应予以制止、停止甚至剥夺的，为获取这种利益的行为必须依法给予制裁的，但行政相对人对于实施行政处罚的行政主体的认知、态度及与之相关的行为则实实在在地对行整个政处罚工作的开展与落实产生某种影响，当行政相对人采取理性、合作的态度及行为时，行政处罚工作常常能够较为顺利地进行并较好较快地落实，而当行政相对人采取非理性、不合作甚至是对抗的态度并采取相关的干扰行动时，行政处罚工作常常难以顺利地展开。再从整个安全生产监管系统的情况看，这一系统形成的时间较短，整个体制框架及运行机制并没完全理顺，其职责范围及行使职责的方式还不为企业及社会有关方面所了解，《安全生产法》等法律法规的宣传、普及也未完全到位，安全生产行政处罚工作的开展还只是处于起步阶段，并面临众多的困难与制约因素，整体推进仍较困难，最为突出的是两个方面：一是不少企业对于自己在安全生产上的法定职责不了解、不履行，对自己存在的安全生产违法行为所遭到的处罚不理解、不配合至对抗，造成安全生产行政处罚难开展、难落实。二是一些地方安全监管机构因担心实施行政处罚后没办法顺利执行到位而影响自己的面子与威信，不敢正常开展行政处罚工作，导致行政执法工作无法取得预期的目标。

2、安监部门自身底气不足，行政处罚存在一个“软”字。自身底气不足必然导致行政执法偏软，而行政执法偏软必然导致“执法不严”，这是当前安监系统开展行政处罚工作最普遍、最常见也是最突出的问题。主要表现为以下几种情况：一是自信心不足。主要是因为社会及企业对安监部门还不太了解与认知，安全生产监管部门在实施行政处罚时担心自己部门的权威性不足，为确保自己所进行的处罚能顺利到位，通常对一些性质较为严重、依法应给予较重、较大行政处罚的只给予较轻、较小的处罚，以免企业产生对立的情绪或采取不配合的态度。二是因存在私心杂念导致行政处罚偏软。因为实施行政处罚毕竟可能会“得罪”一些人，特别是安全生产行政处罚最大的工作量主要集中在县（市、区）级，因地域范围较小，安监部门的人员和其他有关方面的人毕竟可能“抬头不见低头见”，过于严厉的行政处罚无形中可能会得罪一些自己不愿得罪、不敢得罪的人，在这种心态的影响下，有些地方安监部门在实施行政处罚时往往会自觉或不自觉“从轻、从低”处理。三是因自己对安全生产法律法规及有关行政处罚的程序、规定了解得不够透彻，对于有些生产经营单位的安全生产违法行为依法应给予何种处罚及处罚的程度把握得不够准，当一些生产经营单位对行政处罚提出意见或通过其他一些方式“疏通”时，安监部门即对行政处罚的种类及幅度的做出相应的调整，以致有些生产经营单位认为安全生产行政处罚可以“讨价还价”、可以互相协商，由此引发了“弹性行政执法”现象的产生。上述三个方面共同影响的结果是弱化、软化了法律法规对于安全生产违法行为的约束力和制裁力，从而使生产经营单位安全生产违法行为的边际收益保持在高于其边际成本的状态，最终导致安全生产违法行为的出现及持续存在获得了某种内在和自生的驱动力。

3、行政处罚开展不够规范，存在一个“乱”字。有关法律法规已对行政处罚的总体过程、程序及相关问题作了明确规定，但从一些地方安监部门实施行政处罚的情况看，这一工作的开展仍然显得不够规范，有些方面还比较乱。主要表现在以下方面：一是实施行政处罚的主体资格不尽规范，有些安监机构人员未按规定经过培训并持有安全生产行政执法的有效证件，不具备从事安全生产行政处罚的法定资格，有些安监机构的工勤、临时人员充当安全生产行政执法人员；有些安监机构人数偏少，但在下达行政处罚意见时却作出了属于“重大处罚”以上的处罚决定，一旦生产经营单位提出听证要求，安监机构倾其所有人数都难以达到正常“听证”的法定人数要求；二是行政处罚过程中有些程序或环节的把握不准确、不规范，不符合法定程序要求，如在调查取证阶段，没有按规定要求“亮明身份”等。三是行政处罚的一些必经阶段工作不到位，如有些安监机构执法人员在对一些安全生产违法行为的查处上，没有紧扣安全生产法律法规赋予安监部门的职责要求开展调查取证，对有关当事人所作的调查笔录材料内容无法看出当事人存在的安全生产行为及其程度与其可能受到的处罚之间的相应联系，调查取证的材料不充分、所收集的证据材料完整，难以满足和支撑对企业进行行政处罚的需要等。四是安全生产行政处罚种类及幅度的确定不尽准确，个别地方安监部门对生产经营单位安全生产违法行为进行处罚时所适用的法律、法规或规章的具体规定不准、处罚的种类及幅度确定也不准。五是安全生产违法行为执法文书使用不规范，有些地方安监部门在对一些单位进行行政处罚时没有使用国家安监总局统一制定的执法文书，而是使用安监局的文件或安监局创格式的文书。六是没有严格执行安全生产行政处罚报备制度，即有的县（市、区）一级的安监机构在作出超过5000元以上罚款及责令停产停业、停产停业整顿的行政处罚，市（地）级的安监机构在作出1万元以上的罚款及责令停产停业、停产停业整顿的行政处罚，省级安监机构在用出10万元以上的罚款及责令停产停业、停产停业整顿的行政处罚时，没有依照规定向各自的上一级安监部门备案。七是将事故调查阶段的调查材料直接作为行政处罚的依据材料，在行政处罚的相关材料的归档、管理不规范等。

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当前，面对人民群众的司法需求日益增加、社会矛盾纠纷日益复杂化的发展形势，如何牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观，培养和造就一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的高素质司法干警队伍，是时代赋予司法系统的重大课题。“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观,是社会主义核心价值体系在政法领域的具体表现,是政法队伍共同的精神支柱和必须遵循的行为准则。

此时恰逢政法系统开展政法干警核心价值观学习活动，通过认真学习，我从思想上明确了工作目标，决心从行动上坚决落实好自己的各项本职工作。我的体会有以下几点：

一、忠于本职工作，坚定理想信念

“忠诚、为民、公正、廉洁”这八个字是党和人民对政法队伍的基本要求，也是广大政法干警必须自觉坚持的共同价值取向。积极行动起来，深入学习研讨，认真贯彻落实，真正把这八个字内化于心、外化于行，确保正确的政治方向，是当前和今后一段时期我们政法干警一项重要任务。检察干警更要切实增强队伍凝聚力和战斗力，做社会主义文化大发展大繁荣的积极建设者、有力保障者。核心价值观中，忠诚是前提，是保证，是根本。“忠诚”，对于检察干警来讲，就是要忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。只有把“忠诚”铭记在心，牢记责任与使命，才能全心全意为人民服务，才能心无旁骛公正司法，才能清正廉洁执法为民。 “忠诚”意味着对崇高事业的满腔热忱，意味着对理想信念的执著坚守，意味着对外在诱惑的自觉抵制，意味着强大内心世界所释放出的定力，意味着把自己全部精力投入到本职岗位上的热情。作为政法干警，在思想上必须时刻与党和国家保持一致，在工作中践行核心价值观，真正做到为民、便民、惠民。

二、践行本职工作，率先垂范

我是一名检察干警，对检察工作的信仰就是要始终保持对党的无限忠诚，始终保持对法律的无限忠诚，只有这样才能一心一意把检察工作做好，才能真正做到公正司法、执法为民。人民检察院是国家的法律监督机关，检察权是至关重要的执政权，必须掌握在对党和人民绝对忠诚的人手中。作为检察干警，我们必须自觉用政法干警核心价值观引领方向、凝聚力量、激发热情、推动实践，自觉把“忠诚”作为前进道路上的价值标尺和行动指针，时刻铭记“忠诚”二字，努力做到让党和国家放心、让人民群众满意。

三、公正廉洁

篇8

近日，从省委政法委传来捷报，在2013年上半年全省公众安全感测评中，江西省萍乡市上栗县司法局获得95.5414%的满意率，满意度较去年同期提升了1.7702个百分点，在全省100个县区中排名第27位。在萍乡市司法行政系统中排名第一，在全市政法系统中排名前列，这是该局继__年以来在公众安全感及政法系统满意度测评中取得的新突破。

今年以来，该局紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题教育活动，完善和创新工作思路和工作方法，牢牢把握“一三三三”工作思路，将提升公众安全感和政法部门满意度作为全县司法行政工作的首要目标。围绕“努力建设赣西经济发展强县、生态宜居名镇、文化旅游胜地、和谐美丽上栗”的工作大局，该局采取扎实有效的工作措施，充分发挥司法行政工作职能的作用，紧紧抓住当前人民群众最直接最关心的改善民生、公共安全、权益保障、公平正义等问题，夯实三个基础，突出三个重点，创造了和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

贴近群众生活，落实为民举措。坚持人民调解、法律宣传、公证办理、法援受理与群众工作密切结合，认真落实好各项便民利民措施，努力推进公证办理、律师服务和社区矫正监管中心的窗口建设，重点将法律援助打造成我县政法部门的一项优质的民生工程。积极开展“学先进、转作风、强服务、促发展”的教育实践活动和政法系统的“警民结亲、平安同行”活动，通过领导接访、下乡走访和发放张贴便民服务联系卡等举措，贴近百姓生活，认真做好百姓的思想疏导、解答百姓的法律疑问、收集百姓的意见建议、解决百姓实际困难等基础性工作，切实化解积案，提高息诉罢访率，推进法制宣传和人民调解工作，让广大百姓了解和理解司法行政工作，更加信用和支持司法行政工作。

创新工作管理，提高务实效率。该局不断创新法制宣传载体，通过文化下乡演出、民主法治示范村的创建、电台开辟专栏、法律讲座等形式，加强法治文化阵地建设，发挥好法治小广场、法制宣传橱窗、普法学校等载体的作用，推进“法律六进”活动，加大普法宣传力度。不断扩大安置帮教基地建设和社区矫正监管中心建设，切实加强对刑释解教人员和社区矫正对象的管理教育，今年上半年，我县的安置帮教率100%，社区矫正对象脱管漏管控制在0。不断强化公证办理和法援受理的流程管理，扎实开展办证办案规范化工作，贯穿务实高效理念，提高工作效率。进一步完善“三调联动机制”和湘赣边界地区矛盾纠纷排查调处机制，主动介入萍洪高速公路复工建设中的矛盾调处化解，为政府解困，为百姓撑腰。

篇9

文／段兴邦 环宇

2015年3月，根据州委的有关通知精神，云南省楚雄州委组成了由州委书记任组长，州委常委、州委政法委书记任常务副组长，人大、政府、政协分管领导和州司法局局长任副组长，州级29家相关单位主要领导为成员的州委普法领导小组，下设办公室在州司法局，由局长兼任办公室主任，一名副局长兼任办公室副主任。这是自2014年12月16日州委发文将州委依法治州领导小组办公室从州司法局移交给州委政法委后，州委出台的又一个关于健全充实法治宣传教育工作机制的规范性文件，将有效推动全州法治宣传教育工作的转型升级。

楚雄州委、州政府高度重视全州的法治建设工作，认真贯彻落实党的十、十八届四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，结合彝州实际，普法工作在州委、州政府的领导和上级部门的正确指导下，创新工作思路，完善工作机制，落实工作措施，全州的法治建设、法治宣传、法治创建工作不断取得新成绩。

州委普法领导小组的成立，将进一步提升全州互动型、服务型、创新型法治宣传教育工作模式，围绕更好地推动法治宣传教育工作全覆盖，完善“谁主管谁普法，谁执法谁普法”责任机制、领导干部带头学法守法尊法用法机制、媒体公益普法机制、重点对象学法用法机制、主题宣传教育机制，深化“法律六进”推动机制，健全法治文化建设社会扶持机制，实现全州普法理念新转变、普法责任新定位、普法形式新突破、普法成效新提升“四个新”的良好开局，为推进依法治州进程，促进全州经济又好又快发展，构建和谐平安法治楚雄，全面建成小康社会营造良好的法治环境。

篇10

一、党政重视。为深化打黑除恶提供政治保障

针对去年__民调工作现状，市综治委、市公安局将__县列为打黑除恶重点整治县并予挂牌，并在__日报进行了公布，引起了社会关注。__县公安局面临着前所未有的压力，面对压力，该局痛定思痛，多次召开专题党委会和中层骨干会议，研究和部署打黑除恶工作。局长吴小平、政委夏剑专题向县委、县政府、县政法委进行了汇报，得到了县委、县政府的高度重视。根据县委、县政府的统一安排，局党委坚定信心、统筹运作。一是明确目标，制定方案。今年2月份，局党委指定以县局创满意办牵头，组织大规模的调研班子，深入农村、企业、社区广泛开展调研和征求群众意见。将获取的第一手群众资料报党委集体研究。3月上旬，局党委结合群众意见和__实际制定了《__县公安局深入推进打黑除恶专项斗争工作方案》、《__县公安局集中整治社会治安秩序专项行动方案》。同时，县委、县政府要求以县综治办名义，制定了《__县打黑除恶工作实施方案》，下发到全县各乡镇和县直各机关。由于县委的高度重视和政府的大力支持，打黑除恶工作迅速在全县范围内，形成了党政重视，部门配合，齐抓共管的良好局面，为深化打黑除恶奠定了良好基础。二是集中摸排、营造氛围。3月6日，__县公安局召集全局民警召开了打黑除恶动员大会，将事先制定的《恶势力团伙组织信息表》、《恶势力成员信息表》、《案件及线索信息表》分发到各单位、各警种。对近三年的案件进行清理，对涉恶案件线索进行全面摸排。同时，加大社会面宣传力度。全局共印发《打黑除恶宣传资料》3万份发放到群众手中，并在全县树立标牌200付，宣传栏130个，张贴横幅标语20__多幅。在县电视台设立了“打黑除恶”专栏。县委常委、政法委书记彭亚平、副县长彭青松、县长助理、公安局长吴小平还适时发表电视讲话，市局分管副局长肖海波也多次对__打黑除恶工作进行督导。通过强大的舆论造势，起到了震慑犯罪和敦促犯罪分子投案自首的作用。3月13日，潜逃7年的网上逃犯谭端丰在其父亲的陪同下到公安机关投案自首。20__年6月，犯罪嫌疑人谭端丰纠集何立成、郭建龙等犯罪嫌疑人手持砍刀将石湾镇居民刘勇砍成重伤，后一直在逃。三是严明纪律，严格倒查。县委政法委、县公安局对侦办涉黑、涉恶案件作了硬性规定，实行倒查责任追究，严禁说情讨保，通风报信，阳奉阴违。一经发现，从严查处。为侦办案件扫清了障碍。至目前，在办理涉恶案件中没有遇到一起人为干扰和设阻现象。

二、强化基础，为深化打黑除恶提供工作主动权

__县公安局在打黑除恶工作中，注重基础工作，发挥基础作用，牢牢掌握了工作主动权。一是创新思维，合理应战。3月份，该局共投入资金2万元自主开发了《高危人员情报信息》系统。通过建立高危人员数据库，实行台帐跟踪管理，做到早入手、早发现、早掌握、早打击、早瓦解。目前，此类工作模式摧毁了涉恶犯罪团伙3个。二是立足行业，集中打击。今年来，__县公安局采取日常巡逻和集中清查相结合，重点对娱乐休闲场所、旅馆业、网吧、夜霄摊等易涉恶犯罪场所进行清查和整治。3月14日，米水派出所清查旅馆时，抓获王金平等5名涉恶犯罪嫌疑人，收缴砍刀、匕首5把，破获了“3.11” 、“3.14”等多起入室持刀抢劫案。4月上旬，打黑除恶行动小组在清查武家山宾馆时，抓获了以刘正为首的6名涉嫌赌博、抢劫、故意伤害的涉恶犯罪嫌疑人，收缴自制手枪三支。三是整治基层，净化农村。近年来，农村乡恶村霸、地痞地霸犯罪有所上升，一些农民在受到人身伤害时，因胁于恶势力恐吓和而不敢报案，给公安机关取证和打击带来难度。但因得不到打击，村民往往又是怨声载道。今年来，__县公安局在打击涉恶犯罪工作时，转换了工作思路，改变了以往重城镇轻农村的战略方式。以城镇作为重点的同时，把农村作为重心来整治。3月11日，打黑除恶行动小组雷霆出击，在踏庄乡“华隆”砖厂抓获了罗芒果、文雪冬等5名犯罪嫌疑人，破获了故意伤害案3起，打掉了为害一方经济发展的“砖霸”、“村霸”。3月18日，行动小组与吴集派出所破获了长期盘踞吴集镇农村进行敲诈勒索、故意伤害的恶势力团伙，抓获了彭霆霆、曹星火等10名犯罪嫌疑人，收缴砍刀7把，为群众挽回经济损失达2万余元。