单位工作思路范文

导语：如何才能写好一篇单位工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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（一）设备资产管理方面

．设备合理配置，逐步实现资产多元化。我院及所属各专业各部门，应合理配置设备，充分发挥设备效益，做到高效优质。为此，要根据各专业的特点，发展情况，综合生产计划的实际需要，灵活的选用，购置和引进，保证设备配置的合理性。在今后五年的设备配置发展过程中，应考虑探索设备资产的多元化，院投入设备资产应着重在技术先进，潜在效益高，有利于企业可持续发展，提高企业核心竞争力的方面。而对于一些价值相对较低，工艺简单，投入产出比不高的生产设备和工具类设备（如车辆），可以制定政策利用社会资金，职工资金或职工入股的形式配置和购置。前几年我院在资产多元化方面有所尝试，但成效不大，纠其原因主要是由于产权不清，政策没有连续性以及管理不到位等原因造成的。国家确定的企业改革方向是建立现代企业制度；勘察设计单位改革方向是科技型企业；我院改革与发展的瓶颈也在于此。我院要把有限的资金投入在有利于提高企业核心竞争力的产品上。因此，十一五期间，我们在按照企业发展战略进行重点投入同时，加快资产多元化的改革步伐。

．建立和健全设备合理使用的各项规章制度，为实现技术与劳务分离打好基础。针对各专业设备的不同情况和要求，建立和健全各项规章制度，例如：岗位责任制、设备操作规程、计划预防修理制度、维护保养制度、交接班制度等。严格执行这些规章制度，是合理使用设备，降低使用成本的重要保证。年继续在岩土专业勘察专业搞好设备责任制的落实工作：岩土各公司在内部实行技术与劳务分离，要着重培养一批责任心强，高技能，有一定管理水平的设备与劳务管理人才，使设备管理专业化。逐步向设备与劳务管理实体过度，实现技术与劳务分离。加强项目管理和项目核算，形成以项目管理为主体，设备服务为保障的施工与管理体系。建立实际有效的管理机制，研究和制定各项配套政策，使岩土专业在市场上更具活力，更有竞争力，从而提高赢利水平。最终让岩土专业走向自负盈亏，自我完善，自我发展的企业之路。勘测专业，在以有工作的基础上，要进一步科学核算成本，加强班组责任制建设和考核。大力推进新型，先进仪器设备的开发和使用，为我院开拓和延伸勘测市场打好基础。

．加强资产的基础管理，运用资产生命周期管理方法，实现集约型管理。资产生命周期管理包括了对资产的采购、跟踪、维修保养以及出让四个阶段的管理。企业资产生命周期管理不仅可以降低维修成本、提高维修效率和设备完好率等，更可以改善我院经济的运行状况、提高利润率以及资产回报率。结合我院的情况，在今后的管理工作中我们要紧紧抓住一个基础，围绕一条主线，既：以资产、设备前期管理、运行历史及台帐为基础；以工作计划的提交、审批、执行为主线，按照缺陷处理、计划检修、预防性维修、预测性维修、技术改进几种模式进行管理，以提高维修效率、达到降低总体维护成本为目标。将采购管理、库存管理、折旧管理、维修管理集成在一个数据充分共享的信息系统中，按照权责明确，分层管理，评价考核的方法，进行科学有效的管理。这项工作意义重大，今后五年在我们已有工作的基础上，必须加大工作力度：不断完善信息系统建设，加强组织培训，科学设立工作流程，强化全员成本意识，实现集约型管理。

（二）人力资源管理方面

．完善人员配置，建立合理的人员使用机制。人员的合理配置和使用有利于充分开发企业的人力资源。人力资源在企业各资源要素中占据首要地位，是企业最重要的资产。现代市场经济条件下，企业之间的竞争实质上是人才的竞争，而竞争的成败很大程度上取决于人力资源的开发程度。十一五期间我院要建立一套人员培养、选拔、引进和使用的政策和机制，达到充分挖掘每个职工内在潜力，实现人员与工作任务的协调匹配，做到适才适能，人尽其才，力争使我院的人力资源得到高度开发。

加强人才队伍建设，使人才成为我院的核心竞争力。二十一世纪是知识经济时代，我国已加入世贸组织，民营企业发展朝气蓬勃，改企建制工作方兴未艾，所有迹象表明人才竞争将越来越激烈，人才将成为企业成败的关键。我院在未来五年内要下大力量进行人才工程建设，使人才成为我院的核心竞争力。我们以人才工程为基础，结合我院的实际和发展需要，调整人才结构，把科技人员，管理人员，经营人员，专业技工等全部纳入人才引进，培养和考察的范畴，全方位、有重点、分层次的进行人才工程建设。要切实落实人才建设所需要的机制，环境和条件，要有大的投入，组织管理要不断的改革和创新，不拘一格，大胆使用，为青年人才施展才能搭建舞台。力争用五年的时间建设一支符合我院发展需要的有自我创新能力的，强大的人才队伍，使人才成为我院的核心竞争力。

加强激励系统建设，进一步调动全员工作积极性和增强企业凝聚力。企业的发展需要每一个成员长期的协作努力，如何激发调动全院职工的工作积极性，是一个永久的基本课题。近年来，我院始终把激励系统建设作为一项重要工作来抓，确立了以人为本的管理理念，职工的凝聚力得到很大增强，但随着企业的发展，环境的变化，有些方面已不适宜发展的要求，需要我们转变观念，结合实际逐步改革。在今后五年的工作中，我们要着重做好以下两方面工作：

（）物质激励与精神激励相结合。现阶段，企业职工的需求结构呈现明显的多元化趋势，既注重物质利益的实现，又要追求精神需要的充分满足。一方面要运用工资、奖金、福利，工作条件等物质激励手段，调动职工的工作积极性。通过改革分配机制；突出效益优先的分配原则，在努力提高全院职工福利待遇的基础上，加大向院骨干层和有突出贡献的人员倾斜，充分发挥骨干力量在实现我院发展战略过程中的作用；另一方面，要高度重视精神激励手段的作用，全面满足职工在尊重、发展、成就等方面的精神需要。要创造一个尊重知识，尊重劳动，尊重创造的和谐环境；要创造一个追求进步，比学赶帮，不断创新的竞争环境；要创造一个爱岗敬业，院荣我荣，追求卓越的发展环境。

（）职工参与管理。职工参与管理是是现代企业管理的基本制度，也是激励的重要方法之一。我们要不断赋予职工在管理和工作中较大的自主权和参与权。通过参与管理活动让职工更多的了解我院的制度、经济，发展等有关情况，提高管理和工作环境的透明度，使职工获得安全感和信任感，保持稳定的心理状态和工作情绪，形成心理上对企业的认同感和归属感。从而充分调动职工的个人潜能，发挥聪明才智，为我院十一五期间的发展作出更大的贡献。

（三）改革方面

推进改革，是党的十六届五中全会的一项重要部署。是形势发展的需要；是我们自身生存的需要；是我院实现发展战略的需要。改革要在认真总结分析我们近年来工作的基础上，以有利于市场经营和企业发展为目标，积极稳妥，分布实施。

．机关机构改革。机关机构改革是我院总体改革的先导和重要内容。改革要以转变职能，创新管理模式和机制，改进作风，提高职能部门特别是综合部门宏观管理效能，为实现民主管理与监督，提高决策水平，促进发展，提供保证。通过管理体制改革，解决机构设置过多、管理不顺、管理职责分散的问题；通过人事制度改革，解决人员编制过多、岗位责任不清、人员忙闲不均、工作效率不高的问题。建立一个设置科学、运转协调、结构优化、行为规范、办事高效、素质优良的机关管理干部队伍。

改革要坚持精简高效原则，调整机关机构设置，实行分类管理，把机关人员编制在全院职工总数的左右。第一步，把以业务性、服务性、经营性职能为主的部门从机关剥离出去，成立行政服务中心、市场营销中心等机构，实行执行计划指标，内部银行独立核算的内部市场化管理模式。院在两年的时间内给予一定的政策支持。第二步，把以专业性为主的部门按业务部门管理；以服务性、经营性为主的部门转为服务或经营实体，实行企业化管理。

人事制度改革按照事业单位管理体制改革的要求，以推行聘用制和岗位管理制度为重点，围绕发展战略，逐步建立适合我院特点的人事管理制度，形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制；建立重实绩、重贡献、效益优先兼顾公平的分配机制，建设一支高素质的职工队伍。

（）推行聘用制合同制破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制，全面推行聘用制度。实行老人老办法，新人新办法：原事业编制的职工按照国家有关法律法规，在平等自愿、协商一致的基础上，签订“聘用合同”，明确双方的责任、义务和权利。利用相关政策，制定配套政策，合理安置未聘人员。不在事业编的职工、新入院的职工在符合录用条件的情况下，原则上签订“劳动合同”。在今后的人员招聘和用工问题上，院、公司及各部门一定要严把进人关。一方面要有法律意识：十一五期间，国家把建设和谐社会、加强社会福利保障体系建设作为一项重要工作，其核心就是就业和合法用工。因此，我们要不断完善用工制度，克服用人的随意性，避免不当用工，给我们管理工作带来不必要的问题和矛盾。另一方面要广开渠道，按照我院人力资源规划，积极引进我院发展需要的，专业对口的，岗位明确的各类人才。

（）建立和推行岗位管理制度建立健全全员岗位责任制，实行全员岗位管理。在干部管理选拔任用中引进竞争机制，建立健全岗位责任制，任期目标责任制，加强对任期目标完成情况的考核。易岗易薪，变身份管理为岗位管理，打破干部级别待遇终身制。合理设置专业技术岗位，明确岗位职责、任职条件和聘任期限，竞聘上岗，择优聘用，评聘分开。逐步实现专业技术职务的聘任和岗位聘用的统一。

（）改革收入分配制度根据“效率优先，兼顾公平”的原则，封存档案工资，实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法，将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中产生的社会效益和经济效益直接挂钩。积极推行按技术、管理等生产要素分配的试点，认真总结经验，逐步形成重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。

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公路养护包括公路日常养护和管理、养护专项工程（如路面大中修工程、桥隧加固改造工程、安保工程、绿化工程、站房建设工程、水毁工程、文明公路建设、国省道小修保养等）。从国库集中支付制度改革实施以来，公路养护单位原来由省级预算财政转移支付逐步转变为切块到同级财政部门，纳入同级财政部门年初预算，向地方财政部门申报项目具体实施计划，按进度申请资金，凭发票和计量支付报表从国库集中支付系统支付资金。公路养护单位是典型的生产型事业单位，单位性质从原来自收自支的改制为全额拨款，但个人身份一直未转变，依然还是自收自制编制的人员。无论是国省道小修保养、安保工程，还是应急抢险的公路水毁突发工程，都不是一般行政事业单位所能相提并论的。公路养护单位的经费主要来源为一般财政预算拨款、政府性基金拨款和财政专户返还款等组成；经费支出按照部门预算管理的要求分为基本支出和项目支出两大类。其中，基本支出再分成人员经费支出和日常公用经费支出两类，人员经费支出具体再分为工资福利支出、对个人和家庭的补助、商品和服务支出等。公路的使用年限受地质、降水、交通量、超载运输和技术等级息息相关，成因具有一定的复杂性。所以，公路养护单位的项目支出具有不确定性既包括发生时间上的不确定性，也包括费用产生的金额的不确定性。这就造成了预算的不确定性，直接就影响到了预算执行的难度，给财务管理工作带来了难题。

二、公路养护单位财务管理存在的问题

从国库集中支付制度改革以来，公路养护单位的报表也由原来的个性化向通用化转变，与一般行政事业单位一样只编制资产负债表、收入支出表、经费支出明细表等，缺乏了公路系统内部应有的应用价值，体现不出可比性，像项目支出直接就在一个科目中直接列支，不能鲜明的反映出公路系统的特点，只能通过省市下发新的报表格式重新填制，这样加大了财务人员的工作量，抑制了办事效率，并较容易出现偏差，很难保证报表的质量。公路养护部门管理层及基层工作人员欠缺科学的成本核算与财务管理意识，进一步影响了其可持续发展目标的实现。其实，农村公路日常养护经费是不足的。目前按2008年交通运输部颁发的《农村公路养护管理暂行办法》规定：按照每年每公里4000元的标准拨付县道养护资金、按照每年每公里3000元的标准拨付乡道养护资金、按照每年每公里1000元的标准拨付村道养护资金，随着物价的持续上涨，每年的养护成本也在不断的上升，达不到实际养护经费的2/3。再加上县财政收入不多，特别是近几年土地出让不多，财政资金紧张，往往是当年的养护经费不能足额按时拨付。再者，大部分县乡道路超期使用，而且有造一条路毁一条路的概念存在，使得部分路段由于新建一条省道等，给另外公路造成毁灭性的损毁，承建单位却不对损毁公路进行恢复性修复。大多数的检查存在应付思想，平时存在失养、失管理的状态，检查时临时召集人员进行突击整理。目前，公路养护的小修保养资金基本上都是由公路养护单位内设工程养护科召集工程队和养护站来完成，特别山区公路分布分散，使得小修金额分散琐碎，难以管理，特别是偏远的公路水毁工程，一般由公路保洁人员包干清理，无法对公路小修保养资金的使用状况进行有效的跟踪与反馈。对于小额工程无强制性规定，随意性比较大，在操作过程中容易出现漏洞，使资金的监督很难做到位。部分工程在结算时都是先有总数，再有分项，这就导致了公路养护工程的费用支出随意性比较大，只要养护科室人员验收就可以了，会计核算与工程结算相脱节，分项成本严重失真，部分单位工程核算对象、内容与项目计划内容不符，财务分析流于形式，在某种程度上导致了费用支出缺乏应有的内部牵制制度。

三、公路养护单位如何改进财务管理工作

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一、充分认识做好档案管理工作的重要性

长期以来，相当一部分人对道路交通运输档案管理工作的理解过于狭窄，没有认识到档案管理工作的重要作用。实际上，做好档案管理工作是一个道路交通运输单位健康发展的需要，道路交通运输档案管理工作是运输单位管理工作的一部分，是提高单位工作质量和工作效率的必要条件，是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理客运档案，是衡量道路交通运输单位业绩与管理水平的重要尺度。道路交通运输单位档案对研究本单位的经营业绩和科学发展提供了第一手资料，是进行科学分析，扬长避短，制定发展方向的好教材。

二、利用各种资源，实现档案现代化管理

随着改革的深入发展，档案管理面临着许多亟待解决的问题，诸如档案数量越来越多，数量的庞大给保管和提供利用带来困难，所以档案的网络建设组织管理就成了一个新的课题，所谓的档案信息网络建设工程就是把网络作为主导力量和决策实施者，在整体协作的基础上分期、分段、分区、分工进行，才能有效地解决在新形势下出现的新问题，因此这就对档案管理者提出来更高的要求。

1、推进档案工作规范化、标准化

实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。建立“以本单位为主”的立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键性工作。要求我们在实际工作中，在严格执行国务院办公厅《不归档文件销毁办法》的基础上，要注意解决好三个问题：一是要准确把握文件立卷归档的时效性；二是明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工；三是在坚持贯彻“以本单位为主”归档原则的前提下，要注意有效地维护全宗的完整性。

2、设计好档案现代化管理总体方案

档案信息网络建设时网络发展的总纲，具有总体性、全局性、长期性和相对稳定的要求。内容包括档案信息网络的功能设定、建设目标、建设思路、基本内容、建设步骤的组网模式等直接关系档案网络未来发展和最终成效的重大决策。因此，制定总体方案是道路交通运输档案信息网络建设组织管理工作中最为重要的内容。

3、加快档案信息化基础设施建设

常言道：“工欲善其事，必先利其器”。没有计算机，或者说有了计算机而没有进入网络，道路交通运输档案现代化管理只能是一句空话。随着档案信息量的剧增，人们需要采用先进的计算机技术实现道路交通运输档案全方位、多层次、多功能的现代化管理，尤其是使用多媒体技术，传统的纸质载体的档案材料转化为全文、全图、全声的光盘储存，并实现全屏幕自动检索。所以，计算机及其配套设施必须跟上，以满足道路交通运输档案管理现代化的起码要求。

4、建设系统工程，实现信息共享

道路交通运输档案现代化建设是一项系统工程，包括总体设计、设备选型、软件开发、档案整理、扫描录入、系统管理、光盘备份、查询管理、安全措施等一套硬件加软件的系统。由于各机关单位日常工作每天都要产生大量的文字档案，需要进行录入、保管，因此该系统应采用双服务器、磁盘阵列存储、高速扫描仪集中扫描、光盘和磁带双备份的解决方案。同时，为了提高利用率，还应设置适当的档案查询系统，通过触摸屏查询及文档网络上传输达到资源共享的目的。此外，还应将电子档案管理类别细分为操作管理、系统环境管理、档案密级管理、卷内目录管理等，从而从机制上提高机关信息共享能力。

5、开展好档案现代化管理的宣传工作

笔者认为，开展宣传工作是优化道路交通运输档案网络建设软环境的重要手段。宣传的实质是一种信息的沟通，通过有效的信息交流和传递，达到网络建设者和组织管理者在观念上、步调上的一致，为工程建设营造良好的人文环境。

三、提高档案管理人员综合素质

道路交通运输档案工作者为适应信息资源档案管理工作的需要，就必须要体现档案管理人员的信息收集和管理的能力，要充分发挥档案工作人员的主观能动性、创造性，努力提高道路交通运输档案人员的知识水平和管理能力，因此，档案工作者信息管理能力主要反映在以下几个方面：

1、需要具备观察、分析综合能力

道路交通运输档案的信息资源管理巩固中要求档案工作者具有敏锐的观察能力和迅速的反应能力，观察使获得信息，收集、征集、挖掘有价值档案的第一步。道路交通运输档案工作者要善于观察分析，既做到寻找能够留住历史的有价值的档案，又做到寻找档案中能够激活历史并为显示服务的有价值的信息，分析和综合是发掘信息、开发高层次档案信息的重要方法。

2、需要具备调查研究能力

道路交通运输档案工作者必须具备一定的调查研究能力，掌握调查研究的基本方法。要在客观、全面、科学的原则指导下，不断提高调查研究能力，这样才能了解和掌握社会需求，进而满足社会和人们不断增长的信息要求。

3、需要具备组织协调能力

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【关键词】事业单位 会计管理工作 解决策略 问题

一、当前阶段我国现有事业单位会计管理工作中存在的现实问题

首先，事业单位内部会计管理报表机制存在欠缺。当前阶段，我国现有部分事业单位并没有切实有效的制定出现金流量的相关表格，严密把控事业单位的具体收支状况，这一问题也进一步使得事业单位无法在任意的时间内，将单位内部所有的现金收支情况进行全面展示的问题。虽然有一部分事业单位专门设置了财务报表价值，但是工作人员却只是做了表面工作，并没有对单位内部的所有财务情况进行阐述，进一步导致会计管理工作中报表内容含糊不清。不具备真实性的问题。其次，事业单位内部会计预算编制工作不完善。在进行各种各种经济项目预算过程中，部分工作人员并没有严格约束自我的工作行为，不按照工作流程进行办事，而是夹杂大量人性主观因素在其中，进一步导致了事业单位内部管理工作财务预算编制存在实效性。

二、事业单位财会人员管理工作的深化思路

（一）不断优化与完善事业单位会计报表制度。现阶段，事业单位内部的会计工作人员，必须要及时有效的完善好内部现存资金流的机制，对本单位内部现有固定资金的具体支出情况进行严格审查，以此来全面保证现有资金都可以取之有道，用之有道。同时，必须要及时完善事业单位内部的财务报表，主要涉及到报表填写内容的规整性与真实性等。

（二）及时有效的提高事业单位会计人员的工作能力。当前阶段，我国现颁布的《会计法》中一再强调：“会计工作人员需要具备会计从业资格证书。”现有各个事业单位需要聘用符合资格的会计人员，才可以从根本上规范事业单位内部的会计管理工作，进而全面保证单位内部会计资料的完整性。通过定期开展会计工作人员的业务培训，以此来全面提升会计工作人员的综合素质，进而有效强化其会计工作管理质量。

（三）及时有效的落实好事业单位的预算编制与管控工作。事业单位必须要全面落实好会计管理工作，将其工作进行合理分配，有效落实到个人，实现“人人有责”的发展局面。若是出现问题，就直接追究到个人。除此之外，事业单位还需要不断完善内部管理监控制度，对一些管理的薄弱环节进行有效强化，进一步确保管理工作的实效性。

参考文献：

[1]赵婧.浅谈事业单位会计管理工作中存在的问题及解决思

路[J].中国集体经济，2015，19：170.

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关键词：事业单位；财务管理；问题；解决思路

事业单位是我国社会主义体制下的组织形式，它的存在对于国家经济、社会、文化等方面的建设具有重要的作用，因此完善事业单位的管理具有重要的意义。而作为事业单位管理核心——财务管理，要求我们要采取有效地措施提高对财务的科学管理。

一、事业单位财务管理存在的问题

（一）预算管理中存在的问题

事业单位的资金一般由财政开支，因此需要事业单位建立预算机制，预算的编制需要结合单位的实际情况进行编制，但是在实际财务预算编制中，事业单位往往在编制预算时存在弄虚作假的行为，比如事业单位虚设资金开支，利用各种名目将财政预算资金转化为“小金库”等。同时事业单位内部对于预算监管机制也不健全，造成事业单位的预算编制监督职能依据事业单位提供的财务收支数据，使得对于预算监督落实不到实处。

（二）资产管理中存在的问题

1、固定资产管理不严格。事业单位的资产属于国家所有，其资产属于财政资源，但是事业单位对于固定资产管理普遍存在管理不严格的现象，主要表现在：一是固定资产登记制度不严格，尤其是对于价值比较小的固定资产，比如电脑、办公用品等不严格按照相关规定进行登记。二是固定资产存在浪费现象。对于固定资产在使用的过程中浪费现象比较严重，造成许多固定资产无端流失。

2、事业单位采购制度不合理。事业单位采购现在基本上使用公开、透明的招标制度，但是有的事业单位在采购商品时还是采用传统的形式，最为突出的就是事业单位物品的采购对象为事业单位领导或者内部员工所熟悉的单位，这样的采购形式必然会存在腐败行为，更为重要的就是造成事业单位费用增加，因为这些供货商为了维护与事业单位的关系，他们就会采取非法手段向事业单位进行行贿，而行贿的资金来源最终会以事业单位的财务资金中出。

（三）相关财务制度和会计制度规范不健全

1、财务管理制度落实不到位。目前事业单位在财务管理制度落实方面还存在不少的问题，比如对于资金的开支情况不能严格按照相关规定进行，发票的使用流程不规范等。造成一些问题的原因是多方面，一方面是由于财务管理思想认识不到位。事业单位财务人员他们在思想观念中对于财务管理制度的认识就存在误区，他们认为是要做好财务管理数据就可以，对于财务管理过程的规范性没有必要严格按照相关规定进行；另一方面就是单位的领导者为了单位的私利或者个人私利，他们不允许单位财务管理进行制度化，因为财务管理工作制度化就会导致他们的私利得不到保障。

2、专项资金、往来款项管理不善，缺少相应管理制度。一是专项资金的使用途径不符合专项资金设定，财政对于事业单位进行专项资金拨付的目的就是要保障资金的专项使用，但是事业单位在使用专项资金时往往存在私自挪用专项资金的现象，结果造成专项资金使用不符合财务管理的规定；二是专项资金在分配使用过程中存在随意性。在专项资金拨付给单位之后，单位对于专项资金的分配比例存在随意性，最为常见的就是与事业单位好的单位或者分配对象他们就会获得较多的资金，而对于与事业单位关系不好，而真正需要专项资金的单位却不能分的足够的资金；三是事业单位的资金流动情况在账面上不显示，同时事业单位的坏账现象比较严重。

3、财务管理观念落后。事业单位财务管理目前普遍缺失市场意识、风险意识以及法律意识。造成原因主要是：事业单位的性质决定其经营不需要考虑市场的竞争因素，所以导致事业单位的财务管理也就没有市场意识；任何形式的财务管理都存在一定的风险，但是事业单位财务管理却没有风险意识，他们在与市场发生关系的过程中缺少风险意识，结果造成事业单位资产损失；当事业单位发生财务纠纷时，事业单位往往会财务行政手段处理，而不能依靠法律手段进行解决。

二、加强事业单位财务管理的对策

（一）加大预算部门管理改革

事业单位的财务人员要严格核查单位的资金情况。单位的财务人员要认真核查单位的每一项资金的使用情况，保证资金的合理使用，而且要保证单位的资金使用情况掌握的明确具体，包括上级的拨款等，对于及时发现的问题要及时的进行跟踪核查并报上级领导。

（二）进一步完善事业单位财务管理制度

首先要加强事业单位财务管理制度建设，规范财务会计基础工作。会计制度是会计工作规范的基础，因此事业单位要建立严格的财务管理制度，严格按照规章制度进行财务管理，确保各项财务工作都符合财务管理规章，规范财务人员的工作流程。其次完善内部控制体系，落实内部牵制制度、稽核制度、监督制度，真正做到记账人员与经济业务审批人员、经办人员、保管人员没有实行真正的职务分离，或只实行职务分离，没有实行相互制约。

（三）强化事业单位财务人员的财务管理意识，提高财务人员的基本素质。财务管理体制的完善是改观事业单位财务管理状况的必要前提，但是光有这个前提是远远不够的，财务人员的素质高低也起着一个决定性的作用。因此要加强事业单位的财务管理水平。

三、结束语

我国事业单位财务管理工作存在着很多问题，为了解决这些问题需要国家和相关部门从政策和执行等多方面着手，共同努力，达到加强资金管理，保证政府的钱花到了实处，真正有效的用在了百姓身上。加强事业单位的财务管理工作任重道远，还需要我们应用现在高科技知识和管理理念进一步探索和研究。

参考文献：

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形象包含有很多内容，但必须具备的有两大要素：一是高品位的工作思路，二是高素质的工作人员。高品位的思路是做好工作的先决条件，没有好的思路必然没有好的结果。思路又是发展的，随着社会的发展而发展，这也是必然的。残联也不例外。尤其是当代社会进步的高速化，思路的发展更是日新月异，可以很武断地说，工作思路决定工作成果，其工作过程的表象性，都是由工作思路来决定的。

思路在很大程度上反映了人的观察、分析、解决问题的综合能力，如果某单位被人认为工作的思路也没有，那么某单位的形象就可想而知了。我国新时期的残疾人事业发轫于党的以后，二十多年来的残疾人事业从开创到形成，取得了历史性的成果，在改革形势下，残联这个新型的事业团体也必须要有与时代合拍的工作思路，摒弃随意性、盲目性，强调思想的超前性、独特性，要在群体的智慧中获取思路、在更新思想中拓宽思路、在深入实际中完善思路，一句话，思路是形象的生命，没有了思路形象就无从谈起，特点为间接性。

同时，高素质的工作人员是基层残联形象的灵魂。高品位的思路必须由高素质的人员来实现，工作人员的素质直接关系到工作质量和工作档次，他的表象是人的业务素质、思想作风以及活动方式在工作过程中的充分展示，特点为直接性。政策确定了，人就成了决定因素，单位形象的主体是人，因而人及其工作过程是形象要素中不可或缺的重要要素。

二、形象展示中的服务原则

《中国残疾人联合会章程》第五章第二十四条规定，基层组织的任务是：联系、团结、教育残疾人，反映残疾人的要求，开展有益活动，为残疾人服务。说到底基层残联的主要工作是体现在服务上，工作人员的价值观念、职业道德、伦理情操、工作精神以及工作能力等等，都要通过服务过程来展示，残联工作的目的就是为残疾人服务，所以服务原则高于一切。

基层残联应该是一个服务型的部门，应该使残疾人感到亲切、舒适、温馨，塑造出自己的形象特色。一是树立服务理念。在工作中充分体现以人为本思想，用诚信、优质、高效的服务，不断提高服务品位和延伸服务内涵，创“残疾人之家”优质服务品牌，用实实在在的行动和体现热心、细心、耐心、爱心的工作，努力为残疾人提供快捷规范、热情周到的服务；二是建立高效管理体制。各司其职，精简高效，形成纵横工作网络，在效能型、服务型、开明型、廉洁型的统一责任中顺利运作，体现服务的自觉性；三是建立服务体系。充分运用政府主导、社会各界广泛参与、残疾人组织积极发挥作用、协调运作的工作机制，建立富有特色的服务工作体系，提高综合服务能力；四是建立规范管理制度。规范行政行为和个人行为，使服务理念深入人心。

三、引入品牌发展战略

市场经济中，名牌是企业高质量产品的标志，一个企业、一个地区、乃至于一个国家的经济实力也往往通过名牌产品来显示。残联工作尽管不是经济工作，但是服务理念是相通的。

品牌就是最好的形象。形象通过服务品牌来展示，在这里同时也是残联工作人员综合素质的凝聚，是基层残联在工作中的综合体现。因此，创出工作中的服务品牌就是塑造形象，是塑造基层残联工作形象的一个聚焦点。

工作中的服务品牌具有超值的耗散效应。服务品牌一但得到社会认可，那么它的影响力是巨大的，残联的其它工作必定会因此而得到带动，形象的实力基础也就越显强劲。

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随着社会经济的持续发展，人们的物质、文化生活越来越丰富，思想也变得十分活跃，多元化的经济社会中各种现象、问题层出不穷，政工工作变得越来越重要。所以，在这样的新环境情况下，要培养和造就一批素质高的、能力强的政工队伍，高度重视和切实加强思想政治工作，加强政工干部队伍建设，是新形势下思想政治工作稳步发展的关键所在。政工干部在人事、组织、思想等工作方面都发挥着重要作用。如果事业单位没有强有力的思想政治工作做为纲领，不仅工作将缺乏手段和动力，而且难以保证其社会主义方向。因此，要做好事业单位的思想政治工作，就必须建立一支精干、高效的政工队伍，以此促进两个文明建设。

2当前事业单位政工队伍建设存在的问题

第一，对思想政治工作的认识不到位，工作方法守旧。一些政工管理者对思想政治工作认识不足，认为思想政治工作对单位的发展起不到任何实质性的帮助。一些因素影响和制约了政工队伍素质提高，政工人员也不能很好地发挥思想政治工作作用，造成部分人员思想被动、不稳定，工作上缺乏向心力。不能全身心地投入工作，这不仅有损事业单位的社会形象，而且对单位的可持续发展极为不利。第二，人力资源结构不合理。目前，青年政工干部多以政工岗位为晋升跳板，锻炼一段时间就申请调任，使得政工队伍呈现严重的老龄化现象。第三，组织结构不合理。随着事业单位改革工作的缓慢推进，政工队伍逐渐呈现“倒金字塔”结构，领导层人员冗余，执行层人手不够。而且，不透明的晋升机制使得政工管理工作难见业绩，也无法量化考核，极大的挫伤了政工队伍的工作热情。

3事业单位政工人员素质培养要求

政工干部是事业单位思想政治工作的执行者，代表着事业单位的综合价值。要让事业单位在提高效益的同时还能够在社会上获得良好的口碑，树立良好的社会形象，这需要加强政工人员的素质教育工作。具体来讲，事业单位的政工人员应该具备几项基本素质：良好的思想道德素质、较高的自觉能力和基础的网络技术操作能力。

4加强事业单位政工队伍建设的对策

4.1坚定政治信仰，明确工作思路工作思路不清晰，缺乏责任感，这是政工工作长久以来得不到领导和社会认可的主要原因。事业单位的政工人员应该认识到，我们代表了党的形象，我们的工作直接关系到国计民生，因此应该时刻保持自豪感和高度的责任感，客观认识当前紧迫的思想政治工作任务，踏踏实实做好本职工作，努力提升单位形象。同时，要多关注不同群体干部员工的思想动态和利益诉求，旗帜鲜明地、全面准确地宣讲上级的政策规定和改革举措，坚定政治信仰，理清工作思路，为顺利开展其他各项工作打好基础。

4.2加强人员培训，建设学习型政工队伍事业单位应该继续深化党的群众路线教育实践活动，坚定理想信念，定期组织政工人员参加素质培训工作，通过对党政文件的宣讲和教育，不断提升政工干部担当和进取意识，切实抓班子带队伍，强化服务意识，夯实基层基础，从而营造风清气正的管理环境，打造昂扬向上的“精气神”。

4.3要牢固树立创新意识创新是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个民族进步的阶梯。作为政工人员，应该客观认识创新对日常管理工作的重要意义。首先要创新发展思路，深刻领会上级指导思想，认清大的形势走向和政策导向，从本单位实际出发，明确任务、目标和工作思路，把大局的与局部的、上级的与下级的、共性的与个性的结合起来加以深刻的思考，深入调查研究，将各方面的有利因素有机整合；其次，要在思想观念上创新，大胆冲破旧的条条框框以及旧的思维模式，善于判定和适应发展阶段的变化，形成对新的发展阶段的新认识，在观念上实现理性的否定、历史性的突破；再次要在解决难题上创新，不为个人的进退去留、名利得失所阻碍，面对棘手问题、难点问题和敏感问题，做到无私无畏、勇于负责、不怕失败。

5结语

篇8

关键词：思想政治工作；要从实际出发

多年来，广大思想政治工作者在实践中积极改革创新，不断探索思想政治工作的新路子，促进了改革和经济建设，取得了可喜成绩。但从另一方面看，思想政治工作也存在着自身创新不够，或有新意但效果欠佳的状况，使思想政治工作缺乏生机与活力，没有收到应有的效果。究其原因是多方面的，其中思想政治工作的创新，没有坚持从实际出发是重要原因之一。因此，本文想就思想政冬治工作的创新要从实际出发谈几点看法。

一、坚持从实际出发，是思想政治了工作创新的根本要求

思想政治工作要创新，其目的是使思想政治工作适应新的形势，迎接市场经济体制对思想政治工作提出的挑战，要迎接这一挑战，就必须使所创新的工作内容、工作方法更加科学、有效，适用于企事业单位的实际情况，否则，再好的内容和方法，如果在本单位不适用，或难以适用，而又生搬硬套，都难以凑效，不利于发挥思想政治工作对促进文明创建的基本保证作用。这就要求，思想政治工作的创新须立足于单位自身，从实际情况出发。

要做到从实际出发，开拓新的工作思路，赋予思想政治工作新内容、新方法，必须要在社会经济大环境中真正了解本行业本单位在市场经济中所面临的形势，切实弄清市场经济条件下思想政治工作的客观环境有哪些变化、工作任务有哪些调整、思想政治工作遇到哪些新情况和新问题、应作哪些改进和如何改进等等。只有弄清了这些问题，了解了思想工作的实际，才能够驾驶新形势下的思想政治工作，才有可能在改进和加强思想政治工作中创出新意，有所作为，使思想政治工作在改革和发展中发挥更大的作用。

二、实事求是，处理好思想政治工作中继承和创新的关系。

思想政治工作的发展过程，是继承与创新的统一，继承是创新的基础，创新是继承的发展。对于传统的思想政治工作中的作法，要以当前的实践为检验标准，实事求是地加以分析，已不再适应新形势需要的要抛弃，好的要继承、发扬，比如群众路线、调查研究、耐心说服、典型引路等等一些好方法应该继承，并使之与当前的新情况结合，得到新的运用，同时，又要依据当前新的经济形势和本单位的实际情况，研究改革开放和市场经济对职工政治素质、业务素质提出的新要求，职工群众思想上的新特点、新规律。努力工作，积极探索，使思想政治工作在保证正确的思想导向上创新，在调动职工群众积极性上创新，在紧密结合生产经营、促进发展上创新，给优良传统输入新的“血液”，注入新的活力，使之发扬光大。只有实事求是地把继承优良传统和改革创新很好地结合起来，才能开创思想政治工作的新局面。

三、适应变化，转变思维方式，转换工作思路

思想政治工作要卓有成效的创新，政工部门、政工干部应当适应变化的形势、任务，进行思想观念上的新陈代谢，从我们所面临的实际出发改变计划经济条件下形成的思维方式和工作思路，否则，思想政治工作的创新就不会有大的突破。适应变化，转变思维方式，转换工作思路应做好两方面工作：

一要冲破“左”的思想束缚，勇于打破一切清规戒律，立足经济建设的实际，调整工作思路。长期以来，由于“纯政工”观念的影响加之计划经济的思维方式，思想政治工作形成了“单打一”，自成体系，自我循环的工作模式，与生产经营结合不紧，形不成合力、甚至导致了思想政治工作与业务工作“两张皮”的倾向。在新形势下，这种自成体系，自我循环的工作模式就显得更加不适应。大力发展生产力，这是当前最大的政治，是一切工作的出发点、落脚点。这就要求我们政工部门、政工人员要自觉坚持以经济建设为中心的指导思想，站在改革和发展的高度紧紧围绕生产经营和改革发展的实际，自觉参与经济、服务于改革，树立起“大政工”、整体循环的工作思路。就是说，要把思想政治工作放到整个工作体系之中，相互协调，相互结合，共同运行。使思想政治工作与管理一体化，教育内容多元化，工作范围全面化，工作方法多样化，工作目标全员化，使思想政治工作充分发挥自身优势，取得更佳效果。

二是要克服等、靠、要的思想，以变应变，提高工作的针对性和有效性；过去思想政治工作往往习惯于围着上级“指令性计划”转，上 级“出题目”，下面“做文章”，按令行事，其结果常常导致形式主义，难以将思想政治教育活动 与本单位的实际有效结合，影响了工作效果，只有改变过去的“等、靠、要”，转变观念，一切 从实际出发，转换工作思路，才能顺应这种变化，并经过大胆地去“试”，大胆地去“闯”，创出 自己的经验，拿出可行的办法，提高思想政治工作的针对性、有效性。一方面，我们政工主管部门要理清工作思路，下功夫做好完成上级任务与本单位实际相结合的文章，既保证党的思想政治工作的各项任务落到实处，又使思想 政治工作更加贴近生产、贴近改革、贴近职工，有效地调动职工积极性，推动中心任务的完成。另一方面，要纠正过去思想政治工作一刀切的弊端，对下属的支部、单位多一些指导性意见，多一些工作质量方面的要求，引导他们根据各自实际开展形式多样、独具特色的教育活动，使思想政治工作能适合不同层次、不同类型职工的思想状况，新颖活泼，富有成效。

四、结合实际，学习和吸收思想政治工作的先进经验

在思想政治工作的创新过程中，我们还要善于从实际出发，结合自己的实际情况学习和借鉴他人的经验，开它山之石，为己所用。

篇9

为进一步巩固创建“和谐××、平安××”活动的成果，我办全面落实各项工作措施，形成了领导重视、群策群力、群防群控抓平安创建的新格局。按“内强素质、外树形象”的要求，建设了一支“政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效”的队伍，很好的完成了全乡的计生工作，真正做到了为人民服务。

一、统一思想、充分认识开展平安创建活动的重要性

自开展“创建平安单位”以来，我办积极响应，精心部署了这项工作，我们深知要想把这项社会工程抓好、抓出实效，必须统一思想、提高全体干部职工的认识，为创建平安单位提供扎实的思想保障，我们利用板报、橱窗等形式，广泛宣传、创建平安单位的重要意义，使全办职工认识到：稳定的社会环境、良好的治安环境、规范的法制环境是最重要的发展环境。在单位内形成了齐抓共管，职工积极参与创建平安单位的良好社会氛围。

二、加强组织领导，扎实开展平安创建工作

我们建立了以计生办主任为组长，各位职工为成员的平安创建小组，研究制定了平安创建工作意见和方案。把平安创建工作纳入单位工作议事日程和方案。年初有部署，年中有检查，年终有总结，到目前为止，单位内没出现黄、赌、毒现象，无违反事件及群众上访事件的发生。

三、努力提高依法行政的能力

针对我乡计划生育发展不平衡的现状，认真分析所面临的形势，不断完善执法工作思路，突出工作重点，有针对性、有计划地开展，不断加大对违反计划生育法律、法规行为的查处力度，大力宣传《云南省农业人口独生子女奖、优、免、补规定》，使群众转变生育观。

四、建好服务机制，提高服务水平

我办在工作实践中，结合先进性教育活动的开展，逐步建立了一套高效率、有特色的服务机制，不断提高服务水平，让全乡的育龄妇女得到最大限度的生殖健康优质服务。多方筹集资金，使乡村两级档案、报表、证明达到规范化，育龄妇女达到信息化动态管理，利用现有的网络设备，建立流动人口的信息平台，使外出的育龄妇女得到及时管理。

篇10

（石家庄市卫生监督局，石家庄 050000）

（Shijiazhuang Health Inspection，Shijiazhuang 050000，China）

摘要： 随着事业单位改革事业的持续推进，建设一支高素质政工队伍，成为开创事业单位思想政治工作新局面的关键，也是新形势、新时期、新任务下的迫切需要。思想政治工作是我国一直以来保持着的优良传统，而政工干部就是做好思想政治工作的执行者和中坚力量。本文针对事业单位政工队伍素质和能力培养存在的问题以及相关策略进行论述。

Abstract: With the continuous advance of the reform of public institution, it is the key of creating a new situation of ideological and political work of public institution to construct a high quality administrative team, it is also the urgent need of new situation, period and tasks. Ideological and political work is China´s long excellence tradition, and the administrative cadres are the performers and dominant force of doing a good job of ideological and political work. This paper expounds the existing problems of quality and ability training of administrative team in public institution and the related strategies.

关键词 ： 事业单位；政工队伍；素质；能力

Key words: public institution；administrative team；quality；ability

中图分类号：F279.23 文献标识码：A

文章编号：1006-4311（2015）06-0156-02

0 引言

当前，事业单位的改革事业持续推进，政策调整与社会发展之间的矛盾层出不穷，政工管理工作面临许多新情况和新问题，思想政治工作也很容易被忽视。可实践经验告诉我们，思想政治工作是事业单位可持续发展的重要因素，特别是河北省，紧邻京津，深居京津冀经济圈，也处在资金大发展的紧要时期，作为一个优秀的政工团队，只有具备了较高的能力和素养，才能成为事业单位的中坚力量，才可以提高思想政治工作的执行力。

1 政工队伍建设的主要目的与其重要性

随着社会经济的持续发展，人们的物质、文化生活越来越丰富，思想也变得十分活跃，多元化的经济社会中各种现象、问题层出不穷，政工工作变得越来越重要。所以，在这样的新环境情况下，要培养和造就一批素质高的、能力强的政工队伍，高度重视和切实加强思想政治工作，加强政工干部队伍建设，是新形势下思想政治工作稳步发展的关键所在。政工干部在人事、组织、思想等工作方面都发挥着重要作用。如果事业单位没有强有力的思想政治工作做为纲领，不仅工作将缺乏手段和动力，而且难以保证其社会主义方向。因此，要做好事业单位的思想政治工作，就必须建立一支精干、高效的政工队伍，以此促进两个文明建设。

2 当前事业单位政工队伍建设存在的问题

第一，对思想政治工作的认识不到位，工作方法守旧。一些政工管理者对思想政治工作认识不足，认为思想政治工作对单位的发展起不到任何实质性的帮助。一些因素影响和制约了政工队伍素质提高，政工人员也不能很好地发挥思想政治工作作用，造成部分人员思想被动、不稳定，工作上缺乏向心力。不能全身心地投入工作，这不仅有损事业单位的社会形象，而且对单位的可持续发展极为不利。第二，人力资源结构不合理。目前，青年政工干部多以政工岗位为晋升跳板，锻炼一段时间就申请调任，使得政工队伍呈现严重的老龄化现象。第三，组织结构不合理。随着事业单位改革工作的缓慢推进，政工队伍逐渐呈现“倒金字塔”结构，领导层人员冗余，执行层人手不够。而且，不透明的晋升机制使得政工管理工作难见业绩，也无法量化考核，极大的挫伤了政工队伍的工作热情。

3 事业单位政工人员素质培养要求

政工干部是事业单位思想政治工作的执行者，代表着事业单位的综合价值。要让事业单位在提高效益的同时还能够在社会上获得良好的口碑，树立良好的社会形象，这需要加强政工人员的素质教育工作。具体来讲，事业单位的政工人员应该具备几项基本素质：良好的思想道德素质、较高的自觉能力和基础的网络技术操作能力。

4 加强事业单位政工队伍建设的对策

4.1 坚定政治信仰，明确工作思路

工作思路不清晰，缺乏责任感，这是政工工作长久以来得不到领导和社会认可的主要原因。事业单位的政工人员应该认识到，我们代表了党的形象，我们的工作直接关系到国计民生，因此应该时刻保持自豪感和高度的责任感，客观认识当前紧迫的思想政治工作任务，踏踏实实做好本职工作，努力提升单位形象。同时，要多关注不同群体干部员工的思想动态和利益诉求，旗帜鲜明地、全面准确地宣讲上级的政策规定和改革举措，坚定政治信仰，理清工作思路，为顺利开展其他各项工作打好基础。

4.2 加强人员培训，建设学习型政工队伍

事业单位应该继续深化党的群众路线教育实践活动，坚定理想信念，定期组织政工人员参加素质培训工作，通过对党政文件的宣讲和教育，不断提升政工干部担当和进取意识，切实抓班子带队伍，强化服务意识，夯实基层基础，从而营造风清气正的管理环境，打造昂扬向上的“精气神”。

4.3 要牢固树立创新意识

创新是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个民族进步的阶梯。作为政工人员，应该客观认识创新对日常管理工作的重要意义。首先要创新发展思路，深刻领会上级指导思想，认清大的形势走向和政策导向，从本单位实际出发，明确任务、目标和工作思路，把大局的与局部的、上级的与下级的、共性的与个性的结合起来加以深刻的思考，深入调查研究，将各方面的有利因素有机整合；其次，要在思想观念上创新，大胆冲破旧的条条框框以及旧的思维模式，善于判定和适应发展阶段的变化，形成对新的发展阶段的新认识，在观念上实现理性的否定、历史性的突破；再次要在解决难题上创新，不为个人的进退去留、名利得失所阻碍，面对棘手问题、难点问题和敏感问题，做到无私无畏、勇于负责、不怕失败。

5 结语

总之，事业单位若要快速跟上社会主义市场经济发展步伐，加强政工队伍建设刻不容缓。政工工作是事业单位各项工作的桥梁，政工人员所扮演的角色是无可取代的。在思想政治工作中，政工人员要找准自己的定位，要认真履行自己的职责，当好思想政治工作引导者，通过提高自身素质为事业单位改革事业和日常管理工作贡献力量。

参考文献：

[1]陈雪梅.事业单位政工队伍建设现状及对策探讨[J].现代经济信息，2012（03）.

[2]郝丽华.事业单位政工队伍建设的挑战和策略[J].黑龙江科技信息，2011（11）.