计划生育工作思路范文

导语：如何才能写好一篇计划生育工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

XX年，我们将结合市、县下达我镇的人口和计生工作目标要求，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这个中心任务，以健全和完善人口计生工作长效机制建设为抓手，坚持工作重心下移的工作思路，加强流动人口服务管理，严格依法实施综合治理，着力强化服务建设，着力提升我镇人口和计生工作健康有序发展的水平。在继续保持领导重视、部门配合、完善网络的基础上，明年我镇将重点做好以下几项工作，以保证我镇的计生工作再上新台阶。

一。必须加强阵地建设，树立新的形象。

这几年，我镇的计生工作虽然连续多年得到市、县表彰，但总的行业印象是“基础工作过硬，形象代言不合”。虽然近2年村级阵地大大改善，但镇级阵地已经成为严重制约发展的障碍，建设好服务所，已经势在必行。目前，我镇服务所建设虽然纳入省国债项目(验收奖30万)，但迟迟没有具体批复，看来须得领导找县计划发展局沟通，如果计划发展局同意立项，就可先建再验收争取省、市奖励资金。

此项工作如果按单建服务所600平方，需要资金60万。

二。稳定计生队伍，提高专业水平。

去年，我镇通过党委、政府的有力领导，使各村加大了对计划生育工作的重视，各村统一配齐了村专干助理，她们在做好电脑信息、填报表册等工作方面做出了很大的贡献，一举解决了我镇妇女主任年纪偏大、任务过重、业务过杂而导致村级管理难到位的难题。目前，队伍建设关键是镇上专职医生的问题，如果因清理临聘人员而没有医生，不但服务所难达标(中心所编制是2个医生)，而且在下村透环、上门手术等方面带来工作的巨大压力。因此，请求领导要重点解决，或留用医生的临聘编、或调任公务员、或请人事局考录专业雇员。

三。积极推行综合改革，创新工作思路。

(一)是要加强学习，应对新的政情社情。我镇作为我省、市、县比较好的乡镇，要争取“百尺竿头，再进一步”必须以学习为先导。首先要加强专业理论学习来指导我们的工作。比如城乡一体化建设的理论探讨，特别是取消城乡户籍二元制以后的人口政策的研究;其次是要多取经，他乡之石，可以攻玉。XX年初，我们特意去考察了省、市计生委推荐的星城、丁字、江贝等兄弟乡镇，虽然他们各有长处，但真正能够触动开拓性思维的亮点不多，建议领导能够在XX年能够批准一次让村专干去发达地方如江、浙、鲁、粤等地点考察的机会，这既有她们强烈要求多年的愿意(她们在曹、陈时期就提过多次)，也是我镇奖优罚劣的激励制度实施的可操作措施，更是工作实现大跨越的现实需要。

篇2

一是提升孕产及妇女保健服务功能，做好围产期保健工作，降低孕产妇和围产儿的死亡率，做好妇女经、孕、产、哺乳、更年期的卫生保健。积极拓展业务范围，提升服务水平。

二是巩固发展儿童保健各项业务工作，重点是开展高危儿筛查，早期干预，加强和完善营养不良、贫血、佝偻病等疾病防治、托幼机构管理，开展早期教育、儿童中医保健等新业务。

三是加强儿童残疾防治，将儿童心理行为发育问题时期筛查纳入国家基本公共卫生服务，实现视力、听力、肢体、智力以及自闭症五类残疾的时期筛查。加强脑残儿童康复治疗，建立规范化的治疗方案，建立功能为治疗的中心点、激发儿童兴趣和参与意识、综合治疗、全面发展、提倡个体化训练、强调认知功能的早期开发。

四是加强孕前型管理，充分利用冬季手术月活动，采取多种措施，积极提高长效避孕率，遏制违法生育的发生。

二、采取“送出去、请进来”的方式，强化县级技术人员的业务培训。选派业务骨干到上级业务部门进修学习，充分利用好援疆专家专业技术指导、专题讲座等方式带教培养我县妇幼计生技术骨干力量，提高业务水平和服务能力，规范服务。同时建立完善的队伍建设和绩效评价机制、人才培养制度，定期开展专项技术培训考核，有效提高妇幼计生队伍的整体素质。

三、加强管理，提升妇女儿童、计划生育各项工作

实施好妇女儿童健康、计生服务等工作，进一步加强项目经费的管理，扎实做好农村孕产妇住院分娩补助项目，发放农村孕产妇住院分娩专项补助项目按照项目资金既要严格管理，又要快捷服务的要求，让项目资金及时发放到位；按照国家婚前保健规范要求，扎实做好婚检工作，更加注重婚检质量，提高疾病的检出率；让我县农村住院分娩补助项目真正惠及广大群众。扎实实施宫颈、乳腺两癌筛查项目、计生服务、预防艾滋病母婴传播项目、新生儿疾病筛查项目、增补叶酸预防神经管缺陷项目、新生儿听力筛查项目等项目工作；

四、强化妇幼健康服务工作，保障妇女、儿童生命安全

紧紧围绕“母婴安全” 这条主线，抓好两个系统管理率、降低两个死亡率。以高危孕产妇、高危儿童筛查和管理为重点，做好高危孕产妇、高危儿童的随访转诊和动态管理，做到应管尽管，管到、管好和管住，有效转诊、及时救治、降低死亡率。充分利用国家基本公共卫生项目平台，实行县、乡、村三级上下联动，密切配合，认真履行职责，做好孕产妇和儿童的健康管理，保障妇幼生命安全。

五、提前谋划，认真学习，积极准备开展等级评审工作。根据自治区《二级妇幼保健机构等级评审标准》的要求，认真学习条款，详细分解任务，积极准备开展机构等级评审工作。

 

篇3

12月27日，市委八届十二次全体会议召开后，市人口计生委将会议精神的学习作为重要任务,迅速进行贯彻落实，现将学习贯彻情况汇报如下：

一、认真学习，深刻领会八届十二次全会精神

12月31日，市人口计生委组织召开机关全体人员会议，认真传达学习市委王正宇书记在八届十二次全会上所做的报告，原创：深刻领会精神实质,在学习中统一思想,在统一思想中提高认识,大家一致认为：这次会议是我市顺利完成“十五”计划,大步迈进“十一五”,改革发展进入关键时期所召开的一次重要会议。王正宇书记的报告详细阐述了“十五”以来我市经济社会发展取得的各项令人瞩目的成果，客观地总结了“十一五”成绩取得的经验和存在的不足，并对“十一五”我市经济社会发展的目标、任务和坚持的原则进行了提纲掣领性的指导，为下一阶段我市经济社会发展指明了方向。通过学习，市人口计生委机关所有同志都有了很大的收获。一是思想上倍受振奋，报告站在历史的高度，从战略全局出发，制定描绘了我市在新世纪第二个五年经济发展的宏伟蓝图，大家都感到精神振奋、信心倍增。二是工作思路更加开阔，大家一致感到，八届十二次全会提出的目标任务和要求，为我们提供了准确认识形势、判断形势的思想方法和分析问题、解决问题的工作思路。大家一致认为，“十五”期间，我市的人口和计生工作取得了一定的成绩，但在新形势下，如何应对出现的各种新情况、新问题将是摆在我们面前的重要任务。三是进一步加深了对八届十二次全会的理解，增强了机遇意识、发展意识，大家都深刻地认识到：“十一五”我们将面临着一个机遇与挑战并存的环境，决心以更加饱满的热情和昂扬的斗志迎接“十一五”面临的更大的挑战。

二、找准切入点，积极讨论下一阶段我市人口和计划生育工作

王正宇书记在报告中指出，新时期计划生育工作要推进人与自然和谐发展，继续稳定低生育水平，计划生育率保持在98%。针对这一目标，与会同志对我市“十一五”人口和计划生育事业展开了积极而热烈的讨论，将继续全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本，优化人口结构，稳定低生育水平，不断提高出生人口素质，综合治理人口问题，积极应对和解决新时期计划生育工作中遇到的各种问题，创新工作思路和机制，实现“两个转变”。大家纷纷表示：要与市委、市政府保持高度一致，继续立足于本职工作，解放思想、开拓创新，为“十一五”我市经济、社会、资源、环境的协调与可持续发展创造良好的人口环境。

篇4

经县委、县政府研究决定，召开这次全县计划生育工作会议，主题是对**年全县人口和计划生育工作进行认真回顾总结，对**年全县人口和计划生育工作进行全面安排部署，进一步统一思想，提高认识，理清思路，推动全县计划生育工作在新的一年里再上新台阶。参加这次会议的有县委、县政府主要领导、分管领导，县人大、县政协分管领导，县委和县级国家机关各部门主要负责人，各人民团体、中省驻汉各单位主要负责人和各乡镇主要领导，会议共有六项议程，一是县政府邵县长作会议主题报告，二是县政府马县长通报**年度计划生育考核及表彰奖励情况，三是县级领导为**年计划生育先进乡镇颁奖，四是县政府与各乡镇、相关部门签订**年计划生育目标责任书，五是相关乡镇做表态发言，六是县委徐书记作重要讲话。会议时间紧、内容多，请大家自觉维护会场秩序，把会开好。按会议安排，现在请邵县长作会议主题报告。

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现在，请请马县长通报**年度计划生育考核及表彰奖励情况。

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现在，请县级领导为**年度计划生育先进乡镇颁奖。

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现在，请县政府马县长与各乡镇、相关部门签订**年计划生育目标责任书。

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现在，请后进乡镇做表态发言。

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现在，请县委徐书记作重要讲话。

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同志们，在与会同志的共同努力下，本次会议圆满地完成了各项议程，就要结束了。在这次会议上，县委徐书记重点就当前全县稳定工作作了重要讲话，分析了当前全县稳定工作形势，对全县当前和今后一个阶段的稳定工作提出了具体要求。县政府邵县长代表县委、县政府全面总结了**年我县计划生育工作所取得的成绩，对当前计划生育工作形势和存在的问题进行了认真分析，明确了全县**年计划生育工作的指导思想和预期目标，并对**年全县计划生育工作进行了全面安排部署。这次会议还对**年度计划生育考核及表彰奖励情况进行了通报，为**年度计划生育先进乡镇颁发了奖牌，签订了县政府和各乡镇、相关部门**年计划生育目标责任书，相关乡镇在会上还作了表态发言。通过这次会议，全县各级各部门对当前全县稳定工作形势有了更为清晰的认识，进一步增强了维护全县社会大局稳定的责任感、使命感和紧迫感。进一步理清了计划生育工作思路，明确了**年全县计划生育工作的思路、目标和重点，这次会议必将对进一步搞好当前和今后一个阶段内的全县稳定工作，推动全县计划生育工作在**年里再上新台阶起到十分积极和重要的指导作用。在此，我就落实这次会议精神强调三点：

一是要夯实责任，全力以赴抓好当前和今后一个阶段的全县稳定工作。确保社会大局稳定是加快发展的首要前提，也是构建和谐社会的首要任务，当前，春节即将临近，各种不稳定因素也进入活跃期，不稳定事件进入多发期，各级各部门务必要把维护社会稳定放在十分突出的位置，按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，认真落实徐书记讲话的要求，以田禾1.9交通事故为警示，突出重点部位和薄弱环节，加大管理力度，及时排查隐患，强化整改措施，确保全县社会大局持续稳定。

二是要坚定信心，努力推动计划生育工作再上新台阶。首先，要及时做好本次会议的传达，会后各级各部门要迅速通过领导干部会、机关会、村组干部会、群众会等形式、把会议精神传达到村到组，到每一位基层干部，用会议精神来统一全县干部群众对计划生育工作的认识，形成做好全县计划生育工作的强大合力。其次，要抓好会议精神的落实。这次会议对全县**年计划生育工作的指导思想、预期目标、工作重点，主要措施都进行了明确，各级各部门要根据会议安排，结合本部门、本乡镇实际，对**年计划生育工作及早安排，尽快上手，打好主动仗，把握主动权，为**年计划生育工作开好头。特别是**年考核处于后进的乡镇，要认真反思，查找不足，厉行整改，尽快扭转被动局面。

三是要周密部署，做好当前各项工作。当前，正处于年末岁首之际，工作头绪多、任务重，各级各部门务必要按照全县的统一安排，紧密结合自身实际，对当前工作进行认真梳理，把握轻重缓急，分清主次先后，周密部署，确保各项工作有条不紊的开展。特别是要高度重视和抓好社会治安综合治理、困难群众生活安排两项工作，确保全县群众度过一个欢乐祥和、安全稳定的春节。

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为实现计划生育工作方法的转变和工作重心的转移，建立计划生育工作“村级管理，村民自治”工作机制，促进我镇计划生育工作上一个新的台阶，根据夯实基础，创特色，求提高的工作思路，经研究决定，在全镇范围内开展村民自治工作，具体通知如下：

一、统一思想，提高认识

计划生育工作重点在村，难点在村，希望在村，实现“村级管理，村民自治”是新时期计划生育工作的目标和方向，是我们工作的出发点和落脚点。各村要统一思想，充分认识此项工作的重要性，积极创造各种有利条件，把此项工作抓紧抓好。要坚决消除干部放手不管的思想，千方百计调动村党员干部、村计生联系员、村计生协会专职副会长的积极性，真正把责任落实刀两委，把工作深入到群众。

二、明确目标，落实责任

按照要求，所有行政村都有开展计划生育“村级管理、村民自治”工作。村两委要制订本村的具体实施规划，加强村两委的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥两委在计划生育工作中的主体作用。明确村党支部、村委会、村计生协和村计生服务员的工作职责，建立完善各项工作制度，科学合理的制订《村规民约》，做到合法、有效，具有可操作性。村委会与村民签订计划生育合同，镇政府与村委会签订计生管理责任书，镇政府对村级工作进行检查、考核、落实奖惩措施，确保各项工作落实。

三、加强领导，狠抓落实

建立“村级管理，村民自治”的工作机制，是推进计划生育工作上一台阶的重要措施，村委会要把民主政治建设和计生村民自治工作捆绑在一起来抓，做到相互促进。要对此项工作涉及的方方面面问题进行考虑。

四、讲究方法，讲求实效

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1.现状分析

1.1推行乡镇计划生育工作取得成效，实现了从镇包办到村民自治的转变。由于计生工作重心下移至村一级调动了村级组织抓计划生育工作的积极性，村级干部由过去被动应付变为主动管理，乡镇也从围绕工作任务向围绕群众利益转变；从靠社会制约、行政手段向群众自我管理、自主选择转变；从单纯地落实育龄妇女节育措施为主向进村入户引导和帮助群众进行少生快富共同奔小康转变。

1.2增强了村民对计划生育工作民主管理意识，镇、村两级充分利用计生网络和计生协会组织有效开展计划生育国策、避孕节育、生殖健康等方面自我教育和培训，并为村民制定各项服务制度，让群众民主参与、民主监督计划生育工作，使群众参与村级计生民主管理意识大大增强。

1.3加大了流动人口计划生育管理力度，通过建立计生协会联系户制度、形成村级计生民主管理格局，使村级计生组织在管理流动人口、落实育龄妇女长效措施和做好随访工作时做到底子清、信息灵、措施及时、杜绝计划外生育，真正提高了计划生育村民自治的成效。

1.4推动了社会主义新农村建设进程，村级计划生育民主管理和自治章程为村居工作提供了示范，通过乡镇计划生育工作的落实，群众会自觉地把计划生育与社会治安、土地管理、发展经济、尊老爱幼等相结合，制定统一村规民约，落实强有力激励措施，推动各项民主管理工作进程，促进村级经济发展共同走上富裕道路。

2.计划生育村民自治存在的问题

2.1一些乡镇计划生育工作出现“上热、下冷”现象，村级经济好的村开展计划生育村民自治容易，干部群众乐于接受村民自治效果明显；村级经济薄弱的村开展计划生育村民自治村民自治组织名存实亡，干部群众参与积极性不高，计划生育优先优惠政策难以兑现，计划生育自治措施难以落实

2.2乡镇计划生育工作组织不力，有的由于没有集体企业和家庭企业，村民的经济收入主要靠劳动力输出，为了脱贫致富，不少年龄轻、有文化、能力强农民基本上外出务工经商，而且部分村干部选举后也会外出务工经商，还有部分在家的经济头脑相对缺乏，一些村书记、村主任对亲自抓负责总责认识模糊，认为计划生育专干事，所谓亲自抓就抓专干；部分村班子软弱管不起来，所谓负总责就看考核，很少俯下身去抓重点解难题。

2.3群众参与积极性不高，由于村级经济薄弱村民只关心自已经济、温饱等生产、生活问题对计划生育村民集体事情参与积极性不高，认为参加座谈会、配合调查、参与查孕查环等都干部事、多余事；认为只要自已不违反政策别人是否遵守法律法规都与已无关，出现对违反计划生育现象不劝阻、不报告熟视无睹现象。

3.对策

针对村级管理现状及存在问题,必须采取相应对策否则势必影响计划生育工作顺利健康开展,应该从以下五个方面大力探索形成一套适应新形势、新任务管理新机制（1）加强村级组织建设提高管理水平.首先要选配好村“两委”班子,增强其凝聚力和战斗力,同时加强其对人口理论、政策、法规学习提高认识,，采取公开招聘竞争上岗方式择优录用有一定文化水平、政治素质高、责任心强、热爱计生事业专干。（2）完善合同化管理机制强化计划生育民主管理。把法律、法规所赋予村民权利和义务更加具体化融入《计划生育村规民约》使其具有合法性、民主性、互约性使村组干部行使管理职责有明确标准。（3）完善激励约束机制增强村干部（含专干、小组长）职责。严格奖惩调动积极性，以增强村级主动承担计划生育工作责任，调动村民参与计生工作积极性，（4）加强指导建立工作运行保障机制。（5）完善利益导向机制优化社会环境。通过利益调整和经济杠杆作用调节农民生育行为，以此刺激农民实行计划生育积极性，制定落实母婴保健、社会化养老等社会政策，使其在整个社会中都能体会到优越感，充分调动群众实行计划生育自觉性。

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稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务。2009年，我县紧紧围绕这一战略任务，深入开展创建“全省计划生育优质服务先进单位”活动，坚定不移地抓好市里下达的计划生育责任指标和各项工作任务的落实，取得了较好的成效。据计生年报表统计，2009年，全县当年出 回顾我县2009年人口和计划生育工作所取得的成绩，我们主要做了以下几项工作：

一、强化“四个到位”，持续加强组织领导。 二、突破“四项难点”，持续加强依法管理。乡对村干部落实1例二女结扎的，乡里奖励村里1000元。李坊乡对每落实1例二女结扎的村，创业竞赛加1分，并奖励工作人员5 三、实施“四项优惠”，持续加强利益导向。 四、围绕“四个贴近”，持续加强宣传教育。

按照“大宣传、大联合、创特色、出精品”的总体要求我们始终坚持把计划生育宣传教育摆在人口和计划生育工作的首位，建立社会公益性的宣传机制，在全县范围内广泛开展计划生育宣传教育活动，努力营造良好的计划生育工作氛围。一是贴近群众。2009年，我们继续开展了“数字电影进农家，计生国策大宣传”为主题的计生电影上门宣传服务活动，利用群众新婚嫁娶、过生日的有利时机，免费上门放映电影。在电影放映前，利用播放计生宣传片、分发计生宣传口品、计生服务联系卡和开展以计生法律法规、优生优育、婚育新风、生殖健康知识为主要内容的竟猜活动的形式进行宣传教育，让群众在轻松愉快的娱乐中受到教育，真正做到入耳、入脑、入心，有力地推动了农村婚前优生、产后优育风气的形成。二是贴近基层。结合全县开展的科技、文化、卫生“三下乡”活动，我们不定期组织计划生育宣传队深入各乡镇，以编排歌曲、小品、快板、腰鼓等群众喜闻乐见的形式，宣传计划生育政策和相关法律法规知识。三是贴近生活。根据我县育龄妇女的喜爱，我们印刷了简单、实用、符合育龄群众的特点和需求，并具有节育措施知情选择，妇科病治疗、优生优育等内容的宣传手册和购物袋3万多份，发放给群众。四是贴近实际。为进一步提高我县二女结扎户生殖健康水平，确保全县二女结扎户的身心健康。我们不定期组织县计生服务站技术服务人员深入乡镇，进行免费的有关生殖健康方面的查病、治病以及防病知识宣传。目前，全县查治育龄群众4580户，免费发放药物6200多元，发放防病知识宣传840张。

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关键词：计划生育工作 经济新常态 转型

针对经济新常态时代的到来，以往计划生育的工作模式已经与现阶段我国国情间发生了严重冲突，所以，计划生育转型工作必须要提上日程。对此，笔者讨论了我国如何在经济新常态之下做好计划生育的转型工作，详细见下文。

一、重新审视我国人口形势

以前我国的计划生育工作一直是对人口的增长比例进行控制，可在经济新常态下，此种模式应该进行转变。我国在数十年的时间内持续实施计划生育，并制定了生育独生子女的政策，使人口减缓了增长速度，现如今这些问题都严重阻碍了我国人口的正常增长速度，致使我国出现了低生育率和出生数减少的现象，如果一直这样下去，我国人口将无法持续发展。

此背景下，虽然我国于2014年制定了“单独二孩”的政策，但是其中却有着众多的约束条件，如只有夫妇双方均是独生子女才可以生育两个孩子，可符合生育条件的夫妇非常少，进而出生数也就未得到提高。所以，目前我们所要实施的计划生育转型并不是要修补以前的内容，而应该重新审视我国现在的人口形势，使计划生育工作从根本上发生转型。

二、转变工作任务

我们应该明确的一点就是，计划生育一直以来都是我国控制人口增长的重要工具，但现在其已经完成了它的任务。从以前的高生育率和计划经济逐渐转变成目前低生育率育和市场经济，社会经济的变化使得我们一定要根据形势的转变来思索计划生育工作，并给予其新的定义以及定位和架构。

假如在新经济下，我们一直执着的调查漏报了多少出生人数、生育水平存在多大误差等问题之上，就说明计划生育工作依旧没有突破传统工作思路的束缚。如果想要确定控制人口增加的计划生育工作是否结束，我们就必须对转型之后的计划生育工作进行深入探究。

从现在到以后的很长一段时间里，我国都将面临着人口老龄化、城市化以及低生育率等新常态，此种人口形势一定会引发出一些新问题的出现，对我们的生活造成影响，而想要实现小康社会就必须要面对的国情。这种人口形势背景下，会有很多的新特征被显现出来，如：生育期变短、老年期变长、婚前期变长等。这些周期的改变便会增加未婚人流、非情愿妊娠、剖腹产等一系列的生殖健康问题发生的几率，这些问题都需要获得良好的服务。想要使广大群众生殖健康需求得到满足，就需要计划生育部门以及卫生部改变服务的方式、扩大服务范围。此种将人们生殖健康作为目的的计划生育制度是全民性的、不分婚姻情况、不分城市还是乡村、不分户籍所在地，可谓是计划生育的新常态。

三、转变工作方法

想要在新形势下完成新任务，计划生育需要作出以下改变：其一，从以前的管控型服务转变成现在的服务型服务。其二，工作人员应该从以前的行政型变成业务型。其三，计划生育经费以前为包干型，现在应该是自立型。假如计划生育可以顺利的实现这三方面转型，那么目标分解问题、绩效考核问题、政策衔接问题以及机构设置问题都会被有效解决。

现在计划生育的转型应该为创新型的。想要做好计生转型工作，那么一定会遇到众多问题，譬如：卫生体制的变革、发挥卫生部与计划生育部的优势、推动计划生育转变成服务型等。在调整生育政策下，首先，应该重新审视一孩奖励这项政策，并科学地处理失独家庭与以前遗留的问题。其次，还要对生育审批和孕检两项制度进行重新考虑，在管理与服务方面一定要秉承尊重意愿、方便群众以及满足需求与积极引导的思想。除此之外，还要促进计划生育功能由政府部门转变到社会组织，让一些计生组织发挥出他们的作用。最后，在进行服务时，还应该增加成本效益的意识，并应用经济效益维护社会效益，进而促进计生事业良好发展。为此，在进行计生转型时，应该多鼓励各地区改变自己传统的计生思想，主动探索，并根据本地实际情况开展多种多样的工作模式。

总之，在人口、经济以及环境和文化不断变化过程中，计生工作能否一直向前发展，是我们当今需要着重考虑的问题，所以，当务之急便要做好计生转型工作。而计划生育的转型并不是否定过去，而是要应时代潮流，做出真正有实质意义的改变。与此同时，如果我国能够在经济新常态下顺利地完成计划生育的转型，那么将为全世界提供宝贵的转型经验，所以，我国必须做好计划生育转型工作。

参考文献

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以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》、《市流动人口管理条例》，切实稳定低生育水平，全面完成人口与计划生育示范镇的总目标。

二、创建目标要求

期间创建人口与计划生育工作示范镇的主要指标是：

1、年均计划生育率达98%以上（含非婚生育及流动人口计划外生育）。

2、年均期内综合避孕率达80%以上。

3、年均避孕节育全程服务和生殖保健服务率达80%以上（其中包括避孕方法知情选择率、随访服务率、避孕措施及时终止更换率、避孕节育不良反应诊治率、不孕不育症诊治率、生殖道感染防治率、出生缺陷一级干预率七项指标）。

4、基本形成人口与计划生育理论宣传、群众宣传、新闻宣传和社会宣传体系，人口与计划生育知识普及率达90%以上（其中包含党政干部知识知晓率、计划生育干部知识知晓率和育龄群众知识知晓率）。

5、计划生育行政执法责任制和行政规范落实率达95%以上，无违反国家计生委规定的“七不准”行为。

6、人口与计划生育信息网络系统运行良好，年均信息准确率达98%以上（其中包括出生统计准确率、计划内出生统计准确率和期内综合避孕率准确率）。

7、健全计划生育工作合格村（街办）（即三有：有计划生育领导小组或计划生育工作委员会、有专兼职计划生育干部、有计划生育服务室和人口学校；四无：无早婚早育、无计划外生育、无大月份引产、无无措施计划外怀孕；五好：宣传教育好、执行政策好、信息管理好、技术服务好、干群关系好）。

8、村计划生育经费投入到位，按时发放独生子女父母奖励金，四项手术费有镇、村两级负担，社会抚养费全部上交财政。

10、群众满意率90%以上。

三、工作措施

（一）统一思想，再掀争创热潮

开展创建人口与计划生育工作示范村、先进村、合格村活动，是全省落实《时期人口与计划生育事业发展规划》，全面推进计划生育工作思路和方法“两个转变”的一项重要举措。对此，我们必须高度重视，充分认识争创省人口与计划生育工作示范镇的重要意义，把争创活动列入各村、街办重要议事日程，加大创建力度，明确争创目标，落实争创措施，在强化基层，落实职能，提高村级规范化管理水平上寻求新的突破。坚持求真务实，确保争创活动扎实开展。

（二）深化宣传，再营争创氛围

通过党校、人口学校、人口分校、加强对镇、村两级领导、广大计划生育干部深入宣传开展争创省人口与计划生育示范镇的目的、意义和要求，增强抓好创建的责任心和自觉性。利用电视、橱窗等宣传工具，大力宣传《人口与计划生育法》和《省人口与计划生育条例》的主要精神和实质，采取多种形式，把计划生育政策、科普知识宣传到千家万户，进一步转变群众的婚育观念，要全镇范围内形成一个人人参与创建，个个支持创建的强烈氛围，使争创活动有一个较好的群众基础和社会基础。

（三）突出重点，推进各项工作

对照争创标准，查找差距，落实重点，转化薄弱，促进平衡发展。严格坚持现行生育政策，坚决有效地制止计划外生育，全面落实依法管理。坚持以人为本，面向群众，广泛开展计划生育优质服务，努力推动育龄妇女生殖道感染综合防治、避孕节育随访服务、避孕节育知情选择、出生缺陷干预、男性生殖健康、青少年生殖健康等六大工程的实施。建立和完善实行“现居住地管理”的流动人口管理新机制，理顺关系，搞好协调，建好网络明确责任，着力提高管理水平。

（四）加强领导，确保创建到位

切实加强对争创人口与计划生育工作示范镇活动的领导，做到责任到位、投入到位、措施到位。组织有关部门加强对人口与计划生育工作的综合治理，加强协作，密切配合，真正形成全社会参与，各部门配合的齐抓共创合力。计生部门要高度重视创建工作，制订相关工作措施，加大计划生育经费投入，同时加强检查，不断提高创建工作质量。

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今天我们在这里隆重召开__铝业公司计划生育表彰大会，主要任务是认真总结去年以来我公司的人口和计划生育工作，研究部署新形势下加强人口和计划生育工作的目标和措施，动员全公司上下统一思想，振奋精神，努力推动计划生育工作再上新水平。首先给大家介绍一下，出席今天这次会议的公司领导，他们是：XXX

今天的会议议程共有八项。XX对公司20__年度计生工作进行总结，对20__年度计生工作进行安排部署；XX同志宣读公司20__年度计生工作安排意见；XX宣读05年度先进单位和先进个人表彰决定。会上还将对05年计划生育工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行颁奖。先进单位和先进个人代表在会上进行发言，交流经验；XX代表公司与基层单位签订计划生育目标管理责任书，XX最后做总结讲话。现在我宣布会议正式开始。

会议进行第二项…………文秘站网-

同志们：今天我们召开这次会议，意义非常重大。刚才XX对计生工作进行了总结和部署，XX作了重要讲话，在讲话中既对计生工作的重要性进行了说明，也对公司计生工作今后的发展，提出了新的希望和要求，希望大家按照公司领导的讲话精神，把工作干好，把角色扮演好，为企业发展，做出新的更大的贡献。

这次会议的召开一是表明我们公司党委、行政对计划生育工作的肯定和鼓励；二是倡导先进的生育文化，冲破传统的生育观念，体现广大先进同志以实际行动来引导、带领、教育全公司的育龄职工，进一步地的认识到计划生育的重要性，更好的树立起先进的生育文化；三是通过这次会议将推动我公司“婚育新风进家活动”向纵深发展，使“晚婚晚育、优育优教、男女平等”等新型婚育观念深入人心；

希望各单位各部门对人口与计生工作“认识要再提高，方法要求创新，工作要更扎实”，要从战略、全局和发展的高度，深刻认识做好人口与计生工作的重要意义和深远影响，进一步增强忧患意识、人口意识和大局意识，增强工作的责任感和紧迫感，始终把人口与计生工作摆到重要位置，纳入公司发展的总体规划，坚持不懈地把人口与计生工作抓紧抓好；其次要进一步突出重点，提高工作质量。要主攻弱点，夯实基层基础工作。要解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，善于思考和总结，不断推动人口与计生工作思路、工作方法的转变和创新；要继续实行领导包保制度，力促计生工作再上新水平。各部门各单位要立足现有基础，培育亮点，进一步提高标准，精心培育。努力争创三门峡市先进单位。第三要进一步加强领导，合力推进。要进一步完善人口与计划生育目标管理责任制，继续坚持严格落实责任制，严格一票否决权，层层落实人口与计生工作责任书，将各自的目标任务落实到具体责任人，严格考核。各部门各单位要齐抓共管，增强责任感，实行分组、分线作战，将齐抓共管纳入经常化、规范化，使各项工作更到位，真正落到实处，收到实效，推动公司人口与计生工作更上一个新台阶。