商务局工作思路范文

导语：如何才能写好一篇商务局工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、商务经济指标完成情况

我区第三季度实现社会消费品零售总额88.5亿元,增长12%；批发业销售额51亿元，增长19.10%，零售业销售额95.1亿元,增长9.10%；餐饮业营业额11.4亿元，增长12.4%。

二、创新拓业思路，努力构造核心商圈，稳妥推进商贸流通现代化进程

全区商业网点已形成城区商业三级网络，即市级购物中心、区级购物中心、新区和城镇便民店。包括超市、餐饮、百货、美容美发、家电音像器材、电动车摩托车车及汽车修理、交通工具及配件、服饰、旧货、烟酒、副食、建材、化工、电脑等商业网点。以海秀东路为重点的中心商业商圈日臻完善，多种业态竞相发展，商场、超市、连锁店、酒店、银行、商务中心等多类网点200多家，商品各类齐全，汇聚名牌产品，成为具有现代化气息和规模的商业购物中心。大型购物商场如亿圣和、明珠广场、望海国际广场、苏宁电器、国美电器、南宝电脑城、南亚广场等都位于该商圈，年销售额超过20亿元。以蓝天路、五指山路、国兴大道为中心的商圈也逐步发展起来，名门广场（二期）的开业为该商圈增添了有生力量，华润万家成功进驻，为我区商贸业展现新的亮点，在建项目有大厦、国兴城、国际金融中心和日月广场等四个在建项目进展都很顺利，该商圈已经成为我区新的商业中心。琼山大道汽车4S店相继落户开业，有20多家开张营业，随着国际汽车产业园征地工作的加快推进，我区的汽车销售4S店园区已初显雏形。

三、优化市场资源，提升专业市场水平

市场资源的整合，是省政府为民办实事的一项重要举措。我们按照市场规划布局要求，不断加强对农贸市场的升级改造工作力度。

首先，区政府全面兑现了我区改造的沿江三、桂林洋和大英农贸市场升级改造资金配套，为推动全区升级改造工作提供资金保障。

其次，建山里农贸市场升级改造已完成，继续践行为民办事办好事，有力推进我区农贸市场升级改造步伐，为进一步提升农贸市场功能奠定良好基础。为进一步完善我区蔬菜流通体系建设，健全城市蔬菜流通网络，减少流通环节，降低流通成本，平抑蔬菜批发零售价格，促进蔬菜便利进城，保障城区“菜篮子”供应，缓解市民、菜农“买菜贵”、“卖菜难”问题，我区于9月26日在文明东路山内村原水果批发市场建设公益性蔬菜批发直销市场。拟11月15日开业,填补我区无蔬菜批发市场的空白。

四、加大监督力度，坚决维护食品安全

进一步加强商贸市场管理，确保商品市场供应和流通安全。扎实开展食品安全联合执法大检查活动，开展食品安全宣传，共印发宣传资料300多份，悬挂宣传横幅80条，张贴宣传海报300多张。通过大宣传大行动监管商品流通市场，确保了全区商品流通的规范运行，同时，我们还组织专门人员加强对重大节假日如春节、国庆、中秋、等节日商品的有序供应，满足广大市民的节日需求。

一是坚决打击生猪私宰违法行为，保证居民吃上“放心肉”。拦海村生猪私宰已泛滥，成为全省最大的“私宰村”，严重影响了生猪市场和群众食品安全，为坚决刹住这股违法风气，区委、区政府多次召开会议，研究制定打击私宰工作方案，改变过去单一的打击方法，采取“打”、“疏”结合，以“打”促“疏”的原则，投资200多万元建设灵山疏导点，今年2月份，灵山疏导点建成，一部分屠宰户迁入疏导点屠宰，但仍有大部分屠宰户还在村里私宰，4月份，区委、区政府加大打击力度，实行“点上打，路上堵，市场查、重疏导”相结合的新方法，并组织商务、工商、公安、交警、动检、联防、街道等多部门联合执法，从4月9日凌晨开始，连续几天不分昼夜进行打击，有效遏制了拦海村的生猪私宰行为。4月14日后，迁入疏导点屠宰户增至28户，屠宰量维持在100头以上，其他屠宰户迁往其它定点屠宰场屠宰。到目前为止，拦海村没有发现生猪私宰行为，生猪私宰行为长达15年的“私宰村”已不复存在。据统计，专项整治行动共出动人员警力300人次，市动检、市商务执法队、区商务局、人民路街道共出动执法人员90人次，查没生猪38头，查没私宰肉30公斤，打掉私宰灶台10个，扣留阻扰执法人员5名。

二是加强酒类流通管理，严格执行《酒类流通管理办法》和酒类经营企业《酒类流通随附单》制度和朔源制度。据统计，出动执法人员150多人次，检查酒行、酒家等企业85家，下达整改通知书32份。载止10月底，酒类流通备案登记92家。

五、加强市场监测工作

我区市场监测样本企业共23家，其中重点监测的流通企业14家，生活必需品价格监测企业7家，重要生产资料企业2家，涵盖辖区各行各业。各监测企业都能按时按要求在商务部网站报送相关资料，为商务部的“商务天气预报”提供坚实的基础。在监测市场的同时，加强市场监管，整顿和规范市场经济秩序，引导企业组织货源，确保市场供应，抑制物价，严厉打击哄抬物价等违法行为，保证了人民群众生活秩序正常。

六、落实安全生产责任制，确保商贸业安全生产事故零发生

1、认真抓好安全生产工作。制定工作方案，成立工作领导小组，指定专人负责，做到领导重视，责任到人。今年，我局多次巡查了辖区内的大型超市（大润发、家乐福、华润万家、南国、旺加旺）、文明东和兴隆服装市场，对存在的问题提出限期整改意见。

2、我局牵头开展全区再生资源回收行业专项整治活动。一是召开了“再生资源回收网点消防专项整治工作会”，会上与再生资源回收网点负责人签订了2013年安全生产（经营）目标责任书89份，明确其责任。二是成立商务、区消防、安监、辖区派出所、工商所、街道办组成的联合检查小组，对我区53家再生资源收购站进行检查，重点检查消防安全管理，以及执行情况是否存在人货混住，消防设施通道是否畅通，消防设施是否完好等，整治行动期间，我局配合区公安分局治安大队，加强行业治安管理，对辖区内易发销赃地段的9家站点进行排查，同时还配合有关部门处理对再生资源站（点）的投诉，净化我区再生资源站（点）的交售渠道。据统计：出动人员300人次，检查网点60多家，拆除无证经营网点2家，查封6家，搬迁13家，下达限期整改意见书21家。不论任何时候，我们都把安全放在工作第一位。首先我们根据全区商贸业的类别，制定切实有效的安全生产工作方案，把安全生产责任落实到人。其次，以日常检查与专门检查相结合，全面检查与重点检查相结合的方法，常抓不懈，防患于未然，确保我区多年商贸业无安全生产事故，实现商贸安全生产健康发展。

七、存在问题

一是受国家政策影响，社会消费增长速度减缓，社会零售总额增长率达不到预计数；二是餐饮业营业额比往年下滑；三是工作作风有待进一步改进，工作重点还需进一步突出，工作力度有待加大，工作职能有待加强。

八、2014年工作思路

1、围绕党的十的精神，积极开展群众路线教育，改变工作作风，努力使我局成为服务型机关。

2、按照市委、市政府和区委区政府的工作部署，积极培育大型商业网点，大力培育消费热点，积极引导促进消费，打造我区的商业商圈，提高社会零售总额的增长率，提高人民的生活水平。

3、继续落实安全生产责任制，确保商贸业安全生产事故零发生，特别是再生资源行业的管理。

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一、领导重视，认识统一

一是领导重视。自各类工商业务平台开通运行以来，该局领导高度重视数据质量建设工作，成立了规范数据质量领导小组，明确责任，细化分工，把数据质量建设作为工商业务和信息化工作中最基础、最重要的一项工作来抓；二是落实责任。____年制定下发了《关于印发全县工商系统数据质量及数据库建设自查整改工作实施方案的通知》，强化责任意识，明确业务股室和工商所工作职责，共同抓好数据质量建设工作；三是明确奖惩，各单位的数据质量与绩效考评挂钩，要求检测率和逻辑检测率必需达到__%以上，并且“错误数据不跨周”。

二、完善标准，规范规程

认真贯彻实施《××市工商行政管理系统信息化系统数据质量管理暂行办法》，并制定下发《关于实行系统规程、程序和数据修改审批制度的通知》，规范数据采集，加强数据管理，本着“谁采集、谁录入，谁处罚、谁录入，谁登记、谁录入，谁录入、谁整改”的原则，确保数据质量的及时性、准确性、完整性和规范性，发现的问题数据及时填写《数据修改审批表》，报经负责人或分管领导审批后，业务股室和工商所的数据由该单位信息员通过专用工号修改，股所无权限修改的数据，则通过oa或书面形式上报相关业务股室和信息股，由业务股室会同信息股，分析问本文来源：文秘站 题数据产生的原因，提出解决方案。

三、建章立制，科学管理

一是每周一查制。在服务器上安装“数据检测软件”，每周五对全县工商局的数据进行自查，发现问题，及时下发至各责任单位，督促整改，做到“错误数据不跨周”，并将处理结果汇总上报至市局信息分局；二是定期督查制。每半年至少做一次纸质档案与电子数据信息比对，并将各单位数据质量情况形成书面材料通报至各业务股室、工商所；三是责任追究制。对发生的问题数据，信息股在及时予以通报，对于未及时进整改的单位，按照《××市工商行政管理系统信息化系统数据质量管理暂行办法》严格处理，并在绩效考评中依照“数据质量工作考评要求”进行扣分。

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（一）健全组织机构，明确工作职责。为保证商务局“六五”普法依法治理工作的顺利实施，加强对普法依法治理工作的组织领导，经局党委研究，成立了“六五”普法依法治理工作领导小组，负责制定并领导实施商务局开展普法依法治理工作，决定“六五”普法依法治理工作中的重大事项；成立了普法依法治理办公室，明确了办公室工作职责：具体组织实施全县商务系统普法规划，安排法制宣传教育，指导协调各单位开展法制宣传教育和依法治理工作。

（二）制定了年度规划，全面推进普法工作。根据省、市的总体部署和有关要求，我局制定下发了《“六五”普法工作规划》，明确了普法的指导思想和目标任务、工作要求和方法步骤。分别制定了年度普法、依法治理工作计划，对商务系统普法工作分步推进。

（三）建立工作制度，确保普治工作落到实处。一是建立学法制度。把普法宣传教育内容纳入学习计划，安排相应的法制知识学习。二是建立学法用法考核制度。本着“以考促学”的宗旨，坚持学法用法考核制度，定期对干部职工的知识水平和依法办事能力进行考试和考核，学法用法考核纳入机关工作人员年度考核中，考试结果和考核情况以及学法用法情况，作为干部评先选优的依据之一。

（四）加强阵地建设，广泛宣传动员。积极开展法制宣传教育，努力探索和加强法制宣传教育阵地建设。对普法依法治理各项活动提供专项工作经费，保证了普法工作正常开展。

二、精心组织，形式多样，深入开展普法宣传教育

今年以来，我局坚持把法制宣传教育作为机关政治理论学习的重要内容，做到了法制宣传教育同政治教育、理论学习一道安排，一道抓落实。

一是以学习《》为重点，在党员干部中开展党纪党规宣传教育。局党委高度重视，结合商务工作实际，在商务系统开展“学习、学习科学发展观”活动，精心制定了活动方案，排定了学习时间表，召开了学习动员会。局机关每一位在职党员干部结合自己的思想和工作实际，按照《》要求，在思想观念、依法行政、工作作风、纪律自觉性、廉洁自律等方面，对照检查是否存在思想滑坡、观念落后、办事效率低、工作推诿、服务不到位、行政“不作为”等方面的问题。通过开展学习和活动，进一步增加了党员干部的法律意识、责任意识和纪律观念。

二是以在机关干部职工中开展依法行政宣传教育。今年来，我局采取集中辅导与干部自学、领导讲学与专家导学、观看电教片与知识竞赛相结合等多种方式组织了《保密法》、《条例》、《食品安全法》等宣传教育，组织观看了专题电教片。

三是精心组织法制宣传日活动，在广大人民群众中广泛进行法制宣传教育。通过展板报文字介绍、照片图表展示、挂宣传标语、发放办事明白卡、宣传资料单和现场讲解等多种方式，向有意出国打工青年讲解如何办理出国务工手续、如何申报进出口经营权从事外贸业务，每次共发放各种法律法规宣传资料20余种500多份，收到了较好的宣传效果。

三、完善机制，规范管理，不断提高依法治理水平

（一）进一步规范行政审批工作。按照政府有关文件精神，梳理出商务局行政执法依据，进一步明确了法律法规授权局机关具有管理公共事务职责的行政执法责任，规范了行政行为。根据征求意见情况，有针对性地建立和完善了政务公开、行政责任、监督管理、政风行风考评四大机制，修订和完善内部管理方面的规章制度。加强了行政服务中心商务窗口建设，促进了商务示范窗口审批工作的规范化建设。

（二）积极推行政务公开。制定了商务局政务公开实施办法，将商务局行政许可、行政审批事项、职责权限、办事依据、办事程度、办事结果、管理制度、廉洁自律要求和责任追究情况分别在相关网站、新闻媒体及公示栏公示，增强了工作透明度，起到了一定监督作用。

四、下步工作思路

“六五”普法期间，我局积极开展了一系列的法制宣传教育工作，“六五”普法任务全面展开，并取得了一定成效，但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面：一是在普法学习上还存在实用主义思想。二是在学法用法上主动性不够。三是在普法学习对象上发展不平衡，普法教育形式比较单一，创新不够。针对以上情况，我局下步将加强以下几个方面的工作：

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一、年商务经济基本情况

1、利用外资情况：1至12月份，全区新批利用外资项目8个，办理增资项目1个，合同利用外资6294万美元，同比增长62.6%；实际利用外资到账1153万美元，同比下降68.9%。

2、外贸进出口情况：1至12月份，全区完成进出口总额114935万美元，同比下降40.9%；其中出口完成95515万美元，同比下降44.9%；进口完成19420万美元，同比下降8.2%。

3、对外经济技术合作情况：1至12月份，我区完成对外承包劳务营业额201962万美元，同比增长27.8%；派出各类劳务人员1624人，位居全市第一。

4、限额以上消费品零售总额：年，全区实现限额以上消费品零售总额26.6亿元，同比增长24%。

一年来，我们认真贯彻落实上级有关文件要求和经济工作会议精神，牢固树立科学发展观，变压力为动力、化困难为机遇，着力做好了以下几个方面的工作：

（一）狠抓招商引资，加快项目发展。今年以来，我局始终把招商引资工作作为重中之重，以引进项目尤其是外资项目为抓手，多措并举，主动出击，多渠道、全方位开展工作。积极参加省、市组织的境内外招商引资活动，先后到香港、厦门、杭州等地围绕高新技术产业、先进制造业、融资租赁等产业进行招商引资。香港（）周期间，引进了由香港中益投资有限公司独资兴办的云顶()融资租赁有限公司，合同外资额1000万美元。目前该项目挂牌运营，到账外资已达500万美元，开创了我省外资兴办融资租赁业的先河。

年全区招商引资工作中，我局经考核办认定的项目有14个，认定资金12229万元，完成全年任务的804.54%。

（二）拓展外经贸发展空间，提升对外贸易规模和水平。

对外贸易的发展是一个地区外向度的重要标志，为此，我们把发展对外贸易、扩大外贸出口规模作为一项重要工作来抓。大力培植新的增长点。随着国家对申领进出口经营权的门槛降低，广泛动员有条件的生产企业积极申报自营进出口经营权，培植壮大出口创汇力量。今年以来，全区新增外贸企业9家，累计达到108家。

外贸工作中注重“转方式、调结构”。充分利用外经贸发展促进资金、中小企业国际市场开拓资金、出口信用保险等各项优惠政策，重点扶持高新技术企业、机电企业和重点农产品加工企业扩大出口规模，进一步优化出口商品结构。按照“巩固传统市场、拓展新兴市场、实现市场多元化”的思路，鼓励和支持企业在境外参展，稳定和扩大市场，指导企业多元化开拓市场，引导外贸出口企业加大科技投入，提高出口产品的质量和档次。元林木业、华源内燃机有限公司等公司不断加大资金投入，引进先进生产设备、提高产品的质量和档次，取得了良好的经济效益和社会效益。

（三）专业重点项目建设进展顺利。规模大、档次高、品种全的大市场大流通商贸格局初步形成。

红星•美凯龙家居生活广场建设顺利。目前，建筑面积6万平方米的红星美凯龙家居体验广场已投入运营，入住国内外一线品牌299个，日营业额100万元以上。建筑面积12万平方米的凯利生活广场已建成10万平方米，25层的国际商务公寓年内完成主体工程，目前招商火爆。

总投资40亿元人民币、占地面积1000亩、建筑面积达126万平方米的中凯国际水产冷链物流园项目建设进展顺利，一期300亩已全面开工。

总规划面积1600亩、建筑面积502616.4平方米的北海医药食品物流园，目前已引进万华生物科技、和美欣药业、百德药业、国邦药业、凯祥物流、鑫万通物流、盈海物流等项目22个，总投资23.7亿元。项目全部竣工、投产达效后，年可实现营业收入10亿元，利税5000万元。

百汇大市场项目占地280亩，总投资12亿元，一期已投入运营。目前正在建设的有两个项目，一个是灯具城项目，投资6亿元，总营业面积10万平方米；另一个是三期商铺项目，共建设22座商铺楼，近7万平方米，其中有8座交工、4座完成主体。

项目总投资约3.2亿元、规划净用地7.86公顷、总建筑面积116440平方米的环宇机电大市场项目已开工建设。

由亚康药业有限公司投资开发，占地面积约12.5亩，净用地面积8311平方米，总投资1.5亿元的中国兽药交易大厦已破土动工。

由全国最大的板式家具生产企业——成都双虎实业有限公司投资兴建的双虎家具体验中心，占地97亩，计划总投资5亿元，建筑面积近16万平方米，主要建设1栋商场、4栋高层住宅楼及1栋酒店式公寓。

银座汽车城项目已列入省年重点项目，由银座汽车有限公司投资开发，占地1007亩，计划总投资34.06亿元。项目位于济青高速公路以北、北海路两侧，占地1000亩。项目建成后，将成为全市乃至全省一流的现代汽车物流园区，将为全区提供就业岗位11995个，年税收过千万。

（四）围绕促消费目标，推动商贸经济健康发展。继续以搞活流通、促进消费、扩大内需为出发点，以建立完善农村市场网络及服务体系为着力点，推动了商贸经济的健康发展。

一是深入实施“农超对接”、“农区对接”工程。依据我区农产品流通现状，积极引导农民专业合作社走向“农超对接”、“农区对接”，搞好冷链物流、配送中心等相关设施建设，建立新型农产品流通渠道。积极向上争取农产品现代流通综合试点工作，今年为金惠园农民专业合作社争取到市以上无偿资金100万元，用于新建一处容量2200吨的恒温库及配套设施，目前工程完工并通过验收，已投入使用。

二是倾力打造农村商网信息平台。在全区建立6处农副产品购销信息传送网络系统，构筑起农户与农户、农户与涉农企业、农户与市场间的信息连接纽带，并积极开展网上销售。目前兴业果蔬专业合作社已建立自己的网站并投入使用。

三是切实加快农贸市场升级改造。严格按照集镇规划进行农村集贸市场建设，不断加快传统农贸市场向生鲜超市和室内农贸市场转型升级，积极推进小而全的综合商品市场向专业性大市场发展。今年争取到市以上无偿资金23万元，用于对鑫盛达百货、家家悦超市的生鲜超市改造，目前已完成改造并通过市局验收。

四是扎实做好家电下乡、以旧换新惠民工程。今年是家电下乡政策试点的最后一年，商务局一方面协调组织各销售网点深入街道开展宣传促销活动，另一方面又联合财政等部门对各销售网点进行检查，督促落实补贴资金兑付到位。今年1-10月份，新审批通过销售网点三家，全区销售家电下乡产品32858台（部），同比增长151.5%，兑付补贴金额1005万元；“以旧换新”累计销售审核1621件，同比增长86.5%，兑付补贴金额51.12万元。

五是再生资源回收管理拉开帷幕。为了推动回收行业系统化、规模化、产业化、连锁化发展，促进发展循环经济，我局积极争取上级商务部门支持，开始筹建再生资源回收分拣中心项目，该项目业务范围涵盖区、滨海开发区、经济开发区三区，到目前为止，厂址和50个回收站点已确立。

（五）围绕保民生目标，商务为民宗旨充分体现。流通领域食品安全监管力度加大，努力建好“放心肉”、“放心酒”等民生工程，使商务为民宗旨充分得到体现。

一是“放心肉”工程。今年，我局始终把定点屠宰工作作为内贸工作的头等大事来抓，派出专人坚持监管定点屠宰，确保了城区定点屠宰率达到100%，乡镇进点屠宰率已达到95%，品质检验合格率达100%，确保了全区居民真正吃上“放心肉”。今年1-10月份，区4个屠宰场（站）共屠宰生猪6万余头。全区销肉业户发展到298家，设立放心肉店（专柜）218个，其中城区46个，农村社区179个。

二是“放心酒”工程。继续抓好城区酒类经营户备案登记工作，全面推行酒类流通溯源、酒类流通随附单制度，要求商家建立台帐管理制度。与工商等部门配合，进行了两次大的酒类综合检查，严厉打击以次充好、经销假冒酒等行为，酒类市场秩序得到进一步规范。

三是积极实施振兴老字号工程。通过上下联系、多方面工作，为杨家埠“木板年画”争取到了省“老字号”称号及杨家埠风筝年画一条街为省特色商业街称号。

四是市场监测迈开步伐。加大市场监测力度，健全监测系统网络，深入实地调查分析，及时向上级报送肉、蛋、油等生活必需品的当日当地综合性市场动态，为领导科学决策提供了重要依据，使我区市场宏观调控能力明显增强，商务服务水平日益提高。在今年食盐抢购事件中，我局深入实地调查分析，工作报告得到市局好评。今年以来共报送监测分析和信息56篇。

（六）注重学习，商务队伍建设提升水平。为打造一支政治强、观念新、业务精、作风实的商务干部队伍，我们加强对局机关职工干部的政治理论和业务知识的教育学习，努力营造干事创业的良好氛围。

1、加强机关自身建设，提高整体素质。着力抓好了“学习型组织”和创先争优活动，按照区委、区政府的总体部署和要求，认真做好了各项工作。以转变作风、规范行为、提高效率为重点，按照建立长效机制的原则，完善了商务局机关考核制度，实行量化考核到人，做到按制度办事，用制度管人，提高机关整体工作效率。加强机关效能建设，进一步明确各科室工作职责，理顺各项工作关系。制度建设有新成效，出台车辆管理制度、学习制度、会议制度、考勤制度、廉政建设制度等机关管理制度，日常事务工作走向制度化、规范化。

计划生育、综合治理、安全生产等形势稳定，全局系统无计划外生育、无违法违纪案件、无人为安全生产和人员伤亡事故发生。

2、大力加强反腐倡廉工作。在区纪委的领导下，紧紧围绕纪检监察工作的主要任务及重点工作，进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，加强了以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，完善工作措施，加大工作力度，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为商务局其它各项工作的顺利开展提供了有力保障。

3、齐心协力，抓好稳定工作。商务系统摊子大、人员多，遗留问题和矛盾十分突出，局党工委围绕稳定做了大量工作。年初制定措施，实行科级干部分别包靠重点企业，坚持每日晨会通报情况，牢牢掌控一切不稳定因素。在全国和省市两会期间无发生任何影响稳定事件。同时，以积极的心态面对事件，今年来，已成功化解处理上级签批件12起，化解到局里反映问题的件14起。由于干部职工的共同努力，全系统没有发生越级上访、集体上访和突发性事件，保持了商务系统的稳定。

二、存在的主要问题

过去的一年，尽管我们做了许多工作，但离区委、区政府和人民群众的要求还有一定的差距。目前商务工作存在的突出问题是：

一是实际利用外资进展缓慢，数额小，且后备新项目少。

二是外贸进出口方面，出口主体不够壮大，且出口产品中传统产品占市场份额较大，高科技、高附加值产品较少，经济效益和社会效益不高。

三是对“走出去”战略执行力度不够，迄今为止只设立了2家境外企业，对外劳务开展的规模也不够大。

四是商务执法方面，由于经费和执法人员不足，严重制约了执法工作的正常开展，加之我区肉品、酒类经营户点多面广，市场监管任务重、难度大，行政执法有待进一步加强。

三、年工作要点

年任务目标：全年新批利用外资项目12个，合同利用外资1.2亿美元；实际利用外资4500万美元；全年实现进出口总额突破6亿美元；实现社会消费品零售总额30亿元。

年工作思路：围绕区委区政府的总体目标要求，初步形成商务局年“一七三”工作思路和举措，即：

一个目标：全面完成各项目标任务，内外贸指标高于全市平均增幅；确保全区招商引资先进单位和年度综合考核先进部门荣誉；确保全系统稳定和快速发展。

七项重点工作：

（一）利用外资工作实现大突破。全年争取完成实际利用外资4500万美元以上；

（二）外贸进出口实现高增长，全年实现进出口总额突破6亿美元以上；

（三）专业市场建设实现大发展；

（四）建立规范有序的再生资源回收体系；

（五）积极争取国家政策支持，完善农产品现代流通体系；

（六）加强行业监管，落实商务执法职责；

（七）创新方式，组织好节会招商，实现招商引资大突破。

三项保障措施：

（一）继续实行局机关量化考核制度，奖优罚劣，增强干部职工的自律性和责任感；

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这次全市商务工作会暨商务实务培训会，是继年初全市流通和商务工作会之后的又一次重要会议。刚才副市长作了全市商务流通工作的主题报告，对今年以来全市商务流通工作取得的成绩给予了充分肯定，对下半年的工作提出了具体要求；局长总结了今年1-7月的商务工作，提出了下半年工作要点。他们都讲得非常具体，切合实际，对全市的商务流通工作具有指导意义，希望各级各部门一定结合当地和本部门实际，狠抓落实。这里，我主要讲三个问题。

一、正确认识商务流通工作对经济的推动作用。

我在今年3月召开的全市商务流通工作会上曾强调，要提高对商务工作重要性的认识。商务工作涵盖国内外贸易、利用外资和对外经济技术合作，是现代经济发展和管理的重要内容,是国民经济的一个重要组成部分，是联结国际与国内、工业与农业、城市与乡村、生产与消费的桥梁和纽带，在国民经济发展中具有重要的地位和作用。目前我市的情况是，我市工业经济发展强劲，流通业发展相对滞后，消费对我市经济增长拉动不足，消费和净出口对GDP增长贡献远低于投资贡献率。但我们也应该清醒地看到，“投资拉动型”经济已经影响到经济运行的协调性和经济发展的稳定性，“内需主导型”经济将被摆到重要位置，商务部门的地位将会提升，发挥的作用将会更大,从当前全市的中心工作来看，商务部门对工业强市和新农村建设肩负重任、大有可为。着力提升商务工作对我市经济发展的贡献度，发挥流通对经济的推动作用，重点要抓好以下工作：

1、加快建设农村商品市场体系。要把农村商品市场体系建设与社会主义新农村建设相结合，采取政府推动、市场运作、政策引导、多元投入的思路和方法，在农村发展现代流通业。要以城乡集贸市场为基础，注重培育生产资料市场，搞活生产资料流通。要突出抓好“万村千乡市场工程”和“双百”工程。“万村千乡市场工程”是国家商务部去年推出的，今年中央已纳入了建设社会主义新农村的体系，这是一项“政府得民心、企业得市场、农民得实惠”的民心工程。我们一定要把好事办好，严格按照标准建设“万村千乡市场工程“示范店，要认真吸取“南溪白鹅事件”的教训，防止个别试点企业套取国家政策支持资金的违法行为，保证“万村千乡市场工程”的健康发展，为新农村营造一个安全、便捷、实惠的消费环境。

2、着力打造新型工商、工贸关系，商贸流通服务于工业强市。我市工业经济发展强劲，但流通不畅、流通成本过高的矛盾日益显现。因此，我们必须树立大流通理念，充分发挥现代流通业对工业的助推器作用，努力降低流通成本。发展生产业对工业有良好的促进作用。引导工业企业改变自我服务的经营组织方式，逐步将原材料采购、运输、仓储和产成品加工、整理、配送等业务分离出来，采用先进的物流管理技术和装备，形成一批各具特色、布局合理的物流园区或基地。建立健全现代物流营销网络，积极整合工业及商业批发、仓储等物流资源，加强工商、工贸结合，推动工业企业与流通企业建立战略合作关系，实现互利双赢。

3、努力扩大流通开放，加快开放型经济发展。要进一步研究商业对外开放中出现的新情况、新问题，重点引进国内外先进的营销方式和流通技术，引导资金投向我市城市和农村市场建设。要“四外”（外贸、外资、外经、外事）联动，以外资为龙头，发挥外事的平台作用，加强对外经济合作，把利用外资与建基地、强化优势产业和开拓市场结合起来，帮助更多的生产企业进入跨国零售企业的全球销售网络，推动工业企业在省外、国外构建高效的营销网络和配送中心，引导和促进更多的餐饮和流通企业实施“走出去”战略，把外经、外贸、外资、外事有机结合，形成良性互动，促进开放型经济的快速发展。

二、紧紧抓住商务队伍的培育和建设不放松。

我在年初的全市商务工作会议上讲，要从发展的大局和高度，为商务事业和经济社会的可持续发展提供坚强的人才保证和智力支撑。历史发展的经验告诉我们，任何一项事业的发展离不开人才，任何一个行业的竞争也离不开人才。商务部门要认真调查研究，对全市外经贸领域和市场流通领域人才的现状和需求，摸清家底，提出规划，向政府、部门和企业提出或推荐商务人才培养选用和储备的建议意见，营造一个相对优良的环境，实施“人才强商”战略，吸引真正的人才，让他们在整个商务领域的各个环节，安心、用心、真心地发挥作用。相关企业从自身发展壮大需要出发，更应注重人才战略实施，强化人才培养基础。商务实务培训是提高大家专业知识和业务水平的有效途径，具有很强的针对性和实效性。培育外贸企业队伍要在抓获权企业的用权上下功夫，培育外经企业队伍要在促进联合上下功夫，培育内贸流通企业队伍要在扶优扶强上下功夫。在培训对象上，除了抓好公务员的业务培训，特别要注意对企业的培训，把培训企业业务人员与培训企业负责人相结合；在培训内容上，把讲授业务知识与宣传国家宏观政策相结合；在培训方式上，把集中培训与对口培训相结合。要结合本地实际情况，积极开展有针对性和实效性的培训工作，不断提高商务人员的业务能力和商务企业整体素质。

三、加强目标考核工作，全面完成各项目标任务。

篇6

为进一步加强辖区社会治安的管控能力，提高对违法犯罪打击的准确性和有效性，增强人民群众的安全感，根据市人民政府关于安装电子视频监控系统的通知要求，现就我区下一阶段视频监控建设提出如下实施意见：

一、基本情况

自2010年以来，按照“统一规划、统一编址、分级组网、全程三级联网”的原则，已在城区经二路、新建路、清姜路、宝光路、姜潭路、滨河大道等骨干道路自行铺设光纤80公里，在公共地段和重点部位安装视频监控点135个，建成主辅两个区级视频监控指挥中心，在城区8个户籍派出所建成三级监控平台。全区视频监控建设框架已基本形成，但全区的视频监控点布建还有很大的差距，不能形成有效覆盖；视频信息储存、指挥系统、传输平台建设还不够完善。

二、安装范围

2012年视频监控点安装主要在全区各级党政机关、企事业单位、医院、学校、商场（超市）、公共复杂（娱乐）场所、人员聚集场所、长途客运站等地的临街重点部位及部分公共重点地段。重点加强经二路地区的建设，基本实现视频监控无缝隙对接。

三、建设目标

2012年主要工作任务是：在全区建成视频监控调度指挥中心，建成视频监控网络传输平台，在辖区重要部位建设6套智能分析系统，在经二路沿线增加监控布点密度，基本实现无缝隙对接；动员社会各单位出资在重点部位及临街公共重点地段安装摄像头，按所属辖区分别接入城区8个户籍派出所三级监控管理平台，实现前端监控点的监控和管理，24小时实时监控及统一指挥、高效机动、协调联动和智能化管理。

四、组织领导

为切实加强组织领导，区政府成立区视频监控建设工作领导小组：

组长：区委常委、常务副区长

副组长：区政府副区长、公安分局局长

区政府党组成员、监察局局长

区政法委副书记、综治办主任

成员：

区财政局局长

区教育体育局局长

区住建局局长

区工信局局长

区安监局局长

区文化广电局局长

区商务局局长

区卫生局局长

公安分局副局长

区政府办副主任

成员单位由各镇（乡）人民政府、街道办事处，区级各有关单位组成。领导小组办公室设在公安分局，区委政法委副书记、综治办主任兼任办公室主任，公安分局副局长兼任办公室副主任，按照领导小组的总体工作思路和要求，具体负责组织协调、督促指导和设计验收等工作。

五、实施办法及任务分工

整个工程由区视频监控建设工作领导小组办公室组织实施，综治办牵头，各乡镇、街道办事处负责辖区社会单位摄像头安装的联系动员和设备及安装费用的收取；公安分局组织中标单位按照规划和技术标准进行安装，并将视频资源接入公安视频监控中心；区政府各有关部门负责协调下属行业单位筹措前端设备费用按时上交，并协助建设单位解决施工过程中光纤铺设、用电等问题。

区属商贸企业由区商务局负责落实；

各中小企业由区工信局负责落实；

区内所有中、小学校由教育体育局负责落实；

各乡镇街道办事处卫生系统由区卫生局负责落实；

公共娱乐场所由文化广电局负责落实；

辖区各行政单位（包括市级以上各部门、单位）由各乡镇、街道办事处负责落实。

六、实施步骤

（一）2012年4月15日前，公安分局完成对全区所属单位、重点区域的摸底、规划工作，确定安装位置和数量，并将实施方案报视频监控系统工作领导小组审核；区综治办组织各镇（乡）人民政府、街道办事处对社会各单位宣传动员；

（二）2012年4月20日正式开始施工；

（三）2012年8月1日前，完成经二路地区建设任务；

（四）2012年10月20日前，完成其它地区建设任务。

七、工作要求

1、工程建设由综治办牵头，公安分局、区政府督办室、区安监局配合，抽调专门人员进行督导落实。

篇7

2012年，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导和大力支持下，我局以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观统领工作全局，以坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制为主线，紧紧围绕县委十三届四次全会和县政府工作报告的总体要求和市国土资源局确定的年度工作要点，认真履行法定职责，全面推进依法行政，积极为县域经济发展做好服务，在建设富裕文明和谐新紫阳和保护资源、保障发展等方面取得了显著成绩，较好地完成了全年各项工作任务。

（一）贯彻落实县委十三届四次会议精神, 围绕县政府工作报告的总体要求，积极为全县经济和社会事业发展提供优质服务。

一是按照县委、县政府确定今年要抓的城镇建设十件实事，及早介入，完成了廉租房和经济实用房、县福利救助管理站的用地规划选址等工作，并协助县城建局完成了县中医院综合门诊楼建设拆迁工作。

二是坚持“有保有压，区别对待”的原则，科学编制和严格实施土地利用年度计划，统筹安排各类建设用地，优先考虑全县经济建设中重点建设项目和符合产业政策导向的建设用地需求，支持我县新农村建设和茶叶产业建设用地。为全县新建的10个茶厂做好了用地服务工作，完成了我县重点建设项目灯芯桥水电站、华兴水电站、双桥110变电站的用地预审和报批工作。界岭水电站、许家河水电站、蛇嘴梁水电站、箭竹河水电站、狮子岩水电站、明家河水电站、强祥驾校、全新液化气站、已进行土地利用规划调整，正在积极争取市局批准。蒿坪工业园区、八庙梁水电站、下官田水电站已完成土地利用规划调整。

三是按照我县出台的《土地收购储备办法》，编制了土地储备方案。完成了蒿坪工业园区、县农业局、科技局、粮贸小区、钟鼓湾等地段的综合开发土地统征储备的各项前期准备工作。

（二）耕地保护工作不断加强，全县耕地保有量达到91万亩，基本农田达到53万亩。一是耕地保护责任体系进一步完善，在全县经济工作会议上，县政府同各乡镇政府签订了耕地保护责任状，全县耕地保有量、基本农田保护面积、土地复垦整理等指标全部列入了县政府工作目标责任范围，并分解下达到了各乡镇政府和责任部门，摆上了政府工作议程。县、乡镇、村逐级签订了耕地保护责任状，使耕地保护工作在体制上有了保障。二是加强对基本农田保护区的巡查，做到了巡查工作常态化、台帐化，及时查处各类破坏耕地的行为。三是我局组织实施的汉王镇耕地占补平衡项目已完工并通验收。新增耕地98.67公顷，总投资679.56万元的麻柳镇青岩溪、瓦庙镇朱溪河土地复垦项目于10月21日通过省市专家组的验收。新增耕地525亩的广城、焕古、金川土地复垦项目已完工，市国土资源局已组织专家组进行了初验。新增耕地194.2亩的东木乡土地复垦项目和金川土地复垦项目已全部完工。上述项目的实施，实现了全县耕地总量动态平衡且略有增加，确保了全县53万亩基本农田和91万亩耕地面积不减少。 ·统计系统调查队年度工作总结 ·县人大常委会2012年工作总结 ·教体局党组书记、局长工作总结 ·2012年商务局外资外贸工作总结及明年工作重点 ·省质量技术监督局机关作风建设年活动总结 ·2012年扶贫工作总结 ·2012年全市宣传思想工作总结和2011年工作思路 ·2012年度市地方税务研究工作总结

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（三）切实做好矿山企业整合工作，促进矿产资源科学利用。

一是完成了我县完成“十一·五”矿产资源规划编制工作，该规划为做大做强我县矿业，促进矿业持续、健康发展，促进县域经济发展提供资源保障。

三是扎实开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”。成立了“回头看”工作领导小组，制订了切实可行的《紫阳县整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”工作实施方案》，明确“回头看”工作的指导思想、工作目标、主要任务和工作措施。开展了矿产资源违法违规行为的全面清查，以砖瓦窑、建筑石料等资源开发作为重点，组织安监、公安、环保等部门对矿山企业，进行了拉网式全面清查，关闭了1个不符合规定的砖厂，依法查处非法超占土地7049㎡，收缴罚款9.49万元；及时制止了少数非法开采建筑石料的行为。

（四）完善各项措施，做好地质灾害的防治工作。

篇8

一、工作目标

深入贯彻落实科学发展观，坚持重大项目带动战略，以提高重大投资项目服务水平为目标，科学规划重大投资项目，严格管理重大投资项目，精心运作重大投资项目，全力推进重大投资项目，强化责任、落实举措、提高实效，努力实现全县重大投资项目建设上有新进展、管理上有新提高、服务上有新成效、融资上有新突破，促进全县经济又好又快发展，为科学发展、进位赶超奠定扎实的基础。

二、工作任务

（一）超前谋划，抓紧抓实重大投资项目储备。在科学发展观的指导下，紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，更加突出战略性、基础性和影响力、竞争力，着眼于全局和长远谋划重大投资项目，着眼于鄱阳湖生态经济区建设谋划重大投资项目，着眼于“两区互动、五大战略”谋划重大投资项目，着眼于发挥比较优势谋划重大投资项目，着眼于产业结构升级谋划重大投资项目，着眼于改善民生、促进社会和谐谋划重大投资项目。重点推进一批符合国家规划、产业政策、环保政策的高新技术产业、精深加工工业、基础设施、节能减排、生态环保、自主创新、民生工程等方面的重大投资项目，促进经济社会又好又快发展。按照谋划衔接一批、对外招商一批、落地开工一批、加快建设一批的要求，做深、做细、做实项目前期工作。建立重大投资项目储备库，实行两级项目储备管理机制，由县发改委牵头，各有关部门、企业和各类专家共同参与。紧扣项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、初步设计、施工图设计的编制、论证、审核等开工前的各个环节，对口衔接、逐项完成。（责任单位：县发改委、经贸委、交通局、水利局、商务局、建设局等）

（二）围绕重点，全面加快招商引资步伐。加大对优势战略性新兴产业的招商引资力度，围绕我县优势产业，充分利用建设鄱阳湖生态经济区、香港招商引资活动周和台经贸洽谈会等重大活动、工业园区、已完成改制国有工业企业，突出加强与中央企业、外资企业尤其是世界500强企业、沿海企业、民营企业的四个对接，带动产业结构优化升级，提高招商引资洽谈项目的签约率、落户率、进资率、开工率。（责任单位：县商务局、经贸委、国资委、台办等）

（三）多管齐下，着力优化要素资源配置。

1、优先配置土地资源。优先解决对全县经济社会发展带动作用大、产业集聚能力强、竞争优势明显的重大投资项目，做到既按照国家有关法律法规使用土地，又有效保障重大投资建设项目建设用地需求。加强对重大投资项目建设用地落实情况的跟踪和检查，对已安排建设用地计划且未按规定使用土地的，相应扣减项目所在地下一年度的新增建设用地计划指标，调剂给其他急需用地的重大投资项目使用。国土局要对重大投资项目用地报批和招标、拍卖、挂牌出让等事项优先办理。（责任单位：县国土局）

2、优先保障环境准入。对编制质量达到受理基本条件的重大投资项目环境影响报告书（表）、环境影响登记表，分别在10（3）个和2个工作日批复，对符合国家产业政策、无污染或轻污染的重大项目，急事急办、随到随办。（责任单位：县环保局）

3、优先保障建设资金。做大做强现有的重大项目融资平台。通过各类银企洽谈活动引导金融机构优先支持重大投资项目。鼓励金融机构采取银团贷款、授信贷款方式支持重大投资项目建设。积极吸引境内外投资基金参股重大投资项目建设。县有关部门在争取中央财政性建设资金和财政补助资金、专项资金、配套资金、贴息资金时,优先保证重大投资项目。（责任单位：县财政局、发改委、人民银行等）

4、优先保障资源配置。供气、供电、供水和交通运输主管部门要对重大投资项目开辟服务绿色通道,主动搞好衔接,优先予以保障。（责任单位：县建设局、交通局、供电公司等）

（四）加强协调服务，保障重大投资项目顺利实施。

1、完善重大投资项目绿色通道，加快重大投资项目的审批进度。加快完善重大投资项目并联审批系统，全面完成重大投资项目绿色通道建设任务。加强制度建设，强化监督考评，确保重大投资项目绿色通道安全、稳定、高效运行。有效缩短重大投资项目的审批时限，为重大投资项目建设提供全方位的服务。（责任单位：县发改委、行政服务中心、经贸委、建设局、环保局、国土局、安监局、人防办等）

2、加强对重大投资项目的调度。对重大投资项目优先列入市重点项目，实行全过程跟踪服务。进一步完善市重大项目调度制度，加大对重大投资项目的招商引资和建设推进力度，及时跟踪落实重大投资项目的前期工作及实施进度，协调解决项目推进中所遇到的困难和问题。（责任单位：县发改委、经贸委、商务局等）

3、建立县直部门和单位与企业联系帮扶制度。重点帮扶年招商引资的重点在建或投产项目，纳入效能考核的部门和单位，每个单位定向联系一家规模企业或成长型中、小企业，实行定向帮扶制。全力帮助企业解决市场、资金、生产要素配置等问题，全力帮助重点项目解决开工、建设中的实际困难，如土地挂牌、项目立项、环评、安评、供水、供电等办理申报、审批手续中遇到的困难。掌握帮扶企业和项目面临的问题。加大政策帮扶，为企业提供政策咨询，将国家和省、市支持企业的政策措施落实到位。（详见《县市直部门和单位与企业联系帮扶制度》（办字[]69号））

4、强化重大投资项目的建设责任制。各有关部门和单位按照项目隶属关系为县重大投资项目主管单位,其主要领导是所属项目建设工作的主要责任人,分管领导是直接责任人。重大投资项目的法人单位选择、手续办理以及建设进度、资金落实等工作由项目主管单位负责。各部门对所负责的重大投资项目的选址、规划许可、征地拆迁、安置补偿、建设环境等方面负责。发展改革、财政、经贸、国土、环保、交通、建设、工商、商务、林业、水利、人防、消防、外汇管理等部门,分别对涉及本部门的行政许可事项和支持保障工作负责。项目法人单位对资金落实、招标投标、建设进度、工程质量、安全生产等方面全面负责。（责任单位：县发改委、经贸委、财政局、国土局、环保局、交通局、建设局、商务局、林业局、水利局、人防办、工商局等）

5、完善重大投资项目的监督检查制度。县发改委加强对重大投资项目前期工作和工程实施进度的稽察力度。项目行业主管部门和工程质量、安全生产监督管理机构分别负责对重点项目工程质量和安全生产实施监督管理,重点对项目单位和有关方面建立落实工程质量与安全生产责任制、保障管理体系、操作规程、技术措施情况,执行国家标准或行业标准情况等进行监督检查。（责任单位：县发改委、经贸委、建设局、审计局、交通局、水利局、安监局等）

三、工作要求

（一）加强领导，形成合力。县政府相关部门要把完善重大投资项目建设协调服务机制放在重要议事日程，加强领导。各部门之间要加强沟通衔接，及时协调解决重大投资项目招商引资和建设管理运行中的难点问题和各种矛盾，确保各类项目建设顺利进行。

（二）上下联动，大力协同。完善重大投资项目建设协调服务机制，涉及部门多、事项多、时间紧、任务重、要求高、难度大，各有关部门主要负责同志要亲自抓，并制订工作方案，精心组织，分解任务，落实到人。要严格按本意见提出的具体措施，突出重点，稳步推进。同时，要加大协调工作力度，加强部门协作，密切配合，形成合力。各部门要参照县里的做法，成立相应的机构，建立协调工作机制，加强沟通，上下联动，提高效率。

篇9

根据在分析检查阶段自我剖析和群众反映的热点问题，局党组经过认真分析，拟定出需集中解决的突出问题如下：

一、理论学习、业务学习不够

班子成员对加强理论学习的重要性认识还有待进一步提高，静下心来认真学习党的基本理论知识和研究党的政策、方针、路线时间不多，运用科学发展观、唯物主义辩证法解决工作中具体问题的能力还有待进一步加强，日常工作中常规性动作多，创新思维不够，敢于负责的思想境界不高，大刀阔斧，只争朝夕的工作精神不足，政策理论水平有待于进一步的提高；大商务管理的职能增强了，商务法律法规多了，包括《生猪管理条例》、《四川省酒类管理条例》、《酒类流通管理办法》、《四川省商品交易市场管理条例》、《流通领域食品安全管理办法》等法律法规就有几百个，都需认真学习研究；面对新的形势，对外向型经济人才的要求越来越高，班子成员原有的知识已不能适应新形势发展的需要，如：日常英语对话、普通话交流、外贸经济法律法规、熟悉掌握国家的优惠政策等。

二、解放思想、更新观念不足

班子成员的思想和观念还停留在一个较低的状态，不能及时应对出现的新情况、新问题。一是习惯于用计划经济的思维方式来做工作，对工作中面临的新形势、新任务认识不清，对商务工作出现的新情况、新问题缺乏深层次思考，拿不出切实可行的应对措施。二是对上级指示精神和文件学习的系统性差，学习不透彻，理解不深透，贯彻不力，往往只满足于集体学，会上讲。如在开拓农村市场方面，现在还局限于“万村千乡”、“家电下乡”工程的开展，没有认真去研究，没有创新，没有自己独特的项目和思路。

三、在工作作风，服务基层，服务群众方面有待进一步加强

班子成员忙于日常工作，忙于具体的事务多，深入基层不够，联系群众不够广泛。班子成员虽然也经常与企业领导、干部职工、农民群众接触，但也只是带着问题了解情况，应付交差，对分管的工作存在的问题既没有深入细致的分析，也没有提出解决问题的积极态度。在实际工作中存在拖拉多、高效工作少，表面工作多、实际解决少，讲工作原则多、灵活机动少，议论问题多、解决问题少的现象。较多的还是等待上级的布置，没有主动的了解有关情况。

四、在树立和落实科学发展观，优化发展思路方面有待进一步提高。

班子成员缺少经常性的理论学习。认为抓发展是上级领导的工作，我们下层多想也没用，想了也不能按照自己的思路去开展工作，把自己摆在能干就干、不求有功、但求无过的位置上，不对自己分管的工作从全市发展的全局上进行认真的研究和探讨，只是依照上级的指示照样画葫芦，应付。

五、在落实工作措施，创新工作机制，提高工作成效方面还存在不足。

班子成员还存在整体工作重安排，轻检查的问题，缺乏有效的管理机制和措施。一是一些难点问题缺乏有效的管理机制和解决问题的方法。二是整体工作缺乏有效的管理机制、重安排、轻管理。如酒类市场的执法、生猪定点屠宰场的规划建设等问题，年初就作了安排，但实际过程中没有成效，思路也不够清晰，没有切实可行的应对措施。三是决策不够科学，提出问题多，实干成效少。如大巴山特色农产品交易中心的建设，问题多，速度慢。四是发挥主观能动性有差距，工作方法缺少有效的措施，汇报问题多，提出解决问题的方法建议少。如国有企业改革问题、军队专业干部的遗留问题等。

六 、在加强班子的建设，增强执政能力方面还需加强

班子建设工作还比较薄弱，其主要表现：一是班子成员之间交心通气少。班长缺少与成员之间的思想交流，只用研究工作的形式代替了思想交流，在实际工作中存在你说你的，我的现象。由于是组建的单位，班子成员包括性格、脾气、工作方法等各方面都处在一个磨合期，一定程度上影响了整体工作的落实。二是班子成员工作指导水平有待进一步提高。班子成员都是从各部门调来的，都有较高的领导水平，但到商务局后，都存在从头学起，专业知识不是很强，不能用正确的理论指导工作，分析问题。三是在实际工作中手段方法不多，措施不力，对存在的问题有拖拉推委的现象。四是执政意识有所淡化。总认为我们是科级干部，我们要权没权，要人没人，要钱没钱，执政好坏影响不了大局。想问题、干事情只要按照上面指示就行，我们根本就没有什么政可执。五是在实际的工作中缺乏一种政治的自觉性和时代的紧迫感，缺乏促进社会进步，推动社会发展的工作责任感。致使在工作思路、工作决策与落实科学发展上还有较大的差距，工作效率较低。

七 、在职工队伍建设上须加强力度

商务局职工队伍建设是迫在眉睫的事情。一是在如何调动干部职工工作积极性方面没有有效的方法，工作中存在苦乐不均，干与不干一个样，完成任务和不完成任务一个样，积极工作和消极工作一个样。二是严重存在干部职工队伍断档脱节，全局干部职工编制16人，实际18人，其中借调1人，临聘1人，年龄都在40岁以上，队伍老、弱、病的情况逐渐凸显，真正能承担重担、独挡一面地开展工作的没有几个，在很大程度上制约了商务事业的发展，就拿生猪定点屠宰管理工作来说，我们在整个达州市都还算走在前面的，但由于人手少，能坚持天天上市执法的就只要一人，工作也只能停留在抓城区市场的管理，根本无暇顾及乡镇市场，学校、机关食堂，宾馆、酒店等场所的猪肉产品的执法检查；对酒类市场的日常执法检查也是提了好几年，也是由于缺少人员，至今未能正常开展，也只是在上面有行动的时候，或节假日来临，才进行突击检查，不能起到根本的作用。三是知识结构也存在不足，严重缺乏外贸、英语和专业知识人才，与构建“大流通、大市场、大商贸”和不断加强的商务职能职责极不适应。

八 、在党风建设，反腐倡廉方面还缺乏力度

班子成员还存在对加强党风建设、反腐倡廉的认识不够，认为我们商务部门是“清水衙门”，没有腐败可反。看不到自己在实际工作中无所作为、办事拖拉、政绩不高的不良作风一面，口头上大家都懂得加强党风建设的重大意义，但在实际工作中以党风党纪要求自己还不够，往往是讲的一样，做的又是一样。

九 、在总揽全局、协调各方的能力不高

领导班子成员中还存

篇10

但同时，我们也要注意到，很多项目还处于对接、意向、洽谈阶段，没有取得实质性进展，签约项目较少；还有一些项目有了消息源、信息源，但是还没有纳入发改委的项目前期工作范围；招商工作谋划局限于部门职能和区域范围，在促进产业集聚区、轻工业片区发展上力度还不够，围绕主导产业招商效果还不明显；集团化、体系化招商工作进展还不够有力。对这些存在的问题，我们必须高度重视，认真加以研究，积极整改解决。

下面，就做好全县招商引资工作，我再讲几点意见。

招商引资是扩开放、引投资、兴产业、促就业、增收入、惠民生的重要抓手，没有招商引资，就没有新的项目落地，就不能有效促进就业、提高群众收入。我县经济基础薄弱，GDP总量在150亿左右，人均收入不足2万元，财政收入仅仅4个多亿，在全省排名比较靠后，如果我们不抓住机会、不有效利用外部资源，就不能赢得机遇、不能在新常态下实现弯道超车和跨越发展。同时，商城是国家级贫困县，上级已经明确要在2019年实现脱贫，只有吸纳更多投资、更多项目，才能有效解决扶贫开发问题，才能完成脱贫工作任务。我们前期对接的项目很多是基础领域项目，对惠民生、快致富意义重大，还有一些休闲旅游、农副产品加工、劳动密集型等优质项目，可以有效利用全县农产品资源和劳动力优势，对扶贫开发有实质性的推动作用。同时，我们要注意研究资本流动趋势，抓住资本转移和产业升级的机遇，聚焦生态农业、观光旅游等资本流入热点，利用好青山绿水的生态优势，打造良好的生态资源、旅游资源承接载体，积极迎接资本转移。比如，前期正在对接的完达山、中旅集团等项目，取得了较好进展，正是因为我们有优质的水资源、适宜的环境优势，可以与外来资本实现共赢发展。

另外，招商引资工作也是政府的一项重要职能，对调整经济结构、提升经济质量、保持经济社会持续健康发展具有重要意义。各级各部门要进一步提高认识、统一思想、形成共识，全力做好招商工作，持续强化项目服务，不断做好落地保障，努力营造招商引资有成效的浓厚氛围。

明确的工作思路是做好招商引资工作的前提，是确保工作有效开展的有力指导。各单位要认真总结全县近年来的经验做法，结合实际开展招商引资，确保工作取得实效。

（一）围绕主导产业开展集团化、体系化招商。对我县而言，集团化、体系化招商就是要围绕产业集聚区主导产业组装招商，持续招引大型骨干企业入驻，进而带动相关配套服务产业发展，形成以龙头企业为中心、相关产业配套发展的格局。就目前而言，我县食品加工和环保装备制造两大主导产业的辐射带动能力还不强，山信集团的产业链条还不够长，还停留在加工范围，上游的合作社等配套服务仅仅是基本形成，下游的物流商贸服务产业还有较大缺口；开源环保集团化发展趋势还不明显，研发制造、工程总包、水务公司等一体化发展格局还没成型。因此，我们在招商引资上，要扩宽思路、立足优势，围绕农副产品加工做文章，谋划好有机绿色食品加工产业布局，把我县稻米、茶油、茶叶、矿泉水、渔业等这些优质资源利用好，不断延长产业链条。要重点引进科技含量高、资本力量大、带动能力强的产业进行集群发展。例如我县的豆腐柴，科研机构已经就植物明胶进行了专利申请，而且有意愿在我县上项目，这样商城不仅是原料基地，还能吸引加工制造企业，充分开发医药、食品、化装品等行业，将形成较强的连锁带动影响。还有环保装备制造方面，要在发展装备制造的基础上，重点引进污水处理、垃圾处理、大气防治等方面项目，形成集团化发展效应。以商招商是我县招商工作的一个重要途径，也是一个行之有效的办法。要引导山信、开源环保等现有企业利用自身资源，主动在外寻找合作伙伴，积极招引上下游企业，通过联合实现抱团发展。鼓励乡镇企业实现联合发展，充分利用企业家自身的关系网，不断促进企业做大做强。坚持发挥商会作用，开展商会招商，工商联要加强同商会的密切联系，把长三角、珠三角等地区的商会积极调动起来。要把商城籍在外的成功人士做为重点，利用好乡土情结，鼓励成功人士回乡创业，提高以商招商成效。

（二）招资本、招人才。要转变单纯的招企业、招项目的工作思路，把招资本、招人才做为现有企业做大做强的重要途径。引进资本雄厚、管理经验丰富的企业和人才，帮助企业做好财务管理、项目包装、发展规划，比单纯找项目成本更低、效益更高。现在是大众创业万众创新的时代，人才是必不可少的前提条件，要积极挖掘和招引人才，在招引人才的同时引进专业技术和专利产品，与本地资源有效结合，打造成优质项目。各级各部门要发挥各自优势，充分利用行业特点和地域信息资源来招商。招商办、工信

局、发改委、财政局、环保局、工商联、商务局、产业集聚区等部门要按照集团化、体系化的招商思路，围绕主导产业做好招商引资工作；其他部门和乡镇要围绕人才资源、信息资源和行业部门优势，推进地域招商和行业招商齐头并进，形成工作合力，确保项目多元化，形成大项目顶天立地、小项目遍地开花的招商工作格局。（三）注意招商事项。要把握好招商引资工作中的几个关键问题，提高招商引资的针对性和实效性。一是深入研究产业政策。在招商引资工作中，我们不仅要埋头拉车，更要抬头看路，各级各部门特别是发改部门，要认真研究国家产业政策，关注投资热点和产业发展趋势。总的来讲，我们的主导产业以及养老、旅游等重点领域项目都符合国家产业发展趋势，另外城乡一体化建设、基础设施建设、生态环保、公共服务等领域项目，也是调整经济结构、提升公共服务、提高发展质量的重要手段。要把上级政策和我县发展需要相结合，把促进县域经济社会持续健康发展的产业项目做为招引重点，进行重点谋划。二是注意生态保护和生产安全。在招商引资过程中，要把握好两个底线，一个是生态环保，一个是生产安全，对触碰底线的项目要严禁进入我县。要在项目前期谋划时进行充分论证，确保选址科学安全、有利于生态保护，不能给群众生产生活和旅游产业发展造成不利影响。要搞清政策、弄懂趋势，对淘汰落后的项目技术坚决说“不”，积极引进燃气输送、污水垃圾处理等先进技术项目。抓好市场布局，做好安全论证，争取更多有利于县域发展的好项目。三是按市场规律谈判。我们在招商谈判中要依法依规，按市场规律办事，不能跨越法律和市场的底线。要认真分析项目产业政策、前景、效益及贡献，积极开展招商谈判，合理确定协议内容。对一些好项目、大项目要算好经济账，对投资额度多、强度大、效益高、带动能力强的项目，把握好尺度、分寸，在政策允许的条件下给予适当优惠。要引导企业诚信履约，按照合同约定进行投资，政府在企业履约的前提下积极兑现优惠政策，为企业落地建设搞好服务。