公诉工作思路范文
时间：2023-03-28 05:41:34
导语：如何才能写好一篇公诉工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
即将过去，在总公司和公司党委的正确领导下，和沿线单位的大力支持下，我作为公司副总经理，在日常的工作中不断加强政治理论的学习，注重政治思想觉悟和自身素质的进一步提高。尤其注重系统设备巡查维护工作方面的一些专业知识、经验和做法的学习和实践，勤于向上级和兄弟单位沟通、交流。在公司管理工作中从细节入手特别注重做好基础性教育、检查、监督工作，认真履行了职责，各项工作的完成均达到了要求和标准。现将具体工作重点归纳为如下几点：
一是加快计重设备更换步伐。针对年初安装的合肥正茂计重设备性能老化，影响收费站通行、费收等问题，今年公司将计重设备更换作为设备管养的一项重点工作来抓。年初，公司派员不辞辛苦，马不停蹄地赴广东京珠北高速粤北站、湖南耒阳高速小塘站、北京中山厂家、福建厦门海沧收费站、江苏常州托利多厂家等地进行计重设备考察。择优选择托利多一体化、北京中山二代和新余大众计重设备，在车流最大的省界站进行为期3个月的测试。经过数据分析对比，托利多计重设备综合表现最好。年内公司呈报更换安装托利多计重设备14套，其中省界站10套、南康站2套、定南站2套，总投入218.6万元。在5月、11月省计量院两次计重设备检定中，全线计重设备全部检定合格。换称后，省界、南康等站收费秩序明显好转。公司还及时派员参加 “公路轴重秤专项培训”学习，并联系厂家在赣定、赣州绕城高速公路设立常驻技术人员的维护站。 二是完成多项机电工程建设。春运前，公司安排技术人员全程跟进，抓工期、抢进度、保安全、保质量，完成“11.13”迳古潭隧道受损机电设备修复改造、赣定高速公路防雷接地整改、龙岭主线车辆计数及车牌抓拍系统等三大机电建设工程，确保全部在春运期间投入使用。计数抓拍装置为公司分析通行车辆数据、打击逃费车辆提供极大的便利，据监测春节期间主线南下最高车流量达2591车次/小时。年内，公司还完成赣定高速公路智能交通系统功能完善与竣工验收，定南站etc车道建设等工作任务。
三是组织攻关强化节能降耗。制定《隧道值守人员绩效考核办法》，优化隧道保安队伍，加强培训、考核和监管。完善隧道照明模式，按照平常日、节假日、白天、夜晚、不同天气等情形，研究设定不同的隧道照明模式。建立全天候“二级监视机制”，根据车流量和维修施工等情况，及时调整隧道照明，既保行车安全又节省电费。派员赴上海广东等地考察led灯，参与环城高速公路隧道照明方案评审。联系专业厂家对全线供电线路进行高压预防性试验，完成全线24台发电机组的专项保养。加强广告牌安装、国检维修工程接电管理。组织员工学习发电知识，做好油料储备、停电发电。制定年度节能降耗工作目标，通过提高维护技能、组织技术攻关、制定管控措施等办法，节约电费等开支。机电部省界机电组进行提高功率技术攻关，取得明显成效，定南县境内上半年电费由罚款9646元转变成奖励9879元。
四是做好系统设备日常维护。严格执行五大系统设备管理制度，机电、系管人员加强日常巡查、维护工作，发现故障分层次及时处理。及时编报实施五大系统设备季度维护采购计划，及时购置维修配件。完善《五大系统设备仓库管理制度》，加强设备采购监督和送修、仓库管理。年内，公司组织更换省界站出、入24套车牌抓拍设备，配置省界站服务器和改造12套收费工控机，及时更新2个收费岗亭，优先保障省界站收费工作需要。加强全线收费计算机ip、密码和员工工号管理。及时处理“5.19”雷击造成省界段10kv供电线路跳闸等故障。督促外包单位做好监控系统外场设备检修和全线ups维护保养，更换部分ups蓄电池，并与两家公司谈判续签维护外包协议。派员参加中国高速公路信息化管理及技术研讨会、联网中心维护小组培训、烽火通信设备检修与技术培训，赴环城高速公路学习机电设备安装，召开系管员技术研讨会，提高技术人员自主维护技能。
五是完成隧道设备检修任务。根据总公司批复，公司抓紧组织实施隧道风机灯具清洁、隧道消防系统维修、全线30米高杆灯维修、全线隧道引导灯维修等专项工程项目，共投入达142万元。针对时间紧、任务重、路面施工交通安全要求高的现状，公司抽调骨干人员，克服诸多困难，全程跟进各迎国检专项工程的施工，有效地保证施工安全、质量和进度，12月初全部完成施工任务。
篇2
具体要求：
（一）师资队伍建设：
1、着重在师德、文化素养、教学技能和信息技术能力上下功夫；通过师德考核、班主任工作评议、一日常规检查评比、校本培训、信息技术能力的实践运用等方面来提高师资队伍整体水平。
2、加强领导班子建设，坚持例会制度，发挥例会制度的决策功能，各部门对本周工作情况进行总结，对下周工作进行安排和布置；班子成员分工明确，责任落实；每学期进行民主测评；要求班子成员深入课堂，听课、评课，指导教学，了解、掌握教情、学情，在所任的教学中起到骨干示范作用。
3、坚持每周五全体教师会议，及时传达和正确解释各级教育主管部门和政府的各种政策，布置落实每周工作。
4、加强教师基本功训练，为教师提供练兵和展示才能的机会，开展教师基本功比赛；积极参加市教师业务大练兵活动，争取成绩。
（二）狠抓常规管理：
1、严格制度管理，对照《中小学管理规范》和教师规范，依法治校，依法治教；加强对青年教师的培养，通过学习教育，检查考核和评优评先，保证学校各项工作的正常、有序、规范进行。
2、坚持做好每月认真检查工作，定期听随堂课、跟踪课，进行指导评课；教导处做好学科单元测试分析验收和综合质量测评；开展校本培训，针对提高课堂教学效益，精心设计作业，单周进行语文、数学、英语的学习、研讨、集体备课，双周进行开课、评课活动；积极参加市教育局教师基本功比赛，认真实施市“十一五”立项课题研究工作，撰写有质量的论文。
3、实施“三项规定”精神，结合校情，制定以静为主的素质教育综合活动计划，做到内容、人员、时间、场地落实，对活动情况纳入一日常规检查内容，期末举行成果展示，举办“各年级赛诗会”“优秀作品展示”“集体健美操表演”等，并与学期考绩挂钩。
4、继续做好科学、劳动和文体卫生、体育、艺术学科的教学。认真上好每门课，迎接市教育局的综合质量调研。卫生工作有专人负责，每周进行个人卫生检查，每月一次卫生知识讲座，每期黑板报有专题卫生知识宣传角，每月评比卫生先进班级；做好流行病的防控工作，建立流行病的报告制度。体育工作做到三认真，认真上好每堂课，做好广播操和眼保健操，确保两课两操质量，提高学生身体素质；开展田径运动培训，提高学生的体育达标率，合格率与优秀率。
（三）加强德育工作：
1、注重学生的行为习惯养成教育。利用晨会、班会、国旗下讲话、校内外活动等途径有计划有针对性地对学生开展道德教育，法制教育、行为养成教育和心理健康教育。
2、结合学校实际工作计划，积极开展“学雷锋”社会实践活动；组织少先队员到社区服务，开展红领巾“敬老爱老，扶贫助残”服务岗；“三八”妇女节开展“我向妈妈学一招”班级交流活动；结合“一元钱工程”，开展爱心献给身边的小伙伴；每个月围绕一个主题开展广播讲座、社区宣传、行为养成等思想教育。
3、继续开展“教师家访”活动，教师深入到学生家庭中去，把握学生思想脉膊，并把心理教育与法制教育有机地结合起来，切实防止学生违规、违法现象的发生，通过耐心细致的思想教育和心理疏导工作，全面提高学生素质。
4、各年级着重对学生尤其是外来人员子女在：懂礼貌、爱干净、能静心、讲节约、会宽容、保安全等方面下功夫，努力培养学生良好的行为习惯，注意教育的方式方法，抓出成效，抓出典型，并把班风建设作为考核班主任工作的一个重要内容。
5、做好班主任工作，定期开展工作交流、学习培训，进行班主任工作评议，表彰先进，激励大家。
6、继续重视校园文化建设，学校板报、画廊有专人负责。班级板报每两周一期，有检查，有评比，保质量；校园宣传标语醒目，使文化气息更浓，给学生以薰陶与教育。
（四）做好安全保障：
1、学校利用集体晨会、专题广播讲座、黑板报、宣传栏等形式进行广泛的宣传，把安全工作作为学校日常的重点工作，加强安全教育，提高安全意识，养成安全习惯。围绕防火、防骗、防中毒、防传染病、交通、校园保卫、等内容进行教育。培养学生在紧急情况下的自救能力和处理问题的能力。
篇3
【关键词】公路；公路工程；工程质量检测
中图分类号： U495 文献标识码： A 文章编号：
近年来,国民经济突飞猛进,取得了长足的发展。公路建设规模浩大,高等级公路发展迅猛。当前公路建设进入“黄金时代”并取得巨大成绩，可有些地方也曾出现一些足以引起公路部门高度重视的工程事故，桥梁坍塌，路面破坏，工程缺陷等等，工程质量令人担忧。究其原因,应该说是多方面的。但其中重要原因是有些施工单位对工程施工质量不够重视。有相当一部分施工队为非专业队伍，资质低，技术管理水平低下，质量保障体系不完善，质量意识薄弱。基于上述原因,为了适应我国高等级公路高速发展的需要,我国交通主管部门有必要加强质量检测技术的研究和管理,制定一系列切实可行的质量检测管理措施。下面就围绕工程施工质量检测为主题,从工程质量检测手段的角度, 分析探讨一下当前公路建设形势，如何切实加强试验检测工作，以提高公路工程质量。
1 加强公路工程试验检测工作的必要性和重要性
试验检测是进行公路工程质量检测的一种有效手段。这项工作的目的是通过对某个产品或工程项目的检测来判断工程质量或产品质量是否符合现行有关技术标准的规定。道路工程试验检测工作也是工程质量管理中的一个重要组成部分,同时也是公路工程质量控制评定验收的一个主要环节。一个产品或一项工程质量的好坏必须依靠试验检测这种手段得以实现。
1.1 用定量的方法,对各种原材料、成品或半成品,科学地鉴定其质量是否符合国家质量标准和设计文件的要求。有了这套科学有效的测试手段,对于任何一种材料均可对其规定性能做相关检验,从而评定其产品是否合格。这对于合理地应用材料及提高工程质量是非常重要的。建设地点的砂石、填料等,可借助试验检测这种有效手段,来确定上述材料是否满足施工技术规定的要求，便于就地取材,降低工程造价。
1.2 对施工全过程进行质量控制和检测试验,保证施工过程中的每个部位、每道工序的工程质量,均满足有关标准和设计文件的要求,是提高工程质量、创优质工程的重要保证。
1.3 对于新材料、新工艺、新技术,通过试验检测和研究,鉴定其是否符合国家标准和设计要求。通过试验检测,有利于推广新技术、新工艺和材料的应用。及时有效地对某一新材料、新技术、新工艺进行试验检测,以鉴别其可行性、适用性、有效性、先进性,从而为工程施工积累经验、总结教训。这对于推动施工技术进步,提高工程进度、质量等将起到积极的作用。
1.4 试验检测是评价工程质量缺陷、鉴定和预防工程质量事故的手段。通过试验检测,为质量缺陷或质量事故判定提供实测数据,以便准确判定其性质、范围和程度,合理评价事故损失,明确责任,从中总结经验教训。分项工程、分部工程、单位工程完成后,均要对其进行适当的抽检,以便进行质量等级的评定。为竣工验收提供完整的试验检测证据,保证向业主交付合格工程。
综上所述，可见试验检测工作集试验检测基本理论、测试操作技能和公路工程相关学科的基础知识于一体,是工程涉及参数、施工质量控制、工程验收评定、养护管理决策的主要依据，对提高工程质量、加快工程进度、降低造价、推动施工技术进步,将起到非常重要的作用。因此,加强试验检测工作,势在必行,务必要高度重视。
2 加大平整度测试力度
平整度是路面施工质量与服务水平的重要指标之一。它是以规定的标准量,间断地或连续地测量路表面的凸凹情况,即平整度的指标。
平整度的测试设备分为断面类和反应类。断面类实际上是测定路面表面凸凹情况的。表层平整度测定以自动或半自动平整度仪为主,全线每车道连续测定按每100 m输出结果计算合格率。采用3 m直尺测定路面各结构层平整度时,以最大间隙作为指标,按每尺结果计算合格率。合格率不小于95%时,可得规定分值的满分、合格率小于70%时,其平整度指标为零分、合格率小于95%而不小于70%时,则内插扣分。反应类是测定路面凸凹引起车辆振动的颠簸情况,反映类指标是司机和乘客直接感受到的平整度指标,因此它实际上是舒适性指标,最常用的测试设备是车载式颠簸累积仪。
3 土方路基检测
3.1 在路基用地和取土坑范围内,认真清除地表植被、杂物、积水、淤泥和表土,处理坑塘,并对基地进行认真压实和处理,满足规范和设计要求；采用设计和规范规定的适用的土料作为路基填土，路基填料强度应满足设计和规范要求，路基必须分层填筑压实,每层表面平整,路拱合适,排水良好。
3.2 路面基层和底基层实测项目规定的检查频率为双车道公路每一检查段内的检查频率,多车道公路须按其车道数与双车道之比,相应增加检查数量；各类基层和底基层压实度平均值的代表值(下置信界限)和单点极值均不得超过规定值；路面面层的实测项目规定值或允许偏差按高速公路、一级公路和其他公路(指二级及其以下公路)两档设定；材料要求和配比控制列入各种路面基本要求,通过检查施工单位提交的资料进行评定；水泥混凝土上加铺沥青面层的复合式路面,两种路面结构均需进行检查评定，水泥混凝土路面结构不检查抗滑结构,平整度可按相应等级公路的标准，沥青面层不检查弯沉,并相应调整各自的规定分值。
4 结束语
工程项目的核心是工程项目施工阶段的质量检测，直接关系到工程项目建设的成败。只有确保了工程项目的质量，才能够切实保障工程项目的投资效益，才能够切实保证工程项目的进度，才能够创造出更多的社会效益。所以，工程项目施工阶段质量检测对于工程项目发挥着举足轻重的作用。措施得力、工艺先进、技术可行、经济合理、操作方便的施工方案对于保证质量、加快进度、降低成本是非常有利的。
参考文献：
[1]任秀伟;试验工作在公路工程中的重要作用[J].黑龙江交通科技，2005(10)
篇4
关键词：高速公路；通信系统；建设
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A
通信系统是实现电力监控系统的关键部分，电力监控系统需要借助于有效的通信手段将控制中心的控制命令准确地传送到为数众多的远方终端，并且将反映远方设备运行情况的数据信息收集到监控中心。电力监控系统的通信网络是一个典型的数据通信系统。它担负着设备及用户与电力监控的联络、信息的处理、命令的发送和返回以及所有数据的传递。
电力监控系统中常用的通信方式可分为无线通信方式和有线通信方式。无线通信方式分为微波通信、扩频通信以及无线电通信，有线通信分为光纤通信、电力载波通信、专线和电信本地网。由于光纤通信容量大，中继距离长（在多模光纤中可传输6km左右，在单模光纤中可传输30km左右），且可靠性高，传输速率高，不受雷电、开关操作影响，抗干扰能力强，可作为数据和图像的传输，考虑高速公路电力监控路段长、沿线受雷电干扰大、环境较为恶劣，因此光纤通信是当前较好的适用于电力监控系统的通信方式。
L、高速公路通信系统的构成及简况
在高速公路交通工程的设计和管理中，从业务功能角度，通常将交通工程设施划分为监控、收费、通信三大系统。而习惯上又将三大系统统称为高速公路机电系统，由于监控、收费系统是以通信传输网为基础的(提供数据、图像传输通道)，而三大系统中通信系统主要是指业务电话网和紧急电话系统。
从通信网络构成来划分，高速公路的通信系统包括通信交换中心、干线通信网和业务网。干线通信网可分为省际干线通信网和省内干线通信网；业务网包括业务电话网、调度移动通信网、紧急电话系统、监控传输网、收费传输网等。目前各省、区高速公路通信系统的建设主要是省、区内的通信交换中心、省内干线通信网以及业务网。通信交换中心均设于省会城市，有的地方与省交通主管机关同址或较近，采用直连或光缆连接，有的地方采用租用公众通信网线路连接省交通主管机关。
省内干线通信网除早期建设的少量路段采用数字微波通信方式外，绝大部分采用光纤通信方式组网，运行多年后，早期建设的数字微波也进行了改建。省内干线通信网的传输体制基本为SDH光传输系统。部分省市随着省会城市环城(或过境)高速公路的建成以及省内高速公路的逐步连通，高速公路通信系统基本形成了网络。高速公路的光缆敷设一般采用管道敷设方式，具有较高的可靠性和适用性，可减少或防止对光缆的雷击、强电和人为破坏，具有较好的防水防潮、施工、维护、更新容易等主要特点。光缆管道一般随道路同步建设。除早期建设的少量路段采用直埋方式外，根据高速公路是否处了：主干线的位置，目前随高速公路道路建设敷设了6～18孔或以卜管道，也有的路段敷设硅芯孔。有的地方除高速公路自用外，部分管道出租给了其他部门(手要是国家公众通信部门)使用。
2、通信系统功能
目前，高速公路通信系统业务主要有语音传输业务、数据传输业务、监控图像传输业务、办公传输业务。
语音业务包括业务电话BT、指令电话CT,紧急电话ET、无线集群、广播系统等.通过程控交换机系统或者软交换系统实现。
数据业务分为两部分:一是收费系统计算机网络互连，即收费站一收费(分)中心一收费总中心的三级收费网络;二是外场交通监控数据采集及控制，包括可变情报板、限速标志、车辆检测、气象检测、图像切换和控制等。
图像业务主要是CCTV交通监控图像及会议电视图像。CCTV交通监控图像包括收费站中收费车道、收费亭和收费广场图像以及重要路段和立交桥的外场监控图像。
办公业务主要目的是满足高速公路内部管理需要，包括视频会议、办公网络等业务，此类业务通信系统提供以太网传输接口。
3、高速公路通信系统的特点
高速公路通信系统是高速公路现代化管理的支撑系统,是实现高速公路现代化管理必不可少的基础设施。它实现了监控系统和收费系统的数据、语音和图像等信息准确而及时地传输,同时保证高速公路管理部门之间业务联络通讯的畅通,并为高速公路内部各部门与外界建立必要的联系。主要有以下特点:
（1）高速公路的各级管理机构及沿线设施一般均建筑在公路两侧,沿公路呈线状分布。一般通信站都设置在收费站或管理所的所在地,通信站的地理位置在公路建设时已基本确定,即不能随意选址设站。
（2）高速公路的管理体制一般采取分级管理、集中控制调度,高速公路通信网的网络结构为树形结构。此外,各级管理机构与公路沿线各地有关部门及上级机关也必须保持通信联络的畅通,高速公路通信系统是以内部通信为主,并进入电信公用网。
（3）在高速公路管理处、管理所、服务区、收费站收费、监控分中心等机构之间以及外场监控设备与监控分中心之间需进行语音、数据、图像等各类信息的传输和交换。为及时处理交通事故,进行交通调度指挥,有关部门必须和巡逻车等保持通信联络。
4、高速公路通信系统的设计目标
根据高速公路通信系统的通信层次,结合我省高速公路综合通信专用网(简称省专用网)的实际情况,高速公路通信系统的设计可以分两个层次来考虑,即省专用网和各路段通信系统。在省专用网规划的指导下进行各路段通信系统的设计,以利于全省联网和管理,省专用网则随着各路段通信系统的建成而逐步完善。
4.1省专用网的设计目标
实现省高等级公路管理局与省内高速公路各路段管理处的通信联网,需要建立交通管理部门内部综合通信专用网。根据交通行业管理的要求,专用网将确保话音、数据及图像等各类信息准确及时地传输,在专用网内部建立电话交换网、数据传输系统、图像传输系统和
无线移动通信系统。干线通信以数字光纤通信为主,数字微波通信为辅,采用SDH系列设备,构筑数字同步传输网;以数字程控交换机为核心,建立数字交换网。不仅能满足电话业务的要求,而且能实现数据交换、调度指挥、电话会议等各功能,并且适应ISDN的标准。
4.2路段通信系统的设计目标
为本路段公路管理及收费、监控系统提供不间断的通信手段,保证实时的话音、数据、文字和图像通信并有足够的能力适应综合通信系统的扩展。数字程控交换系统具有话音、数据综合通信的能力,并能在今后适应综合业务数字网(ISDN)的标准,能满足远期扩容与省高等级公路通信专用网、电信公用网的联网要求。全线配置独立的应急电话系统,构成本路段专用安全电话网。
5、高速公路通信系统发展措施
5.1以省内联网收费、联网监控、出行服务、政务信息、应急管理等业务需求为核心，推进省内高速公路通信联网，慎重实施单条路线的省际联网；预留光纤管孔型，满足至少使用2~4对光纤芯线实施全国组网的需要。
5.2以高速公路通信网为通信平台，推进公路信息化建设，向动态信息的采集、服务，经济区或经济带相关交通信息资源整合、共享、信息服务、综合分析、数据挖掘等方面发展。
5.3从国家整体利益考虑，高速公路敷设的通信管道应属于社会基础设施，是国家的战略资源，对国家通信的安全、战备、灾害和紧急事件的处理有极为重要的意义，也使国土的开发更加合理。因此，建议将高速公路通信管道的建设作为一项重要的国家政策提出,与国务院有关部门协商，联合组织力量进行开发利用，按照市场经济的规律进行资源配置，立足当前，着眼未来的发展需要，建成稳定、安全的国家干线通信走廊。
5.4逐步增加高速公路通信的技术力量，以保证高速公路全国联网后运行的稳定性，根据高速公路通信全国联网的建设发展情况，研究解决通信专业人员的配备和培训问题。
6、结束语
高速公路通信网络建设的思想是：网络分层建设，层次清晰易维护、易管理；层间接口开放、易于引入竞争，网络建设综合低成本；便于快速发展业务；多业务接入，保护网络投资，发挥综合优势。未来的高速公路通信网络，将是以SDH光传输系统构成的SDH网络，IPoverSDH技术将提供在SDH网上宽带数据通信，实现宽带的广域网。数字图像技术也将会在高速公路图像监控中得到广泛应用。
参考文献：
[1]刘文智．高速公路监控软件设计[J]．公路交通科技，2003
篇5
关键词：高速公路 思想政治工作 以人为本
[中图分类号]D64 [文献识别码]A [文章编号]1004-7069(2011)－02-0051-01
总书记指出：要坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。作为现代化交通标志的高速公路是全天候24小时为社会提供服务、直接与人打交道的窗口单位，是政府和社会公众关注的热点，这些经济责任、政治责任和社会责任决定了高速公路企业必须立足以人为本，从而实现高速公路科学发展、跨越发展。
一、深刻理解以人为本的科学内涵
发展为了什么，这是发展观需要回答的首要问题。高速公路企业的发展要从最广大职工群众的根本利益出发，以人为本谋发展，不断满足广大职工群众的发展愿望和物质需求，使他们在参与企业财富创造的同时。共同拥有享受财富的权利。
从内涵上，其一，它是一种对人在社会发展中的主体作用和地位的肯定。其二，它是一种价值取向，即强调尊重人、解放人、依靠人、为了人和塑造人。其三，它是一种人文关怀，要求我们要确立并运用人的尺度，要关注人的生活世界，要对人的生存和发展的命运确立起终极关怀。其四，以人为本的提法有其确切的含义，不能用别的提法笼统地加以取代。
二、以人为本是思想政治工作的本质要求
当前，思想政治工作面临的形势和情况十分复杂，各种思想的碰撞、文化的融合，正潜移默化地影响着人们的价值观和生活方式，员工的思想十分活跃。对利益的需求也趋于多元化，思维方式、价值观念等也发生了巨大变化。
从笔者所在的福建省高速公路系统来看。当前影响干部队伍动力的因素是多方面的，除了个人思想滑坡因素外，外部因素主要有这样几个方面：～是落差感。这是高速公路系统普遍存在的问题，尤其在新开通路段；二是发展面。基层职工身在一线收费、路政、监控、养护等岗位上，尽管工作兢兢业业、成绩优秀，但是一线管理岗位有限；三是困难多。高速公路基层所站都远离城市，职工的困难主要就是就医难、家庭住房、爱人就业、小孩入学等。
解决职工队伍的动力问题，要把解决思想问题与解决实际问题统一起来，要牢固树立以人为本的理念，加强民主建设，维护员工合法权益，提高福利待遇，并切实做好职工的思想政治工作，不断化解企业改革发展中出现的各种矛盾和问题，维护社会公平正义，促高速公路的和谐科学发展。
三、以人为本是做好思想政治工作的核心内容
思想政治工作的主体是人，对象是人，其出发点和归宿也是人。因此，以人为本是做好思想政治工作的核心内容。
近年来，我们一直高度重视思想政治工作，也取得了显著成绩。但从目前的情况来看，思想政治工作在以人为本的管理工作中还存在一些薄弱环节和问题：一是部分基层单位对以人为本的认识上还不深刻，思想上有畏难情绪，有的甚至依然奉行以物为本的价值观。二是思想政治教育工作的思路与方法还未很好地贴近实际，贴近职工的思想、学习和工作的特点与需求。三是思想政治工作骨干队伍还不能很好的适应高速公路快速改革发展的需要。
思想政治工作力，在于不断创新，归根到底要在思想上创新、要在思维方式上创新、要在教育方法管理手段上创新。要摆正人的位置；确立受教育者同样是教育行为主体的意识，把理解人、关心人、团结人、发展人等人的工作做深做细做具体，真正做到凝聚人心。其次，要以做好人的工作为光荣使命，进一步增强做好新时期思想政治工作的责任意识。要积极探索评估考核体系，把党的工作，人的思想政治工作等软性工作指标融入到业绩考核的具体内容中，促进干部职工专心致志干事业，同心合力谋发展。
四、加强和改进以人为本的思想政治工作
要把以人为本的发展观念融入到思想政治工作中去。应着重把握好以下几个方面。
(一)树立正确的价值观是做好思想政治工作的基本前提。价值引导是思想政治工作的内在规律要求，当前思想政治工作主要引导人们树立能力本位的价值观念，促进人的能力培养与发挥，帮助人们克服利己主义、享乐主义思想。
(二)加强人文关怀是做好思想政治工作的重要手段。人文关怀是精神文明的一个基础，旨在解脱人心灵上的障碍，是调节环境关系的必要手段，是人的一种本质需要。今年，我司党委基于推进和谐高速建设，提出了“以高速为家”的理念，要求广大干部职工为“家”的兴旺发达，励精图治，出谋献策。在高速公路大力倡导建设“家”文化，推崇“我为人人、人人为我”的一种价值取向。是人性思想和人文关怀的体现，是推进构建和谐企业的有效载体。
(三)建立良好的激励机制是做好思想政治工作的重要保证。思想政治工作要取得实效，必须建立合理有效的激励机制，推进“能者上，不能者下”的用人机制，增强员工的工作能动性，激发员工的创业热情。要实行收入分配改革，充分体现“奖优罚劣”的原则，不断提高员工的工作积极性，使工资收入水平与贡献大小真正挂钩。努力建立科学、合理的收入分配机制要。
(四)提高人的素质是做好思想政治工作的根本目的。发展靠人支撑，业绩靠人创造，这是以人为本人才观与发展观、业绩观的内在统一。我们必须深刻理解人才资源是第一资源。人才问题是推进高速公路事业发展的关键问题。学习是发展的前提，学习力是各种能力提高的关键，要高度重视人的资源的开发，创建学习型企业是我们坚持以人为本发展思路的必然选择。
参考文献：
[1]中国思想政治工作研究会，思想政治工作研究[J]，思想政治工作研究杂志社，2010
篇6
一、加强价格宏观调控，保持了市场价格的基本稳定。甘肃省物价局加强对市场价格形势的分析判断和价格监管的力度，健全了甘肃省物价局价格监测报告制度，完善价格监测体系，密切关注价格走势，适时通报各地价格运行情况，及时向政府和上级部门提出调控意见和建议。
二、紧紧围绕经济发展第一要务，运用价格措施促进甘肃省经济社会发展。深化价格改革，解决突出价格矛盾，理顺了基础产品价格，改善了公用事业价格长期偏低的状况。充分运用价费“承诺”政策，为甘肃省公路、电力、水利和生态环境建设吸引社会资金500多亿元。利用国债资金完成了甘肃省农村电网改造，实现了甘肃省物价局省城乡居民生活用电同网同价，每年可减轻农民负担2.3亿元。
三、积极清费治乱减负，营造良好的价格环境。清理规范涉及机动车辆的行政事业性收费，减轻社会负担7429.85万元。清理各类建设收费239项，取消和降低建筑收费项目165项，年可减轻建设单位负担23亿多元，清理农民建房收费，可减轻农民建房负担2400元/户。落实促进就业和再就业各项优惠政策措施，年可减负2亿元左右。取消了城市暂住人口管理费、劳动力跨省流动管理费、计划生育管理费等收费项目。
四、加大价格监督检查力度，维护群众利益。开通了甘肃省物价局全国统一的价格举报电话12358，受理群众价格投诉。“十五”期间，甘肃省物价局共查处价格违法案件9339件，查处违法金额17,461万元，实现经济制裁总金额11,615万元，有效遏制了乱涨价、乱收费行为，维护了群众合法利益。
五、逐步完善价格法律法规体系，坚持依法治价。加强建章立制，甘肃省物价局全面规范政府价格行政行为。依据《价格法》、《甘肃省价格管理条例》的基本原则和精神，制定《甘肃省定价目录》，《甘肃省价格决策听证实施办法》和《甘肃省价格听证目录》，逐步建立起政府定价集体审议、专家论证等制度，完善了政府定价机制。对重要商品和服务价格实施成本监审，保证了定价成本真实性。制定《甘肃省物价局价格规范性文件审查备案规定》和《甘肃省物价局法制工作程序规定》，将各项价格行政工作置于法制监督之下，使价格行政管理体制逐步走上“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的制度化、规范化的轨道。
（六）价格服务工作取得积极进展，价格工作领域进一步拓展。紧紧围绕促进农民减负增收，做好成本调查监审服务工作，完成了农民种植意向和主要种养殖、畜牧业生产成本调查，为促进农村经济结构调整，提供了翔实的成本资料。
回顾“十五”期间价格工作，甘肃省物价局有以下几条基本经验和体会：一是始终把促进发展作为价格工作的第一要务；二是始终把执政为民作为价格工作的根本宗旨；三是始终把依法行政、按经济规律办事作为价格工作的基本原则；四是始终把加强价格调控监管能力作为价格工作的长期任务;五是始终把队伍建设作为价格工作的根本保证。
今后几年的工作设想
未来五年，是甘肃省物价局全面实施“十一五”规划的五年，甘肃省经济和社会发展面临机遇，也充满挑战。价格主管部门必须正视这些问题和困难，充分认识价格改革和价格工作的艰巨性、复杂性，树立信心，明确任务。在迎接发达地区产业梯度转移、实现与发达地区的产业对接和贯彻落实甘肃省委“发展抓项目、改革抓企业”重大举措中，不断开拓创新，确立明确的工作目标和清晰的工作思路，创造性地开展价格工作，依法强化价格监管，继续整顿规范市场价格秩序，努力营造稳定的发展环境，为促进甘肃省经济社会全面协调可持续发展、构建和谐社会服务。重点要做好以下几个方面的工作：
一是密切监测市场动态，把握价格走势，对可能引起市场价格异常波动的倾向性、苗头性问题，要及时做出预警预报，提出应对的意见和调控措施，适时适度地进行调控，努力完成甘肃省价格总水平调控任务，确保市场价格的基本稳定。
二是运用积极的价格政策，促进项目建设和经济的可持续发展。继续完善收费承诺政策，运用价格杠杆的调节作用，确保建设资金需求，加快公路、危险废弃物处置等基础设施建设的步伐。完善水资源费和各类水价改革政策，努力构建科学合理的水价体系，促进水资源的保护和节约利用。进一步完善峰谷分时电价政策，促进电力资源的充分利用。继续对限制发展和淘汰类的行业和产品实行差别电价政策，促进资源节约和环境保护。认真制定和完善污水处理、垃圾处理和固体废物处理收费制度，建立排污者交费、治污者受益的机制。进一步完善土地出让价格管理制度，促进土地节约和集约利用。
三是强化价格监管，进一步改善经济发展环境。继续深化价格改革，坚持市场导向，完善市场价格形成机制。清理整顿国家机关和事业单位收费。着力治理向非公有制经济的乱收费，坚决取消针对非公有制经济的歧视性收费政策。规范中介服务价格和收费，清理流通领域中的监督检验、检测、鉴定等收费项目和标准，解决社会反映比较强烈的重复收费和标准过高的问题，取消与发展大流通、建设大市场不相符的价格和收费政策，促进商品和生产要素的自由流通和公平竞争。
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关键词：高速公路；运营管理；思想政治工作
前言：随着我国高速公路建设不断开展，运营管理对高速公路整体运营质量产生重要影响。在这种情况下，为了进一步激发运营管理人员的工作积极性，指导相关人员树立正确的三观，就需要进一步开展思想政治工作，对员工工作进行指导，保证高速公路运营管理工作质量能达到预期。但从实际情况来看，部分地区在开展高速公路运营管理思想政治工作中存在多方面的问题，表现为思政工作被动、方法不科学等。因此，需要重视对高速公路运营管理中思想政治工作的研究，为更好的指导高速公路思想政治工作奠定基础。
一、高速公路运营管理中思想政治研究
（一）开展高速公路运营管理中思想政治工作的必要性
对企业而言，思想政治工作是工作能产生效益的生命力、先驱力，对企业的各项工作产生深远影响，随着我国市场经济进一步发展，企业对员工思想政治素养的要求越来越高。因此思政人员必须要深刻认识到开展思想政治工作的必要性，并结合企业的具体要求开展相关工作。
随着我国高速公路建设项目不断开展，运营管理对整个高速公路综合管理工作产生了重要影响。在这种背景下，如果想要保证高速公路运营管理工作效果能达到预期，让员工能正确认识到现代化管理理念对高速公路各项工作的冲击，确保运营管理工作质量能达到预期，在提高企业效益的同时，为民众提供更好的高速公路服务。
（二）高速公路运营管理中开展思想政治工作的现状
在新的发展时期，高速公路运营管理工作也逐渐发生变化，内外部因素对高速公路的影响也越来越明显，这些都导致了当前高速公路运营管理的思想政治工作呈现出多样化趋势。通过对部分地区高速公路运营管理思想政治工作的现状进行研究后发现，当前思想政治工作中主要存在以下几点问题：
（1）思想政治工作较为被动。当前高速公路在运营管理中存在不同程度的思想政治工作被动问题，往往是在事件发生之后再进行思想政治指导工作。导致出现这一现象的主要原因就是相关人员不重视。在整个高速公路管理体系中可以发现，思想政治工作的所处位置比较特殊：一方面，高速公路管理部门已经充分认识到思想政治工作的重要性，提出一系列有关高速公路思想政治工作的改革措施。另一方面，在相关措施落实中存在落实不彻底、不完善的问题，员工认识不到思政工作的重要性，将自己工作与思政工作分割。
（2）思想政治教育方式较为陈旧。与时俱进是保证思想政治工作能达到预期的重要保证，在这个过程中，要求思政人员能从时代角度出发，深刻领悟信息时代下思政工作的新内涵。但通过对高速公路运营管理思想政治工作进行调研后发现，很多地区的思政工作依然处于“原始”水平，主要采用书本教育、课堂教育的方法，这很明显已经与时展相脱节。因此，改进思想政治教育方式，应该成为高速公路企业思政人员未来工作的重点。
二、加强高速公路运营管理中思想政治工作水平的策略研究
（一）加深管理人员对思政工作的认识
本文认为，加深管理人员对思政工作的认识是开展思政工作的重点，为了保证思政工作能对运营管理产生积极作用，就需要相关人员能深刻认识到思想政治工作的重要性，进而能全力支持思想政治工作的开展。
对思政工作人员而言，在工作中首先需要端正工作态度，将企业利益放在第一位，并围绕企业利益与先进思想开展教育指导工作，让全体运营管理部门人员，能深刻理会到“中国梦”背景下高速公路管理工作的各项内容，了解运营管理在推动本企业顺利发展中所产生的重要意义。
在开展思想政治工作中，思政人员也要打入到员工内部，努力向基层员工传递先进思想文化；在交流过程中，思政人员要改变传统字正腔圆的教育方式，能通过通俗易懂的语言向员工讲解思政问题。这种方法会进一步拉近与员工之间的距离，让员工对思政工作有一个新的认识，不认为思政工作是“高高在上”的，这样有助于各项思政工作顺利开展。
（二）转变思想政治工作方式
在信息化时代的大背景下，信息传播的途径有了新的发展，这也相应的优化了思想政治工作路径，使思政人员能通过更多的形式开展工作。本文主要提出以下几点建议：
（1）基于微技术的思想政治工作。现阶段，微技术已经与人们的生活密不可分，微信、微博、微电影在人们生活中扮演着重要角色。因此，思政人员可以借助微技术开展工作。例如，可以按照班组的形式将企业运营管理人员进行分组，并以小组为单位建立微信群，在微信群中，思政人员活跃发言，并将一手的时政资讯、文化信息等以链接的形式发送到微信群中。这样，所有运营管理部门人员就能随时随地的了解最新的实证信息，进而加深对国家大事的印象；对于存在问题的员工，思政人员通过微信与其保持一对一交流，鼓励员工能像自己表述内心的想法，方便思政人员提出更具操作性的解决措施。
公司在运营管理中，针对员工多为“90后”的现状，创造性的将微技术应用到管理中，以微博的形式传递与企业有关的信息资料，并向员工传递完整的企业文化理念，努力在企业内部营造“微博文化”环境。从事实效果来看，该企业通过上述方法，有效激发了员工的积极性，且员工参与度比较高，达到了预期效果。
（2）基于职业生化规划的思想政治工作。当前部分运营管理员工对职业的期望较高，且心理承受能力较差，这一点在新员工身上表现的更加明显。一旦企业待遇、晋升达不到预期，将会严重影响员工工作积极性。因此，需要开展基于职业生涯规划的思想政治工作。一方面要鼓励员工能结合实际情况，制定出符合自己的职业生涯规划，思政人员再根据企业的具体情况，为员工介绍发展空间与职业发展道路，鼓励员工在未来工作中努力学习，争取尽早实现职业规划。
结论：开展高速公路运营管理思想政治工作难度较大，因此对思政人员而言，在未来工作中必须要从加深认识、重视与员工交流、转变工作方式等方面入手，争取能及时发现员工存在的问题，为员工树立三观与职业发展道路奠定基础，最终提高运营管理工作的工作质量。
参考文献：
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[2]文方.如何发挥思想政治工作在高速公路运营管理企业改革发展中的突出作用[J].中外企业家，2016，24：157.
[3]宋涛.高速公路运营企业如何开展思想政治工作[J].企业改革与管理，2015，04：78.
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【关键词】国有企业；高速公路；思想政治工作
一、高速公路国企思想政治工作的重要性
经常性思想工作渗透于企业的方方面面，无时不在，无处不在，它对确保政治工作在基层的落实，取得实质性效果具有独特的功能，也是把员工培养成“有理想、有道德、有文化、有纪律”四有新人的一项基础性工作。在新的形势下，企业经常性思想工作面临许多新情况新问题，过去看似好做的工作，现在难做了；过去看似简单的问题，现在复杂了；过去看似有效的方法，现在不那么灵验了。因此，在继承发扬优良传统和成功做法的基础上，为适应形势和符合任务发展的要求，经常性思想工作需要不断研究新情况，探索新规律，总结新经验，力求内容上有新突破，水平上有新提高，如何增强思想政治工作有效性，这是摆在所有政治工作者面前的一项紧迫而重大的课题。实践证明，以理服人、以诚感人、双向互补是增强思想工作有效性的有效办法。
二、高速公路国企思想政治工作问题分析
（一）思想政治工作淡化。随着改革开放的不断发展，国有资本逐步退出，政府对企业的影响力下降，党和政府对于加强思想政治工作的文件难以落到实处，造成了企业思想政治工作的淡化。传统的思想政治工作的系统受到严重打击，这就从一定程度上减弱了思想政治工作的深入开展，导致企业思想政治工作淡化，使思想政治工作不适应现在的形势。
（二）政工干部不适应新形势要求。在当前改革开放和社会主义市场经济条件下，构建和谐社会是国企思想政治工作最难解决的一个问题。领导干部普遍对于大家都认为“思想政治工作上下都重要，为什么却处于一个淡化的境地”感到困惑。
（三）思想政治工作的对象和思想复杂多样。随着我国国企社会经济基础和社会结构发生深刻变化，产生了多种利益群体和不同社会阶层。社会主义市场经济的发展和经济成分的多样化，导致各经济实体大量涌现，尤其是对传统的劳动制度的改革，使传统单一的国有业就业选择被打破，在私营企业、外商投资企业以及其他非国有经济的职工迅速增加，临时工招工对象等越来越复杂，这就导致思想政治工作的对象复杂多样。在我国国企社会经济基础和社会结构发生深刻变化，同时也导致了职工的思想复杂多样。
三、高速公路国企思想政治工作的完善路径
（一）以理服人
以理服人，就是要讲理符实，办事合理，使所讲的道理与员工看到的事实符合一致。理不符实人不信，事不合理人不服，只有事理相符，才能使思想工作对象心悦诚服。讲理符实，就是讲道理要符合客观实际。讲理符实应做到以下三点：①要据实讲解，实事求是，说真心话且言之有据，使人听了感到符合客观事实；② 讲道理要贴近员工的思想和现实生活实际，使人听了觉得实在、管用；③用语要通俗朴实，使人听了感到亲切、易懂、易记。
（二）以诚感人
以诚感人，就是思想工作者必须坦诚正直、言而有信，通过获得工作对象信任来为沟通思想搭桥铺路。古人讲：“立身做人，当以诚信为本”、“诚信者，天下之结也”。人与人相交，总是人心换人心。信服、信服，无信不服；诚信、诚信，无诚不信。唯有真诚才能取信，唯有信赖才能悦服。历史上的仁人志士都讲究“以诚信立身”，有作为的政治家都讲究“以信治天下”，我们做思想工作也须讲究以诚信服人。强调做思想工作要讲诚信，在当前具有特殊重要的意义。在思想工作中要达到以诚服人的效果，须做到以下几点：
1、用真情。常说“以情动人”，真正能动人的是真情；常说“通情达理”、“入情入理”，真正能够“入”和“通”的情也只能是真情。
2、讲真话。对自己的工作对象必须坦诚相见、推心置腹、“实话实说”，讲自己真正相信的道理，介绍自己确信真实的情况。不讲言不由衷的违心话，更不编造故意骗人的假话。（3）求真理。讲真话很重要，但真话又并非都是真理。做思想工作只能靠真理的力量去征服人心。
3、办实事。真诚必须说到做到，言必信、行必果。思想工作者应当在力所能及的范围内，扎扎实实地帮助工作对象解决实际问题。“精诚所至，金石为开”。只要我们以完全真诚的态度对待自己的工作对象，就是思想再固执的人也能被打动，思想政治工作收效不佳的问题也就此迎刃而解。
（四）双向互补
双向互补，是指思想工作者与工作对象要通过双向交流，实现真知互补。许多做思想工作者习惯地认为，只有使工作对象完全接受了自己灌输的思想，才算是收到了好效果。其实这种认识并不全面。真正的好效果，应是思想工作者与工作对象双方思想的相互补充、相互修正。这是基于以下三个因素所决定的：
1、思想工作对象具有自觉的能动性。当一个人成为思想工作的对象时，他也总是想用自己的思想去影响转变思想工作者的思想，也就是有一种“反客为主”的倾向。而且希望自己思想见解和愿望要求能受到思想工作者的重视和尊重。我们在做思想工作时如果“只带嘴巴，不带耳朵”，一味采取“我讲你听”的单向灌输方式，只顾自己滔滔不绝地讲，不注意听取对方的意见，就会使对方感到窝火憋气，甚至产生反感情绪和逆反心理。特别是我们是代表组织去做员工思想工作的，员工不仅需要接受组织的教育，而且需要向组织倾诉自己的心声，反映自己了解的情况和想法，需要思想工作者成为他们心声的倾听者和向组织反映意见的代言人。
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【关键词】 高速公路；企业；青年职工；思想政治教育；措施
青年职工思想政治教育工作主要是引导青年职工从实践中取得正确认识，用正确的认识指导实践工作，从而实现思想的进步，最终促进自身全面的发展。青年职工是高速公路运营企业生产经营以及创新和发展中的巨大推动力，怎样做好青年职工思想政治工作，已经逐渐成为高速公路运营企业发展中重要课题。高速公路运营企业应该积极主动的去探索青年职工思想政治教育的方式和方法，将思想政治工作做好做实，只有这样，才能够使青年职工成为与企业共发展的建设者，在企业的发展中贡献出自己的一份力量。
一、高速公路运营企业青年职工思想政治工作中存在的不足
1、思想政治教育手段落后
高速公路运营企业的思想政治教育工作，主要还是通过组织员工进行理论学习来完成。这样老一套的工作方法，针对性不够强，已经无法满足新形势下青年职工的思想政治教育需要。同时，高速公路运营行业具有点多、线长、面广的特点，职工工作通常都比较分散，因此想要组织职工进行集中的思想政治教育是不现实的。而且高速公路职工中有一半以上的职工都是负责养路工作的，他们上路工作的时间长，工作强度大，根本没有充足的体力去进行理论学习（青年员工多数为收费岗位，养路只是很少一部分，占的比例不大）。
2、思想政治教育情感不足
随着我国市场经济体制的改革，不少从事政治教育工作人员对自己的本职工作不能作到正确的认识，认为从事专业技术工作或者从事行政工作会比较吃香，因此，对思想政治教育工作产生情绪消极和思想波动，在工作中情感以及热情投入不足。
3、思想政治教育缺乏人才
高速公路运营企业主要从事的是公路建设、公路养护、公路管理以及费用征管等工作。（高速公路运营企业主要从事通行费征收、路产路权维护、超限超载治理和公路养护管理等工作）这些工作专业技术要求较高，大多数职工都是专业性的技术人才，而从事政治教育工作的人员大多数都是兼职从事政治教育工作，并没有专业的知识，因此，高速公路企业应该注重政治教育人才的培养，努力提高政治教育工作队伍综合素质水平。
二、高速公路运营企业青年职工的思想特点
青年职工是高速公路运营企业生产经营以及创新和发展中的巨大推动力。他们的思想具有活跃开放、个性张扬、自主独立的特点，因此，对青年职工进行思想政治教育，需要从引导和教育入手，通过将教育工作融入到实际的工作中，来使他们认识到自身与企业的关系，从而使他们能够充分地发挥自身的聪明才智，积极主动地参与到企业的经营和发展中。然而，青年职工虽然文化素质较高，具有追求进步和超越的精神，但是他们自我意识强，集体观念差，个人主义突出，责任意识不强，自身阅历较浅，不能准确地认识他人及社会，情绪化非常严重，这些问题非常容易导致他们产生各种各样的抵触以及消极情绪，影响到企业的正常经营及发展。
三、做好高速公路运营企业青年职工思想政治工作的对策
1、转变传统的思想政治教育工作理念
在我国传统的思想政治教育工作中，通常都是以说教的形式来进行政治教育，大多数时候都是采用开会或者组织学习的方式进行，而且思想政治教育工作的内容也非常单一，这样的内容和形式很难吸引青年职工，教育的效果也不理想。因此，思想政治教育工作者要改变传统的思想政治教育工作理念，做到以人为本，以一种平等的心态进行思想政治工作。同时，还应该打破自我封闭的错误理念，充分利用企业内外的各种教育资源，丰富思想政治教育的内容，使之多姿多彩。
2、改进思想政治教育工作的形式和方法
思想政治教育工作的核心就是要以企业生产和经营为主体，通过教育和培训来提高企业员工的思想以及价值观，从而使他们能够充分地发挥自身的聪明才智，积极主动地参与到企业的经营和发展中。高速公路运营企业中的青年职工是高速公路企业发展的重要生产因素，因此，我们要根据青年职工的思想特点，通过科学的形式和方法，对其进行思想政治教育。
作为从事思想教育工作的员工，应该要积极主动的去对思想政治教育工作中的缺失进行反思，探索出更加具体而有效的教育方法。在对青年职工进行思想教育时，要根据实际情况，有针对性地将思想工作落实到员工的实际工作中。同时面对青年职工提出的问题要正确的解答，让他们能够通过思考和讨论，树立正确的思想认识，从而在工作中不断的完善自己，提高自身素质。在思想政治教育工作中要充分地尊重每一位职工，在工作中应表现出亲切和关心，使员工能够感觉到温暖和信任，只有这样，思想政治工作才能够真正的做到情感交流。
同时，随着现代信息技术的快速发展，以网络为代表的大众传媒已经得到普及，网络具有交互性、开放性以及及时性的特点，它可以为思想政治教育工作提供很好的平台，因此，在做思想政治工作时，可以充分利用网络技术将图、文、声、像等等教育内容增加到政治教育的信息中，增强政治教育的艺术性和渗透性。
3、坚持以人为本的思想教育原则
在企业的经营和发展中，劳动关系的和谐程度直接影响着生产的顺利进行。因此，在企业生产以及经营的过程中，要坚持做到以人为本，科学的培养以及提升职工各方面能力以及素质。在对职工进行思想政治教育工作时，要秉承以职工为本的理念，全面提高职工的素质，引导职工积极学习，完善自我思想政治素养。企业只有从职工切身利益出发，才能够充分调动员工的积极性，使其主动地参与到学习以及工作中，为企业的经营和发展贡献力量。
4、提高政治教育工作者的综合素质水平
高速公路运营企业思想政治教育工作者要对他人进行思想政治引导和教育，首先自身必须具备丰富的知识，只有以丰富的知识来支撑自身的教育理论，才能够使对方对自己的理论深信不疑，得到对方的信任。其次，思想政治教育工作者要不断加强自身的学习和修养的塑造，以一种正面而积极的良好形象来面对青年职工。只有这样，才能够了解对方的内心和思想，使对方接受教育和宣传。
四、结语
青年职工是企业中的特殊群体，做好他们的思想政治工作是企业思想政治工作开展的全新课题。高速公路运营企业要根据青年职工的思想特点，打破传统的思想教育观念，创新工作理念，充分尊重青年职工个性的发展，实现传统型向现代型的转变，只有这样，才能够使青年职工在企业的长期发展和建设中，充分地发挥自身的聪明才智，成为企业创新和发展的巨大推动力。
【参考文献】
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关键词：高速公路投资控制创新
中图分类号： U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：
Discussion on innovation of freeway investment control and management in Suzhou
(chang gang ZhouTraffic Engineering Quality Supervision Station in Suzhou215007)
Abstract: The paper analysis the main factors of design, bidding, design change auditing and engineering measurement, according to work practice of freeway investment control and management in Suzhou, put forward a set of management measures for freeway investment control and management.
Keywords: freeway；investment control；innovation
一、问题的提出
投资控制涉及到工程建设的全过程，从工程前期的设计、招标到实施期的施工直至最后的竣工验收阶段，在设计阶段，为了赶进度，设计单位所进行的设计调查深度不够，导致施工期间出现了大量的地方改路、改河、改渠等设计变更。设计图纸中差、错、漏的情况屡有发生，也增加了设计变更的工作量，给投资控制增添了困难。在施工阶段，采用清单计量控制模式，由于工程量清单不能完全准确的反映工程实际施工情况，往往造成超前计量、超清单计量及重复计量情况的发生。工程后期的审计阶段，由于前期的投资管理过程不能全部符合审计要求，致使履行手续不全的已交工程无法正常计量，施工单位的合理诉求无法得到满足，也间接的制造了矛盾和不公。另外，由于前期的设计不合理或标准太低，刚建成不久的工程因规划需要面临重复改造，造成了资源的大量浪费。如何从工程建设的前期、实施期及后期三个阶段加强工程投资的科学管理，实现资源的有效配置及工程投资的经济节约，同时又能兼顾工程进度、质量、安全等约束目标的要求，是一个非常值得深入研究的新课题。
二、投资控制的影响因素分析
1.工程设计
从某种程度上讲，工程投资控制是设计控制。设计阶段是形成工程造价的首要阶段，在这个阶段节约投资的机会多、金额大、代价小。而我们的实际投资控制实践中，往往对设计的重要性认识不足。主要的原因：项目审批环节与项目实施环节脱钩；施工图设计阶段设计工作对工程造价的影响认识不足，把投资控制工作重点主要放到施工招标上；设计方案比选没有引入竞争机制，没有把经济性指标作为主要指标来评价设计方案的优劣；工程经验及工期的限制；受设计工期的限制，设计调查不深入及施工图设计错误较多。
2.工程招标
工程招标是工程采购的重要渠道，也是投资控制的主要环节。从招标工作对投资的影响因素看，标段划分、合同条款的制定、评标办法类型等都直接影响了工程的最终采购价格。由于整个招标工作涉及的时间较长、人员较多，如何加强招标工作制度的制订和执行，优化招标流程、避免不必要的流标和串标情况的发生，尤其是如何避免近些年来出现的一些影响工程招标的新问题，比如：低价中标、中途变更、高价结算的等情况的发生是值得认真研究的方向。
3.工程设计变更
工程设计变更是工程实施过程中成本控制的主要环节，造成工程变更的原因有如下几个方面，首先，设计图纸自身差、错、漏造成的设计变更。其次，原有的设计不能满足地方百姓的要求，为方便地方百姓的出行和水系的沟通所进行的设计优化和调整。再次，规范调整导致的设计变更。另外，规划和项目功能调整也会导致的设计变更的发生。最后，为了缩短工期，所进行的设计方案和施工工艺的变更。
4.工程计量与审计
工程计量与审计也是工程投资控制的重要环节。施工图清单编制质量的好坏是制约工程计量工作质量的重要因素，施工图工程量清单编制粗糙，不严格遵守清单编制办法和计价规范的要求，没有考虑到工程合同专用本的要求，未对施工图纸没有进行认真复核情况屡有发生。另外，计量工作人员的实际经验、业务水平及责任心都对计量的结果造成一定影响。工程审计某种程度上讲是对工程投资控制的验证，受制于目前高速公路投融资体系限制，审计在控制投资决策、方案等方面显得力不从心，尤其是当前拆迁困难、地方矛盾突出，融资比较困难的大背景下。
三、建议与对策
1.强化工程前期的预控
首先要对区域的交通路网规划进行顶层设计，采用一步规划，分步实施的办法，保证在决策阶段不发生重大失误，这是工程投资控制的源头和关键的问题。在具体项目投资控制上，要抓住设计环节这个工程投资控制的牛鼻子，因为只有抓住占工程投资费用1%的设计环节，才能做好后续的99%工程投资控制。在设计阶段，可聘请专业的设计咨询单位对设计方案进行详细审查，力争选取最优最经济的设计方案，在设计调查阶段对工程开工后可能出现的问题进行充分估计，尽最大可能的减少设计变更的发生。同时，对编制出的招标清单进行复核，减少清单的编制差、错、漏等情况的发生。对招标过后、签订合同前的工程量清单中的不平衡报价进行调整，减少后期实施风险。对新增的设计方案的审批建立首问负责制，将经济评价作为重要方案评价指标列入评价体系，对决策失误的情况进行责任追究和处理。
2.全方位做好设计变更处理
首先，建立健全各项规章制度，明确整个工程的设计变更处理思路，明确工作的重点和难点。设计变更的处理过程就是执行合同和制度的活动。在制度建设上除了需要完善项目专用本的相关条款外，合同谈判中明确一些施工过程中需要参建各方均需遵守的原则也是十分必要的，比如在隐蔽工程河塘清淤、软基处理上，结合以往的工程经验，在承包商进场前就明确相关工作规则和流程，如针对性出台《清淤操作规程》和《隐蔽工程抽检办法》。在设计变更处理思路上进行创新，采用整体计划，制定“工完帐清”目标，根据施工组织计划制定设计变更清理计划。完善考核措施，强力奖惩，稳步推进。
3.实施跟踪审计
要做好工程计量工作，除前期编制高质量的工程量计量清单外，建设单位、施工单位及监理单位也必须配备业务能力强、责任感足、职业操守好的人员负责计量工作，同时，强化审计的监督作用，将审计工作前移，实施跟踪审计制度，变事后控制为事前控制。真正实现计量规范化、审计过程化，确保工程所花费的每一笔钱都合理、合规、合法。
4.提升投资控制的信息化水平
建立一套完整的项目网络计算机管理系统，硬件包括建设单位、施工单位和监理单位的工作计算机，软件包括行政管理子系统、文档管理子系统、质量管理子系统、费用管理子系统、进度管理子系统、合同管理子系统、财务管理子系统及设计管理子系统。投资管理属费用管理范畴。另外，在新增项目的单价审核与项目工程量计量支付问题上，可借助市场上成熟的工程造价软件，如同望的WCOST、EasyPay等项目管理专业软件，可大大提高单价审核与计量支付工作的质量和效率。
参考文献：
［1］公路工程国内招标文件范本 （2003年版）［M］.北京：人民交通出版社。
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［3］建设工程合同管理实务［M］.中国水利水电出版社，2005。
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