纪检部工作思路范文

导语：如何才能写好一篇纪检部工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：公路；建设单位；内部审计；现状；建议

内部审计是我国审计监督体系的重要组成部分，尤其是党的十以来，随着国家反腐形势的不断深入，审计工作成为国家反腐败的“侦查兵”和“利剑”，内部审计工作也被时代赋予了新的使命。公路建设单位内部审计是交通主管部门和公路行业实施的内部监督，主要通过经济责任审计、预算执行及财务收支审计、专项审计等一系列审计发现经营管理中存在的问题，针对存在的问题进行有效的整改，以促进被审计单位加强内部管理，确保公路工程建设质量，提高经济效益，预防腐败行为的发生。

一、目前公路建设单位内部审计工作现状

以笔者从事十多年内审工作的实践来看，目前公路建设单位内审工作主要存在以下不足之处：

(一)对实施内部审计工作认识不全面

随着内审工作的发展和不断深入，尤其是党的十以来，内部审计作为公路建设单位的免疫系统作用也逐步受到了重视，但仍有少数单位对开展内部审计工作认识存有偏见，对审计工作的本质认识不清，认为内部审计给单位带不来实质性的经济效益，只不过是挑点小毛病，找点小问题，对内审提出的审计建议不够重视，甚至对深入开展审计工作有抵触情绪，这些认识上的不足，在一定程度上阻碍了内部审计职能的发挥，影响了内审工作效果。

(二)内部审计作用发挥不充分，无法适应新形势的要求

党的十以来，国家审计署提出应发挥审计监督在反腐中的尖兵利剑作用，公路建设单位内审工作也应根据党的十精神和当前反腐形势的要求转变工作思路和工作方法，进行全方位无死角的审计监督。但从目前的内审工作实践来看，内审工作依然停留在过去的查错纠弊，经济效益审计等方面，尤其是内审工作独立性较差，有较强的“人治”色彩，内审在反腐败方面所起到的作用很小，内审作用得不到充分发挥。

(三)内部审计涉及的内容较少，满足不了当前新形势的需要

从目前的内审工作实践来看，多数公路建设单位内审工作仅限于履行审计的事后监督作用，审计的事前、事中监督作用发挥不充分，审计的内容也仅限于对经济效益指标完成情况、经济责任履行情况，财务管理及会计核算等方面的内容进行审计监督，而对中央“八项规定”执行情况、“三重一大”制度的贯彻落实情况、单位的反腐机制的建立和执行情况等方面的内容涉及的很少。

(四)内审人员的知识面较窄，专业技能和职业道德都有待提高

内审工作是一项专业性、技术性很强的工作，必然要求内部审计人员不仅要具有较强的专业技能和丰富的实践经验，而且还要有较高的政治素养和较强的职业道德观。但目前，从数量上看，各公路建设单位内审工作量很大，内审工作人员比较少，内审人员数量满足不了内审工作的需要；从知识结构上来看，内审人员知识结构比较单一，公路建设单位的内审人员一般都比较精通财务和审计业务知识，但对公路工程建设、概预算、工程造价等方面的知识严重不足、这些不足制约了内部审计工作的拓展。从审计人员自身来说，受社会不良因素的影响，职业道德严重下滑，严重缺乏责任感和使命感，工作态度不积极，甚至存在得过且过混日子的现象。上述问题成为了当前制约内审工作发展的主要障碍，不仅使内审工作质量得不到保证，而且也会产生较大的审计风险。

二、进一步加强公路建设单位内部审计工作的几点建议

(一)通过有效途径，提高对开展内部审计工作的认识

公路建设单位内部审计作为公路行业的一种内部经济监督活动，必须加强。首先要结合单位的实际情况，制定出详细的内部审计工作规定并以文件的形式下发给各单位，依此提高内审权威；其次要注重审计结果的执行，对拒不执行审计结果的单位要加大处罚力度；最后要加强公路建设单位主要负责人及财务人员的学习培训工作，使其改变观念，从思想和行动上真正重视内审工作。只有对内审工作的本质有了正确的认识，内审职能才能发挥的更充分。

(二)提高内审工作的独立性和威慑力，充分发挥审计监督的反腐利剑作用

公路建设单位的内审工作要根据党的十精神及当前反腐的新形势及时转变工作思路和工作方法，内审工作要与单位的纪检监察、廉政建设工作有效结合起来，依此提高内审工作的权威性和威慑力。对内审中发现的重大违法违纪线索，及时与单位的纪检监察部门共享与沟通，并在审计过程中获取真实、可靠的书面证据，以便为纪检部门开展后续工作提供强有力的证据。此外内审工作还要配合单位的纪检监察部门建立和完善不敢腐、不能腐的内部监督机制，充分发挥内审工作的反腐败“利剑”作用。

(三)内部审计工作的内容要不断扩展

公路建设单位内审工作的内容和重点要根据《国务院关于加强审计工作的意见》和总理的重要指示精神，重点加强对私车公养、公款消费、违规发放补助津贴及执行中央八项规定、约法三章要求等情况进行审计监督。此外还要对单位的反腐机制的建立及执行情况、“三重一大”制度的贯彻落实情况、内控制度的建立及执行情况等方面进行可行性和实质性测试，并出具可操作性的审计建议，以便被审计单位进行整改。

(四)提高内审人员的素质，确保内审工作质量

审计质量是内部审计工作的生命，是审计部门树立较高威望的基础，不仅要使审计人员认识到内部审计的意义和作用，还要提高内部审计人员的业务素质和综合素质，注重审计从业人员职业道德的培养，增强其责任感与使命感。在新形势下，内审从业人员不仅要学习专业的理论知识，还要认真学习领会党的十精神、主席、总理的系列讲话精神和审计署工作会议精神，以先进的理论指导内审工作实践，做到有的放矢，抓住重点，全面提升内审工作人员的综合素质，只有内审人员素质提高了，审计工作质量才有保障，内审工作的监督职能和“免疫系统”的作用才能发挥的更充分。

参考文献：

[1]陈洁敏.强化行政事业单位内部审计的几点思考[J].科技促进发展,2009(2)

[2]李莉.谈行政事业单位内部审计问题[J].审计与理财,2009(1)

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一、强化教育效果，思想引领常态化

思想是行动的先导。然而，多年来计划经济体制机制造成了房建系统职工思想陈旧，观念落后，盲目认为：“只要我们没有违章违纪，就应该开满工资”。为此，把思想引领常态化，有针对性地加强思想教育，激发职工工作潜能，让职工把个人命运与企业发展形成共同体是重中之重。

一是“自我发展”教育，增强危机意识。要采取会议宣传、专题辅导，利用新媒体等多种方式进行形势任务教育，让职工认识到，面对货源“断崖”式下滑和市场对铁路运输产品的严格苛求，不改革是死路一条，改不到位仍然没有出路。全局干部职工的工资收入只能来源于市场。

二是“自我经营”教育，增强主人意识。今年，总公司改变对哈局“三年基数”盈亏总额考核方式，实行以当年收支平衡为基本要求、工资增量与利润挂钩的考核办法。就拿佳木斯铁路房产建筑段来说，全年生产经营总收入的85% ，都是靠“四费”收缴，干部职工必须齐心协力经营好这块“大蛋糕”。一旦经营收费任务完不成，我们就清算不回来应得工资，结果就是工资不保，饭碗不满。

三是“自我生存”教育，增强进取意识。为了不断减少运输成本，全局在不断优化人力资源管理，强化职工总量调控，实施超缺员单位减增工资政策，引导人员合理流动。为此，要教育职工珍惜岗位，爱岗敬业，自觉丢弃“撞钟混日子”思想，工作中主动克服困难，不怕多跑路、多敲门、多担当，把自我生存与企业的发展结合起来，针对存在的少缴、不缴“钉子户”，主动采取宣传政策、电话预约、订立合同、法律催缴等办法，把“四费”尽最大努力清缴上来，做到应收必收，为完成全年收费目标做出贡献。

二、强化服务创新，经营收费规范化

坚持服务创造价值的理念，在现有服务方式基础上，进一步整合人力、物力和财力资源，不断转变服务方式，提升服务能力，增强服务效益，使经营收费工作由松散粗放型向集约精进型转变。

一是“一站式”收费，转变收费方式。在较大地区尽量设置集中收费机构，采取“一站式”收费的模式，让百姓感受到宾至如归、快捷便利的服务体验。同时，通过单位之间协商，将服务对象其他缴费项目也设在收费大厅内，方便用户交费，这样在缴费“效率”和经济“效益”上实现“双赢”，创造出服务对象认可的缴费新方式。

二是“承包式”收费，落实收费责任。要在人力资源开发利用上做文章，通过重组人员，明确责任，把收费“大锅饭”转变成缴费“责任田”，最大限度调动职工收费积极性。去年，我们组建了收费车间，成立了佳木斯地区综合收费工区和南岔地区综合收费工区。工区设收费小组，在收费责任上给每个收费小组分片划区，明确收缴任务，完善考核制度，这样既解决了过去都愿意“舍远求近”，碰到难缠用户绕着走的问题，又在小组之间产生了工作竞争力，为落实奖惩机制打下了基础。

三是“激励式”收费，挖掘收费潜力。以往缴费效果不好，职工收费积极性不高，在很大程度上就是存在“四费”收缴考核“单打一”，绩效奖励“大锅饭”问题。今年，我段采取了四级责任联挂考核办法，每月段考核经营管理科，经营管理科考核收费车间，车间考核工区，工区考核各收费小组。每月对“四费”收缴任务完成情况进行考核，排出顺位进行奖罚。对一年未完成收费工作任务的收费员，给以黄牌警告，两年未完成收费任务的，调离收费部门。事实证明，通过加强考核，极大地促进了收费人员的积极性和主动性。

三、强化监督环境，检查指导制度化

经营收费工作关系到段的经济效益，更关系到职工切身利益。所以，要认真吸取以往发生违纪违法案件教训，加强法治和廉政教育，加大“四费”收缴监督检查力度，增强职工遵纪守法，依法办事的自觉性。

一是纳入日程，领导监督。要把“四费”收缴工作作为“三重一大”集体决策中的重要问题。领导班子要有政治敏感度，针对经营收费存在的难点问题进行定期研究解决。大到班子成员逐级负责制落实及“四费”资金管理风险情况，小到职工思想政治素质提升及责任部门考核管理是否规范，都要纳入领导班子视野，通过掌握整体情况，搞好顶层设计与决策，确保“四费”收缴工作的每一环节都依法合规，科学规范。

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2008年上半年，我市农村公路纪检监察巡查工作在市纪委、泰州市交通局纪检监察巡查办公室的正确领导下。在各镇纪委的大力支持和积极配合下，认真落实纪检监察巡查《六项工作制度》要求，按照“全面监管、有所侧重”的工作思路（即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标工作和党风廉政建设等工作）。认真开展农村公路纪检监察巡查工作，为确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。半年来，我们主要做了以下几方面工作。 对各镇自主进行招投标的四级公路，严格按照《**市农村公路建设项目招标办法》的要求执行，如不能桉要求实施招投标的建设项目，巡查办将协同农路办共同进行处理，取消项目指标，上报市纪委备案，并在全市范围内通报。到目前为止，我市农村公路开工率已达80%，各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。

二、以党风廉政建设工作为抓手，抓住工作关键，确保农村公路建设“工程优质、干部优秀” 通过以上举措，努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来，坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举，充分发挥社会监督、群众监督的作用，切实增强监督效果，严防违规违纪行为的发生，力保为民的实事办实办好。

三、以巡查简报为平台，以点带面，促进全市农村公路全面推进

今来，我们继续坚持将《**市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台，推行巡查简报制度，及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广，对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评，做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题，及时与相关镇联系，要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行，有效促进我市农村公路建设的良性循环。

四、以日常巡查工作为基础，全面监管，切实落实巡查工作制度

根据上级要求，我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次，并将定期巡查向不定期巡查延伸，每月组织两次定期检查，每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时，及时与市纪委执法室联系，争取市纪委的帮助，促进工作的顺利开展。

五、2008年下半年工作打算

下半年，我们将严格按照纪检监察巡查工作要求，按照“全面监管、有所侧重”的工作思路（即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作），认真开展农村公路纪检监察巡查工作，确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。

1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查

严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》，对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关，依据工程质量管理体系和保证体系进行监管，确保工程按质按期施工，按规定程序验收。

2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查

农村公路建设资金来之不易，必须严格管理，设立专户，专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查，努力做到设计有概算，施工有预算，竣工有决算，用款有计划，开支有标准，成本有核算。

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一是加强工作指导，明确目标任务。该局以学习贯彻县全委会精神为契机，认真回顾上年纪检监察工作，理清2012年工作思路，精心谋划好今年工作，完善党风廉政建设责任分解和目标考核机制，将党风廉政建设责任制有机揉合在全局工作中，落实好党风廉政“一岗双责”制，做到抓纪检责任明，意识强。

二是加强安全督查，严查非法经营。该局认真履行“一岗双责”，重视把反腐倡廉工作与安全工作结合起来，着力树立和增强监督意识，深入开展安全隐患专项整治，严厉查办非法经营、违规生产行为。完善举报机制，畅通渠道，认真受理群众来信来访。开展依法行政，规范执法人员行政行为，从源头上预防腐败行为的发生。

三是加强制度建设，规范权力运行。该局坚持集体决策制度，发扬民主，确保政令畅通；坚持政务公开制度，利用政务公开栏、局安监网等载体，及时公示政务信息，增加政务透明度。健全各项规章制度，用制度来管人、理事，严格财经纪律，增强制度的约束力，防止权力失控、行为失范、决策失误。

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一、总体要求

按照“全年工作具体化、工作管理项目化”思路，围绕“培育纪检品牌、展示特色亮点、服务科学发展”这一主题，运用现代经济管理中项目化管理的理念，积极探索纪检监察工作项目化、项目成果品牌化的新途径，推动纪检监察工作在探索中前进、在改革中发展、在改革中提高，努力形成全县反腐倡廉工作“重点突出、特色鲜明、协调发展、整体推进”的良好局面。

二、工作目标

在全县纪检监察组织中开展以“目标化管理、项目化推进、品牌化经营”为主要内容的“工作项目化管理年”活动，就是将全县反腐倡廉各项重点工作部署转化为具体、有形、可操作的项目，以项目化建设推动各项工作任务的落实，力争全县反腐倡廉建设基本形成“县域有特色、基层有亮点、各室有精品”的工作布局，初步达到“特色鲜明、亮点纷呈、品牌倍出、整体推进”的工作效果,努力打造具有县域特色的纪检监察工作品牌，提升全县反腐倡廉工作整体水平。

三、实施范围

全县各镇(街道)、开发区纪（工）委，县机关部门纪（工）委、纪检组，县纪委（监察局）机关各室。

四、实施步骤

1、筛选确定重点项目。按照上级反腐倡廉建设工作要求,紧密结合我县工作实际,在深入调研的基础上，研究确定今年全县纪检监察重点工作项目,经整理汇总后,形成2012年度全县纪检监察重点工作项目计划,报县纪委常委会研究，对工作项目进行审核和综合平衡,确认具有实施价值的项目，由办公室编制《2012年县纪检监察20项重点工作项目目标任务表》(见附表)公布立项，并以正式文件形式下发执行。

2、组织实施重点项目。对确定的重点项目采取“一个重点项目、一套实施方案、一名责任领导”的办法进行管理,全县各镇（街）、开发区纪（工）委和县级机关各部门纪（工）委（纪检组）及委(局)机关各室要高度重视,积极行动,善于把全县的工作重点与本单位的工作职责有机结合起来，寻找工作的切入点和着力点，有针对性的开展工作，切实抓好落实,确保重点项目推进有力，实施有效。县纪委将定期组织开展项目督查，加大工作指导和推进力度。

3、重点项目成果运用。重点工作项目完成后，各单位和委(局)机关各室要及时上报项目实施报告，对项目完成情况、工作重点做法、取得工作效果进行总结提炼。县纪委将按照“成熟一个、验收一个、推开一个”的原则，通过信息刊登、项目观摩会、经验交流会、成果汇编等形式，及时总结推广重点项目和成功经验，以“点”上的突破带动“面”上的推进。年终将在全县开展纪检监察工作“创新奖”评比活动（《“创新奖”评比活动通知》另行下发），强化奖惩激励机制，把重点项目完成情况纳入纪检监察岗位目标责任制考核，年终评选出若干优秀重点项目进行通报表彰,并作为纪检监察干部评先评优、推荐干部的重要依据。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。全县各纪检监察组织要从加强反腐倡廉建设和执行力体系建设的高度来认识，切实把实施工作项目化管理活动列入单位的重要议事日程，加强领导，精心组织，明确分管领导，落实相关科室和相关人员。

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当前全年时间即将过半，为全面了解各项创新工作的进展情况、取得的效果，着力推进下阶段创新工作的开展，5月22日上午，区纪委

召开了纪检监察创新工作推进会。

今年以来，武进区纪委、全区各基层纪委(纪检组)、监察室，坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作，坚持把创新纪检监察工作与促进科学发展、率先发展相结合，深入开展了各项纪检监察创新工作创建活动，营造了“激浊扬清、风清气正”的廉政氛围和环境。

一是创新执纪理念取得新载体。创新思想观念是前提。今年来，武进区纪委创新构建立足纪检干部实际的学习教育体系，通过丰富和创新各项主题教育活动平台载体，夯实思想基石，着眼素质建设，激发广大纪检监察干部的创新意识、勤政意识、规范意识。

二是创新反腐机制取得新成效。创新制度建设是关键。通过创新领导干部监督管理机制、创新拓展案件来源挖掘机制、创新“四位一体”机制、创新打造“有形市场廉洁工程”机制等工作机制，筑牢制度建设体系。

三是创优发展环境取得新成果。服务经济发展是目标。武进区纪委着眼创新创优发展环境，提速增效，强化行政效能监察创新机制，加强纠风工作，整理出版了《服务企业发展优惠政策》汇编，切实为经济发展创造优良的软环境。

四是创新廉政文化取得新进展。先进廉政文化是支撑。区纪委注重全面推进廉政文化建设，积极构建反腐倡廉教育网络平台，不断探索新形势下廉政宣传工作的规律，牢牢掌握反腐倡廉舆论导向，全区先后涌现出2个省级廉政文化建设示范点、16个市级廉政文化建设示范点。下阶段将继续巩固成果、深化内涵、创新活动形式，开展廉政文化建设示范点评选活动。

五是创新监督平台取得新开拓。社会各界监督是重点。群众参与、群众支持反腐倡廉建设是纪检监察工作的发展动力，在工作中区纪委将科技手段引入反腐倡廉工作中，开设了“武进清风网”，以此为依托积极创建纵横连通、内容丰富、面向社会的“廉政网络”平台。设置了“纪检监察举报”、“行政效能投诉”等诉求网络渠道，有效提高了群众举报的及时性、便捷性。

推进会上，区纪委对着力推进下阶段各项纪检监察创新工作的纵深开展，进行了部署，明确了要求。

一要加强组织领导抓推进。各级纪检监察机关要把工作创新摆上突出位置，列入重要议事日程，落实领导责任，要按照既定的目标要求以更有力的措施抓好落实推进。各级纪委（纪检组）、监察室主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，认真抓好本单位本部门的创新工作的全面推进。

二要加强督促检查抓落实。区纪委通过定期或不定期的检查，加强对各地、各部门（单位）工作创新活动开展情况的督促检查，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中出现的问题，确保全区纪检监察工作创新落到实处、收到实效。

三要加强宣传报道抓典型。对创新工作中涌现出的工作举措新、工作实效好的先进典型单位或个人，通过新闻媒体进行广泛深入的宣传，发挥社会各方面支持和推动纪检监察工作创新的积极作用，充分调动各级纪检监察机关和广大干部创先争优的积极性。

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关键词：国有企业 创新机制 反腐倡廉

当前，党风廉政和反腐败工作取得了明显成效，处于良好的发展态势，但由于目前正处于经济增长方式调整，利益格局深刻变化，思想观念不断碰撞，社会矛盾日益突出的体制转轨期，各项政策法规，体制机制还不完善，滋生腐败的土壤仍然存在，各种新情况、新问题也不断出现，而国有企业的发展也呈现出的是崭新的一个历史阶段，给企业的纪检监察工作赋予新的内涵和历史使命。因此，国有企业的纪检监察工作在新形势下除了创新发展外，在工作机制上也要不断创新。这也是企业急需解决研究的新课题。笔者认为，当前的纪检监察工作在体制和机制方面存在一些不足，必须加以改革完善。

1 纪检监察工作机制存在的不足

1.1 领导机制存在有不科学因素。领导机制不科学。纪检监察机构中虽然存在都是双重领导，但事实上一直处于同级党委领导为主的态势。这种模式容易造成地方或部门为局部利益，为所谓的局部“形象”和“政绩”“捂盖子”，纪检监察机构只能被动服从于这个局部的大局。其次机构职能不十分清晰。企业纪检监察机构的职能职责没有很好地科学设置，很多工作仅仅靠领导者的个人意志来决定。

1.2 组织机制存在有弱化现象。部分领导不重视纪检监察工作，常常是由于岗位调整、人员变动等原因，造成工作脱节，存在有人员配备不齐不强，人手不够的问题，基层纪检监察工作没有得到准确定位和很好落实。工作中难免会出现顾此失彼，导致“种了别人田，荒了自家地”以至有时只能忙于应付的现象。加之基层单位普遍存在缺少纪检监察专职工作人员，制约了纪检监察工作开展。

1.3 工作机制存在有弱化现象。加强党风廉政建设，必然涉及一些部门和领导、个人的利益，工作推进难度大。群众参与纪检监察工作较少，知情度不高。在实际工作中，企业内部存在的各部门之间沟通不畅、纪委既部署安排，又监督检查，导致纪检工作不能实现齐抓共管的现象。工作缺乏力度，常常是效果不佳。监督工作从形式上看存在“对上级不敢监督，对同级不好监督，对下级懒得监督”的情况。从程序上看，虽然要求要进行“事前事中事后”的监督，但一般纪检监察机构都是参与事中监督多，存在有需要监督事项事前不告知，事后不反馈，只是事中需纪检监察机构去作摆设的现象；从监督内容上看，领导干部述职述廉、重大事项报告、财产申报制度也存在走过场的现象。

1.4 考核追究机制存在不健全、不完善现象。《行政机关公务员处分条例》作为一个总体上的规章只能罗列一个骨架性的东西。针对此种情况，很多行业或系统并没有出台配套的处分依据。因此，具体到某个行业和部门的带有个性违纪需要给予政纪处分时，往往出现这样的问题：违纪主体的身份找不到对应的处分依据，处分依据不能直接或者类推到相应条款。

笔者认为，国有企业纪检监察工作思路和方式、方法创新，就是要以生产经营为中心，主动深入生产现场和一线，充分发挥纪检监察组织的职能作用，一切工作必须服务于企业经济建设，围绕企业的中心工作进行。从规范采购程序、降低采购成本到推进投入产出的成本核算等方面，直接参与企业的生产管理过程，使一些适应现代企业的制度和机制得到建立和完善。通过加强与有关部门的沟通、协调和配合，积极建议献策，切实把党风廉政建设的要求和反腐败的工作任务结合、渗透到企业生产经营管理中去，渗透到现场生产的各个环节，与企业各项管理融为一体。

2 企业纪检监察工作的创新思路和方式、方法

2.1 观念要更新。提出要牢固树立 “群众利益无小事”的思想，这对于发挥基层纪检监察组织的作用，加强基层纪检监察干部队伍建设，提高纪检监察干部责任意识有着很强的针对性。同时，也担负着繁重的党风廉政建设和反腐败工作任务。“上边千条线，下边一根针”，我们必须更新思想观念，充分认识纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用，进一步加强基层纪检监察队伍建设，促进党风廉政建设工作深入开展。

2.2 体制要创新。在现行管理体制下，基层纪检监察组织在履行监督职能中，虽赋有监督的权力，实践中无法监督，造成实际上监督权力的弱化。对此，可试行基层纪检监察干部“垂直（统一）管理体制”，即基层纪检监察干部在上级纪委的直接领导下开展工作，纪检监察干部直接对上一级纪委负责工作，这有利于基层党风廉政建设工作的开展，特别是有利于对同级领导班子的监督。

2.3 队伍要出新。为了提高整体素质，建立长效基层纪检监察干部队伍建设机制。要加强党风廉政思想教育，不断提高业务知识素养，还要切实牢固树立群众观念，这样才能为群众办实事，以此树立在群众中的影响力。

2.4 考评要推新。一是引进竞争机制，科学评价基层干部的工作实绩，充分调动基层纪检干部的活力，推动基层纪检监察工作的发展。二是建立严密的绩效考评体系，保证考核结果客观公正。三是按照责任目标，不断完善各项工作制度。

3 结束语

国有企业与国民经济命脉紧密相联，新形势下国有企业纪检监察也面临着怎样转变运行模式、工作机制创新这一问题，国有企业主要以企业生产经营为中心，还要充分发挥纪检监察组织的职能作用，为企业又好又快发展保驾护航。

参考文献：

[1]韩振祥.浅谈新时期国有企业纪检监察工作[J].陕西发展和改革，2010（05）

[2]沙丽.国有企业开展纪检监察工作的几点思路[J].企业导报， 2011（02）

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摘 要 随着经济形势发展的严峻化，我国国有企业制度改革也在不断的深化中，国有企业纪检监察工作作为促进企业改革和发展的重要保证，就显得尤为重要，因此，企业要积极的加强监督措施。本文将主要探讨加强国有企业纪检监察工作的重要性。

关键词 国有企业 纪检监察 重要性

党的十以来，中央出台了一系列关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的新思路和新举措，反腐持续保持高压态势，作为国有企业反腐倡廉的重要途径和有力手段，纪检监察工作的任务更加艰巨，更加繁重。

一、国有企业纪检监察工作领域存在的问题

（一）国有企业纪检监察人员对业务缺乏完整的认识

国有企业在进行经营管理业务设计的过程中，需要对纪检监察工作体系进行设计，而在设计纪检监察工作的体系的过程中，保证全部的设计人员具备对纪检工作的认识的完整性是决定纪检工作执行质量的关键。此外，纪检工作的执行还会受到经济效益等诸多因素的影响，使得很多纪检工作虽然能够实施有效的设计，却无法保证各类业务能够在纪检监察工作的执行过程中得到完善，致使很多的纪检监察工作难以在国有企业实施改革的过程中实现有效的优化。此外，很多纪检监察工作的执行会受到外部因素的过多影响，尤其是国有企业内部一些公益性事业的执行经常会要求纪检工作实施配合，这就使得很多纪检工作人员难以在国有企业内部进行各类纪检工作的实践，导致纪检工作人员不能将实践经验进行总结，并提升对纪检工作认识的全面性。

（二）纪检工作缺乏完善的监督机制

国有企业纪检工作的执行需要得到相关监督机制的支持，但是，很多国有企业在进行具体的监督机制设计的过程中，仅仅按照当前的组织特点进行的监督机制的设计，并没有充分结合当前市场环境中的具体监督要求对监督机制进行细化处理，使得很多监督机制的运行无法适应国有企业的纪检监察工作需要。此外，很多国有企业的纪检监察工作比较容易规避一系列监管机制的影响，使得很多监管机制看似完善，却难以充分发挥监管作用。还有一些纪检工作的推进受到诸多信息性因素的影响较大，使得很多的监督体系缺乏足够的透明度，不能在国有企业的历次改革活动执行过程中得到高质量的处置，使得监督机制只能够按照固定的模式加以运行，不能保证得到高水平的完善。

（三）国有企业纪检工作人员的专业素质存在不足

目前，很多国有企业正处在运行体制改革快速推进的过程中，使得很多的纪检工作只能在原有的工作模式中加以推进，不能保证各项纪检工作都能在现有的工作体系中得到完全面的优化。此外，很多纪检监察工作团队的业务量较大，并没有足够的时间和精力进行国有企业纪检工作的设计和执行，使得很多的纪检工作难以在专业人士的有效支持下得到推进。

二、加强国有企业纪检监察工作的对策

（一）深化“三转”，聚焦主责主业

要深化“转方式、转职能、转作风”三转工作，真正做到聚焦主责主业。转职能就是将过去不是纪委的行政职能都交还给行政，将主要工作精力都放在执纪、监督、问责上。转方式就是建立适应现代企业制度，符合企业实际，能够保证纪检监察工作体系的高效运转，并能够切实发挥作用。在这方面，进行了一些有益的探索：一是建立由纪委牵头，各业务相关部门和党支部书记参加的反腐败工作协调机构，促进信息共享、资源整合、职能互补、行动协调，使各部门职能围绕纪检监察工作得到进一步发挥。二是充分利用外部审计检查的结果，坚持问题导向，发现问题及时整改，举一反三，强化在制度上的查漏补缺。三是充分发挥各党支部书记及支部纪检委员的作用，能够将基层的情况摸清楚，将问题消灭在萌芽状态。转作风，主要是改变过去偏松、偏软的工作思路，敢于监督，敢于问责，敢于发现问题，提出问题，能够将纪律挺在前面。

（二）完善纪检监察工作的监督管理机制

在进行纪检监察工作设计的过程中，要根据现有的效能监察体系运行特点，对纪检监察工作进行细节处理，使监管机制能够结合国有企业工作的实际特点进行设计和推进，提升纪检监察工作的执行质量。

（三）逐步加强纪检监察干部队伍

一是落实关于加强纪检监察组织建设的各项规定，按照要求配齐配强专职纪检监察干部；二是不断加强自身建设，在工作中把握大局、勤于思考、勇于实践，带头遵守廉洁自律的各项规定，自觉接受各方面的监督，不断增强团队的凝聚力和战斗力；三是要加大对纪检监察人员的教育与管理，注重理论知识与业务实践的有机结合，加大培训力度；四是要严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律，特别是办案纪律二要耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，抗得住干扰，要时时处处以企业和职工群众的利益为重。

三、结语

总之，国有企业的纪检监察工作是提升国有企业运行质量的关键性因素，因此，对国有企业的纪检监察工作进行完整的分析，并对相关纪检监察工作的执行策略进行制定，能够有效的保证国有企业的纪检监察工作得到完整的设计处理。

参考文献：

[1] 范元鹏，郝菲.浅谈国有企业纪检监察工作[J].当代电力文化，2016.07.

篇9

一是要着力抓好一个班子，带好一支队伍。县一级纪检监察机关是机关中的基层，又是基层的机关，它是反腐败斗争的“一线指挥部”，纪检监察干部是一线前沿的战斗员，面对面地与腐败作斗争，有“八最”之誉，即他们战斗在最前沿，与案情接触最直接，工作的压力最大，所冒风险最大，平常受委屈最多，遇到困难最多，经受考验最多，了解的阴暗面最多。在这种责任重大和环境复杂的情况下，纪检监察干部能否始终经得住考验，抗得住诱惑，抵得住说情，管得住手脚，守得住纪律，耐得住清贫，事关纪检监察机关职能作用的发挥，事关案件查处的成败。而要具备和强化这些良好的素质，发挥好机关的职能作用，就必须努力扭住班子建设这个关键和抓住培养高素质干部队伍这个重点不放，切实着力把班子搞坚强，把队伍建设好。

二是要认真搞好二个方面教育，原原本本学好两本书。历史和现实告诉我们，对干部教育的力度决定着干部思想稳定的程度，而教育的深度又决定了干部抵御腐败的强度。因此，必须把搞好二个方面教育摆在加强干部思想政治建设工作的首位，常抓不懈，切实把抓“两个”方面教育与原原本本读好“二本书”有机结合起来，贯穿于活动的全过程，使纪检监察干部对反腐败斗争认识更清醒，信心更坚定。教育和读书可采取以写心得来推动读书学习的经常开展，以考查测试来检验教育学习效果的好差，以知识竞赛来活跃教育读书氛围的形式，以深教深学来促进读书深入开展。使得干部政治上更加成熟，思想上更加健康，信心上更加坚定，理论上更加扎实，政策上更加清楚，工作更加务实，业务更为精通。

三是自觉念好三字“真经”，树立良好形象。首先是“实”字经。就是敢于亮真实的思想，能报真实的案情，敢作真实的结论；其次是“正”字经。要有一身正气，做到作风正，为人正，办事正，处案正，心态正；再次是“严”字经。行为上严格管理，工作上严格要求，思想上严格教育，纪律上严格约束，制度上严格执行，内部间严格监督，案件上严厉查处，真正形成靠自身表率引导人，干净人格感召人，务实作风说服人，过硬本领折服人，实绩大小使用人。

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摘 要 新形势下对企业的发展提出了新的要求，为了确保企业的正常发展，做好纪检工作是实现企业改革与顺利发展的重要保证。国有企业在当前经济社会发展中具有不可替代的作用，从目前经济发展需求出发，做好国有企业纪检工作，不断创新思路及相关对策，构建完善的国有企业预防腐败管理体系，提升国有企业的服务质量与水平，确保企业能够有序规范经营，推动我国经济社会的健康发展。

关键词 国有企业 纪检工作 纪检方法

进入到新时期以来，我国经济社会快速发展，对外联系日益紧密，国有企业发展面临着新的环境，在发展过程中难免出现一些问题，加强企业纪检额纪检工作对国有企业的发展具有至关重要的作用。在新的经济形势下，国有企业要从当前的实际出发，从分发挥纪检工作的积极作用，不断提高纪检工作水平和效率，提高纪检工作的制衡力，为我国经济的可持续发展做出应有的贡献。

一、树立新的思想观念

企业纪检工作与政府机关的纪检工作有着明显的差异，其监督的对象和主体是企业，这就要求纪检工作要从企业的实际发展出发，以企业经营管理为核心，服务于企业的生产经营活动，在实施的过程中能够保证各项改革措施能够有效推进，保证企业资产安全，尤其是国有资产的安全。在国有企业纪检工作中要确保工作的同时不能影响企业的正常生产经营活动，国有企业一般来说规模比较大，涉及到多个方面，在整个市场中具有很高的份额，如果在纪检工作的过程中没有确保企业正常生产，就会对整个市场产生一定的消极影响，对国有企业的长远发展是极为不利的。为了保护国有资产的安全，要将纪检工作纳入到企业生产经营的各个环节中，不断规范企业经营发展行为，不断进行思想观念创新，改变原有的纪检工作模式，努力打造一个惩治腐败的良好氛围，为企业发展创造一个良好的内部环境，提高企业竞争力。

二、创新工作方法

企业纪检工作的重点和中心在于实现企业的正常生产经营，不断提升企业的市场竞争力。为了避免企业在发展中出现腐败问题，要坚持教育为主的工作 方法，在日常的工作中不断强化企业经营意识，让管理人员充分认识到维护企业利益对公司的发展具有重要的作用。通过加强教育，加大惩处力度，在一定程度上能够动机，为了提高工作效率，在纪检工作中可以对已经发生的案例进行分析，让更多的人员了解到心存侥幸意识，违反国家法律，肆意侵占公司财产会受到法律的制裁。纪检工作要深入到企业的日常生产经营管理中，只有参与其中才能对企业形成更好的了解，熟悉企业的日常经营管理，在参与的过程中进行有效监督，使得纪检成为企业日常工作中的重要组成部分。

三、全方位监督

现代经济条件下，企业经营管理出现了变化，民主管理意识的发展为企业创造了新的发展环境，在日常的工作中要让更多的员工参与到纪检工作中，发挥人民群众的积极作用，有效监督各个生产经营管理环节，这也是提高员工工作积极性，实行民主管理的重要方式之一。在监督管理中，纪检部门要与工会紧密结合在一起，不断创新工作方式，通过厂务公开的方法，让基层员工了解到企业的实际发展经营情况，增加职工群众参与和知情的程度，确保腐败无立身之地。在企业生产经营过程中员工一旦发现不符合政策规定要及时指出，及时纠正，保证企业各项改革措施的顺利进行，确保国有资产不受到侵蚀。

四、纪检人员管理

纪检工作对企业的发展具有不可替代的积极作用，为了有效提高纪检工作的效率，要建立一支专门的纪检工作队伍，避免采用兼职人员带来的不利影响。经济社会的日益发展，使得整个社会进入到信息时代，纪检工作的内容发生了变化，原有的工作思路与方法已经难以适应经济社会发展的实际需要。为了提高纪检工作的实际效率，要建立专门的纪检工作队伍，高素质的纪检监察干部队伍能够确保纪检工作的正常开展。在实际工作中要为纪检监察人员的职业发展创造更好通道，为其提供与其作用发挥相匹配的经济报酬，确保纪检监察队伍的稳定。