人事处工作思路范文

导语：如何才能写好一篇人事处工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】事业单位 会计管理工作 解决策略 问题

一、当前阶段我国现有事业单位会计管理工作中存在的现实问题

首先，事业单位内部会计管理报表机制存在欠缺。当前阶段，我国现有部分事业单位并没有切实有效的制定出现金流量的相关表格，严密把控事业单位的具体收支状况，这一问题也进一步使得事业单位无法在任意的时间内，将单位内部所有的现金收支情况进行全面展示的问题。虽然有一部分事业单位专门设置了财务报表价值，但是工作人员却只是做了表面工作，并没有对单位内部的所有财务情况进行阐述，进一步导致会计管理工作中报表内容含糊不清。不具备真实性的问题。其次，事业单位内部会计预算编制工作不完善。在进行各种各种经济项目预算过程中，部分工作人员并没有严格约束自我的工作行为，不按照工作流程进行办事，而是夹杂大量人性主观因素在其中，进一步导致了事业单位内部管理工作财务预算编制存在实效性。

二、事业单位财会人员管理工作的深化思路

（一）不断优化与完善事业单位会计报表制度。现阶段，事业单位内部的会计工作人员，必须要及时有效的完善好内部现存资金流的机制，对本单位内部现有固定资金的具体支出情况进行严格审查，以此来全面保证现有资金都可以取之有道，用之有道。同时，必须要及时完善事业单位内部的财务报表，主要涉及到报表填写内容的规整性与真实性等。

（二）及时有效的提高事业单位会计人员的工作能力。当前阶段，我国现颁布的《会计法》中一再强调：“会计工作人员需要具备会计从业资格证书。”现有各个事业单位需要聘用符合资格的会计人员，才可以从根本上规范事业单位内部的会计管理工作，进而全面保证单位内部会计资料的完整性。通过定期开展会计工作人员的业务培训，以此来全面提升会计工作人员的综合素质，进而有效强化其会计工作管理质量。

（三）及时有效的落实好事业单位的预算编制与管控工作。事业单位必须要全面落实好会计管理工作，将其工作进行合理分配，有效落实到个人，实现“人人有责”的发展局面。若是出现问题，就直接追究到个人。除此之外，事业单位还需要不断完善内部管理监控制度，对一些管理的薄弱环节进行有效强化，进一步确保管理工作的实效性。

参考文献：

[1]赵婧.浅谈事业单位会计管理工作中存在的问题及解决思

路[J].中国集体经济，2015，19：170.

篇2

一、整改思路

坚持以科学发展观统一思想认识，针对在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，以领导班子分析检查报告为依据，制定切实可行的整改措施，按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类提出整改意见，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。整改工作由局党组书记负总责，班子成员根据工作分工对口负责，相关处室具体落实。坚持高标准、严要求，边整边改，早改快改，能改的立即改，一时难以解决的制定措施加快整改，把集中整改与坚持不懈地抓整改结合起来，进一步制定和完善相关制度，真正从长远和根本上解决问题。

二、整改目标

通过整改，进一步巩固和扩大中小企业局学习实践科学发展观成果，切实解决存在的突出问题，努力提高党组实践科学发展观能力，进一步增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性，推动思想更加解放，作风更加务实，制度更加完善，措施更加得力，为全市保发展、扩内需、调结构，促进我市非公经济发展做出新的贡献。

三、整改措施

（一）进一步解放思想，拓宽工作思路。

1、继续开展解放思路大讨论活动。在全局党员干部中继续深入开展解放思想大讨论活动，破除不合时宜的陈旧观念和固有思维，坚持与时俱进，借助外力、激活内力、挖掘潜力，形成推动非公经济发展的强大合力，以思想的大解放推动和保持中小企业的发展。此项工作由机关党委负责落实。

2、科学制定全市中小企业发展长期规划。树立战略思维，跳出哈市看哈市，既正视我市非公经济发展的差距，又充分看到自身的优势和潜力，敢于超前谋划全市非公经济发展，以更高更广的视野确定非公发展的目标，推动__市中小企业向高端化、高新化、两型化发展；跳出非公经济企业看企业，既注重非公经济对全市经济发展的推动作用和对农业等其它产业的带动作用，实现良性互动。既坚决贯彻执行市委、市政府的决策部署，当好合格的执行者，又要多从战略高度来谋划全市非公经济发展全局和长远目标，科学制定规划，当好市委、市政府的参谋。此项工作由政策法规处、企业规划处、企业指导处共同落实。

3、实施开放战略。不断开阔视眼，增强开放意识，破解经济危机带来的一系列难题。一方面，抓好招商引资。另一方面，鼓励企业走出去，向南方兄弟城市学习应对危机的经验，向省外拓展业务，提高全市非公经济的外向度。此项工作由业务处室共同落实。

（二）进一步改进工作作风，切实增强群众观念。

1、开展下基层帮企业保增长活动。围绕哈办发[20__]1号文件精神，组织局机关干部落实下基层帮企业保增长工作任务和目标，深入帮保企业协调解决生产经营中存在的困难和问题，确保企业战胜经济危机的影响，实现保增长目标。此项工作由企业指导处负责。

2、开展服务企业大调研活动。党组班子成员带头下基层，下企业。围绕企业所需、群众所想，扎扎实实搞调查研究，着力解决基层和企业最直接、最关心、最现实的利益问题，努力为群众办实事。当前重点是积极应对金融危机挑战，面向企业适时开展有针对，帮助企业度过难关。此项工作由业务处室共同落实。

3、建立健全协调联动机制。加强沟通协调，主动与省局衔接汇报，努力实现工作上的无缝对接。加强与各区县（市）中小企业局的沟通联络，做好工作协调，实现信息互通，围绕全市发展大局共同出点子、干实事。此项工作由对口联系的处室负责落实。

4、健全完善督查考核机制。对安排部署的工作，明确专人负责抓落实，准确掌握工作进度，及时发现问题、解决问题，确保各项工作按时按质完成。加强考核督查，进一步形成加速推进中小企业发展的合力。此项工作由办公室协调落实。

（三）进一步加大工作力度，加速推进我市非公经济发展。

1、加快推进中小企业创业成长工程，不断提升创业企业数量和经济规模。一是争取出台《__市推进中小企业创业成长工程实施方案》和《__市非公有制经济发展倍增规划》。二是继续抓好创业基地建设。此项工作由企业指导处负责。

2、加快扶持骨干企业做大做强，不断提升辐射能力和带动作用。一是做好扶持培育骨干企业成长的基础性工作。二是制定扶持培育规模骨干企业发展规划和目标。三是整合各种要素和资源扶持培育企业不断提档升级。此项工作由企业指导处负责。

3、加快实施大项目发展战略，不断提升经济增长亮点和发展后劲。一是加快推进规模以上生产经营大项目建设。二是加快推进规模以上在建、续建、扩建、技改大项目建设。三是加快推进规模以上新建大项目建设。此项工作由规划处负责。

4、增创企业发展优势，提升自主创新能力。一是积极为企业申报国家和省市各种科技奖项和专项资金的支持，使高科技企业得到最大限度的扶持。二是帮助企业引进科技项目，把大专院校最新的科研成果送到企业手中，并抓好全程的对接服务。三是建立全市中小企业应用科学技术，提高企业科技创新能力的激励机制。四是加强新产品开发工作。此项工作由科技处负责。

5、挖掘进出口企业潜力，提升招商引资质量。一是引导出口企业创建自主品牌，扩大出口规模，加强与国际市场间的联系，努 力提升国际竞争力。二是引导有比较优势的企业参与国际经济合作与竞争。三是要继续做好招商引资项目的收集、整理和更新工作。四是积极引导企业走出国门，拓展引联空间，开展国际经济合作。此项工作由融资处负责。

6、加快促进农产品加工业发展，不断提升产品科技含量和市场占有率。一是加大资金投入，重点扶持一批农产品加工企业。二是搞好科技对接，着力提升农产品加工科技支撑能力。三是调整产业结构，整合农产品加工资源。此项工作由科技处负责。

7、营造良好氛围，进一步优化发展环境。一是组织筹备全市非公有制经济工作会议。出台《__市中小企业创业成长工程实施方案》和《__市非公有制经济发展倍增规划》表彰一批发展非公有制经济的先进区、县（市），非公有制企业纳税大户、非公有制企业家和发展非公有制经济服务机构，大力营造发展氛围。二是加大政策落实力度。三是加快各类服务平台建设。此项工作由规划处负责。

（四）进一步加强制度建设，不断完善体制机制

1、清理政策和规章制度。对照科学发展观的要求，认真对现有的政策和规章制度进行清理，建立健全局系统体现科学发展观要求的规章制度，力争在全市非公经济发展体制机制的完善和创新上取得成果。此项工作由办公室负责落实，各处室配合。

2、规范行政行为。树立“规范、和谐、高效、廉洁”的行政理念，在行政方式上解放思想，做到能够公开化的不神秘化，能够简单化的不复杂化，能够规范化的不随意化，能够市场化的不行政化，以职能的转变为推动全市非公经济发展提供体制保障。此项工作由办公室、综合法规处、机关党委、纪检监察室、人事处负责落实。

3、完善民主决策机制。始终坚持民主集中制原则，在重大工作决策和部署上，局党组要在认真听取机关广大干部职工意见建议的基础上，反复酝酿，科学论证，民主决策。必要时还要广泛征求各区县（市）基层企业和社会各界的意见。此项工作由机关党委协调落实。

4、健全经济运行工作机制。充分发挥市非公经济领导小组办公室的作用，认真履行职能，加强部门协调，在支持中小企业发展壮大上形成合力。进一步完善能源要素保障、企业运行监测等方面的措施和办法，建立健全非公企业运行调控的长效机制。此项工作由企业指导处牵头落实，相关处室配合。

（五）进一步加大干部培训和培养的力度，建设一支讲政治、懂经济、会管理的干部队伍

1、加大干部培训力度。认真贯彻贯彻落实中央及省市有关培训干部工作的精神，制定我局的干部培训规划，确保全局处级干部每年参加脱产培训的时间不少于110学时，5年内累计参加脱产培训的实践达到550学时以上。其他干部每年参加脱产培训的时间不少于100学时。同时，继续鼓励干部结合工作实践参加各种形式的学历、学位教育，并给予时间上的支持和适当的经费补贴。此项工作由人事处落实。

2、实施干部上下交流。加大在实践中培养锻炼干部的力度，上下交流，打破层级限制，在保证机关正常运转的前提下，尽量多派有培养前途的年轻干部到基层挂职，通过“空降”以提高实践能力。此项工作由人事处负责落实。

3、实施干部机关多岗位交流。继续坚持机关干部内部轮岗的规定，进一步把范围扩大到副处级干部，并形成一种正常的制度。此项工作由人事处负责落实。

4、大胆启用优秀年轻干部。按照德、能、勤、绩、廉的考核标准与干部队伍知识化、专业化、年轻化原则，打破机关长期形成的论资排辈的陈旧用人观念，大胆启用和推荐政治上可靠、工作上能干，想干事、能干成事的年轻干部，提拔到领导岗位，给他们压担子、交任务，充分调动年轻干部的积极性、创造性。此项工作由人事处、机关党委、纪检监察室负责落实。

5、完善选人用人机制。坚持用好的作风选人，选作风好的人。党组和人事部门把眼光投向不事张扬、扎实工作的干部，引导各级干部扑下身子，真抓实干，创造一流的业绩。对那些不图虚名、踏实干事的干部格外留意，对那些埋头苦干，注重为长远发展打基础的干部格外重视。进一步健全科学的干部考核评价体系，客观公正地看待干部，科学准确地识别干部，保证那些扎扎实实为企业干实事，真心实意为群众谋利益的优秀干部能够进入组织视野，使机关真正形成不让素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏的良好氛围。此项工作由人事处、机关党委、纪检监察室负责落实。

（六）加强委领导班子自身建设，提高实现科学发展的能力

1、进一步加强学习。进一步改革完善现有的学习方式，使全局理论学习更具有针对性、实效性。一是制定切实可行的学习制度，使理论学习制度化、经常化。党组学习中心组每季度集中学习2-3天。每位领导成员都积极参加中心组理论学习，同时以普通党员的身份参加所在支部的政治学习，因特殊情况不能参加的应事先请假。领导干部主动挤出时间抓好业余自学，带动党员干部的学习积极性，努力创建学习型机关。二是坚持学用结合，把对科学发展观的学习同推动__市发展结合起来，同改造党组领导成员的主观世界结合起来。发扬理论联系实际的学风，带着问题学习和思考，善于从政治上观察和处理问题，努力提高运用立场、观点、方法研究解决具体问题的能力，尤其是运用科学发展观指导实践的能力。此项工作由机关党委协调落实。

2、进一步加强党风廉政建设。建立良好的激励机制，推广宣传先进典型，反对不思进取、无所作为的消极思想。保持奋发有为的精神状态，抵制吃吃喝喝等不正之风。自觉遵守中央和省市委关于廉洁自律的规定，自觉接受监督，自觉抵制权力、金钱、美色的诱惑，真正做到干干净净办事，堂堂正正做人，一身正气、一尘不染。慎重对待手中的权力，做到不徇私情，不谋私利。此项工作由纪检监察室协调落实。

篇3

我们每个人都是在不断的总结中成长，在不断的审视中完善自己。亲爱的读者，小编为您准备了一些人事工作总结，请笑纳!

人事工作总结1自20__年x月__日来公司上班，被担任人事管理员，在此工作中，我用我所学的专业知识及多年来对人事管理工作经验，根据公司实际情况及本职工作进行了一个初步计划，现实告诉我只有管好人，才能管好事，所以在担任本职工作期间我一边根据公司的实际情况不断进行人事管理工作创新，另一边依然用我的初步计划认真踏实的进行人事管理工作，首先对有关人事管理的文件进行彻底拟制，逐步根据公司大的有关规章制度及公司实际情况进行完善，最终对人事管理有了一套基本规范的规章制度。

在__月底因公司人事调整，从__月x日起　被晋升为本部门经理(代)并接管行政、人事、办公室、总务后勤事务工作，在上级领导的关心、支持、指导下以及各部门的配合下，按照公司方针政策，行政人事总务部的工作特点：做好日常对外、对内工作，进一步提高工作效率，确保各项工作的正常运作;进一步强化各项服务工作，为生产经营提供周到快捷的后勤保障服务;储备、创新人力资源管理工作，为公司发展，生产经营提供动力支持;加强制度执行力度等。自__月x日起　担任部门经理(代)的工作中，也都是围绕上述思路展开工作。努力服务生产经营，适时调整招聘、用工管理以及后勤保障管理思路。

回首过往，公司陪伴我走过人生很重要的一个阶段，使我懂得了很多，领导对我的支持与关爱，令我明白到人间的温情，在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢!有你们的协助和理解才能使我在工作中更加的得心应手，也因为有你们的帮助，才能令到公司的发展更上一个台阶，较好的完成各项工作任务。

一、人事管理

1、彻底完成了人事管理有关文件资料，并根据公司的发展逐步完善并下发各部门;

对公司及各部门下发的文件资料进行修改完善，并进行会签下发;解释并监督各部门对已下发文件的执行情况，并做进一步指导实施。

2、建立、建全、规范人事档案(新进、离职、调动、升级)管理

⑴重新对现有人员进行了建档工作，现员工档案齐全。

⑵对各部门、人员进行分组建档，便于工作操作和核查、调动和管理。

⑶办理公司新进、离职、调动等手续;对离职人员的自离、辞工、病退等实行分类整理存档，便于查证;同时做好调动、提拔人员等档案资料信息保管，月底传新进、离职、调动人员资料到财务部。

⑷实行各部门负责人对在职人员的人数每月进行统计，并对离职人员、新进、调动人员作月统计并进行核对，方便了部门、人事、财务查找、结算管理，增强了人力资源管理。

⑸及时做好档案材料的收集、整理、归档。

3、人员招聘

⑴各部门传递人员增补单。

⑵根据部门人员的实际需要有针对性、合理性招聘员工，以配备各岗位;通过采取一系列切实措施，如广发招聘信息、网上招聘、定点招聘等各种办法揽用工人才，卓有成效。

4、员工住宿情况。

每月对员工的住宿情况进行统计，并对外宿员工的名单进行上报财务部，按公司有关规章制度给予住房补贴的发放。

5、严肃劳动纪律

⑴加强考勤管理，在全公司上下协助下抓按时上、下班时间，规范考勤制度。

⑵严格考勤制度责任的落实。

⑶加强请(休)假制度、放行条管理，对不履行请(休)假手续或未开放行条者、擅自离岗者等，坚决予以查实并作出处理，这样即维护考勤制度的严肃性，又从另一方面激励了在岗员工的积极性，进而大大改善了公司的工作作风。

6、认真做好常规工作，包括：优秀员工、工资、晋升、调职和其它的核定审查工作;

对工牌办理及补办进行核实查证办理等等各项工作。

7、人事月统计工作。

每月对公司全厂各部门人数进行汇总，对新进、离职、调动人员进行备注。

9、收集信息，做好人力资源档案开发与储备，提高办公效率。

二、行政、办公室、总务

1、贯彻执行了公司领导的指示。

做好上、下联络沟通工作，及时向领导反映情况，反馈信息;搞好各部门间相互配合，综合协调工作;对各项工作和计划的督办和检查。

2、根据领导意图，起草有关规章制度、工作计划和其他文稿。

负责公司来往信函的处理及收发、登记、传阅、批示;做好公司文件的通知、审核、传递、催办、检查。加强办公文件、档案管理。在文件收发上做到下发的文件适时送达有关部门办理，为公司贯彻落实上级精神、及时完成工作任务提供了有力的保证;同时，档案管理做到井然有序，随时为公司查询服务;加强文字材料的草拟打印工作，能按规定的时间和内容要求完成。

3、协助公司领导，完善、制定公司规章制度，并执行贯彻公司规章制度。

4、加强沟通：与员工面对面解决问题，使员工工作有章可循，做到违纪有据可查，使他们了解、支持后勤工作，取得了良好的效果，并注重后勤质量的提高。

5、能很好地履行岗位职责，办事效率的提高。

6、监督、管理、检查方面：每天对公司各部门环境卫生、消防、纪律检查工作，有异常情况进行现场处理。

在检查中发现的违纪、违规、等各种不良现象及时通知相关部门负责人进行处理;为公司加强管理、提高后勤服务;认真收集信息，全面、准确的了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的问题，总结工作经验，及时向公司汇报，让公司上级能全面准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出正确的决策。

7、办公物资、库存工服的管理：对公司各部门使用的办公物资进行了统计，并分类建档存入电脑中，保证了物资使用的安全;

负责公司办公设施的管理和维护及维修联络。包括公司办用品采购、发放、保管、使用登记、维护工作等;并履行稽查职能，认真办理办公用品的出、入库、领用严格控制和管理。办理库存工服的出、入库交接、保管管理。

9、公司日常行政、人事、办公事务等管理工作，协助总经办处理日常工作。

9、公司总务工作，做好后勤保障。

10、公司办公、生产会议安排、记录和整理会议记要，根据需要按会议决定发文。

11、接待来访客户，坚持按照工作要求，热情接待来访客户、认真听取来访客户反映的问题，提出的要求、建议。

12、保安、司机的监督管理。

对厨?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽薄⒈0布八净从Φ母髦治侍饧叭粘9ぷ髑榭觥⒈ㄏソ猩蠛恕⒉樵模杂幸斐5慕写怼?/p>13、公司各种表格管理。

14、完成上级交办的其他任务，并按时按质的完成。

三、20__年计划

根据部门20__年的工作结合公司目前实际情况和今后的发展趋势，行政人事总务部计划从以下几方面开展20__年度的工作 ，全面推行目标管理。

1、行政人事总务部在20__年里除做好日常管理工作外，重点做好以下几方面工作

⑴加大后勤服务及监督力度，并根据公司工作实际情况，对后勤服务有关规章制度修改、完善，使其更加符合公司工作实际的需要。

⑵配合公司促建工作，加大行政管理力度，对在工作上涌现出来典型的人和事予以及时公布，通过以点带面、以薪带誉，促使工作质量进一步提高。

⑶加大人力资源管理力度，完善劳动人事档案及合同的管理，严格控制公司劳动用工，做好以事设岗，人尽其才。为人才招募与评定薪资、绩效考核提供合理依据。

⑷完成日常人力资源招聘与配置。

⑸严格执行公司各项规章制度。比如考勤、用工以及后建宿舍的管理等等。

⑹严格办公室管理及办公用品的管理、以及环境卫生管理。

⑺加大内部人力、人才开发力度，弘扬优秀的企业文化和企业传统，用优秀的文化感染人。

⑻做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理等记录。既保障员工合法权益又维护公司的形象和根本利益。

四、建议

行政人事总务工作对一个正在成长和发展的公司而言，是非常严峻而重要的基础工作，也是需要公司上下通力合作的工作。各部门配合共同做好工作的项目较多，因此需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否，各部门提供支持与配合的程度如何，都是行政人事总务部工作成败的关键。所以行政人事总务部在制定年度目标后，在完成过程中恳请公司领导与各部门予以大力协助。

20__年公司是紧张忙碌的，行政人事总务部工作责任大，但我始终以饱满的工作热情投入工作，兢兢业业，履行行政、人事、总务等各项工作职责、执行公司的规章制度，较好的完成了各项工作任责。当然，行政人事总务部在今年的工作中还存在粗糙等不足，将在来年工作中改进和纠正。随着公司的发展壮大，根据需求进行人才招聘、加大行政、人事、总务管理力度和员工培训等完成各工项工作，以及严格实行和执行公司各项规章制度，可以预料来年我们的工作将更加繁重，要求也更高，为此，我将更加勤奋的工作，努力为公司做出贡献!

人事工作总结2四年的时间，过的很忙碌也很充实。人事工作内容多，涉及面广，工作任务量大，很辛苦也很锻炼人。面对学校的发展变化和建设一流农业大学的目标，我对自己的工作不敢懈怠，要求自己努力做到工作态度积极进取、工作思路开拓创新、工作作风求真务实。人事工作的要求是全方位的，把握政策、坚持原则、以人为本、热情服务、开拓创新、认真高效。四年来，我一直在努力。

人事工作取得的成绩离不开学校的领导、各部门的支持、相关人员的努力，特别感谢人事处全体同事的帮助。

一、坚持“人才强校”战略，为建设世界一流农业大学提供人才保障

作为“985”高校，中国农大肩负着建设世界一流农业大学的使命，队伍建设是学校发展的根本，一流的人才是实现这一目标的保障。实施人才强校战略，必须确立人才队伍建设优先发展的战略地位。我校的人才队伍建设，以体制、机制创新为动力，以条件、环境和平台建设为保障，紧紧抓住“引进人才、培养人才、用好人才”三个环节，以全面提高队伍素质为中心，以培养和引进创新学术团队、高水平学科带头人和优秀中青年骨干教师为重点，坚持培养与引进并举，做好人才引进和队伍建设工作。

1、完善制度，创新机制，严把进人关

在我国的具体国情下，众所周知，高校仍然存在易进难出的情况。在学校党政的领导和支持下，进一步完善制度，严把进人关，形成了一套形之有效的进人机制。首先，本着“科学规划、按需设岗、结构合理、严格程序”的工作原则，做好人才增量规划，制定了__-__年进人规划，做到“按图索骥”。其次，在政策制度上，重新修订了《中国农业大学人事调配工作规定》和《中国农业大学高层次人才引进管理暂行办法》等，使之制度化、规范化，做到有制度可依。第三，在具体措施中，实施公开招聘制度，所有拟招聘岗位及条件通过校园网公开招聘，提高招聘的公开竞争性;第四，建立两级评审制度，在各学院学术委员会初选面试的基础上，按照1：3的比例向学校评委会推荐候选人，学校按照教学科研人员、管理和教辅人员分别组织遴选，本着宁缺勿滥的原则，经过投票确定入校人选。通过严把进人关，进一步保证新入校人员的质量和水平，收到了较好的效果。

2、加大力度，实施高端人才引进引智工程

高端人才引进引智工程是学校自__年开始实施“引进人才工程”的一个延续和完善，学校继续加大对高层次人才引进的支持力度，从学校的办学思想、发展目标以及学科建设等方面综合考虑，制定了《中国农业大学实施海外高层次人才引进计划(“__”)暂行办法》，重新修订了《中国农业大学高层次人才引进管理暂行办法》。新《办法》在提高引进人才待遇的同时，也提高了引进人才的“门槛”。按照新《办法》，成立了由校领导、院士、专家，学院、机关职能部门负责人组成的学校高层次人才评审委员会。使学校高层次人才的遴选、考核等评审环节更加科学、合理和民主，更好的发挥了学校各级学术委员会的作用。

四年来，学校共批准引进“__”入选者4人、高层次人才56人。实际办理入校手续的34人，引进人才的合同经费总计2555万。他们中的多数人在各自的教学、科研工作中发挥了积极作用，成为我校教学和科研的领军人物和中坚力量。此外，完善并加强了引进人才的期中、期满考核制度，考核优秀的人员给予奖励，考核不合格人员不予续聘。

在引智工作中，重新修订《中国农业大学荣誉教授、兼职教授聘任管理暂行办法》，制定《中国农业大学国外兼职教授岗位津贴实施细则》等文件，使我校的荣誉教授和兼职教授聘任工作更加规范化、精细化。目前我校共有兼职教授189人。

3、优中选优，做好各类人员的补充

学校高度重视队伍补充和招聘工作，本着“总量控制，优化结构，公开公正，宁缺毋滥”的原则，优先高层次、高学历、重点学科和新兴学科急需的教学科研人员，并正在逐步加大力度补充教学辅助和管理人员。

近四年来，学校新增入校人员243人，按来源类别分：留学回国人员36人，博士后出站人员42人，普通调入24人，应届毕业生141人。按学位来分：博士学位215人，占88.5%;硕士及以下为28人，占11.5%。按补充类别分：进入教学科研岗位的209人，占86%;进入教辅岗位的12人，占5%;进入管理岗位22人，占9%。

4、积极创造条件，做好博士后工作

博士后制度是造就拔尖人才的重要途径，博士后人员已成为学校教学科研的生力军。目前在站博士后156人，较__年的105人增加了32个百分点。并在__年成功增设管理科学与工程博士后科研流动站，至此我校博士后科研流动站达12个。同时，制定《中国农业大学博士后管理规定》，积极支持博士后研究人员申请各类基金项目，将博士后人员正式纳入学校在职教师考核体系，并对考核优秀者给予奖励等。

二、整合资源，创造条件，加强师资队伍的培养和选拔

人才队伍建设必须坚持引进和培养并重的原则。注意把握人才引进和培养的关系，一方面引进高层次拔尖人才补充师资队伍，同时注重现有人才的进一步培养和提高，调动各类人员的积极性和创造性，减少人才流失，切实提高现有人员的综合素质和能力，保持师资队伍的可持续发展。

1、整合资源，构建培养体系

结合学校“985工程”“211工程”人才队伍建设项目，以一流学科建设为导向，围绕学校发展规划，整合资源，完善队伍培养体系，尤其是师资队伍的培养。推荐、选拔高层次人才和各类人才项目;加大青年教师出国进修力度，尤其是35岁左右的青年教师;坚持教师岗前培训制度;做好教师的学术休假。从适应性培训、提高性培训等方面形成较为完整的培养体系。近四年来，培养人次近千人。

2、积极努力做好专家遴选和推荐工作

一流的大学，必须要有一流的大师，高层次人才的培养和选拔至关重要。近四年来，认真做好各类人才的遴选和推荐工作，在各方的共同努力下经人事处负责推荐的项目取得了可喜的成果：两院院士2人;“__”4人;长江学者特聘教授7人，讲座教授4人;新世纪百千万人才工程国家级人选8人;中国青年科技奖2人;宝钢教育基金优秀教师奖14人;享受国务院政府特殊津贴11人;全国优秀教师1人，北京市优秀教师6人，北京市优秀教育工作者2人。

3、以点代面，切实抓好青年教师成长工程

中青年教师的培养，是师资队伍可持续发展的保障;全面提升青年教师的能力，对提高师资队伍的整体水平和国际化程度具有重要意义，更是建设世界一流农业大学的关键所在。自__年起，学校将培养重心由以往的学院立项，全方位培训的模式转移到学校统一立项，突出重点的模式，注重对35岁左右青年教师的培养，提高其学术水平和国际视野。制定《中国农业大学“青年教师成长工程”实施办法》;学校给予专项经费支持青年教师国内外进修。__年是青年教师成长工程实施的第一年，共确定资助青年教师出国研修项目(1：1配套项目)人选19人，学校资助国外项目36人，国内访问学者5人，教育部高级研修班项目6人。

加强岗前培训工作，每年对新入校教师培训内容包括新教师欢迎会、曲周试验站学习、参观校史馆、野外拓展训练、教学试讲考核等特色环节，并融入师德建设的内容，使新入校的青年教师在岗前培训阶段不仅了解了教师的职业要求，也了解农大的历史和传统，认同并传承农大精神，收到了很好的效果。

继续推行学术休假制度，近四年共批准40余人进行学术休假。

三、完善制度建设，保障激励结合，优化人才成长环境

1、制度建设

人才队伍建设必须要有良好政策制度的保障。结合工作开展，以制度建设为抓手，完善各项规章制度，形成制度体系，为依法治校、有制度可依提供保障。近年来，重新修订和新出台《中国农业大学专业技术岗位设置管理暂行办法》、《中国农业大学博士后管理规定》、《中国农业大学教职工年度考核办法》《中国农业大学荣誉教授、兼职教授聘任管理办法》、《中国农业大学非事业编制聘用人员管理实施细则》、《中国农业大学人事调配工作规定》、《中国农业大学高层次人才引进管理暂行办法》、《中国农业大学“青年教师成长工程”实施办法》、《中国农业大学教职工奖励暂行办法》、《中国农业大学教职工请销假及考勤管理暂行办法》等规章制度19项，仍有专业技术职务、职员、绩效工资等多项制度在修订和完善中，从招聘、培养、评价、待遇、结构等方面为人才队伍建设提供科学的制度保障。

2、年度考核

完善考核制度，注重考核的实效。重新修订考核办法，淡化年度考核，只是写实性的述职，由学院对教师的年度教学工作量和科研成果提出要求。为教师营造宽松环境，让教师摒除干扰，潜心研究，防止为应付每年一次的年度考核而分散精力。提高年度考核的公开性。对个人考核表进行公示，强调教授“晒业绩”，本人对考核结果进行确认等。

3、晋升聘任

通过专业技术职务晋升，职员晋升，技术工人考工等日常工作，提高队伍水平，优化队伍结构。四年来，共晋升专业技术人员492人，其中，正高119人，副高293人，中级及以下80人。共晋升教育职员202人，其中，四级职员36人，五级职员66人，六级及以下100人。共组织2次技术工人考核，晋升62人，其中，高级技师5人，技师34人，高级工及以下23人。

4、分配制度改革

按照国家有关文件精神，自__年7月1日起，事业单位进入新的岗位绩效工资体系。人事处查阅档案上万次，对2800余名在职职工，2100余名离退休职工的档案信息进行核对，补充个人档案工资审批表4500余份，对全校人员进行多次测算，为制定我校收入分配制度改革实施方案提供了重要依据。

按照“同步考虑，分步实施，制度入轨，逐步到位”的总体改革思路，第一步工作已在__年顺利完成。其中在职职工2798人，补发729万元，月增资额122万元;离退休职工2156人，补发704万元，月增资额88万元。

目前，正在积极调研，研究制订绩效工资的相关规定。

5、非事业编制人员管理和社保工作

目前，学校的用人制度呈多元化，因此，制定《中国农业大学非事业编制聘用人员管理实施细则》，对非事业编制聘用人员的岗位设置管理、聘用工作程序和聘用人员的薪酬等条款进行了细化。建立健全非事业编制人员数据库，__年底共有非事业编制在聘人员1778人，其中全职流动岗(a类岗)54人，专职辅导员(a类岗)47人，科研助理(b类岗)130人，院部处(c类岗)645人，后勤系统(c类岗)902人。

按照规定，签订非事业编制人员劳动(项目)合同，规范社会保险参保工作。__年共完成4个险种、12类项目、7046人次的社会保险业务。开通网上保险申报业务，完成社会保险人员信息二次采集300余人次，为全校职工和非事业编制人员(共3982人)核定社会保险缴费工资基数。

6、专业技术职务分级设岗工作

根据国家和教育部的文件精神，结合我校实际情况，在广泛调研的基础上，制定我校专业技术岗位分级设置方案;并积极稳妥地推进专业技术岗位设置与管理工作。__年专业技术职务的分级共聘任1915人，其中聘任正高一级9人，正高二级47人，正高三级120人，正高四级269人;副高一级117人，副高二级234人，副高三级488人;中级及以下631人。

7、其他相关工作

近四年来，还努力做好其他日常等相关工作。包括在职职工的工资管理、离退休事务办理、西部地区专家来校进修、机构与编制管理、科级机构和科级岗位管理、援疆干部派出与管理、解决干部夫妻两地分居工作、京外调干、出国人员审批、北京市科技新星培养、本科教学评估、历史遗留问题、劳动纠纷、人才交流中心等。

此外，注重人事处自身的队伍建设，坚持每周例会制度，研讨工作，还通过人事处党支部、工会小组组织活动等，保障人事处团队团结、务实、高效、上进、愉快的开展工作。同时加强了人事的基础工作，包括人员数据库、人才人事年度报告、日常的数据报表、各类文档等，使人事工作更高效、准确、快捷。

加强了与教育部和兄弟院校的交流与沟通，及时了解上级精神和其他高校的情况。

四、努力方向

为了更好的完成上述工作，我坚持按照任职条件来要求自己，一方面认真学习政治理论，运用的立场、观点、方法分析和解决实际问题，另一方面努力学习党的各项方针、政策，尤其是人事工作方面的政策规定。认真调查研究，讲实话，办实事，求实效。四年来的工作使我体会到，做好人事工作，不仅要投入，要掌握政策，要学会与人打交道的各种办法，还要有极大的耐心，因为人事工作面对的是每一个情况都不同的个体，要想让每个人都满意而归实属不易。我一直朝着这个方向努力，但总还是有的人不满意，因为有些事情的确难以解决，尤其是一些历史遗留的多年没有解决的问题，我只能耐心解释、劝说。

所以面对这样一个岗位，尤其是在大力提倡以人为本、创建和谐社会的形势下，我还需不断学习，提高自己的政策水平、管理能力和服务意识，使自己具备更高的组织能力和专业知识来胜任工作。在工作中，我还注意严格要求自己，起模范带头作用，作为处长有责任把全处的同志团结在一起，大家互相关心、分工配合，心情愉快的一起工作，一起加班。团结才能提高工作效率，才能工作的心情愉快。因此，我和我的同事一直在努力营造一个团结、合作、愉快的工作氛围，使其中的每一个人都快乐的工作着。

还要在以下方面进一步加强：1、处理好重点工作、日常工作、临时性工作的关系，应当增强工作的计划性，合理安排好时间，有所侧重;2、加强学习和调查研究，学习上级的各项文件和政策，学习兄弟院校的经验，深入基层调查研究，认真进行人事工作的研究;3、坚持以人为本，和谐校园的工作原则，对于多年以来的各种遗留问题、疑难问题多做耐心细致的解释工作和思想工作;4、工作中既要站在学校层面，也要考虑到基层单位的实际和困难，合理的部署各项工作，注重工作的效率和结果。

总之，按照“规范、有序、热情、主动、务实、高效”的要求，加强人事工作作风建设，做到精细、规范，全方位服务，为教师成长搭建一个良好的软平台。发挥智囊团的作用，以实现学校战略发展为目标，为学校的正确决策提供强有力的支持。

人事工作总结3四年的时间，过的很忙碌也很充实。人事工作内容多，涉及面广，工作任务量大，很辛苦也很锻炼人。面对学校的发展变化和建设一流农业大学的目标，我对自己的工作不敢懈怠，要求自己努力做到工作态度积极进取、工作思路开拓创新、工作作风求真务实。人事工作的要求是全方位的，把握政策、坚持原则、以人为本、热情服务、开拓创新、认真高效。四年来，我一直在努力。

人事工作取得的成绩离不开学校的领导、各部门的支持、相关人员的努力，特别感谢人事处全体同事的帮助。

一、坚持“人才强校”战略，为建设世界一流农业大学提供人才保障

作为“985”高校，中国农大肩负着建设世界一流农业大学的使命，队伍建设是学校发展的根本，一流的人才是实现这一目标的保障。实施人才强校战略，必须确立人才队伍建设优先发展的战略地位。我校的人才队伍建设，以体制、机制创新为动力，以条件、环境和平台建设为保障，紧紧抓住“引进人才、培养人才、用好人才”三个环节，以全面提高队伍素质为中心，以培养和引进创新学术团队、高水平学科带头人和优秀中青年骨干教师为重点，坚持培养与引进并举，做好人才引进和队伍建设工作。

1、完善制度，创新机制，严把进人关

在我国的具体国情下，众所周知，高校仍然存在易进难出的情况。在学校党政的领导和支持下，进一步完善制度，严把进人关，形成了一套形之有效的进人机制。首先，本着“科学规划、按需设岗、结构合理、严格程序”的工作原则，做好人才增量规划，制定了20__-20__年进人规划，做到“按图索骥”。其次，在政策制度上，重新修订了《中国农业大学人事调配工作规定》和《中国农业大学高层次人才引进管理暂行办法》等，使之制度化、规范化，做到有制度可依。第三，在具体措施中，实施公开招聘制度，所有拟招聘岗位及条件通过校园网公开招聘，提高招聘的公开竞争性;第四，建立两级评审制度，在各学院学术委员会初选面试的基础上，按照1：3的比例向学校评委会推荐候选人，学校按照教学科研人员、管理和教辅人员分别组织遴选，本着宁缺勿滥的原则，经过投票确定入校人选。通过严把进人关，进一步保证新入校人员的质量和水平，收到了较好的效果。

2、加大力度，实施高端人才引进引智工程

高端人才引进引智工程是学校自20__年开始实施“引进人才工程”的一个延续和完善，学校继续加大对高层次人才引进的支持力度，从学校的办学思想、发展目标以及学科建设等方面综合考虑，制定了《中国农业大学实施海外高层次人才引进计划(“__”)暂行办法》，重新修订了《中国农业大学高层次人才引进管理暂行办法》。新《办法》在提高引进人才待遇的同时，也提高了引进人才的“门槛”。按照新《办法》，成立了由校领导、院士、专家，学院、机关职能部门负责人组成的学校高层次人才评审委员会。使学校高层次人才的遴选、考核等评审环节更加科学、合理和民主，更好的发挥了学校各级学术委员会的作用。

四年来，学校共批准引进“__”入选者4人、高层次人才56人。实际办理入校手续的34人，引进人才的合同经费总计2555万。他们中的多数人在各自的教学、科研工作中发挥了积极作用，成为我校教学和科研的领军人物和中坚力量。此外，完善并加强了引进人才的期中、期满考核制度，考核优秀的人员给予奖励，考核不合格人员不予续聘。

在引智工作中，重新修订《中国农业大学荣誉教授、兼职教授聘任管理暂行办法》，制定《中国农业大学国外兼职教授岗位津贴实施细则》等文件，使我校的荣誉教授和兼职教授聘任工作更加规范化、精细化。目前我校共有兼职教授189人。

3、优中选优，做好各类人员的补充

学校高度重视队伍补充和招聘工作，本着“总量控制，优化结构，公开公正，宁缺毋滥”的原则，优先高层次、高学历、重点学科和新兴学科急需的教学科研人员，并正在逐步加大力度补充教学辅助和管理人员。

近四年来，学校新增入校人员243人，按来源类别分：留学回国人员36人，博士后出站人员42人，普通调入24人，应届毕业生141人。按学位来分：博士学位215人，占88.5%;硕士及以下为28人，占11.5%。按补充类别分：进入教学科研岗位的209人，占86%;进入教辅岗位的12人，占5%;进入管理岗位22人，占9%。

4、积极创造条件，做好博士后工作

博士后制度是造就拔尖人才的重要途径，博士后人员已成为学校教学科研的生力军。目前在站博士后156人，较20__年的105人增加了32个百分点。并在20__年成功增设管理科学与工程博士后科研流动站，至此我校博士后科研流动站达12个。同时，制定《中国农业大学博士后管理规定》，积极支持博士后研究人员申请各类基金项目，将博士后人员正式纳入学校在职教师考核体系，并对考核优秀者给予奖励等。

二、整合资源，创造条件，加强师资队伍的培养和选拔

人才队伍建设必须坚持引进和培养并重的原则。注意把握人才引进和培养的关系，一方面引进高层次拔尖人才补充师资队伍，同时注重现有人才的进一步培养和提高，调动各类人员的积极性和创造性，减少人才流失，切实提高现有人员的综合素质和能力，保持师资队伍的可持续发展。

1、整合资源，构建培养体系

结合学校“985工程”“211工程”人才队伍建设项目，以一流学科建设为导向，围绕学校发展规划，整合资源，完善队伍培养体系，尤其是师资队伍的培养。推荐、选拔高层次人才和各类人才项目;加大青年教师出国进修力度，尤其是35岁左右的青年教师;坚持教师岗前培训制度;做好教师的学术休假。从适应性培训、提高性培训等方面形成较为完整的培养体系。近四年来，培养人次近千人。

2、积极努力做好专家遴选和推荐工作

一流的大学，必须要有一流的大师，高层次人才的培养和选拔至关重要。近四年来，认真做好各类人才的遴选和推荐工作，在各方的共同努力下经人事处负责推荐的项目取得了可喜的成果：两院院士2人;“__”4人;长江学者特聘教授7人，讲座教授4人;新世纪百千万人才工程人选8人;中国青年科技奖2人;宝钢教育基金优秀教师奖14人;享受国务院政府特殊津贴11人;全国优秀教师1人，北京市优秀教师6人，北京市优秀教育工作者2人。

3、以点代面，切实抓好青年教师成长工程

中青年教师的培养，是师资队伍可持续发展的保障;全面提升青年教师的能力，对提高师资队伍的整体水平和国际化程度具有重要意义，更是建设世界一流农业大学的关键所在。自20__年起，学校将培养重心由以往的学院立项，全方位培训的模式转移到学校统一立项，突出重点的模式，注重对35岁左右青年教师的培养，提高其学术水平和国际视野。制定《中国农业大学“青年教师成长工程”实施办法》;学校给予专项经费支持青年教师国内外进修。20__年是青年教师成长工程实施的第一年，共确定资助青年教师出国研修项目(1：1配套项目)人选19人，学校资助国外项目36人，国内访问学者5人，教育部高级研修班项目6人。

加强岗前培训工作，每年对新入校教师培训内容包括新教师欢迎会、曲周试验站学习、参观校史馆、野外拓展训练、教学试讲考核等特色环节，并融入师德建设的内容，使新入校的青年教师在岗前培训阶段不仅了解了教师的职业要求，也了解农大的历史和传统，认同并传承农大精神，收到了很好的效果。

继续推行学术休假制度，近四年共批准40余人进行学术休假。

三、完善制度建设，保障激励结合，优化人才成长环境

1、制度建设

人才队伍建设必须要有良好政策制度的保障。结合工作开展，以制度建设为抓手，完善各项规章制度，形成制度体系，为依法治校、有制度可依提供保障。近年来，重新修订和新出台《中国农业大学专业技术岗位设置管理暂行办法》、《中国农业大学博士后管理规定》、《中国农业大学教职工年度考核办法》《中国农业大学荣誉教授、兼职教授聘任管理办法》、《中国农业大学非事业编制聘用人员管理实施细则》、《中国农业大学人事调配工作规定》、《中国农业大学高层次人才引进管理暂行办法》、《中国农业大学“青年教师成长工程”实施办法》、《中国农业大学教职工奖励暂行办法》、《中国农业大学教职工请销假及考勤管理暂行办法》等规章制度19项，仍有专业技术职务、职员、绩效工资等多项制度在修订和完善中，从招聘、培养、评价、待遇、结构等方面为人才队伍建设提供科学的制度保障。

2、年度考核

完善考核制度，注重考核的实效。重新修订考核办法，淡化年度考核，只是写实性的述职，由学院对教师的年度教学工作量和科研成果提出要求。为教师营造宽松环境，让教师摒除干扰，潜心研究，防止为应付每年一次的年度考核而分散精力。提高年度考核的公开性。对个人考核表进行公示，强调教授“晒业绩”，本人对考核结果进行确认等。

3、晋升聘任

通过专业技术职务晋升，职员晋升，技术工人考工等日常工作，提高队伍水平，优化队伍结构。四年来，共晋升专业技术人员492人，其中，正高119人，副高293人，中级及以下80人。共晋升教育职员202人，其中，四级职员36人，五级职员66人，六级及以下100人。共组织2次技术工人考核，晋升62人，其中，高级技师5人，技师34人，高级工及以下23人。

4、分配制度改革

按照国家有关文件精神，自20__年7月1日起，事业单位进入新的岗位绩效工资体系。人事处查阅档案上万次，对2800余名在职职工，2100余名离退休职工的档案信息进行核对，补充个人档案工资审批表4500余份，对全校人员进行多次测算，为制定我校收入分配制度改革实施方案提供了重要依据。

按照“同步考虑，分步实施，制度入轨，逐步到位”的总体改革思路，第一步工作已在20__年顺利完成。其中在职职工2798人，补发729万元，月增资额122万元;离退休职工2156人，补发704万元，月增资额88万元。

目前，正在积极调研，研究制订绩效工资的相关规定。

5、非事业编制人员管理和社保工作

目前，学校的用人制度呈多元化，因此，制定《中国农业大学非事业编制聘用人员管理实施细则》，对非事业编制聘用人员的岗位设置管理、聘用工作程序和聘用人员的薪酬等条款进行了细化。建立健全非事业编制人员数据库，20__年底共有非事业编制在聘人员1778人，其中全职流动岗(A类岗)54人，专职辅导员(A类岗)47人，科研助理(B类岗)130人，院部处(C类岗)645人，后勤系统(C类岗)902人。

按照规定，签订非事业编制人员劳动(项目)合同，规范社会保险参保工作。20__年共完成4个险种、12类项目、7046人次的社会保险业务。开通网上保险申报业务，完成社会保险人员信息二次采集300余人次，为全校职工和非事业编制人员(共3982人)核定社会保险缴费工资基数。

6、专业技术职务分级设岗工作

根据国家和教育部的文件精神，结合我校实际情况，在广泛调研的基础上，制定我校专业技术岗位分级设置方案;并积极稳妥地推进专业技术岗位设置与管理工作。20__年专业技术职务的分级共聘任1915人，其中聘任正高一级9人，正高二级47人，正高三级120人，正高四级269人;副高一级117人，副高二级234人，副高三级488人;中级及以下631人。

7、其他相关工作

近四年来，还努力做好其他日常等相关工作。包括在职职工的工资管理、离退休事务办理、西部地区专家来校进修、机构与编制管理、科级机构和科级岗位管理、援疆干部派出与管理、解决干部夫妻两地分居工作、京外调干、出国人员审批、北京市科技新星培养、本科教学评估、历史遗留问题、劳动纠纷、人才交流中心等。

此外，注重人事处自身的队伍建设，坚持每周例会制度，研讨工作，还通过人事处党支部、工会小组组织活动等，保障人事处团队团结、务实、高效、上进、愉快的开展工作。同时加强了人事的基础工作，包括人员数据库、人才人事年度报告、日常的数据报表、各类文档等，使人事工作更高效、准确、快捷。

加强了与教育部和兄弟院校的交流与沟通，及时了解上级精神和其他高校的情况。

四、努力方向

为了更好的完成上述工作，我坚持按照任职条件来要求自己，一方面认真学习政治理论，运用的立场、观点、方法分析和解决实际问题，另一方面努力学习党的各项方针、政策，尤其是人事工作方面的政策规定。认真调查研究，讲实话，办实事，求实效。四年来的工作使我体会到，做好人事工作，不仅要投入，要掌握政策，要学会与人打交道的各种办法，还要有极大的耐心，因为人事工作面对的是每一个情况都不同的个体，要想让每个人都满意而归实属不易。我一直朝着这个方向努力，但总还是有的人不满意，因为有些事情的确难以解决，尤其是一些历史遗留的多年没有解决的问题，我只能耐心解释、劝说。

所以面对这样一个岗位，尤其是在大力提倡以人为本、创建和谐社会的形势下，我还需不断学习，提高自己的政策水平、管理能力和服务意识，使自己具备更高的组织能力和专业知识来胜任工作。在工作中，我还注意严格要求自己，起模范带头作用，作为处长有责任把全处的同志团结在一起，大家互相关心、分工配合，心情愉快的一起工作，一起加班。团结才能提高工作效率，才能工作的心情愉快。因此，我和我的同事一直在努力营造一个团结、合作、愉快的工作氛围，使其中的每一个人都快乐的工作着。

还要在以下方面进一步加强：1、处理好重点工作、日常工作、临时性工作的关系，应当增强工作的计划性，合理安排好时间，有所侧重;2、加强学习和调查研究，学习上级的各项文件和政策，学习兄弟院校的经验，深入基层调查研究，认真进行人事工作的研究;3、坚持以人为本，和谐校园的工作原则，对于多年以来的各种遗留问题、疑难问题多做耐心细致的解释工作和思想工作;4、工作中既要站在学校层面，也要考虑到基层单位的实际和困难，合理的部署各项工作，注重工作的效率和结果。

总之，按照“规范、有序、热情、主动、务实、高效”的要求，加强人事工作作风建设，做到精细、规范，全方位服务，为教师成长搭建一个良好的软平台。发挥智囊团的作用，以实现学校战略发展为目标，为学校的正确决策提供强有力的支持。

人事工作总结4一、一年来人力资源部工作的回顾

年，我店人力资源部工作，在店领导正确领导下，坚持“以人为本”重要思想为指导，深入贯彻落实b总在__年度酒店工作报告的指示精神，在人事工作日益繁重，酒店管理标准大幅度提高的新形式下，通过本部门全体员工的共同努力，取得了一定的成绩。

(一)深入学习b总年度工作报告精神，不断增强贯彻落实的自觉性、主动性。

b总在__年度代表酒店所作的工作报告，全面分析了枣庄地区乃至全省酒店内外形势，科学总结了酒店开业四年来的基本经验，进一步阐明了在人事管理中，资源开发、生存竞争中“以人为本”的根本要求，提出“以人才治店，以人才求生存”的目标，对酒店人事工作做出了部署，是我们酒店在新世纪、新节段人事工作的行动纲领。b总的报告结束后，我部配合总办认真组织了各部门进行了学习，帮助各部门及时制定了学习意见。特别在本部门采取了集中学习、个人自学等形式，在原原本本学习、初步领会的基础上，我部组织召开了小型的学习心得体会交流会，共同展望康总在报告中对人事工作描绘的美好远景。在学习康总__年度报告精神的基础上，人力资源部全体同事进一步激发了工作热情和进取精神，为全面完成__年度人事工作任务提供了强大的精神动力，促进了人力资源部各项工作全面健康平衡发展。

(二)加强人事政策宣传，使“顾客、员工”达到质的统一

宣传工作是社会精神文明建设的重要组成部分，而加强酒店员工的人事政策的宣传，是提高管理人员、普通员工的竞争意识，对于酒店“平者让、能者上、庸者下”的用人机制得以顺利健康的发展，具有很强的现实意义。酒店以员工满意、客人满意、业主满意为准则，以资产经营与资本经营相结合谋取回报率比，使酒店有更为广阔的发展前景，这所有的一切均与用人政策有密不可分的关系。年前，酒店首先提出一个口号“顾客、员工”。有的人从逻辑上指出它的矛盾性，认为只有一个，而不可能有两个，也许在形式逻辑中，它违背了逻辑法则。两个的并列，说明我们酒店对经营、管理的不同视角，从酒店的服务对象而言，当然以顾客的需求为对象，它是位的，从管理而言，摆在首位的则是员工。员工是酒店稳以自下而上的宝贵财富，只有领先员工，以“员工”才有可能造就“顾客”，员工是基础，顾客是员工的展现，是员工造就的成果。

在这一年里，我们广作宣传，倡导“顾客、员工”的并列存在，并采取了“人尽其本”的用人原则，充分调动员工的工作积极性，大限度地激发员工潜能，一个有能做的事，决不让两人去完成，充分利用了“宁缺勿滥”的原则，使酒店员工队伍越来越齐整，员工素质有了大幅度的提高。在用人方面，我部广开贤路，征招能人志士，以前只用比自己矮的人这种现象，在今年里，这种用人方式得到了彻底的杜绝，在人与人的工作当中，我们建立了良好的人际工作氛围，畅通了员工向管理层提供信息的渠道，减轻了员工的工作压力与不快，增加了员工的参与感。

在这一年里，我们合理运用了“后勤、前台、顾客”这三者之间的关系，倡导“后勤为前勤服务，女士为先生服务，先生为先生服务”，提高员工的地位，树立了员工在服务过程中的自信心，又倡导“客人永远是对的，客人是朋友，而不是上帝，把虚荣让给客人”等，我们通过向员工做了上述的有利宣传，从而使“顾客、员工”达到了质的统一。

(三)重点服务环节、服务质量再提高工程取得新成效

为确保重点服务环节的服务质量达到酒店标准，人力资源部全面在酒店实施了服务质量再提高工作，今年初，特别在季度末，人力资源部针对酒店员工的服务质量的现实情况，又走访了周边几家大型酒店，从而确定了“礼节礼貌再提高工程”“食品卫生再提高工程”“工作效率再提高工程”，这三大工程在酒店领导重视、全体员工积极参与下，取得了较好的成效。

人事工作总结52019年即将过去，在这一年中，在公司领导的悉心督促下，在各部门同事的协助和大力配合下，行政人事部整体管理水平得到了很大的提高，在工作上获得了喜悦、感慨，也获得了探索，得到了突破，通过这一年不断的实践和积累，部门综合素质和能力得到了一定程度的提高，现将这一年的工作情况汇报如下：

一、2019年工作回顾

(一)、人力资源管理工作

1、人才配置

2019年是企业人员需求比较频繁的一年，由于物业行业是一个专业性较强的行业，并且物业市场相对较为年轻，人员流动性很大。2019年行政人事部通过各种渠道为公司配置人才。2019年使用的渠道包括参加人才市场招聘会、人力资源市场招聘会、唐山学院及搜才网举办的现场招聘会等。截止至2019年11月30日，招聘人员数量已达到公司组织编制人员数量的95%以上，能满足公司各部门岗位需要及正常运转。但是对于一些专业性较强的人员，例如水暖技工、强弱电技工等职位并未建立有效的专业招聘渠道。

1.1人员在岗情况

截止到2019年11月，公司实际在岗人数133人(其中总经办3人、行政人事部6人、财务部10人、企划部5人、工程部34人、安管部32人、客服部14人、商管部24人、美食广场部5人)，较2019年同期岗编人数同比下降13%。

图1 2019年各部门人员配置情况

1.2人员招聘

1.2.1招聘渠道

2019年的招聘渠道依然是常规的网络招聘、媒体招聘和现场招聘。在2019年下半年行政人事部拓展了新的招聘渠道—校园招聘，企业走进校门，既对公司人员进行了招聘，同时也对企业进行了较好的宣传，提升了企业形象。

本年度招聘渠道如下：

图2 2019年招聘人数明细

通过对2019年各种招聘渠道进行相关比较，网络招聘(唐山人才网、58同城网)是供求量较大的渠道，能对公司现有各岗位，包括年龄段、技术性等方面的岗位有不同程度的供求;报刊及人才市场现场招聘会对更勤及车场安管员等有很大的帮助。

1.2.2面试情况

图3 2019年面试情况明细

2019年公司累计应聘511人，入职新员工120人，累计离职168人。

2019年度招聘的重点职位为：工程高压电工、水暖工;经营管理部导购员;美食广场水吧人员及营销方面的人才。

招聘难度较大的职位为：工程技术人员和营销专业管理方面的人才;因客观原因导致招聘难度较大的职位有水吧人员及导购。

综合各种情况对招聘难度较大的原因进行分析为：

1)2019年新增人员为企划营销主管，为新增岗位人员配置需要;

2)为顺应公司组织变革和业务发展需要，对中高层和核心专业岗位人员职业素质要求高;

3)2019年初、七、八月份员工大批量辞职流失，招聘时间非常紧迫;

4)工程部高压及水暖方面的人才在行业内非常稀缺，此行业内工程专业人才的薪资水平偏高，就业选择机会多;

1.2.3公司现有人员比例

图4 2019年公司现有人员比例

公司现有人员比例为男性员工81人，女性员工52人

1.2.4公司人员走势

单位：人

表2 2019年公司人员明细

图5 2019年公司人员走势

通过上图可分析得出：在2019年，公司领导根据各部门实际运营情况，对部门人员岗位配置进行整合，各部门全年入职员工人数逐渐减少，整合后各部门离职员工人数稍高，各部门员工全年人数有所降低。整合后各部门人员岗位相对稳定，同时也为公司员工工资款项节省了开支。

3、培训与开发

培训是提升员工工作能力和增长技能的有效途径，2019年4月底制定《员工培训管理制度》，使培训工作逐步完善化、系统化，为培训工作全面展开及实施打下良好的基础。2019年行政人事部培训共计23场次。

3.1专项培训项目

为了使员工熟悉及掌握公司企业文化，不断提高自我素质，加强工作效率，2019年行政人事部对员工进行专项培训共分为：新员工入职培训、执行力培训、文明礼仪培训及观影培训(励志剧、团队协作剧、喜剧等)等。

3.2各部门培训考核情况

行政人事部监察及跟进各部门的培训情况，及时对各部门的培训情况进行笔试或实践考核，并将考核成绩存入档案(其中个别员工在培新过程中由于工作原因中途离开，故没有考核成绩)，各部门培训场次及考核成绩如下：

表4 2019年公司人员走势

2019年度内各部门的培训实施效果不到位，其中工程技术部和美食广场8月份拟定的培训全部未实施，安管部出现严重漏培情况，财务部、客服部、企划部自10月份后无培训需求。

4、绩效考核

根据公司各部门一线员工部分岗位标准作业指导书编制绩效考核表，2019年全年公司共有3个部门(商管部、工程部、安管部)实施了绩效考核工资，在实施过程中发现问题，改进考核内容，量化绩效指标，使考核标准更规范更具体。

5、人事资金预算分析

5.1招聘费用

由于1—2月份是春节前后，经参加现场招聘的结果显示，人才市场应聘人员较少且不符合本单位招聘岗位要求，故参加现场招聘频率较低;3—4月份春节过后人才市场各类岗位应聘人员较多，且节后公司各部门逐渐出现人员缺口，根据人员需求进行招聘产生费用;5—9月份，各岗人员相对比较稳定，采用网络招聘形式备用和录用人员;10—12月份安管部一线员工出现缺岗情况，行政人事部针对各部门岗位进行及时补充，全年实际招聘费用未超出预算费用。

5.2员工活动经费

行政人事部根据年度活动计划进行活动实施，实际发生的费用与预算费用

相差元，实际发生的费用未超出预算费用。

5.3员工培训经费

行政人事部组织的每场培训过程中给予员工精神鼓励，并在实际互动中给予了口头表扬和支持，使员工融入到培训内容中来，员工培训未产生费用。

二、2019年工作计划

在新的一年里，我们将继续围绕公司中心工作，克服缺点，改进方法;深入调研，掌握实情;加强管理，改进服务;大胆探索人事部工作新思路、新方法，促使工作再上一个新台阶，为公司的健康快速发展作出更大的贡献。

1、在2019年的基础上，全面提高行政人事管理水平

完善制度，狠抓落实。完成公司各项制度的修订、整理、汇总工作后，并在实际执行中不断完善。

2、加强员工关系管理

加强劳动合同的签订工作：每季度未进行一次劳动合同普查工作，避免漏签、延期现象，同时对问题员工及时解决。认真落实社会统筹保险工作：将办理养老、医疗统筹保险工作与季度考核工作紧密结合，把这项福利作为激励先进、鞭策后进的一种措施，并进行详细建帐。

每季度组织一次员工活动：加强企业文化建设，丰富员工文化生活，提高员工凝聚力。

每年一次员工满意度调查：听取员工心声，为提高和完善公司各项管理措施全方位收集信息。

保持与公司每一位员工的沟通交流：通过员工活动、生日活动、转正谈话等正式与非正式沟通，与每位员工保持交流，了解员工所思所想。

3、完成招聘工作，提高招聘质量。

招聘与筛选工作：拓宽招聘渠道，广开思路，配合公司业务发展，完成招聘任务。

录用与评估工作：在录用方面加强对应聘后选人的资格审查工作，包括证件验审，背景调查等，确保为公司录用合格人才。

试用期：与试用期员工每月谈话一次，随时向主管了解新员工的工作情况及适应性。对主管以上级别的试用期员工转正采用汇评制，即当事人述职，各部门负责人提问，公司领导评审。

4、调整、规范培训工作

加强新员工入职培训：修订《新员工培训手册》。进一步提高新员工入职培训效果，指导用人部门派专人协助完成新员工的职前培训。如带领新员工参观熟悉部门，把新员介绍给部门同事及主要人员，解释部门工作内容等。

各部门业务培训工作加强落实：逐渐加大各部门负责人培训责任，每季度初与各部门负责人沟通，明确各部门培训需求，根据培训需求指导、协助各部门落实各项培训。每季度对各部门培训工作进行一次评估。

加强对管理人员的培训工作：根据2019年培训预算，开展形式多样的管理培训。

企业内训：请行业内的专家、教授到公司做培训，或由公司领导对管理人员进行培训。

在岗培训：对有发展潜力的员工指定专人进行“帮带培训”。

外派培训：派管理人员外出参加培训学习，回公司后进行经验分享。管理人员读书学习等。

尝试编写符合公司相关部门工作特点的培训教材，逐渐形成具公司特色的培训体系。

鼓励员工自学：倡导人人学习、人人追求进步的良好风气。

5、进一步完善绩效考核评估工作

加强部门考核，加大直接主管考核力度。将各部门每月的绩效考核工作交各部门负责人完成，报行政人事部汇总后与当月工资挂钩。

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名称

负责人

电话

乙方（应聘人）

姓名

性别

出生年月

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文化程度

职务（职称）

联系电话



陕西教育学院系（部、处、室、馆、科）（下称甲方），根据教学、科研和管理等工作的实际需要，依据国家有关法规、规章、政策和我院人事制度改革文件的规定，按照按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任的原则，与（下称乙方）在平等、自愿、协商一致的基础上，签订本聘任合同。

一、聘任期限

1、本合同从年月日起至年月日止，期限为个月。

2、试用期从年月日起至年月日止，期限为个月。

二、工作岗位

根据甲方工作需要，乙方自愿受聘在岗位从事工作，并履行下列工作岗位职责。

三、双方的权利和义务

甲方的权利和义务：

1、根据学科建设、教学、科研和管理工作需要和聘任岗位的职责，结合乙方应聘时的工作思路和工作目标，制定聘期内详细的岗位职责和工作任务目标。

2、甲方对乙方履行岗位职责的情况，进行年度考核和聘期考核。

3、甲方对乙方的工作成果拥有知识产权（中国现行知识产权法有明确规定的或另有合同约定的除外）。

4、甲方为乙方提供合同上规定的工作培训条件和保障。

5、其它；

乙方的权利和义务：

1、乙方作为甲方职工，享受学院和甲方在政治、学术、教学和科研经费支配等方面规定的权利。

2、乙方享受学院和甲方根据国家有关规定实行的社会保障、住房改革等方面规定的权利。

3、乙方享受本合同规定的权利、待遇和保障。

4、乙方履行本合同规定的义务和岗位职责。

5、其它：

四、工作报酬及待遇

1、乙方在受聘期内享受国家规定的工资标准。以后随工作变动，依据国家有关规定或甲方与乙方协商再作调整。

2、乙方享受所聘岗位与聘任层次相对应的岗位津贴，并根据有关规定享受其它津贴。

3、乙方因工负伤、致残及职业病的待遇，探亲、结婚、丧假的待遇，女性工作人员生育的待遇等按照国家有关规定执行。

4、乙方患病或非因工负伤，医疗费的报销标准和医疗期按国家及甲方的有关规定执行。

五、工作纪律

1、甲方应严格遵守人事法规、纪律，努力维护乙方人事权益。

2、乙方应遵守单位各项规章制度，勤奋工作、尽职尽责，保守工作秘密。

六、合同的变更、解除、终止和续签

（一）合同的变更

在下列情况下，经双方协商同意，可以变更合同：

1、甲方根据实际工作需要认为有必要调整乙方工作岗位的。

2、乙方根据所从事的工作及自己贡献情况认为有关条款需要变更的。

3、合同订立时所依据的法律、法规和规章政策已经修改的。

（二）合同的解除

1、乙方有下列情况之一的，甲方可以随时解除合同：

（1）在试用期间被证明不符合聘任条件的；

（2）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损失的；

（3）不履行职责义务，经多次教育仍无转变的；

（4）不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任的；

（5）被依法追究刑事责任的。

2、乙方有下列情况之一的，甲方可以解除聘任合同，但必须提前30天通知乙方：

（1）患病或非因更负伤，医疗期欺满后不能从事原工作，也不能从事用人单位另行安排的适当工作的；

（2）订立合同时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经双方协商不能就变更合同达成协议的。

3、有下列情形之一的，乙方可以解除合同：

（1）甲方不履行合同应承担的义务或侵害乙方合法权益的；

（2）履行公民义务，批准应征入伍的。

（三）合同终止

1、本合同执行期满之日，聘用合同即行终止。

2、合同期内，乙方因被判刑、劳动教养、开除、除名，从决定之日起，聘任合同自行终止。

3、合同期内，由于不可抗力致使本合同无法履行的，合同自行终止。

（四）合同续签

因工作需要，任何一方均可以在本合同终止前30天内通知对方，经另一方同意，可续签合同。

合同到期后未办理续签手续但事实聘任关系仍然存在的，视为续签与原合同相等期限的合同，可补办续签手续。

七、双方约定的其它条款

1、甲方对作为优秀人才引进的乙方，根据其学历层次、教学和科研水平，按照《陕西教育学院优秀人才引进管理暂行办法》中的有关规定，提供相应的住房、购房补贴、安家费和科研启动费等费用。

2、乙方在聘期内严格执行合同约定的义务，如乙方违反约定，需向甲方退还有关费用，并按约定向甲方支付聘期年限补偿费和违约金。

3、

八、违约责任

本合同所签条款，双方必须严格执行，不得违约，任何一方违约，给对方造成经济损失的，应给予赔偿。赔偿金确定办法按国家有关规定执行。

九、争议处理

如果双方发生争议，在双方协商不成或一方不愿协商的情况下，根据国家的有关法律、法规和规定，向学院人事争议调解工作组提交《陕西教育学院人事争议调解申请书》，申请调解，或向陕西省劳动争议仲裁部门或人事争议仲裁部门申请调解或仲裁。

十、本聘用合同期限不受法定代表人变更的限制。

十一、本合同未尽事宜，甲、乙双方另行协商或按照国家有关法律法规执行。

十二、本合同双方签字盖章后生效。

十三、本合同一式三份，甲、乙双方及学院人事处各持一份。

十四、本合同未经合法授权代签或涂改无效。

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1.加强领导力和和执行力培训

推进油田处级、两级机关科室长、基层队站长以及安全、设备、计划、财务等重要管理岗位人员每三年轮训一遍，不断提高履职能力。

2.以提升技能操作人员安全生产需求培训

依据岗位对员工的要求，建立需求矩阵，制定标准。对照矩阵和标准，进行岗位能力评估，发现员工能力与岗位要求员工所具备的能力之间的差距，找出员工的不合格项，即员工能力短板，针对性地开展培训，逐步完成不合格项的消项，使员工掌握岗位矩阵的所有项目，从而达到岗位安全需求。

二、健全管理机制，确保继续教育计划实施

1.管理上采取集中管理和实施，形成了“统一领导、集中管理、分工协作”的管理体制。公司副总经理分管培训工作，对继续教育统筹规划、统一管理；人事处负责制定公司中长期人才培养规划和年度继续教育计划并组织实施；各子公司负责学员的选送和使用工作。

2.工作思路上做到科学、实用、可行。即目标明确、体系完善、组织规范、管理科学、手段先进、方法多样；工作定位上做到以公司需求为导向，适应新形势、探索新方法、应用新技术、谋求新发展。

3.机制上将继续教育计划同生产、经营、科研计划一同列入公司发展计划。计划完成情况作为各级领导的业绩考核指标，制定了一系列教育培训的管理制度和办法，以文件形式规定员工继续教育权利、义务和职业教育经费的提取比例及使用范围。

三、继续教育工作存在的问题和对策

（一）主要问题

1.对继续教育的重视程度还不够。主要表现为重使用、轻培养；重视短期效益，轻技术革新带来的长期效益；继续教育的管理制度、规定落实检查不力。

2.缺乏科学的评估制度和激励措施。继续教育培训没有真正与工资、奖金、职务、职称、待遇等挂起钩来。

3.工学矛盾日益突出。在公司各单位生产任务不断加重、工作战线不断延长和定员指标不断减少的今天，工学矛盾越来越大。

4.培训方式模式化，方法单一落后。培训方法仍以一种单纯的课堂授课形式进行理论性的培训，培训课题不够细致，主题乏味，不能调动学员的积极性，或是培训课本材料落后，与培训目的不一致。5.油田地处偏远地区，教育资源匮乏。教师全部从内地高校中聘请，成本高、时间限制强，极大地限制了继续教育的开展。有时为了应急而聘请的教师往往满足不了学员的需要。

（二）措施和对策

1.观念更新。以先进科技为基础、以知识创新为主体、以产科教三结合为纽带，以全员为对象，以网络为主课堂，从更深、更广的层面上研究继续教育的新趋势、新观念、新模式、新手段，面对油田的现实设计和推行继续教育发展战略。

2.制度创新。企业决策层应把建立一个体制优、机构简、人员精、设施好、管理顺、制度严、机制活、功能全、质量高、效益好的现代企业继续教育体系作为实施企业发展战略的主体工程之一，既要有规范化、科学化的设计方案，又要有切实可行的实施计划和支持措施。

3.模式创新。正视人才培养的个性、过程性和终身性，面对不同的培养对象，根据其年龄、不同经历、不同需求，以企业所需设计不同的培养方案，使培训的每一过程都具有较强的针对性和操作性。同时要改革陈旧的课堂教学模式，实行案例教学、研讨式教学，着重培育员工分析解决问题的能力。

4.手段创新。从实际出发，深入调研制定出发展在线教育计划，在企业内部建成在线学习平台，为员工提供网上交互式学习的便利。同时应用和开发实用的电子视听软件，编辑网络视听教材，尤其是新理论、新技术、新工艺、新设备知识的教材系列，推动员工业余上网学习的自学热潮。

5.不断完善培训、考核、使用、待遇一体化的激励机制和优秀人才的竞争选拔机制。企业要为人才的脱颖而出创造更加有利的条件，严格把参加学习培训的情况作为职称评聘、职务晋升的重要依据，使培训合格证书像学历证书那样具有实际意义，淡化行政手段，变“要他学”为“他要学”。

6.建立科学评估体系。油田继续教育工作必须建立一套完整的培训质量评估体系，应包括内部和外部评价两部分。内部评价是按教学管理的有关项目逐项检查，界定学员是否达到了教学目标；确定课程实施的结果是否符合当初设想的目的。外部评价是以送培单位或个人的满意度和学员结业返回单位后新技术、新知识的应用情况、创效情况为评价标准。

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第一条 为进一步加强对基层法院工作的监督和指导，调动各基层法院的工作积极性，增强“见先必学、逢先必争、有优必创”的争先创优意识，推动全市法院工作迈上新台阶，根据以往对基层法院目标管理考核的实践和经验，结合中院党组提出的工作思路，特制定本办法。

第二条 绩效考核坚持实事求是、公开公正、注重实绩、激励先进、鞭策后进、促进工作的原则。

第三条 绩效考核不溯及既往，只对本考核年度工作作出评价，上一考核年度及之前各项工作取得的成绩和发生的违法违纪行为不计入本年度的绩效。

第四条 本绩效考核办法采用千分制的记分方法，由审判业务、综合管理指标及内部评价组成，满分为1000分。另设加分、扣分项目，作为补充。

第五条 审判业务项目满分为600分，综合管理项目满分为350分，内部、外部评价满分为50分。

第二章 审判业务

第六条 审判业务的绩效考核包括审判工作、执行工作、涉诉处理督查工作、个案评查工作等有关内容。

第七条 结案率不低于90%的，得30分，每低1%减1分。

结案率=年度实际结案数/年度收案总数（含旧存）×100%。结案数以裁判文书送达最后一名当事人的案件数为准。

（考核职能部门： 研究室 月通报 年终汇总）

第八条 基层法院未发生超审限现象的，得30分，每发现超审限案件1件减2分。

（考核职能部门： 研究室 月通报 年终汇总）

第九条 民事案件调解、撤诉率不低于50%，得80分。每低1%减2分。

（考核职能部门： 研究室 季度通报 年终汇总）

第十条 上诉改判率的考核，满分为50分。上诉案件改判数占一审结案数的百分率即为上诉改判率。上诉改判率每1%减3分。

民事（行政）案件经市法院调解（协调）结案的，不计入改判案件数。

（考核职能部门： 立案庭 季度通报 年终汇总）

第十一条 上诉发回重审率的考核，满分为50分。上诉案件发回重审数占一审结案数的百分率即为上诉发回重审率。上诉发回重审率每1%减2分。

（考核职能部门： 立案庭 季度通报 年终汇总）

第十二条 再审改判率的考核，满分为50分。再审改判数占基层法院生效案件总数的百分率即为再审改判率。再审改判率每1‰减5分。

（考核职能部门： 立案庭 季度通报 年终汇总）

第十三条 再审发回重审率，满分为50分。再审案件发回重审数占生效案件总数的百分率即为再审发回重审率。再审发回重审率每1‰减5分。

（考核职能部门： 立案庭 季度通报 年终汇总）

第十四条 涉法涉诉及督查联络工作的考核，满分80分。接访处理督查办公室对10个基层法院涉法涉诉及督查联络工作进行排序，位次第一名的得80分，每降低一个位次依次递减3分。

（考核职能部门：接访处理督查办公室 季度通报 年终汇总）

第十五条 执行工作的考核，满分80分。

执行局对10个基层法院的执行工作进行排序，位次第一名的得80分，每降低一个位次依次递减3分。

（考核职能部门： 执行局 季度通报 年终汇总）

第十六条 赔偿工作的考核，满分20分。基层法院每发生一起国家赔偿案件减5分；在规定期限内不做出赔偿决定的减5分；法定时限内不能按时赔偿的减5分。

（考核职能部门： 赔偿委员会办公室 季度通报 年终汇总）

第十七条 个案评查的考核，满分80分。其中常规抽查50分，重点评查30分。

常规抽查一年不少于2次，随机抽取基层法院发生法律效力的案件进行评查。

重点评查的对象为以下5类案件：群体性涉诉上访和赴省进京上访的案件；被新闻媒体曝光的案件；领导和上级机关交办或督办的案件；被二审和再审改判发回重审的案件；其他需要重点评查的案件。

评查问责办公室年度对各基层法院的个案评查情况进行排序，位次第一名的得80分，每降低一个位次依次递减3分。

（考核职能部门： 评查问责办公室 季度通报 年终汇总）

第三章 综合管理

第十八条 人事管理工作，满分30分。

基层法院应按照素质建院的要求，深化“重教、严管、厚爱”六字方针，扎实开展“素质教育年、作风强化年、形象提升年”活动，全面加强班子建设和队伍建设。人事处对10个基层法院的人事管理工作进行排序，位次第一名的得30分，每降低一个位次依次递减1分。

（考核职能部门： 政治部人事处 季度通报 年度汇总）

第十九条 宣传工作，满分30分。

基层法院应认真做好法制宣传工作，积极宣传、树立、提升人民法院和人民法官的良好形象，通过各种有效形式，在社会上大力倡导学法、守法、用法的良好氛围，努力营造良好的

司法环境。政治部宣传处对10个基层法院进行排序，位次第一名的得30分，每降低一个位次依次递减1分。

（考核职能部门： 政治部宣传处 年度通报）

第二十条 教育工作，满分15分。

基层法院应认真落实教育工作各项制度，积极组织干警参加各项教育活动和集中学习活动，做到有计划、有方案、有落实，并按照市法院要求及时报送有关材料、报表。政治部教育处对10个基层法院进行排序，位次第一名的得15分，每降低一个位次依次递减0.5分。

（考核职能部门：政治部教育处 季度通报 年终汇总）

第二十一条 法官培训工作，满分15分。

各基层法院要按照市法院有关通知，积极安排所属干警参加国家法官学院、省法官学院及市法官培训中心组织的各类培训活动，并结合自身实际开展有针对性的教育培训工作。法官培训中心对10个基层法院进行排序，位次第一名的得15分，每降低一个位次依次递减1分。

（考核职能部门：法官培训中心 季度通报 年终汇总）

第二十二条 信息、公文处理、机要保密、档案管理、值班和外事工作，满分45分。

基层法院应按照相关要求，认真做好上述工作。办公室对10个基层法院进行排序，位次第一名的得45分，每降低一个位次依次递减2分。

（考核职能部门： 办公室 年度通报）

第二十三条 纪检监察工作，满分50分。

纪检组、监察室对10个基层法院的纪检监察工作进行排序，位次第一名的得50分，每降低一个位次依次递减2分。

（考核职能部门： 纪检组、监察室 年度通报）

第二十四条 调查研究、司法统计、案例编报和《公民与法》通联工作，满分50分。

基层法院应认真做好上述工作，积极对工作中出现的新问题、新情况和有规律性的东西进行调查分析，归纳总结，提出相应对策，为科学决策、指导工作提供可靠的参考依据。研究室对10个基层法院的上述工作进行排序，位次第一名的得50分，每降低一个位次依次递减2分。

（考核职能部门： 研究室 季度通报 年终汇总）

第二十五条 经费保障、物质装备建设工作，满分为45分。

基层法院应严格按照有关规定管理使用经费，注重物质装备建设工作，进一步强化院政管理。司法行政装备管理处对10个基层法院的经费保障、物质装备建设工作进行排序，位次第一名的得45分，每降低一个位次依次递减2分。

（考核职能部门： 司法行政装备处 季度通报 年终汇总）

第二十六条 法警工作，满分45分。

基层法院应加强对法警队伍的管理，严格武器装备的使用规定，积极完成各项保障任务。法警支队对10个基层法院进行排序，位次第一名的得45分，每降低一个位次依次递减2分。

（考核职能部门： 法警支队 季度通报 年终汇总）

第二十七条 司法技术辅助工作，满分25分。

基层法院应认真做好司法技术辅助工作。司法技术处对10个基层法院进行排序，位次第一名的得25分，每降低一个位次依次递减1分。

（考核职能部门： 司法技术处 年度通报）

第四章 内外部评价

第二十八条 内外部评价反映社会各界对基层法院领导班子工作的满意度，以及本院干警对法院领导班子工作的满意度，满分50分。其中，基层法院中层正职以上领导评价10分，基层法院干警评价5分。外部评价35分，依据省委政法委组织的群众满意度测评结果，在全省基层法院排序第一名的得35分，每降低一个名次依次递减0.15分。对排序后三名的基层法院实行一票否决。

内部评价考核，年度由市法院绩效考核办公室组织实施。

第五章、加分项目

第二十九条 加分项目在千分之外单独记分，结果记入总分。

第三十条 基层法院　20__年11月1日前　落实市法院关于裁判文书上网规定，并及时回复网友提出异议的，加10分。

（考核职能部门： 政治部宣传处 　11月10日前　通报）

第三十一条 基层法院具有下列情况的，分别予以加分。

（一）　20__年6月30日　前基层法院实行网上案件流程管理的，加10分。

（考核职能部门： 立案庭 　7月10日前　通报）

（二）完成“调解年”活动规定的各项目标任务且排序前五名的，分别加5分、4分、3分、2分、1分。

（考核职能部门： “调解年”活动办公室 年度通报）

第三十二条 基层法院受到最高法院、省委、省人大等省部级以上综合性表彰的每项加10分，单项表彰的每项加8分；部门受到上述综合性表彰的每项加8分，单项表彰的每项加5分；个人受到以上表彰的加3分。受到省法院、市委、市人大等综合性表彰的每项加4分，单项表彰的每项加2分；部门受到综合性表彰的每项加2分，单项表彰的每项加1分；个人受到以上表彰的加1分。受到市法院综合性表彰的每项加2分，单项表彰的每项加1分；部门受到综合性表彰的每项加1分，单项表彰的每项加0.5分；个人受到表彰的加0.5分。

第三十三条 基层法院干警个人、部门或以院为单位参加全国法院系统业务性评比或竞赛活动获得名次的，一等奖（第一名）加5分，二等奖（第二名）加3分，三等奖（第三名）加2分。参加全省法院系统业务性评比或竞赛活动获得上述名次的，分别加3分、2分、1分。参加市级评比或竞赛活动获得上述名次的，分别加2分、1.5分、1分。

本条规定如与第三十二条规定出现竞合的，按高分计算。

（考核职能部门：第三十二条、三十三条由考核办公室依据各基层法院报送原件认定）

第三十四条 年度完成《人民法院报》等省、市规定征订工作的，加5分。

（考核职能部门： 政治部宣传处 年度通报）

第三十五条 获得国家级、省级、市级、县级精神文明单位的基层法院，分别得10分、8分、6分、4分。在原有文明单位级别的基础上，每提高一个级别加10分。

国家级精神文明建设先进单位视为国家级文明单位。

（考核职能部门： 机关

党委 年度通报）

第三十六条 获得第三十二条、第三十三条所规定表彰奖项的有关文件，其下发时间应为20__年11月21日至20__年11月20日。

第六章 扣分项目

第三十七条 扣分项目在年终考核时从应得分中扣减相应分值。

第三十八条 具有以下情形之一的，扣减相应得分：

（一）基层法院工作人员当年被批捕的，每人次扣10分；被追究刑事责任的，每人次扣30分。领导班子成员当年被批捕的，每人次扣20分；被追究刑事责任的，每人次扣50分。

（二）基层法院干警，被省、市、县（市、区）以上有关部门明确要求追究其党纪、政纪责任的，或者省、市、县（市、区）以上有关部门直接追究其党纪、政纪责任的，但又未构成犯罪的，诫勉谈话每人次扣1分，警告每人次扣2分，严重警告每人次扣3分，记过每人次扣4分，记大过每人次扣5分，降级每人次扣6分，撤职每人次扣7分，每人次扣8分，或公职每人次扣10分；本院主动追究的，不扣分。

（三）基层法院、部门和干警受到中院通报批评的，每次分别扣2分、1分、0.5分；受到市级、省级、国家级有关机关通报批评或同级新闻媒体负面报道的，分别扣2分、4分、6分。

（四）基层法院20__年11月1日前未落实市法院关于裁判文书上网规定的，扣10分。

（考核职能部门： 纪检组、监察室 政治部宣传处 季度通报）

（五）未完成“调解年”活动规定目标任务的法院，最后一名扣5分；其他按从低至高的顺序，依次递减1分予以扣分。

（考核职能部门： “调解年”活动办公室 年度通报）

（六）依本条（二）、（三）之规定，干警因同一违纪行为受到两种以上处分的，按分值最高的一种处分扣分。

（七）在绩效考核中有弄虚作假现象的，视情况每次扣5到30分。

（考核职能部门： 绩效考核办公室 ）

第三十九条 基层法院审理案件或干警行为不当，造成恶劣影响、严重损坏法院形象的，扣10至30分。

本条扣分由市法院考核办报请考核领导小组酌定。

第七章 考评的组织实施

第四十条 对基层法院的绩效考核工作由市法院绩效考核工作领导小组负责组织、实施，绩效考核工作办公室负责领导小组的日常工作。

第四十一条 考核所需数据由市法院相关考核职能部门负责报送；市法院有关考核职能部门单独考核的项目，应当集中到市法院机关考核；年终确需到基层法院实地考核的，需报经考核领导小组同意，由考核办公室统一组织。

第四十二条 绩效考核办公室对各基层法院的审判、执行业务每半年通报一次。

第四十三条 市法院有关考核职能部门单项考核结果，按照绩效考核办公室的要求报送。办法中“年终汇总”是指有关职能部门在月、季度通报的基础上，年终按照考核分值对各基层法院从高分到低分进行排序。

第四十四条 考核职能部门报送基层法院排序名次出现并列的，以相关部门报送考核成绩单中基层法院名称的先后排序记分。

第八章 附则

第四十五条 本办法适用于全市各基层人民法院。

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今天，我们利用一天的时间，开了一个非常好的座谈会，也可以叫做一次务虚会。会议目的，就是集中大家的智慧，对当前质监工作所面临的形势作一个准确的分析、判断，群策群力谋划好今后一段时期的工作。各位分局局长、各院主要领导、市局部分处长和各位副局级领导都作了发言，从本职工作或全局工作出发，发表了许多真知灼见，启迪了大家的思想，也使我很受启发。从发言看，大家都作了认真的分析、思考和准备，这种对质监事业负责任的态度，令我很受感动和鼓舞。我认为这就是我们作好今后工作的基础。各位同志的发言，我已让办公室作了详细记录，局党组将积极借鉴、吸纳大家的意见，以更好地推动我们今后的工作。

正如大家所认识到的，当前，质监工作的确到了一个很关键的时期，这种关键性体现在两个方面：

一方面我们面临调整的压力。20*年可以说是多事之秋，无论是从经济社会可持续发展的客观要求，还是从“三鹿”奶粉等事件中所暴露出的社会质量问题，质量安全已无可选择的成为整个社会关注的中心，为履行好职责，全系统上下都在按照新“三定”方案调整思路。在这关键时期，金融风暴又突然暴发，使宏观经济面面临很大的不确定性和下行压力，刚刚闭幕的中央经济工作会议，确定了采取扩大内需推动经济发展的政策，这使我们的监管责任在迅速增大。

另一方面我们也同时面临很大机遇。应该看到,经过多年的努力和积累，我局质监体系已初具规模，具备了良好的基础，由于这种基础，使我们成功经受了奥运安保、三鹿奶粉等突发事件的一次次考验，出色的履行了职责，这种能力和体系是我们取得更大发展和突破的良好条件。当前，我们确实面临很大压力，但也意味着国家的高度重视和强大的政策支持;意味着我们没有选择,必须下定决心，推进改革、加快发展;意味着我们可能通过一段时间的艰苦努力，推动质监工作迅速实现一个大的变化，上一个新的台阶。所以，挑战也是机遇，压力也是动力，我们应该正确把握形势，抓住机遇，摸索出一条新时期工作的新路子，实现更大发展。

为应对形势的变化，履行好我们的职责，局党组按照国家质监总局和市委、市政府的要求，结合区域和自身发展的实际，进一步调整工作思路，形成了“质量安全第一”的执政理念，并确定了建立东北区域性质监高地的发展规划。实现这一目标我们面临很大的困难，要想克服困难，少走弯路，就必须发挥集体的智慧和团队的力量，群策群力想办法。长期以来，我们一直在倡导学习研究，今天的座谈会就是一种很好的相互学习的形式，实践证明，这是个非常好的办法。通过调研：一是启迪了大家的思想，每个人都能积极动脑筋、想问题，有利于形成良好的研究、学习风气；二是集中了大家的智慧，每个人都可以参与到决策中来，使我们的决策更加科学、有效；三是便于调动大家的积极性，使每个人的责任感、事业心和工作、学习主动性进一步增强，队伍更加具有生机与活力。前不久，我们组织了几次到国内外的考察学习，这种机会毕竟是少数人可以参加的。回来后，同志们很认真地思考和总结了所见所闻、所思所想，我们已将其装订起来，供更多的同志学习和借鉴，今后不仅是出去调研的同志要将学习体会与感受拿出来与大家共享，凡是外出学习的也应当将学习收获总结概括出来，有的专业方面内容也可以办班培训，真正做到信息广泛交流、资源共同享有，这对推进我们工作不断进步大有益处。

关于明年工作，市里即将开会研究确定明年工作，总局也要在一月上旬召开工作会议，届时还会就全国质监工作作全面部署。年度工作会上局党组将依据上级要求和目前全市情况作专门部署，这里我就不细谈了。只是希望大家要深刻认识目前的形势和压力，在思想上切实引起重视，对明年工作提前做好准备。这种压力包括在新的一年，我们要根据新的任务要求，加快体系和资源调整，确保履行职责的压力；包括按照新的目标要求，进一步加强创新，加快发展，实现更大发展目标的压力；还包括宏观形势趋紧，行政支持可能减弱，如何更广泛争取资源、完成任务的压力，面对这些压力，我们要进一步增强危机意识、发展意识和创新意识，充分发挥自身的智慧，增强迎难而上信心，把各项工作谋划好、落实好和执行好。在谋划明年工作的同时，做好今年收口工作也非常重要，下面，我就做好今年年底各项工作再强调七点意见：

第一，要确保各项工作收好口。年底将至，各项工作已进入收尾阶段，每个单位要认真对照年初任务，抓紧工作，确保完成既定目标。今年的工作我们取得了很大的成绩，难点多，同时亮点也多，可圈可点之处不少，希望大家能认真加以总结。按照局党组要求，局人事处、办公室正在组织进行考核，各单位要认真搞好考核评比工作。市委已经部署了近期要对市管干部和局领导班子进行考核。我虽然来局不到一年，但我深感我们的领导班子是团结的、务实的、肯干的，而且也是很优秀的。当然这是各位局领导尽心尽力努力工作的结果，也是大家同舟共济鼎力支持的结果。我的原则是我们做的好的该争的要争，该说的要说，没有必要过分谦虚。我们系统的形象、全局的形象，首先要靠我们大家做到，同时也必须要靠大家树立。市场经济条件下，酒香也怕巷子深，我们必须善于宣传和包装自己。

第二，要提前谋划好明年工作。要根据本次会议精神，尽快确定明年工作思路，进一步细化制定相关方案，并按要求上报，为全局工作提供参考。1月20日左右，将召开全局工作会，部署2009年工作。各单位要认真贯彻好会议精神，关键是要切实抓好落实，在执行上、细节上和创新上下功夫，提高工作的有效性，推动明年工作再上新台阶。

第三，要做好对老干部走访慰问以及扶贫帮困等工作。这是每年的例行工作，但也是非常重要的一项工作，是一个队伍凝聚力的体现，更是体现社会和谐的重要内容，大家一定要引起重视。要切实把组织的关怀和温暖，送到每个老干部和弱势群体的心中。对于弱势群体扶贫帮困，我们一直非常重视，各单位也做了很多工作，今后，要更多的在切实解决根本问题上想办法，变输血为造血。这项工作由局机关党委牵头，各单位要切实抓好落实。

第四，要突出做好安全工作。当前，安全工作的弦是最敏感的，关系到我们的执政水平和形象、关系到社会的稳定和发展，可以说责任重大，重如泰山。全局上下一定要提高认识，进一步加强安全工作，这包括两个方面：

一要做好节日期间的食品和特种设备安全。年关将至，节日增多，圣诞节、元旦以及随后的春节、十五，都是非常重要的节日，也是食品、特种设备安全监管任务非常重的一个时期，各单位一定要高度重视，严密部署，抓好落实。特别对易发生问题的重点区域、重点部位，要反复检查、落实人员、盯住不放，最大限度的消除隐患，控制安全风险，确保全市百姓安全过节。

二要做好行政安全工作。要做好防火、防盗等工作。要抓好车辆安全，避免发生大的事故，造成生命和财产损失，损害我们的形象。同时，务必要做好保密工作，特别是网络和计算机使用的保密工作。

第五，要下大力气抓好和稳定工作。当前，由于国内外经济发展速度变缓，社会矛盾可能更加突出，对社会和谐带来的压力更大。从我们系统来看，由于近年来不断加大工作力度，多年积累的一些问题和矛盾大部分已解决，但还有一些老大难问题一直没有解决，越级上访的情况也时有发生。目前，临近两节，市、省、国家两会也将陆续召开，稳定的压力骤增。特别是四个县，今天大家也都谈到了，有一些不稳定的因素，更是稳定工作的重中之重。对于稳定问题，就是属地、属事、属人管理，分兵把口，各负其责，各单位一定要切实承担起自身的责任，采取更加有力的措施，明确责任，加大力度，努力做好上访人的思想工作，将矛盾化解在基层和萌芽，确保不发生越级上访问题，切实维护好社会的和谐稳定。

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刘丰艳副主任指出，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，使三者深度融合、互动发展，是实现吉林科学发展、加快振兴、富民强省目标的战略之举。多年来，在省委、省政府的正确领导下，我省农业和农村经济发展取得了新突破。2012年全省粮食总产达到668.6亿斤，比上年增加34.4亿斤；粮食单产再创新高，继续保持全国第一的领先位置，粮食商品率达到85%以上。农民人均纯收入达到8598元，比上年增长14.2%左右。畜牧业、林业、园艺特产业、农产品加工业也实现了超常规发展，总产值和销售收入分别比上年增长6%、12%、26.5%和13.5%。农村改革实现新突破，新农村建设扎实稳步推进。今年，正常年景下粮食总产要达到650亿斤以上，力争再创历史最高水平；农民人均纯收入同比增长12%以上，力争达到15%。继续保持农业经济持续稳定快速增长和农村和谐稳定的好形势。

工业化创造供给，城镇化创造需求，农业现代化创造条件，三者相辅相成，必须协调推进。统筹推进“三化”，重在夯实基础，关键在于培养具有较高素质、具备掌控新形势、驾驭新工作能力的干部队伍。举办“发展现代农业”专题研讨班，对于统筹推进“三化”联动、扎实推进现代农业建设，有着重大的现实意义。

第一，举办专题研讨班，有利于进一步转变领导干部思想观念。 发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是统筹推进“三化”的必然要求。随着我省现代农业建设的进程加快，农业农村发展又面临许多新情况、新问题和新挑战，需要不断丰富知识，解放思想，更新观念，创新思路，更好地适应现代农业发展的需要。

第二，举办专题研讨班，有利于进一步提高领导干部综合素质。开展集中学习培训是落实现代农业人才培养计划工作部署，转变生产方式，提高农业农村工作管理水平的迫切需要。在座的各位同志，都是农业农村经济工作的组织者和管理者，通过学习研讨，可以拓宽视野，开阔思维，交流经验，进一步提高农业农村工作了理论水平，有效解决实际中的基本素质不适应、理论政策水平不适应、理念思维方式不适应和管理方法手段不适应等问题。

第三，举办专题研讨班，有利于进一步提高领导干部工作能力和服务水平。吉林是农业大省，是国家重要的商品粮基地，具有发展粮食大省、畜牧业大省、农产品加工业大省、林业大省和特产业大省的优势，玉米、水稻、肉猪、肉牛、禽类、蔬菜、瓜果、人参、鹿茸、食用菌、林蛙、中药材等生产在全国都享有较高的知名度，具备了建设现代农业的基础条件。发展现代农业，实现农业现代化，我们不仅要依靠现代的物质条件装备农业，还必须培养一大批能力强、敢担当、讲服务、肯奉献的农业农村工作的领导者。举办专题研讨班不仅可以让大家了解国内外现代农业发展的动态、前瞻科技最新成果、把握实现现代农业具体途径和措施，而且，还可以充分发挥各地的区位优势、资源禀赋，依靠各级农业领导者的组织推动作用，汇集各方面力量，进一步实施好全国增产千亿斤商品粮食工程、国家现代农业示范区建设、我省百亿斤肉工程、蔬菜产业提升工程、人参、鹿业、林蛙、食用菌、中药材等新兴战略产业工程和林业产业工程，加快现代农业建设步伐。

刘丰艳副主任强调，举办“发展现代农业”专题研讨班，是一项全新的工作内容，工作量大、任务繁重，能否高标准、高质量的完成这项任务，达到预期目标，关键在于加强领导、科学组织、强化管理。在省公务员局和省农委领导高度重视下，这次专题研讨班，从解决实际问题着手，从提高研讨质量着眼，从科学选定专家着实，统筹安排，确保这次研讨班稳步实施、扎实推进、取得实效。

（一）科学安排研讨内容，确保学有所获。这次研讨班，从组织方式到学习的内容，以及整个活动的安排，都经过精心考虑。研讨班授课老师都是我省熟悉现代农业工作的知名专家和承担具体工作的领导，研讨内容涉及粮食生产、农产品加工、农业市场化、农产品质量安全、种子科学管理、土地流转、新农村建设等。不仅内容全面丰富，而且贴近农村实际，及时解决大家所关心的热点、难点问题。授课期间，还将开展专题座谈讨论，进行面对面地交流工作经验和做法。

（二）严格组织研讨活动，强化管理措施。具体要做到“四个保证”。一要保证研讨时间，研讨班安排课程4天，加上报到和返程共5天，培训不准提前结束。二要保证研讨课时，共9讲，培训单位要根据授课领导和专家的时间，合理调整和安排授课人员，不准出现停课、少课现象。三要保证研讨人员，凡是参加培训的学员，要安排好单位工作，全身心投入到学习中，培训期间，一律不给假，不准中途辍学，不准换人。四要保证研讨秩序。要坚持做到不迟到，不早退；不外出，不会客；在课堂上要全神贯注听课，认真做好笔记；要注意寝室内环境卫生，按规定时间就寝和起床；要保管好个人物品，注意人身安全；业余时间不赌博，不酗酒，服从校方和主办单位的管理和领导。大家要尽快转变角色，从以往繁忙的工作中迅速转入到学习上来，每个同志都要坐得住，静下心，集中精力，潜心学习。

（三）切实加强卫生管理，保障身体健康。这次研讨班人员比较多，确保大家身体健康责任重大，必须引起高度重视。开班之前，吉林农业大学已经采取了必要措施，把各项防范的预案落到了实处。首先，要加强食品卫生管理，确保食品安全，保证让大家在学习期间吃上营养、健康、放心的食品。其次，要注意寝室和教室的环境卫生、消毒和通风工作，确保学习环境舒适、清新、干净。第三，各市（州）农委、长白山管委会环资局带队人员要注意学员身体状况，备好常用药，生病及时到校医院就诊治疗，保证每个人身心健康，圆满完成学习任务。

刘丰艳副主任强调，学习的目的在于应用到实践。当前，农业农村发展形势在变化，各方面的体制改革在深化，各级农业行政管理部门必须顺势而为，不断创新工作方式方法。要在稳妥引导土地有序流转、加快培育新型农业经营主体、加强科技和物质装备建设、大力发展农业社会化服务等方面下工夫，认真做好学习和实践相结合的文章。检验这次研讨班成果，关键看能否将学到的理论知识、政策措施、工作思路应用到实践中去，进一步推动现代农业发展，开创“三农”工作新局面。

一是要加强学习，提高基层干部自身能力。学习是一项终身的任务。只有学习才能有知识，有知识才能有智慧，有智慧才能有思路。这是做好一切工作的法宝。今后，要通过不懈的学习，重点提高各级农业领导干部贯彻落实政策、创新工作思路、为民服务、促和谐保稳定、防腐拒变五种能力。提高贯彻落实政策能力是前提，这是衡量我们农业领导干部贯彻执行中央和省关于“三农”工作重大部署和决策的坚定性、执行力的重要标志，代表着干部的素质和水平；提高创新工作思路是关键，要结合现代农业发展目标，转变工作方式方法，谋划产业发展大计，推动农村经济发展，这是我们工作的努力方向；提高为民服务能力是核心，主要是我们要怀有立党为公、执政为民之心，急群众之所急、想群众之所想、盼群众之所盼，多为群众办实事、做好事、解难事；提高促和谐保稳定能力是基础，这是反映我们农业领导干部解决深层次矛盾、驾驭复杂局势能力的重要表现；提高防腐拒变能力是根本，坚决抵制各种诱惑，不断加强农村党风廉政建设。

二是要开阔视野，理清发展思路。紧紧围绕省委、省政府提出的统筹“三化”建设这一总体要求，有针对性地进行深入学习，进一步解放思想，转换思维，转变观念，把所学的理论知识运用到带班子、建组织、强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中，运用到现代农业建设实践中去，真正做到武装头脑，推动工作。要结合本地的资源禀赋，进行科学规划，统筹发展，转自然优势为经济优势，实现农业农村经济跨越式发展。

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一、部门绩效“4+1”考核范式的基本内涵

所谓部门绩效“4+1”考核，就是指学院考核办按照季度与年度的时间节点依据不同考核要点对学院二级部门的工作实效所进行的一种考核范式。这其中的“4”，是指4次“季度考核”；“1”是指1次绩效目标“年终考核”。两者在部门绩效考核综合成绩中所占比例为4：6。而“4+1”的考核内容与着重点又有所差异，具体体现在：

㈠“季度考核”：即根据部门岗位工作职责及其性质的差异性，将校属部门分为职能部门与教学院部，据此将考核内容分共性部分和个性部分，其所占比例为6：4，其中“共性部分”，着重考核各部门季度工作目标及任务完成情况（包括主要目标完成、经费使用、工作计划执行等内容）与部门管理及队伍建设情况（包括部门成员遵纪守法、工作作风、制度建设及落实情况、内部管理等内容），各占考核分值的50%；而“个性部分”中，职能部门主要为师生员工公认测评情况，即测评各职能部门的服务态度以及师生员工对其的满意度；教学院部主要考核教学管理、教学质量督查与监控、学生管理三部分内容。

㈡“绩效目标年终考核”：则是学院考核办对各部门年初“三性定审”（完整性、目标性、创新性）所确定的工作任务目标完成情况所进行的量化指标考核。

二、部门绩效“4+1”考核范式的具体实施

2013年4月，我院制定出台了《部门绩效考核暂行办法（试行）》，按照“公平、公正、公开；注重实绩与结果；定量与定性相结合；季度考核与年终考核相结合”的原则，开始创新探索部门绩效“4+1”考核范式的实践历程。其具体实施为：

㈠成立机构，考核专职化。部门绩效“4+1”考核工作牵涉面广，考核点与环节诸多，考核时间节点紧凑，是一项过程监管、任务督促、信息跟踪、协调反馈的全年性工作。这没有一个专门性的综合领导组织机构是难以完成这一考核范式所赋予的任务目标与要求。有鉴于此，我们成立了由学院党委书记、院长任组长、分管人事工作的副院长任副组长的考核工作领导小组，负责统筹协调、组织领导学院年度考核工作；领导小组下设办公室（简称考核办），设在组织人事处，由党政、组织人事、纪检监察、教务、督导、学生、团委、总务、保卫等部门相关人员构成，并由组织人事部门指派专人负责部门考核的具体性事务工作。

㈡顶层设计，考核指标化。部门绩效考核机制是高职院校内部治理体系与治理能力现代化的核心要素之一，其对部门积极性、主动性与创造性所激发的程度与深度，是衡量其执行力状况的重要标尺，直接关乎到学院的办事效率与办学效益。因此，从学院大局与整体利益出发，科学合理地设计部门考核点与指标体系，是我们组织实施部门绩效“4+1”考核工作的基础性环节。由是，我院采取“设计构建――专题研讨――群众讨论――修改完善” 路径方式，相继制定出台了《部门绩效考核评价指标体系》、《职能部门服务对象评议指标体系》、《教学院部绩效测评表》及各部门某年工作绩效考核点等考核指标体系，确保了考核工作的有的放矢。

㈢季度考核，分工合作化。在部门绩效“4+1”考核范式中，“季度考核”涵盖了各部门的“共性考核”与“个性考核”，交叉复杂。为确保在有限时间内如期如质完成考核任务，我们采取统筹协调、分工合作的运作方式：①由学院考核办确定每一季度的考核重点，季度考核通知；②学院考核办根据每个季度的考核侧重点，分别委派给党政、组织人事、教务、学生、团委、总务、保卫等考核部门，由他们根据所被委派的考核任务而制定的考核指标对各部门工作分线分块进行量化考核；③由组织人事、教务两个考核部门分别对机关职能部门与教学院部进行相应的“服务对象测评”与“教学管理测评”的“个性”考核；④学院考核办综合整理、统计汇总各线各块的考核成绩，报送考核工作领导小组审核，并及时全院。

㈣三性定审，考核精细化。“绩效目标年终考核”是部门绩效“4+1”考核范式的关键一环，其重要性不言而喻。为了确保其实效性与体现部门工作个性化要求，我们按照“部门自拟、学院审定”的原则实施：①每年初，各部门需基于《学院党政工作要点》，制定出符合本部门岗位工作职责与年度工作任务目标的部门年度绩效考核指标；②学院考核办按照“完整性、目标性、创新性”原则对各部门制定的年度绩效考核指标进行会审诊断；③各部门主要负责人在年度教职工大会上就经“三性定审”通过后的部门年度绩效考核指标与院党委、行政签订《承诺书》；④年终，各部门依据年初的“部门年度绩效考核指标”逐项准备相应的佐证材料装订成册报送学院考核办，由其组织相关人员，采取“个人审阅、集体评议”的方式，对各部门绩效目标工作的完成情况进行评审，量化赋值。

三、部门绩效“4+1”考核范式的实践效果

我院推行部门绩效“4+1”考核范式，不仅仅是创新了高职院校部门绩效考核的工作理念与运行机制，更重要的是，从实践效果来看，这种考核范式确实对我院部门工作起到了震动效应。

㈠从思想观念上看，这极大地激发了部门领导“想事、谋事、干事”的使命感与责任感。因为在部门绩效“4+1”考核范式中，部门考核成绩直接与本部门中层干部、坐班人员的坐班津贴与评优评先相挂钩：即在本年度全院部门综合考核成绩从高到低排序倒数后5个部门的中层干部不得评优；以及这每一部门所属坐班人员的个人综合考核成绩从高到低排序，本部门倒数第1名者享受三等级坐班津贴。这在某种程度上，推动各部门领导必须有“想事、谋事、干事”使命感与责任感，团结带领本部门所属人员共同奋进、积极作为。

㈡从工作作风上讲，这有力地推动了从过去那种“要我做”向如今“我要做”的根本性好转。长期以来，我院对部门工作实施“部门主要负责人教代会述职述德述廉，教师代表民主测评”的模糊笼统考核方式，在此引导下，各部门逐步滋生了“等、要、靠”的工作思路，形成了“慵、懒、散”工作业态，致使部门执行力弱化，办事效率低下。然而，自我院创新实施部门绩效“4+1”考核范式两年来，通过“季度考核”，院党委行政能有效地监控到部门工作的执行度、进展度与效益度，实现了对部门工作的过程监管、跟踪反馈；同时部门通过年初“三性定审”所确定的部门年度绩效考核指标，实现了自我定标、自我定位，催生了“我要做”的工作理念，又在“季度考核”过程中，经常对照检查，有目的、有针对性地推进、改进工作，做到了心中有数，提高了执行力与办事效率。

㈢从运行机制上说，这实现了部门绩效考核由“模糊评价”型向“精准量化”型的彻底转型。精细化管理是高职院校内部治理体系与治理能力现代化的客观需求，而“细化”、“量化”与“精准”是其核心内质。我院创新的部门绩效“4+1”考核范式，强调各部门考核点的“共性”与“个性”的分化；注重各考核要点的定量指标化；注重各部门基于其岗位工作职责与年度部门工作任务目标依据“完整性、目标性、创新性”的“三性定审”原则所确定的年度部门绩效考核指标体系等等。这无不充分体现出了部门绩效考核的“指标化”、“量化”与“精准”的 “精细化”特征，符合了高职院校精细化管理的圭臬。这也彰显出了我院考核工作范式的根本转变：即由以往采取简单大会述职的过于注重定性考核方式向分阶段注重过程与结果相结合的精准量化考核方式转型。

四、部门绩效“4+1”考核范式的几点思考

我院创新的部门绩效“4+1”考核范式，尽管我们在实践发展变化过程中不断修正这一考核机制，且实施效果取得了初步成效，但是作为一种新鲜事物，需要在更多的高职院校试验地里检验、丰富、完善。根据我院两年的实践尝试，我们认为，要运行好部门绩效“4+1”考核机制，需处理好以下几个问题：

㈠考核指标的设置问题。部门绩效“4+1”考核范式的核心在于考核指标的科学设置。在指标构建过程中，①要注重总体考核指标体系研究。部门工作纷繁复杂，这决定了我们在选取设置考核点时需有主次观念，结合学院年度工作要点，研究制定出能够激发出部门积极性的具体可行的考核指标；②要注重各部门个性考核指标研究。根据部门工作职责、目标任务，研究设置能够体现部门工作差异性和反映部门工作特色的个性指标，使考核评价体系更加完善和合理。③要注重考核指标科学性和操作性研究。要使绩效考核评价指标内涵明确、外延清楚、于法周严、于事简便，切实能够对各部门工作绩效进行准确考核，提高工作效益。

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高校是技术创新的重要源头，要充分发挥自身在人才、技术、信息等方面的优势，承担起人才培养、科学研究、服务社会的重要职能，向社会输送和辐射高新技术，为我国经济结构调整和可持续发展提供强大动力。

“复旦特色”产业化工作思路和理念是在探索和实践中逐步形成的。复旦坚持“学校就是学校，企业是社会性企业”的原则，树立“像培养学生那样培育并向社会不断输送一批批高科技企业和企业家”的观念，完善“成果转化――企业孵化――资本运作”三个操作平台，形成“学校自行孵化――寻求社会资本――实现社会化――进入资本市场”的基本发展模式。

复旦坚持以科技成果转化和知识产业化为基础，紧密依托重点学科优势，加强产学研结合，努力发展特色支柱产业，以高新技术产业化来促进各学科建设。即复旦在加速建立了有利于科技成果和知识产业化的创新创业体系，按市场经济的规律和机制，在充分利用各种资源、加大资本运作力度的基础上，在学校源源不断的科技成果中选择了一部分较有发展前景的科技成果，进行论证和中试放大，按照社会化的方式孵化科技企业的胚胎实体。但这并不意味着高校的科技成果能自然地向产业领域转化，而加强与地方政府、社会企业和机构的合作，采取以多元化投资为主体的形式，实现科技企业社会化。因此不断提升学校产业化的三个操作平台（成果转化、企业孵化、资本运作）的水平，使科技企业得到较快的发展。

复旦通常采取先自行孵化再寻求社会资金，实现企业社会化，最后进入资本市场的科技成果转化模式。因此，从最初开始，学校就十分注意探索一条自行孵化科技企业的道路。在市场经济条件下，每个企业的发展是不平衡的，有挫折失败，但更有成功。以学校的科技企业为主负责的国家级科研项目，如：国家“863”计划的项目、国家创新奖项目等，有多项填补了国内空白，并达到了国际先进水平。上海复旦微电子股份有限公司研制成功的“神威一号”嵌入式32位微处理器，实现“中国芯”目标的重大突破，获得国家国防科技一等奖。上海复旦光华信息科技股份有限公司研究的安全产品项目曾获得国家科技进步二等奖，还被列为国家“863”计划的成果产业化基地。上海复旦悦达生物技术有限公司承担拥有自主知识产权的“乙肝治疗性疫苗”的产业化和上海复旦张江生物医药股份有限公司的“肿瘤及其他组织增生性疾病靶向药物开发及产业化”先后被列入上海市“科教兴市”重大产业科技攻关项目等。现在，除复旦复华、复旦微电子、复旦张江生物医药三家高科技企业先后在上海、香港上市外，企业主要注册在学校所在的杨浦区、徐汇区，并向上海其他地区（如浦东、长宁等）辐射和发展，有力推动了区域经济和社会的发展。

规避学校经营风险，坚持社会化运作机制

规避学校经营风险，坚持社会化运作机制，这是复旦发展科技产业的宗旨。复旦的企业（包括院、系所办的企业）经过多年的演变和发展，和其他高校一样也存在“三难”局面：企业建立在主校园难以分离，人员分流难以安置，资产关系难以理清。同时，企业单纯追求利润，存在着规模较小、发展缓慢、管理混乱等问题，有的已经成为院、系、所的“小金库”。随着改革的不断深入，这些校办企业长期积累的各种深层次矛盾日益显现，企业内部的管理体制和经营机制尚未根本转换、财务状况不佳、市场竞争能力薄弱、学校直接承担企业经营风险。为此特别组建了上海复旦企业发展有限公司，这标志着复旦大学从传统的校办企业发展模式中解脱出来，开始逐步走上了以科技成果转化为核心的新型经营之路。这对复旦产业的发展产生了重大的影响。企发公司实际上起到了在学校与企业之间构筑一道“防火墙”的作用。

上海复旦企业发展有限公司作为代表学校与社会企业合作组建科技企业的投资主体，以资产为纽带，以规范的市场运作为特征，以独立企业法人的身份，对新办企业或需要改制的校办企业及相关企业进行投资和产业资产经营。捕捉新兴产业的生长点，促进科技成果的转化与经营开发。企发公司以复旦的科技成果等无形资产及部分资金加强对外合作，复旦和企业之间优势互补，逐步实现了复旦企业社会化。这种运行模式和操作机制，不仅依法保护学校合法权益，有效规避复旦企业经营的风险和承担法律责任的风险，而且大大减轻学校的管理压力，避免了复旦直接面对市场与企业实体发生关系。

2000年复旦大学和上海医科大学合并，学校加大了探索建立新型科技产业管理体制的力度。一方面复旦注意不过分强调股权控制，而且淡化行政干预，尽可能按照现代企业制度的方式搭建公司的管理框架和合理、合适的股权结构，充分调动科技成果持有人和经营者群体的积极性。另一方面学校不刻意去办大型的企业，而是组合各种资源，主要依靠社会力量来做强做大学校科技企业。校领导认为，拴在校长裤腰带上的学校企业不可能成为真正的高新技术企业，只有空出学校控股权益，才能吸引更多的社会资金和优秀人才加盟，而复旦只承担相应股权的有限责任。但必须强调的是，复旦重点是创办以孵化具有自主知识产权的高新技术成果为主要任务的小型科技企业，在企业的组织形式上，是与社会企业联合创办或在度过创立期之后尽早引入社会股东，优势互补，按照现代企业制度的要求规范运营和管理。同时复旦不断完善在创建科技企业中的投入和退出机制，采用以较小的学校投入吸引较大的社会资金的方式，实现投资主体多元化。在条件成熟时，学校部分或全部转让在企业中的股权，将获得的资本收益投入新的科技开发项目或者有发展前景的科技企业。

几年来，上海复旦企业发展有限公司运作的实践证明，坚持校办产业社会化运作，按照现代企业制度规范校办产业的管理和运作，建立高校科技产业“防火墙”的风险规避体制是持续发展复旦大学科技产业的正确抉择和重要举措。现在，复旦大学更加积极地按照教育部“积极发展、规范管理”高校科技产业的要求，坚持社会化运作、规范化管理，规避学校风险，完善学校产业管理体制，努力使学校科技成果转化和产业化工作呈现出新的局面。

发挥“复旦特色”，整合资源，促进国家大学科技园发展

复旦产业化工作的思路和理念促进复旦科技园建设和发展。通过学校、地方政府和社会力量的合作，复旦科技园于2001年5月被国家科技部、教育部联合认定为首批国家大学科技园之一。由复旦大学、上海上科科技投资公司等六家股东单位共同投资组建的复旦科技园运作载体――上海复旦科技园股份有限公司，注册资金1亿元人民币。目前，复旦科技园已有用房总面积近20万平方米，规划在建面积为20万平方米，科技园区就业人数已超过1万人，吸引投资总额已达21亿元。

复旦科技园建立现代企业制度的规范化运作和社会化操作机制，初步形成了研发基地－孵化基地－产业基地的有机链接，构筑“源头创新－高新技术孵化－产业化”的支撑服务平台，在复旦大学周围已聚集起具有自主创新能力和核心竞争力的高科技企业群。

在运作机制上，复旦坚持产业化工作的思路和理念，紧紧依托学校和社会各界力量，努力将科技园建设成为面向社会、面向国内外合作的桥梁，营造与国际经济、技术接轨的环境。

作为复旦大学国家大学科技园的重要组成部分，复旦金融创新园己实质性启动，复旦软件园的建设已初显成效，复旦枫林生物医药科技园初具规模。日前，上海市徐汇区人民政府与复旦大学签订战略合作协议，全力将复旦大学枫林校区所在的地区打造成为国内首家集医药（包括生物医药和中药）、医疗器械、医疗软件、医疗服务、医院管理、护理、保健康复以及与生命健康相关的精细化工、新材料和环保及品牌衍生品的市场化研究开发与科技商贸一体化运作的现代化高科技园区，这也是目前首个位于国际大都市中心城区的生命健康中心。

建立产业基金，巩固改革、发展和稳定的大局

由于高校在全资企业设立时所处的历史条件等因素，复旦也存在校办企业无偿占用学校资源、设备陈旧、人员老化、企业连年亏损等诸多问题。根据教育部指示，2001年，在进行院、系、所办的企业重组改制、拆并调整的同时，复旦成立了由主管校长任组长，以校产办为主会同财务处、审计室、资产处、纪委、人事处等部门参加的改制领导小组，按照社会化运作模式，以理顺学校与企业的资产关系为核心，以有利于全资企业改制后的发展为主线，制订企业改制工作总体方案。

改制工作指导思想是牢牢把握改革、发展和稳定的大局，妥善处理学校、投资者和企业职工三者关系，适时地引进社会资金，实现企业投资主体多元化。复旦将全资企业改制为有限责任公司，规避学校承担的无限责任与经济风险；建立健全企业内部法人治理结构，建立产权清晰、权责明确、校企分开、管理科学的现代企业制度。学校原则上不追加现金投资，而是以复旦大学无形资产投入和盘活、转让原企业存量资产方式完成改制工作，在产权明晰的基础上保证国有资产保值、增值。同时，为了有利于学校教学、科研，净化校园环境，盘活资源，复旦要求和支持改制企业依靠自身力量搬出校区。

对于人员分流安置问题，复旦采取了“老人老办法”的原则，即企业改制后，原复旦事业编制人员，编制仍保留在学校内，岗位由新组建企业安排，不倒流学校其他部门，并由新企业承担工资、津贴、“四金”等费用。