高速公路工作思路范文

导语：如何才能写好一篇高速公路工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1 员工思想动态的具体表现

（一）员工主流思想状况

1、员工心系单位，能够把个人前途与单位发展紧密相连

调查来看，广大员工心系企业，对自身的工作计划有科学的认识。有80.6%的员工对高速公路人的社会形象持理性的乐观态度，而有负面反映的只占4.8%；当被问到“所兴我荣，所衰我耻”是否正确时，有80.0%的员工表示赞同，只有2.1%的员工认为是一句空头口号，这说明员工愿意参与到高速公路的各项事业中去。

2、员工对自身有正确的认识，能够立足本职工作

调查中，绝大多数员工在工作中能够尽职尽责，体现出积极的工作态度和对本职工作的热爱，在工作中能够树立正确的世界观、价值观和主人翁责任感。当被问到对现在的工作岗位有什么看法时，79.0%的人选择“适合自己”，12.0%的人选择“不适合自己”。统计中，有87.0%的员工认为自己的工作态度是主动进取，有70.0%的员工认为在工作中起到了模范带头作用，这说明尽管工作辛苦，但是员工干创事业力争上游的愿望比较强烈。

3、员工看重同事之间的关系，构建和谐氛围是众心所向

高速公路所站远离城市，同事关系成为员工人际关系圈的主要组成部分。调查中有68.0%的员工对同事关系表示信任，88.0%的员工认为同事关系处理得当，只有12.0%的员工认为与同事的相处中出现麻烦；当被问及他人在工作中遇到困难时，67.0%的受访者表示愿意提供帮助，这组数据充分表明，构建和谐氛围是众心所向。

（二）员工始终关注的热点问题

1、希望提高福利待遇和政治待遇，缓解生活压力

对比两年的调查数据，关注福利待遇和政治待遇依然是热点，表现在思想动态上，主要有两种倾向，一种是认为企业内部工资差距较大，部分员工对工资待遇不满，加之物价上涨，使员工的收入无形中减少，希望能增加驻外补贴；另一种认为自身综合素质过硬，能够创造出大于本职岗位的价值，希望企业提供更多机会让能干事、想干事、干成事的基层员工走上管理岗位。

2、希望有正确的劳动评价机制，陟罚臧否公平公正

在列出的8项最能提高员工工作积极性和创造性的选项中，仅次于福利收入和职位晋升的是领导认可，所占比率为32.3%。这表明，员工望得到单位的积极评价，希望自己的付出能够能到企业认可。13.0%的受访者认为自己或者自己的单位在各类评优评先中没有得到公平对待，这其中又有部分员工认为评选评优中存在只看表面的做法；少数员工认为奉献只是出于自己的个人道德。

3、希望文化活动多向基层倾斜，反对一味取上闭门造车

调查显示，35.5%的员工认为需要进一步增加文体娱乐活动相应的设施；18.9%的员工感到在过重的工作毫ο旅皇奔洹⒚痪力、没兴趣参加文体娱乐活动，这其中员工认为活动太过主旋律或者高雅，还有认为每年各种活动太多自己没精力没时间参加。这表明大部分员工认为群众性喜闻乐见的文体娱乐活动较少，而“不对口味”的文娱活动办得太多，工作压力得不到缓解。

2 影响员工思想的几大原因

员工思想动态的形成是由员工自身小环境与社会外部大环境综合作用的结果。

（一）自身原因

1、工作心态复杂多变。目前，绝大多数员工热爱公路工作，但随着企业改制的完成，部分员工不适应由事业单位职工向企业员工的角色转变，对于实行薪酬结构分配方式，强化员工多劳多得，按绩取酬的意识还不能充分理解；极少数员工认为自己资历老、工龄长，要求工资待遇也必须较一般人高的思想还存在。少数员工苦于一时间没有更好的出路，守着不甘丢了可惜的心态。

2、生活目标务实求安。从员工生活目标追求来看，主要有四大趋势，即求知、求新、求美、求乐。但同时也存在一些问题。有求知欲望，愿意学习，但只混文凭、做表面文章；想开拓创新，但又不愿意放弃既得利益；追求高品位生活，但又盲目攀比。

3、个人阅历深浅不一。大部分员工能理性认识自己的工作，但由于个人阅历不同，在对待工作的态度和认识上也有所不同。年轻人没有太多工作经验，存在好高骛远的心态，对人处事显得浮躁，遇到挫折容易滋生不良消极思想；年长的员工各方面承受的压力较多，创新意识较弱，在工作上不够积极，得过且过。

（二）外部原因

市场经济下的价值多元化。改革开放的不断深入，也不同程度地改变了人们的思维方式：一是从封闭式思维转向开放性思维，二是从非此即彼的判断性思维转向了亦此亦彼的思辨性思维，并且这几种思维方式相互交织。但总的趋势是人们思想渐趋成熟，厌恶空谈，不再轻信、盲从。调研中的主流思想虽然反应出大多数员工的真实想法，但是在价值多元化、超常规思维盛行的今天，不好好维护、引导，消极思想便有可能占据上风。

3 做好员工思想政治工作的对策

（一）以制度管好人。在分配政策和用人计划出台前，应广泛征求员工的意见和建议，尊重员工的知情权和参与权；在考核分配和人员定岗中，要做到公开透明，消除员工的疑虑。在费用管理方面，应坚持“统筹考虑，保证一线”的原则，将有限的“钢”用在“刀刃”上。在实际工作中，应该建立健全一整套科学有效的规章制度，充分发挥协同作战、分工作战的工作优势，提高工作效率，为企业节省人力成本。

（二）以真情打动人。领导干部要放下架子，深入基层，深入一线，与职工交朋友，注重感情投资，不断拉近与员工的心理距离，让职工感受到集体的温暖。对那些各方面表现好，取得了一定成绩的干部员工，要给与充分的肯定，采取适当形式进行表扬鼓励。此外，领导干部还应该延伸谈话内容，闲暇时多与员工拉家常、谈业余爱好，多关心员工的生活点滴，在细微之处感化人，建立一种良性互动的沟通机制，营造一种和谐的工作氛围。

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关键词：高速公路 思想政治工作 问题 对策

近年来，我国高速公路发展迅猛，高速公路企业逐年增多，高速公路员工队伍逐渐壮大。企业能否发展关键在于员工的主观能动性的发挥，但企业能否在顾全企业效益下情况下也顾全社会效益、生态效益，这就和企业员工的思想政治觉悟有着很大的关系。改革开放之后，经济的快速发展给高速公路企业的思想政治工作提出了更高的要求，高速公路企业是一个融合了管理、执法和服务于一体的特殊行业，员工比较年轻化，思想比较活跃，容易受到网络、享乐主义、拜金主义的影响，对这部分员工采取传统的思想政治教育方式依然不适用，所以必须采取新的思想政治工作方法。因此，本文从高速公路企业面临思想政治工作面临的发展困境入手，对当前思政工作中存在的不足进行分析，并在此基础上继续探讨如何加强和改进高速公路企业的思想政治工作。

一、高速公路企业思想政治工作存在的问题

随着市场经济的发展和改革开放的深入，我国高速公路发展迅速，高速公路企业迎来了新的发展机遇，这也对高速公路企业的思想政治工作提出了更高的要求，在新的发展机遇下思想政治工作要不断创新，探索新的发展模式，为高速公路企业的发展提供更大的精神动力，但目前我国高速公路企业在工作过程中还存在一些问题，值得我们重视，主要体现在以下两个方面：

1、内容和方法陈旧

高速公路的发展要跟上时代要求，企业的发展要围绕经济效益来进行，将工作效益最大化，是企业的核心工作。高速公路企业的思想政治工作应该是为了企业的发展服务的，要通过思想政治工作来提高员工的素质，对他们的思想政治教育内容不能宽泛笼统，只宽泛地强调集体主义、奉献精神对员工来讲太过教条主义，有点不切实际，没什么新意。在企业追求效率的时代，企业的思想政治工作内容应该和提高企业的效率有关，而且要和员工的切身利益相关，否则思想政治工作不能得到员工的支持只能成为形式。其次，高速公路企业员工无论是在年龄、职位还是文化程度上，都存在着差异性，对公司和思想政治工作都有着不同的理解，因此对他们的思想政治工作内容应该有所区别，但在目前高速公路企业思想政治工作中教育的内容还是没什么变化，对员工仍然是同样的内容同样的标准，这样的教育内容跟不上时代的发展，和员工的实际思想相差甚远，有没有差异性，所以对员工来说没有说服力和吸引力，对企业来说没有实效性，思想政治工作成为空谈。再者就是思想政治工作的方法比较陈旧，比较单一。在我国，典型的思想政治教育方式就是行政式教育，由思想政治教育者向员工单方面灌输思想政治教育内容，缺乏双向交流，这种方式思想政治工作人员和员工处于上下级的地位上，他们不了解员工的思想动态，忽视员工的主体性，只是一味地用行政命令的方式去要求员工的思想和行为，令员工比较厌烦。而且随着网络的普及和发展，思想政治工作者还是一味地运用以前的教育方式已跟不上时代的步伐，高速公路企业应该创新思想政治工作的教育内容和方法，充分利用手机、互联网都多媒体技术，采取员工能乐于接受的方式开展思想政治工作。

2、思政队伍整体素质不高

企业的思想政治工作者队伍主要包括党建、工会和共青团的工作人员，他们是企业思想政治工作的主干力量，但高速公路企业的这股力量参差不齐，素质不一，缺乏专业性。思想政治工作要求从事该项工作的人员要具有过硬的政治理论知识和素养，要有鲜明的政治立场和坚定的理想信念，在当前时代更要具备多方面的学科知识，如心理学、行为学、教育学和社会学等方面的专业知识，而且要局时俱进，更新自己的思想观念，只有这样，思想政治工作者的思想才不会过于陈旧和过时，才能给员工于思想指导。但在实际工作中，思想政治工作者队伍整体素质不高一直制约着高速公路企业思想政治工作的发展，在高速公路企业内部，思政工作人员一般由企业的老员工担任，但这部分老员工在业务上可以说做的很不错，为企业的发展做出了贡献，但并不是优秀的员工就适合做思想政治工作的。而且老员工有的自恃企业的元老，把自己放的高高在上，对新员工、年轻的员工看不上或诸多挑剔，缺乏对员工的尊重和关心，再加上他们平时还要兼顾企业的生产或者建设任务，而且年纪大了，精力也跟不上，这样导致他们对员工的教育和引导成为空谈。另外，他们只关注企业的业绩，对员工的思想政治工作不重视，更不可能开展各种思想政治培训工作，因此导致企业在员工的日常管理中，对员工的思想动态，工作动态和生活动态都不是很了解，更无法完全把握，企业的思想政治工作无法达到预期的效果。

二、加强高速公路企业思想政治工作的对策

要想做好高速公路企业的思想政治工作，就必须积极探索思想政治工作的方法，在方法上创新，丰富思想政治教育的内容，同时根据高速公路企业特点，建立健全思想政治工作者队伍，提高他们的思政水平，具体对策主要从下面两个方面来说。

1、丰富内容、创新方法

思想政治工作的教育内容不能只是单纯的理论教育，不与实践结合的理论都是空谈，高速公路企业大多都是工程项目，所以思想政治工作可与工程项目结合起来，根据行业特点找出员工的思想问题和在实际生活工作中存在的问题，针对这些情况展开思想政治工作。真正地了解了员工的想法才能对症下药，才能知道如何对他们展开思想教育，只能了解他们生活工作中存在的困难或者问题，才能知道如何帮助他们，只有这样才能不断丰富他们的思想，才能让他们感觉到思想政治工作的重要性。思想政治工作者也要放低姿态，更多地去贴近员工，走进他们的生活，对他们有需要的地方提供及时的帮助，将问题考虑的全面一些，细致一些，让员工感觉到思想政治工作者的温暖和关怀。再者，思想政治工作者要注意工作方法，不能再向过去一样采用传统的单向交流模式，要注意和员工的互动，尊重员工的主体意识，多和他们沟通交流，多听听他们的诉说，而不是一味地教育。此外，可以多开展一些思想政治教育活动，让员工参与其中，一是可以释放员工的工作压力，让员工在丰富多彩的活动中接受教育，通过活动还可以培养他们的凝聚力和互动性，扩大思想政治教育的影响力；二是可以通过活动宣传企业的先进事迹，先进思想，企业的管理理念，让员工在参与活动的过程中接受这些，效果会比死板的教条式教育好得多，这样可以化解内部矛盾，理顺员工的情绪，促进团结。

2、建设高素质的思政队伍

高速公路企业思想政治工作者要摆正心态，不要单纯地认为思政工作是为员工服务的，其实这也是企业的管理工作，由于高速公路企业员工相对分散，具有高流动性，增加了思想政治工作者的管理难度，但思想政治工作者应该积极主动地寻找方法来加强对员工的思想政治教育和管理，积极学习现代化的管理知识和理念，提高自身的管理水平及业务技能。同时还要学习和企业业务有关的工程建设知识，只有这样，员工在实际工作中遇到问题，思想政治工作才能与他们进行有效的沟通，运用专业的知识技能帮他们解决问题，只有当员工真正被折服的时候，他们才会从心底认同思想政治工作者的工作。要积极组织员工开展党的方针、政策及思想理论的学习，定期组织思想政治教育培训和业务知识的培训，两者相结合，树立科学发展观的指导理念，提高员工的思想政治水平和觉悟。同时，思想政治工作者自身也要积极学习理论知识，提高自身的理论水平和政治素养，培养自己的政治敏感性，对企业内部出现的问题和矛盾能及时把握，做好说服化解工作，及时解除员工思想上的困惑，配合企业各级领导做好思想政治工作，以维护高速公路企业的稳定发展。

参考文献：

[1]邬捷.高速公路思想政治工作探讨[J].怀化学院学报.2008（2）.

[2]杨宝东.新形势下加强高速公路企业思想政治工作探析[J].中国利技信息，2005（16）.

[3]翟延歌.谈思想政治工作在高速公路企业中的重要性[J].现代企业文化，2010（12）.

[4]朱洪海.加强高速公路行业思想政治工作的方法探讨[J].党政建设，2010（4）.

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（河北国建高速公路投资管理有限公司玉田服务区，河北 唐山 064100）

摘　要：高速公路服务区的思想政治工作，是促进服务区走向规范化、职业化的重要保证。阐明了高速公路服务区思想政治工作的内涵和外延，揭示了高速公路服务区思想政治工作的重要意义，并从观念创新、内容创新、方法创新等三个层面对高速公路服务区思想政治工作进行了探讨。

关键词 ：思想政治；高速公路；服务区

中图分类号：F272.9 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2014）34-0173-02

收稿日期：2014-11-20

作者简介：刘万宇（1976-），女，河北唐山人，副经理，研究方向：思想政治教育、服务区管理。

高速公路服务区是指设置在高速公路主线两侧，主要为高速公路上行驶的车辆、驾驶员、乘客或货物等提供服务的特定区域，是保证高速公路安全、畅通、方便、快捷的重要配套设施。根据2011年交通运输部的《交通运输“十二五”发展规划》：2015年国家高速公路总里程将达到10.8万公里。届时全国高速公路服务区数量在2000对左右，国家高速公路网基本建成；之后，我国高速公路建设速度将大幅降低。当前，我国高速公路工作重点正逐渐由建设向经营管理转移。过渡期间，高速公路服务区曝露出诸多问题，如员工工作效率不高、服务意识低、制度难以落实等。产生这些问题的一个重要原因在于“高速公路服务区员工素质很低”，学历普遍集中在初中或中专水平，同时缺乏严格、规范的上岗培训。针对当前现状，加强高速公路服务区思想政治建设，已成为高速公路服务区亟需解决的重要问题之一。

一、高速公路服务区思想政治工作内涵与外延

一般而言，高速公路服务区思想政治工作是指：服务区管理人员，针对员工在思想上的各种矛盾、疑惑，通过科学宣传、正确引导，解决员工的思想问题，帮助员工树立正确的世界观、人生观、价值观，使员工以积极的姿态投入工作和生活，促进服务区全面发展的一种教育疏导工作。高速公路服务区主要涉及超市、加油站、汽修店、餐厅、客房等业务。在既定的人事安排、规章制度的框架下，如何消除员工思想障碍并形成正确的世界观、人生观和价值观，是思想政治工作的重点。

高速公路服务区思想政治工作最基本的职能是避免员工出现“精神危机”，最理想境况是有效激发员工快乐地、全身心地投入工作。针对高速公路服务区员工学历低、素质不高的现状，思想政治工作至少应该包含四层内容：一是科学的世界观、人生观教育，高速公路宏观政策、高速公路服务区发展趋势教育；二是民主法制、经济形势教育；三是服务区企业文化、职业道德、规定纪律等；四是针对服务区日常工作、个别员工进行的随时随地教育。

二、高速公路服务区思想政治工作的重要意义

高速公路服务区的思想政治工作，是经理有效开展各项活动的重要辅助力量。通过不断强化服务区服务理念、企业文化，能够增强企业的凝聚力和向心力，促进服务区走向规范化、职业化。

首先，开展思想政治工作是高速公路服务区改革和发展的精神动力。当前，各省对高速公路行业正进行着体制改革，高速公路相关单位正逐渐被推向市场。高速公路服务区在发展过程中涉及诸多深层次问题以及责、权、利关系的调整。因此，处理好各方利益关系，有效调动各主体的积极性，成为当务之急。除了利用相关政策、制度来规制各主体外，最根本的就是要发挥思想政治的教育、激励和引导作用，达到开拓进取、争创一流、爱岗敬业、成本受控、政通人和、事业发展的蓬勃生气和良好的工作氛围。

其次，开展思想政治工作是形成高速公路服务区核心竞争力的重要途径。目前，每个高速公路服务区隶属于上一级（省级）管理中心，服务区经理实行轮换制，服务区之间没有竞争。经理在不同服务区之间的轮岗，很容易形成“经理每天例行公事”的局面，不利于服务区各项工作的创新以及核心竞争力的形成。解决此问题有效的办法就是省级管理中心面向各服务区有效开展统一的思想政治工作。进而可以系统、稳定地开展各项培训、教育工作，能够不断提高员工整体素质，有利于形成地方服务区核心竞争力。

最后，开展思想政治工作是高速公路服务区企业文化、企业精神的塑造者和培育者。高速公路服务区企业文化、企业精神是一种强大的精神力量，具有驱动、激励和导向作用。高速公路服务区具有餐厅、超市、客房等多种业务，员工整体素质不高。在这样的情形下，更需要企业文化、企业精神。用服务区制度、企业文化和企业精神共同约束和激励员工行为。通过宣传教育，提高认知，化解矛盾，增强团队意识，能够有效促进服务区企业文化和核心价值观念的形成。在高速公路服务区广泛开展思想政治工作，是形成企业核心价值观的重要途径，有利于企业文化、企业精神的孕育和产生。

三、高速公路服务区思想政治工作的主要方向

高速公路服务区思想政治工作是各项工作顺利进行的重要保证。一般来说，高速公路服务区思想政治工作可以划分为观念、内容和方法三个方面。

首先，创新高速公路服务区思想政治工作的观念。我国高速公路服务区的定位、功能正在发生着改变。服务区的各类产品和服务越来越贴近消费者，由“垄断式”经营模式向“提高顾客认知价值”的专业化、品牌化方向发展。产品价格高、品种缺乏特色的局面将逐渐转变。高速公路服务区思想政治工作应该按照市场经济的要求去变革。服务区思想政治工作者要结合实际情况，树立市场意识、全局意识。用创新的理念审视服务区现有工作开展情况，善于发现新问题，善于解决本质性、根源性问题。同时要紧密结合高速公路服务区干部、职工对文化生活提出的新要求，注重从信息反馈的角度创新工作观念，探索服务区思想政治工作的新思路、新途径和新方法。

其次，创新高速公路服务区思想政治工作的内容。高速公路服务区在走向市场化、专业化过程中，服务区内部相关利益群体（餐饮、客房、维修、超市等）可能会产生一定的情绪或矛盾。如何有效促进服务区发展，同时又能合理解决内部矛盾，成为高速公路服务区思想政治工作最为棘手的问题。因此，服务区思想政治工作的内容绝不是简单的“举办娱乐文化活动”、“宣传方针政策”等，而是需要根据现实情况不断创新。

服务区思想政治工作者需要深刻领会上层领导、服务区经理制定的各项变革制度，包含原因、宗旨以及各项奖惩。同时，服务区思想政治工作者要从员工的思想、工作、生活实际出发，从员工最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，认真倾听员工的意见和态度。针对服务区经营发展和职工切身利益的实际问题，特别是热点、难点问题，要建立长效的沟通机制。用心体察员工的疾苦，增进互信感情，努力创造条件，尽量解决其后顾之忧。用发展的思维，鼓励员工成长。从长远的角度，激励各利益主体将事业做强做大。

最后，创新高速公路服务区思想政治工作的方法。针对素质普遍不高的高速公路服务区员工来说，思想政治工作方法具有重要的意义。利用恰当的思想政治工作方法，往往可以达到事半功倍的作用。其一，高速公路服务区经理带头执行。针对服务区出现的问题，不能将责任完全推脱给当事人，员工、中层管理者和服务区经理可能都应该承担一部分。因此，如果高速公路服务区经理能够勇于承担责任，更有利于提高服务区凝聚力。其二，用情感工作。富有感情的交流与沟通是开展思想政治工作的前提和基础。高速公路服务区思想政治工作人员要以理服人、以情感人；要认真体会员工的感受，站在员工的立场，沟通问题的本质。其三，多角度辅导。服务区的竞争力本质在于每个员工能力和素质的竞争力。高速公路服务区思想政治工作人员要善于寻求多角度、多方位提升员工的能力和素质。寓教于学、寓教于做、寓教于乐，要善于把思想政治工作与职工业务学习结合起来，与广大员工的岗位工作结合起来，与各种丰富多彩的文化娱乐活动结合起来，在轻松愉快的环境气氛中陶冶情操、提高觉悟。

综述所述，在我国高速公路事业快速发展时期，高速公路服务区思想政治工作是一门科学，也是一门艺术。在新形势下，服务区思想政治工作者要根据发展趋势和实际情况，不断研究探索和创新思想政治工作的观念、内容和方法，从而保证我国高速服务区更好、更快地发展。

参考文献：

[1] 邢译方.高速公路思想政治工作面临的问题及其对策[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014，（02）：33-34.

[2] 韩宝卿.高速公路服务区经营管理现状及发展趋势[J].广东科技，2014，（14）：122-123.

[3] 刘祥芬.新时期高速公路企业思想政治工作研究[J].东方企业文化，2014，（13）：37.

[4] 孙喜新.高速公路服务区经营模式探讨[J].财经界（学术版），2014，（17）：125.

[5] 应真红.高速公路企业思想政治工作方法研究[J].企业导报，2014，（16）：45+47.

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[关键词] 高速公路；管理工作；思考

【中图分类号】 F542 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）12-247-2

“十一五”期间，甘肃省新增高速公路986公里，连霍国道主干线甘肃境内75%的路段实现了高速化。建成了少数民族地区第一条高速公路：康家崖至临夏高速公路，2013年，全省高速公路通车里程将突破3000公里。几年来，全省高速公路管理单位通过扎实细致的工作，实现了保通保畅能力、通行费征收能力、交通服务质量、协调监管能力、运营管理水平、专项工程质量、职工队伍素质、基础管理成效、行业文明建设9个显著提高，全面完成了各项工作目标任务。2011年全省交通运输工作会议中确定了“十二五”期间“中心辐射、东西推进、区域带动、全面提升”的核心战略，制定了全省高速公路新增里程达到1600公里以上的建设目标，可以说，“十二五”期间，随着十精神的全面贯彻落实，建设“幸福美好新甘肃”战略规划的深入实施，高速公路的发展进入新一轮的黄金期和机遇期，高速公路的政治地位及社会价值将更加凸显，高速公路在社会经济发展中发挥的作用将更加突出，高速公路管理工作将面临着新的挑战和机遇。为此，作为一名高速公路管理单位的工作人员，本人认为，今后，要全面做好高速公路管理工作，各高速公路管理单位必须要做到“五化”，即：“运营管理精细化”、“文明服务礼仪化”、“保通保畅日常化”、“应急保障连动化”、“队伍建设人本化”，从而全面促进甘肃高速公路管理工作的健康全面可持续发展，推动甘肃经济社会发展。

一、运营管理精细化

“高速公路运营管理部门应当健全制度，加强管理，公开收费、服务等事项，接受社会监督，提高公共服务和运营调度水平，保障服务设施完好，为通行车辆及人员提供安全、快捷、文明、优质的服务”，这是2008年5月通过的《甘肃省高速公路管理条例》赋予高速公路运营管理部门的基本职责。同时，高速公路管理单位还承担着对高速公路的养护管理、路政执法、服务区经营等工作的监督，承担着高速公路的保通保畅保安全“三保”等工作。可以说，高速公路管理工作是一个系统性的工作，要全面做好这些工作，精细化管理是不可或缺的一个方面。

精细化管理是一种理念，一种文化，是整个高速公路管理工作的核心工程。精细化管理具体应用到管理工作中就是将复杂的事情简单化、将简单的事情流程化、将流程化事情定量化、将定量的事情信息化。以通行费征收管理工作为例，精细化管理就是制定各部门对通行费征收管理方面的工作职责、制定管理人员、监控人员、收费人员、警卫人员等各类人员的岗位职责；落实通行费征收管理责任，层层分解目标任务，将通行费征收任务从局、处、所、站、班、最后落到每个收费员身上，将管理责任从省高管局领导层层分解落实到站、班长；拟定出各岗位详细的工作流程图；出台出各岗位的定量考核办法、每月（季）或在每个活动中进行定量考核；并将考核情况作为一种信息进行公布，将考核中的先进进行表彰奖励，激发职工的积极性、主动性，在职工中形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。要做好这一切，就要求每一个管理者、工作者工作都要到位、尽职。所有的工作要日清日结，每天都要对通行费征收情况进行检查，在管理工作中发现问题及时纠正，及时处理，从而形成良性循环，使得全行业人人都参与到高速公路管理工作中来，将高速公路管理工作的每一个细小的方面都做好做实，那么，高速公路管理事业必将取得良好的、突出的发展成效。

二、文明服务礼仪化

高速公路管理单位是一个“窗口”单位，这个“窗口”不仅仅承担着收取车辆通行费的作用，更重要的是要为司乘人员、为社会公众提供一个安全、畅通、文明、舒适的行路环境。尤其是一些重要的收费站点，如中川、兰州、海石湾、刘寨柯等，被称为兰州的名片，乃至甘肃的名片。几年来，高速公路管理单位相继开展了通行费征收“四加强”、“紫光杯”收费员技能大赛、“文明收费优质服务”、“百万元收费无差错”以及标准化管理等活动，还有每年的春训活动，通过对职工军姿、步伐、队列、内务整理等一般科目训练和站姿、坐姿、仪容仪表、招手礼、送行礼等文明礼仪方面培训，改变职工散漫的工作习气，培养严明的工作纪律和团队精神，提升全行业的文明服务水平。但同时我们在提倡招手礼、送行礼、微笑服务，实施标准化管理工程的同时，却在不同程度上存在服务不规范，手势不统一，微笑不到位等现象。因此，作为一个行业管理单位，就必须制定统一的文明服务礼仪规范，这其中包括统一规范的微笑服务标准、手势服务标准、形象服务标准、文明用语标准、电话服务标准、接待礼仪标准、收费业务服务标准、畅通服务标准、便民服务标准以及收费环境设置标准等。做到从一线收费人员到机关管理人员，从河西到河东的高速公路收费“窗口”所有的文明服务礼仪化，标准化，统一化、规范化，在职工中形成“人人是窗口、人人是形象”的理念，让南来北往的司乘人员，让社会各界的办事人员感受到赏心悦目，感受到我们的服务，感受到我们的真心、公心、精心、诚心、热心。

三、保通保畅日常化

做好甘肃省高速公路的保通保畅工作，使保通保畅工作日常化，努力为社会提供安全、快捷、畅通的高速公路。一是要认真执行收费公路法规。不折不扣地执行《甘肃省高速公路管理条例》第十八条：“高速公路运营管理部门应当根据车流量开启足够的收费道口。收费道口全部开启后，待交费车辆排队超过200米或者遇有紧急情况时，应当启动应急措施，保证道口畅通”。二是加强收费站现场管理。各收费处、所、站在车流高峰期要加强收费站现场管理，配备足够人手，开足收费车道，提高通行能力。自动发卡设备要配备专人负责协助发卡，以提高发卡速度。加强对ETC不停车收费车道、绿色通道、军警免费车辆专用通道的管理，确保专用车道畅通。三是科学疏导交通。要充分利用高速公路成网的优势，共享信息资源，建立协调联动机制。利用各收费站及路网内的电子可变情报板，及时预告交通拥堵信息及疏导分流方案，引导车辆分流行驶。四是加强高速公路养护监督。严格落实养护管理制度，对影响道路交通安全严重病害的，及时向养护单位发告知函，切实履行养护监督职责；建立健全服务区管理制度，加强服务区管理，全力打造安全快捷的通行环境。五是加强协作机制。加强与路政、交警等部门的协调配合，建立多方联同协作机制。对交通量特别大，经常发生交通拥堵的路段，要完善交警、路政联合巡逻机制，增加巡逻频率，及时引导交通。一旦发生重大交通事故时，应立即互通信息，并及时配合做好事故处理和道路疏导分流工作，及早清理路障，确保道路畅通。

另外，在特殊路段，特殊天气下要全面检查设备、融雪剂等储备情况，调整充实应急储备；在开设“绿色通道”专用车道的基础上，临时增设电煤等重要物资运输车辆专用通道，保证重要物资运输；搞好应急救援服务，如果发生车辆滞留，要积极配合疏导和救援工作，开展送温暖延伸服务，尽最大努力向被困在高速公路上的司乘人员提供应急救助。

四、应急保障联动化

高速公路的安全畅通，除了在管理的软硬件方面采取的一些措施外，还需要建立协调联动的高速公路管理工作保障机制，尤其是突发事件的应急保障工作，急需建立完善。

目前，在甘肃省交通运输厅的领导和支持下，甘肃省高管局已与养护、路政、服务区以及交警、气象、石油、消防、急救、和新闻等部门建立了联席会议制度，主要解决影响高速公路运营管理、服务质量等重大问题。其中省高管局主要承担着对内监督协调养护、路政、服务区等管理部门，对外联席公安、交警、消防、急救、新闻媒体等部门的责任。今后，各基层管理单位要切实行动起来，与辖区养护、路政、交警等单位建立长效联动机制，进一步做好应急保障联动工作的落实，只有各单位建立起工作联系、协调、会商制度，规范工作程序、才能建立高速公路应急保障工作的新机制，实现应急保障连动化。

在做好协调、联动的前提下，甘肃省高管局近年来不断实践，已经建立了一个系统、规范的应急保障救援体系，组建了覆盖全省高速公路路网的9个清障救援大队、配备了应急救援设备，制定了应急救援制度、预案，经常进行应急救援知识教育培训和应急演练、应急救援监控、应急救援调度指挥等，深入推进路警联合协作机制，参照武警消防部队的管理模式，逐步推行应急救援队伍半军事化管理，通过邀请消防官兵培训、参观武警消防部队基地建设、联合演练、协作应急处置等形式，全力塑造了甘肃高速公路应急救援保障队伍精干高效、文明执法、保障有力的良好形象。建立健全了全省高速公路应急救援5分钟响应机制，即在发生突发事件或接到省交通调度指挥总中心指令、司乘人员求助电话时，能够在5分钟之内完成整理着装、车辆启动、人员集结等应急响应工作，按照救援路段里程，规定到达现场的最短时间，分工协作、迅速熟练开展应急救援工作，规范高效完成事后评估、信息上报等工作，全面提升了甘肃省高速公路应急救援队伍的能力和水平，从而全面提高高速公路管理部门对高速公路紧急事件的处置和应急救援能力，有效防止了重、特大交通事故的发生、保证了全省高速公路的安全畅通。

五、队伍建设人本化

随着甘肃高速公路的蓬勃发展，截止2012年年底，全省高速公路通车里程已达到3000公里，全省高速公路管理系统职工人数已近8000人，面对这样一支庞大的年轻的职工队伍，如何抓好班子、带好队伍，已经成为摆在我们面前一个严峻的课题。

“以人为本”是职工队伍建设一贯遵循的一个基本理念，“以人为本”就是要重视人、关心人、爱护人、尊重人。今后，甘肃省高速公路管理行业要全面加强职工队伍建设。一是强化实施人才工程，研究制定职工队伍建设规划，优化人才队伍结构，改善人才队伍知识结构，加快引进机电、信息等专业急需的高层次人才。二是将以体制改革、机构调整和薪酬改革等为契机，积极引进竞争机制，大力推行竞争上岗，将合适的人放到合适的岗位，做到人尽其才、才尽其用、人岗匹配。三是创新人才培养和激励机制，大力推行职业生涯设计，明晰职工的职业通道，建立起能使人才脱颖而出的竞争机制。四是突出基层骨干队伍建设，选拔年轻干部到基层任职锻炼，充实和加强基层管理力量。五是开展大规模培训，提高职工队伍素质。有计划地开展职工教育培训，全面提高职工素质，教育职工牢固树立终身学习的观念，制定一整套激励职工学习的长校机制，并根据职工实际情况制定科学合理，切实可行的职工教育培训计划，采取讲进来，送出去，办培训班、专业讲座和职工自学等方式，坚持不懈地抓好职工教育培训，把职工的学习培训结果与职工的职称评定、评先评优、提拔使用等紧密结合起来，在全行业形成人人讲学习、爱学习、比学习的良好风气。六是加强基层收费（隧道）站基础设施建设，为基层职工营造良好的工作、学习环境。全省高速公路大多数收费站点偏僻，职工业余文化生活单调枯燥，管理单位要尽可能地建立起职工亲情网吧、办好“职工书屋”，配备好娱乐、健身等器材，开展职工喜闻乐见的文体活动，培养职工以站为家、以所为家，增加职工的凝聚力、向心力。

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一、高速公路收费站职工思想政治教育工作中存在的问题

（一）执行力较弱

当前，在高速公路的收费站的工作人员中，大部分为青年职工，这一人群具有思维活跃度高、现代主义感较强的特点。然而，当前在经济快速发展的大背景下，高速公路企业在发展中正处于转型时期，因此会出现职工的薪酬待遇与理想有差距的现象。另外，由于收费站工作性质的特殊性，具有枯燥、乏味的特点，这样很容易使得职工出现工作积极性低，难以调动工作热情的情况，导致工作执行力不强。甚至会出现一些青年员工对领导的指令不理不睬的情况出现，这充分说明了一些职工工作责任心低的现状。

（二）人际关系紧张

在高速工作收费站职工思想政治教育工作中还存在人际关系紧张的情况。产生这一情况主要有以下三个原因：第一，管理层和职工之间沟通不畅所引发的矛盾。这是企业在改革的过程中由于其承载着比较繁重的任务导致个别管理者在追求业绩的过程中忽略了工作方法的合理性，导致管理层和职工之间由于沟通问题从而出现不愉快的事件。第二，职工之间由于工作繁忙的原因，从而出现交流甚少的现象，导致职工之间融洽程度降低，甚至在工作中出现一些不愉快的现象，导致人际关系紧张，影响到收费站思想政治教育工作的顺利展开。

二、加强高速公路收费站职工思想政治工作的对策

（一）加强社会主义核心价值观的宣传教育

社会主义核心价值观是当前我国实现中国梦的思想保障，在全面深化改革中起著重要的推动作用。在我国处于重要的社会转型期和深化改革的关键期，培育和践行社会主义核心价值观对于促进经济发展是非常重要的。高速公路作为贯通我国经济发展的枢纽，收费站职工思想政治教育工作有着重要的作用。因此，通过培育和践行社会主义核心价值观来帮助职工树立正确的思想观念，提升其自觉抵御不良风气的意识，引导职工树立爱岗敬业的精神[1]。另外，在工作推动上，应该将核心价值观渗透和融入到管理的各个环节之中，这样可以让收费站职工切实感受到核心价值观对其工作和生活的影响，在潜移默化中融入到其思想和观念中。同时，在践行社会主义核心价值观方面还需要必要的制度和措施作为保障。通过完善奖惩制度和机制，将核心价值观和企业文化结合起来，从而弘扬和发展企业精神。

（二）积极开展思想政治教育实践活动

思想政治工作不仅存在于企业文化和文件中，还需要将工作贯穿在企业实践中，并引导员工自觉行动。在收费站职工思想政治教育工作中，需要将道德实践活动蕴含在收费站廉洁价值理念中，在工作中开展志愿者活动，在时间活动中提高收费站职工社会公德、职业道德水平。其次，在思想政治教育工作中还需要不断深化精神文明创新活动，在实践中加强企业文化建设。通过书法、绘画等文艺活动调动职工的主动性，将提高职工素质和思想意识蕴含在文艺活动中。

（三）创新思想政治教育的工作方式

思想政治工作内容务必要从根据实践进行调整和创新，要在工作中贴近收费站职工的生活和实际工作，了解并贴近员工的思想状况。在工作评定、劳动竞赛等活动中结合思想政治教育工作内容，实现思想政治教育工作的多样性和生动性，减少职工对于思想政治教育工作的抵触感，使职工易于接受。随着社会的快速发展和科技的进步，思想政治工作在实践中也需要结合时代特征，积极创新工作方法。改变原有的灌输方式，以人为本，从尊重职工出发，采用双向交流、自我教育的方式引导职工进行自我教育和改进[2]。

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关键词：新时期；高速公路；档案管理；现状；对策

中图分类号：G270文献标志码：A文章编号：1673-291X（2010）36-0221-02

随着中国高速公路等级越来越高，对工程质量要求也越来越高，作为公路工程施工管理、竣工验收、检验工程质量的重要凭证――高速公路工程档案管理也越来越受到重视，它所具有的重要作用是能为高速公路的项目使用、养护、改建、扩建提供准确、可靠、真实的依据，从而减少大量的人力、物力、财力。本文结合当前高速公路档案管理的现状与存在问题进行简要的分析并对如何做好高速公路档案管理工作提出相应的对策。

一、新时期高速公路档案管理的现状与存在问题

近几年，由于中国高速公路建设事业得到了快速发展，大量的工程项目档案也随之产生，再加上高速公路工程由于受诸多客观因素，如专业性强、投资大、工期长，项目多，参建单位多等影响，使高速公路所形成的格局是线长、点多、面广，正是这一格局致使工程档案管理存在许多困难。具体表现如下：

1.过分注重工程建设，忽视资料整编工作

在高速公路的工程建设中，作为“硬件”的建筑物本身是摸得着，看得见的，为大家所瞩目，领导关心，社会各界关注，几乎所有的人都把精力放到工程建设当中，抓进度，抓质量，抓关键目标的实现。而作为“软件”的工程资料，却被弃之一旁，等到工程即将验收时，才被想到，于是加班加点抽调人员整理资料，可想而知，资料整编的效果。

2.日常资料管理缺乏规范性

在工程的具体实施过程中，无论是建设单位，还是施工单位，无论是设计单位，还是监理单位，在日常的资料管理中都花费了较大的人力、物力，做了许多工作，但基本都是围绕工程的实施，而并没有将日常资料与最后的整编归档有机结合，致使在资料的管理上深度不够，规范程度较低。

3.缺乏既懂工程档案管理又懂工程技术的人员

之所以工程的原始文件不规范，质量不高，其中最重要的因素是这些原始资料，多数由现场的作业层完成，而作业层人员素质较低，技术力量薄弱，培训少，管理水平有限；监理人员参加正规国家监理工程师培训的较少，拥有工程师资质的人员较少，在施工现场监理的工程师虽然有专业技术，但施工管理水平差，因此，不能做到现场签证严格把关；有的施工单位在工程档案管理方面虽然配备了一些专门的具有较高专业知识的档案管理人员，但对工程建设方面的专业知识了解甚少，甚至不懂工程技术，而工程技术人员又不熟悉档案管理方面的知识，二者不能有效结合。

4.缺乏健全的资料管理制度

虽然各参建单位建立了一些资料管理制度，但由于管理制度不健全，再加上建设单位和施工单位对竣工资料管理重视不够，所以资料整编工作难以有效开展。具体表现在：文件、技术通知的管理规定不统一，编号不系统，规格大小不统一；竣工资料编制要求不清晰，没有具体措施有效控制竣工文件的质量；工程建设的特点是周期长，人员频繁变动，再加上在工程资料管理方面尚未有专门制度保管与移交资料，因此，在资料移交时，易造成交接手续不到位，资料遗失，给归档工作造成很大的损失。

5.档案管理缺少法律控制

工程资料质量失控，其法定原因是建设单位与施工单位在签订合同时，没有明确、具体的整编责任，整编内容，而且整编的深度及要求也没细化，造成工程档案资料管理缺少法律控制。

6.缺乏完善的资料整编规范及标准

在工程档案管理方面，国家出台了一些相关的规范，交通主管部门也制定了相应的规定，但由于形势在不断的发展，这些固定的规范和标准难以详尽、完善的满足具有特殊性的工程项目，因此，在工作的具体开展中，经常会遇到困难，如没有合理的资料分类办法，没有清楚的资料整编的责任划分，没有明确规定由谁负责整编几个单位共同形成的资料等等。

二、做好高速公路档案管理工作的对策

1.制定档案管理规则，确保档案在宏观上的管理

在工程建设之初，为了加强对建设过程中所形成的材料进行收集、整理、归档、编目、装订等，以达到“ 齐全、完整、准确” 的要求，可依据《档案法》，按交通部《公路工程竣工验收办法》、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》、《高速公路建设项目案卷质量标准》，结合具体路段高速公路建设项目管理的特点，编制相应的《高速公路档案资料管理规定》、《高速公路建设项目档案分类编号规则》等。在工程实施阶段，应结合本路段的具体情况，组织专业人员编制体现本路段的《高速公路竣工文件编制办法》，详细规定档案资料的收集与整理的内容与质量要求，组卷的方法与要求，案卷的编制、装订、编目、保管等方面的要求，以有效控制档案资料的齐全完整及填写质量。通过各项规则的制定，使档案分类整理有章可循，工作规范、有序进行，切实做到对档案的整理、收集、归档的宏观管理。

2.实事求是，确保施工资料的真实性管理

真实是归档文件的生命，是工程建设质量检验的基点，也是竣工验收高速公路工程的关键。要想为工程质量评定与质量查询提供简洁有效的信息，必须要有真实、完整的施工资料，这样，才能充分发挥文件效能，才能反映工程全貌，也能为以后的公路改造、维修、扩建提供基本依据。施工原始记录的真实性体现在所记录的事件是确定的某一时间段，与确定地点发生联系的分项工程或施工工序。施工记录的时间跨度应与分项工程的具体时间一致。施工数据的完整性体现在施工记录体系的各个组成部分相互补充、相互验证。同时，采用“三同时”的管理模式，即在招投标的同时明确提出档案管理要求；在检查工程质量的同时检查档案形成积累情况；在工程交工验收的同时验收档案的收集和整理情况，确保档案齐全、真实管理。

3.严把竣工验收关，确保竣工档案凭证作用的发挥

在工程项目建设验收阶段，工程技术人员与档案部门的验收人员要密切配合、严格把关，严格审查各施工单位编制的竣工图、文字资料、施工报告，对隐蔽工程验收记录的真实性和工程设计变更单的落实情况要着重检查，如存在问题及时整改，以确保竣工档案的真实性和准确性，在工程项目合同决算时，使竣工档案资料能真正发挥凭证作用。

4.制定制约措施，确保资料的完整性管理

依据《档案管理办法》与《竣工资料编制办法》制定相应的合同、运用法律手段加强档案资料的管理。在合同中应确定参建各方的档案责任与权利，明确文件材料的形成范围、费用及归档套数，明确档案质量及权属，从法律上真正保证档案归档工作。工程监理也应充分发挥监督职能，监督、审核、验收工程资料形成及档案整理工作。在工作的具体开展中，要实行专项检查评比，建立奖罚分明的经济责任制，奖先罚后，以加强参建单位档案管理的质量意识，以推进优质档案的形成。

5.制定档案管理规章制度，确保档案的制度保障管理

在制定档案管理规则的基础上，为了保证各项规则的真正落实，应建立、健全项目档案管理制度，使项目档案的分管领导及各部门如建设、设计、施工、监理单位专兼职档案人员均明确职责，切实抓好项目文件资料的形成、积累和有序管理，以保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范，保证施工技术材料记录齐全、签署完备，原材料质量保证资料真实可靠，竣工图与实物相符，真正实现“网络”档案管理，以保证工程建设全过程各阶段档案工作进程的顺畅。

6.加强人员业务培训，确保档案的有序管理

档案管理有序进行的前提是档案人员需具备过硬的业务素质。但由于现在的档案管理人员多以兼职为主，专业水平有限，使档案工作的深入管理受到限制，工程文件资料的形成质量和档案整理质量也难以保证。因此，工程建设之初，就应对高速公路工程管理人员、监理人员、施工单位人员进行有计划、有措施、分期分批的业务培训，使其明确工程项目档案工作的法规和工程质量标准要求，明确施工过程中原始签证资料的操作方法，明确竣工资料整编、工程项目验收的基本要求，明确项目档案的管理分工职责，使他们在增强档案意识的同时也熟知掌握档案业务和工程质量标准。同时，采用各种办法，如奖励机制，激励他们积极主动地参与项目档案管理，在实践中提高自身的业务素质和专业技能，以实现规范化、标准化管理。

总之，档案管理工作是各项事业发展的一个重要基础，要进一步提高公路建设项目的档案管理，就必须坚持建路与建档同步发展，全面提高档案人员整体素质，重视档案的开发利用，重视档案的真实可靠，以确保档案为高速公路工程建设提供可靠依据。

参考文献：

[1]徐义全.谈档案现代化管理的建设[N].中国档案报，2000.

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【关键词】高速公路企业；思想政治工作；政工人才队伍；政工网络

中图分类号：F54文献标识码：A文章编号：1006-0278(2012)05-037-01

一、高速公路企业思想政治工作的重要性

(一)指导作用

高速公路企业思想政治工作对企业和员工的发展具有导向作用。首先，高速公路企业思想政治工作对提高员工的工作积极性和创造性，增强员工的思想政治素质具有十分重要的指导意义。一方面，加强思想政治工作能够对高速公路企业员工树立正确的世界观、人生观以及价值观等意义重大；另一方面，加强思想政治工作能够帮助企业员工明确工作目标，充分认识自己的职业规划和奋斗目标，提高员工的工作的热情和积极性。

（二）协调作用

高速公路企业思想政治工作在企业员工的矛盾利益关系和心理需求方面具有重要的协调作用。通过思想政治工作，能够给与员工利益表达的机会和情感诉求，并能够增强企业员工之间，上级和下级之间的沟通和交流；引导员工确立正确的哲学观，帮助其正确的分析问题和解决问题，促进企业员工的健康发展。

二、高速公路企业思想政治工作现状

高速公路企业思想政治工作是高速公路企业管理的重要内容，也是我国高速公路健康、快速发展的重要保障。从目前我国高速公路企业的思想政治工作的现状分析来看，主要存在着以下几个方面的问题。

（一）高速公路企业思想政治工作没有得到充分的重视

高速公路行业是伴随着社会经济发展而出现的新型行业，其最大的特点就是点多、线长、面广，而且大部分人员的工作环境是在郊外甚至农村，导致高速公路企业员工工作单调，积极性不高，思想觉悟不到位；同时，高速公路企业作为服务型的企业，使得企业员工流动性大，年轻员工较多，思想政治素质不稳定，工作情绪较大。而目前，我国很多高速公路企业对思想政治工作没有给与充分的重视，企业员工思想政治教育一直落后于企业的发展，员工思想政治上出现的问题没有得到及时的解决，给高速公路企业的发展带来了不利影响。

（二）高速公路企业思想政治工作上缺乏高素质的政工人才队伍

高速公路企业的工作环境和条件决定了企业思想政治工作的重要性，从高速公路企业的现实情况来看，其思想政治教育必须从实际情况出发，既要能够解决高速公路企业员工存在的实际问题，又要能够充分的关注员工的心理需求和个人长远发展。因此，建立一支高素质的政工人才队伍成为目前高速公路企业工作的当务之急。

（三）高速公路企业思想政治工作方法相对落后

从目前我国高速公路企业思想政治工作的现状分析来看，其思想政治教育的手段和方式还具有滞后性，一方面，网络作为目前最重要、最快捷的信息传播方式，在高速公路企业思想政治教育工作中的应用欠缺；另一方面，高速公路企业思想政治工作的手段传统、老套，尤其是在理论学习上不够；在新形势下，对高速公路企业干部和职工的思想特点研究不够，创新方法欠缺，针对性也有待提高。

三、创新高速公路企业思想政治工作的策略

（一）加强对高速公路企业思想政治工作的重视

一直以来，高速公路企业思想政治工作并没有得到企业领导的高度重视，与企业员工息息相关的精神需求和物质需求问题也没有得到及时的解决，企业员工之间、上下级之间缺乏足够的交流和沟通，导致企业员工在思想政治方面严重滞后与企业的发展。因此，在新形势下，高速公路企业的思想政治工作必须得到企业的重视，努力创新高速公路企业思想政治工作，提高企业员工的素质，提高员工的工作积极心，增强企业员工的主人翁意识。

（二）建立高素质的政工人才队伍，加强对企业思想政治工作的创新

首先，从观念上进行创新，这就要求在高速公路企业中树立以人为本的思想，在企业员工中树立改革意识和全局意识，帮助企业员工重新审视企业思想政治工作中出现的新问题和新情况，始终坚持“以人为本”的现代化企业管理理念。其次，从思想政治工作内容上进行创新，高速公路企业思想政治工作内容必须明确，必须紧紧围绕着企业的中心工作展开，服务企业的发展大局，在思想政治工作内容进行全盘整理，清扫思想政治障碍，树立思想政治工作的核心价值和地位，最终促进高速公路企业的健康发展。

（三）创新高速公路企业思想政治工作的方法和手段，提高思想政治工作效率

当前，网络作为最有效的信息传播载体，应该充分的利用到高速公路企业思想政治工作中，创新思想政治工作机制，建立有效的网络管理机制，创建系统化的政工网络；同时，强化高速公路企业思想政治工作的领导机制，努力形成统一领导，共同负责，广泛参与的一体化政工体系。

四、结束语

高速公路企业思想政治工作是一项系统性的工作，在新形势下，高速公路企业必须及时发现其思想政治工作中存在的问题，并充分结合当前社会发展的新情况和新动态，不断的创新企业思想政治工作手段和方法，从观念、内容以及载体等方面全面创新，从而推动高速公路企业的快速发展。

参考文献：

[1].全面贯彻落实科学发展观，推动经济又快又好发展[G].深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编.

[2]郭民良等.青年思想教育通论[M].上海:华东师范大学出版社,1989,6:306—307.

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为贯彻落实部交管局关于部署全国集中开展高速公路交通安全整治“百日行动”工作要求，严查严管严重交通违法行为，全力稳定道路交通安全形势。4月13日，高速四大队组织召开高速公路交通安全整治“百日行动”工作部署会。

会上，副大队长张天宏传达学习了部交管局关于高速公路交通安全整治“百日攻坚”行动工作方案，行动至今日起至7月21日结束，开展为期100天的整治，并对该工作作出安排布置。

副大队长张天宏要求，一是要突出管控重点，在易拥堵路段、违法多发路段、事故多发路段和恶劣天气多发路段专门安排警力加强巡查值守。二是充分依托科技手段，坚持网上网下结合、视频巡查与路面巡逻结合，及时发现、精准查纠高速公路突出交通违法行为，全力消除安全隐患、化解安全风险、防范交通事故。三是积极联合辖区乡镇政府、应急办、路政执法等有关部门，加大对易发事故路段隐患排查力度，及时向党委政府报告并督促相关部门迅速整改，严防因道路隐患未及时处置到位，造成重大影响的交通事故。四是各中队要清理警车警灯警报器是否存在不能使用，勘察设备、防护设备是否齐全，同时，严格做到执勤执法过程文明、规范，并充分利用酒精检测仪、执法记录仪、照相机等警务装备，切实做好安全防护工作，坚决杜绝意外事故发生。五是宣传人员要站在预防道路交通事故角度多思考，利用各种宣传平台做好宣传报道，并要求各中队对各自管辖区域的服务区内安全警示标语标牌进行仔细排查，同时利用好服务区内宣传阵地。

大队长周德松强调，一是严格管控重点车辆，实现货车不肇祸。自复工复产以来，高速公路又不收费，货运市场全面复苏，容易出现多拉快跑、疲劳驾驶等现象，严查严管“两客一危一货一面”，联合交通路政部门严查“百吨王”，防止严重超限超载导致恶性事故；二是严肃查纠重点违法，实现违法归于零。要突出抓好严重违法清零，加大执法力度，严查严处各类交通违法行为，加大货车超限超载治理力度，坚持“零容忍”，做到全覆盖、零容忍、严执法，持续形成高压严管的强大态势，有效预防道路交通事故，确保交通违法行为不上路；三是严密巡防行人，实现行人不上路。对高速公路路面进行巡逻检查，发现上高速路的行人，进行耐心细致的说服教育，讲清行人上高速公路的严重危害，随即请出高速公路。

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【关键词】 高速公路；企业；青年职工；思想政治教育；措施

青年职工思想政治教育工作主要是引导青年职工从实践中取得正确认识，用正确的认识指导实践工作，从而实现思想的进步，最终促进自身全面的发展。青年职工是高速公路运营企业生产经营以及创新和发展中的巨大推动力，怎样做好青年职工思想政治工作，已经逐渐成为高速公路运营企业发展中重要课题。高速公路运营企业应该积极主动的去探索青年职工思想政治教育的方式和方法，将思想政治工作做好做实，只有这样，才能够使青年职工成为与企业共发展的建设者，在企业的发展中贡献出自己的一份力量。

一、高速公路运营企业青年职工思想政治工作中存在的不足

1、思想政治教育手段落后

高速公路运营企业的思想政治教育工作，主要还是通过组织员工进行理论学习来完成。这样老一套的工作方法，针对性不够强，已经无法满足新形势下青年职工的思想政治教育需要。同时，高速公路运营行业具有点多、线长、面广的特点，职工工作通常都比较分散，因此想要组织职工进行集中的思想政治教育是不现实的。而且高速公路职工中有一半以上的职工都是负责养路工作的，他们上路工作的时间长，工作强度大，根本没有充足的体力去进行理论学习（青年员工多数为收费岗位，养路只是很少一部分，占的比例不大）。

2、思想政治教育情感不足

随着我国市场经济体制的改革，不少从事政治教育工作人员对自己的本职工作不能作到正确的认识，认为从事专业技术工作或者从事行政工作会比较吃香，因此，对思想政治教育工作产生情绪消极和思想波动，在工作中情感以及热情投入不足。

3、思想政治教育缺乏人才

高速公路运营企业主要从事的是公路建设、公路养护、公路管理以及费用征管等工作。（高速公路运营企业主要从事通行费征收、路产路权维护、超限超载治理和公路养护管理等工作）这些工作专业技术要求较高，大多数职工都是专业性的技术人才，而从事政治教育工作的人员大多数都是兼职从事政治教育工作，并没有专业的知识，因此，高速公路企业应该注重政治教育人才的培养，努力提高政治教育工作队伍综合素质水平。

二、高速公路运营企业青年职工的思想特点

青年职工是高速公路运营企业生产经营以及创新和发展中的巨大推动力。他们的思想具有活跃开放、个性张扬、自主独立的特点，因此，对青年职工进行思想政治教育，需要从引导和教育入手，通过将教育工作融入到实际的工作中，来使他们认识到自身与企业的关系，从而使他们能够充分地发挥自身的聪明才智，积极主动地参与到企业的经营和发展中。然而，青年职工虽然文化素质较高，具有追求进步和超越的精神，但是他们自我意识强，集体观念差，个人主义突出，责任意识不强，自身阅历较浅，不能准确地认识他人及社会，情绪化非常严重，这些问题非常容易导致他们产生各种各样的抵触以及消极情绪，影响到企业的正常经营及发展。

三、做好高速公路运营企业青年职工思想政治工作的对策

1、转变传统的思想政治教育工作理念

在我国传统的思想政治教育工作中，通常都是以说教的形式来进行政治教育，大多数时候都是采用开会或者组织学习的方式进行，而且思想政治教育工作的内容也非常单一，这样的内容和形式很难吸引青年职工，教育的效果也不理想。因此，思想政治教育工作者要改变传统的思想政治教育工作理念，做到以人为本，以一种平等的心态进行思想政治工作。同时，还应该打破自我封闭的错误理念，充分利用企业内外的各种教育资源，丰富思想政治教育的内容，使之多姿多彩。

2、改进思想政治教育工作的形式和方法

思想政治教育工作的核心就是要以企业生产和经营为主体，通过教育和培训来提高企业员工的思想以及价值观，从而使他们能够充分地发挥自身的聪明才智，积极主动地参与到企业的经营和发展中。高速公路运营企业中的青年职工是高速公路企业发展的重要生产因素，因此，我们要根据青年职工的思想特点，通过科学的形式和方法，对其进行思想政治教育。

作为从事思想教育工作的员工，应该要积极主动的去对思想政治教育工作中的缺失进行反思，探索出更加具体而有效的教育方法。在对青年职工进行思想教育时，要根据实际情况，有针对性地将思想工作落实到员工的实际工作中。同时面对青年职工提出的问题要正确的解答，让他们能够通过思考和讨论，树立正确的思想认识，从而在工作中不断的完善自己，提高自身素质。在思想政治教育工作中要充分地尊重每一位职工，在工作中应表现出亲切和关心，使员工能够感觉到温暖和信任，只有这样，思想政治工作才能够真正的做到情感交流。

同时，随着现代信息技术的快速发展，以网络为代表的大众传媒已经得到普及，网络具有交互性、开放性以及及时性的特点，它可以为思想政治教育工作提供很好的平台，因此，在做思想政治工作时，可以充分利用网络技术将图、文、声、像等等教育内容增加到政治教育的信息中，增强政治教育的艺术性和渗透性。

3、坚持以人为本的思想教育原则

在企业的经营和发展中，劳动关系的和谐程度直接影响着生产的顺利进行。因此，在企业生产以及经营的过程中，要坚持做到以人为本，科学的培养以及提升职工各方面能力以及素质。在对职工进行思想政治教育工作时，要秉承以职工为本的理念，全面提高职工的素质，引导职工积极学习，完善自我思想政治素养。企业只有从职工切身利益出发，才能够充分调动员工的积极性，使其主动地参与到学习以及工作中，为企业的经营和发展贡献力量。

4、提高政治教育工作者的综合素质水平

高速公路运营企业思想政治教育工作者要对他人进行思想政治引导和教育，首先自身必须具备丰富的知识，只有以丰富的知识来支撑自身的教育理论，才能够使对方对自己的理论深信不疑，得到对方的信任。其次，思想政治教育工作者要不断加强自身的学习和修养的塑造，以一种正面而积极的良好形象来面对青年职工。只有这样，才能够了解对方的内心和思想，使对方接受教育和宣传。

四、结语

青年职工是企业中的特殊群体，做好他们的思想政治工作是企业思想政治工作开展的全新课题。高速公路运营企业要根据青年职工的思想特点，打破传统的思想教育观念，创新工作理念，充分尊重青年职工个性的发展，实现传统型向现代型的转变，只有这样，才能够使青年职工在企业的长期发展和建设中，充分地发挥自身的聪明才智，成为企业创新和发展的巨大推动力。

【参考文献】

[1] 张思君.如何做好青年职工思想政治工作[J].华章，2011（24）.

[2] 沈莹.谈如何做好高速公路青年职工思想政治工作[J].企业家天地， 2011（11）.

[3] 唐德林.加强和改进公路系统思想政治工作[J].交通职业教育，2007（04）.

[4] 崔朝启.浅谈公路系统政治思想工作[J].中国职工教育，2006（06）.

[5] 任桂华.浅谈公路职工的思想政治教育工作[J].资治文摘（管理版）， 2009（07）.

[6] 董建民，张保平.新形势下加强思想政治工作的几点思考[J].华章， 2010（16）.

[7] 湖北省机械厅政研会课题组. 针对青工特点做好思想政治工作[J]. 湖北社会科学，1990（11）.

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关键词：高速公路 基层单位 青年职工 思想政治工作

在我国经济社会发展当中，高速公路显得越来越重视，而人是生产力中最活跃的因素，要想推动我国高速公路事业快速发展，必须大力加强高速公路职工思想政治工作，特别是由于高速公路建设与发展的特殊性，基层单位承接着更加繁重的工作任务，而基层单位青年职工的思想政治状况如何，将直接关系到高速公路事业的科学和健康发展，对此必须高度重视基层单位青年职工的思想政治工作。尽管从总体上来看，我国高速公路单位都普遍重视职工思想政治工作，而且也在积极探索有效的思想政治工作模式，但我国一些高速公路基层单位却存在忽视青年职工思想政治工作的问题，这就导致基层单位青年职工的思想政治工作开展不到位，青年职工的思想状况和政治素质相对较低，制约了高速公路基层单位的整体工作，进而会对我国高速公路事业的发展造成一定的影响。在我国高速公路事业越来越受到重视的新形势下，必须加强基层单位青年职工思想政治工作，积极引导青年职工发挥自身的主观能动性，化消极因素为积极因素，调动更多的青年职工为高速公路事业多做贡献。

一、高速公路基层单位青年职工思想政治工作存在的问题

尽管思想政治工作普遍受到高速公路单位的重视，而且也取得了一定的成效，但深入分析一些基层单位青年职工思想政治工作，仍然存在一些不足之处，需要引起高度重视。深入分析基层单位青年职工政治工作存在的问题，主要体现在以下几个方面。

一是青年职工思想政治工作缺乏重视。从当前一些基层单位开展政治工作的实际情况来看，还没有对青年职工思想政治工作引起高度重视，普遍认识青年职工都是先进分子，而且刚刚走上工作岗位，因而不需要对其进行思想政治教育；还有一些基层单位在开展思想政治工作的过程中，尽管也将青年职工作为思想政治工作的重要对象，但在具体开展工作的过程中，缺乏对青年职工思想政治状况的调查和分析，思想政治工作缺乏针对性和特色性。种种迹象表明，一些基层单位对青年职工思想政治工作的重视程度还不够，需要大力加强，否则就会制约青年职工思想政治工作的深入开展。

二是青年职工思想政治工作缺乏创新。创新是进步的灵魂。对于青年职工思想政治工作来说，必须高度重视工作创新。从当前我国一些高速公路基层单位来看，在开展思想政治工作过程中还缺乏创新。比如一些基层单位在开展青年职工思想政治工作过程中，存在着理论性与实践性缺乏有效结合的问题，就思想政治工作开展思想政治工作的现象比较多，缺乏与高速公路事业发展的有效结合。再比如一些基层单位在开展政治工作过程中，对思想政治工作模式缺乏创新，工作手段不多，方法不新，青年职工积极性不高。

三是青年职工思想政治工作缺乏成效。开展思想政治工作，不仅要提高青年职工的思想政治工作，而且也要推动事业发展。但从当前我国一些高速公路基层单位的情况来看，青年职工思想政治工作缺乏成效，比如一些基层单位在开展青年职工思想政治工作过程中，只是将思想政治工作作为应付检查的一项工作，没有进行深入的研究和探索，必然影响思想政治工作实效；再比如还有一些基层单位在开展青年职工思想政治工作过程中，尽管在解决矛盾、问题方面取得了成效，但在调动青年职工积极性、推动高速公路事业改革、创新与发展方面比较滞后。

二、高速公路基层单位青年职工思想政治工作的创新策略

深入分析当前我国一些高速公路基层单位青年职工思想政治工作，尽管还存在这样那样的问题，但这些问题都是发展中的问题，随着我国高速公路事业的快速发展，青年职工的作用越来越凸显，加强基层单位青年职工思想政治工作也必将越来越受到基层单位的高度重视。要想推动基层单位青年职工思想政治工作，应当重点在以下三个方面取得新的更大的突破。

一是加大青年职工思想政治工作重视程度。要想使基层单位青年职工职工思想政治工作步入更加科学健康的轨道，最从重要的就是基层单位必须加大对青年职工思想政治工作的重视程度。这就需要基层单位要加大对青年职工思想政治工作的组织领导，加大人财物投入力度，特别是要配强配齐政工干部，提升他们的职业素质。上级单位要加强对基层单位青年职工思想政治工作开展情况的指导、培训、监督、检查以及测评，这样能够引起基层单位的重视。加大青年职工思想政治工作重视程度，还要积极引导政工干部开展工作创新，提升青年出工思想政治工作的针对性的特色性。

二是推动青年职工思想政治工作创新发展。创新是进步的灵魂。高速公路基层单位在开展思想政治工作的过程中，要积极推动青年职工思想政治工作创新。要推动工作方法创新，加大对青年职工的调查和分析，要坚持以人为本，从青年职工的需求、问题、矛盾以及未来发展出发开展思想政治工作；要高度重视青年职工思想政治工作模式创新，要加强青年职工思想政治工作体制机制建设，建立青年职工思想政治工作长效机制，要将培养优秀青年职工与思想政治工作结合起来，加大对优秀青年职工的教育和培训，提升他们的思想政治素质和职业道德水准，使其能够在更重要的岗位上发挥作用。要大力加强基层单位青年职工思想政治工作理念创新，要将柔性教育与刚性教育紧密结合起来，既要发挥制度的规范作用，又要提升思想政治教育的“人本性”，使广大青年职工能够参与到思想政治工作中来。

三是提升青年职工思想政治工作实际效果。基层单位青年职工思想政治工作缺乏实效性是当前最为突出的问题，因而必须在这方面下功夫。基层单位在开展思想政治工作的过程中，要将思想政治工作与青年职工发展、基层单位发展、高速公路事业发展、基层单位内部管理与改革等紧密结合起来，要将提升青年职工的综合素质以及强化青年职工投身高速公路事业的积极性、主动性、创造性紧密结合起来，使基层单位青年职工思想政治工作在促进职工企业、基层单位发展以及高速公路事业发展方面取得新的更大的突破。总之，基层单位要将提高青年职工思想政治工作实际效果作为重中之重，绝对不对走过场，将青年职工思想政治工作当成形式主义。

通过对高速公路基层单位青年职工思想政治工作的基本情况进行深入的分析，青年职工是我国高速公路事业发展的重要因素，特别是在未来我国高速公路事业发展的过程当中，青年职工的作用将越来越重视，因而必须大力加强青年职工思想政治工作，特别是要大力加强基层单位青年职工思想政治工作，着力培养他们的思想素质、政治素质。这就需要基层单位要将青年职工思想政治工作纳入重要议事日程，重点要在加大青年职工思想政治工作重视程度、推动青年职工思想政治工作创新发展、提升青年职工思想政治工作实际效果等诸多方面取得突破，使基层单位青年职工思想政治工作步入良性发展轨道。

参考文献：

[1] 宋治华.新时期加强企业政工工作的相关探讨[J].中小企业管理与科技，2015（12）