创新创业工作思路范文

导语：如何才能写好一篇创新创业工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、全面认识当前思想政治工作面临的新形势

第一，当前许多企业的政工人员，对思想政治工作地位和作用认识不足，重视不够，在内容形式、方法方式、机制手段上没有得到改进。比如工作脱离实际，教育内容笼统抽象，大而化之，教育方法单调呆板，一味硬灌，教育对象不分层次需要，不加分类指导，滞留于从文件到文件，从会议到会议，充当“传声筒”，缺乏吸引力、感召力和说服力，与思想政治工作面临的新形势，新任务不相适应。因此，作为企业思想政治工作者必须充分了解这一现状和存在的问题，才能不断开拓思想政治工作的新思路。

第二，随着企业改革的深入，利益格局在不断调整，分配收入进一步拉大，各项改革措施涉及职工的切身利益，引起职工的高度关注。利益碰撞使热点、难点、焦点问题增多。部分职工群众的思想观念与形势的发展不相适应，造成一些人心态失衡，大量的思想认识问题和实际问题需要解决。另外，由于社会生活多样化趋势加快，带来人们思想观念、思维方式、价值取向，行为准则的多样化。职工注重自我价值的实现，个体意识普遍增强，思想意识更为灵活，观念不断更新，精神文化需求日益增长且复杂多样。

二、坚持以人为本，教育为主

第一，面对新形势新任务，思想政治工作呼唤全面发展的高素质专门人才，这些人才应该是学识广博、善于理性思考的综合型人才。时代和现实赋予了政工干部的重大使命，因此，必须加大政工干部队伍培训的力度，把岗前培训和岗位轮训结合起来，内部培训和外部培训结合起来，组织学习和个人自学结合起来，把政工干部培养为有思路、有点子、能写、能讲、能干，善于协调关系，能够化解矛盾，与群众打成一片的新型专业人才，开辟出新时期思想政治工作的新天地。

第二，思想政治工作要紧密联系企业改革和员工思想实际进行耐心、细致引导。首先，在宣传环节上，要充分发挥党、政、工、团的力量，对企业的改革和发展、现状与面临的问题，由浅人深、自上而下、循序渐进，分层次、有重点、多样化的进行宣传解说工作。其次，树立“以人为本”的观念。在实际工作中，必须以人为中心，以人为根本，以人为出发点和落脚点，把工作目标、原则和方法定位在尊重人、理解人、关心人、提高人、造就人上。二要理解工作对象的个性心理、兴趣、爱好和具体处境，理解和承认他们的政治思想、道德、文化、心理等方面的差异，采取差异施教，因人、因时、因地、因事而制宜，切忌任何问题都往思想问题、政治问题上套；三是关心工作对象的实际困难，诚心诚意地帮助职工解决工作、学习、生活、社交、心理等方面的问题。使全体职工从自己切身利益相关的事情中体验到党的温暖，体验到企业大家庭的温暖，增强凝聚力和向心力，从而在工作中迸发出更大的热情。

三、创新当头，落在实处

第一，观念的创新。企业政工人员必须转变和更新观念，自觉树立以下观念：一是市场观念；二是服务观念；三是改革观念。总的来说，观念的创新，就是要求政工干部在做思想政治工作时，自觉地服务于企业的中心工作，将出发点和落脚点放在帮助员工解决实际问题上，及时化解职工工作情绪，凝聚员工队伍，为企业的更快更好发展提供思想上支撑。

第二，内容的创新。思想政治工作应本着尊重人、理解人、凝聚人的原则，有效地调动全体职工的积极性，集中精力完成企业各项生产经营任务。要围绕企业改革发展稳定的大局，引导职工正确认识国家，集体和个人三者之间的利益关系。具体讲，就是着眼于现代人的特点，突出“铸魂”和思想意识转化教育；强化爱企、爱岗、立业教育；加强形势政策教育；进行企业文化教育；开展科学知识教育；开展多种多样，丰富多彩的群众性活动等。

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宁波江东区是宁波经济社会发展的重点区和核心区，也是宁波市委市政府所在地。近年来，江东区非公企业实现了快速发展。据统计数据显示，截至2012年底，宁波江东区中小微企业数量已增至33013家，中小微企业创造了江东GDP总额80%的经济总量和70%以上的高额纳税贡献，并提供了8万余个就业岗位。伴随着江东非公企业快速发展，大量外来务工青年不断涌入并为江东经济、社会发展做出了贡献。但由于当前企业青年需求多样化、价值取向趋向多元化等因素影响，企业青年务工人员普遍存在着“过客的现实”、“边缘化的参与”等问题。因此，如何提高非公企业团组织服务水平，创新企业团建管理模式，进一步增强激发非公企业团组织活力成为当前共青团工作必须直面的重要课题之一。

一、宁波市江东区非公企业团建现状及存在问题

近年来，宁波市江东区团组织紧紧围绕“两个全体青年”目标，结合辖区商务楼宇多、非公企业多等实际，针对性制定非公企业团建任务目标，逐步拓宽了非公企业团组织覆盖面，非公企业团建整体工作推进有力、成效显著。

（一）整合辖区企业资源，拓宽非公企业团组织覆盖面。按照“哪里有团员青年，哪有就有团组织和活动”原则，进一步整合辖区的东海曙光、宁波书城、金融大厦等优质楼宇资源，积极组织开展楼宇企业团建工作。以江东区东胜街道为例，该街道已先后在45家非公企业中建立非公企业团支部36个，企业团员青年156名。团组织非公企业的组织覆盖和工作覆盖不断扩大。

（二）健全完善制度机制，打造非公企业团建工作品牌。紧紧依托楼宇团建工作主线，进一步健全完善非公企业团建工作机制，并初步拟定了非公企业团建工作实施意见、重点楼宇团建定点联系制度和非公企业团员管理准则等系列制度，从制度上进一步规范非公企业团建和团团组织管理、活动开展和组织原则。

（三）突出重点企业带动，着力做好重点企业非公团建工作。加大辖区重点企业团建工作力度。近年来，相继走访联系昆仑信托、平安银行、上海银行、玫琳凯等重点企业，重点就企业团建工作和团组织活动进行交流沟通，并针对性突破解决了规模以上非公企业团建面临的“有团员没场地，有场地没团员”的两大问题，极大拓展了街道非公企业团建覆盖面。

但是与此同时，与机关事业单位和国企的团组织工作相比，非公企业团组织管理效能不高，活力不够，概括起来主要存在以下问题：

1. 企业类型多样，团组织工作困难较大。目前江东区非公企业具有数量多、企业差距大的特点。从规模上看，既有4-5人的小微企业，也包括年销售产值几十亿、纳税贡献亿元的昆仑信托等大型企业，非公企业总体能级规模差距较大，对非公企业团建的重视程度也千差万别。其中外资企业、大型内资企业、高新技术企业中的年轻员工素质较高，对企业团建工作比较支持。餐饮、住宿等传统服务业企业员工人数虽多，但受教育程度普遍不高，经营者和青年员工对团工作热情不高，成为推进非公企业团建的最大盲区。

2. 人员流动较快，非公企业团建管理难度凸显。当前不少非公企业规模较小，抗风险能力差。特别是小微企业青年员工本身稳定性不强，非公企业团建缺少稳定的组织基础。据调查数据显示，目前宁波江东企业青年员工多是刚毕业的大学生，“跳槽”现象比较普遍，安心踏实在原企业工作的仅占全部受访者的32.5%。企业青年员工流动性大直接导致团组织工作开展难度增大，并降低了企业经营者对团工作的支持程度。

二、激发非公企业团组织工作活力的对策建议

（一）坚持“抓大不放小”，确保非公企业团建实现高位突破。当前宁波市江东区非公企业团建工作已成功走出初始阶段，非公企业团组织覆盖面逐步拓宽，团组织活动不断提升。但要解决团组织活力不足的关键还要还抓好两个方面：一方面，要做好大型企业、重点企业非公企业团建工作。另一方面，要突出抓好中小微企业团建工作。加大与中小微企业主沟通与交流，从找寻企业老板实际需求入手，以多样化的活动和对企业的实际影响，潜移默化地提高企业老板对企业团建工作的重视和支持程度。

（二）坚持“纵横互联互动”，着力丰富非公企业团建工作载体。多方整合非公企业团建可用资源，主动帮扶企业开展团组织活动。通过与企业合办联办社团、兴趣小组等文娱活动，积极帮助企业团员青年解决实际困难，针对性组织开展困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导和行为矫治等服务，进一步增进企业团组织活动的吸引力和凝聚力。推进企业团组织活动与志愿服务相结合，以社区服务为阵地，开展各种活动满足青年需求，着力增强青年对团组织的凝聚力和归属感。

（三）坚持“服务企业青年”，精心设计非公企业团组织活动。瞄准当前企业青年员工实际需求，精心设计、积极组织形式多样的团组织活动。如拓展训练、体育竞赛、相亲交友等活动满足青年需求。开展青年成长成才培训，积极与高校、职业院校合作，为青年员工搭建学习培训机会和平台。主动服务企业经营管理。企业团组织活动要紧紧围绕企业经济效益和企业经营管理，坚持把团组织活动与提升企业经营业绩结合在一起，通过组织开展岗位练兵、技能比武等活动，帮助青年员工熟练掌握经营管理技能，在调动青年员工参加团组织活动积极性同时，提高企业经营效益。

参考文献

[1] 团中央书记处第一书记陆昊.在全国企业共青团工作电视电话会议上的讲话[R].2010-03-18.

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一、观念创新，准确定位，把握思想政治工作主动权

观念是人类支配行为的主观意识。观念创新是做好思想政治工作的前提。观念正确与否直接影响到行为的结果。做任何事没有新的观念和思路，就没有新的行动、新的作为，甚至迷失正确方向。当下思想政治工作在一些企业仍处于“被动”和“围绕”的位置，不能适应今天的发展形势。就目前企业的发展态势和员工的思想状况而言，思想政治工作必须从观念上有根本的转变。企业改革深化，社会上错误思潮的冲击，市场经济发展的负面影响，导致企业员工队伍不稳定因素增多，员工思想多元多变多样，思想政治工作面临许多新的挑战，许多旧的模式方法已难奏效，必须与时俱进，改革创新，以变应变，变中求新，创新思路理念机制内容方法，创新发展，以新图强。必须实现由“被动”向“主动”、由“围绕”向“参与”的转变，从“唯书、唯上”向“唯实”转变。牢固树立“思想政治工作是经济工作和一切工作生命线”意识。努力践行科学发展观，把握政工主动权，党政同抓共建，充分发挥思想政治工作的能动作用，为企业发展提供思想政治保证、智力支持和良好的舆论环境。

二、以人为本结合实际，增强思想政治工作科学性

企业思想政治工作要想搞活、创新、卓有成效，必须坚持以人为本，坚持科学性与实效性相统一。紧密结合企业发展实际和员工思想实际，创新内容、方法，不断提高思想政治工作科学化水平。1、坚持理论导航，提高员工思想政治素质。基本理论，中国特色社会主义理论是思想政治工作的理论基础，针对员工队伍中存在的理想信念淡化，传统美德淡化，敬业精神淡化，思想观念，价值取向，行为方式的变化，要深入贯彻十精神，用社会主义核心价值观、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，凝心聚力，坚定理想信念。自觉抵制消除个人主义、享乐主义、拜金主义的侵蚀影响。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神；开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育。以正确的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚精神塑造人，以优秀文化鼓舞人，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。2、弘扬大庆精神，充分发挥大庆政治优势。大庆精神、铁人精神是大庆的文化之根、队伍之魂、企业之本、力量之源、大庆持续发展不竭的巨大动力，是大庆的政治优势、民族精神和时代精神的集中体现。要引导企业干部员工为实现建成国内一流、国际先进的专业化燃气企业建功立业，争做贡献。3、坚持人文关怀，培养企业员工全面发展。方法创新就是运用互联网和其他灵活多样的手段，把思想工作做活，取得实效。人文关不、心理疏导，是党的十再次强调的思想政治工作基本原则、有效方法。一是理解人、关心人、尊重企业员工的主体地位，真正把员工放在心中最高位置，真诚、平等待人。善于运用个别谈心说服教育、典型示范引导、提供服务，排难解忧等方法手段引导教育疏通帮助员工理顺情绪，解除“扭结”，健全心理，明确方向，坚定信仰，化消极因素为积极因素。在政治、思想、经济利益、职业生涯提高等方面全面关心员工，努力营造和谐的人文环境。在推进企业发展的同时，培养员工全面发展。4、结合企管实际，提高思想政治工作效益。首先，要牢固树立“体制和机制出效益”、“机遇出效益”、“观念出效益”、“素质出效益”观念。思想政治工作培育“四有”新人，如果真正达到“四有”标准，所产生的效益不可估量。思想政治工作最本质的要义是以人为本，做人的工作，以激活生产力中最活跃的劳动者的创造性、责任感、向心力，同样是生产力之要素。思想政治工作创造的精神产品，是两个文明建设的根本保证，是提升企业形象、凝聚力、向心力、生产力的重要手段。精神变物质，物质变精神。新的时期不仅要把思想政治工作视为一种生产力，而且要让其成果转化为生产力，使思想政治工作大有作为，开创思想政治工作的新局面。其次，要把思想政治工作与企业生产经营管理，与企业文化建设紧密结合。传承大庆抓生产从思想入手，抓思想从生产出发的“两抓”优良传统，既严明制度钢性管理，又做细致耐心的人性化思想工作，运用企业文化软实力，加强柔性管理。把生产经营管理的难点问题，做为思想政治工作的重点，从思想政治工作入手，调动员工的积极性，激发员工的创造力，发扬“三超”精神，破解发展难题，充分发挥政工效勇，完善考评机制，提高管理效益。

三、刻苦学习，锐意创新，提高思想政治工作执行力

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摘要目前，我国经济正处于经济结构优化升级、投资驱动转向新常态大环境中，为我国企业发展提出了更高要求。企业工会作为工会组织基础，在协调劳动关系、维护职工权益等方面发挥着积极作用。面对激烈的市场竞争，企业工会传统工作思路难以满足企业现代化发展需求。如何创新工会工作思路，强化工会活力成为企业改革亟待思考的问题之一。文章对企业工会工作现状进行分析，并探讨创新工会工作思路，增强企业工会活力的相关建议和措施，为企业工会积极作用的发挥提供参考。

关键词工会工作思路创新活力

企业工会作为广大职工权益维护者，是职工之家，也是企业持续、健康发展的基本保障。目前，我国企业正处于改革阶段，受到市场经济的影响，企业员工形成了多元思想、观念，对企业工会工作产生了深刻的影响。因此为增强企业工会活力，促进企业持续发展，加强对企业工会工作思路创新的研究具有非常重要的意义。

一、企业工会工作现状分析

时代进步，经济发展，企业在发展中只有顺势而为、因势利导，才能够获取更多发展机会，实现长足发展。工会作为企业的一部分，同样需要根据时代变化做出相应调整。但目前，企业工会工作中存在一些不完善之处，如观念陈旧。市场经济主导下，企业改革力度日渐增强，且进程加快，无论是在思维方面、还是政策方面都存在一定滞后性。在实践中，完全按照领导的指令开展工作，缺乏创新性。

工作方法是实现工会工作目标的重要手段。新时期下，工会在企业中地位逐渐提升，且工作任务多样化，使得原有工作方法缺乏针对性、实效性，导致工会工作处于被动状态当中。一直以来，企业工会职能全面、且广泛，使得部门之间职责交叉问题较为突出。尤其是工作内容方面，涉及方面较多，缺少重点。当前职工希望通过工会维护自身合法权益。但事实上，工会在解决职工问题方面并不积极，难以争取职工的信任。

工会干部专业素质偏低，作风有待调整。企业现代化制度逐步完善，工会干部原有知识体系过于陈旧，难以适应企业发展趋势。在工作作风方面，领导机关过于强调行政化，尽在年初布置一次任务，年终总结一次，最终导致工会工作流于形式，缺乏活力。可见，企业工会工作思路亟待调整，需要我们给予足够的关注，才能够探索一条适合企业持续发展之路，从而激活工会活力。

二、创新工会工作思路，增强企业工会活力

（一）重视自身建设

针对工会队伍建设来看，提高工会干部素质成为工会工作改革的关键，也是工会组织与时俱进的具体要求。详细来说，首先，政治素质作为工会干部的基本素质，工会干部政治思想素质高低直接反应在政治、思想等方面。因此工会干部应明确自身地位，坚持为人民服务宗旨，为职工排忧解难，塑造良好的人格形象；其次，工会干部要善于学习，增强自身理论素养，为工会工作创新奠定坚实的基础。同时还应精通业务，了解并掌握工会动态情况，从大方向上把握工作方针、思路，将工会工作与中心任务有机整合。只有这样，才能够促进工会积极作用的有效发挥。最后，任何事物发展都具有其自身规律和特点，工会干部要不断摸索工会工作特点及规律，创新工作方法，促使工作能够逐渐朝着规范化方向发展，既能够为企业生产和改革指明方向，还能够维护职工合法权益，最大程度上保障职工根本利益，协调职工与企业之间利益。

（二）创新民主管理

新时期下，民主成为社会发展的主流，加强民主管理，畅通民主渠道成为个人价值与企业精神统一发展的关键。而职代会作为企业民主管理的主要载体，应努力在该方面发挥积极作用。在实践工作中，企业应赋予职工代表参政议政权利，促使其能够处于不同的角度提出意见。尤其是重大决策决定时，要听取职工代表的建议。另外，还需要落实职代会提案工作，反映职工群众关心的薪酬、住房等问题。凡是涉及职工切身利益的事项，都应听取职工的建议。值得注意的是，提案通过后应积极落实到实处，避免流于形式。推进职代会民主评议，做好职代会民主评议工作，使得职工能够真正站在全局角度思考问题，共同为企业发展出谋划策，贡献一份力量。

（三）创新维权工作

维护职工合法权益是企业工会最基本的职能，其代表的是职工的所思所想。因此应重视对维权工作的创新。具体来说，工会干部在工作中，要牢记职工需求，深入到群众当中，真正解决职工疾苦，保障职工权益。在实践中，工会要将职工权益视为一切出发点，增强自身号召力、凝聚力，从而最大限度上调动工会活力，为企业发展提供更多支持。不同于计划经济时代，市场经济环境下，工会在工作中，应从经济、政治及文化等角度综合考虑各方面问题，从而对职工合法权益提供保障。其中经济权益应放在首位，落实好职工工资、奖金及生活福利等方面的权益。知识经济时代下，工会维权还应朝着精神层面上延伸，从精神文化角度，提升职工文化素质，从而促使职工能够更好地适应市场经济发展趋势，真正感受到来自企业对自身的关心和爱护，在工作中发挥创造力，为企业创造更多经济效益，实现共同发展。

（四）创新工作方法

创新作为工会工作发展不竭的动力。新时期下，要想赋予工会更强的活力，还需要创新工作方法，在实际工作中，逐渐摒弃不合理工作方法，坚持与时俱进原则，开拓创新精神。工会工作要广泛收集职工智慧，给予职工畅所欲言的机会，且真正将有价值的意见纳入到具体工作当中，避免形式化工作。同时在工作中，要讲求工作方法，坚持具体问题具体分析原则，采取说服教育、示范引导等方法，将工会工作深入到职工工作、生活当中，提高工会工作有效性。

目前，企业工会工作尚处于发展阶段，不够完善。因此在实践中，企业可以积极借鉴其他企业丰富的经验，并结合自身具体情况，将党政关注的重点、职工关心热点等整合到一起，逐渐探索一套全新的工会工作体系，从而加快企业工会工作发展。单纯依靠某一方面激活工会活力难度较大。所以在工作中，不能够仅局限于某一方面，要尝试跳出传统工作范围，从党委等角度思考问题，探索出更具特点的东西，促使工会逐渐由普通工作朝着重点工作方向发展，将先进理念、思想融入到工作当中，形成一个整体，消除对工会工作产生的不良影响，最终达到创新的最佳目标。随着企业不断发展，企业工会工作面临的挑战越来越大，对此，企业工会要重新审视自身责任，重构工作体系，深入分析和研究企业职工特点，创新出更多具有本企业职工特色的工作思路及方法，不断提高工会工作有效性，为企业改革指明方向，减少企业改革的盲目性，真正意义上让职工感受到来自企业的关怀，贯彻落实以人为本理念。

三、结语

根据上文所述，企业改革深化趋势下，工会在企业发展中承担的职责越来越大。因此企业工会要积极改革，领导干部要转变自身传统观念，增强自身使命感、责任感，将创新企业工会工作思路视为一项重要工作，将其纳入到日常管理体系当中，引导和鼓励企业全员正视工会工作，并主动参与到实践当中，促使工会工作能够焕发出更强的活力，保持持久的生命力，与企业各项工作相结合，形成合力，从而为企业改革、持续发展保驾护航。

参考文献：

[1]李文丽.创新工会工作思路，增强企业工会活力[J].山东工会论坛，2014（01）.

[2]潘丽娟.创新企业工会工作思路与方法刍议[J].品牌（下半月），2014（09）.

[3]赵宝元.创建工会工作评价体系增强企业工会工作活力[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2013（01）.

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【关键词】县级供电企业；营销；创新

在新的市场环境下，随着电力体制改革的不断深化，电力营销工作作为供电企业的主营业务，已逐渐成为供电企业管理的核心，供电企业的生产经营活动应服从和服务于电力营销。目前，在电力市场由卖方市场转变为买方市场的过程中，为此，笔者认为县供电企业应根据其营销特点在内部营销管理模式上建立新型营销管理模式和思想创新。以市场为导向，以建立电力营销市场，适应买方市场需要的新型电力营销理念。即以电力市场营销需求为导向，以优质服务为手段，以适应商业化运营，充满市场活力的市场营销体系和营销机制，以有效营销手段进行市场开拓，提升电力企业在市场经济中的竞争力，不断创造新的效益。

1 县供电企业营销特点

县级供电企业所面向的市场是广大农村市场，陈旧的思想观念、落后的电网设备、计划经济体制遗留下的诸多问题、缺乏人才资源等，在不同地区，还不同程度地存在着客户的素质、文化水平、文化背景的差异较大，问题较多。针对县供电企业的市场营销特点，应构建县供电企业的内部营销模式和思想创新，以适应新形势的发展需求。

2 建立新营销管理模式

首先应当明确的是，电力营销定位为供电企业的核心业务，核心业务的牵头部门是营销部，电力的生产经营活动中各部门所开展的工作，应服从和服务于电力营销的需要。服务于电力营销管理工作的需要，就要充分确立营销部在公司经营管理工作中的核心地位，把一切生产经营活动围绕营销部而实施和开展。以充分发挥营销管理的职能与作用，继而在县供电企业营销管理工作模式上实施向市场营销体制的转变，按市场需求设里营销机构，改“用电管理”机构为“电力营销”机构，其职能相应转变到市场策划与开发、需求预测与管理、业务发展与决策、客户服务与支持、电力销售与合同管理、公共关系与形象设计、新技术、产品的开发与用电咨询、电费电价等方面，全面开展电力的售前、售中、售后工作。

2.1 运用灵活的电价政策，争取市场份额

根据市场需求的价格弹性，可把整个用电市场细分为价格刚性市场，价格弹性市场和价格敏感市场。运用“价格”扩大营销的目标市场是价格敏感型市场，如高能耗工业用户等。为此需要调整现行的用电政策，主要措施：对大工业客户实行超基数优惠电价、丰水期季节折扣电价，稳定工业用电市场，拉大分时电价差。利用价格杠杆启动分时用电市场。对居民生活用电实行两时段电价，引导居民的合理用电。对冰蓄冷空调及其它蓄能设备实行分时段优惠电价.遵循市场细分原则，对不同用电性质的客户采取差别定价策略，如负荷率电价、节假日电价、可停电电价等；通过同网同价，直供到农户，占领农村市场。

2.2 推广用电，增加电能的使用

城市对环境质量的要求越来越高，供电企业应当联合政府部门和用电设备制造商，适时加强宣传力度，鼓励使用空调、电炊具，引导消费，力争以电的消费逐步取代煤气，增加电力在能源消费中的占有率。

2.3 细分市场，重点突破

根据不同时期的市场需求，实施重点市场开拓，在今后的五到十年内重点在居民生活用电和大型的能源消费市场，在居民生活方面重点促销烹调、热水、空调、暖气、干衣等电气设备，大型的能源消费市场主要是空调。同时加强对农村电力市场的研究，改善农村电力质量，占领农村用电市场。

3 创新供电企业营销管理思路

实施和确立电力营销工作为供电企业的核心业务，电力的生产经营活动服从和服务于电力营销的需要，还要创新营销管理思想。应立足于“电网是基础，技术是支撑，服务和管理是保障”的原则，充分满足广大客户的用电需求，运用先进的通信、网络、计算机技术，为客户提供高效的、全方位的优质服务，以严格规范的管理对各项业务进行监控，实现企业的营销管理目标。

3.1 以优质服务为宗旨

转变观念，增强供电企业职工的服务意识，提高服务质量。为客户提供方便、快捷、优质的服务，来提高企业的信誉，增强企业的竞争力，进而扩大电力消费市场。同时通过加强电网建设，保障供电可靠性，提供优质电能。

3.2 以满足客户需求，引导客户消费为中心

不仅要根据客户的要求提供优质、可靠、价格合理的电力电量，还要做好全方位的服务。引导客户改变传统的用能观念，使用高效洁净的电能，提高生活水准。以市场需求为导向

做好市场需求的预测分析工作，积极进行市场调查，提供可靠的数据，为电力企业的发展提供数据支持，确保市场调研结果准确、真实、及时。市场调研对于市场营销工作的开展有着重要作用，对于进一步提高电力企业经济效益和市场占有率都有重要意义。

3.3 建立起新型电力营销理念

未来的电力营销市场是一个买方市场，这是一个不争的事实，供电企业应当改变过去建立在卖方市场基础上的旧的供电管理模式，建立一个能适应市场需求，充满市场活力的市场营销体系和机制。

3.4 进行商业化运营，法制化管理

政企分开后，供电企业仍然是一个接受政府监管的企业，因此，在实现商业化运作的同时，还要严格按照上级规定的市场营销政策和业务范围，从事电力市场的营销工作。

3.5 完善销售市场的扩张策略

一是营销地域的扩张，随着电力体制改革的深入，必定会要逐步放开电力销售市场，打破现有的专营体制，抓住机遇，立足本地，辐射周边，实行销售市场的扩张策略，通过完善地区的电网架构建设，主动出击，以提供各项供电服务为手段，扩大电力营销市场。二是能源市场的扩张，搞好以电代煤，以电代油，以电代气的工作。

3.6 优质可靠的产品策略

通过改善电网结构，提高供电可靠性，改善电能的质量，来提高对客户的吸引力。产品质量是营销的基础保证，要加大城网和农网的改造力度，加快电网建设的步伐，改善电网结构，提高供电可靠性。

3.7 全方位提供的优质服务策略

未来的供电企业在服务市场上赢得并捍卫自己的一席之地，意味着在多层面上与他人竞争。因此，必须把不断提高优质服务水平作为促进电力的市场营销的自觉行为，并体现在整个生产经营的全过程和各个环节，使每一个部门，每一个员工都为企业的社会形象负责，真正树立全员营销的观点，与客户建立并保持一种共同发展的新型供用电关系。

3.8 造就一支高质量的电力营销专业队伍

长期以来，供电企业被认为是属于技术密集型的企业。确保不乏各类专业技术人才，特别在生产技术管理上比较成熟。但是，在电力营销管理上，缺乏基础理论支持，又缺乏搏击市场的经验，更缺乏这方面的专业人才。由于供电企业过去长期垄断经营、政企不分，真正进入市场比其他行业晚，尚未从实践中产生系统的电力营销管理经验.从企业长远发展之计考虑，我们必须下大力气培养电力营销的专业人才，迅速提高全体员工，特别是营销工作人员的素质，以适应供电企业进人市场的需要。

4 结束语

综上论述，随着社会主义市场经济的不断深人发展，市场发展格局发生了巨大变化，从卖方市场逐步转为买方市场，经营观念也产生了较大转变，这些变化都促进供电企业适应新的经济形式的需要，从企业内部经营机制和思想观念人手，转轨变型，制定出相应的战略发展计划，摆脱旧的管理模式，形成独具特色的市场营销手段，在市场经济中不断推进。

参考文献：

[1]戚洪海.电力企业营销的理念与管理创新的对策[J].黑龙江科技信息，2009.

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关键词：市场经济;企业;档案管理;思路及方法 1 各级管理者都要提高对档案资料的重视程度

1.1档案管理人员首先要熟悉档案

以一些有经营历史的企业为例，伴随着企业发展与改革，很多相关档案资料都在经营过程中需要做好接收与管理工作。因此，档案人员应转变观念，主动请教归档内容相关的人员，全面、真实记录拟归档内容，弄懂相关档案的内涵关系和保存意义，对各种归类档案、资料做到心中有数。1.2企业要将档案管理上升到保护企业独有资产的高度

客观来讲，在企业生产经营过程中，无论是科技、还是文书、声像、会计档案，都是全体员工从事生产经营实践活动的劳动结晶和智慧积累，是企业发展历程的真实记录和客观评价。档案财富是一种非常重要的资产，它除了具有企业无形资产的属性外，还具有专有性、地域性等公共属性。除此之外，企业的档案是独有的原始记录，记录着生产经营过程中的各类数据和文字资料。

1.3企业要重视档案中的经济价值

档案资产是固定资产和一些无形资产的伴生物，档案资产的实用效益是在档案利用中发挥出来的。例如，从企业建筑维修这一常见工作为例，就能以建筑资料档案为参考，提高工作效率。因此，笔者认为，档案资料只要管理好，就能产生更好的经济效益和社会效益。2 当代企业档案管理工作的着力点2.1提高档案管理人员及档案利用的效率

当代企业都在不断适应市场经济体制的需要高效运行，因此，企业的档案工作管理机制也要随着企业管理机制完善自己。笔者认为，企业档案管理工作应当从单纯的档案资料管理机制向档案、情报、信息、科技一体化管理机制转换。与此同时，提高办事效率，让档案资源成为企业科技创新、技术改造的动力源之一。2.2从企业各自实际出发做好档案管理工作

笔者认为，档案管理工作中，领导支持固然非常重要，但具体活动的开展还要靠各项制度的规范和档案专业人员的不懈努力。目前看来，企业适合各类性质、各类机制的档案管理制度还不够健全，一些重要的档案利用率不高。因此，企业必须制定较为详尽的制度，不断创新档案管理制度，明确规定档案工作的年度方针和目标，以及档案员在档案工作中的义务和责任，奖罚分明，从而调动档案人员的工作积极性，用制度来规范档案管理工作。3 创新当代企业档案管理工作的思路

3.1以完善的管理制度保障企业档案管理工作的规范化

笔者认为，在企业发展过程中，档案管理工作也应当提高水平。档案工作的规范化形成和广泛参与，要求提高企业全员的档案意识和档案业务知识，确保统一管理，这就需要有一套完善的制度来保障档案管理工作的规范化。在具体管理方面，例如，企业可以请专业人士来进行档案管理知识学习，对相关岗位人员进行培训。与此同时，要注重理论学习与工作实践的相结合。例如培训时可以指导相关人员学会装订、分类、排列、编号、编目、装盒等一系列步骤。

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论文摘 要 高等职业教育班主任是班集体的组织者、教育者和指导者，是学校领导者实施教育、教学工作计划的得力助手，也是学校与教师之家沟通的桥梁。班主任工作的好坏，直接决定了职业教育的质量和效果。本文从班主任要坚持言传身教、引导学生树立正确的人生观、价值观和掌握学生违纪时的处理技巧三个方面讨论了新时期职业教育班主任工作的创新思路。

班主任首先要了解学生的心理特点，因人施教，对症下药。师生之间只有做到了相互了解，相互信任，才能把我们提出来的严格要求转化为学生的自我要求和自觉行动。班主任工作的好坏，直接影响到学生能否成人。一个班级有一个好班主任，学生就能一个个成人、成才。要当好班主任，必须付出艰辛的劳动，在工作中大胆探索，努力实践，摸索出一套适应新时期职业教育学生特点的工作方法。

一、班主任要坚持言传身教

大家都知道，高等职业学校的学生整体素质差，学习基础差，学习积极性更差，班级管理工作也难做，如何转变这一不良现象，班主任的言传身教显得尤为重要。俗话说：“榜样的力量是无穷的”，特别是对中职生，他们正是十六七岁由未成年向成年转化的阶段，班主任的一言一行直接影响着整个班级的学生。教育学生上课不迟到不旷课，班主任总是提前到教室，要求学生不吸烟、不喝酒，班主任首先做到；在教室看见纸屑，班主任弯腰捡起来，同学们纷纷捡自己周围的垃圾；看见黑板没擦，班主任自己动手，再一次就有学生跑上去跟你抢；做课间操时班主任站在队伍前面认真做，学生也会认真做；教育学生要诚实，知错就改还是好学生，人无完人，班主任有错了，敢于在学生面前承认错误并及时纠正，还有哪个学生不敢承认错误呢？校园内外，看见自己的学生主动打招呼 这些看似微不足道的事情，对学生产生着潜移默化的影响。班主任从我做起，从小事做起，要多一点对自己的规范，少一点对别人的指责，以身作则，为人师表，用自己高尚的品德与言行去感染鼓舞着学生，为学生树立良好的榜样。

二、引导学生树立正确的人生观、价值观

在传统的应试教育模式下，往往是以一个学生的学习成绩的好坏评判学生的优秀与否，这种片面追求成绩的评判方式往往会扼杀学生的天性。学生的心理素质以及个人能力的培养受到了忽略，以至于一些高分低能的例子屡屡出现，而考试成绩往往不能成为评判学生的唯一标准。这种模式下，一些学习成绩不是十分优异的学生往往会有自卑感，忽略了自身的优点，对自己越来越丧失信心甚至自暴自弃，这种价值观将会对学生的一生都产生不良的影响。而在素质教育成为主流的今天，评判学生的标准已出现多样化，学习成绩已不能成为唯一标准。让学生了解自身的优势所在，缺点所在，兴趣所在，特长所在，并在学习生活中发挥自身优势和特长，取长补短，努力提高和完善自己。在此基础上班主任要帮助学生做好职业规划、人生规划，帮助学生充分利用在校几年的时间努力学好专业，培养专业技能，切合实际地树立正确的目标并鼓励帮助学生达到目标。其次，班主任还应适时地对学生进行德育教育，使学生具备良好的品行和严谨的作风，这也是职业教育最重要的要求。

三、掌握学生违纪时的处理技巧

在班主任工作中，常规教育是不可或缺的。比如可组织学生学习文明班级评定规则、宿舍管理条例，学生守则、评优评先规则，奖惩规则、学校下发的各种文件等等。在班主任开展常规教育过程中应采用多种方式相结合，例如进行墙报宣传和教师讲解方式普及知识；用联欢会和辩论赛的形式增加常规教育的趣味性；用知识竞赛，小组竞赛的模式进一步巩固常规教育内容；还可在班级设置光荣榜，用以表彰在常规教育学习中有突出成绩的学生。总之可用多种手段加强学生常规教育，让学生明白什么事情可做什么不可做，让学生对自己高标准严要求，一言一行都透露出一个合格学生应有的素质。

班主任工作最烦琐的是对违纪学生的处理。学生违纪时马上对他们进行严厉批评？显然不是，应根据具体情况来处理。处理方法是否得当，笔者认为最能体现班主任的工作能力。班主任要认真分析班级学生中出现的各种问题，进行有效的反思、探索、研究并找出恰当的解决办法。

班主任平时要与学生多沟通，了解他们的性格、态度、生活、学习、思想、家庭等情况，捕捉每个学生的心理。有的易哄，有的易吵，有的爱面子，有的是“顺毛驴”，有的好表现自己，有的怕张扬 掌握了学生的这些特点，针对不同的学生、不同的问题，可以采取不同的教育方法，使其迎刃而解。有个学生一贯表现良好，偶尔一次迟到了，班主任的一个眼神就使他低下了头；有个学生刚刚与班主任私下写下保证不再旷课，然而又迟到了，班主任在班级学生面前当众揭穿其保证书，他哑口无言，脸红到了脖子根；有个学生我行我素，根本不把老师的话放在心里，不把班规放在眼里，不妨先放任他一段时间，迟到了就当没看见，旷课不惩罚，卫生别人打扫了，作业交不交无所谓，老师不过问，同学不与之交往，他自觉没趣，只有老老实实与同学们一起学习。

参考文献

[1]万玮.班主任兵法.华东师范大学出版社，2004，3.

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人事档案管理工作创新思路

王光丽

国网四川省电力公司眉山供电公司 四川 眉山

摘要：在二十一世纪的当下，现代企业的人力资源管理发生了前所未有的新变化，如何构建新的人力资源管理体系是当下企业管理者需要思考的问题。本文对我国企业目前的人事档案管理进行了全面的分析，总结出我国人事档案管理不符合新的人力资源管理的具体方面，结合实际提出了人事档案管理的创新思路和方向。

关键字：人力资源管理 人事档案管理 企业发展 创新

一、人力资源管理

人力资源管理（human resource management），指用科学的规章、制度、程序和方法对人才资源进行合理的开发和有效的配置。它包括人力资源的预测与规划，工作分析与设计，人员的挑选和录用，还包括如何调动工作人员的积极性和思想觉悟等等，贯穿于整个人力资源的全过程。

二、人事档案管理

1.定义

人事档案管理是国家机构、企业单位为了记录和反映员工的个人经历、工作表现，以及个人质素而形成的认识管理活动，通过建立文字和表格的个人资料，为企业对员工的考核和聘用提出事实的依据。

2.我国人事档案管理存在的缺点与不足

我国传统的人事档案管理是在计划经济体制下形成的，这种管理制度和企业的发展规律完全不配合，只是单纯的强调了人事管理本身的管理功能。随着我国社会主义经济体制的建立和一步步完善，以往旧的制度已经不适应当前的经济发展规律，导致企业出现了一些人事档案管理的混乱情况。这些问题的出现，在一定程度上影响了人事档案对人力资源管理工作的服务性，成为额待解决的问题。总结下来，我国企业人事档案管理工作目前存在的问题主要表现在一下几个方面：

1.企业有的人事档案与真实有差异

由于人事档案是作为企业选拔人才的参考的依据，所以要求材料具有真实性，如果材料是虚假的，就失去了它原本的利用价值。但是目前人事档案有的存在虚假的情况，如：有些人的年龄和实际不符，工作经历填写和实际不符，学历程度和实际不符。这些档案，都将其主人更加优化，形成虚假材料。

2.企业对人事档案管理投入低

很多企业对于员工的人事档案管理没有足够的重视，只是一味的收发档案材料。对于档案的管理，缺少统一管理的制度，没有足够的经费保证管理设备的更新换代，导致出现员工档案遗失、错乱等等情况。

3.个人材料分散、存在漏洞

在我国企业，普遍存在对于员工的个人材料收集不及时、整理归档不完全，导致个人的人事档案不能真实的反映员工的实际情况。有些企业为了应付检查，临时拼凑员工的个人档案，把许多不真实、缺乏实际的内容强加到个人档案之中。

4.很多“弃档”情况出现

很多就业者，对于自己的人事档案认识不足，不理不问，直至出现丢失的情况也没有感到有任何不妥。人们认为，对于人事档案，对于我们没有特别重要的意义，觉得档案如果不能带来美好的生活，或是不能帮助其找到一份好工作的话，有它没它都一样。

5.信息化程度低

目前的人事档案管理，基本还是维持老一套的管理方法，依然完全依托纸质档案的填写、保存、交接。没有顺应时代的发展，向现代的电子信息技术发展，缺乏系统的管理和操作。

三、人事档案管理和人力资源管理的关系

1.人力资源的开发受人事档案管理的积极作用

人事档案是为企业选拔人才的一个参考条件，有利于人力资源管理部门对人才的发现和挖掘。对于个人的人事档案，人力资源部门能从中看到其性格品格、工作态度、业务政绩等等要素。以此为据，可以有针对性的得出该员工应该负责的部门和培养方向。通过各大企业在实践中发现，真实的人事档案材料是企业正确选拔人才和使用人才的客观依据。

2.人力资源的开发受人事档案管理的消极作用

由于一些个人的档案存在一些虚假信息，就可能混淆人力资源管理部门的判断，降低了对人力资源开发的实际参考价值。有些人事档案的管理部门没有及时收集员工的个人资料和工作情况，没有保存员工一定数量的资料，使得人事档案的质量下降，不能在人力资源中发挥出原本应该有的实际功效。

四、现代企业人力资源管理对人事档案管理的新要求

人类已经在二十一世纪，当下信息技术和计算机技术的发展已经普及我们生活的各个领域，以往人事档案管理的方法和理念显然已经不能适应现代企业的人力资源管理的要求，为了实现现代企业的高效益、高效率，同时也为了能发挥人事档案的积极作用，当下的人力资源管理对人事档案的管理提出了新的要求。

1.建立多层次、成体系的考核系统

我国传统的人事考核和人事任命的方法和程序已经落后，现代企业的人力资源管理要求企业对员工的考核标准要转向多层次的考核。全面了解员工的情况，不能单一只针对某一方面做出考核和评价。

2.具有独特的企业文化

现代企业为了外塑形象，都要有统一的企业文化。 企业文化直接影响员工的世界观、价值观和行为习惯，建设统一的企业文化又是转变公司发展方式的重要内容，将优秀的企业品质转化为强大的社会影响力和感召力，这就要求企业的档案管理也要具有企业独有的文化，服务于企业的核心价值体系。

3.实现信息化

现在是知识经济时代，企业管理已经逐步向信息化的方向发展。对于认识档案管理，过于的完全纸质管理显然已经落后，必须寻找其他的方法跟上现代企业的人力资源管理步伐。

五、现代企业发展浅析人力资源管理中人事档案管理工作创新

1.树立自主意识，增强服务理念

目前已是经济时代，对于企业的人事档案管理必须树立新的服务理念，要变以往被动的服务方式为主动的服务方式，主动为企业人力资源管理提供有效的服务信息。

2.加强合作意识，寻求部门合作

知识经济背景的当代企业，各部门是处在一个合作共赢的大环境之下，任何部门都不能孤立存在，各个部门之间是相互联系、相互依存的。对于这种大背景下的人事管理，应该讲所有部门都纳入人力资源之下，各部门通力合作，综合所有情况形成员工完善的人事档案。

3.建立健全人事管理系统，充实档案内容

对于人事档案的管理，在企业之间应该分层次成体系的管理。加强企业干部、员工档案管理，有效地保护和利用档案，提高科学管理水平，为企业人力资源工作服务，遵照《中华人民共和国档案法》的有关规定，制定档案材料收集、材料归档、档案材料鉴别、档案的保管与保密、保管和销毁、档案的借、查阅、档案的转递、档案的检查核对等制度。对于以往旧的、不和当下时代背景的体制应该及时的废除，形成更加制度化、体系化的人事档案管理体系。

4.动态管理

将人事档案管理纳入动态的管理体系之中。对于以往已经建立的人事档案，要注意一定时间内的清查、核对人员信息，不断扩宽留档的范围。注重人事档案管理的时效性，及时收集最新变化的资料，不断更新留档的信息。便于企业人力资源管理部门的随时了解和使用。

5.以信息化为依托的新型人事档案管理

当今的社会，主要是以知识、技术、信息为关键，在这种环境下，我们要创新就必须顺应当下知识经济和信息时代的背景，顺应当下信息化的进程。时代的变迁和社会经济环境的改变，使得企业人事管理不得不适应新的变化，不得不朝着网络化、信息化的方向发展。因此，现代企业发展人力资源管理中人事档案管理工作必须实现信息化。

六、结语

推进企业人事管理的创新，是时代的发展要求，也是企业发展的要求。企业就必须改变过去那些老旧的、传统的理念和方法，运用现代信息技术结合先进的企业管理理念变革企业人事管理方法，这是现代企业发展人力资源管理中人事档案管理工作发展的必然趋势。

参考文献：

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一、突出“三个深入”，着眼求新创新

妇女工作要求新创新，就是要通过更新观念，做到思想不僵化，工作不停滞。一是深入妇女工作对策研究。抓住现实生活中妇女生存与发展的重点难点问题、侵害妇女权益、影响男女平等的重大问题进行深入研究。认真分析妇女现实问题存在的社会性、政策性原因，找准促进问题解决的切入点，提出可操作性的对策建议，为适应妇女工作新形势提供依据。二要深入妇女工作实践研究。深入思考如何在实践中创新妇女工作思路。即如何团结引领广大妇女在经济社会建设中建功立业；如何充分发挥妇联作为党委政府联系妇女群众桥梁纽带作用；如何改进作风，在创新妇女工作实践中有所作为；如何拉高标杆，应对挑战，全面提升服务妇女工作的整体水平。要认真总结基层和群众创造的经验，从具体、鲜活的事例中发现普遍性的规律，加以总结推广，推动妇女工作的新发展。三是深入妇女工作机制研究。建立科学高效的工作机制，是加强妇联组织能力建设的保障。积极探索建立民主决策、科学实施、目标管理、监测评估、表彰激励等制度，健全适应行政管理体制改革要求的妇联工作机制，用活动吸引妇女，用服务凝聚妇女，用协调争取支持，用联谊扩大团结，使妇联工作渗透到社会各个领域、各个层面。

二、把握“三大环节”，致力谋事成事

学习贯彻落实科学发展观，推动各项工作又好又快发展，要体现成事谋事的行动上，落实在具体的工作之中。一是想“党政所急”的事。妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，在任何时候，任何情况下，都必须围绕党确立的工作重心来开展自己的工作。因此要跳出妇联的框子，走出妇联的圈子，将妇女工作放到有利于团结和动员广大妇女积极投入全面建设小康社会，放到有利于社会稳定的全局，去思考、去把握、去布局。二是谋“妇联所能”的事。妇联是国家政权的重要社会支柱，这就要求妇联组织必须树立“哪里有妇女哪里就有妇女工作”的观念，最大限度地把妇女工作做到广大妇女群众之中，建立“横向到边、纵向到底、条为主线、块为呼应”的工作体系，增强与广大妇女的信息沟通，真正把不同职业、不同界别、不同层面的妇女群众联合起来，团结起来，扩大妇女工作的覆盖面。三是做“妇女所需”的事。妇联组织作为广大妇女群众根本利益的代表，必须以高度的责任感和敬业精神，排除“无钱无权”的困扰，摆脱“可有可无”的困惑，把心贴下去，把力量放下去，把工作做下去，把党和政府的温暖送到妇女群众的心坎上。积极动员广大妇女聚创新智慧，扬创新勇气，思创新实招，干创新实事，营造妇女进步发展的良好社会环境。

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全面贯彻党的十全会精神、系列重要讲话精神和治国理政理念新思想新战略为指导，以省、市、县委政策文件、决策部署作为工作思路。确保就业率基本稳定，确保就业工作平稳进行，以做好就业指导，做多就业信息，做强就业市场为工作重点，以理念创新、制度创新、方法创新为工作动力，以提高就业工作人员服务意识与水平、规范就业管理制度为工作保障，以提高就业率与就业质量为工作目标，将就业工作抓好抓强。

二、工作目标

（一）2017年就业促进民生工程目标：全年城镇新增就业7400人；城镇失业人员再就业1700人；就业困难人员再就业490人；城镇登记失业率控制在4.3%以内。

（二）2017年就业创业服务工作省级目标：组织600人参加创业培训；促进大学生创业100人；网上办事大厅推广使用；失业保险待遇发放“零”差错。

（三）2017年就业创业服务工作市级目标：实现成功创业250人；就业登记达到6万人；简报信息40条公共招聘网推广使用；实现就业系统专网数据和报表、资金使用同步；全面推进就业创业工作“放管服”；积极参与省市举办的创业活动；农村劳动力实名制信息库和农村贫困人口数据库（两库）半年更新率达50%以上；建立就业扶贫示范村10个；建立完善园区就业服务指导站1个。

三、工作措施和工作要点

（一）下大力气推进就业精准扶贫

1、动态精准掌握数据。加强与扶贫移民部门的对接，及时掌握今年分解落实的脱贫人口情况，将农劳实名制数据库信息与“六有”大数据平台进行比对复核，摸清198个退出村中16—60岁贫困劳动力底数，为精准开展就业扶贫提供依据。建立市县乡村“四级联动”动态更新机制，以贫困村为单位，依靠“第一书记”、乡村劳动保障协理员进村入户，精准掌握贫困劳动力的基础信息、就业培训、转移输出、自主创业、公益性岗位安置等“五个名单”的变动情况，及时将变动信息与“六有”大数据平台进行比对，确保数据真实准确以及数据及时更新。

2、大力促进转移就业。举办就业扶贫专场招聘会，通过公共招聘网、手机短信、乡村广播、微信等媒介，及时向贫困劳动力岗位信息。利用信息化、科技化、智能化手段，以扶贫信息系统为基础，建立贫困劳动力就业信息服务平台，对贫困户劳动能力、就业状态进行精准记录、动态管理，对企业、商会的用工信息进行定向、精准对接，搭建起贫困户与用工企业互联互通的大数据平台，实现贫困人口基本情况清、劳动力状况清、就业需求清、培训意愿清、社会保障清、帮扶措施清。

3、加大工作推进力度。按照市级目标任务打造10个就业扶贫示范村，推进就业扶贫标准化建设。加大对就业扶贫工作中成功经验、先进典型的宣传报道。同时，大力开发农村公益性岗位，托底安排贫困群众就业。每个退出村开发不低于5个的公益性岗位，每个岗位每月给予400元补贴。

（二）全力帮助重点群体就业创业

1、实施两个计划。深入实施离校未就业高校毕业生就业促进计划和大学生创业引领计划，努力实现就业水平不降低。积极会同教育部门，通过就业创业指导进校园、举办校园招聘和各类创业等活动，提高高校毕业生离校前的就业率。对实名登记的离校未就业高校毕业生，有针对性的组织开展精准就业创业帮扶，多渠道帮助他们实现就业创业。认真落实大学生创业扶持政策，强化创业指导服务，通过省大学生创新创业中心等各类创新创业平台和工作措施，积极引导、帮助各类创业群体成功创业，实现就业。

2、强化就业援助工作。积极稳妥做好化解过剩产能职工安置工作，对化解过剩产能压力大、职工安置任务重、经营十分困难的企业，按规定落实失业保险等就业扶持政策，大力开展就业援助行动，搭建就业、创业平台，针对性抓好就业创业培训，确保职工转岗不下岗、转业不失业。精准掌握各类就业困难人员就业，加强职业指导和职业介绍，及时兑现公益性岗位就业人员的社保补贴和岗位补贴，动态消除“零就业”家庭。做好2014级藏区“9+3”学生就业工作，收集各类用工信息，协助学校组织学生与企业对接，确保藏区“9+3”学生就业率达到100%。

3、推进返乡就业创业。通过“一园四线”，帮助返乡农民工就业，对有资金有项目的返乡农民工在政策上引导支持其创业，无资金无项目的推荐到工业流水线、现代农业生产线、电商配送线、三产物流线上就业。

（三）狠抓创新创业带动就业工作

1、大力实施大学生创业引领计划。我们始终把高校毕业生就业、创业工作放在首位，积极引导和鼓励高校毕业生就业，并积极落实离校高校毕业生就业创业政策，积极引导和扶持高校毕业生自主创业、自谋职业，并为辖区内符合条件的创业大学生及时兑现创业补贴，鼓励扶持大学生创业。通过实地调查创业规模、创业项目及经营情况，现场为他们提供更好的创业指导。

2、极落实扶持政策促进农村劳动者、下岗失业人员等重点人群创业。积极依托园区孵化园，大力筹备返乡农民工创业园建设，通过开展创业培训、提供创业咨询、创业担保贷款等一系列服务帮助他们创业。

（四）努力提高技能培训质量

1、开展技能培训。包括农村实用技术培训和职业技能培训、以及创业培训。加强联系，大力实施商会培训。做好已转移就业人员岗前培训和技能提升培训，培训他们的就业竞争能力。同时，切实加强培训保障，突出抓好“人员、资金、组织”三保障，确保培训质量提档升级。

2、开展贫困家庭培训。积极会同技工院校、培训机构等，及时征集贫困劳动力的培训意愿，指导、协助院校机构通过开设“扶贫专班”、举办送培训下乡活动、依托“农民夜校”定点培训等方式开展技能培训、做好就业推荐，按规定落实奖补政策，全面完成贫困家庭技能培训年度目标任务。

3、继续做好创业培训。按照市级创业培训目标任务，组织有创业愿望和培训需求的城乡劳动者参加培训，重点面向离校未就业高校毕业生、建档立卡贫困户、复转军人、就业困难人员、返乡农民工。