项目建设工作思路范文
时间:2023-03-23 17:04:05
导语:如何才能写好一篇项目建设工作思路,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、公路建设项目的意义
公路建设是一个国家主要的基础建设部分,只有交通便捷、道路畅通了,社会生产才能有序进行。公路建设项目一般是指,建成后可以发挥其使用价值和投资效益的一条公路,一座独立的大、中型桥梁或隧道。安全、便捷、舒适的公路交通是社会经济得以迅速发展的基础保障和动力。因此,公路的建设、公路网的完善对区域社会的影响作用十分巨大,不仅会对国民经济产生较强的拉动性、带动沿线的经济增长,还会在政治、文化、教育、环境等各个社会生活领域产生一定的影响。目前,随着国家对公路建设项目投资的增大,如何能更好地实施公路建设项目,实现社会资源的最优化配置,对于我们人均资源严重不足的发展中国家来说,是一个值得研究的课题。
二、思想政治工作的作用
公路建设项目在实施中,面临着诸如建设质量、成本、安全、施工环境等方面的各种挑战,如何在面对挑战的同时更好地去工作,更好地对公路项目的实施进行管理,成为公路建设者的一个关键问题。众所周知,目标确定后,人的作用始终是第一位的,参与人员素质的高低直接决定着资本的效能。就整个项目实施而言,只有管理者的思想上去了,项目的顺利实施、科学推进才能成为现实。只有管理者的思想觉悟提高了,才能有效地加强工程建设的管理,防止偷工减料等现象的发生,提高工程建设的效率,做到公路建设项目按照时间节点如期竣工,及时投入使用,造福于社会。
三、思想政治工作教育的方法
(一)搞好任务教育,充分发挥思想政治工作的激励作用
为实现任务教育的目标,要着重讲清四点:一是单位党委对该项目的重视情况,以此来激励全体管理人员做好工作。二是项目建设给单位所带来的经济效益,激发管理人员干事创业的积极性,增强管理人员为单位作贡献的荣誉感。三是项目管理对项目建设的重要性,激励管理人员积极投身工作。四是管理者个人要搞好项目管理,既让单位党委看到管理者较强的工作能力,又能充分体现管理者的个人价值。
(二)搞好思想教育,充分发挥思想政治工作的促进作用
思想政治工作要想为项目建设服务,就要结合管理者的业务工作一起去做。否则,就不能充分发挥管理者的主观能动性。同时,还要特别重视引导管理人员进一步强化“三个意识”的工作,尽快实现“三个转变”。一要进一步强化面向意识。要从传统的靠领导指示干,转变为主动去解决项目实施中的难点问题。过去,施工单位找上门“求”我们解决某一方面问题的次数较多,这说明我们“走出去”、主动服务的意识还不够。因此,要贴近项目现场实际,发挥思想政治工作的促进作用,进一步强化面向意识的首要位置。二要进一步强化成绩意识。公路建设项目具有点多、线长的特点,有时一项工作任务需要多人去做,虽然安排人手足够,但因责任划分不明确,造成龙多乃旱的局面。即使最终工作能够完成,在工作人员全部“吃大锅饭”的环境下,参与的所有人员就会被动工作、不积极,有问题去协调,没问题时不考虑,对工作没有预见性。三要进一步强化素质意识。要做好项目管理,就要向管理要质量、向管理要工期,就要在提高管理人员的个体素质上下功夫。除正常的监督学习外,还要紧紧抓住例会、碰头会、点评会等机会,从点滴入手,提升管理人员素质。同时,还应该做好一人一事工作,即从思想上、生活中与工作中每一个细节、情感上真诚对待每一位管理人员,切实掌握他们的思想动态,听取管理人员合理的建议,促进管理工作和谐发展。
(三)搞好政治教育,充分发挥思想政治工作的严肃作用
篇2
一、总体目标任务
紧扣大力发展生产业、提升发展生活业、培育发展新兴服务业三大重点,以重点项目和集聚区建设项目为主抓手,合力推进,提速发展,进一步提升我市服务业发展的规模、质量和贡献度。服务业税收15亿元,增长22%以上;实现服务业增加值81亿元,增长16%以上,占GDP比重达到32%以上;服务业投资额28.5亿元,其中,招商引资6亿元。
二、主要行业目标任务
(一)商贸服务业
牵头部门:市商务局
配合部门:市发改局、工商局、行政执法局、农业局、供销总社、质量技监局、财政局、国税局、统计局
发展指标:
批发零售业商品销售总额233亿元、增长30%;
商贸服务业固定资产投入13.3亿元;
批发零售业税收6.7亿元,同比增长15%以上。
主要工作:
1.开展行业调研,明确三年提速发展目标。6月底前完成商贸服务业行业三年发展目标和工作思路。
2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。一是以商贸集聚区建设为重点,提升发展生活业。加快老城和溪西两个商圈建设,山田·中央广场大型百货综合体、五星级酒店年内试营业,世贸大饭店投入试运营,溪西大型现代商业综合体项目开工建设。二是培育发展商贸龙头企业。制定《市重点商贸服务企业评定办法》,培育和认定一批商贸业龙头企业;培育年销售额超亿元的零售企业1~2家,超5亿元的大型商贸集团企业1家,引进国内、国际知名品牌连锁企业1~2家,电子商务网络销售超亿元企业1家。
3、强化服务,注重特色发展。推动城乡现代商贸流通体系建设。加快城乡统筹现代商贸服务示范镇、村建设,创建示范镇1个,示范村5个。加快农村现代流通网络建设,继续实施“万村千乡”市场工程,新建村级连锁店30家,覆盖率达95%以上。加强组织引导,营造商业氛围,打造消费热点,举办“购物节”、“美食节”等特色节会。
(二)交通运输物流业
牵头部门:市发改局
配合部门:市交通运输局、商务局、财政局、公安局、水务局、国土资源局、建设局、农业局、工商局、邮政局、经济开发区
发展指标:
公路客货运总周转量增长16%,铁路客货运周转量增长16%,邮政业务总量增长15%,物流业限上单位营业收入目标2亿元、增长60%。
交通运输物流业投资额投入1.65亿元。
交通运输物流业税收1150万元,同比增长15%。
主要工作:
1.开展行业调研,明确三年提速发展目标。6月底前完成交通运输物流业行业三年发展目标和工作思路。
2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。一是加快物流项目建设。加快嘉宝物流基地建设,力争一期投入运营;启动现代物流中心各项前期工作,完成功能定位和布局方案,确定运营模式,开展预招商;加快浙中纺织品市场建设步伐,年内开工建设;完成方下店、女埠港区前期主作业区建设准备工作。二是进一步加大对重点物流企业的培育力度。力争新增1家年营业收入5000万元以上的大型物流企业和1家国家A级以上物流企业,培育市级以上著名商标或名牌企业1家以上。
3.强化服务,注重特色发展。积极推进物流信息化建设。加快物流园区信息平台建设,为物流企业提供公共信息服务。进一步推进物流市场有序开放,开展城区物流专项整治,引导货物装卸进场经营,规范货运车辆经营秩序。
(三)旅游服务业
牵头部门:市旅游局
配合部门:市农业局、林业局、交通运输局、行政执法局、水务局
发展指标:
星级旅游饭店营业额5300万元、增速15%,限上旅行社营业收入4000万元、增速30%,限上景区服务管理营业收入2500万元、增速10%。
休闲旅游业固定资产投入1.237亿元。
星级旅游饭店税收247万元,同比增长10%。
主要工作:
1.开展行业调研,明确三年提速发展目标。6月底前完成旅游业服务行业三年发展目标和工作思路。
2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。加快推进旅游项目配套设施建设。启动旅游渡假区总体规划招投标及规划编制工作,积极推介赤山湖旅游度假区项目,争取启动部分基础设施建设,完成诸葛八卦村景区农业休闲观光项目和六洞山地下长河洞前区改造。
3.强化服务,注重特色发展。一是创新旅游营销手段,加大宣传力度。筹办第四届“晒经旅游节”等节会活动,营造旅游氛围。二是全力提升旅游软实力。推进区域合作,针对不同市场的游客需求,与周边县市开展联合促销,拉长旅游线路,实现优势互补;通过强化行业培训,推进升星、创星工作,提升行业素质,增强接待能力。
(四)房地产业
牵头部门:市建设局
配合部门:市行政执法局、国土资源局、财政局、土地储备中心
发展指标:
商品房屋销售面积达到20万平方,房地产业从业员劳动报酬总额2000万元、增速40%,房地产业从业人数6000人、增速15%。
房地产业固定资产投入9.39亿元。
房地产业税收1.2亿元,同比增长15%。
主要工作:
1.开展行业调研,明确三年提速发展目标。6月底前完成房地产业行业三年发展目标和工作思路。
2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。完成廉租房、公租房200套、1万平方米。续建经适房2万平方米。
3.强化服务,注重特色发展。一是加强小区物业管理。进一步优化住房消费及房地产业投资发展环境,积极配合相关部门进行平安小区、平安社区建设。二是加强房地产中介机构管理。完成浙江省房地产监管分析平台建设,按照上级要求按时完成联网工作。三是加强房地产开发管理。倡导住宅建设向节能省地型和生态环保型发展。
(五)金融业
牵头部门:市人行
配合部门:市财政局、银监办、金融机构、保险机构
发展指标:
存款余额总额286亿元、增速18%,贷款余额总额232亿元、增速17%,金融业限上单位营业收入9.1亿元、增速60%;
金融业固定资产投入500万元;
金融业税收1.43亿元,同比增长15%;
保费总额2.41亿元,同比增长20%,其中企业财产保费额3092万元,同比增长50%。
主要工作:
1.开展行业调研,明确三年提速发展目标。6月底前完成金融业行业三年发展目标和工作思路。
2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。加大金融对中小企业的支持力度。确保新增贷款33亿元,力争36亿元,引进民泰银行,成立第三家小额贷款公司,筹建第四家小额贷款公司。
3.强化服务,注重特色发展。一是开展“金融服务月”活动。解决企业发展、重点建设和重点技改项目遇到的困难和问题,各金融机构派出负责人实地走访企业,了解和掌握企业情况,征询客户的金融产品需求以及意见和建议。二是组织开展劳动竞赛活动。以“助中小企业、优金融服务”为主题,对银行业金融机构开展劳动竞赛活动,主要内容包括中小企业信贷支持、中小企业融资成本、金融创新、金融服务等方面,根据竞赛活动结果进行通报,并列入金融机构年终考核。
(六)社区服务业
牵头部门:市民政局
配合部门:市卫生局、供销总社、人劳社保局、司法局、公安局
发展指标:
社区服务业限上单位营业收入8000万元、增速60%。
社区服务业固定资产投入500万元。
社区服务业税收2亿元,同比增长15%。
主要工作:
1.开展行业调研,明确三年提速发展目标。6月底前完成居民服务业行业三年发展目标和工作思路。
2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。深化“便利消费进社区、便民服务进家庭”的双进工程建设。鼓励从事商业、休闲、居民服务、餐饮的企业,采用连锁经营等方式到社区设立超市、“放心早点”店、家政服务、再生资源回收等各类便民网点。
3.强化服务,注重特色发展。提升城乡社区养老服务功能。成立社区养老服务指导中心居家养老机构,建立市、村三级养老服务网络;完善城市社区居家养老服务,新建农村居家养老60家,提高老年人的生活品质。
(七)文化体育娱乐业
牵头部门:市文化局
配合部门:市委宣传部、广播电视台、教育局、行政执法局
发展指标:
文化业限上单位营业收入2亿元、增速60%。
文化体育娱乐业固定资产投入500万元。
文化体育娱乐业税收3500万元,同比增长15%。
主要工作:
1.开展行业调研,明确三年提速发展目标。6月底前完成文化
体育娱乐业行业三年发展目标和工作思路。
2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。改造提升市文化馆、图书馆、体育中心以及农村文化活动室及文化活动中心服务功能。启动市非物质文化遗产馆建设工程,推荐申报金华市及省级第五批非遗代表作项目,重点做好6处省级以上的文保单位的维修工程。加强对文化市场的培育引导,年内培育或引进2家以上新兴文化产业企业,包括动漫、演艺、文化娱乐、网络文化、文化科技制造业、艺术品经营、文化会展业等产业门类。
3.强化服务,注重特色发展。以“全民健身工程”为载体,优化城乡体育公共服务,完善农村、社区体育设施,广泛开展竞技体育和群众性体育活动,举办市级体育赛事3场以上,努力打造水上体育竞赛活动品牌。
(八)信息服务业
牵头部门:市经信局
配合部门:市商务局、财政地税局、科技局、国税局、电信公司、移动公司、联通公司
发展指标:
电信业务总量增长速度16%。
信息服务业固定资产投入6000万元。
信息服务业税收1600万元,同比增长15%。
主要工作:
1.开展行业调研,明确三年提速发展目标。6月底前完成信息服务业行业三年发展目标和工作思路。
2.加快行业重点项目建设和重点企业培育。一是启动建设电子商务平台。积极扶持有条件的企业、商家、专业市场启动建设电子商务平台,提高各行业信息化发展水平和网络营销水平。每年组织开展电子商务培训2~3次,培养电子商务营销骨干。二是推进企业分离发展。做好四大重点行业(交通运输业、建筑业、水泥行业、纺织行业)和重点企业(工业行业龙头企业)二三产分离工作,指导做好工业企业剥离发展批零餐饮、交通物流、研究中心等生产业工作;力争完成二三产分离5家以上。加大政策扶持力度,落实税收优惠政策,对分离设立的三产企业给予重点扶持,在市场准入、登记注册、资质认证等方面简化手续,降低相关费用。
3.强化服务,注重特色发展。推进总部经济发展。实施总部商务区规划,启动总部大楼建设,完善总部税收政策,引进回归项目30个、总部经济税收2亿元。
(九)服务业统计
牵头部门:市统计局
配合部门:市发改局、商务局、财政局、民政局、建设局、交运局、文化局、教育局、卫生局、旅游局、工商局、人行
发展指标:
1.确保服务业限上企业单位上报率达到100%。
2.确保服务业限下抽样单位上报率达到100%。
主要工作:
1.负责全市服务业统计调查的总体部署和组织协调。建立和完善服务业统计调查方法和指标评价体系,细化服务业重点行业增加值等各项指标。积极开展服务业行业数据库建设,加强对服务业各行业资
产、利润、税收、从业人员等监测分析,为服务业的决策与管理提供强有力的数据支撑。
2.建立服务业统计季报和年报制度。每月向市服务业工作考核办公室提供各镇乡考核指标完成情况,每季提供各行业服务业考核指标完成情况,协助市有关部门完成对全市镇乡、街道、经济开发区及有关部门的年度服务业工作绩效考核工作。
3.加强工作联动协调机制。建立服务业统计联席会议制度,建立服务业调查中心(6月份前完成)。
(十)农贸市场提升改造
牵头部门:市工商局
配合部门:发改局、财政局、国土资源局、建设局、公安局、农业局、卫生局、质量技监局、行政执法局、供电局、水务局,有关镇乡、街道
主要工作:制定市场整体布局规划,按“二星级”标准,完成马涧农贸蔬菜综合市场、墩头农贸市场、殿山菜市场、厚仁农贸市场、诸葛蔬菜市场、游埠蔬菜市场、溪西蔬菜水果市场、兰花社区教师楼菜市场、莲花路菜市场提升改造。
(十一)服务业营业税
篇3
20__年是“十一五规划”的最后一年,是全面落实和评价“十一五规划”的关键之年,也是我们总结经验,寻找差距,科学谋划“十二五规划”发展目标承上启下关键的一年。我们要明确工作思路、坚定发展目标、抓好工作重点,全力做好明年的各项工作。
一、20__年工作思路
当前全县经济正处在企稳回升的关键时期,保持经济平稳较快发展仍然是我们的首要任务。20__年发展和改革的整体工作思路是:以党的十七届四中全会为统领,深入贯彻落实县委、县政府的总体要求,围绕一个中心,抓住一个重点,抓好三项工作。一个中心是:全力以赴保持全县经济平稳较快发展,全面完成20__年各项经济指标,确保“十一五规划”目标任务全面完成。一个重点是:突出项目建设、争取国省投资,抓好项目投产达效。三项工作是:重点项目建设、固定资产投资和招商引资。
二、20__发展目标
今年以来,金融危机给我县经济带来了前所末有的困难,在全县上下的积极应对,采取得力措施,有效地遏制了经济持续下滑,全县经济出现了企稳回升的新亮点。根据三季度测算,预计今年全县主要经济指标完成情况如下:gdp增长5%;工业增加值与去年持平或略有下降;全社会固定资产完成年初目标没有困难,要完成__亿元新目标困难大、压力大;财政收入很难完成年初目标;社会消费品零售总额和城乡居民人均纯收入可望完成年初目标。20__年,全县各项经济指标我们仍需按照全市确定的整体目标下大力气完成。固定资产投资、招商引资任务根据全市大盘子年底将确定。另外,,我们已争取国省项目__个,投资____万元,提前完成全年任务。20__年,力争完成国省投资____万元的目标任务。
三、20__年工作重点
为了有效应对金融危机给我县经济带来的冲击,结合国家和省出台的《十大产业调整和振兴规划》(来源:文秘站)《__省产业调整和振兴规划》《促进中部地区崛规划》政策导向,我们要认真研究政策,抢抓机遇,力争在安全发展、和谐发展、转型发展上取得先机,进一步壮大稷山经济总量,培育新的经济增长极,增强可持续发展后劲,为全面完成“十一五规划”各项目标任务,取得“十二五规划”良好开端做出新的贡献。
根据县委、县政府整体工作思路,20__年发展和改革工作的重点是:强化一个抓手,咬定三大任务,抓好六项工作。
一个抓手:就是要以“项目建设”为抓手,科学谋划项目,精心运作项目,优质服务项目,全力推进项目,突出抓好三方面的项目:一是国省投资项目,就是中央和省投资项目,要按时开工、严格管理。二是省市重点项目,也就是要抓好全年省市重点项目,力争重点项目在壮大经济总量,扩大投资上取得实效。三是县级项目,要抓好全年县级重点项目,干好在建项目,抓实新开项目,筹划再上项目,以大项目带动大投资,以大投资促进大发展。
三大任务:一是固定资产投资,力争在全市各项指标考核中得到好成绩;二是招商引资,创新招商引资方式,注重取得实效,力争招商引资项目落地生效;三是争取项目资金,全年争取国省政策资金力争____万元目标。
六项工作:
(一)全力以赴扩投资
要加大工作力度,加快项目推进。我们要加快推进实施一批能够扩大投资效应、拉动经济增长、增强发展后劲的重点项目,使项目带动、投资拉动成为推动全县经济较快发展的强力“引擎”。围绕“保增长、扩内需、促转型”这一主题,把抓投资、抓项目、抓效益做为工作重点之一,进一步强化项目和投资在经济增长中的主导性拉动作用。
(二)千方百计争资金
做好资金争取工作,我们要在继续抓好新增中央投资项目争取的同时,着力在发挥牵头抓总作用上重谋划,在完善项目前期工作上下功夫,在争取项目资金上见实效。一是抓好项目储备。今年十月中旬,我们对全县20__年项目摸底、筛选和储备情况进行了汇总,全县20__年各类建设项目__项,其中,生态环境治理方面__项,重大基础设施建设方面__项,结构调整方面__项,社会事业方面30项。从项目分布看,3000万元以上项目12项,比较突出的是__x万吨焦化企业整合项目,__公司__x立方米锰铁高炉项目和纳米纳米氧化锌项目。纳米氧化锌项目同时被列为20__年全县x亿元以上时化标志性项目。从项目类别上看,生产性项目少,仅占__%左右:规模以上工业企业项目少,可持续发展后劲不足;技术创新、产业优化升级项目少,重工业项目仍然占较大比重。随着国家十大产业和省政府产业调整和振兴规划实施,促进中部地区崛规划出台,给我县带来了机遇,也带来了挑战,我们要准确掌握政策和国家投向,进一步吃透政策,用好政策,找准切入点,抓好项目储备。二是抓紧项目前期工作。我们要立足于早、立足于快、立足于实,以科学、务实的态度抓好前期工作,力争在项目争取上取得先机。三要坚持“两手抓”。坚持争取中央预算内投资和争取省煤炭可持续发展基金两手抓,争取项目资金和争取项目两手抓,为我县加快发展打造新优势,积蓄新力量。
(三)乘势而上促转型
今年以来,省政府进行煤炭资源整合,产业调整和振兴也进入了具体实施阶段,我们要利用有利时机,强化职能,为企业转型发展提供良好服务。一是为__产业整合提供良好服务。立足于保发展就是保__,__x就是保我县经济的大局,积极主动,热情周到,为产业整合服好务。二是为骨干企业发展提供良好服务。具体是要全力为__公司__x立方米锰铁高炉建设、__纳米纳米氧化锌项目建设、__公司低电阻导电炭黑项目服务。力争骨干企业建设项目得到国家和省支持。三是为打造__纸箱城提供良好服务。按照县委、县政府提出的打造__城的整体思路,为企业提升产品上规模、上档次、打造产业集群提供良好服务。
(四)竭尽全力保民生
国家投资下一步将由投资基础设施为主转向民生领域,包括教育、医疗、安居工程、“六个全覆盖”等民生工程,特别是围绕加强农村公共设施建设,进一步扩大农村消费,中央投资力度会更大。这方面,我们一定要把保增长与保民生结合起来,把扩大投资与扩大消费结合起来,进一步关注民生、改善民生,加大工作倾斜力度,加快推进重点民生项目建设,争取我县更多的得到国家和省的支持。
(五)科学调研谋规划
20__年是“十一五规划”实施最后一年,也是谋划准备“十二五规划”关健一年。省政府对“十二五规划”编制工作提出了新要求,结合省政府精神,我们要及早 着手准备“十二五规划”的编制工作。一是科学评价“十一五规划”实施效果。我们要集中精力完成“十一五规划”目标任务完成情况评价,总结经验,寻找差距,为县委、县政府提供可靠参考。二是要搞好调研为“十二五规划”提供可靠依据。我们要按照省政府统一要求,聘请专家,成立专业调研组,对全县经济和社会各方面、各层面进行广泛深入调研,正确认识全县形势,为“十二五规划”编制提供可靠依据。三是及时启动“十二五规划”编制工作。我们要成立领导组,广泛收集掌握全县各部门,各单位,各阶层的意见,及时启动“十二五规划”编制工作,
(六)高效廉洁优服务
篇4
一、积极行动,拓展工作思路,努力营销。营业部主任室将根据支行的统一部署,结合各项工作,将对公存款、个人存款、公私贷款、信用卡等业务工作逐项分解,结合营业部壹仟多个帐户的客户群,细分优质客户,潜在优质客户,做到抓大放小,将工作的重点精力用于主动营销,切实做到营销一个优质客户成功一个。
二、建立健全优质客户档案。根据营业部客户多,帐户信息集中全面的特点,我们将根据各类帐户对我行的贡献度及现金流量细分帐户为核心帐户,贡献帐户,潜在帐户,流量帐户,次级帐户五类。对核心贡献帐户,我们将加强管理,提供更加便捷高效的优质服务,对潜在流量帐户我们将耐心,细致的做工作争取现金流量有大幅上长,决不能让一些优质客户从我们手上白白流失。对新开户的帐户和非我行开户的单位,必须利用营业部的信息集中优势,从结算往来上看企业的现金流量,往来信息,识别掌握新的客户群,及时利用各种渠道了解客户的各方面信息主动推介提供我行优质的金融产品,加强营销,紧盯目标不放松,同时根据客户的需求做到量体裁衣为客户订制适用,实用的理财计划做好的客户的参谋,在服务中跟踪客户的资信,进一步对客户维护服务有效的让客户成为工行的忠实朋友。
三、结合对公存款,搞好个人产品的营销及整体营销工作的推介。在促进公司类业务拓展的同时,进一步挖掘,拓展优质客户,对符合理财金账户条件的客户及时推介并进行有效维护和管理,并做好信用卡的发放、工资、住房公积金的宣传和营销活动。在整体营销工作中,还要特别注意中、小企业及微型企业的拓展,继20__年对XXXX有限公司,XXXX发动机厂,XXXXX物资有限公司,三家成功实时提供推荐发放微小型企业贷款后,今年将根据有关贷款政策和企业的资信状况,继续为公司业务科推荐1-3家小型企业贷款单位,切实转变观念强化主动营销的意识。
四、全员行动,为完成目标任务,加快核心竞争力项目建设,努力奋斗。营业部担负着全行各项结算任务,虽然工作繁忙,但也锻炼了员工的业务工作能力和积极参与竞争整体营销的观念。柜面服务在保证高效、快速搞好结算和服务的同时,要加强公、私存款的宣传和吸储工作,在旺季工作中(截止3月未)营业部全体人员必须完成人均20万元的吸储任务,同时信用卡营销每人4张,奖励办法按支行下发的有关文件执行,超额完成者营业部将在季度考核中给予适当奖励。
篇5
示范项目建设工作是一项理论性、实践性、创新性、系统性很强的工作,除了需要科学的理论、先进的理念、创新的观念做指导外,还需要有务实的态度、科学的方法、有效的措施作保障。我们不能因示范建设重要而孤立地抓示范项目建设工作,在较长期的项目建设实践中,笔者认为:要搞好示范项目建设工作,必须采取示范的工作模式,这就是系统设计、整体推进、全面提升。
1.1系统设计,理清工作思路通过系统分析,全面考虑,确定商学院工作的基本思路是:(1)以文明创建活动为载体,抓好师德师风建设,增强教师教书育人、服务社会、建设学校的意识与动力;抓好学生学风建设与职业道德教育,全面提升学生综合素质。(2)以学校人事分配制度改革为机遇,制订学院系列管理制度,理顺人事关系,明确岗位目标责任,加强各岗位各项目的考核,做到目标到人,责任到人,待遇到人。(3)以示范建设项目会计专业建设工作为依托,充分发挥示范建设在体制机制创新、人才培养模式改革等方面的引领辐射作用,带动商学院其他专业的各项建设,促进商学院整体水平的提升和服务能力的增强。(4)以商学院五大总体工程(发展激励、示范引领、双师打造、名生推广、形象提升)为引擎,推动商学院全局工作,促进商学院可持续发展。
1.2全面把握,明确工作目标确定会计专业建设的目标是:把会计专业建设成为校企合作紧密、师资力量雄厚、课程特色鲜明、实训条件优良、人才培养质量高、社会服务能力强的国家级重点专业。并在以下两个方面形成示范点:(1)构建会计专业教学做合一的教学模式,并对基于教学做合一的人才培养方案、课程设计、教材开发、教师素质、教学考核、教学效果进行系统研究,将其应用到高职教学实践并加以推广,为培养高端技能型会计人才服务,在全国起到示范作用;(2)创设“角色仿真、过程仿真、环境仿真”的会计实践教学形式,解决学生校外实习顶岗难、校内实训过程难的问题,全面提高学生的职业技能,并使该实践教学形式在全国起到示范作用。
2加强学习,提高思想认识
通过召开骨干院校建设推进动员会、召开商学院重点专业建设研讨会、召开国家骨干校重点专业会计专业群的建设情况调研及督办会,不断地分阶段地组织全体教职工学习,提高全体教职工的思想认识,让大家能真正理解示范院校建设的重要性、艰巨性、实践性、技术性,增强大家参与建设的积极性、主动性、创造性、持续性。组织商学院全体教职工学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《国家高等职业教育发展规划》、《教育部关于推进高等职业教育改革发展的若干意见》、《黄冈职业技术学院骨干校建设方案》等文件,要求提交学习体会与建设建议及个人规划,每个同志从学院发展角度提出了很好的建议,从个人发展角度提出了可行的个人规划。
3分解任务,细化目标责任
国家骨干校建设方案是我们建设的纲领性文件,是校内外专家按照国家要求制定的,具有先进性与科学性,实施起来具有较大的难度。为了完成这一艰巨任务,该院对方案进行了系统地细化,制定了具体的实施方案,明确各项任务建设的思路和措施。商学院多次召开骨干教师座谈会,解读骨干院校会计专业及专业群建设方案,研讨任务分解的基本原则和思路,并对建设任务进行了逐项分解,实行项目负责制,专项工作专人负责,重点工作重要成员负责,以工作“任务单”和“进程表”的形式下达到每名教师,各项目建设参与人与项目组总负责人一一签订了责任状。
4制定办法,落实目标考核
篇6
(一)明确思路
1、明确建司投融资的主体地位。建司是阜阳市政府为加快城市基础设施建设步伐,深化城市建设投融资体制改革批准设立的具有独立法人资格的国有独资企业,也是市政府利用组织优势,调控、整合城市资源,加大投资力度,完善城市功能的操作平台。其主要宗旨是树立经营城市理念,创新市场融资方式,将政府行为变为企业运作。建司的设立,使“政府引导、市场运作、公司经营”的新机制、新理念有了明确的载体。
2、明确建司政府性投资项目的实施主体地位。为加强开行贷款资金管理,强化项目决策,必须首先从机制上进行完善和规范。为此,市政府专门成立政府性投资项目管理委员会(以下简称投资委),作为决策机构,对政府性投资项目进行决策指导。投资委下设投资办作为承上启下的中间机构,直接领导、督促建司及时把投资委的决策贯彻落实,具体实施。形成了宏观(投资委)、中观(投资办)、微观(建司)三位一体的管理体系,确立了建司政府性投资项目的实施主体地位。
3、明确建司的主要职能和任务。建司作为我市城市基础设施的投融资运作主体,从设立之初,就明确了职能和任务:一是融资,依托政府有效资产,按市场化运作方式,多渠道筹措资金,满足城市建设资金需求;二是投资,投资重点是城市基础设施和市政公共设施(政府性投资项目),同时选择有全局带动性和有较高收益的项目进行投资,增加收益,壮大实力;三是还贷,建立债务偿还机制,高效运作城市资产,促进城市建设资金的良性循环和土地资本的不断增值,确保债务按期偿还。
4、明确工作思路。在明确定位、职责和任务的基础上,建司明确了2005年的工作思路:服从服务于阜阳经济发展的大局,以建立科学、规范、高效的管理机制和运行机制为重点,全方位打造公司的核心竞争力,抓好项目建设,规范资金管理,积极实施多元化经营战略,增强公司自我积累、自我发展的能力,实现公司健康、持续、快速发展。
(二)完善机制
1、完善法人治理结构。开行贷款资金量大、涉及面广、政策性强,为切实完成承贷建设和还贷职责,建司按照现代企业制度和《公司法》的要求,制定了公司章程,成立了董事会、监事会和经理层。200*年8月18日召开了公司重新组建后的第一次董事会,标志着公司法人治理结构已步入正常运行轨道。董事会、监事会和经理层三者按各自分工,充分发挥职能,切实做到决策民主化、监督制度化、管理规范化,形成了决策机构(董事会)、监督机构(监事会)、实施机构(经理层)相互制约、相互支持、相互配合的管理模式,完善了组织架构。
2、完善规章制度。进入实质性运转以后,为开好局、起好步,切实做到管理规范化、科学化、制度化,确保开行贷款的政策安全和资金安全,建司参照外地经验,结合我市实际,先后制定了《阜阳市政府性投资项目管理办法》、《阜阳市政府性投资项目资金管理办法》、《阜阳市经济技术开发区政府性投资项目资金管理办法》、《阜阳市国有土地使用权出让金征收使用管理暂行办法》等12个规范性文件和实施细则。规章制度的完善和建立,为开行贷款项目顺利实施提供了政策保障和法律依据。
3、完善内部运行机制。完善运行机制是建司强化内部管理,规范公司行为的重要环节。为此,公司从实际工作需要出发,经多次讨论、酝酿,先后制定了《阜阳市城市建设投资有限公司管理大纲》、《阜阳市城市建设投资有限公司各部门工作职责》、《阜阳市城市建设投资有限公司廉政建设规定》等24个基本管理制度(已编纂成《文件汇编》),明确了内部分工和职责,建立了上传下达、政令畅通、团结协作、规范有序的工作秩序。此外,公司还把企业文化建设、廉政警示教育和加强法制学习等作为日常工作的重要内容,进一步强化了内部管理,增强了责任意识,使团结协作、爱岗敬业成为员工的自觉行动,有力地推动了各项工作顺利开展。
(三)规范运作
1、规范20**年投资计划编制工作。根据投资委领导的意见,在市投资办的悉心指导下,建司本着把握政策,摸清情况,认真编制,规范操作,逐级上报的原则,精心组织编制了20*年投资计划,并在第一次投资委全体会议上获得通过。完备的投资计划,增强了工作的目的性、主动性和可操作性。
2、规范项目工程招投标。招投标是项目建设的关键环节。今年以来,建司严格按照“公平、公正、公开”的原则,依照有关法律程序和规定,积极推进招投标工作:一是在首次运作开行贷款项目的招投标过程中,在全市范围内公开招标选择招标机构和预算编制机构,同时组织现场勘察和招标文件答疑,采取弱化标底、合理低价中标的方式,使项目工程平均中标价比预算价降低20%;二是在对颍州路人行道改造标段和阜临路道路改造的6、7标段,采取了国家最新推行的工程量清单报价方式招投标,开创了阜城工程量清单报价招投标先河;三是在南城河拆迁过程中,公司按照相关法律、法规规定,认真进行拆迁评估,制定拆迁方案,并向拆迁管理部门提交了颁发拆迁许可证所要求的全部要件,如期举行了拆迁听证会,此举首开我市城市公益事业行政许可听证会记录。
3、规范项目实施和资金管理。为确保开行贷款项目顺利推进,加强资金管理,提高资金使用效率,建司相应制定了《阜阳市城市建设投资有限公司政府性投资项目实施细则》、《阜阳市城市建设投资有限公司项目运作流程》、《阜阳市城市建设投资有限公司政府性投资项目资金拨付程序》等一系列项目实施和资金管理细则,规定了严格的项目操作和资金拨付程序,保证了开行贷款项目实施和资金规范使用。
4、规范人员招聘程序。根据市政府有关会议决定和市领导有关指示精神,建司会同人事部门制定严格周密的人员招聘方案,在市纪检等部门的监督下,对参加应聘人员的资格进行了严格审查;精心组织笔试和面试,最后对拟录用人员进行了公示。经过严格把关,层层筛选,最后经批准公司录用了五名专业技术人员,为公司今后各项工作的开展奠定了基础。
(四)抓住重点
1、向开行申贷取得重大成果。200*年12月上旬,开行信用评审委员会通过了我市的信用评审,确定了10亿元的贷款授信额度。200*年初我市申贷进入了最关键的贷款评审阶段,而开行严格控制贷款规模,基本停止了新增城市基础设施贷款项目审批,致使申贷工作一度陷入困境。根据刘庆强市长的有关指示精神,市财政局、建司有关人员不辞辛苦,七上合肥,八下北京,采取“死看硬守”的方式,经过艰苦不懈的努力,我市城市基础设施项目贷款于200*年4月1日正式通过开行贷款评审委员会评审,最终落实我市城市基础设施贷款为8亿元人民币,至此,申贷工作取得重大成果。
2、精心组织开行贷款的签约仪式。根据投资委6月19日会议精神,为做好开行贷款签约仪式的筹备工作,建司在有关部门大力配合、支持下,对签约活动所涉及到的仪式议程、领导讲话、致辞、现场新闻采访、答记者问等一系列事项进行了精心策划。由于准备充分,运作有序,开行与阜阳市政府开发性金融合作协议暨城市基础设施建设项目贷款签约仪式于7月10日在我市开发区隆重举行,并取得圆满成功。
3、融资工作取得重大突破。根据借款协议,8亿元开行项目贷款资金将分四年逐步到位。考虑到我市城市基础设施建设的实际资金需要,经过公司努力,开行在2005年用款安排一个亿的基础上,又给我市增加了2亿元用款额度;同时在开行的协调、支持下,采取联合贷款方式,又从工商银行争取到3亿元贷款额度。一系列融资成果,有力保证了我市今、明两年的建设资金需求,超额完成了投资委下达给建司200*年的融资任务。
4、推进项目建设。受国家土地政策调整影响,今年我市开行贷款项目拟新建道路征用土地报批暂无法落实,为此,建司及时调整投资计划,提早实施具备开工条件的老城区道路和人行道改造工程。颍州路、文峰路、清河路、颍河路四条道路的人行道改造已全面展开;青年路道路及管网改造工程前期工作已经完成,春节后即可着手实施;南城河综合治理一期拆迁工作,经多方协调,正稳步推进,现已完成50余户的拆迁,占应拆迁户数的58.8%。
5、做好开发区中小企业贷款试点工作。此次中小企业项目贷款试点是我市继8个亿城市基础设施贷款之后,与开行展开的新一轮金融合作,在整个贷款试点过程中,建司精心搭建平台,建立偿债机制,增强信用建设,制定规章制度,规范操作流程,首批3000万元中小企业项目贷款资金已发放到开发区园内7家中小企业手里,并于200*年12月8日在建司举行了贷款签约仪式。
(五)搞好协调
1、积极做好向各级领导的汇报工作,争取支持。为保证开行贷款项目顺利实施,争取各级领导支持,公司分别于今年4月20日、5月28日向市长办公会议和市政府常务会议作了开行贷款项目有关情况汇报,会议对此进行了研究并形成会议纪要;8月4日,市人大柴修连副主任、市政府王改林副市长到公司检查指导工作,在听取工作汇报后分别作出了重要指示;11月3日,根据领导安排,公司就开行贷款项目情况和已实施项目进展情况向市人大主任会议作了专题汇报,市人大各位领导同志对公司前期工作给予了充分肯定,同时对开行贷款项目实施、资金管理、偿债机制建立等方面提出了指导性意见;12月11日,公司就工作中遇到的有关问题和2006年工作思路向市政府有关会议作了汇报。通过汇报,取得了各级领导对建司工作的理解和支持,为公司下一步工作的开展创造了良好的外部环境。
2、加强与各职能部门的协调配合,营造良好的工作氛围。开行贷款项目运作过程中涉及方方面面,必须搞好协调配合。在项目实施过程中,建司积极和建委、土地、房产、规划和辖区政府等部门加强协调,统一步调,形成合力,对在项目实施过程中遇到的问题和情况,主动和有关部门沟通、协调,从而保证了项目建设顺利实施。
(六)加强监督
1、成立监督机构,加强项目招投标监督。为贯彻落实市政府第37次常务会议精神,确保对项目实施和资金管理进行有效监督,建司成立了审计监督室,并从市监察、审计部门抽派专人办公。审计监督室根据工作需要,制定了《阜阳市城市建设投资有限公司审计监督管理办法》和《审计监督室工作意见》,对工程建设程序、建设资金使用等方面都作出了明确规定,使监督工作进一步规范化、制度化,确保监督到位。工程项目招投标监督管理,是实行阳光操作的关键环节。审计监督室积极参与开行贷款项目招投标过程中招标文件的制定和审核、投标单位的资格审查和评标定标工作,对招投标工作进行全过程监督,保证整个招投标过程公开透明。
2、发挥监事会的监督职能。为了加强对公司资产运营的监督管理,健全公司监督机制,监事会制定了《阜阳市城市建设投资有限公司监事会议事规则(试行)》,按照有关法律、行政法规和财政部门的有关规定,以财务监督为核心,对公司的财务会计活动及公司负责人的经营管理活动进行监督,确保国有资产保值增值。
二、存在问题
200*年建司上下凝心聚力,开拓进取,取得了一系列融资成果,稳步推进项目建设,较好地完成了市委、市政府和市投资办交办的各项工作任务。但同时我们也要清醒地看到,工作中还存在着一些不容忽视的问题,主要表现在:
(一)偿债机制尚未有效建立。根据市人大有关决议和市政府有关规定,偿债机制的许多政策已经制定,但尚未得到很好落实,这种状况发展下去,势必影响开行贷款的本息偿还。
(二)部门关系尚待理顺。城市基础设施开行贷款项目是一项系统工程,涉及面广,各部门必须高度重视、积极配合才能保证项目顺利推进。从前期工作情况看,部门之间的关系有待进一步理顺。
(三)项目资本金没有完全到位。按照我市200*年工程建设用款计划和与开行签订的借款合同,明年将到位贷款资金3.9亿元。根据有关合同约定,我市需按比例配套项目资本金约1.95亿元,而现在项目资本金尚有很大资金缺口,如不能得到解决,势必影响开行贷款及时提取使用,加大财务成本。
篇7
一、指导思想和工作目标
把查找问题、解决问题作为解放思想的出发点和落脚点,贯穿于继续解放思想的全过程。围绕“六个一定要”(即一定要目标明确、一定要解决问题、一定要创新思维、一定要推进产业集聚、一定要创新发展模式、一定要创新机制),通过“领导谈项目建设、企业主谈创业发展、干部谈作风效能、群众谈服务满意”互动活动(以下简称“四谈”互动活动),找出机关干部队伍中不合时宜的思想观念和陈规陋习,找出影响柳江发展的问题和障碍,以进一步优化发展环境为切入点和突破口,以建设服务高效型政府为重点,广泛征集发展的意见和建议,进一步理清发展思路,落实加快发展、又好又快发展的新举措,在全县范围内形成“以推进项目建设论英雄,以推进民众创业论英雄,以推进招商引资论英雄”的浓厚氛围,努力完成今年“139743”创业目标和打造中国汽车零部件配套基地的宏伟目标,促进柳江经济社会加快发展。
二、互动工作内容及基本方式
(一)明确互动工作内容
1.以抓好“十个环节”为互动工作的基本内容。
以“四谈”互动卡的形式,紧紧围绕推进项目建设、政府诚信建设、机关解放思想、部门简政放权、提高办事效率、简化审批程序、建设服务窗口、贴身贴心服务、机制创新创优、解决突出问题十个环节,在全县范围内,通过部门之间、领导干部职工之间、干部职工与企业主和基层群众之间等互动,大量征集促进柳江发展的要求、意见和建议,形成上下互动、整体联动、解决实际问题、促进思想解放的新局面。
2.以“三个推进”为互动工作重点。
互动工作的重点就是为了实现“三个推进”,即推进项目建设、推进民众创业、推进招商引资。
一是要在推进项目建设上突出互动。在30项重大项目上,必须突出县处级领导与项目实施单位领导的互动,以推进项目建设论英雄,把推进项目建设作为解放思想、发展柳江的重中之重和首要任务抓紧抓好,通过项目建设贯彻发展思路、落实发展举措、凝聚发展力量,推动柳江经济社会超常规发展。
二是要在推进民众创业上增进互动。创业是发展之基,富民之本。经济社会的发展来源于创业与创新,没有创新就没有现代化生产,没有创业就没有事业的发展。能否最大限度地调动广大群众投身创业的积极性,形成人人谋发展、上下齐创业的生动局面,就必须增进政府与企业、上级与下级、干部与群众的互动,以推进民众创业论英雄,使干部职工自觉成为人民群众干事创业的领头人、组织者和保护神,加快实现柳江经济社会跨越发展。
三是要在推进招商引资上强化互动。要真正做到以商招商、产业招商、专业招商、蹲点招商,引进一批符合国家产业政策的大项目、高新项目、外向型项目,推进跨企业、跨产业、跨地域合作,让企业走出参与合作,就必须在招商引资工作上强化互动。要加强与企业的联系,进一步了解企业的需要,提高服务水平和质量,避免“抱住企业、死抱企业和抱死企业”的现象发生,做到以推进招商引资论英雄,实现招商引资的大突破。
(二)互动方式
1.互动卡互动交流。
通过互动卡形式在全县范围内进行互动交流,形成上级部门与下级部门之间、同级部门之间、县领导与分管或联系部门领导之间、干部职工之间、干部职工与企业之间、干部职工与群众之间等的上下互动、横向互动和服务者与服务对象互动,全面征集推进柳江发展的好意见和好建议,促进各项工作有效开展,推动柳江经济社会快速发展。
2.面对面互动交流。
(1)县领导与项目实施单位领导面对面互动交流。按照“不等不靠、主动服务、贴身服务”的要求,寻找破解阻碍项目建设的难题尤其是土地、资金等“瓶颈”问题的途径,形成项目建设的新思路和新方法,把项目建设作为发展柳江的重中之重和首要任务抓紧抓好。
(2)领导、干部与企业主面对面互动交流。要加强与企业主互动交流,了解企业主在柳江创业的感受,了解他们对创业的政策环境与服务环境的意见和建议,引导企业主拓宽视野和眼界,更新思想,转变观念,主动寻求合作,以商引商,形成“既顶天立地(引进龙头型企业),又铺天盖地(引进中小型企业)”的招商引资工作新格局。
(3)干部职工之间面对面互动交流。要组织干部职工从“十个环节”的层面进行互动交流,增进干部职工的团结协作,提高他们的认识,从而落实需要解决哪些根本性、关键性的突出问题,创新工作思路,转变工作方法和服务方式,在工作中树立起紧迫感、危机感和责任感。
(4)干部职工与群众面对面互动交流。广大干部职工要围绕“为群众服务、为企业服务、为基层服务、为发展服务”的主题,深入群众和服务对象,面对面听取群众和服务对象的意见、建议,通过与群众和服务对象的互动交流,认真查找工作上存在的问题与差距,抓住基层和群众最需要解决的突出问题,制定措施,抓好整改,提高服务水平,切实为群众办实事办好事,增强群众满意度,全力推进服务型政府的建设。
3.媒体专栏互动交流。
篇8
一、以招商引资为突破点,增强发展后劲
一是走出去、请进来,加大招商宣传。编印了开发区投资指南、招商项目等宣传资料,通过网站、电视、推介会等方式信息推介项目,先后组织参加省、市招商活动10余次,总共接待上百批次客商,并成功举办了各类项目推介座谈会,大大提升了蒙城县尤其是开发区的知名度,一批批外商慕名而来,香港财富、甬工工具、轻工产业园、汽车配件城等一大批重大项目相继落户,为开发区加速发展奠定了坚实基础。二是严把进区门槛,提升产业集约水平。我区及时调整招商工作思路,对投资的工业项目,严把项目进区门槛,加大对项目的约束力度,鼓励一批附加值高、产业关联度大、带动性强的项目落户。提高土地利用率,严把投资强度,切实促进好项目早落地、快落地,使开发区经济发展逐步步入良性发展的“快车道”。三是细化基础工作,促进在谈项目。继续完善项目档案管理,所有投资资料均按项目及时建档;继续完善客户信息系统等基础资料,事先做好扎实的功课,分析客商真正的需求,对每一次来访做好热情接待,使客商对我区的投资环境在首因效应上获得好评。今年,我们接待了100余批300多人次客商,主要是以江浙、广东、上海客商为主。对在谈的有投资意向的项目,尽快抓紧取得突破。
二、以项目建设为着力点,提高服务水平
20__年经济开发区认真贯彻落实县委、县政府提出的“一招三化”战略要求,始终把招商引资和项目建设作为加快发展的突破口,策划一批、启动一批、建设一批,不断加大项目建设力度,我区项目建设呈现出许多亮点:汽车制造及改装产业优势明显,在建项目投资大,建设进度较快,部分项目的已经建成或投产;工业项目固定资产投资增速较快,工业在建项目目前已完成的固定资产投资约6亿元人民币,与去年同期相比增长174;商贸项目开工面积有较大增幅,汽车配件城、汽车4s店等大项目建设速度较快;房地产项目开工率达100。09年开发区项目建设情况:
(一)企业落地建设情况:成功入驻开发区的企业9家,总投资2.92亿元。
1、香港财富——蒙城金锋财富汽车产业园项目总投资1.5亿元,占地134亩,目前已建设220__平方米的钢构厂房,5000平方米的办公楼正在建设之中,预计年底竣工。
2、安旺防火门生产项目固定资产投资2500万元,占地25亩,目前已完成厂房及办公楼5000平方米。
3、于氏德林生产项目总投资3000万元,占地30亩,3000米的钢构厂房正在建设之中。
4、甬工工具包装生产线总投资20__万元,占地17亩,6000平方米的厂房及附属物在建。
5、鑫磊服饰项目投资4000万元,占地42亩,已开工建设。
6、租赁标准厂房开工投产的4家,其中投资1000万元的福士特服饰公司;祥义服装公司投资600万元;铭鸿织造有限公司投资600万元;伟豪针织服装厂投资500万元。
(二)已签约近期可落地企业5家。
1、轻工业园项目,投资1.2亿元,占地80亩,总建筑面积约40000平方米,可提供就业岗位1000个。
2、雪茄烟厂扩建项目投资1.5亿元,正在进行规划设计。
3、宁工金属工具项目投资5000万元,占地45亩,总建筑面积25000平方米,可提供就业岗位300个。
4、金茂门业项目总投资2500万元,占地25亩,建成面积10000平方米,可提供就业岗位300个。
5、瑞泰纸品加工项目投资20__万元,占地20亩,建筑面积7000平方米,投产后用工150人,投资20__万元。
6、南京北极彩印项目占地16亩,建筑面积6000平方米。
(三)意向项目6家:
投资2600万元的烟草配送中心已征地,正在进行项目申报;投资3000万的东阳服装加工项目已初步选址,正在做初步规划方案;投资3000万的中高密度贴面板项目已初步选址;投资20__万元的粗粮食品加工项目已初步选址;占地130亩的建材家居城已完成征地,正在做挂牌前的准备工作。
三、以配套建设为切入点,树立良好 形象
在推进开发区建设和发展中,我们始终把基础设施建设放在优先位置,加大投入力度,着力解决要素瓶颈制约,增强开发区发展的承载力。
(一)坚持科学规划。开发区规划面积23平方公里,分为城市新区和工业项目区两大部分。新区规划面积15平方公里,是蒙城政务新区、商业贸易居住区、金融教育服务区。工业项目区位于经济开发区的东部,规划面积8平方公里,主要包含汽车及机械加工制造工业园区、轻工食品产业园区。
(二)基础设施建设。今年重点围绕开发区东区2平方公里进行道路管网的规划建设,元至10月共投入资金20__万元,共有三横三纵六条道路7.53公里完成招标,其中政通路东段980米;东三环北段、黄庄路、梦蝶路共计2300米;东四环路、逍遥南路、政通西段共计4250米。同时全力推进开发区水、电、路和标准厂房等基础设施配套建设,使园区发展初具规模,为引进产业入园搭建了良好平台。
(三)加大征地、拆迁力度。20__年共投入征地资金1.8亿元,征地5500亩。同时加大“两违”整治力度,截至目前,依法组织拆违665间,面积17081余平方米。其中,小产权房540间,面积12150平方米;依法控制停建455间13650余平方米。
四、以理顺体制为关键点,优化发展环境
(一)进一步理顺开发区企业服务体制。协助县政办出台了《关于理顺蒙城经济开发区企业经济服务体制的通知》,重新划定开发区企业范围,进一步规范区内企业财政税收管理、经济指标报送、技改和项目建设、调研参观指导以及安全生产管理等工作。
(二)营造良好的投资软环境。今年以来,我们针对区域投资环境建设出现的新情况新问题,创新服务手段、提高服务质量作。首先,深入调研,认真分析,提高企业服务的预见性和系统性。今年共开展投资环境、企业用工、企业闲置厂房、重点项目等调研,为领导科学决策提供了参考依据。其次,完善项目挂点服务考核机制,规范项目管理,加强项目建设协调督导等举措,紧紧围绕“解难创优”这一主题,对于已落户项目在筹建、经营过程中主动关心,事前提醒,出谋划策,能够想企业之所想,急企业之所急,真心实意地为企业排忧解难,和企业建立起一种良好的关系,今年共为企业解决卫生问题、有限电视安装问题、办事效率问题等30余件,深入推进了我区投资软环境的再建设。三是加强信息交流,拓宽服务平台,构建畅通的信息沟通渠道。以服务为手段,以建立政府与企业的互动互信为抓手,着手促成企业与部门、企业与企业、企业与社会的互助合作和信息共享。通过加强政策宣教活动,为企业提供大量的热点难点以及政策法规咨询。
(三)加大安全生产的监管力度。建立健全企业安全生产信息网络,促进安全生产监管工作经常化、规范化。配齐了安全生产监管员,坚持每月一次分析制度,并制订了工作预案,明确了工作职责。坚持经常性的走访企业,建立了较为完善的安全生产工作网络。切实落实安全生产责任制,跟企业签订年度安全生产责任状,深入开展安全生产宣教工作,认真组织安全生产活动。通过发放宣传资料、公开信和安全生产信息等多种方式,强化企业职工的安全知识和防范能力;抽调人员,集中时间对全区企业进行了拉网式安全隐患大检查,今年共排查安全生产隐患20多起,对查出的隐患问题责令整改,有效预防了安全事故的发生,确保了全区稳定。
(四)理顺开发区管理体制。设立开发区党工委、管委会。管委会下设“一室五局”,即党政办公室、招商局、经济发展局、规划建设局、农村工作局、财政局,均为副科级建制。县国土、环保、国税、地税、公安、法院、供电公司、城建监察、社保等部门在开发区设立分局(所、庭、大队),与庄周办事处相关站所实行“一个机构、两块牌子”,受部门和开发区的双重领导。同时建立健全了内部管理各项制度,以科学的制度激励广大干部的工作热情。通过以上措施,开发区全体同志的精神面貌焕然一新。班子成员团结民主,思想统一,步调一致;同志们精神振奋,埋头苦干,表现出了良好的精神状态和十足的干劲。
20__年工作计划
工作思路:深入贯彻落实科学发展观,以加快推进我县工业化、城镇化进程为核心目标,以规划为龙头,以产业为支撑,创新体制机制,整合各类资源,完善基础设施,强化配套服务,加大开发力度,加快拓展步伐,力争在最短的时间内把开发区建设成在皖北地区办事效率最高、投资成本最低、发展环境最优、开发效果最好的开发区之一。
工作目标:计划征地5000亩,投入资金16500万元;实施总投资5.5亿元的道路、沟塘整治、树林保护基地、安置小区等基础设施建设;引进项目30个,全区实现招商引资10亿元;力争全区规模企业达60家,实现工业总产值13.7亿元,同比增长30;实现工业增加值5.0亿元,同比增长40;实现财政收入4200万元,同比增长20;
为实现以上目标,我区将重点做好以下几个方面的工作:
一、进一步加大招商引资力度,积极调整招商策略和招商重点,力争在引进名、优、强项目及产业链延伸上有新突破。
一是纵深延汽车制造及零部件产业链,不断完善产业配套。汽车产业是我市重点培育的支柱产业,也是 我县实现工业强县的重中之重,20__年我们将充分利用安驰汽车这一品牌和企业带动优势,引进一批汽车零部件等重要辅料配套项目。通过产业链的有机整合,尽快形成比较完善又独具特色的产业体系。二是围绕重大项目促招商。充分利用金融危机下国家制造业将加速向中部新兴市场转移和制造业重新布局的契机,结合我县机械制造等产业优势,策划、包装一批配套项目抓招商。努力实施重大项目带动战略。三是注重实效,开展多种灵活有效的招商方式。招商要创新、关键在于方式方法创新,20__年除继续采用产业链招商、委托招商、以商招商等多种方式外本文来源:文秘站,对有意向投资较大的在谈项目,请市、县领导带队推进,实施高位招商。同时将及时编制更新招商项目库在网上,实行网络招商和网上招商。在项目洽谈方面,进一步规范招商合同,加大合同对项目的约束力度,提高项目履约率和资金到位率。
二、全力推动项目建设进程,紧紧抓住大项目和重点项目,努力使新落地项目早开工,续建项目早竣工投产。
主要举措:一是建立项目观摩制度。20__年计划组织企业进行四次现场观摩活动,达到相互学习、相互促进、相互激励的目的。二是加强项目挂点服务工作的协调、管理和督导。组织定期和不定期地对项目工地进行巡查,整治现场环境,规范装卸市场和建设工地秩序,及时掌握项目建设的动态并解决遇到的有关问题和困难。三是严格落实挂点项目考核方案,每季度定期对项目挂点工作进行考核,建立健全在建项目服务工作的网络管理体系,将工作目标细化分解到各部门和责任人,充分调动挂点服务人员的积极性,推进项目建设的快速发展。四是督促项目管理,严格制定项目施工进度计划,加大项目建设,对重大、重点项目建设每周分析、每半月调度、每月通报、每季考核等办法,确保项目加快建设。
三、不断优化经济发展软环境,创建和谐开发区。
全力帮助企业用足用活政策,最大限度地争取国家拉动内需专项资金、重大工业项目专项资金等,为企业发展增添后劲;对骨干企业采取“一企一议”、“一企一策”的方式,帮助其解决融资、土地等问题,把有效的政府服务与市场配置资源的手段结合起来。按照“工业要撬动生产、商业要撬动销售”的思路,帮助企业解决困难和问题,促进企业增产增收增效。在强化服务的同时,督促帮助企业按照合同落实投资、生产、经营、税收、就业等计划和指标,掌握发展的主动权。
四、继续加大基础设施投入,全力打造硬环境,尽快形成“集聚效应”。
(一)高标准、高质量完成道路等基础设施建设项目。建设庄子大道、逍遥路、嵇康路、刘海路、东三环路、东四环路、王冠路、仁和路、永兴路八条道路,道路总长15860米,计划总投资17350万元;完成已招标道路东三环路等七条道路建设,道路总长9580米,计划总投资8450万元;高标准整治好水系,对秃尾巴沟、李长沟和芦沟拓宽、整治、筑堤、绿化,“拓沟扩塘、活水增绿”,使之成为拉动南部新区的环境亮点;加强景观建设,投资20__万元建立皖北土生树木保护基地,完成区内景观、绿化建设;抓好宋湖公墓公益性分区;建设占地10亩,每日供水1500吨的水厂,打深水井10眼。
(二)加快安置小区建设,计划建设三个农民安置小区。一是庄周安置小区二期,占地90亩,建筑面积8.3万平方米,投资9000万元。二是庄周桂堰农民安置小区,占地112亩,建设11.56万平方米的用于安置桂堰4庄6个队及附近村庄的农民拆迁安置小区,投资1.2亿元。三是建设庄周农民安置小区。
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“标本兼治、保稳促调”,是省委、省政府作出的决策部署。为深入贯彻落实省委、省政府的这一决策,省发改委在深入学习实践科学发展观活动中扎实开展“送服务、促发展”六大行动。
早谋划,早行动。省发改委坚持超前思考、主动服务,提前谋划20**年的工作思路和举措:经济社会发展面临的宏观环境和主要趋势分析,经济发展总体思路及重点工作任务,社会发展总体思路及重点工作任务,体制改革的总体思路和创新举措,促进投资较快增长、抓好“三个千亿工程”的总体思路及措施研究,促进经济转型升级的重点及举措等……一项项战略之举,折射出的是推进科学发展、加速我省经济增长的决心和胆略。
以重大工程为抓手,推动经济平稳较快发展
以“三个千亿”工程为抓手,衔接“十一五”重大建设项目规划及重大工业、高技术产业等专项年度计划,省发改委扎实推进一批有利于改善投资结构、促进经济转型升级的重大项目。
今后半年里,宁杭客运专线浙江段、杭甬客运专线、杭州铁路东站扩建工程、嘉兴至绍兴跨江通道……一批重大项目都会在省发改委“快马加鞭”的办事效率下尽快开工,进一步落实责任制,发挥重点建设推进机制的作用,会同省级有关部门和各地政府做好重大项目的政策处理协调与服务,形成上下联动、部门联手的工作格局。
一系列千方百计增加投入的举措正不断加强:继续加大对社会民生、高技术产业、临港工业、装备制造业、现代服务业等领域项目的扶持力度,加快培育新的投资增长点;加大对廉租住房、经济适用住房、农民工公寓建设的支持,改善低收入人群居住条件;推进水利、农村公路、乡村整治、下山脱贫、农民饮用水安全等农村基础设施建设,加快新农村建设;以铁路“三线一枢纽”项目建设为重中之重,推进轨道交通、高速公路、国省道改造、城市立体交通枢纽、港口、集疏运网络等基础设施建设;立足基本公共服务均等化,推进医疗卫生、义务教育等公共投资;推进自主创新、科技平台、技术改造、高新技术产业、石化、新材料、生产业等产业项目;推进节能减排、生态建设、防护林、湿地、生态功能区建设、水源保护、太湖水环境综合治理、河道清淤等环境改造工程。
加快建设一批重大项目。加强协调督查,加快推进,确保甬台温铁路、温福铁路、舟山大陆连岛工程、台缙高速东延段、诸永高速公路南段、国华宁海电厂二期、北仑电厂三期等工程尽快建成投产,发挥效益;加快推进杭州地铁1、2号线、杭州萧山国际机场二期、铁路钱江新桥、合溪水库、镇海炼化项目等工程的实施。
努力提高要素资源供给保障水平。在用地方面,进一步加强项目建设和土地指标的衔接工作,提高土地使用效率,加强重大建设项目的用地保障;在资金方面,继续强化项目建设和金融机构的沟通与合作,努力争取国家资金、信贷资金支持;在环境容量方面,努力完善节能减排的体制机制,严格控制新的高耗能项目,全面禁止新的高污染项目,加快淘汰落后生产能力。
积极谋划明年重点建设计划编制。适当扩大20**年重点建设总量,安排一批重点建设预安排项目,加大固定资产投资对经济的拉动作用。12月初完成20**年新增省重点建设项目名单的初审工作,并尽快上报省政府审定。
推进综合配套改革试点,促进经济结构调整
一批工业转型升级与生产业联动发展的典型,一批具有创新性、示范性的现代服务企业,一批现代服务业的重大项目,一批现代服务业集聚区,一批服务业品牌,一批服务业试点——省发改委认真抓好“六个一批”,加快推进载体建设,为服务业发展提供良好平台。
进一步完善政策配套。年底前牵头完成浙江《省级部门服务业工作考核试行办法》、《服务业发展引导资金使用管理办法》、《小服务企业贷款风险补偿实施办法》等文件的起草上报工作,编制完成20**年服务业重大项目计划,着手制定现代服务业集聚区总体布局规划和《服务业品牌建设实施意见》。
突出重点,分段实施,加强对五个省级综合配套改革试点城市的指导力度。省发改委深入基层,到试点城市调研,帮助协调解决试点推进中的难题,并且,研究制定试点工作推进机制,适时召开省级综合配套改革试点推进会。指导所有试点城市制订形成“两年改革行动计划”;争取在创业投资引导基金、“两分两换”改革、工业用地出让年限分阶段改革、围涂海域土地使用证转换改革等重点领域和关键环节取得实质性突破。
此外,省发改委加快了五项重点改革。制订形成扩权强县改革方案;研究制订开展非行政许可审批事项清理和规范的意见;制订全省中介机构涉企收费专项治理工作方案;积极推进林木、油菜、奶牛新增险种试点工作,提出开展政策性林木、油菜、奶牛保险新增险种的意见;协同组织纪念改革开放30周年系列活动,编纂《浙江改革开放30年重要政策和改革案例》;代拟《关于继续解放思想,深化改革开放,再创体制机制新优势的若干意见》。
早监测早预警,提高预警准确性时效性
早监测、早预警,稳定农民养殖预期和收益,加强对事关民生的经济活动的监测分析也是省发改委在学习实践活动中的一项重要举措。加强对粮食、食用植物油、猪肉等生活必需品的价格监测,健全大宗农产品、初级产品供求和价格变动的监测预警制度,针对当前农村养殖业收益迅速下滑的情况,探索建立养殖成本收益预警机制。
加强对经济运行中新情况新问题的监测分析。抓住经济运行中苗头性、趋势性问题,加强对新情况的研究分析,突出对宏观环境走势、中小企业融资、工业生产、房地产市场、投资、进出口等方面变化的跟踪分析。
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解放思想是做好工作的总阀门,思想解放的程度决定改革开放的深度和经济发展的力度。我们应该切实把进一步解放思想、创新观念作为大力推进事业发展的第一动力,放开手脚探索,甩大膀子实干,努力抢抓机遇,确保"保二争一、科学跨越"战略目标的全面实现。
一、在强化项目意识上进一步解放思想
一要善于发现项目。要通过电视、报纸、互联网等传播媒体和参与交易会、洽谈会、信息会等活动,加强与外界的联系沟通,广泛搜集各种项目信息,积极捕捉发展机遇。二要积极筛选项目。认真分析研究,结合我市实际,切实做好项目论证工作,筛选那些市场潜力大的项目作为建设目标,及时建立项目库和项目档案。三要精心包装项目。通过高标准高层次谋划项目,履行正式的报批程序,申报立项,力争纳入符合国家鼓励投资产业或国家资金支持的"盘子",达到争取资金或争取战略合作伙伴的目的。四要着力推介项目。通过网络、电视等传媒将项目出去,吸引更多的能人志士共同开发项目。组织开展招商引资、引技、引智新闻会,有选择地参加一些商品交易会、产品博览会、技术展示会,广泛接触有实力的投资商,积极引进项目建设资金、技术和人才。五是跟踪服务项目。项目引进后,要积极为企业解决征地、办证、用电、供排水等方面的问题,主动为企业排忧解难。同时,要积极抓好社会治安和周边群众的宣传教育,确保项目建设进展顺利。
二、在抢抓机遇、强化创新意识上进一步解放思想
一要创新工作思路。冲破思想禁区,倡导创新思维,实现思想再解放、思路再突破,摆脱唯书、唯上的思维定势,向"唯实"转变。要从等布置、听安排转变为从实际出发,主动出击,牢牢把握工作主动权。要将听从党政指挥与立足自身实际有机统一起来,力求工作思路有独创性、超前性和开放性,以工作思路的大手笔谋求经济社会的大发展。二要创新工作方法。经济发达地区抓发展有一条共同经验,就是从本地实际出发,选准和培育特色产业,以此为突破口进行重点突破,逐步获得整体优势。因此,我们也应该从市情出发,把握工作重点,抓住发展关键,坚持"有所为、有所不为"和"非均衡"发展战略,让优势产业、优势项目在更大规模、更高水平上谋求更大的发展,逐步形成适应**本土特点的整体优势。三要创新工作措施。要从干部任用上实行倾斜,从源头上激活干部开拓创新的积极性。把工作创新和落实情况作为考察干部政绩的主要标准,形成以发展论是非、以实绩论功过的正确导向,切实把"靠得住、有本事"的干部选拔到领导岗位上来。要进一步细化工作考核的内容和标准,改进方式方法,实行定性与定量相结合,集中考核与经常性考评相结合,组织考核与群众测评相结合,全面、客观、公正地评价单位、部门和个人的政绩,不让干实事的人吃亏,不让老实人吃亏,不让高素质的人吃亏,引导广大干部职工把心思和精力用在干事创业上、用在推动事业快速发展上。
三、在优化发展环境意识上进一步解放思想。
一要打造优美和谐的人居环境。要以"三创"为目标,以国际视野谋划城市布局,用先进理念培育和提升服装市场、特色餐饮、旅游观光、休闲购物等服务行业整体水平。要以山水、生态、文化、工业为特色建设城市,以绿色连接开展空间布局,城市与县城之间通过森林、稻田、水面湿地连接,疏密相间,显山露水,充分挖掘自然及人文资源,彰显工业重镇和山水秀美、人文底蕴深厚的优势,把我市建设成天蓝、水清、城绿、景美的生态城市,建设成经济繁荣、生活便捷舒适、具有国际品质的现代化宜居城市。要加强城市经营和管理,提高城市品位,着力培育文化品质、文化精神和文化环境,使城市"形态"、文化"神态"、市民"心态"和谐相融,充满城市特色和个性魅力。二要着力打造优质高效的服务环境。要以提高办事效率为中心,进一步加大行政审批制度改革,削减审批项目,精简审批环节,实行一站式审批、一条龙服务,真正做到"群众办事有人接待,存在问题有人解决,办事过程有人监督,随时随地有人服务"。要建立健全经济发展环境监测评价机制,定期对经济发展环境进行评价,严肃查处破坏经济发展环境的人和事。三要着力打造稳定祥和的法治环境。全面落实维护稳定工作机制,按照"谁主管,谁负责"的要求,切实落实工作责任,健全责任追究制度,确保各项措施落实到位。加强社会治安综合治理,依法严厉打击各类犯罪活动,进一步规范市场行为和市场秩序,特别是要加强对重点工程、重点项目建设工程周边环境以及行业治安突出问题的专项治理。正确处理人民内部矛盾,高度重视群众来信来访,积极预防、妥善处理群体性、突发性事件和不稳定因素,切实抓好矛盾纠纷的排查和调处工作。加强政法队伍建设,从严治警,提高政法干警的政治素质和业务能力,改进技术装备,不断增强政法部门为发展保驾护航的能力。