综治工作思路范文

导语：如何才能写好一篇综治工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、加强组织领导，不断创新管理方式

1、加强组织领导。将责任落实到人，要树立发展是政绩，稳定也是政绩的意识。各单位要将综治工作摆在重要议事日程，制定具体实施意见和考核办法，要将社会治安综合治理工作作为党政领导干部政绩考核的重要内容。

2、加强建筑施工队伍流动人口管理。加强外来建筑队伍备案管理。对进驻我市承包工程任务的建筑队伍，实行备案管理制度；积极配合各有关部门对施工现场的流动人口进行登记，加大宣传力度，层层落实责任。同时，继续加强对建筑劳务队伍的培训和教育，进一步提高建筑劳务队伍整体素质，继续积极开展创建农民工业余学校，送书进工地等多种形式活动，帮助他们解决实际困难。全方面关爱流动人口，增强流动人口参与城建工作积极性和自豪感。

3、规范房地产中介行为，加强房屋租赁管理。继续对房地产中介机构经营过程中虚构合同，不实信息行为进行严厉打击、查处；全面清理、整顿房地产中介服务机构，依法查处未取得有关证照、超范围从事中介业务以及中介行为不规范的房地产中介服务机构。加强房屋租赁管理，严格执行国家房屋租赁管理的法律法规，对未到房地产管理部门办理有关房屋租赁备案手续的房屋出租人，按照有关法规的规定进行处罚。建立健全由房地产、公安、工商等部门参加的出租房屋管理协管制度，实行信息共享，协调配合，促进学校及周边租赁房屋市场健康有序。

4、依托网络信息化平台，加强保障性住房管理。要不断建立和完善全市廉租住房保障管理信息系统，对廉租房补贴对象的申请、审核、档案管理和监督全部实施网络信息化管理，逐步规范廉租房补贴和发放工作。同时，加快安置房建设，在确保工程质量和安全的前提下，实施昼夜施工，确保如期兑现“让过渡期满18个月的所有征迁拆迁户在2012年春节前搬入新居”的庄严承诺。

二、完善工作机制，深入推进社会矛盾排查化解

5、建立行业、专业调解工作机制，构建大调解工作平台。依据《条例》建立党政齐抓共管的层级工作机制，着眼于“化解民怨、解决民生、保障民安”部署,进一步健全全委系统矛盾纠纷排查化解工作网络，形成高效运转的工作机制。建立行业、专业调解组织。充分发挥物业管理纠纷调解工作室的作用，实施市、区两级联动机制，积极发挥专业调解优势，降低纠纷司法处理成本，提高庭前矛盾纠纷调解率。建立物业管理纠纷调解专家库，探索物业管理矛盾纠纷调解新途径，尊重物业管理纠纷各方主体，维护物业服务行业发展新秩序。

6、建立实施重大决策风险评估机制。创新诉求渠道，建立健全市住建委爱民热线、网上信箱、网上征询等信息预告制度。对涉及群众切身利益的重大决策和重大项目贯彻采取网站、登报公示、举行听证会、新闻会等方式。建立廉政风险点预警机制。围绕市住建委中心工作，建立和完善房地产和建筑市场监管相关制度。重点对建设项目审批、建设工程管理等领域逐步加以规范，从源头上预防腐败行为发生。各单位各部门要根据职能范围，查找廉政风险点，核定风险等级，重大事项要集体研究决定。

7、继续实施重大矛盾纠纷和疑难问题领导包案、挂牌督办制度。对久拖不决的历史积案和遗留问题，各单位党政领导班子成员要亲自负责，限期办理。健全信息报告制度，严格落实信息报送责任。重大矛盾纠纷和隐患的信息要在第一时间内报告，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

三、加大科技投入，全力推进文明创建工作

8、创建“平安工地”。极积落实“平安工程”实施计划，完善建筑工地现场重大危险源信息监控平台工作建设，建立长效管理机制，提升治安防控信息化水平；按照“全省学校及周边治安综合治理工作会议”部署，重点加强学校及周边工程质量安全监管，保证学校及周边工程质量符合抗震设防要求；加强建筑施工工地安全生产检查，落实农民工工资支付制度，从源头预防安全生产事故的发生；加强公共安全领域的监管，抓好工程安全质量监管，做好建筑工地塔吊现场作业、建筑深基坑开挖、高层建筑施工防护网与垂直运输天井防护等。加大房地产市场和建筑市场专项、综合执法检查力度，每月检查1-2次；同时，做好白蚁防治药物等危险品的管理；联系市移动公司、市联通公司等单位，计划在全市所有建筑工地安装摄像头，通过实时监控，提高建筑工地安全文明施工水平，发现建筑农民工群体中的不稳定因素。

9、创建“平安小区”。积极开展市示范住宅区达标评查活动，进一步规范行业管理，做好新出台的《市物业管理实施办法》等政策宣传工作；做好老旧小区整治工作，完善老旧小区安全防范设施建设。老旧小区整治后要有小区大门、值班室、封闭围墙、安装单元防盗门等设施；新建小区要安装“平安E家”监控电话，小区要加强日常巡查，物业科要指导三区住建委督促各物业公司做好小区的人防、物防、技防工作，保障小区内的居民有安全幸福感。

10、创建“平安景区”。各公园景点进一步完善日常巡查制度，扩充巡查队伍，确保委属公园、广场在全市开展“四城”同创活动中不丢分；市园林处、采石风景处要继续加大监控设施建设资金投入，进一步完善自动报警设施系统建设。在雨山湖公园、儿童公园、采石风景区以及花雨广场等人群流量较大的公共场所，要新增摄像头，不断加强监控设施建设；进一步完善各类应急预案，适时开展公园、广场等消防演习，切实做好公共安全领域的监管工作。

篇2

一、健康教育工作情况：二、病人的发现及转归情况：全年共发出免费药品hrze961合、hre217合、hrz23合、hr1789合、sm1170支、一次性注射器1170支、注射用水1170支。三、督导工作：

对各乡（镇）进行结核病督导6次，访视现症病人435

例。结果：有10%的病人无督导医生管理，5%的病人服药不规则、有漏服和断药现象，希望各乡（镇）加强结核病人的督导管理工作，确保病人规则服药。

四、接受上级主管、业务部门检查项目工作情况：

元月份接受了州项目办组织的全州结核病交叉检查，4月份接受了省、州项目办联合督导检查，督导检查组通过听汇报、看现场、查看资、访视病人后对**市开展的结控项目工作给予充分的肯定和较高的评价。一致认为**市结控项目工作，领导重视、协调到位、制度健全、结防机构和艾防机构合作好、工作人员责任心强、业务素质高、技术操作规范，达到项目要求。

五、其他：**市结核病控制项目2012年工作计划2012年我市结核病控制项目工作，主要是按全球基金第一轮、第四轮、第五轮结核控治项目的要求来完成年度目标任务。

一、工作内容

（一）、继续巩固结核控治项目工作成效，加强第四轮、第五轮全球基金结核病控制项目和第一轮全球基金滚动项目在我市的实施。

（二）、围绕项目实施，开展结核病健康教育，通过普及结核病基本防病知识和“双免”政策来提高我市各类人群的主动就医意识，增强和提高结核病人的发现能力。

（三）、继续开展结防机构与综合医院、市妇联等部门之间的合作，提高综合医疗机构人员及乡村医生对肺结核病人的登记、报告、转诊、追踪、督导等方面的综合素质。

（四）、加强乡镇卫生院痰检点建设。

篇3

一、今年工作回顾 二、工作亮点和特色

（一）加强依法行政，创新审案制度。依法行政是政府部门行政能力建设的灵魂。为进一步加大案审的透明度和裁量的统一性，我局积极创新审案制度，并于10月9日开展了首次公开审案会，邀请宁波局领导、法规处专家及xx市人大、纪委、法制办、企业界人士和局行风监督员等列席案审会，针对不同性质的案件，被聘人员在审案时列席，审理结果充分听取列席人员意见，并最终作出处理决定。这是我局又一次新的探索。近两年来，我局从规范执法入手，经过“三步曲”，从“查处分离”到“查审分离”，再到“公开审案”，不断完善法制监督机制。

同时，今年我局新添置设备，通过幻灯片演示的方式，使案审会成员对整个案件都有一个直观和全面的了解，进一步提高案审效率。

（二）强化服务平台，增强技术支撑能力。质监工作的支撑点之一是产品的技术检测机构，要适应地方经济发展需要就必须不断拓展新的检测领域，加强投入和建设。 2、国家级气动元件检验中心成功立项。我国目前尚无独立的、权威的国家级气动元件检测中心。我局以我市气动元件区域经济为依托，目前筹建中的“国家气动元件产品质量监督检验中心”已获总局批准设立，是总局实施产品监督中提供技术支撑依法设置的技术机构，该中心的建成将为我市区域特色经济发展提供技术服务，对于提高我市气动元件行业的整体质量、技术水平有较大的促进作用。

（三）服务经济，质量提升工程全面推进。

1、以标准为基础，推进区域品牌建设。为切实增强广大企业技术标准创新能力，我局协同行业协会等历时半年共同编制完成了《xx市气动元件技术标准体系汇编》，体系罗列了国家和行业标准200余项，企业自行制定技术标准21项。今年还有3家企业的5个项目主持或参与起草国家行业标准。通过努力，溪口气动元件已列入省级区域品牌培育名单。 3、加快名牌、技术标准战略实施。今年新申报18只宁波名牌、9只省名牌、2个国家级农业标准化示范区。我市各级名牌企业可采标率达95%以上，全市规模以上企业可采标率达50%以上，有13家企业获得a级标准化良好行为企业证书。并通过举办“质量大讲坛”系列培训班、“质量月”活动等，引导企业大力实施以质取胜战略。 三、明年工作思路

1、进一步规范公开审案制度，出台相关工作条例或方法，提升我局法制工作。

2、大力建设国家气动元件产品质量监督检验中心，争取局检测中心检测项目获得国家实验室认可。

篇4

内容简介：2009年全镇社会治安综合治理工作的指导思想是紧扣平安主题，强化协调指导，狠抓群防群治，创新工作格局。主要任务是：以全镇新城建设和新农村建设为中心，深入开展“平安乡镇”建设活动，把社会治安综合治理各项措施落到实处，形成齐抓共管，部门协作，群众参与，上下联动的综合治理新局面，为我镇各项工作的稳步推进创造和谐稳定的社会治安环境。重点做好以下几方面工作：一、大力加强全镇治安防控体系建设，进一步完善农村四级防控网络建设，形成邻里关照、村街自护，从而达到乡镇联防、区域联动，以提高我镇预防和控制违法犯罪的能力。本着“打防结合，预防为主”的方针，在预防和控制违法犯罪上下功夫，加强各村、各单位治安防范能力建设和治安防范意识培养，对护村队、护厂队工作定期检查和监督，做到责任落实到人，有效减少和预防治安事件发生。二、加强基层专职干部队伍建设。大力加强基层社会治安综合治理机构和群防群治队伍建设，重点加强对各村治保主任、调解主任、调解员以及镇区内企事业单位治安保卫人员的指导和管理，在去年的基础上增加培训力度，作到人员落实、制度落实、职责落实，强化提高素质，使其在基层形成有效的工作网络。三、要根据不断变化的新形势和我镇新城建设的新要求结合“五五”普法规划，有针对性地开展普法活动，以不断提高群众的法律意识。以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，通过大力开展“法律六进”活动（法律进机关、进乡村、……

本文只有我站会员才能阅读，如果你还没注册，请先点此收藏本文（注意：必须先收藏，否则可能无法阅读），再免费注册成为会员。

如果你已经注册但还没登录，请点此登录。

相关专题：社会治安 综合治理 工作思路

篇5

一、基础设施建设

按照县领导指示，结合县城规划，本着“少花钱、多办事、办好事”，“经济、美观、实惠、实用、耐用”的原则，克服资金不足困难，采取教职工义务劳动、施工单位垫资等办法，投资100多万元对校容校貌进行了美化改造，对学校基础设施进行了完善。具体有：投入4万元，拆除旧伙房；投资20万元，建成透视墙340米；投资25万元，硬化操场、道路、院落6000余平方米；投资20万元，粉刷楼体外墙11000平方米；投入5万余元，购置钢化玻璃篮球桩、高档乒乓球台等体育器材；投入35万元，配齐餐厅餐具、餐桌。同时，还绿化土地2500平方米；制作标牌“发展职教、服务民生” ，8个每个4平方米左右的霓虹灯大字，在教学楼顶向北树立。这些工程项目的完工，既完善了学校基础设施建设，美化了校容校貌，扮靓了校园，提升了学校外在形象，又为建设靓丽县城做出了积极贡献。

二、师资队伍建设

坚持实施名师工程和教师职业修炼工程，坚持以学科建设为龙头，以科研促进教学，扎实推进主题教研活动。积极组织开展教师优质课竞赛、教学课件竞赛、教师示范活动，鼓励教师参加形式多样的教研活动。形成学习成果共享，教师外出学习汇报制度。

三、管理工作

学校继续扎实推进各科室、各部门协调联动的全员值班制度，除正常上班外每人每周都有两天全天吃住在校的值班任务。值班人员由带班校领导统一协调指挥，24小时吃住在校，其管理范围涵盖教师工作、学生行为，课外活动、安全保卫等各个方面及环节，实现无缝隙管理，有值班记录和交接手续，及时发现解决问题，处理各项突发事件，保证了学校的各项工作正常开展，维护了校园的平安、和谐局面。

四、送教下乡工作

学校认真贯彻落实省教育厅组织实施的“新农村建设双带头人培养工程”，积极开展“送教下乡”活动，结合我县农村经济发展的实际需要，开设养殖、种植、果蔬、畜禽四个专业，现有注册学员1245人，分别在学员相对集中的乡镇村学校设教学点11个，方便学员就近学习。

为保证教学工作有序开展，学校制定了教学点的管理办法、课堂教学、实践教学的管理规定，对各专业、各班级进行挂牌管理。学校教导处根据各学科特点和学员实际情况制定了详细的教学计划、教学大纲，保证课程开设科学有序，学员学的扎实有效。各教学点结合实际，采取学生分散进行的实践生产方式，每周一、二、三集中学习理论课或实验课知识，周四、五由专业课教师合理组织，引导学生生产实践，做到“学生分散实践经营，教师合理跟踪服务”。

为保证教学效果，学校除安排了专业能力强，教学能力强的教师任教外，还从农业局、畜牧局等单位聘请一些有丰富实践经验的农业技术专家担任兼职教师，方便学员更好地学习知识、学习技术，努力为新农村建设培养“留得住，用得上，懂技术，会经营”的高素质新型农民。

五、学校文化建设

充分利用校门口设置的十四个不锈钢宣传专栏，开设学校简介、班级管理、师德风范、师生誓言、教育沙龙、艺术鉴赏、学生管理、社会主义荣辱观教育、家长学校、办学理念、校务公开、党团活动、报栏等二十多个版块的内容，定期或不定期更换。在开学之初对学生进行文明礼仪、行为规范教育、法制教育等活动，每大周一进行国旗下讲话，并组织开展了感恩教育、“红色记忆、火热青春”诗歌朗诵会、体育比赛、征文、手工制作、书法美术作品展等形式多样的文化活动，使学校形成了文明向上、尊师重教的良好氛围。

六、招生工作

学校召开多次专门会议进行研究、策划招生事宜，利用电视新闻、电视广告、宣传材料、进学校介绍等多种手段进行招生宣传。安排专门人员24小时电话值班，防止丢漏招生咨询信息。同时，采取校领导包学校、教职工包学生的办法，落实招生任务责任到人。招生工作按计划开展。

七、认真开展了庆祝建党九十周年系列活动

存在问题：

1、学校基础建设需要进一步完善；

篇6

一、强化文明执法教育，切实加强督查队伍建设

年初，针对我市开展市区公交营运线路服务质量招标工作后线路车辆缺乏统一、规范管理的现状，按照招标工作领导小组的统一安排，一支以规范运输市场秩序、强化安全、服务质量监管为主要职责的综合执法队伍应运而生。督查队成立之初，首抓的工作就是从统一执法人员的思想认识入手，组织队员认真学习道路运输管理的各项政策、法规和《***公共交通管理规定》的具体内容，牢固树立“依法行政”“文明执法”的思想。同时，建章立制，加强督查队内部制度建设，如每周三政策业务知识学习制度，规定督查队组成人员无故不参加学习的，除通报其所在单位外还要给予适当的处罚，通过建章立制，提高了队员的思想认识，为各项管理工作的顺利实施打下了良好的基础。

二、规范企业经营行为，切实抓好服务质量管理

为增强工作的针对性和时效性，我们从熟悉掌握各条营运线路的基本情况入手，深入企业和运输生产一线，采取明察暗访和抽样调查的方法，真正做到了摸清家底、有的放矢，同时我们加强和各公交公司的业务联系，动态掌握各条线路的运营状况，及时协调和化解企业在市场竞争中出现的困难和问题，真正做到为企业排忧解难。另外，我们还不定期召开企业负责人会议，集中解决一些热点、难点问题，受到各参营企业好评。

公交服务质量的好坏从一个侧面映射出一个城市文明进步的程度和市民素质的高低。因此，抓好公交服务质量管理工作成为督查队的第一要务。一方面，我们着力规范公交司乘人员的言行。针对公交司乘人员流动性强，素质参差不齐的状况，我们要求各公交企业加大人员培训力度，严把入口关，注重员工工作实际，加强业务考核和技术练兵，不断提高司乘人员队伍的整体水平。另外，我们还不定期参加各企业的安全例会，以发生在身边的真事案例为教材，教育广大司乘人员不断提高法律意识和服务水平。另一方面，我们着力加大投诉案件的查处力度。针对公交服务工作中群众投诉的问题，队里设专人负责受理，在认真做好记录的同时，承诺在三个工作日内必须做出明确答复。例如今年11月10日，利通区郭桥乡村民马某投诉7路公交司乘人员服务态度蛮横，不按规定站点停车的问题，因为是电话投诉，我们当天就派专人到马某家中了解实际情况，事情得到圆满解决，乘客的合法权益得到有效的保护。对市长热线12345投诉的案件，除做出书面答复外，属于服务质量方面的问题我们要求被投诉单位领导和当事人向投诉人当面赔礼道歉；属于违反道路运输法律、法规的行为，我们按法定程序给予必要的行政处罚；对于报刊登载的服务质量和经营行为上存在的问题，我们采取发放督办单的形式，及时和公司取得联系，并明确责任人和整改期限，做到事事有着落，件件有回音。今年共受理各类投诉20多起，查处违章16起，罚没收入5000多元，从而使公交服务质量有了明显提高。

三、抓好客运基础工作，全面提升客运服务水平

一是市场化运作抓基础设施建设。今年是我市城市规划和新区建设的关键一年，原有的公交线路站（亭）牌无论从数量和款式，均不适应城市发展的需要，为此，市、区两级交通部门投资50多万元，新建永久性防雨侯车棚41座，极大地改善了市民出行的乘车环境。在侯车棚的基建工作全面完成后，根据局领导的安排，督查队承担了侯车棚的广告招商工作，在没有接触过广告领域、不知市场行情的情况下，经多方咨询市场调研，最终与**日报天一广告公司达成广告招商协议并得到落实，为吴忠的城市形象增加了一道亮丽的风景线，真正实现了市政府提出的通过市场化运作解决交通基础设施建设资金短缺的问题，同时，为保持站牌和站棚的协调一致，我们还对原有的站牌式样和造型进行了全新的设计，新站牌既体现了时尚性又带有明显的地域风格和民族风情，受到社会各界普遍好评。目前，我们正积极筹措资金，力争明年第一季度全面完成站牌的更换工作，届时，吴忠城区交通环境将再添新景。

二是多措并举抓运输生产安全。根据市、区两级交通局关于“十一”黄金周公路、水路运输安全生产大检查工作的通知精神，我们结合公交企业的实际情况，及时召开企业负责人会议，传达文件精神，明确任务职责，并深入到辖区五县（市、区）专业运输企业、车站、渡口认真检查安全生产责任的落实情况，并对检查出的问题及时下发整改通知书，该停班的停班，该维修的维修，确保节日期间的运输生产安全。

三是客观公正地抓好考核工作。做好运输企业半年、年度工作考核，是衡量我们一年来工作成效的一项重要指标。因此，我们严格按照《**市公交客运服务考核细则》的要求，从公司的制度建设、服务质量、安全管理、经营行为等方面进行全面考核，针对考核工作中的问题，我们采用梳辨子的方法，分类归纳，集中整理，然后逐项向企业进行反馈，不遮丑、不护短，真正体现公平、公正的原则，力争使我们做出的考核结果能经得起推敲和质证。

四、存在的问题

在肯定成绩的基础上，我们的工作还存在许多不足，主要表现在：

1、虽然基础工作很多，但开拓创新不够，有些工作仍停留在表面上，缺乏对事件本身内在规律性和实质性的探索研究。没有把企业真正管到手上，督查队的整体功能没有充分发挥出来。

2、管理中只能上传下达，缺乏应对和解决实际问题的能力。针对一些热点难点问题，没能提出新办法，解决效果不够理想。

五、2005年工作思路

在巩固公交客运服务招投标工作成功经验的基础上，不断研究新的工作方法和管理模式，力求使我、市公交客运管理工作上一个新台阶。

1、继续加大和强化政治理论和业务知识的学习，不断提高应对实际工作的水平。

2、加大市场监督管和整顿力度，汇同市运管处、利通区运管所，按照行业管理工作的具体要求，每周利用2-3天的时间，采取跟车暗访和采中联合稽查的方式，动态掌握公交客运市场的第一手资料，避免造成每次只在半年或年度考核工作中突击检查的弊端。

3、注重社会舆论和新闻媒体的监督作用，对群众举报和新闻媒体曝光的有关公交服务质量方面的问题，一经落实，必须严肃处理，并记入企业服务质量信誉档案，做为考核评比工作的一项重要内容。

4、加强执法人员队伍建设的力度，真正做到依法行政。

5、建立起行之有效的竞争机制，充分激发公交客运服务工作的活力。对考核评比和量化打分后年度工作中的优秀企业、优秀司机、乘务员，提请整顿领导小组对优秀线路等进行表彰奖励。对那些服务质量差，多次受到群众举报和新闻媒体曝光的企业，采取末位淘汰制，在下一轮招标工作开始时，无权竟投热线，而自己企业原来经营的效益较好的线路也将予以收回，调配给其他企业经营，真正做到奖优罚劣。

6、做好防雨侯车棚和公交站牌的维护和广告费的收取工作，对已经实施的管理项目和后续工作，按照统一的要求，进一步做好规范和管理工作，保持工作的完整性和统一性。

7、按照局党总支和招投标领导小组的统一部署，全面完成2005年其它各项工作任务。

篇7

法定代表人：戴路，董事长。

原告：中国录音录像出版总社。

法定代表人：王笑然，副社长（无正职）。

二原告委托人：李大中，北京市隆安律师事务所律师。

被告：山东电视台。

法定代表人：曾昭明，台长。

委托人：张晶辉、李俊生，山东电视台干部。

原告北京华企多媒体制作有限公司（以下简称华企公司）和中国录音录像出版总社（以下简称中录总社）因与被告山东电视台发生著作权纠纷，向北京市海淀区人民法院提起诉讼。

二原告诉称：二原告是电视连续剧《一路等候》（以下简称《一》剧）的制片人，依法对该剧享有著作权。被告山东电视台未经原告许可，就采用电视卫星传输播放方式向中国大陆地区及亚洲地区播放《一》剧。被告此行为严重侵害了原告的著作权，且该侵权行为不可逆转。请求判令被告停止侵权，公开致歉，赔偿经济损失78万元。

被告山东电视台辩称：《一》剧是山东宏智广告有限公司（以下简称宏智公司）通过北海大众电视文化艺术发展公司（以下简称大众公司），从杭州福莱特广告创意中心（以下简称创意中心）取得山东地区播映权的。宏智公司又与被告签订合同，将《一》剧在我台播出。签订合同时，被告对宏智公司的播映权进行了考查，且在合同中约定了著作权责任的承担问题。因此，被告是经过合法授权播出《一》剧，并不是盗播，未侵犯原告的权利。请求驳回原告的诉讼请求。

北京市海淀区人民法院经审理查明：

原告中录总社持有广播电影电视部颁发的电视剧制作许可证。1995年2月8日，中录总社与原告华企公司签订了联合制作《一》剧的合同书。合同约定：《一》剧的拍摄资金由华企公司提供，必要的文件由中录总社提供，著作权归双方共同享有。《一》剧电视作品中应标明“中国录音录像出版总社与北京华企多媒体制作有限公司联合摄制”的文字并应附有“本电视剧文字作品、音像作品、音乐作品之著作权，均由著作权人所有。未经许可，不得使用”的声明文字。华企公司负责全权处理《一》剧的电视播映权许可使用事宜。电视播映权收益在扣除华企公司投入的制作成本后由双方分享。分享比例为中录总社20％，华企公司80％。

1996年4月24日，原告华企公司在《一》剧摄制完成后，与创意中心就该剧的播映权签订有偿转让合同。合同约定：华企公司（合同甲方）同意将《一》剧在中华人民共和国大陆范围内的地面无线电视（非上星）播映权作价340万元转让给创意中心（合同乙方）独家享有，有效期为合同签订之日起二年。乙方保证仅在授权范围内播出，不得在授权范围外的媒体播出，不得制作音像制品或图书出版发行，不得擅自改动甲方提供的《一》剧剧带。如有违约，乙方将承担法律责任，并向甲方赔偿违约金500万元。甲方在合同期内不得将转让给乙方的权利再转让给第三方，如有违约，甲方退还乙方所付款项并赔偿乙方经济损失。关于《一》剧的卫星电视播映权，华企公司和原告中录总社均未转让给他人。

1996年8月16日，被告山东电视台的总编室（合同乙方）与宏智公司（合同甲方）签订合同。约定：甲方购买了大众公司的25集电视剧《一路等候》在山东地区电视台的播出权，同意该剧在乙方电视台（卫视台）播出（附购买播映合同书）。乙方同意甲方每集附带广告随片播出，甲方不再收取节目费。乙方必须在1997年2月以后安排该电视剧在卫视台播出。如本片播出时在播出权方面出现问题，由责任方承担全部责任。电视剧片头前随片播出90秒广告，内容由双方另行口头商定。签订合同时，山东电视台审查了宏智公司提供的中录总社电视剧制作许可证复印件和创意中心出具的内容为“《一》剧由创意中心享有版权，创意中心与大众公司共同发行”的证明。1997年3月16日至3月31日，山东电视台卫星节目在每日22时许连续播出了《一》剧全剧，剧前附有90秒随片广告。该节目预报登载在相应日期的《中国电视报》上。诉讼期间，山东电视台未能提供宏智公司的购买播映合同书和事业法人登记证书。经调查，山东电视台卫星电视节目租用的是亚太1 A卫星上的10 B转发器，下行中心频率为4100赫兹。

上述事实，有中录总社电视剧制作许可证、中录总社与华企公司合同书、华企公司与创意中心合同书、中国电视报、山东电视台电视广告播出说明、1997年山东电视卫视台栏目广告播出收银表、山东电视台与宏智公司合同书、合作发行证明、广播电影电视部司局文件、亚太1 A卫星覆盖图、询问笔录、调查笔录、开庭笔录等证据证实。

北京市海淀区人民法院认为：原告中录总社与原告华企公司联合摄制的《一》剧，符合国家电视剧制作的规定，依照《中华人民共和国著作权法》（以下简称著作权法）第十五条的规定，中录总社与华企公司作为该电视作品的制片人，享有著作权中除署名权外的其他权利。依照著作权法第二十三条的规定，其他电视台播放《一》剧电视作品，应当取得中录总社与华企公司的许可并支付报酬。被告山东电视台未经许可就在其卫星电视节目中播放《一》剧，已经侵犯了中录总社与华企公司的著作权。山东电视台尽管持有宏智公司与其签订的授权播出合同，但是没有证据表明宏智公司对《一》剧享有卫星电视播放权。山东电视台提供的一份关于创意中心与大众公司合作发行《一》剧的证明，系利害关系人创意中心自行出具。该证明不能说明创意中心对《一》剧享有著作权。山东电视台未尽审核义务，仅据此证明便在其覆盖全国的卫星电视节目中播出《一》剧全剧，致使著作权人行使许可他人在卫星电视播放并获得相应收益的权益遭受不可逆转的损失。山东电视台具有明显过错，依照著作权法第四十五条的规定，应当承担停止播放、赔礼道歉的责任，并应当将其从侵权播放中所获收益赔偿给著作权人。据此，北京市海淀区人民法院于1997年12月18日判决：

一、本判决生效之日起30日内山东电视台在《中国电视报》向中录总社、华企公司公开致歉，致歉内容须经本院审核；

二、山东电视台未经中录总社、华企公司许可不得以任何形式播放电视连续剧《一路等候》；

三、本判决生效之日起10日内山东电视台赔偿中录总社、华企公司经济损失78万元。

第一审宣判后，山东电视台不服，向北京市第一中级人民法院提起上诉。理由是：一、上诉人认为，电视台不仅可以从著作权人那里取得电视节目的播放权，也可以从著作权人的人那里取得播放权。本案是由一系列播放权转让合同引起的纠纷，应当追加创意中心、大众公司和宏智公司为共同被告。一审对这一系列不可分割的法律关系没有进行全面审理，就武断地认定上诉人侵权，是认定事实不清，证据不足。二、上诉人在与宏智公司签订合同前，已经尽到了审核义务，主观上不具有侵权的故意和过失。根据民法通则第一百零六条的规定，不应承担任何责任。三、上诉人与宏智公司签订的合同约定，上诉人播放的条件是附带播出宏智公司的随片广告，上诉人并未从宏智公司获益78万元。一审判令上诉人给被上诉人承担78万元的损失，显属不当。请求撤销原判，发回重审或改判。

北京市第一中级人民法院在二审中将宏智公司追加为本案第三人，经审理认为，依照著作权法第四十四条的规定，电视台播放他人的电影、电视和录像，应当取得电影、电视制片者和录像制作者的许可。电视台虽然可以从人那里取得播放许可权，但这时必须负有了解该人获得权的经过以及权限范围的义务。上诉人山东电视台和第三人宏智公司在签订合同时都对此注意不够，以至发生侵权，依法应当承担侵权责任。在此基础上，该院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第八十五条的规定，经调解双方当事人于1998年8月27日自愿达成如下协议：

篇8

我办综合治理工作在市、区两级综治委的领导下，以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，以打造平安南充、构建和谐社会为宗旨，通过我办综治领导小组及全办人员的共同努力，圆满完成了年度综治工作，现将本年度综治工作情况总结如下：

一、领导重视，制度健全。在我办领导身兼数职的情况下，成立了以主任××*任组长的综治领导版权所有小组，全面负责综台工作，副主任××*为副组长，具体抓综治工作。认真落实责任制，层层签订责任书，主任向农办签订了责任书，科室负责人向单位负责人签订了责任书，各科人员向科长签订了责任书，既保证了本人在综治工作中认真做好自己和家人的工作，又保证了签订人认真履行职责抓好综治工作范围内的工作。认真落实会议分析制度，做到一季度不少于一次领导小组会议究分析本单位、本辖区在综治工作中存在的问题和薄弱环节，查找隐患，制定措施，找出解决方案，结合“保先”教育进行单位自检和个人自检自纠；配合市上做好退休老职工、下岗工人、买断工龄和企业干部的稳定工作，保证了本人不参与、亲戚朋友不参加集体*和闹事事件，大力宣传党和国家关于企业改制方面的一些政策，稳定了人心。

二、加强思想教育，提高防范能力。我们紧紧围绕“维护稳定为目的，强基固本为基础，法制教育为手段，创安活动为载体”的工作思路，认真开展了思想道德教育和法制宣传教育，不断提高职工的道德素质和法律意识。

三、防范措施有力，实效明显。居民楼实行门卫制度，==小时值班，严格入院手续，不经本人同意外来人员一律不得入内，禁止小商小贩入内叫买叫卖。认真贯彻落实国务院《企事版权所有业单位内部治安保卫条件》，治安保卫工作得到了进一步加强，加强本单位治安安全防范工作，及时查找和整改隐患，做到了无刑事案件和治安案件，杜绝了交通、火灾、垮塌、爆炸等重大事故的发生。

篇9

今天我们召开全县社会治安综合治理工作会议，会议的主要任务是加强领导、理清思路、明确任务、落实职责，全面部署今年的综治工作。现在，我再强调几点。

一、总结经验，正视问题，切实增强做好综治工作的自信心和责任感。

20*年，是我县综治工作极不平凡的一年，在政法各部门、综治委各成员单位的共同努力下，我们紧盯甩后进的工作目标，紧扣平安创建的工作主题，始终把提高公众安全感作为综治工作的出发点和落脚点，全面贯彻落实各项措施，全县综治工作有序推进，成绩明显。在去年的全省公众安全感调查中，我县的治安满意率达到85.99%，居全省第85位、全市第5位，增幅为全省第四、全市第二；平安创建知晓率达到60.65%，居全市第9位，增幅为全省第五、全市第四，彻底扭转了20*年我县的满意率全省倒数第八，全市倒数第二的后进被动局面。去年我县共建成市级平安乡镇1个，平安单位2个，县级平安单位4个，以点带面，带动了全县平安创建工作的深入开展。

在综治工作的实践中，我们进一步加深了对综治工作特点和规律的认识，探索和积累了一些宝贵经验：一是必须坚持党的领导，努力争取县委、政府的重视和支持；二是必须坚持把综治工作放在全县经济社会发展的大局中来谋划，不断增强服务发展大局的能力；三是必须坚持政法部门为主导，综治委成员单位为主体，全社会广泛参与的工作模式，形成综治工作人人抓、社会平安人人享的良好风气；四是必须坚持综治工作目标责任考核机制，不断完善考核内容，加大考核力度，严格实行“一票否决制”，有力地促进综治工作的整体运行。

但是也要清醒地认识到我们工作中存在的问题：一是基层基础工作仍然薄弱，一些乡镇和单位综治机构不健全，职责任务不明确，创建活动不深入，措施落实不到位，整体处于低水平、低层次的工作状况；二是工作合力仍未形成，有的综治委成员单位协作配合能力不强，工作积极性不高，重视程度不够，导致职能作用发挥十分有限，制约了综治工作整体发展；三是一些综治工作人员责任心不强、工作方式简单、素质亟需提高。四是问题依然突出，解决问题难度加大，“一控制、三下降”任务完成形势严峻。

二、围绕中心，强化措施，全面落实综治工作各项任务。

围绕中心、服务大局，这是综治工作必须坚持的一条方向性原则。围绕中心，就是要围绕县委、政府的中心工作，服务大局，就是要服务全县经济社会发展的大局。

在月初的县委工作会议上，我作了政法工作专题发言，强调了政法工作必须坚持的三个原则和两个目标，即坚持“稳定第一”，“提高公众安全感”，“服务矿区开发、保护投资环境”的三个工作原则，实现“提升公众安全感和建成市级平安县”两个奋斗目标。这同样是今后一段时期我县综治工作的原则和目标，各单位一定要认真领会、牢牢把握，认真落实各项措施，扎实推进综治工作。

1、夯实平安创建的工作责任。要层层签订责任书，把平安创建的责任落实到乡镇，落实到部门，落实到每一个具体的责任人身上。各综治成员单位要自觉履行各自的职责，充分发挥行业作用，积极组织本系统开展平安创建活动；要充分调动广大人民群众的积极性，群策群力，开展“十户联防”、“治安中心户长”和“家庭治安代表人”等群防群治活动，打一场平安创建的“人民战争”。

2、落实各项治安防范措施。按照“全面布防、重点突出、分步推进、整体提高”的工作思路，落实人防、物防、技防相结合的各项防范措施，重点加强防控体系信息化、网络化建设；要加快重点单位技防实施步伐，年内列入规划的重点单位探头安装率要达到90%以上；要加强各单位内保网络建设，制定门卫制度、治安员工作制度和值班备勤制度；通过工作，全面完成我县群众治安满意率达到85%以上，平安创建知晓率达到64%以上的硬任务，前移我县在全省的排名位次，年内建成市级“平安县”。

3、不断深化严打整治斗争。要以查办严重影响公众安全感和我县中心工作的犯罪为重点，加大打击力度，使我县社会治安状况有明显改善。一是“两抢一盗”案件，二是破坏投资环境的案件，三是新发和已发未破命案，四是故意伤害案件，五是涉农案件，六是流氓恶势力犯罪。

4、优化对治安重点问题的管理。要加强对流动人员、两劳释放人员和罪错青少年等重点人群，网吧、公共复杂场所、娱乐场所、宾馆饭店和出租房等重点场所，危险化学品和易燃易爆物品特别是加油站、加油车等重点行业的监管；要加大对“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的查处力度，特别是要查处聚众赌博和街道、中心广场摇骰耍赌的行为；要开展道路交通秩序集中整治，对超速、超员、无牌无证、县城乱停乱放等违法行为予以重点整顿；

5、加大宣传力度，提高平安创建的知晓率。要进一步拓展宣传思路，充实宣传内容，扩大宣传范围，创新宣传方法。各级各部门要结合自身工作的特点，大力宣传我县社会治安的基本情况、平安创建的工作成效和公众安全感调查的基本内容。要将宣传的重点对象放在基层、放在农村、放在被调查的主体人群中（有固定电话、小灵通的人群）；要继续通过标语、年画、电视广告、电话彩铃、逢集遇会下乡、发放资料、举办知识竞赛、演讲比赛等多种形式进行宣传，巩固宣传成效，提高群众的知晓率。

三、高度重视，强化保障，使我县今年综治工作再上新台阶。

这次会后，各单位要充分认识各自肩负的重大职责，根据这次会议的精神，切实加强领导，完善各项制度，认真查找问题、弥补不足，共同推进我县综治工作取得新成绩、再上新台阶。

1、经费保障。县财政局要为全县综治工作做好预算资金的及时足额拨付，保障综治工作各项活动正常开展；各单位要将切实把综治工作作为本单位的重点工作，加大人、财、物的投入力度，保证本单位及全县综治工作顺利进行。

2、制度保障。要严格按照综治责任书的要求，健全各项规章制度：一是要规范台帐管理制度，统一建立和规范相应机构并出台正式文件备查。按照市县的规定健全“两簿”、“一卷”、“一表”等相关的卡、档、册制度。二是要规范装框上墙制度，各乡镇要将平安创建的工作标准、联系制度、责任要求等制度统一装框上墙，以备检查考评。

3、责任保障。要完善和层层落实责任制，将综治工作任务进一步细化、量化，并落实到人。县综治办要强化对各单位综治工作的督查，对工作不认真、责任不落实的单位和个人进行通报批评，发生影响全县平安创建工作的恶性事件的，将追究主要负责人和相关负责人的责任。

篇10

一、指导思想

坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指针，紧紧围绕创建平安村、构建和谐社会的总要求以及创安的总目标，充分结合草庙经济社会发展实际和治安形势特点，按照“整体规划、科学建设、强化应用、注重实效”的工作思路，以技防入户建设为重点，进一步织密、织牢全镇防控网络，为推动平安草庙建设、构建和谐社会提供强有力的保证。

二、工作目标

根据全市技防工作的总体要求，确定我镇今后四年技防入户具体目标为：各村（居）技防入户率2014年达20%以上，2014年达30%以上，2012年达40%以上，2013年达60%以上。

三、工作步骤

技防入户工程建设是一项系统工程，各村（居）要围绕综治办提出的目标任务和进度要求，科学规划、扎实推进。具体步骤如下：

（一）、现状调研、方案制定阶段

2014年4月，各村（居）调查摸底和分析研判。各村（居）技防入户工程建设实施方案4月底前上报镇综治办。

（二）、组织推进、全面制定阶段

各村（居）按计划全面开展技防入户工程建设并逐年完成年度指标。

（三）、总结提高、验收考核阶段

每年年底，各村（居）对技防入户建设情况进行查遗漏或认真总结，镇综治办将对相关情况进行考核验收。并按照奖惩办法进行兑现。

四、建设标准

各村（居）可采取平安E家+多户联防+小技防模式。1、经济条件好的村，可向各户推广具有主动和被动报警功能的平安E家电话报警系统。2、经济条件一般或较差的村（居）根据实际，推广“警铃入户、十（多）户联防”技防工程。3、向各户推广安装门磁、家畜家禽防盗抢报警器等技防小产品，落实相关看家护院措施。

五、工作要求

技防入户工程建设面广量大、技术要求高，各村（居）要充分认识开展技防入户工程建设的重要性、必要性和艰巨性，高度重视，精心组织，扎实推进，狠抓落实，动员和整合各方面力量加快建设步伐。

（一）、加强组织领导，精心部署落实。

成立草庙镇全面推进技防入户工程建设工作小组，宗汝干同志任组长，姚庆怀、杨春宏等任副组长，王颂琦、黄中飞、施昌美、杨应忠为成员。各村（居）要把技防入户工程建设作为综治和平安建设的重要组成部分，纳入本地经济社会发展整体规划和政府为民办实事工程，强化领导、精心谋划、统一部署。

（二）、深入开展调研，科学制定方案。

各村（居）要按照“高端统筹、合理布局、因地制宜、分步实施”的思路，以需求为导向、以应用为核心，在对本地治安状况和已建技防设施建设、管理和应用情况进行深入调研的基础上，抓住违法犯罪和技防工作的规律特点，尤其要找准“两抢一盗”等侵财犯罪防范的薄弱环节，把犯罪分子易于落脚藏身的、容易滋生犯罪问题的、易于诱发涉电涉油涉气等案件地方作为技防的重中之重，既要全面设防，又要明确重点，既要立足当前，又要着眼长远，科学制定技防建设实施方案，有计划、有步骤地开展建设。