工业园区工作思路范文

导语：如何才能写好一篇工业园区工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

我代表园区班子向在座的各位领导和同事对园区2009年的主要经济工作进行简要汇报，并对2009年的主体工作思路进行简要的描述。

2009年园区主要开展了九项经济工作。

一是以引进医疗产业群、创建医疗产业园来达到实现调整工业产业结构的目的。年初园区通过一系列招商举措，与省内几家在医疗行业颇有名气的企业进行了多次实质性洽谈，投资者已经同意并筹措了大量资金，但由于土地征用计划未能如期获批，致使投资者转投东陵区与新城子区，险些导致创建医疗产业园的愿望彻底落空。好在年初上报到市里的创建医疗产业的项目的请示终于在近期获得上级政府部门部分启动资金的支持，目前园区正在积极协调、准备、跟踪，而且创建医疗产业园的大量资金正在分步由医药有限公司和亚泰集团的下属这两家实力雄厚的企业携手协商解决。

二是以合理开发东基集团40余万平方米闲置的国有土地为突破口，解决园区与欧盟分家以来的土地瓶颈，为实现招商引资奠定有利的基础。今年7月下旬，园区通过全区内大范围的土地状况调查终于获得重要信息，并不失时机的主动登门联络。在区长的支持下，最终与东基集团高层达成共识。但由于目前国有土地转让政策致使投资者产权分离，无法获得土地预期权限；由于投资者需要面对土地双重征税，难于实现投资者降低生产成本的目的；由于投资者无法获得土地使用证，难于实现融资等多种困难。以上难题为引进规模工业企业增添了一定难度。所以园区正考虑合理规避政策难题，为引进商业项目扫平道路。

三是以腾龙换鸟或整体拆迁的方式实现对老园区进行彻底改造的目标。年初以来，园区临时成立三个专项企业调查组深入园区1至4期企业展开拉网式的全面调查。彻底摸清了由区属九家主管部门所管辖的园区59家企业的资产状况、占地面积、建筑面积、人员结构、产出情况。为科学、合理、有序的整合园区，实现资源合理配置，充分利用有效资源奠定了坚实的基础。同时督促生产任务不足的企业大胆的走上合资合作、转产转型转向道路，初步实现了增产增收的可惜效果。鼓励企业主动自主招商，同时协调服务于企业，为实现招商不断收集相关信息，为企业牵线搭桥。如帮助停产多年的企业“沈东自动化研究所”顺利转让给新的经济实体。

九是积极引进的飞机制造基地与飞机试飞基地的工业龙头建设项目，协调、促进、适度参与沈飞集团和东基集团双方的高层谈判，直至目前双方商谈进展好于预期。沈飞集团的可研报告中介绍，小飞机市场前景广阔，明年的订单已经相当可观。双方一致认为无论是满足小飞机的试飞条件、场地要求，还是所需大量资金造成的制约瓶颈，完全可以通过两家企业的合资合作得以解决。但这一项目事关重大，两家集团主要领导准备就此项目分别上报上级主管部门，争取早日进入审批程序，缩短审批时间。眼下沈飞集团技术人员已经着手起飞条件的科学论证，而东基集团主要领导认为该项目所需的闲置多年的4平方公里靶场的审批不会遇到过多的难度。

九是通过大力扶持园区原有的重点规模以上工业企业，不仅要确保今年如期完成园区所承担的主要经济指标，实现企业自身发展的飞跃，而且还要为明年打好基础。如园区的中钞信达和德科斯米尔两家企业今年通过加大投资力度，成功的实施了扩产增收计划，达到了抵御经济风险的目标，减少了由于当前市场经济动态指标不断下滑造成的不良影响。在日趋激烈的市场竞争中，两家企业不仅扩大了市场占有率，经受住了市场低迷状态的严峻的考验，同时着手资源整合，打造优势品牌，壮大集团优势，提高自身核心技术含量，不断开发新产品，提高员工素质，成功的将风险转化为机遇。

2009年工作思路及措施

一是继续加大招商力度，跟踪推进医疗产业园项目。

二是认真寻求东基集团国有土地合理使用的渠道，尽快落实工业或者商业项目。

三是加快园区1至4期腾龙换鸟或者整体拆迁的进度，早日完成合理利用资源的目标。

九是稳妥落实小飞机大项目，将税源引入我区。

九是继续为园区规模以上工业企业服务，为企业顺利实现产业升级创造有利条件。

篇2

是我们共同的家，今天很高兴和你们在这个家庭里聚会，谈谈关于这个家现在面临的问题，谈谈这个家未来该走的路，谈谈这个家的发展。

大家都知道，市已通过国家4A级旅游城市的验收，铁路、高速都将从穿堂而过，便利的交通、得天得厚的旅游条件必将吸引更多的投资商趋之若骛，这势必带动经济的发展。市委、市府高瞻远瞩，看好商业前景，一心致力于把打造为旅游经济强市并为之不懈努力，招商引资是我市借力发展的必由之路，也是实现跨越梦想的重要途径。而经济发展软环境，是一个地方快速发展经济的瓶颈，只有把这个瓶颈很好地解决了，才能保障经济快速地发展，为此，市委、市府经研究决定，在新区开发平方米的工业园区，在“旅游富民”的同时，“工业强市”。

一、工业园区的战略意义

今年，是我市推进扩权强县试点工作、确保主要经济指示四年翻一番的关键之年，也是深入实施“”规划，积极推进新区发展的关键之年，为切实落实“旅游富民、工业强市、项目支撑、提升质量”的工作思路，市委特设工业集中区建设管理委员会，又市委副书记、市长蒋建平任主任，市委常委、副市长杜永龙任常务副主任，人大副主席王盟、政协副主席张强任副主任，市经济局局长李东升任执行副主任，相关部门负责人为成员。管委会下设办公室，负责工业集中区的基础设施建设及管理、工业企业退城入园的监督管理和新招引进园区企业跟踪服务等工作。并下达于5月底完成迎宾路延伸段，鲜于路，阆州大道建设及园区3平方公里的雨污管网及相关配套设施建设工作的通知。针对实际情况，办事处今年的工作思路是：以“重拳出击保稳定，握紧拳头谋发展”为工作总体思路，具体从把握“一个中心，搞好两个服务，妥善处理三个关系，营造好四个环境”为出发点。就是不管外界发生多大的变化，要牢抓经济建设这个中心不动摇，一要搞好入园企业的服务，为其创造一个良好的周边环境，二要搞好为辖区群众服务，为其争取更多的就业致富机会，正确处理稳定与发展的关系，处理好新区建设和切实维护群众利益的关系。

一直以来，我区大量劳动力涌向外地，外出务工求生存，而我区就业压力依然沉重并逐年增大，要从根本上解决群众再就业问题，就得靠我们自己的努力。工业园区的入住与发展，必能解决很大一部分人的就业问题，从而从根本上减少劳动者的输出，更好的发展本地经济。

工业园区的入住，也必将带动一系列如餐饮、副食等第三产业的发展，丰富新区生活，活跃新区经济，加快新区城市化进程。更重要的是，工业园区入住后，我们必将加强对园区周边环境的整治力度，努力创建一个和谐优美的新区环境，提高新区品位，增强新区魅力，进一步拉大城市化框架，提高古城新区的承载能力和辐射能力；？平方米工业园区的开发，必将改变村（居）民的生活环境，提升生活质量，

二、工业园区入住面临的问题

工业企业入园，今年市委、市府投资4000万元，用于迎宾大道延伸到嘉凌江边，贯通鲜于路、阆州路街道的配套建设，共3.8公里。工业园区入住，必然会涉及到所占用村（社）的征地、拆迁和安置等问题。众所周知，至市委、市府及市级机关部门相继迁到新区以来，的经济有了突破性的发展，几万平方米的住宅小区和商业楼盘也陆续建立，奠定了新区工业战略性布局的基本雏型。市委、市府今年重点以招商为主线，主抓工业、企业入园，工业园区的建设和企业的入住，这都为新区的发展带来了难得的机遇，外来投资企业、招商企业纷纷涌向我们新区投资办厂，铁路、高速即将破土动工修建，我们一定要识大体，顾大局，站得高，看得远，以工业上总量，重点抓企业入园，更新群众观念，支持工业企业发展，一定不能为眼前的蝇头小利而错失发展良机，要按照城市的统一规划和布局，希望大家全力配合和支持办事处落实好征地、拆迁、安置任务，进一步贯彻《中华人民共和国城市规划法》和《中华人民共和国土地管理办法》。

篇3

一、坚定信心，应对挑战

当前，国际金融危机加剧，国内经济运行出现了一些新情况新问题。面对严峻的挑战，我们必须坚持科学发展，坚定必胜信心，增强忧患意识，积极主动应对，认真贯彻国家宏观调控的政策措施，转变发展方式，调整产业结构，加快自主创新，提高发展水平，增强抵御风险的能力和竞争力，保持经济社会又好又快发展，

二、解放思想，抢抓机遇

解放思想是实现经济社会发展的重要前提。一要结合实际，创造性地贯彻落实中央的路线方针政策；二要转变政府职能，提高办事效率，加强市场运作；三要积极拓宽投融资渠道，努力解决企业发展资金不足问题；四要营造敢干事、干好事的良好氛围。

三、营造良好社会风气，优化发展环境

软环境方面要大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想, 加强青少年思想道德建设，倡导社会主义基本道德规范,促进良好社会风气的形成和发展。硬环境方面要加大投入，加强交通:请记住我站域名、电力、通信等基础服务建设，通过环境的改善促进经济的发展。

四、点面结合，突出重点

要加快发展，一定要结合实际，突出重点，真抓实干，促进全县经济社会全面发展。

1、把发展工业作为推动县域经济发展的第一动力，毫不动摇地坚持工业强县的工作思路。把发展工业作为当前的最重要工作来抓，作为推动经济发展的主要动力来抓。当前经济形势虽然严峻，但我们要迎难而上，抢抓机遇，主动承接发达地区的产业转移以及工业扩张，迅速扩大工业经济的规模。

2、加强工业园区建设，为加快工业发展提供载体。要加快工业化进程，促进县域经济跨越发展，必须加强工业园区建设，使园区经济成为我县经济新的增长点。加强对工业园区的规划和管理，按照“一区多园”的建设模式，加快基础设施建设，努力使工业园区成为聚集产业、企业、资金、技术和人才的高地。

3、把招商引资作为加快发展的主要抓手，兴起全民招商热潮。一方面要奖罚分明，加强招商引资工作的积极性、主动性；另一方面要对招商引资项目实行全程服务，做到支持多、干预少，保证外来资金“低门槛进入、低成本发展、高效益回报”。

4、认真落实政策，引导个私经济蓬勃发展。进一步放宽市场准入，落实好财政、税收、用地、信贷、劳动保障等方面的扶持政策，除国家明确限制的投资领域外，都要对个私资本开放，为各种所有制经济竞相发展、平等竞争营造良好的政策环境、市场环境。

5、加强小城镇建设，构筑二、三产业集聚平台。把小城镇建设与工业园区建设有机结合起来，与工业发展形成良性互动。加强县城旧城改造力度，加强对小城镇建设的规划和管理，加快中心城镇建设步伐，进一步完善基础设施，增强中心城镇的辐射能力。

6、加强干部教育管理。建设一支作风优良、效率高上的干部队伍是实现经济社会发展的必要前提。要加强干部的教育管理工作，奖罚分明，真正让干部流血流汗不流泪。

篇4

关键词：工业园区　院士专家　工作站　科技人才　模型

中图分类号：G301　文献标识码：A　文章编号：1007-3973(2011)008-146-02

1　引言

近年来，院士专家工作站作为科技部门一项重要工作，在各地迅速展开。所谓“院士专家工作站”是由科协等部门牵线搭桥，把院士、专家等高端人才及其创新团队引入企业，与企业研发团队联合进行技术研发、项目合作和人才培养，促进企业技术创新与产业转型升级的一个新平台。青浦区作为上海7个院士工作站试点区之一，于2009年3月在青浦工业园区全市首家成立“院士专家企业工作站”。该工作站建立在青浦工业园区中，以大型民营科技企业为主要对象，同时兼顾中小科技企业科技创新需求，积极为企业、院士专家牵线搭桥，充分发挥院士专家工作站的高端智力资源作用，为推动企业自主创新取得了一定成效。

2　建立青浦工业园区院士专家企业工作站的背景分析

2.1科协适应新时期发展的需要

随着市场经济体制的逐步深化，社会经济呈现了多元化、个体化、分散化和开放化的趋势，使得科技工作者聪明才智的发挥渠道从单一性走向多样化，科技成果的创新更加集中于企业科技。在这一背景下，科协的基层组织面临着与体制机制的变化相适应的重大方式转变，需要在新形势下，新的组织格局中，开辟新的工作思路，寻求新的解决方法，来充分发挥科技组织的人才资源优势，尤其是高端智力资源――院士高级专家群的优势。

2.2工业园区完善科技服务职能的需要

为了适应新形势，提升青浦工业园区产业能级，实现科技产业腾飞和可持续发展，青浦工业园区科协努力探索出一条行之有效的园区科技服务体系建设模式。2009年，工业园区规模以上企业的集聚度己超过了40％，工业产值、工业增加值、工业从业人员数等主要经济指标，都已占到了全区工业总产值、工业增加值、工业从业人员数的45％、50％、43％。如何构建好科技服务平台，为园区内企业自主创新服务是工业园区科技的一项重要工作。

2.3企业科技创新的需要

创新能力升级是科技企业扩张的基本需求，尤其是一些大型企业都发展到了争当行业龙头的关键时刻。在建站前，从青浦区100多家高新企业调查摸底来看，在企业产值、利润连年快速递增同时，由于市场竞争日趋激烈，企业所需攻克的难题分布在各个科技领域，科研难度直线上升，遇到企业发展的科技瓶颈。企业与高校院所的产学研合作日益密切，对院士专家团队的高端科技人才需求日益紧迫。

2009年度，全区共申报区产学研项目53项。分析其中产学研的主要形式，主要有三种合作模式：一是委托研发，按照市场需求进行产学研合作；二是共建实验室，持续投入占领技术领域制高点。企业与高校、知名科研机构共建联合实验，企业缩短了产品化周期，并为企业储备技术和人才；而高校或科研机构则利用企业提供的充足资金，实现某一专业领域的攻关，从而快速占领该领域的制高点；三是参股企业，企业与高校、科研机构之间保持长期稳定的合作创新关系，有利于将技术优势不断发展为规模经济优势。

建立院士专家工作站不属于上述产学研合作的形式，而是一种全新的产学研合作模式，它可以为企业提供长期稳定有效的高端人力资源支持中，有利于将技术优势不断发展为规模经济优势。

3　一站多室模式的优点

青浦区工业园区院士专家工作站目前由专兼职人员共同组成，正式办公室设于青浦工业园区大楼内。与以往设在大型国企中的院士工作站不同，在实践过程中，青浦区科协通过调查研究，提出了一站多室的建站模式，并得到了市科协的支持。青浦工业园区院士工作站分为两层，上层是设立经济开发区层面，即工业园区的工作站。相下层为设在骨干企业的工作室。

3.1与点对面的服务相适应

青浦工业园区院士专家企业工作站采用的是点对面的服务形式。相比上海试点6个区，除了杨浦区是将院士专家企业工作站建立在园区层面的，其余4家都是直接建立在企业中，称为点对点模式。青浦工业园区院士专家企业工作站的工作对象是民营企业。其中包括具有独立研发中心、研发能力较强的大型民营企业，也包括研发能力较差的中、小型民营企业。形成了覆盖面广，服务对象多样化的格局。

3.2与多样性的产业链相适应

是在成立院士工作站之后，经过对青浦区各工业园区企业结构的分析，发现青浦工业园区的产业具有多样性的格局，目前有电子信息、生物医药、精密机械、现代纺织和新材料、汽车配件等都市型工业，单一专业的院士工作站难以适应多种行业的需求，而根据不同行业、不同企业的需求引进院士专家团队，更易操作、更具实效。

3.3与企业所需的紧密服务相适应

将院士工作站设在工业园区虽然具有覆盖面广的优点，但在紧密合作，给予企业稳定技术支持上需要进一点加强，尤其在项目合同协议签订上，需要实体企业投入、签约。同时企业对引入院士级人才有强烈的愿望，这项对企业提高科技创新能力及市场影响力具有现实的意义。

3.4有利于发挥科协组织的职能

由于工作站设在工业园区，得到了政府的有力支持，科协组织的职能得到了充分发挥，市科协、区科协、园区科协自上而下三级分别推动。市科协负责对院士专家工作的审批与考核。底层工业园区科协负责收集企业的各类需求，尤其是不具备独立研发能力的中小企业的需求，然后通过市、区两级科协寻找合适的专家予以解决。

(1)作为主体的青浦区科协在是工作站运作中承上启下的关键部门。负责挖掘企业需求，寻找院士专家资源，协助企业筹建院士专家工作站。用区县级科委、科协合驻办公优势，加强部门间产学研合作。青浦区科协与科委互相加强沟通合作。例如将亚士漆院士专家工作站筹建工作列入2009年度区产学研项目。同时在开展区产学研项目的二十多家企业中积极推动引进院士级人才、筹建“院士专家企业工作室”的相关工作。

(2)区科协对院士专家工作站(室)采用项目进度考核方式。2010年度，区科协设立了企业科技创新资金专项资金45万元，用于开展院士专家工作站工作等科技创新活动。除了对申报建立的院士专家企业工作室对市科协的下拨经费予以

一比一以上额度匹配外，还将对工作室的创新活动给予一定的资金经费补贴。补贴是以科协重点项目经费的形式下拨，项目任务书中有项目目标、经费预算、项目进度等内容，用以对院士工作站工作进行考核。

(3)区科协利用企业科协、科技工作者之家积极收集课题。除了工业园区科协收集课题之外，区科协利用企业科协、“科技工作者之家”网络，收集独立开发能力较弱的企业的课题，利用院士专家工作站帮助解决技术难题。“科技工作者之家”是新时期面向未建立企业科协的科技企业基层枢纽组织，目前在华新、夏阳、重固的经济开发区建立三个“科技工作者之家”，有效拓展了院士专家工作站的服务覆盖面。

4　一站多室的模式的应用

4.1建室的预准备

2009年3月青浦工业园区院士专家企业工作站成立后，市、区、工业园区科协积极为企业、院士专家牵线搭桥，充分发挥院士专家工作站的高端智力资源作用，为企业在自主创新方面献计献策。在重点服务的100多家高新技术企业中，亚士漆(上海)有限公司是一家涂料行业高新技术企业，经院士工作站介绍，邀请了袁渭康院士指导企业技术开发。袁院士带领华东理工大学研发骨干亲临企业了解企业状况，企业也三顾茅庐，多次上门向院士请教。经过一年的密切合作，袁渭康院士在化工行业科技创新方面的前瞻性为企业发展规划和科技开发机构、科技人才建设提供了帮助，使企业在自主创新能力上有了进一步提高。同时，院士专家工作团队在为企业服务中掌握了市场信息，在科技成果转化上取得了重大进展，形成了双赢的局面。

4.2建室的效应

有了院士级团队的技术支撑，亚士漆有限公司决定在基础材料研究上加大投入，于2010年6月成立了亚士创能科技有限公司，把方向定位于节能新材料市场，并提出“三个百亿”的宏伟计划，即四年内投放市场，30亿投资规模，年产值100亿，带动配套产业100亿，争取节约资源、能源100亿。

4.3建室后的项目运作

为了确保亚士创能科技的发展计划实施，在产学研等科技项目上加强分工合作，经市科协批准，亚士创能科技在青浦工业园区院士专家企业工作站下设立亚士创能科技院士专家工作室。2010年7月6日，院士专家工作室正式揭牌，同时董事长李金钟先生向袁渭康院士颁发聘书，聘请为亚士创能首席专家。同日，亚士漆研发团队与院士专家团队紧锣密鼓召开了产学研课题合作交流会，申报了2010年产学研合作项目。该项目经青浦区科委专家评审，作为华东理工与亚士创能科技的产学研项目获得批准列项。同样，采用同样模式建立的巴安水处理院士工作室，在侯立安院士指导，也同时开展水处理攻关项目。

篇5

今年6月是第十个全国“安全生产月”，为了贯彻落实国家、省、市、区有关部门对开展安全生产月活动的部署和要求，结合辖区实际情况，现拟定街道办事处年全国“安全生产月”活动方案如下：

一、总体要求

以科学发展观为指导，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕贯彻落实国发号文、发号文和政发号文这条主线，以深入开展“安全生产基层基础深化年”为载体，面向社区、面向企业、面向公众，组织开展一系列安全生产宣教活动，大力宣传关于进一步加强安全生产工作所采取的重大决策部署，普及安全生产法律法规知识和安全常识，提高全民安全意识和安全素质，形成全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围。

二、活动时间

年5月31日至6月30日

三、活动主题

安全责任，重在落实

四、活动安排

（一）参加全国第十个安全生产月活动启动仪式。

区领导在电视台发表的在全区开展第十个“安全生产月”动员讲话。区电视台将滚动播出“全国安全生产月”活动相关内容，拉开我办“安全生产月”活动的帷幕。各社区、工业园区和相关企业要积极组织所属企业和职工进行收看。（责任单位：街道安监科、各社区、工业园区、相关企业）

（二）营造“安全生产月”活动的氛围。按照城市管理有关规定，6月1日至30日，在社区、工业园区、商场宾馆、建筑工地、生产经营企业、交通运输等场所，悬挂“安全生产月”等内容的横幅；张贴标语和安全宣传画；安插各色彩旗；设置公共宣传栏、宣传橱窗（活动月期间，各单位悬挂横幅不少于2条）。另外，各单位可根据工作实际，组织开展形式多样的宣传活动，积极营造全社会关注安全的舆论氛围。（责任单位：街道安监科、各社区、工业园区、相关企业）

（三）开展安全警示教育周活动。从5月31日至6月5日，组织开展”安全生产月”安全警示教育周活动。

一是观看安全生产警示片。结合本辖区安全工作特点，选购《安全责任、重在落实》、《近年全国重特大火灾事故案例20例》、《违章作业案例剖析》、《生产经营单位消防安全》等警示教育片，作为今年“安全生产月”活动教材组织职工观看，提高职工的安全意识和自救能力。

二是开展身边事故反思会。结合职工日常违法违规行为，开展反“三超”、反“三违”大讨论，剖析原因，查找问题症结，深刻反省，防止同类事故的发生。

三是组织安全生产宣誓和签字。通过安全宣誓和签字，不断增强职工的安全意识，提高防范能力，时刻警钟长鸣，杜绝安全事故。（责任单位：街道安监科、各社区、工业园区、相关企业）

（四）开展应急救援演练活动。6月13日至6月19日，在辖区开展应急预案演练活动。

1、开展社区居民紧急疏散演练。根据辖区实际，以社区为单位，结合各自特点，组织企业及周边居民实施紧急疏散演练。

2、各社区、工业园区、相关企业要针对自身实际情况开展一次应急救援预案演练。预案演练，要按照公司、车间、班组、岗位分层次组织，并将职工自防自救作为演练的重点，不断提高应急处置能力和应急逃生能力。（责任单位：街道安监科、各社区、工业园区、相关企业）

（五）开展安全生产集中执法和隐患排查治理行动。各社区、工业园区、相关企业要结合夏季汛期安全生产特点，认真分析本领域、本企业安全生产的规律特点，在危险化学品、道路交通、人员密集场所、建筑施工等重点行业领域，采取联合执法、专项执法等形式，集中组织执法行动，查处非法、违法生产经营建设行为，整治重大事故隐患。要加强隐患治理和监控，建立完善应急救援预案和自然灾害预报预警预防机制，认真落实政府安全监管责任、企业隐患排查治理的主体责任，形成隐患治理强大合力。安全月期间，街道将集中挂牌督办一批危害突出的公共安全隐患，明确责任，监督整改。（责任单位：各社区、工业园区、相关企业）

（六）开展企业安全生产自查自纠系列活动。

1、开展落实安全生产主体责任自查活动。以交通运输、建筑施工、危险化学品、冶金有色、建材、商贸市场等行业领域为重点，以贯彻落实国务院23号和市政府2号文件为主要内容，在企业内部逐条检查、逐条核实，查漏补缺，边查边改，及时纠正和解决存在的各种问题，切实把各项要求落到实处。

2、开展安全生产标准化达标活动。贯彻落实国务院23号和市政府2号文件要求，在企业内部开展技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标活动，进一步完善安全管理制度，规范安全生产行为，开展从业人员素质和技能培训，强化现场安全管理，促进企业实现安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化，夯实安全生产基础工作。

3、开展安全警示教育活动。组织企业职工对本行业或本企业发生的事故案例，采取图片展、宣讲会、事故分析会等形式，进一步分析、查找原因，举一反三，查找本单位存在的安全问题和工作中的不足，及时采取对策和措施，强化安全主体责任意识，防止同类事故重复发生，达到以事故教训推动工作的目的。

4、开展全员安全素质培训活动。企业负责人、管理人员和全体职工结合岗位工作需要，通过自学或集体组织学习等形式，开展以安全生产法律法规知识、基本常识和岗位技能为主要内容的全员培训活动，并将培训情况记入个人安全培训档案。各单位要加强督促，并将企业培训情况汇总逐级上报。

5、开展“零事故”目标管理宣教活动。组织发动全体干部职工，从企业决策、中层管理到车间、班组，一直到每个生产岗位，采取寓教于乐、喜闻乐见、易于参与等形式，开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律的宣教活动，普及安全生产法律法规知识，增强安全意识和法制观念，集中排查和消除一批安全盲区、死角和隐患，实现“零事故”月的目标。（责任单位：各社区、工业园区、相关企业）

（七）组织开展知识答题、有奖征文及“安康杯”竞赛等活动。

1、组织开展“百万职工安全生产法律法规知识答题”活动。各单位组织动员干部职工，踊跃参加以国发号文件、政发号文件及《危险化学品安全管理条例》等法规为主要内容的“百万职工安全生产法律法规知识答题”活动。

2、开展“我与安监”有奖征文和书画摄影作品征集活动。以“我与安监”为主题，组织全体干部职工，开展有奖征文、征集书画摄影作品和安监寄语等活动。（作品寄送街道安监办，由安监办统一上报区安委办）。

3、开展“安康杯”竞赛和“年安全生产示范岗”活动。把开展“安全生产月”活动与“安康杯”竞赛和创建“年安全生产示范岗”活动结合起来，发挥广大年职工在安全生产中的骨干作用。各单位要组织广大企业集中开展以“加强班组安全建设，强化一线教育管理”为主题的“安康杯”竞赛和以“安全生产、年当先”为主题的创建“年安全生产示范岗”活动。把安全意识教育、安全责任落实、安全制度建立、安全措施创新、安全监控体系完善纳入活动中来，发挥广大职工参与安全生产管理的积极性、主动性和创造性，不断提高班组安全建设能力和水平。

4、开展争当“安全发展忠诚卫士”活动。全面贯彻《市人民政府安全生产委员会关于在全市开展争当“安全发展忠诚卫士”活动的实施意见》精神，以学适同志先进事迹为主线，以提升安全生产监管水平为目标，根据上级要求，向区安委会推荐我街道优秀的“安全发展忠诚卫士”人选。（责任单位：各社区、工业园区、相关企业）

（八）开展争创安全生产优秀班组活动。深入贯彻落实国家和省、市、区关于加强企业班组安全建设的部署要求，在辖区危险化学品、金属加工、冶金有色等重点行业企业，集中开展争创安全生产优秀班组活动和“双十佳”创建活动，进一步完善创建标准，加强班组长培训，培育推广典型，杜绝“三违”现象，推动岗位达标，提升企业班组安全管理水平。（责任单位：各社区、工业园区、相关企业）

（九）开展以国务院号文、市政府2号文为重点的集中学习宣贯活动。各社区、工业园区和相关企业要以“安全生产月”活动为契机，组织生产经营单位广泛深入地开展以国发号、政发号、政发号文件为重点的集中学习宣贯活动，通过个人自学、集体组织学习、撰写心得体会、参加各级各类辅导班、专题辅导讲座等形式，认真学习,深刻领会基本内容和精神实质，真正领会好、宣传好、执行好。

五、有关要求

（一）加强领导，精心组织。为确保活动月各项工作的顺利开展，成立以分管副主任为组长，安委会相关单位为组员的活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在街道安监办。各社区、工业园区和相关企业要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识“安全生产月”活动的重要性，把它作为当前的一项重要工作摆上议事日程，要切实加强领导，确定一名领导专门负责。要结合自身实际情况，制定开展“安全生产月”活动实施方案，保证必要的活动经费，确保各项工作落实到位。

（二）统一思想，高度重视。各社区、工业园区和相关企业要高度重视，围绕活动主题，结合本单位的实际，周密计划，精心组织，开展的各项活动要列出时间表，与街道活动保持步调一致，使安全生产月活动既轰轰烈烈，又扎扎实实。要落实相关责任人员，保障“安全生产月”活动正常、有序、顺利进行。

（三）加大宣传，营造氛围。活动月期间，各社区、工业园区和相关企业要在各自交通枢纽、公园、广场、公众娱乐场所等悬挂安全标语、安全生产月主题宣传画等宣传品，营造浓厚“安全生产月”活动氛围。

篇6

一、安吉县、武义县招商引资的基本情况

安吉县位于浙江省西北部，接壤杭州市区，邻近上海、南京、苏州。全县面积1886平方公里，总人口45万。全县竹林面积100万亩，其中毛竹林70万亩，蓄积量1.2亿支，居全国之冠，是“中国竹乡”和全国生态示范区建设试点县。2001年以来，作为杭嘉湖平原的山区县安吉抢占先机，把招商引资作为县委、县政府“一号工程”，按照“抓住新侨、深化港台、强攻日韩、拓展欧美”的工作思路，积极优化招商环境，突出招商重点，创新招商方式，利用外资实现突破性进展。2003年，全县引进外资项目98个，合同利用外资26065万美元，增长23.3%，实到外资9108万美元，增长51%，利用外资工作全省综合排名第15位；实到内资121155万元，增长173.08%。

武义县地处浙江中部，总面积1577平方公里，人口34万。处于欠发达地区之一的武义县，近年来，积极营造企业低门槛进入、低成本运行的生存“洼地”，按照“巩固内圈、拓展外圈、突破外资”的工作思路，招商引资工作取得突破性进展。2003年，共引进县外企业133家，投资总额达4.2亿元，实到资金5064万元；引进外资企业11家，合同利用外资3317万美元，实到外资803万美元。

二、安吉县招商引资的主要做法

1、领导高度重视。安吉县委、县政府始终把招商引资工作作为重中之重来抓，每年春节过后的第一个全县性大会，就是全县招商引资工作动员大会，进行部署。县委、县政府按一二三产业成立三个产业招商组，由县委三名副书记各任组长，县政府三名副县长各任副组长，县外经贸局（招商局）三位副局长各任联络员。同时，成立建设项目协调组，专门协调解决招商项目建设过程中的问题和困难。县委把招商引资工作作为乡镇党委书记例会的“常规项目”，每月听取招商进展情况；县招商引资领导小组每两个月部署一次招商工作，分析形势，研究对策；县政府主要领导每月召集一次县级机关招商引资无实绩单位督查会。针对上半年招商进展不理想的状况，在下半年组织开展招商引资“三个月大行动”；把招商引资工作作为生态文化节、白茶节等节庆活动的首要任务来抓，直接推动了合同外资、实到外资以及实到内资的工作落实。

2、加强队伍建设。全县初步形成一支相对成熟的招商战线上决策、指挥和运动员队伍，能主动出击捕捉信息，熟悉政策访谈项目，沟通协调解决问题。特别是重点乡镇、部门和工业园区，结合重点产业，会同有关协会和企业，建立和健全素质较高、人员稳定、工作得力的联络、协调和谈判三支队伍。县委、县政府在县委党校举办招商引资规划与政策培训班，培育招商引资专业队伍。同时，加强招商办(协作办)建设，使之成为全县招商工作的参谋中心、招商项目的信息中心和招商资源的配置中心，增强对招商人、财、物及信息的统筹能力。

3、优化发展环境。安吉县委、县政府把改善投资环境作为扩大招商引资的重要工作，一手抓交通、市政、园区建设等硬环境的改善，特别是安吉省级经济开发区实行统一规划、开发和管理，按照适度超前的原则，加快园区基础设施和配套设施建设，初步形成了企业集中度高、产业集聚力强的工业新布局。一手抓审批、服务等软环境的改善，按照合法、合理、精简、效能的原则，抓住关键部位和关键环节，转变管理方式，削减审批事项，缩短审批时限，规范审批程序和行为，完善审批责任和监督制度。

4、狠抓工作落实。狠抓落实，特别是狠抓实到资金的落实。县招商办分阶段确定合同外资、实到外资以及实到内资的重点项目，每个项目都落实相应责任人，每周跟踪了解项目动态，督促推动项目进展。

三、武义县招商引资的主要做法

1、制定明确的招商引资思路。武义县委、县政府提出“巩固内圈、拓展外圈、突破外资”的工作思路，尤其是在“突破外资”方面，制定以经济开发区、经贸局、桐琴镇及县政府三个驻外办事处为主要责任单位的引进外资主体单位的考核责任制，全县78家责任单位及副处级（实职）以上领导干部均落实了招商引资考核任务。由于责任目标明确，2003年，各招商主体使出浑身解数，基本上都完成招商引资任务。

2、做好重点招商项目的包装和推介。县招商办对重点招商项目进行重点包装推介，力争有一批项目吸引外商的眼光。在引进外资项目的过程中，注重选优、选强项目，并做好与各工业区的产业链接，力求做大做强五金、休闲旅游用品、印刷等产业的产业链，引进培植工业主导产业。

3、积极创新招商方式。在全县各乡镇、部门提倡建设新武义的奉献精神，完善内部激励机制。健全招商组织机构，通过各种手段和途径培养懂外语、懂专业、擅交际的招商引资新人；充分发挥工业园区、驻外办的招商积极性，以最大限度地整合招商力量，节约招商成本，提高招商效率。

四、几点启发

这次外出考察，时间虽紧，收获颇大。我们认为，安吉县、武义县同样作为山区县和欠发达地区，在招商引资工作中创造出来的许多成功经验和做法，值得我县认真学习和借鉴:

1、必须营造浓厚的招商引资氛围。安吉县、武义县充分把握历史机遇，坚持招商引资“一号工程”不动摇，在全县上下营造浓厚的招商氛围，县级领导带头，各乡镇、各部门积极参与，加大考核力度，兑现考核奖励政策，表彰招商先进单位（乡镇）、招商功臣、服务标兵，保持适度的招商工作压力和竞争压力，充分调动了全县上下招商引资积极性，取得令人满意的佳绩。

2、必须制定完善的招商引资政策。安吉、武义两县均有明确的招商引资目标战略。同时，根据国家土地管理和税收政策变化的情况，充分考虑县财政的承受能力，坚持统一规范、适应变化、公开透明、促进招商的原则，修订完善各类招商引资政策，形成政策“洼地”。安吉县还总结前几年招商引资过程中合情不合理、合理不合法、合法不合规等问题，提出了完善项目决策机制的方法。

3、必须建立稳定的招商人才队伍。安吉县按一二三产编组，确定三位县委副书记任组长，分管副县长任副组长，外经贸局三个副局长任联络员，从各单位选拔的8名机关干部，委以外经贸局局长助理职务，从事专职招商。各乡镇、工业园区、经济开发区和机关部门按产业类别相应划归各组。种植、养殖、农业龙头带动型、农副产品市场带动型项目划归一产；工交、电力、环保、科研、工业品市场牵动型项目划归二产；旅游、房产、商贸、物流、基础设施等服务型项目划归三产。各组合理确定工作目标，做到外出招商一把抓，回来落实再分管，分组不分家。武义县招商办作为常设机构，配备3名专职工作人员，每位副县以上领导都有招商任务，他们能腾出时间，经常带领有关部门从事招商工作。

4、必须以效能建设和发展平台为着力点。面对招商引资的竞争态势，安吉县、武义县都非常重视软硬环境建设。一是狠抓服务效能建设。切实办好审批办证服务中心，杜绝“体外循环”和“两头办理”，着力解决审批职能不到位、授权不充分、窗口人员素质不高问题，建立行政效能投诉110和行政效能问题曝光台，做到“有什么问题解决什么问题”。二是全力打造招商平台。安吉县打破乡镇行政区划对园区规划的限制，将园区内12个行政村划归开发区管理；同时，整合“一区三园”，规划100平方公里特色先进制造业基地。实行园区建设封闭运行的经营战略，提升园区规划建设水平，增强园区自我管理、自我服务、自求平衡的能力。武义县沿金丽温高速公路两侧开发出百花山工业区和白洋工业区，规划面积20平方公里，两个工业区规划布局合理，以城市建设要求配套基础设施，主干道宽度为70米，具有一定的超前性。三是着力缓解要素供给矛盾。电力、土地、资金等要素短缺同样是制约安吉、武义两县经济发展的瓶颈，两县都高度重视，认真寻求解决办法，努力缓解矛盾。如土地问题，安吉县抓住全省农保地调整的机遇，调整全县土地利用总体规划，向上争取了不少指标；调整园区建设规划，将其他乡镇工业园区作为经济开发区的配套园区，盘活了全县工业用地；严格控制投资强度和容积率，追求有限指标产出效益的最大化。

5、必须强化对引进项目的跟踪服务。做到项目审批一条龙服务、项目建设全方位服务、正常营业经常（我县行政审批中心较之先进地区，至少有5年的差距）。安吉县还设立外来投资协调中心，作为常设机构，加强对外来投资项目问题的督办和督查，主任由县委督查室主任兼任，配备1—2名工作人员。同时，加强跟踪服务力量，明确一名县领导牵头抓跟踪服务，从县机关抽调一批懂经济、会管理、善协调，曾经担任一定领导职务的老同志或青年后备干部，派驻重点外资企业、重点筹建项目，抓项目服务到位。

五、对我县招商引资工作的几点建议

招商引资是我县实现跨越式发展的主要抓手。从2003年的实践来看，虽然取得了一些成绩，但也存在不少问题。因此，必须进一步统一思想，提高认识，下大决心，加大压力，营造更加浓厚的氛围，采取更加有效的措施，实现招商引资新突破。我们建议:

1、完善招商政策。根据“行政许可法”的有关规定，对原有的政策进行疏理、完善，制订出台符合云和实际的相关政策。同时，加强对政策的兑现力度，提高政府信用。

2、健全工作机制。明确分工，落实责任，继续将招商引资任务分解下达到各乡镇、各部门。县领导要主动参与到招商引资工作中来，齐心协力，抢抓机遇，加大力度，争创佳绩。建立招商引资督查工作机制，深化月督查、月通报制度，加大考核力度，修订完善考核办法，增强招商实效。

篇7

关键词：消防工作的发展及现状还不容乐观 消防管理

通过对乌斯太工业园区内的多数企业进行的消防安全检查发现，这些企业依然存在大量的火灾隐患，而业主们却大多忙于生产，忽视消防安全，员工的消防法制意识和安全意识也十分淡薄，加之这些企业消防基础设施不到位，在生产过程中又使用了大量的易燃易爆材料，一旦发生火灾势必造成大量的人员伤亡和财产损失。为此，本人结合工作实际，对此作粗浅的分析和探讨。

一、乡镇工业园区消防安全现状及特点

（一）乡镇工业园区中多数企业是按照其自身的生产工艺特点新建厂房，在设计与施工前却没有将新建厂房的施工图纸向消防部门申报建筑设计防火审核，导致这些新建的厂房存在诸多先天性火灾隐患，严重影响企业的安全生产。

1、大型的厂房没有设置防火分区。由于生产工艺的需要，生产设备为流水线式摆放在厂房中，生产的原材料也堆放在设备附近，一旦发生火灾，可燃材料在燃烧过程中没有被有效地隔开，很快就会向四周蔓延，造成火势迅速扩大，难以控制，同时增大抢救物质和扑救火灾的难度。

2、厂区内没有设置室外内消防给水。如果厂区内没有足够的消防水源，仅依靠消防车载的几吨水是远远满足不了火灾扑救的需要的，而让消防车往返运水则会延误战机，让小火酿成大灾。

3、部分企业的厂房与仓库合用。有的企业为了节约时间和空间，将生产出来的产品大量地堆放在厂房中，在生产过程中又免不了用火用电，如果因此发生火灾，堆积的产品不但影响人员的疏散，更重要的是大量的可燃物会加大厂房内的火灾荷载，造成火势蔓延，会给火灾的扑救带来困难。

4、建筑耐火等级低。由于多数企业的厂房没有经过严格的防火设计与审核，采用简易搭建的厂房和仓库作为生产和储存场所，其可燃材料搭建的建筑不仅降低了厂房与仓库的耐火等级，同时也增加了火灾荷载。在发生火灾事故时，很容易因为大量可燃材料的燃烧引起的高温使整厂房整体垮塌。

（二）工业园区内还有部分企业是租用已建好的建筑物进行改建后再投入生产的，由于改变了原有建筑的使用性质，同样会带来大量的火灾隐患。

1、“三合一”现象严重。有的企业是劳动密集型的生产方式，而大量员工的住宿问题又一时难以解决，只得在厂房中安置员工集体宿舍，为了方便员工管理，通常只有一个出口。一旦发生火灾事故，在厂房中的员工极易被困火场，造成群死群伤的惨剧。

2、安全出口不足。由于租用的民用建筑安全出口本来就少，企业由于生产的需要往往将其分隔成几个车间，造成安全出口严重不足的情况，给火灾发生时人员疏散逃生带来困难。

3、灭火器材不足。在生产中，由于偶尔的错误操作，可能会出现火情，如果配置了必要的灭火器材，就可以迅速扑灭初起火灾，将损失降到最低，而大多数企业配置的灭火器数量远远不足，甚至根本就是已经失效了不能用的，加上员工普遍没有经过消防安全培训，连基本的灭火器使用方法都不会，遇到火情容易酿成大灾。

4、电气线路老化。业主在改建厂房时利用原有的电气线路，或简单加以改造，在生产过程中用电负荷会远远超过原来的设计用量，由于租用的建筑建设时间已久，电气线路也是同期敷设的，老化现象和随意搭建现象严重，极易造成电气线路方面的火灾事故。

5、缺少消防水源。租用的民用建筑有的原来是不需要设计消防给水的，但业主改变其原有用途进行生产加工后，按照国家有关规范的要求，是要增设消防给水的，因为生产用的厂房火灾危险性比民用建筑要大得多，而且发生火灾后因为各类可燃物比较多会使火灾发展加快。一旦发生火灾，如果没有大量的水用于扑救，厂房很快就会陷入火海，造成人员伤亡和财产损失。

综合以上乡镇工业园区消防工作现状，园区消防工作的特点可归纳体现为以下四个方面，即“新、险、散、缺”。新，即地域新，设施新，人员新。园区往往规划在交通相对便利的开阔地带，集中圈地几百亩，甚至上千亩，一次规划，分片建设。按照大多数园区开发的工作思路，“边开发，边建设”，以“筑巢引凤”的方式，先由本地的若干企业落户，再吸引本地以外的"外资"参与建设；地域新导致道路交通网线不完善。设施新，新厂房，新机器；人员新，扩大再生产后的园区企业往往是除骨干外，大量招聘使用新员工，防火意识欠缺。险，园区生产过程、产品火灾隐患大。特色园区化工企业较多，大量使用钢结构厂房，大跨度，大面积，产品及生产过程易燃易爆。散，新企业导致管理制度匮乏，消防工作存在散、乱状况。企业上马过程中事情千头万绪，倘若缺乏消防意识，往往生产经营是头等大事，消防管理放置一边，制度缺乏或形同虚设。缺，缺少消防配套设施。乡镇工业园区规划过程中，对消防站、消防栓、供水管线、建筑耐火等级虽然有规划，但缺乏通盘考虑，临时意识浓。

二、乡镇工业园区消防安全管理工作存在薄弱环节的原因分析

1、地方党委、政府重视不够。在经济快速发展的大潮下，地方党委、政府高度重视招商引资力度、经济发展速度，而在消防安全方面则考虑不足，有时即使考虑到了，但在其认为与招商、发展有矛盾时则要求消防安全让步。也就是人们常说的“先上车后买票”现象。往往体现在有消防规划而不予执行，招商引资引进的项目在部分乡镇可以不受消防规划约束；企业进驻园区后，总是要求企业以最快速度建成投产而不考虑消防安全问题，在消防部门监督检查时，会以乡镇党委、政府名义出面打招呼，甚至公然抵制。

2、相关职能部门协同配合不够。乡镇工业园区的消防安全管理涉及到不少部门和环节，只要各有关部门能协同配合、共同管理，就能保证管理到位，但在实际工作中却存在规划部门在规划项目时不吸收消防部门参加、建设部门在发放《建设工程施工许可证》时不按《中华人民共和国消防法》有关要求审查防火设计消防审核情况、建设部门在发给《建设工程使用许可证》时不审查工程消防验收情况等问题，这些问题的出现有相关部门不履行自己的职责的问题，也有部门之间的相互配合、协作不到位的问题。

3、消防监督管理力度不够。客观上讲，由于消防部门消防监督人

员少，所面对的消防监督管理的对象面广量大，造成对工程未经审核擅自施工、未经验收擅自投入使用等消防违法行为查处不力。同时公安派出所开展消防监督工作的意识、能力和水平还不足，对单位的消防监督检查、消防宣传教育培训、防火措施落实等方面指导不够，造成单位自身开展消防管理工作的水平和防御火灾的能力不够。

三、加强乡镇工业园区消防安全管理，确保园区的消防安全

要加强乡镇工业园区的消防安全管理，保证园区内企业生产经营中的安全，需要从以下二个方面进一步强化和落实：

1、推进园区消防基础设施投入，主动参与园区前期规划，促使地方政府加大消防公共设施的投入建设。结合园区实际，在充分调查研究和反复论证的基础上，制订符合要求、适应形势发展的园区消防规划。对不符合消防规划的基建工程项目不得审批动工，已建成的工程，消防设施不健全的要求限期补上。同时，要本着先急后缓的原则，多渠道筹集资金，加大财力投入，逐步加快园区消防基础设施建设步伐。

2、现场服务，开通“消防审批绿色通道”。结合实际，开通"消防审批绿色通道"。对于大型建筑工程，尤其是工期紧、问题多、协调量大的大型工程，打破常规，现场办公；对重点建设项目和招商引资项目，简化消防审批手续，缩短审批时间，创造良好的消防安全环境和投资环境。

消防管理工作是社会性的，既需要全社会的重视和参与，更需要全社会去共同遵守相关的法律、法规和制度。乡镇工业园区的迅猛发展，给社会和经济带来了生机和活力，但发展的同时却不能忽视消防安全工作，更不能人为的制造隐患而忽视生命和财产的安全。“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”，只有通过全社会的共同努力，才能更好地推动社会和经济不断繁荣，才能真正实现社会的和谐和安宁。

参考资料：

篇8

一、抓住机遇，确定目标，全面推进招商进程

我国改革开放30年的实践证明，每一次经济形势的波动，国家宏观政策的调整，都会给欠发达地区追赶发达地区带来良机，随着这次金融危机的来临，国家实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，也将会给我县加快发展带来一次难得的机遇，所以只要坚定信心，正确应对，挑战就会变成机遇，坏事就能够变为好事。我县将立足县情发挥区域优势，突出重点，强化举措，继续加大小团组招商力度，提高招商实效，主要目标如下：

一是狠抓内资。充分发挥我县背靠京津、临近沿海的优势，借助京津退二进三产业调整，我们将着重打好京津牌，唱好招商戏，争取京津等地更多的外迁项目落户我县。针对南资北移的发展现状，有针对性地组织企业南下，对我县企业有接触或有合作意向的项目开展小团组招商项目洽谈，力争实质性进展。今年以来，我局计划组织各乡镇企业认真谋划对接项目，主动出击，赴北京、天津等地开展小团组招商活动，力求在全县形成全方位、多层次、宽领域的招商格局。

二是主抓外资。针对我县外资企业主要是香港和韩资企业的特点，2009年我们在加大对港澳台和日韩招商力度上，将进一步扩大对欧美招商。我局计划在09年6月份，组织企业在京津地区及深圳、上海、海南、陕西榆林等地召开企业项目洽谈会，主要针对汽车配件、活性炭、岩盐开采、民用机场共建等项目做好对接洽谈工作，力求引上外资项目的大突破。

二、挖掘优势引项目，全面提高招商实效

一是挖掘优势引项目。围绕县域产业特色上项目。坚持依托线路板、化工、食品、药包材、管件铸造、汽车配件等优势产业，不断加快产业链延伸和产业聚合力的增强。

二是创优服务抓招商。从软环境入手，充分发挥我县政策优势，强化服务理念，围绕大项目、外资项目全力搞好服务，在对新上外资项目实行全程的基础上，大力推行“一线工作法”，不断细化服务举措，以优质服务努力提高项目落户率。主要继续加强对沧州益华汽车零部件有限公司、沧州三星汽车零部件有限公司的跟踪服务，帮助解决外企在建设初期遇到的各种困难，争取项目尽快建成投产。

三是发挥园区优势，提高园区招商聚集力。第一，加强园区规划和对外宣传。在积极搞好沧东工业园规划建设的基础上，针对各乡镇工业园区规划建设中所存在的问题，加大指导力度，促其不断提升档次。积极筹划乡级工业园区（如刘庙乡金色年华创业园、旧州镇沧狮工业园、舞龙管件工业园等）规划建设，帮助其大力宣传推介招商，通过举办对外推介会和招商活动，进一步加大乡镇园区的宣传力度，增加招商聚集力。第二，继续加强闲置土地整合利用。随着更多项目落户我县，我县可利用土地资源不断减少的实际情况，09年计划对全县闲置土地和厂房彻底做一次摸底调查，绘制闲置土地和厂房分布图，为全县招商引资工作提供准确、细致的资源依据。

四是发挥近市优势引上项目。充分发挥“近市洼地”聚集优势，利用区位优势，加强与环渤海地区的合作对接，精心打造近市招商洼地，认真做好对市区外迁企业的招商工作。围绕资源、产业优势加大招商力度，不断提高招商实效。

近两年来我县共引上市区外迁项目47个，这是一个良好的开端，今后，我县要继续发挥地域优势，力求更多更大的市区外迁项目落户我县。

三、拓宽招商思路，灵活方式巧招商

积极运用亲情招商、活动招商、以商招商、上门招商、网络招商等多种方式，努力提高招商实效。

篇9

同时，我区非公有制经济发展还存在着一些问题：总量少，规模小，发展速度慢；发展环境有待优化；发展方式和理念有待转变；融资难。为此，我们要完善思路、创新举措，推进我区非公有制经济持续健康发展。

推进非公有制经济持续健康发展最基础性的工作是把握其发展规律和特点，按照把握规律性、富有创新性、体现实效性的工作思路，淡化政府管理职能，强化引导、扶持、服务和协调意识，切实做到科学引导、重点扶持、优化环境、完善服务。同时，要紧紧抓住非公有制经济转型升级这个关键，把引导非公有制企业创新发展思路和集群化发展作为今后一个时期的主攻方向，根据实际需要，适时出台行之有效的鼓励政策，引导非公有制经济朝着正确的方向健康发展。

（一）鼓励与大企业协作配套。与大企业协作配套，将为非公有制企业提供巨大发展空间。随着产业分工协作日趋专业化，大企业发展越来越倚重于关联的中小企业为其产业配套，形成大中小协调可持续发展的良好环境。大企业在发挥支撑、引领、辐射和带动作用的同时，可进一步加大对配套中小企业的技术支持和业务指导。一是鼓励和引导大企业与非公有制中小企业开展多种形式的经济技术合作，通过专业分工、服务外包、订单生产等多种方式，把产业链条有关环节交给成长型中小企业加工生产。二是鼓励大企业与中小企业构建良好的利益机制，建立稳定的供应、生产、销售等协作关系，实现互利双赢。三是鼓励和支持大企业向中小企业提供技术、人才、设备、资金等支持，引导和支持中小企业进入现代服务业、装备制造业和高新技术产业。四是中小企业要主动与自治区“双百亿”工程培育的大企业对接，积极开展相关联的社会化协作，实现互利双赢。

（二）鼓励与园区“结亲”。工业园区是承接产业转移，实现产业集聚和集群化发展的主要载体。一是各级政府要加大协调力度，帮助园区有效解决瓶颈制约问题，推动优质资源向大园区集中，争取更多的园区升格为国家级。以园区为依托，创新园区招商引资方式，鼓励各地创建“园中园”、“产业园”和中小企业“孵化园”、“创业园”，鼓励和支持园区吸纳有条件的非公有制中小企业入住，解决 “小、散、弱”问题，逐步实现产业集群化。二是要建立园区与非公有制企业对接激励机制，对新接收非公有制企业数量多，新增就业人数多，产能、产值、税收、利润增长幅度大，科技成果转化率高的园区，按其综合因素进行考评，对贡献突出的给予奖励，引导和鼓励各级各类园区支持非公有制企业发展。

（三）鼓励与县域经济协调发展。县域经济和非公有制经济是国民经济的基础，且中小微企业占据其中的主导地位。中小企业投资主体和所有制结构多元化，既是市场经济中最为活跃的群体，也是区域经济发展的内生动力。据统计，全区99%的非公有制企业是中小企业，99%的中小企业是非公有制企业，两者互为主体。将非公有制经济与中小企业工作进行一体化部署，协调推进，符合中小企业和非公有制经济发展的客观规律，也是国家和发达地区推进中小企业和非公有制经济协调发展的成功做法，同时，也有利于推动非公有制经济与县域经济的持续发展。

（四）鼓励与科研院所对接。非公有制企业与国有大企业相比，受诸多因素限制和约束，普遍存在着研发资金不足、人才缺乏、技术力量薄弱、创新能力和转化能力差等问题。鼓励和支持非公有制企业与高等学校、科研院所共同建立产、学、研联动机制，实现无缝对接，是促进非公有制企业持续健康发展的有效途径之一。一是企业与科研院所、大中专院校对接，根据自身条件及所从事的行业，双向选择适合自己发展的合作伙伴，共同组建工程实验室、技术研究中心等共享研发平台，逐步建立和完善科研设施共享机制，促进科学数据共享和大型仪器设备共用。二是工业园区与科研院所或大中专院校对接，根据产业发展需要建立长期合作伙伴关系，共同组建职工教育培训联盟，鼓励高等学校和科研院所在园区或产业集聚区设立分院和实训基地，为企业提供更多的技术指导和服务。

（五）优化发展环境。优化发展环境涵盖了硬件建设和软件建设两个方面的内容。硬件建设靠的是财力，政府要舍得花钱，为企业营造良好的生产和生活环境。软件建设的重点是建立和完善促进非公有制经济发展的政策体系，探索和研究建立多部门协调联动机制，着力解决好“政府应该做什么、企业应该做什么、市场应该做什么”，为非公有制经济发展创造良好的政策和发展环境。从政府的层面讲，着重从市场准入、政策扶持、完善公共服务、加强监管、政策协调等方面来规范和引导。“小、散、弱”的特点直接决定了非公有制企业在其发展过程中，会遇到许多自己难以解决的困难和问题，需要社会服务机构的帮助，更离不开政府的支持。各级政府应坚持公益先行的原则，把中小企业公共服务平台（体系）建设作为重要抓手，按照“政府搭建平台，平台积聚资源，资源服务企业”的理念，紧紧抓住国家将我区列为中小企业公共服务平台网络建设示范省的机遇，加快构建自治区、盟市、旗县三位一体的中小企业公共服务平台网络。力争通过2-3年的努力，基本建成服务功能完善、特色鲜明、运用规范、方便快捷、社会影响力大和品牌知名度高的中小企业公共服务平台网络体系，为企业提供涵盖信息、融资、电子商务、创业、人力资源、法律、技术支持、政务服务、交流合作全程一站式综合性和公益。

（六）创新财政资金支持方式。多年来，支持企业发展的财政专项资金，在分配使用上多数延续了以往传统的做法，实行“项目管理制”。因为项目过多、过杂，所支持的企业高度分散，加之专项资金分布在各个主管部门，很难突出重点，也难以发挥财政资金应有的乘数效应。自治区党委九届五次会议暨全区经济工作会议对2013年经济工作进行了整体部署，并要求“在各项工作中要有新举措、新成效、新作为”。作为财政部门，如何创新工作思路，最大限度地发挥财政政策的宏观调控作用，增强经济社会发展的内在动力和活力，为实现经济持续健康发展和社会和谐稳定服好务，是摆在我们面前的重要课题。围绕上述工作思路，就如何创新财政专项资金管理模式，支持非公有制经济发展方面，建议当前从以下两个方面完善和创新。

一是整合财政专项资金，让有限的资金发挥最大效用。结合专项资金支持方向，对现有财政支持企业发展各类专项资金进行整合优化，集中财力，整体发力，支持制约非公有制经济发展的薄弱环节和关键环节。在现有体制下，对存量资金保持相对稳定不变，对增量部分要集中管理，统一调配，按照区域经济、特色产业整体设计，创建新的支持方式集中投向非公有制经济。在原有支持方式的基础上，尝试将原来的直接补助企业逐步改为按因素法把资金切块下达到旗县、 工业园区或经济开发区，由旗县或工业园区、经济开发区根据当地产业发展需要，把资金用在关键环节。自治区各有关部门和财政部门逐步从项目征集、审核、评审等繁杂的事务性工作当中解脱出来，集中精力研究和制定相关政策，督促指导盟市和旗县抓好工作落实，重点要根据各种不同类型非公有制企业在发展过程中的差异，坚持分类指导，突出重点，加以推进，把创新型、成长型、劳动密集型企业作为政府的扶持重点。在“十二五”期间，重点扶持1000户创新型成长型非公有制工业企业、500户生产企业、培育10万户小微企业（每年2万户）、50个自治区级小微企业创业基地以及100家自治区级公共服务平台。

篇10

一、*年总结

（一）工作思路

围绕实现“两个率先”和建设有实力、有活力、有魅力社会主义和谐新*而奋斗的目标，全面落实*“*”发展规划，坚定不移地走工业富县之路，以征地拆迁和稳定为前提、基础设施建设为重点、企业项目建设为中心，强化为入驻企业服务为手段，实现园区建设的快速发展。

（二）主要工作成效

园区经济社会效益显著，实现工业总产值1.46亿元，同比增长19.8%；完成固定资产投资7100万元，同比增长32.3%；实现销售收入2.1亿元，同比增长21%；完成财税收入2200万元，同比增长15%。各项重点建设工程快速推进，完成年初计划目标，带动效应明显，核心竞争力得到进一步提升，综合实力明显增强。具体表现为：

一是基础设施快速推进。今年完成园区基础设施投资8983万元，其中征地1100万元，修建主干道4条，即颍泰南路1100米，总投资798万元；管鲍路3200米，投资2570万元；分金路800米，投资560万元；滨河路的拓宽改造工程1270米，投资680万元。铺设各类管网14700米，完成了新建道路6370米主干道照明等附属设施共360万元，极大改善了园区投资硬环境，来阜阳投资的商人来*落户的较多。

二是加快标准厂房建设，快速引进企业投产。为节约保贵的土地资源，根据县委、县政府的指示精神，今年园区投资3375万元，建成15栋72000平方米的标准厂房，春节前可全面竣工并完成厂房周边的环境绿化、灯饰照明工程，完善水、电、通讯等基础设施。由于厂房设计超前、造型美观、质量过硬，对徘徊观望和尝试入园的企业产生了强大的“留客”作用，现建的15栋标准厂房已被外来6家入园企业抢租一空，它们分别是福布尔服饰有限公司，总投资5000万元；上海稚新制衣有限公司、阜阳瑞丰源鞋业有限公司、香港嘉华远东服饰有限公司、香港凯丽国际有限公司、苏州制衣机械有限公司。可谓有巢即来凤，促进了园区招商引资的快速发展。

三是拓宽招商渠道、加大引资力度。招商工作是园区工作的生命线，也是制约园区发展的最大瓶颈。我们在努力加快基础设施建设，搭建招商平台、“筑巢引凤”的同时，采取多途径、多措施招商。①制作了园区网站，与外界进行了电子信息对接，及时推介工业园招商项目，开发建设进程及优惠政策。②制作了园区招商指南宣传画册，利用*外出打工的强大人力资源优势，带上园区招商指南，以老乡招外商。*年完成招商入园项目12个，协议投资2.7亿元，这些项目的落户，将为工业园区带来新鲜的血液和勃勃生机。

（三）存在的问题

1、机构建制不全。编制未能落实，职能未能明确，内设科室未健全，缺少专业技术人员，在一定程度上影响了园区的建设和发展。

2、园区范围的管辖和界定问题。园区是县政府的派出机构，目前园区规划范围的几个村所属权仍是慎城镇，每遇征地等事，须由慎城镇出面协调，这样制约了园区的发展。