安全生产管理工作思路范文
时间:2023-04-05 08:59:22
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篇1
一、××年安全生产管理工作指导思想和安全生产管理目标
⒈安全指导思想:坚持安全生产是电力企业的永恒主题,坚持“保人身、保电网、保设备”的原则,坚持“预防为主”的方针,坚持以人为本,教育提高的宗旨,狠抓三个到位安全生产责任人到位、安全直接责任人到位、专责及班组长到位;重点加强九项管理“二票三制”管理、两措管理、班组管理、施工现场管理、安全工用具管理、消防设备管理、配电线路及保护区管理、低压配网管理、交通安全管理。全面落实各级管理人员安全责任制,认真贯彻执行南方电网公司“三规定”(《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《安全生产奖惩规定》)。夯实安全生产管理基础,确保安全生产目标的实现。
⒉生产管理工作的中心和目标
安全工作中心:保人身、保电网、保设备、增效益。
安全工作目标:
()控制轻伤和障碍,重伤和人身伤亡事故为零;
()人为责任的大面积停电和重大设备损坏事故为零;
()重大火灾事故和负同等及以上的重大交通事故为零;
()配网线路跳闸事故率小于次公里。年
()实现三个天无考核事故安全记录;
()力争全年无责任考核事故安全记录
二、工作内容
()负责制及以上配网的规划、建设、安全运行、维护检修和电力设施的保护。
()负责供电区域分级漏电保护装置的检测和维护管理;
()负责供电区域安全用电的宣传普及和客户用电的安全管理;
()负责对本所人员安全知识、技术技能的培训和安全生产业绩的考核。
三、工作要求
()安全生产管理的基础工作。主要内容如下:
)坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和电力行业有关安全生产的规程、标准和制度。
)建立健全以所长为第一责任人的安全生产责任制,明确各类人员的安全生产职责。
)建立健全安全生产规章制度,定期组织安全活动。
)建立健全安全生产管理的各种技术资料、台账、记录,按规定及时编报反事故措施计划、安全技术措施计划、设备大修和更新改造计划。
()严格界定设备的产权分界点,依产权归属明确各方的安全责任。
()按有关规程的要求,对供电区域内配电线路及设备设置明显的标志,主要内容如下:
)配电线路名称和杆塔编号。
)配电台区的名称和编号。
)相位标志。
)线路开关、刀闸的调度名称及编号。
)变压器、电容器、电缆端头、杆上开关和刀闸、户外配电箱(柜)以及配电设备经过特殊地段的警示牌。
()对供电区域内设备管理分工明确,责任到人。并按照有关规程要求开展设备的巡视、检查、试验、维护和检修。对设备缺陷要做好记录,并按缺陷等级,分类处理。
()根据《用电检查管理办法》的规定,定期或不定期地对供电区域的客户安全用电情况进行检查。对检查中发现的问题应以书面形式通知客户,并督促限期整改。
()按照《漏电保护器农村安装运行规程》的要求,定期或不定期对各级漏电保护器进行巡视、检查、测试、维护,保证各级漏电保护器的安装率、投运率、正确动作率达到部颁标准的要求。
()加强配电网电压管理,采取措施提高电能质量。一般客户端电压合格率要达到底以上。
()加强设备的负荷管理,防止设备过负荷运行和三相负荷严重不平衡运行。
()宣传《电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》等法律法规和电力行业的规章制度,做好电力设施的保护和安全用电知识的普及工作。
()对供电设备进行操作和检修时,必须严格执行“两票三制”制度,具体内容如下:
)工作票、操作票应按月统计,妥善保管。“两票”合格率应达到。
)供电所工作负责人、工作许可人、工作监护人由上级部门组织培训、考试、并发文公布。
()按“择优选购、按需配备、登记造册、定期检验、坏的封修、缺的补齐、正确使用、妥善保管”的三十二字原则,搞好安全工器具的施工工具的配备,检验、使用和保管。
()根据设备状况和检修计划,编制备品备件的计划,并进行择优选购,分类存放,妥善保管。
()发生生产和电网触电伤亡事故,应及时报告上级部门并立即组织事故处理。
)坚持“三不放过”的原则,协助上级部门搞好事故的调查、分析、处理和上报。
)尽快查出事故地点和原因,消除事故根源,防止事故扩大。
)尽量缩小事故停电范围和减少事故损失,对已停电的用电客户尽快恢复供电。
篇2
日常工作中,我努力做到以下几点:
一是努力学习专业知识,提高自己的管理水平。在业务知识方面,我深知要强化安全生产监管,必须不断提高自身素质和能力。在工作的过程中,我不断探索学习安全管理知识,并于2019年通过了中级注册安全工程师考核,为以后的安全管理工作打好基础。
二是做好本职工作,认真履行岗位职责。在公司内带头和带领各部门人员认真落实各项规章制度和各项安全工作部署,严格执行生产现场的安全管理工作,做好遵守各项安全行为规范的带头作用。
篇3
一、不断加强政治理论的学习,提高思想道德素质 。
本人认为,作为一名中层干部,要想作好本职工作,首先必须在思想上与党的方针路线保持高度一致,树立崇高的理想,培养坚强的意志和高尚的品格,才能够抵挡一切诱惑,排除一切干扰,战胜一切困难。一年来,我深入学习实践科学发展观,刻苦学习专业知识,不断提高自身素质。开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,是全党政治生活中的一件大事,也是公司当前的一项重大政治任务。董事长和总经理强调,学习实践活动要以“提高供电可靠率,科学发展上水平”为主题,不断提高管理能力、管理水平,实现管理到位。安全生产管理属基础管理,是确保公司生命线的重要保障,是提高供电可靠率的重要支持。去年初南方电网公司工作会议明确提出以“体系化、规范化、指标化”的总体思路指导安全生产管理工作。半年来,我切实按照公司关于安全生产管理工作的有关精神,努力学习,认真工作,以实际行动落实科学发展观。我坚持把学习作为提高工作能力的首要任务,锲而不舍、努力探求新岗位的新知识、新经验和新方法,努力学习党在各个时期的先进理念和光辉思想,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,树立新形象、勇创新业绩,同时主动向各位领导和同志们学习不断拓宽知识面,更新知识储备,提高科学决策和应对突发事故的水平,确保珠海电网安全稳定运行。 在检修和继保管理工作中进一步解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,为**电力事业的发展做出自己应有的贡献。 在工作中,我坚决贯彻执行局党委和部门领导班子的各项指示、规定。时刻不放松对政治思想的学习,始终使自己的思想跟得上时代的发展,始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁和艰苦奋斗的工作作风。
二、转变观念,深入学习,按照“创先”的工作思路,全面提高组织和领导能力。
观念决定思路,思路决定出路。观念新、思路对,发展就有希望。在严峻的电网安全形势面前,我认为必须树立很强的风险意识、质量意识等前瞻的管理理念,勇于迎接来自方方面面的挑战,不仅有效利用传统检修管理方法加强管理,还要摸索电网设备的运行规律,积极采用新技术、新手段,采取有效措施,不断提高设备运行维护的整体质量、工作质量、服务质量以及技术素质等,使检修继保工作始终处于发展与进步的前沿。去年初,省公司提出为深入学习实践科学发展观,践行南网方略,积极贯彻《珠三角地区改革发展规划纲要》,按照公司的部署,公司将用3年时间达到省级电网公司国内领先水平,用5年或者更长一段时间达到国际先进水平。这是一个绝好的机会,省公司为我们年轻干部充分发挥自己的聪明才智搭建了一个巨大的舞台,接下来就看我们怎么样去演好这台戏。
作为一名新上任的中层干部,我在担任变电部检修副主任期间,能恪尽职守,认真履行自己的职责,积极协调与本部门运行专业及局其他部门的关系,作好检修继保的专业管理、专项工程管理和生产计划管理工作,配合*主任作好工会工作和检修党支部的工作。 2012年按照分工我分管检修专业、继保专业、专项工程及工会工作。为了提高自己的管理水平,我经常向部门前任分管专业口的领导学习,逐渐熟悉和掌握了检修继保专业的工作方法,认真落实局有关职能部门的要求,加强班组的队伍管理,完善班组的队伍建设,认真部署、精心组织各项工作。我主动的参加一些业余职业经理人的培训班,学习了中国式管理大师曾仕强教授的管理理念。 通过学习,我深深的认识到作为一名中层干部和作为一名管理专责是有很大的区别,感觉自己肩上的担子越来越重,同时也坚定了自己坚持理论联系实际、埋头苦干与抬头看路齐头并进的信念。
三、积极践行南网方略,按照生产管理“体系化、规范化、指标化”的思路推进检修工作的全面进步。
篇4
刚才听了陈镇长所作的安全生产“铁网三号”行动动员报告,深受鼓舞。我们集团公司近几年发展比较快,我们的经验之一是始终不逾地抓好安全生产。在2005年企业安全生产,尤其是“铁网二号行动”中,我们主要作了以下几方面工作。
一、坚持科学管理,构筑安全网络体系
科学管理是实现安全生产的根本保证。为了编织严密的安全生产防控体系,我们一是建立安全生产责任制。集团公司、各控参股企业都建立了安全生产委员会,集团董事长亲自挂帅,车间、班组配备了安全员,逐级签订安全生产责任书,将责任落实到人,使安全职责明确,形成了覆盖全企业、全过程的安全生产监督管理网络体系。二是加强对危险源的识别和控制。集团公司对所属企业的所有特殊工种、危险岗位和危险源,逐一进行识别,确定专人负责,绘制出专门的图表,使各类危险源时刻处于各级安全管理人员的严密监控之下。三是落实监督检查制度。集团公司每季度、控参股企业每半月、车间每周坚持一次安全生产检查,发现安全隐患问题,不彻底整改不放过。四是把安全生产纳入环境和职业健康安全运行体系,保证了安全生产各项措施的持续改进,不断完善。五是把安全生产纳入绩效管理,将安全生产状况同企业第一责任者的奖惩和任职资格挂钩,实行重奖重罚,一票否决。六是在为员工办理意外伤害保险和互助合作保险,以降低安全风险。
二、加强教育培训,提升员工的安全防控能力
安全生产是一项全员参与的体系工程,教育培训至关重要。我们一是紧密结合岗位特点,组织开展各类安全生产培训。集团公司和各控参股企业坚持对新入厂以及转岗的员工进行了岗前安全教育培训,有效地提高了岗位员工的安全素质。公司还对每一名员工建立一份安全生产培训档案。二是加强安全管理干部和安全员培训。公司举行了安全骨干人员培训班,邀请安全生产管理专家和镇有关领导授课,使安全生产管理人员业务素质得到增强。三是开展主题鲜明、形式多样的安全活动。去年我们先后组织开展了“安全月”活动、“铁网二号行动”、“安康杯”竞赛活动,取得的效果比较明显。我们还积极参加乐清市“安全生产月”有奖征文活动,并取得了奖励。四是广泛开展安全生产宣传教育活动。公司利用网站、报纸、简报、手机短信平台、电子显示屏等舆论工具和各种会议,开展经常性的宣传教育活动,使广大员工对安全生产工作思想更重视,行动更自觉。
三、建立安全应急预案,提高快速反应能力
去年,我市遭受了历史上罕见多台风袭击,给企业带来了一定的经济损失。为增强抗御自然灾害的能力,我们及时编制了防洪防汛、抗台风、公共事件等应急救援预案,并加强培训,提高了岗位员工的安全应急反应能力。年底前,我们还组织开展了安全应急演练,通过实地演练提高了队伍的安全应急和抢险能力。
值得欣慰的是,近几年,我集团的安全生产运行情况一直比较平稳。但安全工作是没有终点的赛跑,任重道远。安全生产面临的形势还比较严峻,任务还很艰巨。我们集团下一步安全生产工作的重点有6个方面:
1、各级领导干部进一步强化安全生产思想,进一步树立安全生产重于泰山的理念。
2、加强安全生产管理干部队伍建设,加大培训力度,提高全体员工的安全生产意识和素养。
3、对已经纳入安全生产管控体系的危险源、安全隐患进行重点监控,重点管理;对新发现的不安全因素,要集中精力打歼灭战,并迅速建立档案,纳入体系管理。
4、摆正安全生产与企业经济效益和企业日常管理工作关系,把开展有特色的安全生产活动与日常安全生产工作结合起来,纳入企业绩效管理体系,并占据较大的权重。
5、继续开展不间断安全生产集中检查活动和安全生产自查自纠活动,同时利用企业内部各种载体进行宣传发动,在企业内部形成全员重视,全员参与的安全生产舆论氛围。
6、重视安全生产管理,基础管理工作,总结以往的安全生产管理经验,找出规律,不断创新,开成可持续发展的安全生产新局面。
篇5
刚才,全省安全生产“双基”工作电视会议上,王仁元对进一步落实双基工作进行了部署,局长通报了今年以来全省安全生产情况,市政府和有关企业作了典型发言。希望各级、各有关部门按照会议精神,认真抓好落实。下面,结合我市安全生产“双基”工作,我讲两点意见:
一、要全面把握我市安全生产“双基”建设的基本情况
安全生产工作的重心在基层,重点遮基础。特别是对于我市这样具有特殊产业结构的地区来讲,要想扎实有效地做好安全生产工作,保持持续稳定的安全生产形势,做好安全生产“双基”工作至关重要。自2011年以来,我市率先在全省开展了安全生产“双基”工作,并以此作为安全生产的总抓手,取得显著成效。主要做了三方面的工作。一是高度重视,周密部署。自省安委会出台《关于进一步加强安全生产基层和基础工作的意见》和省政府提出了“双基”建设的十项标准后,市委、市政府高度重视,市委张建国书记提出了各级党委、政府要“舍得拿人建安监机构、舍得拿钱搞安全投入、舍得拿时间和精力抓安全生产”的要求,刘慧晏市长要求全市要建立健全无缝隙的安全生产监管网络。我市在充分调研的基础上,先后制定出台了《市关于进一步加强安全生产基层和基础工作的意见》、《关于加强和规范乡镇行政村安全生产管理工作的意见》、《市社区(村居)安全生产管理试点工作指导意见》和《市中小企业安全生产“双基”管理工作考核标准》等一系列加强安全生产“双基”建设的文件,对搞好“双基”工作提出了明确的要求。市及各区县都层层召开任务部署会,制定了具体的工作目标和措施,为活动的深入开展奠定了良好的基础。二是强化试点,规范标准。为扎扎实实地推进“双基”工作的深入开展,确保取得实效,我市按照“强化领导,典型引路,分步实施,逐步推进”的工作思路,坚持高起点建设,高标准要求。市及区县都建立了“双基”试点工作领导小组,加强对试点工作的组织领导,按照市政府和市安委会关于加强“双基”工作的意见和要求,结合各自实际,确定试点单位,积极展开工作,着力从安全生产制度建设、教育培训、安全投入、安全检查、隐患整改、危险源监控、基础资料管理等方面进行了统一规范,市安监局还统一印制了规范安全生产基础管理的“十六本台帐”下发到全市各企业。在搞好试点工作的基础上,2011年7月,市政府在张店区沣水镇召开了全市安全生产“双基”工作现场会,总结交流了试点经验,对全市的“双基”工作进行了全面部署,明确了标准和要求,并把“双基”工作纳入年度安全生产目标管理考核中,促进了全市“双基”工作的深入开展。三是加强督导,严格考核。在“双基”建设中,市及各区县都组成检查组,不间断地对“双基”工作开展情况进行检查指导,及时发现存在问题,研究制定改进措施,切实提高工作效率。2011年11月,市政府组成5个考核组,按照《市安委会关于开展安全生产“双基”达标验收工作的通知》和《市中小企业安全生产“双基”管理工作考核标准》,对全市107个乡镇(街道办事处)“双基”工作进行了考核验收,合格率达到80%以上。截止目前,全市107个乡镇(街道办事处)都成立了3-7人的安监站,配备安监人员500余人。3512个村居、社区成立了安全领导小组,由书记或村(居)主任任组长,配备专兼职安管人员2000余人,做到了编制、人员、职责、经费、装备“五到位”,切实做到了基层的安全生产工作有人抓,有人管。通过“双基”工作的深入开展,基层的安全生产工作得到进一步落实,安全生产形势进一步稳定好转。
篇6
近年来,全区上下围绕构建“平安”的宏伟目标,狠抓安全生产组织管理体系建设,安全生产工作得到进一步加强。但是镇街安全生产工作仍是我区安全生产的薄弱环节,面临的形势依然严峻。各镇街要充分认识加强安全生产监督管理工作的重要意义,把加强安全生产监督管理工作列入重要议事日程,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照属地管理的原则,认真履行好安全监管责任,不断完善工作机制、创新工作思路,从源头和基础抓起,推动安全生产监管工作“关口前移、重心下移”,整体提升全区安全生产工作水平。
二、切实加强镇街安全生产监督管理工作
(一)健全镇街安全生产工作监管网络。A:各镇街要成立安全生产监督管理站(简称:安监站),做到人员、职责、场地、设备、经费“五落实”,保障工作正常开展。安监站负责人由镇街分管安全生产工作的领导兼任,安全生产监督管理人员(简称:安监员)由镇街从现有人员中明确1—2人担任或兼任。各镇街配备、调整安全生产监督管理工作人员,应事前征求区安监部门的意见,以保证业务工作开展的连续性。B:各镇街要成立行政村(社区)安全生产联络组,并明确1名村(社区)干部兼任安全生产工作联络员。C:各镇街要抓好辖区生产经营单位安全生产管理机构建设。砖厂采石场,建筑施工企业,交通运输企业,危险化学品、烟花爆竹等危险物品生产、经营、储存企业,从业人员在100人以上的其它生产经营单位,均应设立安全生产管理机构;从业人员在100人以下的,应设专职安全生产监管员。
(二)加强镇街对村、社区和企业安全生产监管人员的管理。各村、社区和辖区企业安全生产监督管理员由所在镇街负责管理。区安监局对镇街专(兼)职安全生产监督管理员实行业务指导。
镇街专(兼)职安全生产监督管理员应具备以下条件:
1、年龄一般在45岁以下,大专以上文化程度;
2、有较强的事业心和责任感,热爱安全生产监督管理工作;
3、能认真贯彻执行安全生产法律法规和有关政策,熟悉安全生产监督管理业务;
4、坚持原则、作风正派、办事公道、勤政廉洁。
各镇街拟任的安全生产监管员,由镇街在现有人员中推荐,并填写《区镇街安全生产监督管理人员审批表》于7月30日前报区安监局审批。
(三)强化镇街安全生产管理人员的培训教育。各镇街每年要认真组织开展安全生产宣传教育培训工作,集中对辖区村(社区)干部、企业法人代表和从业人员进行培训,对村(居)民广泛开展安全生产宣传教育,增强全民安全意识。
三、进一步明确镇街安全生产监管职责
各镇街要将安全生产工作纳入辖区经济和社会发展规划,严格按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求,落实领导班子成员及相关人员的安全生产职责。
(一)镇街安监站主要职责
1、宣传安全生产方针政策,贯彻执行安全生产法律、法规、规范标准、劳动保护政策及上级安全生产会议和文件精神;拟订本辖区安全生产工作计划和工作要点;建立安全生产工作责任制和各项安全生产管理制度,建立辖区安全生产工作监管档案;
2、督促生产经营单位开展安全教育和技术培训,检查生产经营单位负责人安全管理资格和特种作业人员持证上岗情况;
3、上报企业新建、改建、扩建工程项目情况;督促本地新(改、扩)建工程落实“三同时”工作措施;
4、了解生产经营单位安全技术措施的执行情况和安全技术经费投入和使用情况;
5、了解生产经营单位日常安全生产工作动态,对严重违反安全生产法律法规、职业卫生情况和辖区内发生的安全生产事故,应及时报告区委办公室和区政府办公室,同时抄报区安监局;
6、按规定统计、上报本辖区安全生产情况;
7、参与和配合安全生产事故调查,督促事故处理的落实,跟踪督办防范措施的落实;
8、对违反安全生产法律法规的生产经营单位和有关工作人员,报告区安监部门,由区安监部门依法予以处理;
9、对安全生产事故隐患进行排查,对不具备基本安全生产条件的生产经营单位,报区安监部门依法予以处理;
10、配合区政府有关部门开展安全生产监督管理工作。
(二)镇长(街道办事处主任)安全生产职责
1、为本辖区安全生产工作第一责任人,负安全生产全面领导责任;
2、认真贯彻执行有关安全生产的方针政策和法律法规,把安全生产工作纳入重要议事日程;
3、建立健全安全生产监管制度,分解安全生产考核目标,层层落实安全生产责任制,督促检查辖区安全生产工作,防止各类安全生产事故发生;
4、负责检查督促安监站对辖区各类生产经营组织实施安全管理;
5、每季度至少主持或委托分管领导主持召开一次安全生产工作例会,总结、分析、部署本辖区的安全生产工作,及时研究存在的突出问题;
6、辖区发生伤亡事故时,要立即赶赴现场,组织抢救,做好善后处理工作;
7、负责镇街安监机构、人员、经费、办公场所、装备等相关问题的解决落实。
(三)镇街分管领导安全生产职责
1、为本辖区安全生产工作直接监管责任人,负安全生产工作直接监管领导责任;
2、负责抓好有关安全生产方针政策和法律法规的贯彻落实,主持制定本辖区安全生产目标、计划和措施,并抓好组织落实;
3、组织、指导辖区安全生产监督管理工作,督促检查辖区各单位落实和执行安全生产责任制工作情况;
4、及时督大安全生产隐患整改情况,研究解决安全生产中的有关问题;
5、组织制订本级事故灾难应急救援综合预案,督促辖区高危行业制订事故灾难应急救援预案,并负责检查各项措施落实情况。辖区发生事故时,必须在第一时间赶赴现场协助组织事故救援和善后处理工作,并及时向区委办公室和区政府办公室报告事故情况;
6、坚持安全设施与建设项目同时设计、同时施工、同时验收交付使用的“三同时”原则,督促企业改善安全生产条件;
7、按照上级要求和本辖区安全生产需要,适时组织开展安全生产检查和督查,及时总结典型经验。
(四)镇街其他领导安全生产职责
1、为辖区安全生产工作直接监管责任人,负分管工作中安全生产直接领导责任;
2、负责抓好安全生产方针政策和法律法规在所分管工作中的贯彻落实,及时研究解决分管工作中安全生产突出问题;
3、组织好分管工作中安全生产检查,对发现的重大安全隐患及时采取措施,督促制定整改方案和落实防范措施;
4、组织制定分管工作中重大危险源的监控措施和应急预案,督促检查监控措施和应急预案的落实情况;
5、分管工作中发生伤亡事故时,及时赶赴现场,负责组织抢救和善后处理工作;
6、督促检查分管工作中所属单位的建设项目执行“三同时”规定情况,并落实安全生产措施。
(五)镇街安监站工作人员职责
1、为辖区安全生产工作直接监管责任人,负安全生产工作直接监管责任;
2、宣传贯彻安全生产法律法规和国家、行业标准及安全生产方针、政策;
3、监督检查辖区有管辖权的生产经营单位执行安全生产法律法规、国家行业标准及方针政策情况;
4、了解掌握所管辖的生产经营单位安全生产状况及安监机构、人员配备情况;
5、定期或不定期检查有管辖权的生产经营单位安全生产情况,并做好记录;
6、组织、指导村和社区安全生产联络员开展工作,及时收集、整理安全生产方面的信息,并按要求上报;
7、健全镇街安全生产管理台帐和安全生产档案,重视常规管理,加强动态管理。
(六)村(社区)安全生产联络员职责
1、为辖区安全生产工作直接监管责任人,负安全生产工作直接监管责任;
2、组织传达贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规及上级政府有关安全生产工作的文件、会议精神,组织开展安全宣传教育活动,增强全民安全生产意识;
3、根据上级政府对安全生产工作的要求,组织研究制定本村(社区)安全生产工作计划、目标、措施,完善制度,严格管理,认真落实;
4、结合实际,有组织地开展各项安全检查整治活动,及时研究处理或请示上报影响人民群众生产、生活、人身财产安全的重大隐患或危险源,并及时落实行之有效的防范整治措施;
5、凡辖区内发生的安全生产伤亡事故应及时报告,并保护现场,积极协助上级及相关部门调查处理,做好群众和受害者亲属思想稳定和善后工作,确保社会稳定;
6、实行村(社区)干部包片制度,发现隐患及时报告。
四、建立完善镇街安全生产工作奖惩机制
篇7
2011年,考虑到各级安全监管队伍和监管执法装备建设跟不上经济发展的需要,莆田市荔城区为进一步加强区安全生产工作,强化基层队伍建设,提高镇街安全监管和执法能力,有效防范和坚决遏制重特大安全事故的发生,努力营造良好的安全生产环境,在稳定安监队伍的基础上,要求各镇街安办和安全执法中队至少要配备2名专职的安全监管人员,2部摩托车,配备电脑、照相机、传真机,并落实举报奖励基金5万元……
“组织保障、人力保障、物质保障的到位,悔改善安监部门现场安全监管的困难局面,提高安全监管监察能力,调动安全执法人员积极性,真正做到‘关口前移、重心下移’。”莆田市荔城区安监局局长林金海表示。
而这,只是莆田市荔城区安监局近年来加强基层基础监管工作的一个缩影。
关口前移重心下移
近年来,莆田市荔城区安全生产形势总体向好。但辖区内众多的化工企业、星罗棋布的建筑工地,加上部分企业管理者安全意识淡薄,安全管理不规范,伤亡、伤害事故随时可能发生;社区居民安全防范意识不强,缺乏安全防范知识;各类机动车数量骤增,部分群众交通安全意识不强等诸多因素,还是让荔城区安全生产形势颇为严峻。
“当前安全生产的主要问题,说到底仍然是基层薄弱、基础脆弱。”荔城区副区长邹志成曾一针见血地指出:做好安全生产基层基础工作是实现安全生产形势根本好转的必由之路,必须打好基层薄弱、基础脆弱攻坚战。
诸多不安全因素的存在,让荔城区安监人强烈意识到,单纯依靠安监系统已无法解决。“村(居)、社区是社会的细胞。安全生产事故多发生在基层,发生在村(居)、社区。基层安全是生产和生活安全的基石,是社会安全、稳定、和谐的基础。最熟悉基层的是居委会、村干部和广大群众……之所以要痛下决心狠抓安全生产基层基础工作,主要还是基于两点考虑。”林金海坦言:
一是对过去安全生产工作的经验总结。自荔城区安监局成立后,荔城区安全生产形势得到了一定改观。究其原因在于狠抓了基层基础工作。“区安监局成立后,在区委、区政府的领导下,加强荔城区安全生产基层基础建设,持续深入开展工矿企业、道路交通、水上交通等专项整治工作。”不懈的努力,换未了全区安全生产形势的持续好转。
二是基层基础薄弱是安全生产突出矛盾的集中反映。一方面,安全基础设施建设欠账大,安全保障能力差;另一方面,安监执法力量不足,装备和经费缺乏,安全监管能力还很弱。
“安全村(居)建设工作政策性强,涉及面广,工作难度大,关系到社会各方和广大群众切身利益。”在对荔城区安全形势进行全面客观分析后,荔城区安监人的思路愈发清晰――抓安全工作必须重基层。荔城区探索监管工作新机制的“破冰之旅”由此拉开序幕。
从村居建设探索监管工作新机制
“安全监管工作本身是一个复杂的社会系统工程,头绪多、任务重、时间长,必须理清思路。”林金海感慨道,“在村里,三合一企业、小作坊、基础建设等都非常迫切需要懂安全的人来管安全。村里如果有监管专员,负责日常管理、综合协调、布置工作,村居社区安全隐患会减少很多。”
不久,荔城区关于加强村(居)安全监管工作的总的指导原则出台了:一是确定争创目标,结合辖区实际情况,研究确定分阶段、分等级、分步骤的争创目标,做到量力而行、循序渐进;二是构筑创建体系,建立政府部门多方位指导、多角色参与及社会各界多领域支持的创建体系,使安全创建工作有一个稳定的运作平台;三是细化创建方案,既要制定总体方案,也要制定切实可行的实施细则,对创建工作的各个方面、各个环节心中有数。
于是,在2009年3月,借荔城区换届选举之机,荔城区安委会提出配备村级安全员提案。而后在区委、区政府支持下,区安办下发了《关于规范全区村(居)安全生产管理工作的指导意见》,明确要求全区各村(居)要以支部书记负总责,成立由村(居)主干任组长,其他相关人员为组员的村级安全领导小组,每村(居)配备一名以上专兼职安全监管员;各村(居)制定村级安全生产管理例会、宣传、检查、隐患排查治理、事故报告、奖惩等工作制度;各村(居)与各社(组)、学校、规模以下企业、商店、人员密集场所、船主等签订责任书,将安全管理责任落实到具体单位、具体人员:各村(居)对辖区内的规模以下企业、学校、桥梁、车辆、船舶、水利(含塘、库、坝),经营店铺与住宿合用场所、三合一场所等重点行业和领域或非法违法行为进行排查摸底,建立各类安全管理基础台账;各村(居)应开展定期、不定期安全检查,督促整改并上报安全隐患;村级安全管理工作资料必须统一建档,按照“一册一档、一台账一报表一预案及三簿”去规范资料:各镇(街)将村级安全管理工作纳入镇(街)政府(办事处)安全目标管理,年终对村(居)进行安全目标责任考核……“破冰之旅”正式出发。
紧接着,2010年,为进一步加强基层安全生产工作,按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路,荔城区安委会决定把企事业单位比较集中的村(居),如西天尾镇的北大村、龙山村,新度镇的港利村、港西村等30个村作为全区安全生产工作重点村(居)来抓,加强重点监管。荔城区分管领导、区安办多次到重点村居进行检查指导,加强安全生产重点整治。
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公司所属各单位:
2017年是公司全面落实党的十和十八届三中、四中、五中、六中、七中全会精神,以国家十三五规划为指导思想,以“五个狠抓、两个驱动、两个目标、两个到位、一个储备、一个发展”为工作宗旨,在深入改革创新的基础上加快实现公司稳定长效发展目标的重要一年,因此,做好今年的安全生产工作意义十分重要。因此,经公司党政领导决定,2017年确定为天津市第一运输有限公司“安全生产发展年”。
根据市委、市政府和交通集团关于2017年安全生产工作的总体部署,结合公司安全生产工作实际,2017年公司安全生产总体工作思路是:以《交通集团一九三三安全操作规程》为指导,降低公司在安全问题上所承担的风险和压力为目标,紧紧围绕“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任体系和“隐患就是事故,事故就一定要处理”的工作思路,本着全面提升完善、不断充实调整、狠抓执行落实的原则,针对安全生产的新形势、新变化,采取积极有效对策措施,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,强化安全生产主体责任落实和责任追究;深入开展全员教育,健全规章制度,规范安全标准,提升安全技术水平;强化隐患排查整治,健全完善合作经营体制机制;加大安全生产投入,完善应急救援体系,规范管理档案、台账等基础工作,夯实安全生产基础,实现依法依规生产经营,促进公司安全生产工作全面上水平。
2017年公司安全生产工作总的目标为:提高员工的安全生产意识,预防控制和杜绝各类安全事故的发生,维护公司正常的工作秩序,保护公司财产和员工的人身财产不受损失和伤害,努力创造安全稳定的企业环境,为实现“振兴一运,责任交通”奋斗目标的保驾护航。
围绕上述总体工作思路和目标,今年要重点落实好十个方面的工作措施:
一、落实安全生产责任体系,确保安全工作人人有责。
在公司领导及员工中实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管” 安全责任体系,从而形成有效的安全生产激励约束机制,切实加强对安全生产工作的重视。严格执行公司下发的史上最全、最细、最严的《安全生产奖惩制度》,确保各单位安全主体责任落实到位。严格执行公司安全生产责任制,建立健全以党政主要领导为“第一责任人”的安全责任体系。将生产经营和安全工作同时计划、同时部署、同时检查、同时总结。做到职责清晰、内容明确、落实到位、严格奖惩。严格按照集团下达的考核指标,将安全工作目标和各类事故控制指标层层分解,逐级签订安全生产目标责任书,划分责任区,明确责任人,建立责任制,建立“横向到边、纵向到底”的安全生产责任网络,形成“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的安全生产工作格局。
二、严格落实安全责任目标考核,建立安全激励奖惩机制。
(一)严格落实公司《安全生产目标责任制考核办法》,将安全责任层层传递,对重点单位、重点部门、重点岗位和人员按季度和年终实行安全奖惩,对照《考核办法》中的内容要求,逐层、逐级进行责任考核,对于安全工作表现突出的部门和个人定期给予表彰和经济兑现;对于安全责任落实不到位、岗位操作规程执行不到位、隐患整改不到位的单位和个人,责令限期整改,并给予相应经济处罚;对于因安全管理失责导致重大安全生产事故发生的单位和个人,公司将严格落实挂牌督办、警示通报、诫勉约谈和“四不放过”等制度规定,从严从重追究违法违规、失职不作为行为和安全生产事故的相关责任。年终,公司将对各单位安全工作情况进行综合评定,对于考评不合格的单位,公司将实行安全生产“一票否决”,取消该单位和个人任何评先资格,该单位主要责任人取消经济兑现。
(二)2017年各经营单位经理层人员月薪实行90%发放,未发放的10%月薪作为安全生产考核工资,在本单位全年无安全生产责任事故、遵守公司各项安全生产管理制度,服从公司安全生产活动安排,健全完善安全基础工作的前提下,经年终安全生产目标责任制考核合格后一次性发放。
三、完善各项安全生产管理制度,全力营造有章必循氛围。
(一)夯实安全生产管理基础,规范安全工作标准,落实安全生产责任制和各项安全生产规章制度。强化安全生产基础管理,根据安全生产的新形势和新特点,不断完善安全生产会议制、安全教育培训制、安全监督检查制、安全责任追究制、消防安全管理制、营运车辆三检制、驾驶员管理制、GPS监控制等制度,实现公司安全生产工作规范化、标准化、程序化,使公司安全生产制度更加系统、更加规范、更具保障作用。围绕安全生产标准化要求,建立健全公司安全生产检查、隐患整改、教育培训、安全事故、车辆检查、动态监控、特种人员作业和特种设备等台账,这既是规范安全工作的基础,也是安全工作长效机制重要内容,更是检查安全生产实际工作的重要依据。
(二)健全完善外租经营安全管理机制。进一步加强对合作经营、租赁经营行为的安全生产管理,签订《安全管理协议》,认真梳理完善合同和文本条款,明确双方安全职责,切实规避企业经营风险。
(三)切实加强安全生产经费投入。按照集团下发的《安全生产费用提取和使用管理制度》精神,严格落实公司《安全生产经费提取和使用管理制度》,建立安全生产专项资金账户,落实相应安全生产资金投入,切实做到按标准提取,专款专用,定期核查。一是要安排一定的资金用于安全生产宣教、培训和表彰等工作。二是依照有关法规对从事特殊工种的操作人员定期发放劳动防护用品,并对劳动防护、保护用品的使用进行定期检查。三是对公司重大危险源、重大事故隐患的评估、整改以及安全技术改进等投入必要的经费,提高安全保障能力。
四、强化安全教育培训,做好从业人员不安全行为的控制。
(一)建立健全宣传教育培训机制,严格实行三级安全教育制度,将日常宣传教育与专题教育相结合,将上岗培训与岗位练兵相结合。围绕提高公司各单位安全管理能力、提高广大员工安全生产意识及应对和防范风险与事故的能力,组织开展消防安全知识培训、驾驶员安全教育、应急预案快速启动、危险危害源点辨识、新员工入司三级安全教育等各级各类学习培训教育活动,并建立培训档案。通过培训教育,从而提高公司每一名员工的安全意识,时刻把安全问题摆在心中第一位,真正做到“当生产与安全发生冲突时,生产必须服从安全”。
(二)安全教育培训实行理论结合实践,除宣贯安全法律法规、传达上级部门下达的安全生产文件精神外,还要组织员工、驾驶员观看事故案例。通过对事故原因的分析、事故造成的损失和事故责任人的处理,从而总结事故经验,吸取事故教训,增强防范意识,杜绝事故发生。
五、加强营运车辆及驾驶员管控力度,强化安全基础工作。
(一)各有车单位要配合公司车检中心做好车辆年检,道路运输资质审验,二级维护和车险统一投保等工作,严格执行营运车辆三检制度、定期回场例检制度及驾驶员问询告知制度,做好检查记录,并将检查记录每月上报公司安全部门。
(二) 驾驶员要签订《安全责任认定书》及《安全行车保证书》,外聘驾驶员还要与公司签订《外聘驾驶员安全管理合同》,从而明确安全责任,规避企业风险。结合重大安全活动、节假日、黄金周、春运及恶劣天气,对驾驶员进行集中安全教育,做好教育记录,留有影像资料。
(三)各单位都要按照统一格式建立安全基础台账,完善营运车辆及驾驶人安全档案,实行“一车一档,一人一档”,对台账内容要及时更新,做到内容准确齐全。
六、强化安全专项整治,进一步规范隐患排查治理工作。
(一)安全生产工作是一项长期的任务,要本着检查不断、整治不停的原则,2017年要进一步加大力度,加强对公司各单位安全问题的监督检查力度。一是通过定期检查形式,对公司的安全生产不利因素进行认真分析,排查各类隐患和问题,列出明细,落实责任、落实部门、落实专人、落实资金、落实时限,确保整改到位。二是要持续不间断地采取集中检查与随机抽查相结合,一般部位检查与重点危险源、重点危险部位检查相结合,明查与暗访相结合的方法开展形式多样的安全大检查活动。检查组要有专业技术人员参加,要通过检查切实做到及时发现并消除隐患。三是定期到仓储库房、租赁场所检查安全生产中的问题和隐患,尤其是防火防盗问题的防范措施是否到位、消防器材是否配备齐全等。四是要进一步加强对客货运车辆的安全检查,严格落实车辆三检和例检制度,安全不达标的车辆要立即整改,杜绝“带病车”上路营运,安全管理人员要行使监管职能,采取驾驶员随机问询,上路抽查车辆等多形式的检查模式。
(二)持续开展“六查六看”安全生产大排查大整治工作。严格按照市委、市政府及市行管部门关于“六查六看”大排查大整治工作部署要求,持续深入开展安全生产大检查和隐患排查治理。坚持以问题为导向,标本兼治、重在治本,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞。坚决做到重点部位检查、排查安全隐患,整改整治百分之百,切实消除超员载客、超速行驶、酒驾毒驾、疲劳驾驶和凌晨2时-5时违规运行等各类违法违规行为,坚决遏制各类安全事故发生。
(三)按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,切实加强对生产作业现场动态监督检查,认真做好重点领域、重点部门、重点时段、重点人员的事故隐患排查和危险源管理工作。建立事故隐患排查机制,落实事故隐患整治责任。建立隐患排查台帐和隐患整治台帐,做到整改措施、整改责任领导、整改资金投入、整改期限“四落实”。
(四)建立健全常态化火灾隐患排查整治工作机制。切实加强对天运通仓储物流基地等人员密集型场所消防重点区域的安全监管,强化对消防设施缺失、损坏和疏散通道堵塞、安全出口锁闭等火灾隐患和消防违法行为的专项治理。强化对本单位外租外联户、仓储库房等安全整治,消除“三合一、多合一”现象,确保企业消防安全稳定。
(五)严格执行领导干部轮流现场带班制度。按照集团要求,在生产作业经营过程中每天必须至少安排一名领导班子成员现场安全带班值班,认真对本单位重点部位、重点岗位、关键环节进行检查巡视,及时消除安全生产隐患,指导现场人员安全作业。
七、不断完善应急预警机制,提升突发事件处置能力。
(一)按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针,结合公司安全生产的实际和出现的新情况、新特点,认真完善安全生产以及突发事件应急预案,着力在危险性分析、评估和防控措施制定上下功夫,规范各单位应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证员工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。在完善应急预案的基础上,要着重抓好预案的实施与演练。充分发挥预案的指导作用,全面开展对全员的应急培训、宣传和教育。通过培训、宣传和教育,发现应急预案的不足和缺陷,并在实践中加以补充和改进;通过培训、宣传和教育,使相关人员了解本岗位、本辖区的危险性因素、防控措施以及一旦发生事故,应该做什么,能够做什么,如何去做以及如何协调各应急部门人员的工作等。同时要注重定期组织应急演练,确保一旦有事,能够快速反应,提高应急处置的能力和水平,最大限度地减少事故造成直接经济损失,尤其是避免人员的伤亡。
(二)根据当前安全生产工作重点以及不同季节安全生产形势,围绕火灾事故、重大道路交通事故等事故隐患,年度开展不少于四次的演练活动,提高企业应急指挥能力和自救互救能力,确保紧急情况下的科学施救、有效施救,并做到有演练记录、有参加人员签字、有演练评估报告、有演练照片等影像资料,及时存档。同时,要结合演练活动所反映出来的问题,组织专家及时对应急预案进行修订完善,提高预案的可实施性。
八、推行职业健康管理机制,有效保障从业人员作业安全。
严格执行《中华人民共和国职业病防治法》、《职业健康检查管理办法》,各单位要成立专项工作部门,指定专人负责职业健康工作,定期组织从业人员开展职业病预防及相关健康知识的培训,提升从业人员职业病防范的意识,企业要定期组织从业人员参加有针对性的健康体检,并对检查结果进行登记汇总,通过相关措施,有效规避企业经营风险,进一步防范生产安全事故发生。
九、强化安全科技手段,完善安全基础管理与高新科技结合。
(一)进一步落实科技兴安战略,加大安全科技投入,建立驾驶员风险预警管理信息系统,在驾驶员报班前进行酒精检测、心理压力情绪检测,消除驾驶员疲劳驾驶安全隐患。建立营运驾驶员恶劣天气预警预防平台,遇有突发恶劣天气,以短信息的形式及时提醒驾驶员做好预防预控,避免安全生产事故发生。
(二)强化完善营运车辆动态监控管理。公司GPS动态监控中心要严格落实对营运车辆的24小时不间断监控,如实准确记录监控情况,完善纠正和处理超速、超员、疲劳驾驶、故意破坏卫星定位装置等违法违规行为纠错机制,对监控中发现的问题要及时通报相关单位和主管领导进行纠正,遇有特殊重大情况要及时向上级有关部门汇报。对于拒不改正的问题车辆驾驶员和单位主管领导,要严格按照《GPS动态监控管理制度》,按照上限进行处罚。公司GPS动态监控中心还要对分公司监控室的有效运行进行监督,对发现分公司监控室监控人员未按职责对问题车辆进行纠正和记录的,以及存在脱岗、睡岗和干与监控无关的事的行为,要予以严重警告和经济处罚。
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一、政府的检查考核工作重点
(一)安全生产事故控制目标执行情况
按照年度事故统计报表予以确认。
(二)安全生产管理工作落实情况
1、对安全生产工作的组织领导和贯彻落实国家、省、市、区有关安全生产的法律、法规、政策情况。重点是安全生产各项工作措施、工作目标执行情况;政府对安全生产采取的重大举措;政府财政对安全生产的资金投入情况(包括安全生产监管专项经费、重大隐患治理专项经费、安全生产基础设施建设及专项设备配置投入资金等)。
2、安全生产责任制落实情况。重点是街道、镇与社区、村及所属单位、所属企业安全生产责任制落实情况。
3、安全生产检查、专项整治部署开展情况。重点是危化、建筑施工、大型建设项目、工程运输车等专项整治活动部署开展情况;重大危险源监控情况。
4、安全生产“三项行动”部署落实情况。重点是“三项行动”组织领导,行动方案,工作部署及具体措施;检查、治理、宣传教育所取得的成效;市、区两级挂牌督办的工矿企业重点事故隐患单位、重大火灾隐患单位、道路交通黑点路段整改治理落实情况。
5、安全生产“三项建设”推进情况。重点是街道、镇安全监管机构建设及人员配备情况是否达到规定要求;社区、村配备安全协管员比例是否达到70%以上;安全生产应急救援、预警机制等建立完善情况。
6、生产经营单位安全生产标准化工作开展情况。重点是按照安全生产标准化工作要求,在危险化学品、烟花爆竹等高危行业和机械、建筑、旅游等其他行业中开展标准化工作情况,实现标准化工作目标情况。
7、所辖范围内生产经营单位根据《安全生产法》、《*省安全生产条例》以及有关法律法规落实安全生产各项保障措施的情况。
8、安全生产管理工作台帐建立情况。
9、安全生产监督管理工作创新情况。来源于:
二、检查考核工作安排
区安全生产委员会将根据年度安全生产综合目标责任制考核要求,成立*区安全生产综合目标责任制考核领导小组,于20*年11月中旬,对与区政府签订安全生产综合目标责任书的有关单位进行全面检查和考核。检查考核组对各街道、镇和科技园区将采取听汇报,查台帐,核实有关工作开展落实情况,实地抽查1个社区(村)和1个企业,反馈检查考核意见的方式进行。对区有关部门单位的目标责任制,考核采取责任单位自带有关台帐资料和书面总结到区安监局会议室集中考核。上述检查考核的具体时间和安排另行通知。被考核的部门有区建设局、教育局、商贸旅游局、发改局、农业局、劳动与社会保障局、卫生局、财政局、民政局、文广新局、城市管理办公室、城管执法局、民族宗教事务局、**分局、*质监分局、*工商分局、*环保分局、城建开发办、农居建管中心、运河*段分指挥部办公室、凯旋地区旧城改造指挥部办公室。
各街道、镇和区有关部门要对照检查考核内容,按照年初与区政府签订的安全生产目标责任制和“安全生产年”活动中“三项行动”的具体工作要求,分别形成书面总结材料,并按照检查考核的重点内容,实事求是地做好今年以来安全生产工作情况的自查自评打分(自评表详见各单位签订的20*年*区安全生产综合目标管理责任书),对创新工作情况和列入市、区两级挂牌督办的重大安全隐患的整改情况写出书面报告。自查总结材料和目标责任制自评打分在现场考核时交区安委会检查考核小组。检查考评结果将发文通报。来源于:
三、检查考核工作具体要求
(一)有关领导要充分重视,切实做好有关考核准备工作。要通过检查考核,总结经验,找出不足,采取措施,更好地理清新一年的工作思路。年末将至,元旦春节即将来临,做好今冬明春和传统节假日的安全生产工作十分重要,要把开展安全生产检查考核作为强化安全生产监管的重要手段,切实加强领导,认真部署,抓好落实,消除隐患,确保岁末年初安全生产形势的稳定好转。
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完善安全生产管理制度,落实安全生产责任制根据2003年安全生产奋斗目标,我队制定了各岗位人员安全生产经营制度和安全生产责任制,始终坚持领导干部二十四小时值班制,落实技术员、跟班队长、工长、班组长现场跟班制,要求各级管理人员重心下移,紧盯现场、切实解决工作中存在的具体问题;严禁以经验代规程,不按规程作业的现象发生,严格班组长跟炮机制度,放炮警戒必须由班组长亲自设亲自撤。对工作中不负责任、视而不见、见而不管、管而不严的现象发现一个处理一个,决不姑息迁就,并与位子、票子、帽子挂起钩。对“三违”人员配合矿安全处在过“六关”的基础上给予停工反思、培训并重的原则,使他们远离“三违”,不再违章。
二、抓质量标准化工作,以质量保安全。用“干一辈子煤矿,抓一辈子质量标准化”的理念教育广大干部职工,经常性不间断地组织职工对质量标准化标准再学习,提高职工的质量意识。给每个班组长配发了尺子,每个大工配发了尺杆,使工作面每挑一架梁子、每铺一片网子、每打一棵柱子做到上尺上线,克服“手是尺、眼是线”的旧有观念。严格落实质检员、工长、班组长三人“连锁工程质量验收制”和班评估制。每个工长到工作面首先按照高标准的质量要求挑一架梁子、铺一片网子、打一棵柱子,然后手把手的教给现场作业人员。使我队全体员工干有方向、学有目标,在干中学、学中练、练中精,达到了以质量保安全。
三、抓重点工序环节管理,保安全生产目标实现具体做法是:加强回柱放顶时大工、二工、小工三人相互配合,清理好退路,坚持先支后回、从下向上的操作顺序;加强下机头四对八梁的管理,安全出口的高度、宽度、长度严格按照规程规定进行操作;加强工作面搬家收尾和初采初放的安全管理,队成立专门领导小组,分头把关,各负其责;加强不同季节,不同气候时的安全管理,对长假开工前的职工培训加大力度,必须经过考试,合格后方可上岗。实现了以工序质量保工程质量,消灭了重伤以上人身事故和非伤亡事故,实现了我队连续安全生产“六周年”的好成绩。