网络优化工作思路范文

导语：如何才能写好一篇网络优化工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、现网状况

xx现有基站102个，直放站34个，其中1800m基站1个，共有载频951个。总容量达140000户，现有网上用户97200户，基本满足到2008年底通信增长的需求。

二、指导思想

紧紧围绕双领先战略，牢固树立“网络质量是通信企业生命线”的思想，坚持“网络领先、质量取胜”的长期战略，强化基础管理，加强维护和网络优化，全面提升网络运质量指标，提高企业核心竞争力。同时按照市公司工程建设管理的要求，按照“效益、效率、规范化”三方面的严格要求开展工作，如期如质如量完成全年的工程建设任务。

三、工作目标

运行维护工作目标：以“网络质量是通信企业生命线”为主线，努力做到“二个提升”、“一个确保”，即提升整体维护能力与水平、提升客户对网络质量的满意度，确保网络质量指标达到优秀指标标准，保证网络质量明显优于竞争对手，保持企业的网络领先优势。

主要指标：

a)网络投诉率≤0.02%;

b)投诉解决及时率≥96%；

c)故障率≤2%月;

d)vip基站超长故障率为0;

e)综合管理得分98分以上；

f)代维管理得分95分以上；

g)全面综合考评在6县市名前二位。

工作建设工作目标：

a)全年工程建设综合考评进行全市前二名；

b)全面完成14期工程建设；

c)全面完成传输优化工程建设；

d)按时按要求完成代办网点建设；

e)按要求完成其它配套工程建设。

四、工作思路

1、狠抓基站管理和代维管理工作，每月召开四会，即网络质量分析会、网络投诉分析会、月度考核会、代维质量分析会。

2、进一步加强基础管理，按规章制度严格考核。充分调动维护人员和代维人员的工作积极性。

3、搞好网络优化，主动维护，及时排障，确保网络质量领先。一是变被动维护为主动维护，实时跟踪网络的动态信息，加强设备巡检，加大网络综合分析力度，发现问题及时处理整改。二是加强网络优化工作，重点是抓好县城城区、重要场所、重要交通干线和旅游区的网络覆盖和网络质量。三是面向客户的直观感受，及时处理引起客户投诉的网络问题。

4、认真做好通信生产的保卫工作。要进一步落实通信场所的防盗、防火、防水、防鼠、防雷击措施，及时排除各种安全隐患，确保通信生产安全。

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一、年政务信息工作的效果、做法及经验

（一）领导上强化。领导重视是搞好信息工作的动力。直接关系到信息工作的效果。局党总支领导十分重视信息工作，经常关心过问，及时给予解决工作中遇到困难，并落实了信息专项资金，确保信息工作顺利开展。

（二）网点上细化。加强信息网络的建设。横向抓覆盖。一是抓好横向信息网络。建立包括局机关各科室、二级单位、各乡镇文化站的信息网络。把方方面面的情况及时反映到局办公室，达到信息不迟报、不误报、不漏报的目的

（三）质量上深化。大力挖掘信息源。同时广泛挖掘信息题材，深入挖掘信息的价值，坚持多路并举抓质量，努力提高信息稿件质量。动态类信息上突出及时性，政策类信息上突出针对性，经验类信息上突出典型性，问题类信息上突出普遍性。一是抓重点信息。围绕政府各个时期的中心任务有选择地采编、报送能带动全局、适用对路的信息。二是抓亮点信息。抓住最能体现地方工作特色的亮点，大力挖掘特色信息、提炼典型信息。

（四）制度上硬化。为确保信息工作能够上台阶、上水平。制定实施了有关制度。一是信息采集、编制、报送等制度。将信息任务量化分解，实行动态管理，逐步形成了目标分解制，既调动了信息人员的能动性，又保证了总体任务的连贯性。二是定期通报制度。对各科室、各二级单位上报信息采用情况每半年通报一次，保证了政务信息报送数量的均衡性。

二、存在问题

局政务信息工作虽然取得了一些成绩，总的来看。但还存在不少的问题与不足。主要表示在政务信息工作主渠道作用发挥不够，发展还不平衡。局部单位在信息采编方面存在报送的信息质量低、适用性不强等问题;有的信息报送的题材和范围较窄，缺乏综合类、反映类、调研类等深度信息；有的单位缺乏信息意识，临时不报信息或极少报送信息，出现信息“短腿”缺腿”现象，这些问题将在新一年里认真研究解决。

三、年政务信息工作的思路和打算

局政务信息工作的总体思路是认真贯彻落实市政府关于政务信息工作的布置和要求，年。以提升政务信息质量和水平为突破口，不时创新工作机制，优化工作思路，狠抓措施落实，确保全面完成全年政务信息各项目标任务。

着力抓好以下三方面的重点工作：围绕上述工作思路。

一是着力抓好政务信息报送工作。依照“调查研究为先、保证质量为纲”基本原则。提炼一批具有较高参考价值的政务信息，使信息报送质量和总量较上年有较大提高。

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先感谢局党委，给了我这次竟聘的机会。本人***，现年**岁，助理工程师。****年参加工作，竞聘上岗是干部选拔任用制度的一项重大改革，实践证明，本着公平、公正、公开的原则，走群众路线，以德才兼备为标准，采取竟聘的方式，选拔任用干部，具有民主性和科学性，有利于调动干部的积极性和创造性。因此，我完全拥护局党委推行的这一改革举措。

一、我之所以竞聘这个职位，是因为我具有以下三个优势：

1、有较为扎实的专业知识。自参加工作以来，我始终不忘记读书，勤钻研，善思考，多研究，不断地丰富自己、提高自己。2、有较强的工作能力。我在日常生活和工作中注意不断地加强个人修养，以“明明白白做人，实实在在做事”为信条，言行与各级党委保持高度一致，踏实干事，诚实待人。经过多年学习和锻炼，自己的写作能力、组织协调能力、判断分析能力都有了很大提高，能够胜任网络部工作。3、有较好的年龄优势。身体健康，精力旺盛，敬业精神强，能够全身心地投入到自己所热爱的工作当中去。

二、拟聘后的工作设想如果我在这次竞聘中，能够得到领导的认可和同志们的信任，我将在局长，副局长的领导下，认真履行职责，努力完成领导交办的各项工作任务。

1、支撑竞争性业务和提高管理水平为重点，切实抓好信息基础网络工程建设、改造和优化。充分发挥网络部主任的参谋和助手作用，在工作中，恪尽职守、锐意创新，做到敢出主意、善出主意、会出主意，积极协助领导做好各项工作。

2、提高邮政信息网络基础运行管理水平，确保信息网络系统安全稳定运行。不断增强政治责任感和使命感，发挥自己的主观能动性，想领导者之所想，谋领导之所谋，积极主动地想问题，办事情，凡事把各项服务都做在领导决策前，同时注意做好经验总结，发现问题及时纠正，切实做好协调和督办工作，经常深入基层，调查研究，反馈工作中存在的问题和不足，为领导调整工作思路和决策服务。促进全局各项工作的顺利进行。

3、以完善基础设施、优化资源配置为突破口，全面提升信息网络的综合能力，做好网络结构的调整和软硬件资源的优化。以两个统版为契机，进行通讯带宽和设备的更换升级，继续完善11185系统。

4、立足实际，加强应用软件系统自主开发及规范化工作，要从面向支撑生产逐步向面向经营、管理和决策转变。

5、突出重点，抓好科技和标准化管理工作。做好全省系统的规划、整合，充分利用邮政现有信息平台，加快两网、营业网点、各子系统和通信网络的管理工作，加强邮政科技创新、发展项目和软科学课题的研究。

6、加强邮政信息技术队伍建设，为邮政发展积聚技术力量；结合工程建设、软件开发、运行维护等工作，不断提高技术人员的技术、业务、管理等各方面的综合技能，通过深层次、有重点、系统化培训，逐步培养出一支能够掌握核心技术、综合素质优良的技术队伍。加强与各地市技术交流。

7、工作要有创新。无论是工作思路、工作方法，都要敢干突破旧思想、旧观念的束缚，全方位、多角度地思考问题，同时进行创造性思维，讲求“拿来主义”、总结旧有经验和创造新方法，使网络部的工作充满生机和活力。

8、继续保持和发扬廉洁自律、克已奉公的优良传统和作风，正视自己，摆正位置，谦虚谨慎，自觉接受领导和职工的监督。各位领导、同志们，以上是我对自己的客观评价和任职后的工作想法，希望领导和同志们给我以大力的支持。

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关键词：移动 通讯 网络 优化

中图分类号：G219文献标识码： A

伴随着当今移动通讯事业的迅速发展与创新，如何提出科学地、合理地移动通讯网络优化方案，从而进一步有效地改善移动通讯网络的质量以及其稳定性是所以移动通讯行业应该高度重视的首要问题。以GSM通信为代表的移动通信服务，已经不能凭借基站的建设和机组的大规模扩充来提高移动通信服务质量了，目前工作的重心，应该从数量上的追求，转变为对移动通信质量的改善，比如优化移动通信网络等。因此，在GSM通信如此庞大的用户基础上，要想为用户提供更加优质的通信服务，就务必要落实移动网络优化技术，全面、合理的改善移动通信网络，保证移动通信网络能够连续的、持久的以最佳状态运行。

1.移动网络优化技术在GSM通信中的应用现状

目前我国在GSM通信中所使用到的移动网络优化技术，主要是以下三种：一是由各系统的供应商所提供的OMC系统；二是无线频率的规划软件；三是像路测软件、信令分析软件这一类的无线网络及交换网络测试分析的软件或设备。结合笔者自身的工作经验，以及国内GSM通信在移动网络优化方面的实际情况，其应用现状可以归纳为以下两点。

1.1 以技术人员为主，以辅助设备和软件为辅

技术人员作为移动网络优化的主导力量，在目前的科学技术条件下，是无法被机器或程序所代替的，所以从这一点上来讲，国内GSM通信对移动网络的优化，仍然要靠专业的技术人员来进行设备操作、软件应用。但是，由于国内GSM通信在发展的前期，为了适应我国庞大的用户群众数量与辽阔的国土面积，所以过分偏向于以数量来取胜，忽视了移动通信的网络质量，这给现阶段的移动网络优化工作带来了极大的难度，不仅在移动通信网络优化的技术手段上较为落后，在相关工作人员的专业技能上也达不到需求标准，导致GSM通信的移动网络优化进展缓慢。

1.2 移动网络优化范围广、程度浅

现阶段的GSM通信移动网络优化工作，尚处于初级阶段，由于受到自身网络优化技术的限制，所以在移动网路优化的工作思路与实际工作上来看，主要是广泛开展移动网络优化工作，普遍提升已有GSM通信网络水平。当然，这一移动网络优化方式的负面影响就是，只是简单的对网络进行了一定程度的优化，没有深层次进行网络优化，相关工作人员的专业知识与基础技能得不到有效的发挥与检验，不利于我国GSM通信在移动优化技术方面的深入研究与持续进步。

1.3 以无线网络的优化为主

GSM通信的移动网络优化工作，目前主要是针对无线网络和交换网络，随着无线热点技术与设备在日常生活中的广泛应用，无线网络的优化逐步成为了GSM通信移动网络的优化重心。无线网络优化的目的，主要是为了解决通话掉线的问题，以及通话无法建立的问题，其采用的优化方式，一是常用的检测设备与路测，二是对通信网络的频率规划进行优化，三是继续加快完善无线通信技术。

2.移动网络优化技术在GSM通信中研究与应用的不足之处

2.1 研究人员不足，实际应用缺乏监督管理

GSM通信的移动网络优化技术研究工作，在研究人员的数量上来看，远远满足不了我国庞大的移动网络体系，出现这一情况的原因，主要还是移动网络优化理念的提出较晚，人才培养政策在这方面的支持力度还有所不足，民众对移动网络优化技术的理解和认识也比较落后。另外，在移动优化技术实际应用到GSM通信中的时候，没有相应的监管人员对优化人员的技术落实进行监督管理，部分优化人员存在的懒惰心理，导致移动网络优化工作的效率低，相应技术难以得到落实，直接造成了GSM通信移动网络的优化工作进展缓慢。

2.2 移动网络优化技术落后，没有形成合理的优化体系

现阶段GSM通信所使用的移动网络优化技术，都是常用的老技术，与国外通信事业发达的国家相比，移动网络优化技术明显落后，出现这一情况的原因，笔者认为主要是受到三个方面的影响：一是我国通信行业在移动网络优化技术方面的研究工作尚处于起步阶段，对移动网络优化技术的认识还不够深入；二是从事移动网络优化工作的人员数量较少，对相关技术的具体落实和实践检验有待进一步提高；三是移动网络优化技术缺乏自主性研究，总是引入其他发达国家的移动网络优化技术和优化思路，自身却不加强自主知识产权的技术研究，过分的对外技术依赖，只会导致我国GSM通信在移动网络优化技术上，始终慢国外一拍。

3.关于移动网络优化技术在GSM通信中深入研究与应用的合理策略

3.1 加大专业性技术人员的培养力度移动网络优化技术要在GSM通信中得到更加深入的研究与应用，就必须解决现阶段人才缺乏的问题，通过国家教育部门的政策、资金帮扶，以及通信服务商对相关人员的继续教育等，大力培养移动网络优化专业的人才，使其更好的作用于GSM通信的移动网络优化工作中，为我国GSM通信的全网优化工作奠定扎实的人才基础，从而促进移动网络优化技术的全面进步。同时，还可以进行国内外相关专业人才之间的交流与合作，对移动网络优化技术进行探讨，或是对其在GSM通信中的实际应用进行合作，实现共赢局面。

3.2 结合数据挖掘技术、智能辅助技术等，进一步完善移动网络优化技术数据挖掘技术能够将移动网络数据信息中的可用数据进行提取与运用，而智能辅助技术则能够帮助移动网络优化人员开展网络优化工作，这些技术的有效应用，无疑可以进一步的完善移动网络优化技术，为GSM通信的稳定、高效运行带来更加好的保障。从GSM通信的移动网络优化技术发展趋势来看，智能优化必然是我国移动网络优化技术发展的趋势，采用一体化处理和简单分析，实现自动网络参数的调整，智能化发现移动网络运行故障和自我解决，缓解相关优化人员的工作量，将成为今后GSM通信移动网络优化技术研究的必然趋势。

3.3 构建并不断完善GSM通信移动网络优化体系

GSM通信移动网络优化体系的构建和完善，是将移动网络优化的思路、方式、技术手段、设备管理等进行系统化的整合，形成层次分明、技术明确的移动网络优化流程，根据不同情况下的移动网络优化问题，制定合理的优化方案，从而更为高效的实现移动网络的优化。智能优化软件是该体系中的关键因素，基于这种架构的优化软件将各种异构数据源通过数据仓库进行统一格式的存储，在这基础上，再进行智能数据分析，其结果直接通过OMC的配置功能模块作用于移动网络系统。

4.总结

在移动通讯网络优化过程中，一直存在着技术水平较差和资金投入不足等问题，因此在今后的移动通讯网络的优化工作中，一定要注意既要努力提高移动通讯网络，也要合理地优化整体的移动系统，从而保证移动通讯网络的顺利运行以及有效地提高其稳定性和安全性。移动网络优化技术在GSM通信中的研究与应用，应该全面的、科学的对移动网络优化技术的研究、应用现状进行整理与分析，发现存在的不足之处，找到合适的改进策略，通过加大专业性技术人员的培养力度，结合数据挖掘技术、智能辅助技术等来进一步完善移动网络优化技术，构建并不断完善GSM通信移动网络优化体系，从而促使移动网络优化技术得到显著的提高，使其更好的在GSM通信中，发挥网络优化的作用。

参考文献

[1]宋蔚腾.GSM移动网络优化技术的研究及应用[D].北京邮电大学,2007.

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尊敬的各位领导、同事：

紧张而有序的2016年即将度过，一年来，在领导、同事的关心和帮助下，本人能够按照要求较好的完成本职工作和领导交办的各项工作任务。现将一年来我的工作情况简要总结如下：

一、主要工作概述

1.运维方面

对省内人员异动后的归属机构、OA、邮件、RTX、BAS等系统权限、归属的变更调整，并对长期不使用及离司人员的相关权限进行清理，保证信息安全。

继续执行综合治理“出单慢”长效机制工作方案，配合总公司对16年出单员满意度进行调研，将综合治理“出单慢”形成常态，提升出单时效。

完成全省双核集中考试、国寿E学系统集中考试的技术支持工作，全年共支持集中考试五次，累计考试人数达400余人次。

全年共配置SSL VPN帐号100余个、BAS帐号60余个、注册邮箱80余个、RTX帐号120余个，支持全省密码重置及硬件特征码清理工作500余次。

2.硬件网络方面

全年共支持视频会议450余场，均顺利召开，无意外情况发生，其中总公司视频会议280余场，省分公司视频会议170余场。

全年共采购集采IT设备12次，累计金额163万元，预算达成率94%，为来年IT预算达成打下良好基础。

对省分公司所有办公电脑进行桌面维护，并对全省基础桌面环境维护提供技术支持，保证桌面环境运行顺畅。

更新了一线老旧设备（更新08年、09年一线柜面设备），以新设备向一线倾斜为原则，保证一线工作效率，提升出单时效。

改造升级现有网络，提升线路的接入带宽，优化配置了网络管理策略，为业务发展做好基础保障。随着业务的快速增长，有计划升级省公司汇聚网络带宽+地市+区县互联带宽。

支持新筹建公司、职场搬迁的基础设施建设，帮助做好职场装修过程中强弱电综合布线、网络搭建、设备采购配置；帮助基层新迁职场装修前的图纸审核、材料把验、综合布线工作以及施工中的现场指导，最重的是做好搬迁前的应急预案，杜绝搬迁过程中的停机、停业情况的出现。

参与总部“云助理应用建设组”，进一步统筹规划、整合资源，积极推动建立总分联动的移动应用建设。

应对省使用正版软件工作领导小组办公室关于对金融企业软件正版化工作进行检查，在全省范围内做好盗版软件的清理、自查工作。

完成“两两”检查IT条线工作自查报告并整改落实。

按照公安机关信息安全检查整改要求，分公司接入等保三级系统的网络设备也为重要设备，完成双因素认证方式登录工作。

总公司客户服务部联合信息技术部于9月21开展了电话中心灾备演练，对演练中发现我公司电话中心存在的问题进行整改。

根据《关于启动2017年度IT需求征集和IT投入计划编制工作的通知》完成IT条线2017年IT预算费用编制上报工作。

完成基于大数据技术的实时业务看板项目——大屏实时系统的安装调试工作。

分公司集中考试设备扩容、压力测试。

根据《IT设备管理办法》完成全省IT入账、设备调整、帐实核对、数据上报工作。

完成终端安全管理系统上线前的网络配置、测试工作。

按照总公司统一工作部署，对全省收费版Adobe编辑软件进行清理，阅读软件可继续使用。

支持全省三、四级机构非现场监控正常运行，对安装、调试、配置、录像调取等后期维护提供技术支持。

二、存在的不足和差距

一年来，通过对自己认真的反省，真切的感觉到自己与公司领导的要求、与部门工作的目标还存在很大的差距，有很多需要改进和提高的地方。

1.IT工作要求有规范化的流程，对问题的出现进行定位、再现、上报、跟踪、解决。由于自己思想、意识不到位，有些事情做的不够完整，时效性不强，具体问题把握的也不够准确。

2.在工作中的主动积极性不够，与部门之间协商、配合主动性不足，势必会造成IT工作的事先介入力度不大，被动服务和实效性也存在问题。

3.工作能力和综合素质有待提升。对于领导安排的工作，缺乏主动研究思考和科学规划，工作思路不宽，缺乏创新。

三、2017年工作打算

1.贯彻落实总公司关于2017年信息技术工作思路，以文件精神为指导思想，脚踏实地，积极主动，做好本职工作。

2.做好硬件网络基础运维工作。努力做到及时发现问题、定位问题、解决问题、后续跟踪的流程，增强运维的时效性和针对性。

3.按照总公司17年工作安排，推进云桌面尽快实施落地，不仅大幅提升基础环境运行质量，更能够保证信息安全。

4.按照总公司统一部署安排，改造现有视频会议系统，计划完成总-省-地市1080p高清视频；地市-区县720p标清视频。

5.支持新筹建公司的基础设施建设，帮助做好职场装修过程中强弱电综合布线、网络搭建、设备采购配置；帮助基层新迁职场装修前的图纸审核、材料把验、综合布线工作以及施工中的现场指导，最重的是做好搬迁前的应急预案，杜绝搬迁过程中停机、停业情况的出现。

6.努力学习新知识，以适应信息技术的高速发展，多向领导和同事学习，提升自身综合素养和工作能力。

7.与业务发展部门密切合作，了解需求，保证业务顺利开展。

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经市局局长办公会研究决定，全市地税系统信息化工作会议今天召开。这次会议的主要任务是：贯彻落实省局信息化建设工作会议精神，总结近年来全市信息化建设工作，围绕省局信息中心、市局2010年工作思路，研究部署今年信息化建设工作。根据会议安排，我就进一步加强信息化建设工作，讲三点意见：

一、全市地税系统五年来信息化建设成果回顾

2005年以来，我市地税系统信息化建设经历了起步、加快和跨越的发展阶段之后，逐步进入了巩固、完善和提高的发展阶段。五年来，全市地税系统的信息化建设得到了飞速发展，无论是硬件、网络还是软件应用，都取得了非常大的成绩。信息化在全市各级地税部门得到广泛应用，从税款征收、入库到日常行政办公以及规范化管理工作,都离不开信息系统的有力支撑，信息化已成为当前地税工作高效稳定运转的基础。

硬件建设、基础设施不断优化

按照"统一计划、统一标准、统一选型、统一采购"的原则，对全市地税系统计算机类设备进行了多次大规模的采购，所有设备由省局通过省政府采购中心招标采购。截止2009年底，全市装备台式计算机1326台，笔记本电脑160台，服务器及机柜31台，网络交换设备447台，网络安全设备22台，票据打印机441台，视频会议和大厅监控设备60套，UPS88台，使全系统百人PC机拥有量由改革前的18台增长到现在的103.1台。

去年8月，市局办公大楼乔迁，新的中心机房及多媒体教室也建设完成并投入使用。新的中心机房面积110平方米，功能分区科学，配备设施先进，满足了设备所要求的洁净度、温湿度和消防、防雷要求。新的多媒体教室面积90平方米，每次培训可容纳50人，可实现语音、图像的互动教学。新的视频会议室可容纳130余人，极大满足了视频会议需要。在视频会议系统基础上还建立了全市地税系统办税服务厅监控系统，将全市15个办税服务厅全部纳入视频监控范围。随后，吉水县局、永丰县局的新机房也相继搬迁。至此，全市15个机房建设和改造全面完成。硬件及基础设施的大力投入，为信息化建设提供了平台，保障了全系统信息化建设的顺利推进。

网络建设日臻完善

依托省政府信息网，市地税系统建成了上连省局，下至县、分局（所）四级广域网络，在统一的网络平台上实现以税收征管系统、办公自动化数据传输为主，实现数据、语音、视频“三网合一”的计算机信息网络。将省局、县（市、区）局、基层分局和办税服务厅纳入到统一的广域网络，其中省、市、县三级骨干网络依托省党政信息网建设，省市之间带宽为155M、市县之间带宽为10M，县局到分局（所）租用了运营商的2MSDH线路。同时还建立了市级网管中心，部署了全省统一的网管系统以及防病毒系统。全系统广域网络承载了征管业务系统、公文处理系统、邮件系统、FTP系统等应用。

去年下半年，备份线路的建设全面展开。备份线路在政务网实现了省、市、县三级骨干网双设备双线路的全冗余，省、市之间总出口将由过去的百兆升级为千兆，县局接入带宽将由过去的8M升级为34M，传输速率将大幅提高。备份线路的建设能够显著提升我市地税广域网的稳定性、可靠性和安全性，为税收征管业务、行政管理业务正常开展提供坚实的网络基础。

安全体系逐步完备

根据省局的统一部署，建立了市级网管中心，部署了统一的网管系统以及防病毒系统，同时根据安全评估报告的意见，搭建了全系统Windows系统升级平台，实现了自动分发和更新计算机操作系统补丁。在市、县二级网络节点安装部署了157台防火墙，在市局网络骨干节点部署了1套入侵检测和漏洞扫描系统，架设了邮件系统和反垃圾邮件网关。省局开发的安管平台（一期）已在我市成功上线，在强化信息资产管理、监控网络运行，保障信息安全方面发挥了重要作用。今年，二期也即将上线推广。建设了总电源、机房配电柜、UPS输入端三级电源防雷击保护的防雷体系。有效地提高了计算机类设备的安全保障能力，降低了因感应雷而导致设备损毁、网络中断、业务瘫痪的可能性。

软件开发应用不断拓展

全省地税税收管理信息系统开通后，省、市、县各级信息人员全力运维，不断优化，在地税征管工作发挥重要作用。在此基础上，省局相继开发的高端查询、纳税评估模块和税收管理员平台投入使用，效果良好。推行了国家税务总局的个人所得税管理系统和货运发票税控系统；配合全系统规范化建设，推广使用了规范化文本管理系统；自主开发了数据分发应用软件，实现省、市两级征管数据分发，有效发挥了省级大集中情况下的数据资源优势，基层数据应用规模和应用水平得到显著提高。

利用信息门户技术，充分融合信息资源和业务模式，建立了“地税网”，信息政务公开进一步增强，纳税服务水平、地税形象进一步提升。在全市各县（区）局推广使用国家税务总局的ODPS行政办公系统，市局机关还应用了政务通软件，实现了自动考勤、会议通知管理、内部短信、文件传递等功能。在全系统全面推广运用了总局新的综合行政办公系统，提升办公效能和对行政办公系统的保障能力。

依托于财税库银横向联网技术的网上办税系统已在全市推广应用。目前，实行网上办税的纳税人达到1400多户，网上扣缴税款近4亿元。实现了纳税人申报纳税可足不出户完成，避免过去到办税服务厅、银行排队等候和往返于地税、银行之间的烦恼，也将大大降低纳税成本，提高纳税服务水平。推行了POS机划卡缴税应用，完成了POS机划卡缴税与征管业务软件对接；搭建了短信平台，增强征纳互动，实现了低成本高效率地税收宣传、税务公告、催报催缴等信息；在市城区推行“同城办税”模式，开创了“有区域管理、无区域服务”的地税征管工作新局面。

近年来税收信息化建设快速发展、成效显著，为加快推进税务管理现代化进程、促进税收事业的科学发展提供了强有力的支持和保障。

二、正确分析形势，进一步提高加强信息化建设工作的认识

信息技术的飞速发展不仅改变了人们的生产和生活方式，而且对政府社会管理和公共服务的理念与方式也产生深刻的变革。一方面，信息社会拉近了纳税人与税务部门的距离，纳税人对税收活动的便捷性、信息公开和透明程度都有了更高的要求；另一方面，信息技术也为税务部门提高管理绩效、规范执法行为提供了重要的手段。这就要求税务部门必须深入研究和利用信息技术，改进和优化组织机构、业务模式、工作流程，提高税收管理质量和效率；充分利用网络和信息技术平台为纳税人提供更加优质的多元化服务，改进纳税服务手段，构建和谐的征纳关系。当前，税收工作正处在加快改革发展的重要时期，总局党组根据税收工作新形势，明确提出要把纳税服务与税收征管共同作为税务部门的核心业务，强调税务部门最重要的职责，就是通过优化纳税服务和加强税收征管等措施，促使纳税人提高税法遵从度，更好地履行纳税义务。年初的全国税务工作会议也提出要实施信息管税的工作思路，稳步推进征管方式变革。税收改革发展的新形势，对我们应用现代信息技术加强纳税服务和税收征管工作提出了新的更高要求。

因此，我们要转变观念，提高认识，真正从思想上、理念上认识到加快税收信息化建设的必要性和紧迫性，树立危机意识和责任意识。首先要领导重视，税收信息化建设是“科技加管理”工作思路的具体体现，涉及税务管理的方方面面，各级领导应予以足够重视，积极配合实施才能保证信息化建设有条不紊地推进。其次，要更新观念，必须充分认识到信息化建设是一项崭新的、涉及面广、科技含量高的工作，要树立系统观念、全局观念和时代观念，把税收信息化工作摆在决定税收事业能否健康发展的战略地位。第三，要强化学习，统一认识，增强紧迫感，彻底清除传统征管模式及纸介质条件下的思想障碍，全面提高加强税收信息化应用水平的自觉性。但同时，我们也要认识到信息化的客观规律，信息化不是神话，信息技术不是万能，科技不能脱离管理，应该充分发挥人的主观能动性，积极推动税收征收管理工作的信息化进程。

正确理解税收信息化管理工作的总体要求，我认为必须牢牢把握以下四点：一是必须为税收核心业务的有效开展提供及时、稳定的系统支持。二是必须为提高税收决策的科学化开展全面深入的数据分析。三是必须为保障信息系统的稳定运行构建完善的运维和安全体系。四是必须为提高税收信息化日常管理工作水平大力推进工作创新。

三、明确目标任务，努力开创信息化工作新局面

2010年全市地税信息化建设工作要按照市局的工作思路和总体要求，根据省局信息中心的总体部署，以信息管税为主线，以服务全市地税工作为目标，以“推广、运维、保障”为重点，加强数据质量管理、资产设备管理、信息安全管理和技术队伍建设四个方面的工作，充分发挥信息化在税收工作中的依托和支撑作用。

（一）、加强软件推广运维，提高信息管税水平

随着省级数据集中工作的全面实现，系统风险也高度集中，任何一个系统的设备停机、应用中断和数据丢失都可能导致基层日常税收管理工作的停顿，造成严重的社会影响。“网络不能断、系统不能停、数据不能丢”已经成为当前各级信息中心运维管理的基本要求。

各级信息中心要继续做好现有系统软件的完善和应用工作，重点抓好征管业务系统、数据仓库系统、网上办税系统的完善、应用；落实征管业务系统操作等各项制度；继续做好总局货运发票系统、个人所得税管理系统和两税比对系统的应用工作;继续完善和深化征管业务报告库，利用征管业务数据开展个性化软件的开发及数据分析利用,为各级领导和业务部门提供全面及时的征管信息；积极推广省局开发的税源监控软件、税收分析、纳税评估、税务稽查等应用软件，丰富和完善信息管税的手段和方法。

（二）、加强数据质量管理，提高数据利用水平

数据质量管理是当前地税系统征管改革和信息化建设的一项基础性工作，也是当前税收征管工作和信息化工作所面临的一个新课题。在一定程度上讲，数据质量问题已经影响到地税系统信息化建设，也影响了日常税收征管工作。

市局已经充分认识到数据质量问题的重要性和严重性。市局信息中心把征管业务系统的数据质量管理作为信息化建设的一项重点工作。自2012年以来，市局根据省局要求，结合实际，制定下发了《市地税系统征管业务数据质量管理暂行办法》，各地要对数据质量管理工作高度重视，认真按照《办法》要求，联系实际，建立数据采集、数据录入、数据审核、数据清理等方面的质量控制办法，确保相关涉税信息全面、真实、及时纳入信息系统管理。市局信息中心要建立数据分析应用基础数据平台，完善面向市局决策层的统计分析功能，为税收监控和分析预测提供有效的手段，切实提高数据分析利用水平。

（三）、加强资产设备管理，推进信息化建设再上台阶

随着金税三期工程各子项目的陆续启动，各级信息中心既要参与金税三期工程建设，又要保持现有信息系统的平稳运行，原有工作任务重、协调难度大、人员调度难等困难局面进一步加剧。各地要积极配合省局完成金税三期各项建设任务，推进金税三期工程建设。根据总局金税工程（三期）规划要求，按照备份网建设规划和技术方案，完成备份网络建设，实现全省地税广域网光纤线路、网络设备的备份和冗余，降低网络故障发生概率，提高网络可靠性和稳定性。

各地要坚持“统一标准、集中采购、分级运维”的原则，集中采购计算机类设备、网络线路的维保及运行服务，建立设备维保考核制度；要加强中心机房管理与设备维护，要做好计算机类设备的日常管理和运维工作，充分发挥设备使用效能，逐步建立计算机类设备运维管理体系；要继续做好OA系统的运行保障工作，提高OA系统的增值应用水平，做好视频会议、业务培训等系统技术支持和技术服务。

（四）、加强信息安全管理，提高信息系统保障能力

税收信息化建设中的安全隐患主要来自于外部的侵袭、内部人员的攻击以及数据的丢失和病毒的泛滥。同时由于计算机具有传接快、易复制、易泄密、难补救特点，为信息网络的安全保密工作提出了新的要求。为了确保税收信息化建设的安全，必须一方面要加强系统自身安全建设，建立外部人员上网或内部人员远程访问数据的身份认证机制，做到内部关键数据与公共网络的物理隔离。另一方面要加强管理机制建设，行政管理方面要抓好安全管理机构、制度、人员、责任和监督机制等，技术管理方面要抓好工程建设和网络运行的各个环节。

各级信息技术人员要熟练掌握省局开发的安管平台一期的使用，做好安管平台二期的上线推广准备工作；要积极开展应急保障工作，及时排查处理安全隐患和安全漏洞，强化技术部门应对IT故障的处理能力；要深化信息安全宣传教育，增强全员信息安全意识，提高信息系统风险防范能力，保障地税管理信息系统稳定运行。

（五）、加大培训力度，提高信息化应用水平

税收信息化必须要有一支掌握现代化科技手段的高素质税务干部队伍为保障。当前，大部分征管一线人员只会简单日常操作，不会利用征管信息系统进行资料查询、数据分析、税源监控、内部监督，不能将自己的税收业务知识与计算机知识有机地结合起来发挥更大的作用。基层税务人员素质不高的问题，已成为影响税收信息化建设的“瓶颈”。

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（一）工业。工业是全区经济工作的重点和难点，自己把主要精力放在了加快工业发展上，紧紧围绕加快工业强区，确立了“培植骨干带动群体、招商引资加大投入、发展民营经济扩张总量、深化改革激发活力”的工作思路，工业经济的发展速度和财政贡献不断提高，为三年内实现“工业强区”夯实了基础。预计全年全区限额以上企业完成工业增加值 亿元，比去年增长 %；实现销售收入 亿元，增长 ；实现利税 亿元，增长 %。全区工业用电增幅保持在全市前列。针对工业总量小、财政贡献少的实际，主持制定了加快工业发展的意见，进一步完善了加快培植骨干企业发展的实施意见，30家重点企业产值和销售收入基本占限额以上企业的50%以上。对已改制企业的内部经营机制进行了配套完善，着力解决了企业长期存在的一些热点、难点问题，巩固了改革成果，维护了社会稳定。通过落实政策、优化服务、改善环境，民营经济发展迅速，XX年，全区民营业户发展到8106户，上缴税金1.5亿元，增长61%。

（二）盐业。深入搞好卤水资源综合利用，进一步加大了盐业产销秩序整顿力度，积极调整企业组织结构、规范产销秩序、强化食盐专营，盐业经济效益继续保持了稳步增长。全年产原盐360万吨，产溴素2.29万吨，实现销售收入11亿元，盐及盐化工首次实现两税过亿元。

（三）电业。坚持以加大投入、提高供电保障能力为重点，投入1.5亿元，新建220kv变电站和35kv潍坊新港输电工程，结束了我区境内没有220kv变电站的历史；完成了110kv 杨固线、110kv吴官庄变电站和110kv 固堤变电站、110kv 杨家埠变电站改造；对110kv 联合站、110kv 蔡央变电站进行了升压改造；协调有关乡镇，加快了500kv 淄川——潍坊输变电工程寒亭段建设，全区电网结构不断优化，电力保障水平有了新的提高。行风建设得到加强，服务质量进一步提高。预计全年完成销售收入2.5亿元，实缴税金1200万元。

（四）招商引资和安全生产等。通过定期调度、加强协调、尤其是充分发挥企业的招商引资主体作用，分管系统的招商引资成效明显，可确保完成和超额完成全年的任务目标。组织部门、企业深入开展安全生产教育，切实抓好责任落实、机构设置、人员配备等环节，确保了分管系统的安全生产大局稳定。

（五）海洋化工开发区。围绕加快开发区建设与发展，确立了“强化招商引资、配套完善基础设施，提升盐溴化工产业档次，加快建设“三北”重化工基地”的工作思路，并先后聘请潍坊规划设计院、天津科技大学等有关院校，制订了产业发展规划、经济发展规划和建设规划，构筑起了开发区的基础框架。同时，集中财力加快了开发区内的路网、桥梁、电力、防潮坝等基础设施建设，发展环境进一步优化。到目前，共引进项目18个，实际到位资金2.5亿元，康富特化工、浦东染化、众邦化工等一批投资大、效益高的项目先后开工建设。XX年，开发区实现国内生产总值5.12亿元，上缴税金12776万元，实现地方财政收入7150万元。

另外，科技、邮政、通讯等工作也都取得了新的成效。

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【关键词】高精度扫频 通话数据 网络监测体系 路测分析平台

中图分类号：TN929.5 文献标识码：A 文章编号：1006-1010（2013）-08-0034-06

1 网络现状及扫频结合通话数据的重

要性

随着网络规模的不断扩大，网络重叠覆盖衍生的干扰问题越发严重。受限于频率测量与BSIC（基站识别码）解码能力，传统的手机测试已不能完全反映出网络的重叠覆盖程度与小区之间的相关性，测试费用的投入与问题挖掘效率早已不成正比。扫频仪相比手机，可同时测量和解析的频点数更多、灵敏度更高，可以得到每个小区的信号强度，并且它不受是否定义了测量频点的影响，也不受测量上报小区个数的限制，因此可以很好地对单小区覆盖、频率干扰进行分析，也较为真实地还原网络结构的本身面目。两种数据的结合，有利于高效、准确地挖掘路网问题。

2 建立网络监测体系

充分利用高精度扫频数据的全面性优势，结合路测数据反映用户体验的准确性，实现高精度扫频数据与路测数据的融合，建立道路的无线网络监测体系，通过标准化提高网络分析判断的准确性和有效性。

2.1 网络监测体系目标

（1）建立对网络道路覆盖进行健康评估的新体系，能够客观、真实地反映GSM网络健康状况，从面上方向准确指出网络中不健康区域及成因；

（2）综合道路结构指数、频率干扰、占用合理性、通话数据指标多维度查找网络显/隐性及隐患问题，从点上方向出发挖掘问题本质原因，给出优化方向；

（3）通过软件化智能输出评估报告及地理化（健康/不健康区域或路段）专题，对网络问题点进行自动分析，定位问题点原因，并指明优化方向；

（4）实现高精度扫频与ATU掉话、切换失败、低MOS、质差、起呼失败、弱覆盖等问题的自动关联分析，达到吻合即须处理。

网络监测体系实现流程图如图1所示：

评估系统包括扫频结合通话数据各项KPI评分、现网信号资源规划与使用评估；优化系统包括各项KPI不健康区域关联性分析、显/隐性及隐患问题智能定位。

2.2 硬件支撑

（1）高精度扫频仪：通过FCCH（一个142比特长度的固定频率的正弦波脉冲信号）脉冲峰值之间的时间间隔来区分不同小区的信号，具有强大的同频解码功能，能够在C/I大于-18dBm时成功解出BSIC及Cell_ID（小区识别码）；

（2）自动路测系统：海量采集道路通话数据。

高精度扫频及通话数据采集必须同车同步进行，天线位置也必须一致。

2.3 智能化软件实现

日常优化工作可划分为量与质两部分，量先行，质随后。数据的处理、统计报表、各项专题图输出、问题点定位都是量的工作，简单却又占据着大部分时间与精力，因此本体系先通过软件智能精确完成量的工作，再对问题点指明初步优化方向。

本体系软件算法包括评估与优化两大部分，具体如下：

（1）评估算法实现

把握整体网络情况，挖掘不健康区域，包括如下两大部分内容：

1）综合评分

双网道路覆盖道路结构指数评分：表征该位置载波叠加程度；

双网道路重叠覆盖度评分：表征该位置可用信号交替程度；

双网道路主控小区干扰（Worst C/I）评分：表征该位置受干扰程度；

道路占用合理性评分：表征终端占用是否合理。

2）现网信号资源使用评估

站点评估：将扫频区域的室外小区按照物理距离（50米）进行汇聚，统计物理点包含站点的类型，类型分别为900M、1800M、900M&1800M；

扫频频率检查：按拉网轨迹自动生成区域范围，统计该范围内工程BCCH频点和扫频BCCH频点的一致性，同时生成各自的比例统计，以监控频率使用效率；

信号扫描：利用扫频数据，对错误信号（无法匹配到工参的信号源）、无信号小区进行甄别，对道路相对/绝对可用信号数量及归属进行统计分析。

（2）优化算法实现

优化内容是质的体现部分，本体系由面及点展开优化工作，可同样划分为以下两大部分：

1）关联性分析与优化

通过各专题图层找出共性问题点，定位轻重缓急问题，从而进行集中优化与解决。

覆盖类（结构指数、重叠覆盖度、RxLev Sub）关联分析，重点核对结构问题是否由于覆盖深度不足导致；

干扰类（Worst C/I、RxQual Sub）关联分析，重点分析质差成因属于频率干扰还是隐性故障（即非无线侧原因）；

覆盖、干扰、MOS关联分析，找出导致MOS低的根本原因。

2）问题点分析与优化

首先通过相关信令节点定位问题点；然后通过事件采样点与高精度扫频数据进行地理化匹配，找出匹配成功的高精度扫频数据采样点往前N个（自定义）采样点作为问题评估区域，并通过相关计算，确定该区域存在的问题类型；最后综合网络结构问题及参数或邻区设置分析，提出合理的优化方案。

通话显/隐性问题

掉话：取层三信令，在一次通话开始后，如出现Disconnect或Channel Release中任意一条，就计为一次呼叫正常释放；只有当Disconnect及Channel Release两条消息都未出现而由专用模式转为空闲模式时，才计为一次掉话。

未接通：取层三信令，从手机CM sever request开始到出现Connect或者Connect Acknowledge消息中的任何一条就计为一次接通；反之，未出现两条信息就计为一次未接通。

切换失败：MS接收到Handover Failure事件时，定为切换失败。

Weak Coverage：主服小区信号强度低于-94dBm且超过5秒。

持续质差：15秒内，超过70%的采样点RxQual≥6。

Weak Quality：RxQual≥6且超过5秒。

RxQual Fast Fading：从RxQual Sub

RxLev Fast Fading：从RxLev>-85dBm（5秒以上）的状态进入RxLev

Strong Rxlev Weak RxQual：RxLev>-70dBm且RxQual≥5超过5秒。

弱覆盖路段：连续100米RxLev

连续质差定义：连续15秒RxQual≥6。

扫频隐患问题

道路结构指数问题：表征道路载波叠加程度过度严重路段；

道路重叠覆盖度问题：表征道路可用信号交替程度过度严重路段；

Worst C/I问题：表征道路受干扰路段；

占用合理性问题：表征道路占用不合理问题路段；

过覆盖：查找出过覆盖区域问题；

覆盖杂乱：查找出覆盖杂乱区域问题；

室内外泄：查找出室内小区外泄到道路区域；

覆盖偏差：评估规划小区出现覆盖不合理、主瓣区域落在后瓣或旁瓣现象；

同邻频干扰：在道路出现同邻频干扰小区。

3 落地验证与推广

落地的目的在于通过实际应用和收效来验证《基于高精度扫频和通话数据的网络监测体系》及在此基础上实现的优化平台对网络优化工作指导的实效性。

（1）准确性：要求扫频与通话问题地理上要吻合，原因要吻合；

（2）解决率：要求完成优化的路段不再产生同类型问题；

（3）高效性：要求能提高分析定位效率。

3.1 项目工作思路

通过评估获取到的点、面问题最终优化均需细化到单点上，因此整个项目过程中，单点问题的分析与优化是最关键的，主要分为以下几步：

（1）ATU显/隐性问题及扫频隐患问题智能定位，重点优先解决两者吻合的问题点；

（2）ATU显/隐性问题及扫频隐患问题精细化分析，通过软件辅助工程师完成；

（3）最终优化方案实施后进行复测，再通过本平台进行迭代优化，不断使算法、网络达到更优水平。

3.2 项目成效

落地工作紧紧围绕“问题定位的实效性”主题，重点验证：评估期间通过本体系及智能平台所挖掘问题点的准确率、优化期间通过本体系及智能平台操作所达到的问题解决率、在整个过程中通过本体系及智能平台分析和定位问题的效率。

（1）准确性验证

准确性验证示例如表1所示：

本轮ATU显/隐性问题共计9例，其中8例为无线侧问题，且均与扫频隐患问题地理位置、成因吻合（见图2中区域1—5所示），地理吻合度为100%（剔除非无线侧问题后），原因吻合度为100%；另一例（见区域6所示）为非无线侧问题，属于天线老化问题。

（2）问题解决率验证

问题解决率验证示例如表2所示：

本轮9例ATU显/隐性问题经分析优化后均得以解决，后期三轮省、地市巡检均未复发，通话问题解决率达到100%。

（3）高效性验证

1）传统的定位方法

第一轮通话数据分析：覆盖合理、强信号质差，耗时2分钟；

第一轮MCOM辅助工具初判：受到“天宝工业区1”反瓣BCCH同频干扰，但无法核实，耗时1分钟；

第二轮现场拨测验证：同主频拨测困难，经常出现脱网问题，最终可证实确实存在“天宝工业区1”反瓣信号干扰，耗时4小时。

因此，传统的定位方法存在以下缺点：

定位周期较长（4小时以上）；

定位费用较高；

现场拨测验证难以达到预期效果。

2）扫频结合通话数据定位方法

通过高精度结合ATU智能优化系统信源信息管理器即可直接定位出BCCH同频干扰信号“天宝工业区1”，耗时5分钟（见图3）；

通过高精度结合ATU智能优化系统进一步证实两小区在同频保护比范围内信号重叠严重，耗时3分钟。

因此，高精度扫频结合通话数据分析方法高效性体现如下：

同一个平台、同一轮数据，无须借助其他辅助工具即可对无线侧问题成因进行精确定位；

定位周期（10分钟以内）、费用均得到了最大限度的节约。

3.3 典型案例分析

（1）占用不合理导致掉话

占用合理性智能分析如图4所示：

1）问题描述：东往西、南往北拐至运河西一路“红荔路口”基站附近路段（113.75669，23.06418），MS2占用“裕龙大厦D3”进行通话时，信号强度在-80dBm左右，7级下行质差，最终导致Weak Quality、持续质差及掉话问题。

2）问题分析：“裕龙大厦D3”覆盖过远，未及时切换至该路段主覆盖小区“红荔路口D2”，查知“裕龙大厦D3”对“红荔路口D2”hisyst为25，迟滞过大。

3）优化建议：对“裕龙大厦D3”勘察后发现，该小区当前覆盖方位角应为310度，下倾为10度，天线位于10楼天面3米抱杆上，基本正对路面，拐弯后由于受到较高层楼宇阻挡，导致信号衰减较大，且该小区无线资源利用率过高。建议将“裕龙大厦D3”对“红荔路口D2”hisyst由25调整为10、QLIMDL/QLIMUL由50/50调整为30/30。

4）复测：2012-10-15进行复测，MS及时从“裕龙大厦D3”切至“红荔路口D2”，原问题没有再出现。

（2）同频干扰导致未接通

同频干扰智能分析如图5所示。

1）问题描述：自西向东行至万园东路与东城中路交界位置（113.77311，23.04482），MS2占用“罗沙罗二村1”小区进行起呼时，信号强度在-75dBm左右，7级下行质差，最终导致Weak Quality及起呼失败。

2）问题分析：“罗沙罗二村1”覆盖过远，与“天宝工业区1”后瓣信号同主频干扰。

3）优化建议：经勘察发现，“罗沙罗二村1”为4米高美化罩天线，位于8楼天面，无法测量下倾角，其传播方向非常空旷。建议将“罗沙罗二村1”主频更换为73。

4）复测：在该位置，MS能够顺利从“罗沙罗二村1”切至“罗沙罗二村D1”，最后切向“温南路D2”，原问题没有再出现，C/I也恢复正常水平。

4 总结

落地实践证明，本体系对日常路网优化工作的指导是有效的，具体如下：

（1）对于覆盖类、干扰类隐患，通过高精度扫频可以一次性充分挖掘，并可一次性对由此而引发的通话显/隐性问题进行精确诊断、深挖根源，指导优化方向选定；

（2）对已发生的参数类通话问题，可一次性进行定位并给出优化建议，大大提升分析工作的效率；

（3）智能分析系统的应用更准确、更省时、更省力、更规范化，可一次性从根本上发现问题，找出问题点的根本原因，提出更合理的优化方案；

（4）在网络覆盖、频率变动极小的情况下，一次高精度扫频可结合多次通话数据进行显/隐性问题挖掘，从而最大限度地挖掘通话隐性问题，最终可延长道路拉网工作间隔周期，在节约成本的同时也大大提升了工作效率。

参考文献：

[1] 吴志忠. 移动通信无线电波传

播[M]. 北京： 人民邮电出版社，

2002.

[2] 张威. GSM网络优化——原理

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全村总区域面积2.5平方公里，其中耕地面积2015亩，现有在册农户……户，常住人口……人，外来人口……人，村党总支下设4个党支部，5个党教活动点，共有党员121名，设8个村民小组，47名村民代表，其中女性代表15名，村委设三套班子成员7人。2017年全村实现社会总产值4.51亿元，村集体可支配收入373万元，村民人均年纯收入达到27630元。

近年来，我村紧紧围绕“经济发展、村强民富、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展目标，以“为民办实事、兴村谋利益”为宗旨，大力倡导“文明、和谐、务实、创新”行为准则，巩固和形成了良好的发展态势，使全村各项建设，社会事业和“五位一体”文明建设中取得了较好的成绩，先后获得了浙江省文明村、浙江省卫生村、村庄的工作汇报如下：

一、紧抓组织建设工作，健全完善工作机制

为创建浙江省“一村万树”，初步实现现代化，成立了以村党总支书记为组长，村委、社管会及工、青、妇等组织为成员的创建领导小组，统一指挥，协调我村创建活动，对照创建标准，结合本村实际，制订工作计划，现职到人，分工明确，有分有合，班子团结协作，表现出了较强的开拓创新精神。

为配合创建工作，结合土地总体规划，充分利用植物地带性自然风貌，制订了《村民自治章程》和《村规民约》确保林地系统建设总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美。同时积极做好创建和宣传和发动工作，形成全民共识，共同参与的良好氛围。资金得落实，总计投入1000多万。

二、增加森林资源总量，善森林生态网络，创“一村万树”要求

充分利用现有空余林地资源大力开展植树造林工作，挖掘现有林业用地资源潜力，通过实现绿色通道网络、水体林网、农田林网三大绿色网络，进一步完善森林生态网络，增加森林资源总量。村庄乔木树种达到17种，乔木数量达到25000株左右，人均达到11株。林木布局合理、功能健全，树种选择和配置科学，景观优美，具有良好的视觉效果。村庄绿化中乔木树种株树比重达到85％。珍贵树木种植株树比例达到50％。

绿色通道网络化。结合农业结构调整，大力发展特色高效经济林或苗木产业，并在村道两侧开展造林绿化，配种珍贵乔木，加大生态公益林建设，形成绿色通道网络，人均公共绿地面积8.3平方米，村域内公路、河道、干渠、地方等级干线绿化率均达到96％，无明显缺株断带。

水体林网化。积极实施护林工程、水体结合及河岸绿化，形成良好的水源涵养保护林网和森林生态走廊。村域内绿化率达到96％。中心区域内绿化率为100％

农田林网化。积极完善农田林网体系，不断提升农田林网化水平，确保全村农田林网控制率达到90％。

三、落实长效机制，保持村庄整洁美观

对村内道路、公共场所、河道实行常年长效保洁制度，配备保洁员、树木养护员5人，清洁车5辆，做到垃圾日产日清，同时我村与专业的绿化工程公司签定了绿化养护协议，由他们常年负责本村的绿化养护工作，提高绿化的面活率和美观度。村内环境整治，无脏乱差现象。积极开展庭院绿化，农户庭院绿化比例达到82％，老年活动室、企业、医疗站等单位林木覆盖率达到30％。

四、完善基础设施建设，美化村庄人居环境

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举，加快电网发展方式转变；坚持基建与技改并举，加快电网发展方式转变进行讲述。其中包括：安全

生产、经营管理、电网建设、劳动效率、劳动效率、精神文明建设等，具体材料详见：

2010年的总体工作思路是：以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实省、市公司和县委、县政府的工作

部署，坚持科学发展观，紧跟上级公司创新发展思路，全面找差，不断创新，持续实践，加快电网发展

和公司发展方式的转变，高水平建设“一强三优”现代公司，努力开创公司发展的新局面。

公司2010年的主要奋斗目标是：

1、安全生产：确保“八个不发生”。不发生重大电网事故；不发生人身死亡和重伤事故，严防人身轻

伤事故；不发生有人员责任的重大设备事故；不发生误调度、恶性误操作、110千伏及以上误操作事故

；不发生重大基建质量事故；不发生大型施工机械设备损坏事故；不发生重大火灾事故；不发生负同等

及以上责任的重大交通事故。

2、经营管理：全面完成省、市公司下达的经济技术指标。完成售电量22.95亿千瓦时，应收电费余额

300万元，线损率9.98%。实现城市综合电压合格率99.67%，城市供电可靠率99.89%，农网综合电压合格

率98.42%，农网供电可靠率99.71%；

3、电网建设：全面完成年度投资项目计划和工程建设任务。完成固定资产投资17145万元，其电网基建

投资15240万元，技改项目投资989万元。开工110千伏变电容量28.9万千伏安、线路63公里，35千伏变

电容量4万千伏安。投产110千伏变电容量16.3万千伏安、线路26公里，35千伏变电容量4万千伏安。

4、劳动效率：实现工业企业劳动生产率2695000元/人年。认真落实省公司规范劳动工资管理的相关规

定，努力保持职工收入水平，不断改善职工福利待遇。

5、企业管理：保持国家电网公司一流县供电企业称号；深入推进创一流同业对标工作，实现公司综合

排名升档进位。

6、精神文明建设：继续保持江苏省、南通市文明行业称号；行风测评位于县条管单位前列；实现公司

党委提出的廉政目标；大力推进内质外形和企业文化建设，构建和谐企业。

为全面实现2010年度奋斗目标，我们要重点做好以下六方面工作：

（一）坚持“安全第一”方针，进一步夯实安全基础

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断健全完善安全工作长效机制。严格落实安全生产

责任制，完善安全生产规章制度，充分发挥安全生产“两个体系”的作用，进一步强化各级安全生产责

任制的到位与落实。以防范大面积停电、重大人身事故为重点，深入开展安全生产和优质服务“百问百

查”活动，排查安全生产隐患，从严督查各类违章行为。加强电网运行和设备管理，推行标准化作业，

提高现场安全管理水平，坚决杜绝各类违章和误操作。加强电网设备缺陷管理，积极开展专项整治，深

入推进高危客户安全隐患排查治理。加强专项安全监督，强化基建、农电、网络信息等安全管理。大力

开展以“人人想要安全、人人能够安全、人人做好安全”为核心的安全文化建设，加强安全教育培训，

增强员工安全意识和安全能力。完善迎峰度夏常态机制，确保电力有效供应。抓紧开展迎峰度夏基建、

技改、检修等工作，确保项目按期完成。加强需求侧管理，完善供电应急预案，最大限度地保障居民生

活、农业生产和重要客户的正常用电。高度重视、全面做好奥运会期间电网安全保供电工作。

（二）坚持基建与技改并举，加快电网发展方式转变

09年，公司电网建设任务依然繁重，要坚定不移地加快电网发展，坚持基建与技改并举，不断优化电网

的结构和输送能力，扭转局部地区配网设备陈旧老化、供电能力不强的局面。

进一步推进电网规划与前期工作。根据“十一五”电网规划，结合洋口港开发和全县各地工业经济增长

态势，及时上报2010年和2010年110千伏及以下电网建设项目需求和可行性研究报告，大力争取110千伏

临港、110千伏恩民、110千伏古坝和110千伏城输变电工程，确保按期进入省公司项目“笼子”。同时

，要做好电网规划与地区规划的对接，预留出变电所所址和线路通道。

高度重视研究解决电网发展的新问题，适应《物权法》的要求，认真研究对项目前期、工程建设的影响

，开展好项目核准、政策处理等工作。协调解决好220千伏长沙输变电工程、110千伏化工园区输变电工

程所涉及的征地、材料准备等项目前期工作，力争工程早政策处理、早备料、早开工。

高水平完成全年基建技改工程。把基本建设和技术改造作为推动电网发展的“两个轮子”，统筹规划，

协调推进。按照省公司要求，大力推进以“两型（资源节约型、环境友好型）一化（工业化）三新（新

技术、新材料、新工艺）为主线的电网标准化建设，实施好110千伏化工园区输变电工程、110千伏西郊

变扩建增容工程这两个基建项目和35千伏河口变、岔河变、石甸变、曹埠变、110千伏治港变增容改造

，袁庄变升压改造，35千伏兵房变电所电容器增容等八个技改项目，确保工程按期高质竣工投产。要强