国家电网工作思路范文

导语：如何才能写好一篇国家电网工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【摘 要】企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力；企业文化品牌是企业综合实力的集中体现，是企业软实力的最重要标志。安徽送变电工程公司作为国家电网公司下属基层单位，如何贯彻执行建设统一的国家电网品牌战略，并秉承公司发展历程中形成的优秀企业文化传统，是探索企业文化建设工作思路的关键所在，笔者在该公司任职18余年，从施工一线到后勤服务，从普通工作人员到中层管理岗位，深刻认识到建设统一企业文化品牌的必要性，并指出存在的困惑，给出个人心得，以期公司企业文化品牌建设取得丰富成果。

关键词 企业文化 品牌建设 心得

近年来，安徽送变电工程公司飞速发展，与之相伴的企业文化建设也迅速推进。本文针对新形势，积极探索企业文化建设工作思路，阐述国家电网的统一企业文化品牌建设工作的必要性，分析内外形势，并给出建设工作的重点、要点建议。

一、建设统一的企业文化品牌的必要性

企业文化是企业在生产经营实践中、在一定的条件下逐步形成的具有该企业特色的精神财富和物质形态。企业文化品牌是企业综合实力的集中体现，是企业内质外形建设的成果载体，是企业软实力的最重要标志。

1、企业文化建设的思路转变

近年来，安徽送变电工程公司通过建立机制、协同推进，选好主题、突出重点，集中呈现、覆盖全员，闭环管理、整改提升，丰富载体，实施企业文化年度“3+N”工程，大力建设和弘扬统一的优秀企业文化在基层落地生根，为企业的可持续发展提供强劲动力，使国网公司统一的优秀企业文化理念深入人心，全国一流的送变电企业形象进一步提升。

作为国家电网公司的基层单位，公司企业文化建设思路也在逐渐转变，作为一个单一的企业，其文化是难以称之为企业文化品牌的，而国家电网公司提出建设统一的国家电网品牌战略，符合大众传播和现代企业发展的基本规律。因此，我公司企业文化建设也由自创型、间断式和多样化，逐步向国家电网公司顶层设计、基层企业坚持公转、实施“五统一”转变。

2、认识建设统一的国家电网品牌的重要性与紧迫性

建设统一的国家电网品牌是实现公司长治久安的战略选择。送变电公司的电网施工、运维检修及应急抢险属性决定了公司必须服务电网的持续健康发展，必须以赢得政府和各相关方的信任、理解与支持为基础。实践表明，哪一项工作沟通充分，得到相关各方信任，哪一项工作就能够得到顺利推进；哪一项工作的社会价值不为人理解和认可，哪一项工作就进展缓慢、困难重重。强化“国家电网”品牌建设，让政府和社会理解电网功能，理解公司的责任感与使命感，事关公司的生存和发展。因而，切实统一思想，提高认识，转变思路，形成公司发展共识，凝聚发展合力，是建设统一的国家电网品牌的指导思想和行动准则。

建设统一的国家电网品牌是促进公司发展再上新台阶的重要支撑。公司向着建设现代公司不断迈出坚实的步伐，发展前景十分广阔。建设统一的国家电网品牌作为公司综合实力的重要组成部分，对公司实力的持续增长发挥着重要的促进和保障作用。实现电网和公司的“强”和“优”，不但要求技术指标和财务业绩达到一流，而且务必保证公司和电网的发展能够满足经济社会可持续发展需要，切实得到利益相关方的理解、信任和支持。只有这样，我们才能最大限度地创造公司发展的经济、社会和环境的综合价值。

二、建设统一的“国家电网”品牌形势分析

目前，统一的“国家电网”品牌的知名度、认知度和美誉度，与“一强三优”现代公司建设进程还不太适应，与公司在经济社会发展中的地位与作用还不相匹配。公司乃至国家电网公司面临的外部舆论环境仍然不容乐观，公众和部分媒体对电力行业垄断的误解和偏见并未得到根本扭转。特别是当前，一些长期积累的社会矛盾逐步显现，公司工作将面临极为严峻的挑战。

1、公司核心价值理念亟需社会公众和媒体的进一步理解与认同

作为电网建设工程公司，发挥电网建设专业整体优势，促进坚强电网建设，实现电力资源的优化配置是公司的重要职责。长期以来，我们只重视一些我们自己认为是重要的事实层面的信息输出而相对忽视了价值层面的理念输出，造成了一些公司积极正面的重点工作、重大事件，产生不了社会共鸣，达不到应有的社会影响和效果，有时还会出现不理解、不认同，甚至扭曲攻击，对公司形象产生重大影响。由此带来的负面影响是对公司的任何工作，都被视为维护企业或行业既得利益的自利之举。

2、公司话语权建设与快速增长的企业实力不相适应

受电力行业传统和习惯思维的影响，电力企业相对封闭。我们以往是埋头干活，不与外界沟通或者不重视引导外部舆论，现在是有沟通的愿望而不会沟通，沟通了也未必产生好的效果。沟通、互动直至产生共鸣达到价值认同才是根本的方法和目标。因此，问题就在于公共话语权建设的滞后。公共话语权建设是一项复杂的系统工程，与媒体、政府、专家学者、社会精英的沟通及第三方话语团队的建设尤为重要。

3、公司品牌建设工作与深化“两个转变”的要求不相适应

随着公司发展、电网发展“两个转变”的不断深入，企业的综合实力不断增强，公司各领域专业工作水平在不断提高。相对而言，公司品牌建设工作由于管理基础薄弱、人员力量不足、体制机制不顺等原因，显得较为滞后。同时，公司品牌建设工作体制亟需进一步理顺，队伍建设有待进一步加强。

三、建设统一的“国家电网”品牌任重道远

建设统一的国家电网品牌，就是要通过全方位提升“国家电网”品牌的知名度、认知度、美誉度，充分发挥品牌传播的价值实现和价值增值功能，输出令人印象深刻、让人信任支持的品牌价值内涵，推动企业与利益相关方建立起相互信任、和谐互动、通力合作的良好关系，保证公司和电网发展赢得利益相关方的理解、信任与大力支持，凝聚公司发展内外合力，奠定公司和电网可持续发展的社会基础。

1、以提升品牌知名度为重点，创新品牌推广方式

积极创新品牌推广和普及方式。转变品牌推广重点，在重视推广品牌标识等品牌元素的同时，更加注重输出品牌内涵和价值理念。针对传播受众不同特点，有选择地开展分众品牌推广，以多种方式让公众感知到国家电网关系国计民生，服务百姓生活，与大众生活息息相关。拓宽品牌传播渠道，统筹考虑提升品牌知名度、认知度、美誉度的不同阶段需求，充分发挥电视媒体、平面媒体、网络媒体各自的优势，扩大品牌知名度，特别是要充分重视网络媒体的互动传播能力。

2、以提升品牌认知度为重点，拓宽品牌传播渠道

强化感性传播、互动传播和跨文化传播，向社会公众展示公司品牌形象和优秀的企业文化，赢得更有力的话语权、更深远的影响力和更广泛的认知度。扎实有效地做好日常新闻传播工作。从各个角度高密度地传播公司动态，确保公司品牌认知度的信息量。有计划、有重点地开展一系列主题传播。深入挖掘公司工作价值，切实提升传播的有效性。进一步密切与政府部门、广大媒体、社会各界、专家学者的沟通联络，培育广泛的话语联盟，争取各方关心、理解与支持。加强制度建设和规范化管理，切实提高新闻危机管理能力。强化议程设置、议题输出和新闻工作，积极引导公众舆论，准确把握关键时点掀起传播热潮。加强内部新闻传播工作。坚持“三贴近”原则，围绕中心、把握导向、注重实效、持续创新，发挥好内部媒体传播、教育、引导和鼓劲的作用，及时反映公司工作动态，总结发展成果，推广典型经验，讴歌先模事迹。

3、以提升品牌美誉度为重点，塑造社会责任表率形象

围绕巩固公司社会责任表率形象，提升公司品牌美誉度的工作定位，深化公司社会责任工作。服务中心工作和品牌建设，点面并重，传播公司重大履责实践，提升公司价值和社会影响力。进一步推进公司全面社会责任管理创新。探索全面、全员、全过程、全方位履行社会责任的基本模式和有效机制。巩固公司的履责表率企业形象，多措并举，进一步传播和维护公司社会责任品牌。

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关键词：社会责任；综合价值；供电企业

作者简介：王小溪（1982-），女，辽宁辽阳人，国网辽宁省电力有限公司对外联络部，经济师。（辽宁 沈阳 110006）孟伟民（1973-），男，辽宁沈阳人，大连供电公司开发区供电分公司人力资源部，助理工程师。（辽宁 大连 116600）

中图分类号：F272.9 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）27-0149-03

全面社会责任管理是企业新的发展方式、新的沟通方式和新的管理模式，推行全面社会责任管理也是国家电网公司在企业管理方面一个新的探索。自2005年起，国家电网公司开始引入全面社会责任管理理念，已连续七年进行系统研究、分层试点、持续推进，保持了“责任央企表率”建设在中央企业中的领先地位。2012年，国家电网公司提出以推进社会责任工作转型为主线，以开展全面社会责任管理全面试点为中心，推动社会责任管理“两个融入”（融入和服务“三集五大”体系建设、融入和促进公司管理提升）的指导思想，并在每一个省公司确定了一家地市级供电企业作为国家电网公司全面社会责任管理试点单位，要求试点单位深入开展“15333”工程（制定“一个”可持续发展战略、推动社会责任管理融入和服务“五大”体系建设、推动“三项”基础管理融合社会责任管理理念、开展“三项”社会责任管理专项工作、系统梳理“三方面”社会责任管理创新成果），标志着国家电网公司系统全面社会责任管理工作从个别试点迈向全面试点，进入了一个新的发展阶段。

近年来，公司按照国家电网公司和省委、省政府的整体部署，努力践行“四个服务”宗旨，积极履行企业社会责任，各项工作取得了丰硕成果，为开展全面社会责任管理工作创造了有利条件。2012年，公司向社会了首份年度社会责任实践报告，在社会上产生了积极影响，省长陈政高对公司报告给予充分肯定并作出批示；在朝阳、鞍山公司启动了全面社会责任管理试点工作，朝阳公司被国家电网公司确定为27家全面社会责任管理试点单位之一；公司获得国家电网公司2011年度社会责任工作先进单位。

开展全面社会责任管理是公司履行社会责任的重要部署，对全面加强公司内质外形建设，促进公司健康和谐可持续发展，具有重大而深远的意义。公司将积极探索实践社会责任管理融入企业中心工作的途径和方法，力争形成既具有普遍性和可复制性、又凸显辽宁公司特色的全面社会责任管理模式。

一、管理创新目标

以协调推进公司和社会和谐发展，实现经济、社会和环境的综合价值最大化为总体目标，以全员参与（全体干部员工形成责任意识，将履行社会责任融入工作实践）、全方位覆盖（将社会责任融入公司发展战略、生产经营管理和企业文化建设，融入和服务“三集五大”体系建设、融入和促进公司管理提升）、全过程融合（将社会责任与建设和运营电网的全过程及公司日常运行机制融合）为推进目标，以“安全”、“高效”、“绿色”、“和谐”为绩效目标，构建符合工作实际的全面社会责任管理体系，增强电网运营对社会和环境的积极影响，积极塑造“责任央企”品牌形象，促进公众对国家电网公司的价值认同和情感认同。

公司开展全面社会责任管理，坚持“三个结合”和“顶层设计、分层试点、深入推进”的原则，推进履行社会责任与日常生产经营管理的实践融合，促进公司持续发展。

1.三个结合

一是坚持履行社会责任与促进公司和电网发展方式转变相结合。把履行社会责任作为推进“两个转变”的重要载体，加快建设“一强三优”现代公司，实现公司又好又快发展。二是坚持履行社会责任与公司生产经营管理实际相结合。把履行社会责任作为保障安全生产、建设坚强智能电网、深化优质服务的重要导向，立足实际，突出重点，分步推进，切实取得公司履行社会责任的成效。三是坚持履行社会责任与推进公司和谐、可持续发展相结合。把履行社会责任作为加强队伍建设、构建和谐环境、关注社会价值的重要抓手，提升员工能力素养，营造内外和谐氛围，努力实现公司与员工、社会的和谐发展。

2.顶层设计

建立从社会责任基本概念到全面社会责任管理再到对公司价值的再度认知的完整体系，把握履行社会责任的本质和方法路径。

3.分层试点

在朝阳公司、鞍山公司启动全面社会责任管理试点；适时选择有意愿、有条件、有特色的单位扩大试点范围。

4.深入推进

根据公司全面社会责任管理试点工作进展情况，结合国家电网公司工作要求，选择适当时机在全公司深入推进全面社会责任管理，实现公司综合价值最大化。

二、管理创新实施

1.规划引领，战略牵动

明确目标，确定了“理念为先、统筹谋划、全面融合、责任根植、持续提升”的工作思路，对试点单位推进模式和推进路径进行总体策划，根据远期、中期和近期推行步骤进行统筹规划，对各个领域的推进过程进行整体部署。突出重点，在规划和战略引领下，重点开展了“十项重点工作”，即社会责任现状诊断、融入制度流程、融入和服务“五大”体系建设、责任根植、沟通改进、品牌建设、能力提升、绩效传播、绩效指标体系创建研究、标准制定等，推动了试点工作由理念导入向专业融合转变、由岗位发动向重点实施转变、由责任实践向责任管理转变。打造亮点，实施“领导表率、专业融合、班所建设、岗位发动”的推进模式，力争在社会责任融入和服务“三集五大”体系建设、专项工作融入、责任根植、绩效衡量与社会沟通改进等方面创造经验。拓展试点，扩大社会责任试点范围，在沈阳、大连、鞍山供电公司启动全面社会责任管理试点研究，几家单位各有侧重、相互借鉴、共同提升。

2.领导表率，体系推动

建立组织体系，成立总经理、党组书记任组长的领导小组，实施总经理办公会定期研究、领导小组月例会、牵头部门周例会等制度，形成了试点工作的强大引擎；建立目标体系，编制五年责任规划，制定三年可持续发展战略，实施一年“品牌责任年”主题活动，明确工作目标；建立推进体系，全年分解了30项重点任务，对目标、时间、责任、绩效细化分解，采用了理念化导入、互动式学习、系统型设计、项目式管理、工程类推进、台账法督办的工作方法，强势推进；建立保障体系，调配业务骨干，落实专项资金，提供良好办公环境，对人员、资金、环境等各方面需求全力支持；建立考评体系，将社责管理工作纳入绩效考核，年度评先选优。

3.理念导入，愿景驱动

适时组织全员培训，8次邀请国家电网公司外联部领导、社会责任管理专家进行专题培训；开通社责专题网站；开设责任大讲堂；编发职工履责学习手册；编制22期工作简报，编印了32份会议纪要，整理了近30万字的学习培训资料；面向全员征集提炼了履责宣言。通过多种形式的宣传教育，使社会责任理念入脑、入心、入行，进决策、进管理、进文化。

4.责任根植，岗位发动

在服务地方经济发展方面，提出“12310”履责战略，支持城市快速发展、协调发展、跨越发展、绿色发展、共享发展。在市公司层面，实施了融入和服务“五大”体系建设的“1335”工程，即制定一个五大体系建设价值传播提升的工作方案，实现社会责任管理融入制度、流程、标准的三个固化，加强社会沟通、利益相关方、风险应急三项管理，开展负责任的大规划、大建设、大运行、大检修、大营销建设。在县公司层面，实施了融入专业工作的“1463”工程，即在一个县公司开展全面融入示范，在三个县公司分别开展融入安全生产、优质服务、供电所建设、服务地方经济发展示范，并在梳理出的融入点中，选择六个点进行重点根植，争取成功三个。根据总体工作思路和方案要求，相关部门制定了本专业的融入实施方案，明确了工作目标、融入措施，落实了推进计划。制定下发了融入工作要求，编制了融入规章制度、流程标准指导材料，实施了分片包干，督促各专业开展融入工作，提升了融入质量。

5.履责实践，载体联动

一是以建立工作室为载体，不断提升履责能力。先后成立了以专家命名的“姜广敏工作室”、“杨占生工作室”和“营销创新工作室”，引领自主创新和提升履责能力。工作室积极开展履责实践，开设了服务设施农业建设的“棚户大讲堂”，为广大棚户讲授卷帘机、水泵的安装维护知识，安全用电常识，建立设施农业电力配套设施技术支持平台。二是以社责案例征集为载体，系统梳理履责成果。广泛开展社责案例征集活动，编辑优秀社会责任实践成果系列丛书“三册”，分别是《特色履责实践案例获奖作品集》、《社会责任管理实践案例获奖作品集》、《社会责任感人故事获奖作品集》，把履责实践成果外部化。三是以主题实践活动为载体，全面提升履责质量。部署实施了12项专题活动，落实了33项重点工作任务，全面提升了履责质量。四是以社会责任报告、白皮书编发为载体，全面总结试点成果。先后了省、市、县三级公司首份年度社会责任实践报告。报告在社会各界反响热烈，省长陈政高对报告给予充分肯定并作出批示，形成了良好的履责氛围。启动《服务辽宁经济社会发展白皮书》编制，将于近期。

三、创新成果

通过将全面社会责任管理融入企业中心工作，初步实现了机制优化、管理转型、品牌提升，走出了一条责任与管理融合、品质与价值契合、执行与创新结合的探索突破之路，相关工作经验被《国家电网工作动态》和《企业软实力》杂志专题刊发，获得各方好评。

1.公司和电网发展明显转变

在公司发展方面，将全面社会责任管理融入公司总体发展战略，对各项日常工作体系和运行机制进行了全面改进，有组织、系统化、分步骤地实施全面社会责任管理。特别是在融入和服务“五大”体系建设过程中，坚持责任与“五大”同行，从制度、流程、标准等方面进行全面梳理，为“五大”体系建设取得阶段性成果、公司一些重大决策得到有效落实，提供了可靠保障。建立了与政府对接机制等30多个新机制，成功解决了诸多难题，进一步提升了企业管理水平。在电网发展方面，采用周报、月报、推进会、专题汇报等形式，与政府及时沟通，明确政府是电网建设主体；开展针对利益相关方的专题宣传，明确电网利益主体；邀请多方参与电网规划，明确电网合作主体。建立环境监理机制，公司实施绿色施工机制，减少对环境的扰动，在500千伏利州变输变电工程中，改变了大面积开挖的传统工艺，节约了土地13亩，减少植被破坏21亩。

2.员工素质和发展质量明显提升

通过系列宣贯活动，引导广大干部员工树立了全新的管理理念，更加注重从社会责任视角想事情、做事情，实现了认知改变、行为改变和绩效改变。随着思维观念的变化，逐步建立了新的工作方式、运营方式、管理方式和沟通方式，安全供电、绿色供电、和谐供电的综合价值创造能力和水平得到显著提高。在迎战台风“达维”、“布拉万”的侵袭中，公司迅速启动社会责任应急预案，市、县、所三级联动开展电网抢修和恢复供电工作，做到了水退、人进、电通，在最短的时间内恢复了灾后供电，赢得了广泛赞誉。

3.公司发展环境发生明显优化

通过加强社会责任信息披露、推动社会沟通行动以及创新社会沟通方式，公司社会沟通能力显著增强，沟通水平和成效得到持续改进。针对困扰政府、社区、居民、供电企业等的弃管居民小区公用设施管理维护难题，开展了履责探索，推动政府多次召开协调会，确定了“政府补偿、房产牵头、社区主导、供电配合”的实施原则，获得政府、居民等各方的高度赞誉，被媒体誉为“探索破冰途径，全省首开先河”。社会各界对公司的了解、新闻媒体和社会公众对公司的认识逐步深入，从内心深处和实际行动上支持公司的发展。地方政府主要领导亲自部署电网建设工作，积极落实电网征地动迁框架协议，及时解决近20个施工受阻难题，个别历史遗留问题也得到有效解决。

四、结论

通过对全面社会责任管理的探索和实践发现，企业推进全面社会责任管理模式是顺应时展趋势、遵循企业发展规律而做出的重要战略选择，也是一场静悄悄的革命。尽管取得了一些成绩，但在与社会各界沟通和交流的过程中也深切体会到，当前社会推进全面社会责任管理的整体环境还不容乐观，公众及试点单位之外的员工对于企业社会责任的认识并不深刻，尤其是对垄断行业还存在很多认知误区，亟待企业加强和改进社会沟通方式和方法，实现全面社会责任管理的有效推进。

参考文献：

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过去的一年，是我公司发展史上具有重要意义的一年，是喜获丰收、硕果累累的一年，是催人奋进的一年。在盛市、县各级部门的正确领导下，我们以科学发展观为指导，紧紧围绕“三抓一创”工作思路，以建设国家电网公司一流县供电企业为主线，同心同德，求真务实，与时俱进，锐意进取，圆满完成了各项工作任务。公司各项指标均有新的突破，顺利跨入国家电网公司一流县供电企业，被国家电网公司树为农电安全管理标杆单位，被河南省电力公司评为纠风工作先进单位……这些成绩的取得，凝聚着大家的心血和汗水，是全体员工辛勤工作、无私奉献的结果。在此，公司党政领导班子向大家表示衷心的感谢!

“机遇蕴涵精彩，创新成就伟业。”XX年我们实现了“xxx”开局之年的开门红，为公司持续健康发展奠定了坚实的基矗这些都将记入xx电力发展的史册，成为激励x电人奋斗不息的源源动力。

一元复始，万象更新。XX年是我们党和国家发展历史上具有重要意义的一年。党的xx大召开，将对我国社会主义现代化建设作出新的部署，为构建社会主义和-谐社会的伟大事业掀开新的篇章。

XX年也是我公司“站在新起点，实现新跨越”的重要一年，我们要实现精细化管理，实现企业管理水平的进一步提高，促进多经发展的实现新的突破。

要继续加快电网建设，坚持基本建设和技术改造并举，提高供电质量。

要坚持科技兴企和人才强企，推动科技进步，培养业务精、素质高、技术过硬的高技能人才，增强公司创新发展能力。

要大力创建和-谐企业，促进行业和-谐，服务社会和-谐。自觉接受监督，加强行风建设，深化优质服务，全面提高“四个服务”水平。

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一、目前基层供电公司企业文化开展采取的主要方式方法

第一，加强宣贯，以“我是国家电网人”理念统一职工思想。

开展国家电网公司企业文化宣贯工作，组织员工学习《国家电网公司企业文化手册》，并通过调考、知识竞赛、网络宣传、建立企业文化展室等方式巩固学习效果，使国家电网公司基本价值理念体系融入职工思想、指导职工行动。一是大力开展“我是国家电网人”集中学习讨论活动，引导职工自觉用国家电网的工作理念和工作思路统一思想，为未来工作赢得主动。二是充分利用媒体资源，动用各种宣传手段，加大企业文化建设宣传报道，在办公场所利用大厅、走廊、楼梯过道、电梯轿厢及办公室内，以电子显示屏、文化展示牌、上墙图版等表现形式，展示公司基本价值理念、科学发展战略、职工行为准则和励志短句等内容，为企业文化建设创造了良好的舆论氛围。三是发动职工结合电力生产特点自创书法、绘画、摄影作品，悬挂于宣传栏、生活区以及家庭，孕育、陶冶公司企业文化氛围，使国网公司企业文化“四统一”主题实践活动贴近企业实际，贴近职工生活。

第二，规范标识，塑造统一的“国家电网”品牌形象。

全面应用国家电网公司标识系统，塑造统一的“国家电网”品牌形象。按照国家电网公司视觉识别系统要求，将企业形象塑造与企业文化建设融为一体，从名称、标识、客户服务中心设计等方面统一规划设计，尤其是对营业窗口、乡镇供电营业场所和施工现场的识别标志、文字用语、工作装、办公用品以及服务流程等进行规范统一，使企业从标识，服装，用语到服务流程以规范的形象出现在公众面前，进一步规范国家电网公司VI识别系统的使用。

第三，以人为本，建设和谐稳定的发展环境。

健全权益保障体系。各基层供电公司一方面能够从员工的根本利益出发谋发展、促发展，让发展的成果惠及全体员工。另一方面，引导员工正确认识各种利益关系，自觉摆正个人与企业的关系，树立正确的利益观，防止过分重视物质利益、追求享受、不求贡献的不良倾向。

建立有效沟通机制。管理层与员工之间的高度信任与各个层面的有效沟通、互动交流已成共识。一是建立起有效的管理层与员工的沟通机制，如建立职代会制度、总经理信箱、厂务公开制度、职工座谈会制度、合理化建议制度等，使员工可以畅所欲言，激发职工的奉献热情，形成凝聚团队的巨大动力。二是建立起部门之间的相互沟通机制。通过各部门之间的相互协调沟通，提升组织执行力。三是建立员工之间的相互沟通机制。通过征求意见、设立网上论坛等多种方式，激发员工的智慧，释放员工的能量，提升企业的科学决策能力和整体执行能力。

科学规划员工职业生涯。每一位员工，尤其是年轻员工，除了关心自己的收入与待遇外，更关心企业给予个人的职业发展空间，只有当他们感受到自己有存在价值、受到重视、才尽其用时，才能激发上进心。基层供电公司在为员工开展职业生涯规划时，根据新员工、中年员工和老员工三类人员的年龄特点和心理预期来进行针对性的规划设计，对工作能力强的同志，都给予他们施展能力的广阔舞台。

完善教育培训机制。面临知识的快速更新和岗位的激烈竞争，每位员工都有提升自身竞争能力的愿望。竞争能力的提升源自培训。不少基层供电公司加大创建学习型企业力度，建立了专门的培训基地，在征求意见，搞好调研工作的基础上制定培训计划；利用内部培训、外出学习、聘请专家授课的方式，建立起一个自我控制、自我发展、自我完善的人才培养机制，满足员工的教育培训需求。

发挥企业文化的凝聚力量。大力实施关爱工程。关心职工健康，每年定期查体、举办健康讲座、发放养生书籍。建立职工图书室、活动中心。开展“关爱农电工、奉献兄弟情”活动，建立农电工爱心档案，走访慰问农电工，帮助他们解决生活困难。关爱老职工，为他们建立健身场所，组织他们外出散心。积极开展丰富多彩的精神文明活动。每逢节日，举行文艺演出、趣味游戏等，增强职工凝聚力。还通过举行职工文化艺术节、书法绘画比赛、演讲比赛等活动，丰富职工文化生活。

二、基层供电公司企业文化建设取得的广泛效果

第一，形成了公司上下广泛参与和投入的浓厚氛围。各基层供电公司结合实际，细化工作部署，通过报刊、宣传栏以及形式多样的活动等大力宣传企业文化“四统一”的重要意义，广泛传播企业文化知识，形成了较大的舆论声势，营造了良好的舆论氛围，使公司干部员工积极投身到企业文化建设的各项工作中。

第二，有效提升了管理水平和品牌形象。基层供电公司通过认真履行企业社会责任，开展安全文化、廉洁文化、服务文化等文化建设，把价值理念融入企业各项管理制度中，提升了管理水平，改善了企业形象，提高了市场竞争力。

第三，促进了党建思想政治工作和精神文明建设的创新改进。创新改进党建思想政治工作和精神文明建设，特别是把企业文化建设作为融入企业中心工作的重要载体和有效途径，拓展了工作领域和空间，丰富了工作内容和方法，增强了工作的针对性、实效性和时代感，健全了典型选树宣传的经常化、规范化运作体系。

第四，维护了企业内外环境和谐稳定。通过企业文化建设，各基层供电公司建设了一个信的过、靠得住的“四好”班子，打造了一支讲原则、重感情、共和谐的干部队伍，培养了一支忠诚企业、敬业爱岗、诚信互助的员工队伍。职工同企业同荣辱、共命运，营造了目标一致、政令畅通、同心同德、共谋发展的生动局面。

三、对未来基层供电公司企业文化建设的探讨

结合基层供电公司实际，“十二五”期间，企业文化建设可采用以下七项推进措施。

第一，完善企业文化建设的运作体系，强化组织、机制保证。完善企业文化的运作机制，强化企业文化学会的管理职能。加大人力、资金的投入，并完善组织体系、人员配置、责任归属、经费落实和考核措施等制约企业文化发展的根本性问题。企业文化工作要确立目标明确、权责分明、关系协调、渠道畅通工作机制，形成党政共同负责、各部门各组织齐抓共管、职工群众广泛参与的工作格局。

第二，加强企业文化骨干队伍的培训，全面提升员工对国家电网企业文化的认知认同度。针对目前企业文化理论素养亟待提高的问题，应通过专题讲座、系统培训和观摩交流等形式，加大对骨干队伍和相关从业人员的培训力度，使他们能够熟练掌握企业文化的基础理论和实践方式，以适应企业文化建设的需要。针对领导干部、管理人员、普通员工、新进员工等不同需求，开展有针对性的教育培训活动。开展各项企业文化实践活动，要充分做好宣传发动工作，以取得广大员工的积极参与和广泛认同。注意培育、挖掘和推广企业文化建设的先进典型，用大量具体生动的案例来教育、引导员工。

第三，实施员工素质工程，努力构筑适应企业发展需要的人才高地。在建设“一强三优”现代公司的进程中，人才已经成为最为重要的战略资源和核心要素。但是，从目前的情况来看，各基层供电公司的人才总量、结构和素质还不能适应企业发展的需要，特别是企业急需的高层次、高技术和复合型人才还十分短缺。因此，以岗位需求为导向，倾力培养适应时展要求的智慧型、创新型、综合型的党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才和高技能人才“四支队伍”，并根据培训对象的不同，分专业、分层次、有针对性地制定培训班次、确定培训内容，选择培训方式。重点培养员工的学习能力、实践能力和创新能力，着力提高全体员工思想道德素质、科学文化素质、技术业务素质和健康素质。

第四，规范应用企业理念和形象标识，逐步完善企业对外形象展示。

要对企业已形成的视觉形象标识（VI）进行梳理，整定，纠正运用中存在的错误。要花功夫对企业形象、领导形象、员工形象、窗口形象以及对内、对外的新闻宣传等诸多方面逐一进行系统的规划和设计，做好员工服饰、宣传刊板、运输工具以及办公用品等的设计工作和规范应用。要积极拓展和延伸对外展示的区域，更好地展示企业良好形象，发挥企业文化的辐射功能。在醒目的位置和路段布置企业理念、行为规范和基层管理制度，营造浓郁的企业文化氛围。

第五，丰富企业文化礼仪活动，积极营造健康向上的文化氛围。企业的文化礼仪活动要进一步增强思想性，扩大参与面和影响力。按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则，继承和发扬国家电网文化的优良传统，广泛开展深受员工普遍欢迎的文化礼仪活动，努力丰富活动载体，充分发挥文化礼仪活动凝聚人、教育人、激励人的效用，着力营造“和谐、欢快、健康、向上”的文化氛围，提升员工的文化修养和企业的文化含量。

第六，大力加强企业精神文明建设，提高群众性创建活动的工作实效。

精神文明建设要适应新形势，研究新情况，解决新问题，探索新载体，开辟新途径，积累新经验，努力在活动的内容和形式上有所创新。要综合运用道德教育、制度约束、行政管理、社会舆论等方式和手段，实现个人自律与群众监督相结合，营造扶正祛邪、惩恶扬善的企业道德风尚。要继续认真贯彻公民道德建设实施纲要所提出的各项要求，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导员工在遵守基本行为准则的基础上，不断地追求更高的思想道德目标。

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要来国家电网技术学院培训的通知，当时我很激动，因为我是××省为数不多的去参加培训中的一员，而当我知道我去那培训的是高压电气试验时，心里又有了那么点紧张，因为我还没轮岗过试验班，以前也从来没有接触过高压试验这一块，怕到那以后跟不上大家的步伐。3月底我从××来到了山东济南，有幸成为国家电网技术学院的一名学员。转眼间，四个月已经过去了。通过四个月的脱产学习，个人政治思想素养、理论知识水平、实际操作能力得到很大提高，为今后立足本职工作，更好地服务于建设“一强三优”现代公司的工作大局打下了良好的基础。具体有以下几个方面的体会。

一、国家电网公司领导对新进员工的关怀。

培训期间国家电网公司总经理××亲临国家电网技术学院检查、指导工作，走入新进员工的中间，同大家亲切握手，热切关心新进员工的培训工作和生活。

在本次培训班开班之际，国家电网公司人资部方国元副主任亲自参加开学典礼，并做重要讲话，讲话中对全体学员提出了殷切的期望和严格的要求，希望员工们刻苦努力学习，学得一身好本领，将来更好的服务于社会和公司。

二、重视企业文化的学习和综合素质的提高

3月31日，培训班正式上课，首先给我们授课的是国家电网公司企业文化处副处长张忠伟，他给我们主讲的是国家电网公司的企业文化。通过引古喻今和一些事例来说明企业文化的重要性，从而引出了企业文化的概念和国家电网公司的企业文化，深刻详细的介绍了国家电网公司的核心价值观、企业宗旨、企业精神、企业理念和奋斗方向等内容，并在最后介绍了助你成功的十个习惯和少走弯路的十条忠告。通过这一天的学习，我们得知了先进的企业文化它就如同一根纽带，纽带的一头系着企业，另一头系着员工，两者的相互协调统一形成了一个巨大的力量，能够带领企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

4月1号，给我们授课的是山东电力集团公司的曹丽霞老师，他给我们主讲的是员工职业生涯的规划。刚从大学毕业走入社会的我，对自己的未来一片迷茫。通过这一节课，我重新审视着自己的人生目标和如何完成这个目标，对自己进行了一个简单的职业生涯规划。

2号和3号这两天的时间里，我们进行了团队建设与沟通的理论培训和拓展训练。从这两天的培训里，我明白了什么是团队和团队精神，团队是一群具有相互弥补才能的人，致力于共同的宗旨，努力途径的选择与绩效目标的完成，并且愿意共同承担责任的群体。团队成员之间必须相互信任、相互理解，这就需要良好的沟通。良好的沟通对于一个团队就如血液对于生命，良好的沟通可以增进相互的信任，鼓励创新，消除怀疑和不安全感，提高团队的绩效。

在接下来的二十天里，培训的是作为一名国家电网公司的员工必须掌握的知识和一些基本的技能，如国网概况及发展规划、应用文写作、电力法律、合同法、安规学习、安全用具使用及紧急救护法、新能源发电技术等等。通过这二十多天的培训，理论知识水平、业务技能得到了很大的提高，也学习到了很多以前在课本上学习不到的知识，个人综合素质也得到了一定的提高。

三、重视基础理论知识和基本技能的掌握

4月27日至5月15日，我们进行了电工基本技能、安全基本技能、登高作业、各种一次设备的结构和原理、不同试验的试验方法和注意事项等方面的培训。开始的第一天，我们就进行了登高方面的培训。作为国家电网公司的一员，登杆是一项最基本的技能。从这一天的培训中，在老师的耐心指导下，我们都掌握了登杆这项最基本的技能。接下来的两天是电工基本技能和安全基本技能的培训，我们学会了如何做触电急救、灭火和接线等一些基本的技能。作为电力公司生产线的员工，随时都有可能碰到触电的情况，学会触电急救，不仅是对自己负责，也是对别人负责。而灭火不仅是在工作上需要，在生活上也是必须掌握的。

5月初，我们培训的是电力一次设备的结构、原理及参数描述。我学的是电气高压试验，即对电力一次设备做各种试验，检测设备的好坏，而掌握电力一次设备的结构和原理，才能透彻的理解试验的原理和接线等。而随后培训的是一些基本的试验的试验方法、影响因数和结果分析等，对后来的实际操作部分奠定了理论的基础。

四、夯实理论基础，实践中提高业务素质

5月中旬至6月中旬，我们进行了为期一个月的模拟训练，我们的模拟训练都是在电脑上进行的，电脑上有一个软件，里边详细了介绍了各种设备的结构，并进行拆分讲解。前几天， 老师让我们自己好好看下各种设备的结构，由于是多媒体讲解的，并且以图片的形式，之前很多设备都无法看到内部的结构，经过这几天的学习，更加清楚了设备内部是什么样的，以前存在的很多疑问也都迎刃而解了。然后我们又认真仔细的看了各种电力设备电气试验的原理，即是对之前在教室里学习的基本试验方法的原理的一次复习，之后又认真仔细的学习了各种设备的电

气试验的接线，并在一个模拟软件了进行了模拟。

经过了这一个月的模拟训练，我们对各种试验的原理和接线都理解的相当的透彻了，当然，光有理论是不行的，实践才能出真知，随后我们就到电气试验实训大厅对真实设备做各种试验，将之前所学的理论和实践相结合，相互补充，在老师们不厌其烦的教导下，将碰到的一些问题请教老师，在老师的指点下，所有问题都得到了解决，之前的模拟训练容易忽视的一些现场注意事项，通过实际操作也得到了很好的补充。最后这二个多月的培训，我系统地掌握了各种电力设备的内部结构、原理和试验的原理、方法等有关高压试验方面的知识，使我更加能够信任将来的工作。

在整个培训中，我们不仅对国家电网的各种规章制度以及企业文化有了系统的认识和体会，我想更重要的是，在四个月的培训中我们获得了彼此之间的友谊，以及在此之间迅速凝聚的团队精神，这在我们以后的工作中将会受益匪浅。

四个月的培训眨眼就过去了，经过这次培训之后，又使我重新对自己的职业规划进行了认真的总结。懂得了一个人的成功与否不在于挣了多少钱，而在于在自己的岗位上能为公司，为社会做出多大贡献，这才是我在我自己岗位上所能体现出的价值。由此，我给自己定了一个目标，就是在一到两年内，不断地充实自己的理论知识，提高自己的技术水平，能在自己的部门内成为骨干员工。在此基础上，通过自己的不断努力，再继续向技术专家的方向迈近。而实现这一切，自己本身的能力是一方面，另一方面则是对工作的态度，认真是一切工作的基本原则，只有认真地对待每一项工作，努力把每一个细节都做好，才能不断在自己的岗位上前进，不断接近自己的目标。

合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土;千里之行，始于足下。回首四个月的培训历程，我感觉非常地充实，这次培训令我终身难忘。我要从小事做起，从工作中的点点滴滴开始，向着自己的目标而前进!(袁辉)

人生在勤 不索何获

从3月31日到7月31日，我们参加了国网技术学院进行的新员工入岗培训。由于这次培训是国网首次举办的，将祖国各地的新学员聚在一起，带来了不同的文化，而文化的差异不会挡住交流的热情，更不会阻碍友谊的建立。我相信，一个团结大家庭的建立正是这次培训的目的之所在。

培训的内容

这次培训总体分为两个部分：第一部分是公共课程的学习，通过专家讲授，多媒体学习等教学方式生动而全面地给我们展示了国家电网的企业文化、团队建设。

1)通过深入学习国网公司企业文化，对国网公司的核心价值观、企业宗旨、企业精神及理念、奋斗方向、战略目标及实施举措、发展要求、工作思路、电网发展战略等有了深入的理解，特别是通过学习员工守则、供电服务“十项承诺”、“三公”调度、以及员工服务“十个不准”，让大家对供电企业员工的行为规范有了清楚的认识。通过对安全文化、服务文化、管理文化、廉洁文化、责任文化等国网公司企业子文化的学习，强化了大家对建立统一优秀企业文化必要性的认识。

在学习国网公司概况及发展规划中，对国网公司的结构和经营发展状况有了比较清晰的认识，全面学习了国网公司建设“一强三优”现代公司的战略目标以及国网公司“十一五”发展规划，特别是深入学习了“一特四大”国家电网建设的总体目标。

2)进一步强化安全生产知识、紧急救护和电网反措知识，通过学习安规、安全工器具使用以及紧急救护知识使大家对保护人身和设备安全有了更深的理解。通过电网反措知识的学习，对电网各种事故产生的原因以及预防和处理方法有了初步的认识，这将有助于指导我们将来进行安全生产工作。

3)通过学习员工职业生涯规划和自我管理，学会如何建立职业生涯目标，规划好职业生涯的各个时期和如何解决职业生涯之路的5个w。通过团队建设与沟通学习，以及户外拓展训练，学习如何组建团队，如何协调好团队来解决各种任务，从而提升了大家的团队意识和沟通能力。通过学习电力法和合同法，提高了大家依法治企、依法维权的意识和平等、协商、风险防范意识。应用文写作的学习，则帮助大家学会如何写作各类公文，从而有助于规范写作、提高大家的写作能力和意识，让大家在今后的工作中既要学会做也要学会写。

第二部分是专业实际操作学习。实训主要分为电能表检定、互感器检定、电能表现场检定和错接线仿真、电能计量装置安装接线，电力营销知识学习。

电能表的检定，主要是学习了单相和三相电子式电能表的校验。需注意的问题：通讯接线要正确，否则会出现仪器与被检表通讯错误，无法读数的问题。并且需要手动录入被检表的参数和设定类别，但在试验中，每个数据得来的原理还是要清晰明确，特别是检定时间的设置，要明确其由来，以便机器发生故障时，能明确正确与否。例如启动时间的计算方法，就是要通过脉冲常数，算出一个脉冲对应的功率值，乘上时间，除以对应等级的启动电流下的功率值，得出启动时间。

由于条件的有限我们学习电流互感器的检定。在练习时主要出现的问题是，升流器和被检设备接线时同名端要接正确。在使用升流器时需要按被检设备的电流大小选者接线，特别是穿心接线时，穿心扎数需要准确把握，切实达到所需检定电流大小。

电能表现场检定和错接线仿真，首先要明确三相电路的有功和无功计算方式。而且要明确向量图的画法和所代表的含义。现场检定中主要是仪器设定和电流拨片的打开和合上的问题。即是电流互感器二次侧不能处于开路的状态。在错接线仿真中，原以为没有基准点，完全通过万用表的测量数据画向量图来判断接线方式，感觉难度很大。而在操作和工作中都是又基准的电压点作为参考。可以快速得到电压单元的接线方式，而后再判断电流的接线，难度也就降低了很多。仿真平台几乎可以模拟全部的错接线情况，在课程要求之外，自己设置了电压互感器回路出现开路，电流互感器二次短路等多种情况进行练习，并掌握。

在这次培训中，让我受益匪浅的是电力营销知识的学习。学校给我们请来了济南供电公司营业厅的班长给我们上课，让我们全面了解国网公司供电企业的业务流程，通过培训认识到，供电企业市场营销的最终目标是满足各类电力客户(商业用户、工业用户、居民用户)对电力产品的需求，在满足客户需要的同时企业本身获取利润，因此其基本任务是使电力需求与电力供给顺利、完美的结合。这一目标的实现也是通过交换来完成的。我们也进行了简短的讨论，关于供电公司提倡优质服务的必要性。在现今电力行业竞争日益激烈情况下，电力作为商品供销给用户，要使用户用的满意，这就要求我们工作做的认真，服务也要到位。加强优质服务，对外不仅提升我们的服务形象和企业竞争力，对内还能增进企业与员工，员工与员工间的和谐、团结。而营业厅作为服务窗口，加强优质服务势在必行，这个讨论虽然简短，却也极大的增强了我们的企业归属感，明白了今后工作中的学习方向。

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【关键词】劳动定员 测算 应用

建设“一强三优”现代公司，要求供电公司必须全面提高人力资源集约化管理水平，为建设智能电网和现代公司提供坚强的组织和人力保障。要深化人力资源集约化管理，科学评价人力资源管理工作中的效率、效益和效果，必须突出评价的全面性和科学性。评价从实施方案、工作过程和实施效果三个方面进行，从方案、流程、制度、绩效、亮点及综合角度，全面评价人力资源管理对转变公司发展方式、创新体制机制和有效配置资源等方面的成效。做到理论与实践相结合，突出评价的先进性和指导性，细化评价指标，突出评价的有效性和可操作性。

1.定员管理工作目标及范围

1.1管理目标

执行网省公司分解的定员，合理配置人力资源，实现按定员定额组织生产。按照《国家电网公司供电企业劳动定员工作评价办法（试行）》要求，定期组织开展劳动定员测算与核定工作，为供电企业配置人力资源提供科学依据，通过统筹优化用工配置，建立和完善科学有效的劳动定员管理工作机制，结合公司实际，细化管理要求，加强劳动定员工作的组织实施，推进劳动定员管理规范化。

1.2管理范围

供电企业劳动定员人员。

2.县供电企业定员管理的主要做法

2.1完成工作的组织机构

为加强定员测算工作的管理及应用，保证测算数据的真实性和准确性，明确职责分工，落实管理职责，公司专门成立了定员管理领导小组和工作小组，领导小组由公司总经理和党委书记任组长，其他班子成员任副组长，成员为各相关科室的部门负责人，工作小组由人力资源部主任任组长，成员由人力资源部、发展建设部、电力调度控制中心、安全运检部（检修（建设）工区）、客户服务中心等相关部门的专工组成。

2.2岗位设置、岗位职责及岗位人员能力说明

人力资源部设劳动人事管理岗位。相关部室在定员及评价工作中由相应专业领域的专工负责，发展建设部设计划统计管理岗位，电力调度控制中心设绩效与综合事务岗位，客户服务中心设供电所管理、绩效与综合事务岗位，安全运检部设输电运检管理、变电运检管理、配电运检与带电作业岗位。

2.3流程过程控制方法说明及节点工作的做法描述

（1）劳动定员测算工作

劳动定员测算工作由定员领导小组负责组织领导，具体设备台帐的统计工作由人力资源部负责牵头，根据台帐内容和设备管理权限将任务划分到各部门负责人，由部门负责人落实到具体专工，各专工按填报要求统计并经部门负责人审核签字后上报，最后由人力资源部对各上报数据进行汇总整理。设备统计中产权归属及统计期间根据上级部门的通知要求确定。

（2）劳动定员贯标评价工作

劳动定员贯标评价工作由人力资源部劳动管理专工根据公司设备及人员状况进行数据分析，并形成分析报告，定员贯标评价报告以人事部主任审核后，组织工作小组成员对报告内容进行论证，认证通过后报领导小组审批。工作小组成员负责分析报告所列整改项目的组织落实，人力资源部负责对落实情况进行检查考核。

3.特色亮点

3.1发展建设部依据农电统计系统相关数据对安全运检部、电力调度控制中心、客户服务中心等专业部室上报数据进行审核，各专业部门将台站数据分别报市公司对口部门进行审核。这两个节点的设置是将所有数据分为生产和营销两大部分，由发展建设部和市公司共同负责对数据进行第二把关，结合农电统计住处系统的相关数据，对提高数据质量有非常大的帮助，弥补了人事部劳动管理专工在装备管理中的不足。

3.2由于工作小组成员是公司管理部室的负责人，有能力对劳动定员评价报告中提出的整改措施的有效性和可操作性进行论证。组织工作小组成员对定员贯标评价报告从不同角度进行论证、审核，并提出修订的合理化建议，这一过程是对劳动定员贯标评价报告工作内容的再认识、再协调的过程，需要协调的工作在论证会就可以得到解决，为下一步的组织落实打下了良好的基础。

3.3领导小组成员对劳动定员贯标评价报告的内容已经非常了解，所以人事部只负责将审批后的评价报告下发到领导小组成员范围内，领导小组成员根据报告精神组织落实。这样做一方面满足了劳动定员贯标评价报告的保密性，一方面为各部室负责人合理安排工作、采取相应措施达到目的、发现问题及时汇报处理，防止事态扩大都有很大好处。按照《国家电网公司供电企业劳动定员工作评价办法（试行）》要求，在应用效果评价时应着手从控制用工总量、调整用工结构、完善激励约束机制三个方面开展。首先，控制用工总量方面。可针对测算的不同结果对人员总量进行相应的控制，可采取限制人数的增长、限制使用劳务派遣和业务外包等市场化用工、劳动优化组合，将超出的人员充实到生产一线等行之有效的措施来解决。其次，调整用工结构方面。对于县供电企业生产一线存在结构性缺员的现象，可采取企业内部合理的统筹调配机制和主营业务专业毕业生的数量增加的方式解决。同时加强对员工的业务技能培训，特别是超员部门需要转岗的人员，认真分析员工业务素质和技能水平与岗位要求的差距，制定针对性的培训措施和计划，不断提高员工能力素质水平，努力实现人岗匹配。同时努力培养复合型人才，鼓励员工“一专多能”，以适应生产组织方式变革和业务拓展对人员素质的要求，促进企业内部人力资源均衡配置。

4.应用效果

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Abstract： The same trade benchmarking management is an important mean of modern enterprise management， it requires the company to raise awareness at all levels， strengthen the same trade benchmarking organization and leadership， strengthen organization and coordination， increase the intensity of work， play a guiding role of the professional department， strengthen the management and improvement， promote the optimization and increase of index.

关键词： 同业对标管理；电力企业；管理

Key words： the same trade benchmarking management；the electric power enterprise；management

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）02-0172-02

0 引言

随着国家经济建设的高速发展，电力体制改革不断深入，对电网企业在安全稳定性、快速发展性以及高速经济性等方面提出了更高的要求。为此，国家电网公司提出了电力企业同业对标的先进管理和工作思路。

1 同业对标管理的概述

同业对标管理是一项既有继承性又有发展性的工作。根据同行业先进水平，确立追赶标杆，对照标杆找差距，针对管理上的薄弱环节，及时调整完善考核体系和考核内容；同时制定对标管理实施细则，深入开展项目小指标竞赛活动，使对标管理落实到每项工作的操作和每个职工的行动当中；结合公司管理实践和技术优势，不断提高对标管理的标准和级别，力争在同行业树立新的标杆，努力成为标杆的创造者和标准的制定者，不断提升企业的核心竞争力和行业的知名度。

企业持续发展的本质是建立持续的竞争优势，而实施标杆管理的目的就在于营造竞争优势、谋求行业领先。通过全面开展同业对标，引导和促进公司各部门、车间以国际国内先进的管理指标、管理流程和管理手段为导向，全面查找差距，持续改进并不断创新，深化“两个转变”，加快“一强三优”现代公司建设，以实现追求卓越的最终目标。

2 同业对标的功能

以“争创一流同业对标工作”作为当前工作的主线，按照“现状分析、确定标杆、对标比较、实施对策、持续改进”的原则，提出了五项举措全面提升创一流同业对标工作：一是落实措施，把握重点工作；二是明确责任，加强协调配合；三是强化过程管理，加大沟通指导；四是提升整体专业管理水平和各项指标水平，寻找与先进的兄弟县局之间的差距，并积极进行改进提高；五是重视供电所同业对标工作，全面了解各基层所同业对标开展情况，通过指标分析，提出解决措施和方案并落实到位，逐步解决薄弱环节，共同提高工作对标水平。企业完整的同业对标管理涵盖了同业对标指标库管理、同业对标结果以及信息管理、指标预警考核及现状分析管理、改进措施及最佳实践、计划实施寄持续改进、业绩考核六大模块，其主要功能描述如下：

①指标体系管理：指标体系是按照国家电网的要求，本地建立相应的指标目录，同时对同业对标指标实现分类、分层的动态管理。②指标录入和审核，同业对标指标在每个阶段的指标都必须在特定的时间输入到系统中，同时为下一步的指标数据上报和下载做准备。③指标对比：指标实现横向和纵向统计分析，可以显示该企业在发展过程中的各个指标的发展趋势。④指标现状评估：根据以上数据实现了基于成本的二维对标改进体系，可以使数据分析更直观，功能也更实用。

3 对标管理能解决的问题

①最佳实践的实现：最佳实践是指可以有效并可持续的在不同情况下都可以产生出色成果的做法，其在内容上应涵盖从专业管理的目标制定、执行到考核的各个环节。②二维对标的实现：对对标中的数据进行分析可以充分的研究企业运行的方向。③同业对标与业绩考核的一体化的实现：将企业内部绩效与同业对标进行全面的有机结合，可以充分反映出公司业绩考核体系的执行情况。④岗位角色与人员权限的配置的实现：可以对不同的供电企业分组，赋予各组各岗位不同的权限，从而实现不同部门的岗位管理。

4 实现同业对标的好处

为了不断提升对标管理水平；公司建立了同业对标责任管理体系，修订同业对标工作管理办法，落实管理责任；制定落实年度对标提升计划，指导指标管理工作开展；健全同业对标常态工作机制，加强同业对标工作的日常管理；研究建立业务支撑机构和单位对标工作机制，全过程提高管理质量和水平；开展典型经验的评选、申报及推广应用工作，对成熟的典型经验进行推广。

我们单位近年来在管理活动中将有益的知识积累及经验总结，在管理实践中取得了实实在在成效，创造了价值。为了更大程度地发挥典型经验促进公司管理提升，加强内部交流和学习，营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，分享经验，共同进步。公司还实现了典型经验与管理创新的无缝对接，鼓励将创新机制引入指标管理，推动管理创新成果向典型经验转化，增加典型经验的活力。加强典型经验与标准化管理的有机结合，推动成熟典型经验向管理标准转化，固化管理流程，实现系统推广，提升公司整体水平。

5 开展同业对标管理工作中的不足以及意见

不足之处主要有：①有的专业部门对同业对标工作认识不足，把它看作是一项临时性阶段性工作，脱离日常生产工作中另设一套，造成为对标而对标；②有的对自身差距认识不足，求胜心切，盲目确定目标，最终导致指标虚高等问题。

意见：一是加强同业对标指标学习。通过学习，增强对新增大指标、小指标的理解力；二是加强同业对标指标管理。做到个个指标有人抓，件件工作有人管；三是加强同业对标制度完善。将同业对标指标完成情况纳入到公司绩效考核工作中；四是加强联系与沟通。各部门与部门之间加强沟通，理顺同业对标指标的管理层级及责任。

6 结论

国家电网公司取得如此骄人的业绩，关键在于国家电网公司的管理模式。国家电网公司管理模式的核心是以先进的企业文化为引领和支撑，以实施“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”科学管理为体系，以同业对标为手段，推进公司发展方式和电网发展方式的转变，创建国际一流电力企业，构建国际一流电网。我们通过对同业对标指标进行分析、比较、归类，通过对标反映出工作中的优势与差距，保优势、抓关键、促后进，善于总结、持续改进，把同业对标工作与企业日常生产经营有机结合起来，通过同业对标管理解决了以往人才队伍建设无法量化、不能对比、无处着力的问题，使得工作可以有的放矢，通过采取以上措施，提供了员工队伍的整体综合素质，通过同业对标工作使我们认清到外部环境的威胁，有助于我们系统地优化内部资源、提高资源利用率、提升核心竞争力，有助于企业培育一种不断学习、持续改进的文化，提升企业管理水平，创造一流业绩，成为真正意义上的“一强三优”的一流电力企业。

参考文献：

[1]潘昆娥.浅谈电力企业如何开展同业对标管理[J].科技创业家，2012（21）.

[2]黄鹭虹.国有企业文化建设思考[J].现代商贸工业，2013（12）.

[3]黄鹭虹.论加强同业对标指标的分析管理工作[J].现代商贸工业，2007（10）.

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关键词：农村电网；电网建设；科技发展

0引言

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是推进全面建设小康社会和现代化进程的一项重要战略举措。国家电网公司适时召开了“新农村、新电力、新服务”工作会议，制定了《国家电网公司服务社会主义新农村建设工作的指导意见》，用以指导和推动服务社会主义新农村建设工作。目前，我国农电系统面临着重大的发展机遇和挑战，要求我们对农电系统的现实状况和发展目标及任务做出充分的分析与判断，才能为社会主义新农村建设提供优质、高效的服务。本文主要对我国农电系统的技术发展现状、存在问题，以及今后各方面技术的发展方向进行了一些探讨。

1农电系统发展现状分析

1.1“两改一同价”与“十五”建设取得的成绩

实施“两改一同价”以来，农村电网建设大大加强，有力地推动了农村经济的发展，农村用电量占全社会用电量的比例逐年提升。农村电气化事业的发展，对扩大内需，推动国民经济增长，促进农村产业结构调整，起到了积极的推动作用。“两改一同价”的实施，从根本上解决了长期以来制约农村经济社会发展和农民生活质量提高的农村电价过高问题，带动了相关产业发展，发挥了重大而深远的作用。归纳起来，经过实施“两改一同价”与“十五”期间的建设，农电系统取得的成绩集中体现在如下几个方面：

（1）农村电网更加坚强。通过农电系统科技规划和农村电网建设与改造工程的实施，改善了农电系统布局，提高了电网的供电能力和自动化水平，降低了电网损耗，很大程度上改变了农村电网结构不尽合理，网架薄弱，多数县级电网为单电源供电，中低压线路供电半径过长的不合理局面。农电系统的供电能力、安全性、可靠性及电能质量水平都获得了较大幅度的提高。

（2）电网装备水平和科技含量明显提高。农电系统大力推广新技术、新设备、新材料、新工艺，取得了显著效果。节能型配电变压器占有率达95.5%以上，35kV及以上电压等级有载调压主变压器占有率达到60%以上；实现开关无油化的35kV及以上变电所占有率达到58.8%；微机保护和综合自动化装置占有率达90%以上，无人值班的35kV及以上变电所占有率达49.5%；35kV及以上小型化变电所占有率达25.6%；推广使用了782个35kV箱式变电所；非晶合金配电变压器和调容配电变压器得到了应用；基本淘汰了高耗能配电变压器、过励磁变压器、铝线圈变压器、多油开关、阀型避雷器、电磁型保护装置。

（3）通信技术、自动化技术、计算机和网络技术得到广泛应用。随着通信技术和自动化技术的发展，县级调度自动化技术和配网自动化技术得到了快速普及和发展。“十五”期末，农电系统613个县级调度自动化系统已经建设完成，其中通过实用化验收的县级调度自动化系统达538个；完成配网自动化系统建设26个；完成调配合一自动化系统建设25个。

（4）现代化管理水平得到显著提升。技术比较成熟的财务管理系统、用电营销管理系统、线损理论计算系统、95598客户服务系统、办公自动化系统等得到了广泛使用；生产管理系统、负荷预测系统、远程集中抄表系统、远程视频会议系统得到了应用。“十五”期末有970个县实现了办公自动化，有666个县建立了生产管理MIS系统，有540个县实现了负荷控制和需求侧管理，有1270个县开通了95598客户服务系统。

（5）农电系统线损率、供电可靠率和电压合格率指标逐年改善。通过大规模的农电系统建设与改造，不断采取技术降损和管理降损措施，农电系统线损率指标得到不断地改善。农电系统的电压合格率和供电可靠率的调控手段和能力得到不断加强和提高，变电所内电容器补偿容量占主变压器容量的比例达到15.2%；安全性评价、带电作业和状态检修技术得到推广应用，各类电压监测仪及供电可靠性管理软件得到推广普及，电压合格率和供电可靠率水平得到不断提高，“十五”期末农电系统客户端电压合格率达到95%；供电可靠率RS1达到了99.2%，RS3达到了99.6%。

（6）农电系统科技人才队伍得到发展。通过不断加强农电系统科技人才队伍建设，农电系统科技人才的数量和质量水平都有了不同程度的提高，“十五”期末农电系统专业技术人员占农电系统总人数的比例达到27.47%，比“九五”期末提高6.19个百分点。

1.2存在问题

同时，农电系统的科技进步与发展也面临着一些问题，集中表现在如下几个方面。

（1）农网科技发展的长效投资机制没有形成，限制了农网科技工作的可持续发展。由于农电事业在社会发展、电力事业中的特殊性，世界各国都给予了特殊的政策倾斜和扶持，但在我国还缺乏在政策上的持续支持和健全的机制体制保障。农网改造工程结束后，由于没有持续的资金投入，农电企业缺乏自我积累发展的机制，建设改造资金短缺。

（2）农网科技进步管理体系和激励机制还不够健全和完善，农网系统、科研机构、生产企业等各方面的积极性和优势没能得到充分的调动，针对农网系统生产运行和建设运营中存在的热点、难点问题进行的研究开发项目较少，一些难点问题不能得到及时解决。

（3）现有的农网科技队伍，还不能满足农网科研开发、推广应用新产品、新技术的要求。由于农网的行业特点，其对科技人员的数量和专业面要求都很宽广，科技队伍建设已成为制约农电技术进步的主要因素。

（4）农村电网相关技术标准、工作标准、管理标准不够健全。淘汰、制定、修改农电相关标准的工作任务相当大，目前投入的人力、物力与实际需要差距较大。

（5）农村电网信息化建设没有统一的规划和规约，重复开发、孤岛运行，造成资源浪费。

（6）安全生产和农村安全用电缺乏先进有效的控制手段。农网安全管理基础不牢固,人员设备管理需进一步加强；由于农村电网改造不彻底，加之农村用电点多线长面广，设施安全可靠性较城网差距较大；农网改造后，农村电力资产维护界限不够明晰，属用户产权的用电设施安全可靠性不高，加大了企业的工作量和工作难度，也引发出一系列延伸服务带来的安全责任和服务责任；窃电、外力破坏和盗窃电力设施等违法案件屡禁不止，造成企业经济损失的同时严重威胁着电网安全。

（7）农电服务水平需要进一步提升。随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，对农村用电安全、质量、可靠性要求越来越高。农村用电服务的方便性、规范性都还有差距。现代化技术手段在农电服务中的作用还远没有发挥出来。

2农电科技发展的基本方向

《国家电网公司农网“十一五”科技发展规划纲要》围绕国家电网公司“一强三优”的战略发展目标、“三抓一创”工作思路与农网可持续发展的原则，密切结合“县供电企业创一流”及“同业对标”工作安排，明确提出了以切实提高农网在电网建设、供电质量、节能降损、自动化与信息化建设、“四新”技术应用、企业管理、优质服务等方面的科技发展目标。

该规划纲要将大力推行“科技兴电”战略，贯彻国家科技政策，加大农网科技投入；坚持统一规划，统一标准，实现资源优化配置，避免低水平重复开发和建设；坚持安全可靠、技术先进、经济实用、因地制宜、符合国情；坚持长远目标和近期需求相结合，突出重点，循序渐进；坚持自主研发与引进吸收相结合，建立和完善自主创新机制，积极推广成熟适用的“四新”技术；坚持降损节能、保护环境、节省耕地，促进节约型社会的建设，实现社会效益和经济效益的共同提高；坚持“以人为本”，服务“三农”，注重人才培养，不断提高农网供电能力和供电质量，作为未来农电系统科技发展的基本原则，明确了农电系统科技发展方向和任务。

2.1电网建设

电网建设方面重点研究与推广的内容主要包括：

(1)研究适合于不同地域、不同经济发展水平，符合农村经济和用电负荷发展特点，在电压等级组合、变电所布局、供电范围、变压器容量配置和网络接线等方面进行充分优化论证的农网建设方案。

(2)研究适合农网负荷变化特点的主、配变容量选择和变压器负载率、主干线电流密度、供电半径的合理配置方案。

(3)研究建立农网中低压配电网络指标评价体系。

(4)完善基于地理信息系统开发的农村电网规划软件和管理系统。

(5)推广应用农网10kV及以下工程和35～110kV（66

kV）变电所典型设计；推广应用10～110kV（66kV）组合式箱式变电所。

(6)推广使用变电所户外组合电器、小型化的一次电气设备；研究开发35kV以上电压等级和10kV大容量调容变压器；推广使用S11型及以上的节能型变压器，积极推广应用非晶合金铁心配电变压器；推广应用外露带电体绝缘化的配电变压器；积极推广使用配电变压器用新型熔断器和金属氧化物避雷器；推广应用复合绝缘材料制造的电气设备和线路绝缘子。

(7)制定集保护、控制、计量、无功补偿、防雷等功能于一体的多功能配电柜选用标准。

2.2自动化建设

自动化建设方面重点研究与推广的主要内容包括：

（1）研究适合于农网特点的运行可靠、维护方便、功能完备的配网自动化系统方案，特别是FTU模式馈线自动化系统。积极开展农网配电自动化系统工程的应用试点，在城区、重要城镇、工业园区等区域努力实现配网自动化的馈线自动化（DA）功能，努力实施配网自动化系统的配电网监控功能和就地控制功能，因地制宜扩展管理和地理信息系统（GIS）功能。

（2）积极推广使用最新的计算机操作系统、数据库技术、图形技术、网络通信技术、多媒体等技术。依据《国家电网公司农村电网自动化及通信系统建设技术导则》的大、中、小型调度自动化系统建设模式，建设完成600个实现SCADA功能的小型县级调度自动化系统；建设完成400个实现SCADA功能、电网应用分析（PAS）等功能的中型县级调度自动化系统；建设完成200个实现SCADA功能、电网应用分析（PAS）、电能量计量、配网自动化等功能的大型县级调度自动化系统。

（3）积极采用计算机系统安全防护措施，保证县级调度自动化系统、配网自动化系统运行安全。

（4）推广应用变电所遥视系统，有效解决变电所现场可视化及环境监控问题。

（5）积极探索农村电网经济适用的通信技术，重点解决农村电网偏远变电所、配网自动化、低压集中抄表中的通信问题。在自动化系统推广公共通信网络的应用模式，完善公共通信网络在自动化系统应用中的安全技术措施。

2.3信息化建设

信息化建设方面重点研究与推广的主要内容包括：①研究企业管理的数据信息流，建立统一的数据规范，消除信息孤岛，实现数据资源共享。②深入研究网络、信息技术在农网管理中的应用，制定农网管理综合信息系统规范和实用化标准。③积极应用国内外成熟的信息安全技术及产品，做好农村电力信息安全工作。

2.4安全生产管理

安全生产管理方面重点研究与推广的主要内容包括：

（1）推广应用供电可靠性评估技术。建立适应本地区的输配电网、中低压用户的可靠性统计管理及决策专家系统，对电网运行数据进行综合分析，对设备的运行状态和寿命进行评估，实现可靠性目标管理。

（2）研究推广以状态检修为特征的设备优化检修、主设备监控和诊断技术，开发适应农网的事故诊断装置。推广应用先进实用的在线监测技术和设备，有效地对设备进行在线监督、分析和诊断，实现设备的优化检修，提高设备运行管理水平和供电可靠性。

（3）推广应用高电压等级带电作业技术和带电作业设备，努力提高中压用户的供电可靠性。

（4）推广应用降损节能新技术；研究开发新型节能技术和设备及配电网络线损在线计算软件，有效降低电能损失；推广农村电网电压和无功综合调控方法，推广应用自动无功静态补偿和动态补偿新技术，采用电压无功的综合调控方法，实现无功电源和无功补偿最优化，实现农网无功分层、分区、就地平衡，进一步降低线损，节约能源。

（5）研究推广先进实用的电能质量控制技术。建立电能质量实时监测及监督管理体系，开展电网谐波污染的预防、测量和分析工作，积极采用改善电能质量的抑制干扰和降低电能污染的控制措施。

（6）开展电网故障、负荷控制、运行方式、运行状态、经济运行和环保状况等方面的分析研究工作。

（7）采用先进的安全生产管理技术和管理手段，开展安全性评价和标准化作业工作，应用“两票”管理系统和安全违章预控系统，有效地预防人身和设备事故的发生。

（8）研究推广中低压配电网防人身触电的技术措施。

（9）研究推广农网电力设施防外力破坏和防盗窃的技术措施。

2.5营销管理和服务

营销管理和优质服务方面重点研究与推广的主要内容包括：①制定营销信息管理规范；完善营销信息管理系统、95598客户服务信息管理系统、供电所规范化管理系统等数据整合平台。②按照统一规划的原则，建设具备电能计量、电费回收、业扩报装、决策分析等综合功能的电力营销信息管理系统。③全面推广具备用户咨询、查询、事故报修、投诉举报、停电预报、业扩报装等功能的95598客户服务系统，实现农网服务的信息化和社会化。④研究开发用电需求侧管理系统，对受电容量在315

kVA及以上的用户加装负控装置，逐步实现农网重要负荷的有效监控。⑤有条件的地区逐步推广使用远程（集中）抄表系统。⑥研究开发农网系统的电子商务应用系统。着重解决与银行、农村信用社、邮电、电信等联网后的电费代交以及网上业扩报装等问题。

2.6科技人才队伍建设

科技人才队伍建设方面重点研究的内容主要包括：①制定农网科技人才发展规划。②加强在职人员的继续教育，制定培训计划，利用现代化的培训手段，加强对员工的培训，不断提高职工队伍的科技素质。③提供优惠的用人条件，建立人才激励和保障机制，为推进农网的科技进步创造良好的环境。努力培养一批管理人才、专业技术人才、高级技能人才和既懂技术又懂经营的复合型人才队伍。④在国家电网公司、各网、省市公司建立农网科技人才专家库。

为确保农电系统科技发展目标的实现，贯彻科技工作“有效投入、投入有效”的基本原则，未来农电系统将在7个方面陆续推出相关政策和要求：建立科技创新和发展机制；加大农网科技投入；建立科技工作的激励机制；发挥典型示范作用，推动农网科技进步工作；加强技术标准化管理；加强国内外科技交流与合作；建立农网科技进步的服务体系。

3结语

建设社会主义新农村为农电事业发展带来了新的机遇，也提出了更高的要求。对照新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设标准，当前的农村电气化技术还处在较低的水平。鉴于农电系统的特殊性，农电科技发展必然受到越来越高的重视，农电科技进步需要更多的关注和推动。

4参考文献

［1］国家电网公司农电管理与发展情况的调研报告，国家电网公司“新农村、新电力、新服务”工作会议文件，2006年3月.

［2］国家电网公司服务社会主义新农村建设工作的指导意见，2006，4.

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关键词：新时期；国家电力需求侧管理；重要性

一、电力需求分析的重要意义

21世纪以来，我国社会各界对于电力的需求越来越大，因此国家电力需求侧管理具有十分重要的意义，我们必须要调动各种有效的积极因素，促进我国电力工业持续健康发展，从而充分满足经济社会发展和人民群众对于电力资源的大量需求，实F我国经济又好又快发展。我国电力供需呈现总体缓和的趋势，但受电煤供应不足和恶劣天气影响，有时会出现严重缺电局面，因此，国家颁布了《国家电网公司有序用电管理办法》，这为用电行业各项工作的开展提供了规范性指导。

电力对于一个国家的建设而言至关重要，因此电力是我国经济社会发展的先行官，我们必须要想尽一切办法来加快电力工业的发展，并且要制定出相应的法律法规，不断完善电力工业各项工作，让其变得更加标准化和规范化。主要包括链各个方面：

（一）重视电源建设和电网建设，优化资源配置

必须要格外重视电源建设和电网建设，并且要不断优化资源配置，保证电力的供应。同时，必须要高度重视电力需求侧管理，充分了解需求侧的诉求，并做好记录和分析。在我国目前的发展形势来看，我国的经济和社会发展面临着资源短缺的压力和环境保护的压力，工业发展消耗了大量的资源，而这些资源中的很多都是不可再生型的，长此以往，资源只会越来越少，因此资源短缺是一个重要问题。

（二）加强环境保护工作，节约资源

在工业发展的过程中，有很多企业并没有做好环境保护工作，他们排出了大量的没有经过处理的废水和废料废气等等，因而对周围环境造成了破坏，打破了自然生态的平衡，也给我们的生存环境带来了一定程度的影响。加强电力需求侧管理是有重要意义的一项工作，我们不但能够有效缓解电力的供需，而且能够实现科学的电力发展观，从而在一定程度上节约资源，同时有助于保护环境。通过对国内外的很多企业的调查和研究，我们可以发现，电源建设和需求侧管理是具有同等重要地位的，两者相辅相成，互为补充，只有把两个方面都做好，才能够实现电力行业的健康发展。

二、深入分析，加强需求侧管理工作

从我国的能源分布和结构来看，加强需求侧管理能够在很大程度上节约能源，从电力发展的实际情况来看，加强需求侧管理十分有助于环境保护，同时引导社会各界树立起节约能源的理念，从而让各个阶层做到合理用电，建设资源环保型社会。

（一）积极实施电力需求侧管理，并不断探索相关的管理工作

近些年来，我国积极实施电力需求侧管理，并不断探索相关的管理工作，而且很多地方都创造和积累了比较多的经验和做法，为电力事业的新方向打开了大门。虽然我国已经取得了比较可喜的成就，但是同发达国家相比较而言，我们还是有很大的差距，为了减小这种差距，我们必须要不断探索电力资源需求侧管理的方式方法，并采取有力的措施，切实加强需求侧管理工作。

（二）探索工作思路和工作方法，以法律做好规范

为了做好需求侧管理工作，工作人员必须要不断探索工作思路和工作方法，并切实采取法律手段、行政手段、经济手段和技术手段等各种各样的手段，需要把这些手段进行综合运用，从而共同发挥出最佳作用。除此之外，各级政府需要做好自己的工作，努力落实好自己的责任。政府部门必须要把需求侧管理工作纳入到能源发展和经济社会发展的总体规划之中，并进行统一的研究和部署，必须要把各项工作不断细化分配给下属部门，让各个下属部门能够树立起清晰的目标，做到有的放矢，从而提升工作效率和工作质量。必须要不断完善相关的法律法规，健全需求侧管理的长效机制，从而为各项工作的开展提供依据，必须要制定相关的政策措施，在必要的时候应当进行资金的筹备工作，从而把这些资金用于支持需求侧管理工作，让工作能够顺利开展。对于那些筹集而来的资金，应当设立出监督管理职业，确保资金用于正当途径，防止假公济私行为的出现。必须要研究有关电价的联动机制，综合考虑各种因素来调节电价，最终通过经济杠杆调节用电需求，建立起一个良好的用电系统。

（三）不断采用新设备来革新各项工作

最后，必须要不断投入资金和人力资源于新技术的开发之中，不断采用新设备来革新各项工作，让工作的效率和质量有效提升，为需求侧管理提供安全可靠的技术支持，要不断加强舆论宣传和引导，积极组织和动员全社会成员广泛参与和支持，从而拉近人民大众与电力管理工作之间的距离，让需求侧管理工作变得更加亲民，从而不断取得新成就。

三、合理安排，关注用电高峰

每年的夏季都是用电高峰，因为夏天来临时，空调设备将会大量开启，这会给电力企业造成很大的压力，为此我们必须要提前想好应对措施，做好一切突况的预案。在用电高峰时期来临之前，电力供需矛盾在我国的很多地区都是十分突出的，因此各级政府和各个相关部门必须要提前做好准备工作，做到有计划、保重点，积极探索问题的解决方法，保障用电安全。电力企业之间要相互扶持，密切配合，共同努力，为社会各界提供一个高效的用电环境，努力把人民生活用电放在首位，保障好人民的需求，另外，需要保障重点企业的用电工作，对于那些重点项目和重点行业，应当格外预留出一些电量，从而预防紧急用电情况的发生。

总而言之，新时期国家电力需求侧管理是一项极其重要的工作，相关的工程技术人员必须要不断探索工作思路，创新工作方法，并在具体的工作实践之中不断吸取经验教训，让工作变得更加高效，为促进我国经济的持续健康发展作出应有的贡献。

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关键词：供电企业 文秘 机制 流程 创新

中图分类号：U223 文献标识码： A 文章编号：

0.引言

当前，国家电网公司大力推行“三集五大”体系建设，是为了优化整合公司业务管理体系，加强核心资源管控，实现集约化、扁平化、专业化管理的一项重要决策。“三集五大”体系建设的核心内容就是优化五大业务模式，压缩管理层级，缩短业务链条，实现协同高效运作。建设“三集五大”体系是一次管理方式的大变革，实现“三集五大”后，企业运行管理将实现由条块分割向协同统一、由分散粗放向集中精益的全新转变。供电企业的发展进入了一个发展与转变的新时期。而供电企业行政和文秘工作是企业管理与协调的职能部门，文秘工作即是正确传达上级指示精神又是做好舆情监督的核心。如何保证文秘工作为供电企业的电网生产与运行做好基本服务与后勤保障，是供电企业今后工作一个时期的重点工作，文秘工作应该从服务理念、机制、流程和方式这四个方面，以转变观念、创新思维模式来提高文秘工作的成效。

1 供电企业文秘工作的职责履行与要领

供电企业的文秘书工作主要的职责，主要包括：参与政务和管理事务，正确传达上级的指示与精神，发挥参谋的作用，做好舆情监督；掌握公司信息动态，深入基层的调查与信息的收集，为领导研究下一步工作提供真实情况和分析的依据。其权限是根据公司年度总体工作目标和重点工作的落实与安排做督办，协助领导检查批办的事项、重要决策和上级部门重要工作安排的落实与执行情况；负责起草全局性的各类综合性文件与材料，根据公司和各部室及多经系统提供的工作信息动态；向有关领导和总经理进行书面报告，并提出富有建设性的建议和方案，供领导作出决策时参考。参加公司总经理办公会议和行政例会，做好会议的协调、组织、记录、纪要等相关事项。

针对文秘工作的职责，文秘工作人员，不但具备较高的政治素养和工作责任心，还要有较高的理论与政策的认知与正确把握的水平；针对、接待、公务等实务性的工作，能够在正确运用公司的相关管理制度、条例和国家的法律、法规的前提下，要坚持以人为本，做好正确的解释与疏导，要及时了解生产、经营的工作动态，有针对性的提出解决问题的建议与方案。对于共性问题，用制度来说话；对于个性问题，具体分析解决。持续增强员工的认知感和认同感，保证公司整体工作的运转和良好的办公秩序。

文秘工作在高效、务实、求新目标的基础上，应该在行政例会，总经理办公会议、公司生产、经营的专业会议，做好会议记录，整理会议纪要、传达上级指示精神等方面，做到内容与事实没有出入，应用的数据正确；拟定和记录的文件的文种选择、文件格式、行文关系正确，文字通顺，标点正确；主题词的标引规范和及时、准确、全面和保密性强。

文秘工作人员要具有对政策的领悟能力，其要领就是，对负责的每一项工作，要制定详细的工作操作细则，有明确的目标，可靠的措施。整个管理过程严谨，做到深刻领会、快速反应、政令畅通、令行禁止，具体工作形成闭环。

2 供电企业文秘工作的创新

在供电企业全面管理工作提高与创新，其文秘工作成效的提高，关键在于认识上的转变和理念上要不断地进行更新。行政事务部是文秘工作的归口管理部门，负责全公司的行政管理、办理事务和协调各个方面工作关系的机构；既要协调好方方面面的工作，又要服务和理顺公司领导、各部门之间的工作关系，担负着上情下达、下情上呈、对外联络和后勤保障服务等繁忙的工作，具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等诸多项功能的部门。为此公司行政事务部就要进一步开拓思想，理清工作思路，创新工作方式。（一）转变观念,树立行政事务机构协调工作的权威性，改变传统工作方式和行政管理人员是领导的"指挥棒""、传话筒"的观念；从原来的“领导交办什么就办什么“向“怎样去办、怎样办好”转变，围绕中心工作，做好工作计划，保证各项工作有条不紊，政务畅通、项项落到实处。（二）要创新服务理念工作创新源于理念创新。当前,要针对新情况、新问题,树立以服务于经营工作为中心、在贯彻好公司各项决策的同时，加强舆情,监督和政务沟通的新型服务于生产、经营的观念，针对新问题、新情况以创造性思维去思考和实践，不断提高执行力；（三）要强化效率意识。行政事务部是公司的综合管理部门，每个人的工作效率直接影响着整个单位的工作成效。因此，必须增强时间观念，保持高节奏运转的工作态势，强化雷厉风行的效率意识，努力降低各项服务工作中人、财、物的成本，营造严谨求实的工作氛围；（四）应在总经理的要求中把握大局、在抓重点中予以体现。以国家电网公司建设“一强三优”现代公司的发展战略、“三抓一创”的工作思路、“四个服务”的企业宗旨和“两个转变”的为目标，是公司加快发展、提升实力的重要指导思想。要转变思维方式,实现效率和电网企业的工作面临着新的形势和新的问题，应该以服务企业的经营管理工作为核心，以积极的思维方式对各项决策进行思考和实践，提高企业管理层决策的正确率和执行力。

2．对行政管理与文秘工作服务观念进行创新

领导者的管理行为的延伸和补充，是行政管理与文秘工作的内容之一，是做好领导与各职能部门及基层单位之间的中间联络，又是给领导提供参谋依据的助手。领导的许多意向都是通过行政部门向各个部门和单位传达、贯彻和落实，而各个部门和单位的工作动态种信息也是通过行政部门向领导反馈传递。领导的组织协调是宏观的、原则性和决策性的的结果，而具体的协调与运作工作由行政部门来承担。因此它始终是承上启下、联系左右、沟通内外的中心环节，这个中心的位置决定了行政管理与文秘工作的综合协调职能是其他部门所不能代替的。因此中间联络更多的是体现在服务这个概念上的；要准确把握行业政策的特点，面对事务面广、量大、多变、要求高的工作，在严格坚持“科学、规范、高效”的原则，多管齐下、综合管理，按照“高标准、高质量、高效益”的要求，要面向科学性、群众性、经常性、变动性、多维性和先进性的工作特点，在提高办事效率，还要做到对内关系起到凝聚力，对外关系起到树立企业形象，对上关系起到关注力，对下关系起到感召力的工作方向标。

在当前，尤其是电网建设、完善与改造的工程项目，涉及到城镇、农村的规划与建设的政策、法律和居民的切身利益等问题，行政管理部门就要担当起与相关单位和人员进行联系、沟通和指导的服务工作任务，一是与上级部门加强联系，获取政策上的支持；二是与相关单位的负责人联系，具体事项与城镇规划或建设方案，通过沟通、商量达到取向一致，协调工程顺利进行；三是对工程管理部门和工程项目负责人进行政策、法律和制度方面的指导与运用，保障工程建设过程中与周边居民利益、环境保护及城镇规划与建设工作相互通融，不受冲突。

3.对行政管理和文秘工作的服务机制进行创新

行政管理与文秘工作服务机制的创新应该重点突出在工作的全局性、计划性与正确性以及具体问题的针对性和有效性方面，其服务机制在三个方面的转变：其一、行政事务部的工作作风往往是公司全体员关注的风向标,在建设坚强电网的实践中，充当协调者、组织者、实施者的角色；担负起推动者的使命，在把从严管理、内强素质、外塑形象的理念贯穿于企业运营的全过程中，做出表率；在改进作风、行政管理与文秘工作建立健全新的管理工作机制；要善于观察、研究办公室政务、事务、服务工作的普遍性和特殊性，从中找出规律性的东西，并形成相互衔接的制度和体系，使方方面面工作都有章可循、并然有序，步入规范化轨道。其二、工作流程要透明，构建“工作有计划，管理有标准，过程有监督，结果有考核”的管理机制，完善相应的规章制度和操作程序，使每一项工作依规依序办理，照章行事，充当起“大行政、大服务”管理与协调的角色，是应对繁多事务和任务重的有效方法。其三、由被动式服务向主动提供工作服务方向转变；工作的开始应该以事物的发展规律为立足点，对工作的内容和性质要有正确且超前的把握，在工作的过程中做到计划、分析、策划、实施和效果检验程序化。其四、坚持通过学习创新工作思路。无论是创新工作方法还是创新工作思路与观念，其基础是通过学习而得来的,只有开展有效的学习活动,才能更好地进行知识与经验的积累，才能更好地把有限的知识和经验运用到工作中去,继而实现创新。

4．结束语

创新能力的体现是能有创新思维,有了新的思想，才能通过实践中来证明创新的有效性。一方面,要围绕公司年度工作任务和目标和企业发展战略来进行思考,就企业中心工作,从有利于推动企业发展的角度,有目标、选择性地学习,不断丰富和提高自身的综合业务素质,应用新思路来创新工作方法。另一方面,要从企业发展战略高度，全方位、多维度地思考问题,勇于提出新观点、新思路和新方法,得到领导和同事的认可与支持，继而提升创新能力。

行政管理与文秘工作,说到底就是要发挥一根针穿千条线的特点,把握好重点与全面的关系，以高度负责的精神和严谨的工作态度做好各项工作和对各项事情进行处理。要关于抓住工作过程中的主要矛盾，以主要矛盾为工作重点，将工作重点集中在主要矛盾的解决上。要及时的将企业管理层的决策传达到执行部门，更要及时将企业执行层的意见与建议传达给管理层,坚持通过实践创新工作方法。为公司正确的决策提供可靠的支持依据。

参考文献：

【1】于雪梅“企业办公室工作创新与制度建设的思考”《成功（教育）》2011(7)