十三五规划工作思路范文

导语：如何才能写好一篇十三五规划工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、2017年工作思路

2017年的主要工作思路：强化企业经营管理，加强项目建设管理，改进企业经营策略，积极拓展多元化发展思路，打造公司队伍团队建设、质量达标、安全文明施工、养护服务等全面健康发展，努力实现公司管理上水平、效益上水平及员工收入上水平的总体思路。

（一）2017年工作目标：

1、生产经营目标

    2017年度保证完成市政工程产值1.6亿元，力争突破1.8亿元，并实现国有资产保值增值。完成总投标额    亿元，其中：以本公司资质投标额至少    亿元；以杭州路桥集团公司资质投标额    亿元。

    2、质量安全创优目标

    公司参建项目强化工程质量管理，实现工程质量100%合格率，自检优良率达到70%以上，优质工程达到全年竣工工程数量的20%。除上级部门和集团公司检查外，公司全年内部组织安全生产专项检查不少于12次，每月各工地巡查不少于4次，隐患整改率100%，事故隐患整改率100%，力争所有工程项目零事故，参建项目争杯创优。

    3、内部管理目标

   （1）努力创建勤奋务实、公正廉洁、作风正派、工作高效的领导班子，实现班子成员全年无违纪、职工群众满意度在80%以上。

   （2）努力完善公司、部门及岗位制度，健全绩效考核细则与奖惩机制，调动员工工作积极主动性，发挥各部门职能，大幅度提高整体工作效率。完成总公司布置的各项工作任务，各类来件来访办事回复率100%，确保公司各项考核内容达标。

（二）2017年工作思路

1、提高工程中标成功率，储备公司各类建设项目。 

    2017年临安路桥将以城投续建项目、新建项目及预备项目为基础上，在市政资质贰级的基础上，在市级各部门支持的基础上，精心组织广泛搜集市场信息，做好项目跟踪落实工作，提高投标的针对性、科学性，确保较高的中标率，实现多项目储备多项目开工多项目建设。同时努力获取资质增项，拓展投标的范围，对投标项目加强预算，综合分析项目效益、回款率、业主社会口碑等因素，尽量以同样的投资和劳动量换取更大的利润。

    2、强化工程项目管理，打造临安路桥企业品牌。

及时总结本年度工程建设青山湖环湖绿道和靓城行动等工程存在问题和不足之处，改进项目施工管理工作，制定科学合理的项目计划，将总体建设任务分解落实到班组和具体岗位，确保工程建设进度，强化质量安全管理，积极推进文明施工，创建更多的优质创杯工程，进一步提升临安路桥企业的知名度、美誉度，带动企业健康发展，打造临安路桥企业品牌。

3、提高养护管理技能，建设城区大范围一体化养护。

针对2016年完成的城区养护单一来源采购，2017年将立足提高城区养护水平、质量及方式的基础上，加大养护宣传力度，利用现有养护区域、人员及机械设备等优势资源，进一步加强与锦南街道、玲珑街道、青山湖街道及周边镇街沟通联系，努力将城区一体化养护范围进一步延伸，建立多个针对镇街的养护站点，打造我市市政养护一体化服务，提高我公司市政行业占有率。

4、拓展经营合作方式，提高公司利润点和经济效益。

公司根据近几年行业发展需要，在继续强化资本积累的基础上，加强与行业和跨行业相关部门和单位交流联系，寻找石矿、沥青拌合楼及等多元化发展途径，拓展新市场，主动适应市场发展趋势，稳步探索公司发展的新方向、新途径，同时利用部分资金，尝试做一些市场投资，寻找新的市场切入点和新业务项目，逐步培养新的经济增长点，拓宽公司生存发展空间。

5、重视安全生产质量管理，构建科学的预防管理体系。

针对本年度存在的部分问题，2017年总结经验的基础上，严格重视安全生产和质量管理，深入构建科学的预防管理体系。坚持“安全第一，预防为主”的指导方针，实行定期检查、公开检查、突击检查及随机抽查等形式，发现问题及时督促整改，及时消除隐患。完善处罚机制，严厉处罚责任人，对同一类安全质量隐患重复出现在同一项目的行为，对项目经理、施工员、质检员、安全员直至岗位责任人，严格处理，建立“严重隐患和重复隐患连带责任制”。加强对各合作单位的安全与质量监督，重视项目安全质量人员的学习培训。

6、完善各类规章制度，规范公司制度化管理。

    目前公司的各项管理制度已较为完善，2017公司将在严格遵守现有制度的基础上，不断提高各部门和项目部的执行力，使集团公司和公司的各项政策、制度得到全面的贯彻，并结合实际对所有制度进行全面梳理，找出薄弱环节和缺失环节，加以完善，健全制度，使公司管理更加科学，运行效率逐步提高。

7、组织岗位培训和继续教育，培养储备专业技术人员。

加强公司业务培训和继续教育，鼓励员工学历再学习，组织各类岗位证书、建造师及职称评定等活动，针对现阶段各项目部施工人员和专业技术人员、公司经营类人才缺少问题，2017年公司将加大内部挖掘培养，并适当从社会上招聘部分专业人才，进一步充实壮大企业队伍，为公司储备一批专业人才和技术骨干，进一步做大做强临安路桥。

8、建设公司企业文化，提高企业凝聚力和战斗力。

    全力开展临安路桥企业文化建设活动，积极营造凝心聚力、和谐进取及创新发展的氛围。坚持以人为本、服务员工工作生活的宗旨，在日常生活坚持开展对困难家庭职工、外地工作职工、艰苦环境中的一线职工走访慰问活动。要创新企业文化建设活动形式与内容，积极开展岗位竞赛、技术比武、读书征文、演讲比赛等活动，在合理的时间组建职工业余文化活动团体，丰富员工业余生活，提高员工对企业的忠诚度。充分发挥工会、共青团及基层党支部的组织与引导功能，联手制定年度文化活动方案，广泛动员员工参与，让员工体验公司的温暖，增强爱岗敬意的意识。

二、“十三五”规划

临安路桥自成立以来，企业规模和产值逐年稳步增加，2015年度经营产值超过1.2亿元，2016年1-10月经营产值约1.31亿元，现阶段我公司要抓住“十三五”契机，进一步做大做强企业，具体规划如下：

1、抓住“十三五”契机，突破企业发展新高度。

抓住我市现阶段环湖绿道、靓城行动、新城建设及旧城改造等机遇，承建城司融资项目，抓住2022年杭州亚运会等契机，进一步提高我公司在市政领域的占有率，并强化安全质量进度环节，保质保量完成各项工作任务。

2、增强企业竞争实力，打造临安本地龙头企业。

进一步做大做强企业市政服务工作，做好承接的城区道路、桥梁及其它设施建设和养护工作，提升企业综合实力，完成企业资质升级和增项等事宜，推进企业向资源和投资相互结合，打造临安本地市政龙头企业。

3、拓展企业发展思路，提升企业平台发展优势。

强化企业自身立足产业，进一步拓展企业发展新思路，寻求沥青拌合基地、石矿资源等其它产业的多元化发展，做大一体化养护范围，利用企业在临安城投、杭州路桥等众多公司部门支持下的自身优势，做大做强企业新型产业。

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（二）努力做好项目申报和资金争取工作。继续做好项目储备工作，动员、指导县各相关单位完善项目规划、环评、可研等各项前期，做到有备而战；加大农业、工业、能源和资源环保类重点项目编报力度；重点争取已列入省现代服务业“十百千”行动计划的项目。进一步加强与上级部门的沟通联系，做到项目成熟一批、申报一批、争取一批、实施一批、谋划一批、储备一批，力争能有更多项目挤入国家、省计划盘子，为全县经济社会发展提供强力支持。

（三）扎实推进产业集聚工作。积极适应经济发展新常态，围绕县域经济主导产业，进一步推进产业培育计划，强化组织领导，完善工作机制，创新工作举措，全力推进产业集聚工作纵深开展。一是产业招商增添后劲。紧紧围绕“2+1”特色产业发展定位，坚持不懈推进园区招商、专业招商、产业招商“三位一体”招商模式，不断提升“2+1”产业集聚度；二是采取措施培大育强。采取兼并重组、技术改造和股改上市等措施，通过分类分层、一企一策给力服务，使企业在服务中做大做强；三是落实政策完善服务。围绕产业发展需要，加快建设科技创新载体，不断健全“2+1”产业发展公共服务体系，鼓励企业不断提升研发水平，壮大规模实力，促进产业提档升级加快发展。

（四）进一步加强项目督查监管服务。联合县督查室加大督查通报力度，对没达序时进度的单位、限期完成；不能按时完成，将进行责任追究。积极拓宽项目融资渠道，创新运作模式，建立政府、企业与金融部门的良性互动体系，拓展融资渠道。支持符合条件的重大项目通过债券募集资金；鼓励金融机构创新服务方式，开发形式多样的适宜重大项目建设的金融产品，对符合条件的企业积极开办“资产质押”等融资业务。

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“十二五”期间，在区委、区政府的正确领导下，在市商务局外资处的大力指导下，我局积极招商选商，大力营造投资环境，加大对外交流和项目推介力度，使全区招商引资工作逐步规范，服务意识和质量逐步提升，投资环境明显改善，项目签约率、资金到位率明显提高，项目建设速度显著加快。“十二五”期间，我局大力发掘引进重点产业、打造精品项目，使我区经济实现了质与量的协同发展。

1、全方位多领域招商引资，我区经济总量快速提升。2011年-2015年6月底，外来投资（市外国内投资）累计完成407.56亿元人民币，引进外资（境外）68605万美元,名列全市各县区前茅。累计征集到39个招商引资项目，总投资达1140亿元，涉及到特色农业和物联网高科技产业、城中村改造及城市综合体建设、现代服务业、旅游业、房地产、装备制造业、大型集团总部基地建设等多个领域。

五年中，__地产、__地产、__地产、__地产、__地产等一线大型房地产企业来我区投资建设，先后引进了__新天地、__天地、__商业广场、__世纪广场、__文化商务中心等一大批商业项目落户我区，__酒店、凯宾斯基酒店、万豪国际酒店、__酒店等一批五星级酒店或已开业或正在建设。

“十二五”期间，我区项目储备、项目落地、项目建设、项目投产等项指标均位列__市前茅。外来投资逐年增加，特别是外来投资服务业速度明显加快，推动了__区经济总量快速提升。

2、努力打造精品商业街区，我区发展质量全面优化。“十二五”期间，__区积极培育和发展了一批精品特色商业街区。素有“__中关村”之称的__南内环街，已成为集批发、零售、开发为一体的电子一条街，云集了__、__、__、__、__、__等综合批发市场，其辐射效应，极大地带动了周边产业的发展。长风街--亲贤北街商圈凭借其充满都市气息的餐饮、娱乐、购物、休闲为一体的发展势头，已成为省城新兴黄金商贸圈。体育路餐饮特色街区在__城市向南快速扩张的进程中，集聚了一大批南北菜系及大中小酒店、餐馆、酒吧，成为__市民休闲餐饮的必选去处。依托这些特色商业街区的发展，__区积极发展楼宇（总部）经济，全面提升特色商业街区的经济、文化、社会、环境生活品质，有力地促进了流通服务企业集聚，带动了商贸、旅游、文化、会展融合。目前，__区成熟楼宇达到62座，面积500余万平米，入驻企业2900余家，注册资金500万元以上的企业有248家。

五年发展变化，令__面貌日新月异。如今的__，俨然一座极具魅力的宜商宜居之城，既有温婉淳朴的传统民风，又有繁华时尚的都市气息。

1、加强区域经济合作，进一步提高对外开放水平。本着“走出去、引进来”的原则，我局积极组织企业参加各类经贸洽谈会，先后参加了十二五期间的能博会、__大会、__会、__会、__会等各类重大招商活动，签约了一批有影响的重大招商项目，有效提高引进资金利用水平，吸引了大批优势资源投入到我区现代服务业领域，提高了全区服务业水平。在十二五期间，引进资金呈逐年增长态势，为我区经济快速发展打下了扎实基础。

2、强化服务意识，进一步提高服务水平。建立了重点项目跟踪服务制度、重大项目责任分解制等制度，及时了解项目进展情况存在和需要协调解决的问题，积极向市、区相关部门致函协调解决问题，利用市相关部门调研、督导时开展现场办公解决问题，对重点、重大项目采取开设绿色通道的办法，在审批、建设、运营各个环节中加大协调服务力度，使项目服务落到实处。确保项目及早落地、健康运营。

3、创优发展环境，营造良好的投资环境。为形成外商进得来、留得住、发展得好的软硬环境，十二五期间，区委区政府全力推进政务服务改革，政务服务中心两迁新址，实现了政务服务工作质的飞越：新的政务服务大厅达2800平米、80余个办事窗口、130余名工作人员，全区124项行政审批、服务事项全部入驻，特别是为外来企业投资、注册提供了更加便捷的服务平台，赢得了包括外来投资者在内的社会各界的广泛认可和充分肯定。

二、“十三五”的发展规划

“十三五”期间，我们将继续全力做好招商引资工作，以党的十、精神为指导，以科学发展观统领全局，以重点项目建设为支撑，以现代服务业为后盾，立足__实际，充分发挥资源优势，平衡

环境保护与经济发展关系，圆满并超额完成“十三五”期间的各项任务指标，推动__经济腾飞，全面实现转型跨越。面对新形势新情况，从中央到地方处处求新求变，改革创新已成为未来中国经济发展的必然趋势，带给__区招商引资工作的是更多的新机遇。

未来五年，在“长江经济带”“一带一路”等经济战略指引下，全国乃至世界各地的商业交流将更广泛。在此形势下，我区将获得更丰富的招商机遇与更广博的发展空间。

随着__省加快推进转型综改试验区的建设，“十三五”期间，__必迎来经济多元发展、政府职能转变、各项体制机制创新发展的新纪元，__区作为省会城市未来发展前沿阵地，必将最先迎来改革创新的洗礼，必将为招商引资及产业升级带来重大机遇。

省委、市委对城中村改造工作高度重视，支持力度持续加大，相关政策逐渐完善，虽然压力与机遇并存，但必将有利于__区未来五年的经济产业再度升级与环境面貌优化。

城市路网逐步向南向东扩张，城乡基础设施更加完备，使__区的商务活动与交流更趋便利，将极大推动__片区、__科技创新城、__商务区等区域的经济发展速度。

高新区、经济区、保税区与我区包容交错，服务好“三区”发展的同时也为我区提供了更为广阔地服务业发展空间，大力发展楼宇经济、总部经济、配套产业等已成为未来招商引资的方向。

“十三五”期间，区委区政府必将根据省市发展的方向，布局__区优先发展产业，制定更多适应新形势新情况的政策，为我区招商引资工作提供更具吸引力的互利共赢环境。

伴着“十三五”改革创新的号角，我局在工作思路方面亦在探索创新。下一个五年，我们将以更加缜密的思路与更新颖的方法，扎实工作，提升效率，力求更好。

1、开创招商引资“金字塔”模式。“十三五”期间，我们将开创并逐步建立“金字塔”式的招商引资结构。金字塔，底部宽而稳，象征着传统产业、基础产业在__区继续实行大面积的平稳发展；顶部尖而聚，意味着我区将继续发掘打造高端产业，努力实现高端产业集聚。“金字塔”自下而上的每个层级，遵循产业链条的规律排布。在“金字塔”模式的基础上，拓宽门类，细化层次，使我区经济产业与投资结构实现多元化、多层次拓展。

2、线上线下相结合，延伸发展半径。为打破地理距离限制，让更多企业在第一时间了解我区招商引资情况，更大程度的延伸发展半径，我们将充分借助网络资源开展工作。将招商地点的环境位置情况，以文字、图片、视频搭配组合的方式，展示在我们的招商网站上，外地企业可通过网络进行参观，明确投资意向后，再来__实地考察。网上招商，网下对接，充分发挥互联网快捷高效的功能特点，大力延伸我区经济发展半径。通过“线上线下相结合”的招商方式，可充分增强外省地区尤其是西部地区与我区的经济交流与商务互动。

1、优化发展环境。“十三五”期间，我局将在区委区政府的领导下，增强力度，加大投入，全面制定与落实各项优惠政策，积极治理环境，改善基础设施，以更和谐的社会面貌与更有利的投资前景，吸引各方客商，为__区营造更具吸引力的招商引资氛围与投资发展环境。

2、深入调研分析。为了更充分的把握__区经济发展形式，我们将协同相关部门与有关专家，深入开展专题调研活动，针对楼宇经济、总部经济、物联网经济、现代服务业等项目进行调研，摸清全区发展现状，有针对性地进行分析研判，并针对__特色商业街区发展、物流园区建设等情况进行专题调研，撰写专题报告。以调研情况作参考，打造极具自身发展特色的__区。

3、全面推进重点项目建设。未来五年，重点项目建设仍将是__区经济发展的核心内容。我局将充分发挥职能，积极推进近年来__会、能博会、__大会等签约项目建设工作，对于已签约的项目，积极帮其落实土地、环保等各项手续，确保其顺利开工投产。对于正在建设的项目，全程给予监督，确保其高质高效竣工，推动__经济再腾飞。

我们将积极推进__集团商务中心、美特好总部电子商务等项目的进展，凭借这些商务项目的带动，让__更具商业魅力。我们将全程跟进__大酒店、__万豪酒店、__百花谷酒店等五星级酒店，宝蓝时代广场、红星美凯龙等商业项目的建设进程，待其圆满竣工后，我区现代服务业将再添新彩。我们将密切关注中央公园、__翡翠华庭、天一锦绣苑、龙城天悦小区等房地产项目的开工建设进度，在新一轮的房地产热潮中，我区整体住宅水平将再上新台阶。我们还将悉心培育多个重点项目，涉及基础工业、特色农业、物联网高科技产业、城中村改造及城市综合体建设、现代服务业、旅游业、装备制造业、高端文化产业、大型集团总部基地建设等众多领域，涵盖__经济社会方方面面。

4、全面推进城中村改造。__市城中村改造工作，于“十一五”拉开序幕，于“十二五”初见成效，且势必在“十三五”期间取得重大突破。__作为全市城中村分布最多的区，必将以强劲态势施行改造工作。尽管因历史条件、土地归属等问题，城中村改造面临重重困难，但我局将继续攻坚克难，加大招商引资力度，积极参与城中村改造工作，利用各种宣传媒介广泛推介我区城中村项目，因村施法，因地制宜，借“十三五”契机，促使我区城中村改造与新建工作取得重大突破。

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1、存在的问题及原因

1.1市级配套资金、群众自筹存在的问题及原因。

2010年我县成为省直管县以后，市级不再配套资金，群众自筹比例也由总投资的10%变为20%，增加了一倍，大大增大了项目村群众的经济负担。我县是国家级重点扶持县，经济欠发达，财政底子薄弱，农民人均收入较低，群众自筹能力差。个别村因为自筹较多，导致无法正常实施饮水项目。

1.2农村饮水安全工程投资与建设标准存在的问题及原因。

一是建设标准提高，投资增大，但人均投资没有增加。随着国家越来越重视农村饮水安全工程，建设标准越来越高，投资也呈逐年递增趋势，如2011年开始，所有单村集中供水工程全部加入消毒设备，单台设备按消毒工艺的不同增加8000-25000元不等，而人均投资没有增加，无形中加大了资金压力。

二是水源工程建设难度大。水源工程建设难度大主要体现在两个方面。第一方面，随着地下水位逐年下降（我县地下水位以年近1米速度下降）水源工程风险也越来越大，特别是机井工程，如我县2011年项目村寨里北沟在水源工程施工中，施工单位完成合同进尺数60米后，又延伸40米仍水量不足的情况下，只能重新勘测，另辟水源，才满足了该村用水需求，而增加的这一部分资金目前存在缺口。

另一方面，每眼机井、大口井或引泉井投资均在5―15万元，这对于200-400人的小村来说，水源工程已占去投资大半，加上管道、设备等，已大大超过人均500元的投资标准。

三是设备维修、维护费用较高。随着科技发展农村饮水工程已逐渐摆脱了修建水塔、水柜供水的单一模式，越来越多的新技术、新工艺加入到其中，这对提升农民群众的饮水水平有巨大的推进作用。但随着供水设备运行时间增加，设备损坏或老化的机率增加，比如变频恒压供水设备，维修费用是一般项目村承包人员不能承受的（一台国产变频器约3500元，一台进口变频器约7000元），还是需要村集体筹资完成，不利于工程良性循环和长期运行。

1.3已实施农村饮水安全工程存在返困问题及原因。

近几年，农村饮水安全工程的实施有效的缓解了我县农村饮水安全问题，但在运行过程中也出现了一些问题，主要有以下几个方面：一是由于近几年地下水水位下降，导致部分村庄出现水源水量不足甚至干枯，尤其是以山泉水作为水源的山区村庄，普遍出现季节性缺水。二是建成时间较早的工程设备、管道均存在不同程度的老化现象，导致跑冒滴漏现象时常发生，维修费用大大增加。尤其是山丘区受地形地质条件限制，加之前几年投资规模较小，导致管道埋深不够，更加快了管道老化速度。这些问题导致工程运行不良甚至废弃，出现返困现象。而且在实施饮水工程后，原有自备井几乎全部废弃，在返困后，绝大部分村民只能靠担、拉水，导致存在社会不稳定因素。

1.4水质检验中存在的问题及原因。

目前我县除县城2座水厂和4座农村联村水厂每年对水质定期进行检验外，其余单村工程几乎不进行水质检验（包括其他投资渠道建设的单村供水工程、分散供水工程，据了解一般也不进行水质检验），主要原因为水质检验费用较高（1650元/个水样），按照要求每年至少检验2次，费用对于一般单村供水工程很难承受。

2、未来农村饮水工作思路与建议

针对饮水工程中存在的问题，为进一步做好我县的农村饮水工作，针对农村饮水安全工程建设与管理中存在的主要问题及原因，同时结合近期现场调研成果，对“十三五”农村饮水工程提出如下工作思路与建议：

2.1深入调查，重新规划。

随着国家加大投资力度，农村饮水安全问题得到了有效的解决，但仍有一部分人口未达到安全或基本安全标准，“十三五”规划应重点考虑。一是2010年调查复核核减人口。根据2010年初编制的《灵寿县2010-2013年农村饮水安全规划人口调查复核报告》，我县不安全人口18.14万人，而“十二五”规划不安全人口12.57万人，核减5.57万人。二是由于水源、设施、管道等因素导致的返困村庄。这些村庄在实施饮水工程后，村内（户内）原有自备井几乎全部废弃，在返困后，绝大部分村庄无能力自筹打井、铺设管道解决饮水问题，只能靠担、拉水，导致存在社会不稳定因素，因此也应重点考虑。

2.2出台农村供水相关政策、法规。

目前针对农村供水方面的政策、法规太少，在农村饮水安全项目建设和后期管理中不能做到有据可查、有法可依。一是目前尚没有制定明确的农村供水水价，尤其是农村联村水厂，建议出台相关政策条文，明确制定农村供水水价，使农村供水管理向规范化、市场化发展。二是出台农村供水水质检验减免政策，建立完善饮水水质检验网络和监测体系，将水质检验作为行政监测手段，检验费用不由供水企业承担。同时缩短水质检验周期，增加检验次数，使水质检验规范化、日常化，确保群众饮用水质安全。三是目前缺乏工程运行维护资金和投入机制，工程维修等费用全部从水费中提取，数额较小，完全按照全成本加合理利润的方式核定水价，水价较高，群众一时难以负担和承受，无法对工程的正常维修提供足够的资金保障，建议列支农村饮水安全工程后期管护费用。

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岁月不居，天道酬勤。回首刚刚过去的2014年，全省各级扶贫和移民部门在省委、省政府及各级党委、政府的坚强领导下，紧紧围绕中办25号文件、赣府字19号文件和扶贫开发新纲要的总体部署，凝心聚力，狠抓落实，全力推动扶贫开发和水库移民管理。

这一年，减贫缓贫实现了预期目标。通过精准扶贫和区域发展两轮驱动，全省贫困地区和水库移民安置区基础建设进一步夯实，社会公共服务进一步完善，扶持对象自我发展能力进一步加强，稳定增收态势进一步巩固。全省实现全年减贫70万人的奋斗目标，贫困人口由精准识别建档立卡的360万减至290万。

这一年，品牌创建取得了预期成果。江西搬迁移民扶贫进城镇进园区试点，在全国扶贫开发工作会议高度评价为契合城镇化、互动工业化、引导农村贫困人口有组织的流向小城镇、工业园区的成功典范;“雨露计划”培训实施方式改革试点，推进“四个转变”的措施上升为国家政策执行;村庄整治加大资源整合力度以贫困自然村为单位结合新农村建设;“四位一体”产业扶贫到户品牌培育工作正式启动。四项专项扶贫改革创新举措被《当代江西》作为发展升级的样本给予宣传。全省大中型水库移民避险解困试点、三峡后续工作管理措施及效果得到了国务院三峡办高度肯定。

这一年，社会扶贫发挥了预期作用。省委省政府高度重视扶贫攻坚，进一步动员社会力量参与扶贫开发，帮扶工作形式多样力度大，全省各级定点扶贫单位自身投入及经驻村工作队协调争取的各类帮扶资金及物资（折款）近13.2亿元，动员社会力量参与激发了巨大扶贫潜力。

回顾过去，我们豪情满怀;

展望未来，我们信心百倍。

2015年是扶贫和移民“十二五”规划实施的收官之年，也是“十三五”扶贫和移民工作的谋划之年。

在新的一年里，我们将继续激发广大贫困地区和水库移民安置区干部群众的主动性和创造性，凝聚一切发展力量，调动一切积极因素，鼓起新干劲，形成新合力，抓住新契机，谋求新跨越。

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宏观形势：“十三五”时期，是国家全面深化改革、推进依法治国的关键时期，是调整经济结构、加快经济发展的黄金时期，也是全面实现农村小康目标的冲刺时期，国家将进一步关心基层和支持基层，加大农村投入力度、全面消除各类矛盾，有效化解三农问题，实现农村面貌全面改善。

（一）发展定位：对接巴万高速、打造生态靓镇、建设幸福__、实现全面小康。

（二）奋斗目标：到 2020 年全镇经济社会发展的主要指标是：实现镇域生产总值9800万元，年均增长7％以上；五年累计完成投资1.5亿。到2019年，3个建档立卡贫困村全部“摘帽”；到2020年，全面消除绝对贫困，建档立卡贫困人口如期脱贫。

（三）发展重点：全面建设“业兴、家富、人和、村美”的美丽幸福新村，今后5年，着力规划发展长虹村、吴家沟村为特色产业村，马家沟村、冉家坝村为城镇村，向家河村为旅游村，窝棚岭村为生态村。

1. 基础设施建设。一是新建社道公路30.32公里、硬化黄长公路__境内4.5公里和新店至__连接公路10.5公里；二是实现农村聚集点连户路全覆盖；三是场镇的用电、通讯等实现地下管网（线）系统建设；四是完成场镇污排水处理系统建设；五是完成场镇、农村聚集区及注要交通要道的“天网工程”建设；六是完成场镇的殡仪馆和陵园建设；七是新建社区规范化农贸市场2处；八是新建社区宴席集中办理点3处；九是恢复跳石子漫水桥和维修冉家坝漫水桥；十是新修澌滩河白果坝段1.3千米河堤；十一是全面解决人蓄安全饮水问题；十二是全面完成农村光纤电视建设。十三是协助完成“巴万高速”和魏家至铁矿省道S302线建设。

2. 产业和旅游服务业。一是引进“九硒”牧业建成8个规模化的生猪养殖场，建2个饲养100头的肉牛养殖场；二是引进业主计划投资1300万元打造的“巴万高速”沿线以冉家坝为中心的休闲度假山庄及5000米1000亩的水果、蔬菜、花卉产业带和物流中心项目已启动先期建设；三是巩固状大原有种养殖产业；四是着力开发向家河村黑洞子溶洞，发展观光、休闲度假、避暑等旅游产业；五是规模发展林业产业：核桃、中药材、林下养殖养、蜂蜜等。六是依托达州职业技术学院持续帮扶机遇，加强对干群技能培训，并与该学院签订农产品销售协议，为老百姓搭建本地农产品销售平台。

3. 民居环境改造和场镇扩容建设。争取扶贫移民搬迁政策，高山户、边远吊脚户全部搬移至村集聚点和公路一线。把马家沟村田家坝组、冉家坝村张家傍组和上坝组、长虹村沙窝子组整体纳入场镇总体规划建设，进入场镇半径1000米覆盖范围。

4. 社会公共事业建设。投入资金8.2万元，新建村级活动室4个，村级医疗卫生室5个等。

5. 社会保障。强化农业政策性保险、养老保险、小额人身保险和新农合及大病救助等工作，积极开展社会捐赠和帮扶活动，按时足额兑现民政救灾救济资金和各类困难补助资金。

1.巩固壮大原有特色产业，依托“九硒”牧业建成8个规模化的生猪养殖场，完成“巴万高速”沿线以冉家坝为中心的休闲度假山庄及5000米1000亩的水果、蔬菜、花卉产业带和物流中心项目一期工程建设；

2.完成硬化吴家沟村天井梁组社道路0.9公里，整治老寨坪组、唐家岩组2.92公里社道公路；

3.完成冉家坝村冉家坝漫水桥及河堤修复；

4.完成窝棚岭村扶贫整村推进项目和易地扶贫搬迁项目，新建平板桥2座，硬化社道公路0.95公里；

5.完成冉家坝村白果坝组0.35千米社道公路硬化；

6.完成澌滩河防洪堤治理工程和马家沟村河堤修复工程；

7.协助完成“巴万高速”建设前期基础性工作；

8.完成马家沟村井园子组连户路建设；

9.启动实施场镇污排水处理系统项目建设；

10.完成场镇1处宴席集中办理点建设；

11.完成2016年精准扶贫工作贫困户脱贫任务；

12.推进依法治理工作，强化村级管理和治理，加强镇风文明建设，充分发挥《村规民约》和《居民公约》的作用；

篇7

大家好！

我叫____x，现任____x县水务局规划基建股股长，根所科室职责分工，规划基建股主要工作是：拟订全县水利发展战略、中长期发展规划和年度计划；组织编制全县重大水利综合规划、专业规划和专项规划；承办水利基建项目建议书、可行性研究报告的审查、审批和申报工作；根据有关规定组织水利工程建设的初步设计文件的审查、审批和申报工作；贯彻实施水利基本建设的政策法规和质量标准；负责全县水利建设市场的监督管理；负责指导全县水利工程建设和组织验收工作；承担水利综合统计工作；指导全县水利行业安全生产工作。根据工作安排，现将本年度述职及廉政情况汇报如下：

1、工作计划

按照局年初会议要求，5月份要完成2013年度长丰等23座水库建设和龙泉河、黄湓河两条中小河流建设；6月份要完成新胜排涝站和龙家嘴排灌站初步设计和上报审批工作；今年上半年，规划基建股按照局年初制定的工作目标，对全年主要工作任务进行了分解细化，并根据我股的实际情况，对分解细化后的工作进行了分工，将每项工作落实到人，做到人人有责。并按照我局服务企业、服务项目推进活动的要求，以保证每项工作的顺利运行，提高工作和服务效率。

2、创新工作思路，提高水利工程建设管理水平

今年我县水利工程基本建设总投资1.69亿元，涉及水库除险加固、中小河流治理、大型泵站更新改造、沿江泵站技改等项目达到30个。这些项目不仅数量多、工期紧，而且要求高。面对繁重的建设任务，必须创新建设管理工作思路和工作方法。为了全面推进全县重点水利工程建设，确保全年度工程建设任务的圆满完成，组织召开了全县水利工程建设管理工作会议5次。专门下发了《2014年度全县水利工程建设管理工作实施方案》，制订计划目标、明确思路，拟定了工作要点和工作措施，以进一步提高水利工程建设管理水平，加快水利建设，提高水利对全县经济发展的服务和保障能力。

3、加强项目管理工作，协调推进重点水利工程建设

加强项目建设管理，在保证“质量、安全、进度、资金”控制四大目标的基础上，1、做好对项目法人的管理工作。按照年初制定的工作目标，完成龙家嘴建管处、新胜排涝站拆除重建工程、尧渡河防洪治理工程等3个项目法人组建。2、抓好安全生产工作和文明工地的创建工作。安全生产工作事关广大人民群众的切身利益，关系到社会稳定的大局。为更好地开展水利工程建设安全管理工作，下发了安全生产通知20多件，以便建立健全水利工程建设安全生产领导机构，落实安全生产责任制。为确保所有重点水利工程达到安全生产零事故，5月份和10月份分别对在建重点水利工程进行了安全生产大检查；春季安全生产大检查2次，高温大检查3次，汛期安全生产大检查2次。3、督促重点水利工程尽早竣工。为加强我县水利工程验收管理工作，确保重点水利工程尽早完成竣工验收，及时发挥效益，对已建设实施的工程项目进行梳理和排查，列出2014年重点水利工程竣工验收计划，并督促项目法人依照计划的时间节点尽早完成竣工验收。

4、全年工作完成情况

至目前，完成23座重点小（2）型水库建设，完成了2处中小河流建设，开工建设泵站一个，招标沿江泵站一个，完成资金1.2亿元，占任务的71%。其间，还完成了2004-2017年中小河流新一轮规划，____x县治涝规划和____x县水利发展十三五规划方案。下一步，我们将继续在局党组的领导下，围绕全局重点工作，以年初制定的工作任务为目标，团结努力，完成好全年工作。

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[关键词] 农村能源 建设

[中图分类号] S21 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）09-0004-02

1 旬阳县农村能源建设的现状

1.1 农村户用沼气建设情况

自2003年以来，我县户用沼气池累计28000口。其中“十二五”以来建设沼气池16188口。截止2014年底，沼气池报废约210口，闲置约11812余口，仍在利用约15978余口，年产沼气约280万立方米，年处理粪污12万吨。由于户用沼气目前已基本不适应农村经济社会发展，今后应以巩固提升为主，管理和恢复好已建沼气池，提高其使用效率。

1.2 养殖小区沼气工程建设情况

全县有50头以上养猪场709个，日常饲养量18.7万头，年粪污排泄量44.36万吨，其中：百头场125个，年粪污排泄量4.16万吨；千头场126个，年粪污排泄量22.44万吨。截止目前，全县已配套建设养殖小区沼气工程130处，年处理粪污能力28万吨。经沼气池处理后的沼液、沼渣等废弃物大部分通过还田等措施加以应用，部分外排，造成一定的二次污染。“十三五”期间计划建设养殖小区及联户沼气工程300处。

1.3 大中型沼气工程建设情况

全县目前已建大型沼气工程2处，正常运行年需费用约3.5万元，有机肥加工企业2处，其养殖粪污经沼化后沼液沼渣基本上制作有机肥和供应种植业生产，外排情况较少。今后应结合规模养殖场节能减排目标的实施，使所有养殖企业达到治污环保的规范要求。

1.4 沼气服务网点建设情况

目前全县已建沼气服务网点34处，“十三五”期间将建设沼气服务网点30个。

1.5 清洁能源建设情况

全县总农户数10.2万户，目前太阳能热水器覆盖户数约为2.3万户、节柴炉使用数量为4716台，其中“十二五”期间依托项目安装太阳能热水器4060台，发放节柴炉4181台。“十三五”期间计划安装推广太阳能热水器10000台，节柴炉灶10000台。

1.6 目前农村能源结构

我们选择不同类型的9个村进行调查。高山地区铜钱关镇泰山庙村总农户数365户，生活用能主要为薪柴和煤炭，占总用能比例为40%和25%，其次为电和沼气，分别为15%和12%，煤气为8%；中山地区吕河镇瓦房坡村总农户数512户，生活用能主要为薪柴，占30%，其次是电和煤气，各占20%，其余为沼气和煤炭，各占15%；川道地区吕河镇敖院村总农户数195户，生活用能主要为电和煤气，各占40%和35%，其次为煤炭和沼气，各占10%，薪柴为5%；距城区远距离的镇丰积村总农户数191户，生活用能主要为煤炭，占用能的50%，其次是电和薪柴，各占15%，其余为煤气和沼气，各占10%；距城区中距离的甘溪镇桂花树村总农户数410户，生活用能主要为煤碳，占总用能35%，其次是电和煤气，分别为25%和20%，其余薪柴12%，沼气8%；距城区较近的段家河弥陀寺村总农户数420户，生活用能主要为电和煤气，分别占50%和20%，其余煤炭10%、沼气7%，薪柴3%；经济条件好的城关镇岩湾村总农户数565户，生活用能主要为电和煤气，各占40%，其余沼气11%，煤炭7%，薪柴2%；经济条件中等的白柳镇的白桑园村总农户数258户，生活用能主要为电和煤气，各占30%，其余煤炭25%，沼气8%，薪柴7%；经济条件较差的麻坪镇的海棠寺村总农户数124户，生活用能主要为薪柴，占用能50%，其次为煤炭和电，分别为20%和15%，其余为沼气和煤气，分别为10%和5%。全安康市调查结论也和旬阳基本一致，生活用能薪柴比例为22.1%、煤炭为17.8%、电力30.2%、液化气18.45%、沼气为9.57%。生活用能支出平均为1945元。

2 农村用能存在的突出问题

2.1 户用沼气潜力不足

由于山区交通不便、移民搬迁、农村劳动力外出、留守人员不具备养殖条件等一系列主客观原因，农村户用沼气池建设速度趋缓，中、省逐步减少对传统的户用沼气池项目的扶持力度，沼气建设重点已向养殖场大中型沼气和养殖小区联户沼气项目倾斜，使户用沼气的普及率还不足全县总农户数的20%，使用率不足50%，后续维护和修复的任务相当重，户用沼气发展空间不足。

2.2 养殖小区沼气建设分散

养殖小区沼气工程使用率较高，但是受制于交通和地形等因素制约，养殖小区规范建设不到位。另一方面，周边农户居住较分散，输气管道安装距离远，以及部分养殖场养殖量跟不上、原料不足、管理不善导致产气量不足，未能达到项目设计的供气户数。

2.3 大型沼气工程投入不足

养殖场大中型沼气工程发挥着积极的经济、社会和生态环境效益，但由于畜禽养殖场地方配套资金不能到位，企业（业主）自筹资金不足，导致项目不能完全达到设计效果，后续工程不能配套建设。另一方面，畜禽养殖场的选址一般与村庄有一定的距离，管网配送建设成本大，大多数的沼气只供养殖场内部使用，多余的沼气只能直接点燃或排放，造成能源浪费。

2.4 农村清洁能源满足不了需求

太阳能热水器、节柴灶（炉）清洁实用，受到了农户的一致欢迎，但中、省项目数量很少，满足条件需要建设安装的农户较多，项目数量远不能满足当前农村发展建设需要。

2.5 服务网点运行困难

建成的服务网点大多数运行困难，中央补助资金只能用于购置部分专用设备，维持全面运行缺乏经费，且网点工作人员多数为兼职，文化程度不高，能源技术知识欠缺，在提高“三沼”综合利用方面能力不足。

2.6 农村用能结构不合理

据调查，我县农村用能结构主要特点是：高山区、距城区较远、经济条件差的村以薪柴、煤碳为主，其次是电和煤气；浅山区、经济条件中等的村分别以薪柴、煤碳、电和煤气为主；川道城郊区经济条件好的村均以电和煤气为主要生活用能。沼气仅为辅助用能方式，所以，传统的户用沼气池使用空间受限。大力推广实施太阳能热水器、太阳灶、节柴灶（炉）等新型节能炊具，对改善农村用能结构有着重要现实意义。

3 加强农村能源建设的建议

3.1 加快农村沼气转型升级

“十三五”期间，农村沼气发展必须坚持统筹规划、合理布局，按照“以大为主、大小结合、强化服务、提升效益”的转型升级工作思路，重点建设大中型沼气工程，普及养殖小区沼气，提高户用沼气利用率。大中型沼气建设要向规模化程度高的养殖企业和种养结合型现代农业园区倾斜，通过统筹资源，综合利用，推进循环型生态农业经济发展；养殖小区沼气工程要以规模养殖户和种养结合型家庭农场为重点，基本做到“一户（场）一池”全面覆盖，确保养殖污染“零”排放；户用沼气要以提升综合使用效率为重点，加快沼气新技术、新产品、新工艺的示范应用，有效推进“生态家园”建设。

3.2 全面发展农村清洁能源

一是大力推广应用太阳能技术。以普及太阳能热水器为重点，积极示范推广太阳能路灯、太阳能杀虫灯、太阳能光伏发电以及太阳能制冷技术；二是全面普及省柴节煤技术。切实加快农村改厨、改灶力度，积极推广高效低排等节能技术产品，大力实施以电代柴、以气代柴，提高清洁能源使用比重，减少薪柴、秸秆、煤炭等传统能源使用量，优化农村用能结构，实现节能减排；三是积极推进农作物秸秆综合利用开发。以秸秆、薪柴等生物质资源综合开发、能源化利用为突破口，引进示范秸秆气化、固化和碳化技术，试点建设秸秆沼气工程和乡村清洁一体化工程，逐步推进农作物秸秆等农林废弃物综合利用产业化发展；四是全面加强节能宣传，努力提高农民的节能意识，加快节能灯（LED灯等）、节能器（机）具等节能新产品、新技术的推广应用。

3.3 切实加强政策扶持引导

农村能源建设是一项系统工程，投入需求大，政府及相关部门要积极研究制定切合实际的产业发展机制，不断加大政策和资金投入，推动农村能源建设全面发展。一是要加大投入。抢抓国家大幅度增加农村能源建设投入的机遇，积极包装申报农村能源建设项目，全方位增加政策和资金投入力度，促进农村能源建设快速发展；二是要强化管理。结合农村沼气转型升级，及时改革和完善项目配套管理机制，大中型沼气试点实施终端产品补贴机制，强化“建、管、用”全程化监管。节能产品投放项目可借鉴农机购置补贴模式，实行定额直补，全面扩大补贴范围和品类。农村户用沼气项目要加大对技术改良和后续服务的支持引导，重点推进发展生态庭院农业；三是要营造氛围。强化农村能源制度建设和农业生态环境监管，扩大农村能源政策宣传，充分调动社会各方面参与农村能源建设的积极性和主动性，全方位推动农村能源建设制度化、产业化发展。

3.4 转变建设重点，稳步推进项目工作

当前，农村养殖模式以专业化集中为主，家庭分散养殖减少，沼气建设重点向养殖场、新型社区、统一配送集中供气等多种形式转变，以养殖场大中型沼气和养殖小区联户沼气工程为主。在建设管理上，重视对施工技术人员的培训督导，严格建池规范要求。采取工程承包的方式，由能源站与承包施工技术人员签定建池合同，施工人员必须是持有“沼气生产工”国家职业资格证书，有多年施工经验的拔尖技术人员，建池承包方必须严格按照大型、中小型沼气池标准图集施工。在“三沼”综合利用上，重点推广“畜-沼-菜（果、粮）”生态良性循环模式，开展有机肥施用，更好地服务于产业发展，同时，因地制宜推广应用沼气生态农业技术，提高沼气综合利用效益。

3.5 全力以赴抓后续服务，巩固农村能源建设成果

继续加强沼气后续服务网点建设，依托沼气后续服务公司，不断加强沼气建设社会化服务体系建设。利用后续服务网点人员及沼气技术员，开展沼气使用大回访工作，对沼气使用情况进行统计造册，发现问题及时处理。对统计的情况将进行汇总，形成调研报告，争取上级对沼气后续利用方面的支持，将群众迫切需要解决的沼气问题切实解决。继续坚持按照“市场运作、政府扶持、建管结合、收费服务、肥气并举、循环发展”的思路和“服务专业化、管理物业化”的原则，扩大沼气服务辰明模式的影响力和覆盖率，继续完善公司化管理的服务制度，建立起县乡服务站为支撑、乡村服务网点为基础、农民服务人员为骨干的沼气服务体系，切实将辰明模式的后续服务送到千家万户，确保全县沼气建设使用效益再提高。

篇9

关键词 低碳经济 环境监测 环境保护

中图分类号：X3 文献标识码：A

提高工业生产过程中能源的利用效率、大力开发清洁能源、降低工业废水、废气、固体废弃物的排放量，保护环境、实现人与自然和谐发展是低碳经济的实质，随着能源危机、环境污染的日益加剧，世界各国都开始倡导低碳经济模式，环境监测及保护工作是发展低碳经济的基础，实际的工作过程中国家相关部门必须要能够精准的把握低碳经济的发展要求，切实提高工作的水平，才能够实现低碳经济的发展目标。

1低碳经济发展要求和特点构建

低碳经济是一场全球性质的革命，低碳经济的主要支撑是各种低碳技术，而它的主要的行动方针是低碳观念，低碳技术并不知的是一种单一技术，它涉包括新能源及可再生能源的开发、煤炭资源的干净高效应用、二氧化碳的捕获与埋存等等新的技术，涉及到冶金、化工、电力、交通等各个行业，建筑节能、循环经济、节能材料、火电减排等都属于减碳经济体系中的内容，总的来说就是提高能源的利用效率，通过使用低碳能源、可再生能源降低温室气体排放量，保护生态环境。

2低碳经济对环境监测的要求探讨

2.1环保的要求更高

为了发展低碳经济，改善北京、天津、成都等重点地区的环境质量，国家采取了一系列的政策法规，了大量的政策措施，希望能够遏制当前城市生态环境不断恶化的态势。“十三五”规划基本思路中对于环境保护问题提出了明确的目标，“十三五”期间，环境监测及保护部门必须建立起一个环境质量改善和污染物总量控制的双重体系，对我国的土壤环境、水环境及大气环境进行污染防治，到2020年，二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、可吸入粉尘等主要污染物的总排放量显著减少，PM2.5超标30%以内城市浓度达标，土壤、空气、水环境总体改善，环境恶化的趋势得到有效的遏制，到2030年，全国所有城市的空气环境质量、水环境质量都基本达到相关标准，土壤环境明显改善。低碳经济模式之下，环境监测及保护的要求更高。

2.2环保措施力度更大

低碳经济发展模式之下，环境保护已经纳入国民经济及社会发展计划和年度计划之中，全国各省市及地区对于环境问题的重视程度都在增加，正在积极开展环保工作，与环境保护相关的法律法规及规章制度也在逐渐的健全，环保措施的力度必然会更大。

2.3低碳约束下要求企业要大力进行节能减排

实行循环经济及清洁生产是实现低碳生产的重要途径，就现阶段来说，我国已经颁布了多部低碳生产相关的法律法规，比如《清洁生产促进法》，循环经济及清洁生产工作在电力、化工、钢铁等行业中已经开始执行，想要切实实现并推广低碳生产，降低污染物排放量，提高能源的利用率，工业生产过程中必须积极开发引用环境保护技术，各地区环境保护部门也要严格按照相关法律法规对本区域内的企业进行监控，确保所有的企业使用的生产工艺、原材料都无毒、无害或者低毒、低害，排放的废水、废气、固体废弃物都满足相关标准。

3低碳经济下如何开展环境监测工作和环境保护思路构架

3.1低碳经济下如何开展环境监测工作

低碳经济背景之下，要想全方位的改善我国的环境质量，环境监测部门必须根据污染减排的实际需求不断的调整完善环境监测的项目及频次，创新监测模式，抓好重点监测及专项监测，对于钢铁、石油化工等重点耗能行业应加大监测的力度，一些能耗较高、污染排放量较大的小炼钢、小水泥等类似企业应予以淘汰，促进节能降耗目标的实现。为了更准确真实的反应实际的污染情况，实施遥感及远程监测，对流域、大气环流、生态环境的整体状况进行全面的监测，客观快速地监测区域环境状况。

3.2低碳经济下环境保护思路构架

3.2.1正视环境监督与保护工作，认识到它的重要意义

各级各部门在实际的工作过程中都应该树立正确的发展观念，处理好环境保护与经济发展之间的关系，站在全局、长远的角度看待问题，认识到良好的资源环境对于经济发展的重要意义，认识到环境监督与保护工作的重要性，摒弃以往粗放式的经济发展方式，向集约型经济发展方式转变，杜绝资源浪费，降低环境污染，实现工业生产的低消耗、高产出、低排放。

3.2.2完善环境保护体制以及环境管理机制，提升环境保护监测能力

现阶段我国的环境保护体制以及环境管理机制都不够完善，这在一定程度上影响了各级环境保护部门环保监测工作的效率，基于此，环境保护部门必须要根据当前国家及地方的环境保护法律法规，完善环境保护体制和管理机制，建立一个优秀的工作队伍，实际的工作过程中严格落实各项规章制度，通过专业技能学习等方式提高监测队伍的技术水平，提升环境保护监测能力，为环境监测保护工作的顺利开展奠定良好的基础。

4结语

低碳经济已经成为全球经济发展的必然趋势，低碳约束下国家对于环境监测及保护工作的要求更高，环保措施的力度更大，相关部门必须要加强工作的力度，工业生产过程中重视节能减排问题，为稳定生态环境，促进人与自然和谐共处这一生态目标做出贡献。

参考文献

[1] 胡远辉.探索低碳约束下的环境监测与保护[J].北方环境，2013（03）.

篇10

X年是“十三五”规划发展收官之年，也是全面决胜小康的关键之年。作为区委、区政府的“参谋部”和“项目办”，区发改委将紧紧围绕中心、服务大局，吃透上情、掌握下情、切合实情，把区委、区政府各项决策部署贯彻好、落实好，尤其是按照区委主要领导指示要求继续大抓重点项目、大抓重要工作，大抓重大协调，做言出必行、立说立行、雷厉风行、破浪前行的“四行”干部。

X、全力抓好专项行动综合协调。区主要领导高度重视重大重点项目建设工作，我委已着手X年重大重点项目收集整理，目前已拿出初稿。我们建议继续按照“百日攻坚”模式，继续担当好专项行动综合协调牵头人。将项目建设推进细化，量化，明确项目建设的关键节点和完成时限，严格按照时序要求，推进项目建设。力争X年全区重大重点建设项目开工率达到X%，项目达标率X%。对区委、区政府所部署的重大重点项目，主动牵头做好项目前期工作，做到条件成熟的项目，快速高效立马办；条件一般的项目，创造条件果断办；条件不够的项目，出谋划策、主动运作积极办。

X、全力抓好“十四五”规划编制。目前，国家、省市层面都已经启动了“十四五”规划编制的前期工作，我区“十四五”规划编制工作实施方案（征求意见稿）也已经草拟完成，并报区政府。区发改委作为全区“十四五”规划编制工作的牵头抓总部门，将认真谋划提出一批重大工程项目、重大政策措施、重大改革举措，认真起草“十四五”规划基本思路。在此恳请区里在领导协调、经费保障、人员安排等方面给予大力支持。

X、全力抓好迎省市高质量发展考评。迎省市年度高质量目标考评，是我委明年一项重要的中心工作，我委将全力以赴、迎难而上,化压力为动力，仔细分析研判各项考核指标，认真对标对表，充分认识GDP、X万元以上固定资产投资、服务业十二大行业营业收入、服务业经济发展等方面的存在的问题，在找出差距的基础上合力追赶。加强日常调度，充分发挥每位同志的主观能动性，积极主动沟通，提出具体的办法措施，全力以赴把各项考核指标完成好。

X、全力抓好优化营商环境工作。目前我委牵头起草了《关于进一步优化营商环境的若干举措（征求意见稿）》，已广泛征求了区直各单位的意见建议，正在修改完善，之后将报区委、区政府会议研究，通过后印发执行。这X条举措聚焦全区营商环境中存在的企业融资难、经营成本高、审批环节多等突出问题，有针对性提出了具体解决举措，拿出了一些“真金白银”的政策干货。希望文件印发下去，涉及到的区里相关部门一定要认真贯彻落实，不打任何折扣的执行到位。

X、继续抓好项目概算规范审批。认真落实政府过紧日子要求，严格按照《X政府投资项目管理办法》和《X政府投资项目概算调整管理办法》两个文件规定，加强政府投资项目概算审批，力争X年核减概算资金X亿元以上。

X、全力以赴跑省进市争资争项。加强沟通协调，及时将掌握的信息反馈给有关部门，做到信息共享、资源共享，积极争取中央、省市在项目资金上对我区最大限度的支持，确保“X元素”得到更高层面的关注和更多资源的倾斜。X年力争获得中央、省市上级资金超X亿元，项目X个以上。

X、产业结构优化方面。地方三产结构决定着GDP的走势。X年我区的三产比为X.X:X.X：X.X，全市X.X:X.X:X.X，全省X.X:X.X:X.X，国X.X:X.X:X.X（修正），从产业结构构成比看，我区仍是一个农业县，与区的经济发展形势相差甚大，因此，我区一方面要着手做好产业升级发展，将经济工作重心转移到工业和服务业来，另一方面要争取上级对我区产业结构调整的支持，特别是加强与省市发改、统计部门的沟通，做好四经普后产业结构的调整与修正，为X年的经济发展作好铺垫。