项目管理工作思路范文

导语：如何才能写好一篇项目管理工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、企业投资项目管理的效能观察工作的具体思路

企业投资项目管理的效能监察工作中最首要的是应该根据高层总部领导所提出的指导思想来展开效能监察工作，具体的指导思想是“围绕提高企业经济效益，深入开展效能监察工作”。工作思路可以根据系统控制与项目管理等方面的相关原理，逐步展开具体工作。总而言之，建立企业单位投资项目管理的效能监察体制主要包含三个机制与一个制度：

（一）前馈控制机制。投资项目管理效能监察的前馈控制机制，能够突出重点，严格掌控投资项目立项的关卡。围绕着投资项目管理中的主要突出的问题，并针对其对投资效益关键因素的影响，进行投资项目管理的效能监察选项立项工作，有效落实项目的实施工作。在实际工作中对投资立项、执行审计、资金落实、项目结束的综合效能评估当作投资项目管理的效能工作的重点，尤其是在监察的工作中，要把监察资金的具体使用情况作为效能监察工作的主攻项目，只有抓住管理的关键点，才能起到好的效果。

（二）过程控制机制。投资项目管理效能监察的过程控制机制，能够有效的组织与协调好各个方面的关系，并加强项目执行审计。建立起高效的组织协调机制，负责纪检监察的部门主动积极的参与效能监察工作的全过程，又可以重点发挥出纪检监察部门的重要性，通过与相关部门的密切合作，能够从整体上推动投资项目管理效能的监察工作。想要建立起组织协调机制首先要得到企业内部的审计部门的密切配合与支持。

（三）反馈机制。投资项目管理效能监察的反馈机制，可以准确的评价的内容，引进科学合理的评估手段，综合评价以及计算出效能指标。效能监察的综合考评体系主要是运用定性以及定量的方法，来对企业效能监察的项目以及对象，相关的工作人员与工作过程、工作成果进行全面的考核与评价。通常来说，对企业投资项目管理效能监察工作进行全方位的考核评价，所针对的对象主要包括参加效能监察的工作人员、单位与工程子项目这三个层面。效能监察工作评价的主要内容包含有管理效益、社会效益以及经济效益等。效能监察工作的综合考核方式有比照法、换算法以及核减法。

（四）基本制度保章。只有建立一个完善的各项规章制度，才能有效的对管理进行查缺补漏工作。对效能监察工作进行综合的分析与归类后可以发现，有关投资项目管理中所存在的主要问题，需要通过建立起相对完善的人员管理、资金管理、设备管理制度，并且需要明确科学决策的程序与方法、制定处理应付突发时间的应急方案，相关责任追究制度以及奖罚制度。

除此之外，应该深层认识到，效能监察工作是对管理进行在管理的工作，从一定程度上来讲，效能监察工作是对企业更高层次的监督与管理。

二、企业投资项目管理的效能工作中的关键

（一）严格把守项目立项关。只有严格把守项目立项关，才能从根本上做好效能监察的前馈控制工作。当企业投资的项目金额较大、工程的环节比较多、涉及的范围相对较广就会容易出现差错，所以效能监察工作成为重点环节。应适当对工作思路进行调整，逐渐加强事前的防范工作力度，将注重结果的目光转移到监察的过程，由事后监察堵漏的观点转变成事前预防。企业对重要的工程项目进行效能监察工作，应实施决策论证和政策咨询同时开始，效能监察和工程建设立项同时进行的管理方法，使得工程的施工建设与廉政措施同时开展，把效能监察的关卡转移到项目立项阶段。

（二）搞好专业监督与廉政教育工作。项目的预算工作就是对项目建设期间各种资源的预分配，也是对项目的开展工作做好事先的安排，同时也是确保实现企业的经营目标，是提高企业的整体经济效益的有效措施。其对企业投资项目的预算管理工作有着十分重要的作用。对投资项目的预算执行过程进行审计以及定期检查等监督工作，并使其与效能监察中的跟踪监察与对比分析等具体的监察措施有效结合，就能够促使项目投资的预算工作彻底落实，有效的堵塞企业投资管理中的漏洞，坚决抵制计划以外的开支。与具体的审计工作、财务管理相结合，针对企业投资项目的实施情况应主要注意以下几个要点：第一，应检查各项资金来源是否符合规定，支出情况是否真实，是否有擅自调整预算开支的情况；第二，对容易发生差错的部位应重点审计，例如，是否有利用劳务费、材料费等名义变通购置办公用品、变成帐外资产的问题；第三，是否有成本、收入不入账从而形成账外账的问题发生；

（三）对管理者的业绩进行科学的评价。效能监察原本指的是监察机关对国家行政部门、国家公务员以及关键行政机关所任命的工作人员的行政效能进行的监察监督工作。其目的是促使行政机关能够依法行政、高效率、高质量的协调配合，履行职责与义务，防止官僚主义、玩忽职守的现场发生，从而提升行政效能。企业与行政机关不同，经济效益作为企业的工作核心，企业领导的称职与否不仅要看是否正直清廉，还应看其是否能为企业带来效益与为员工某来福利。在对企业的经营者业绩进行合理的评价多采取定性的方法，缺少定量的科学方法反映真实情况，所以成立效能监察的工程中应该引进例如层次分析法等管理学中的业绩评价方法，从而有效提高效能监察工作的科学性与准确性。

（四）发挥效能监察的政策优势与惩戒智能。企业纪检部门开展的效能工作有着自身特殊的优势，其能够把效能监察和执法监察集成一体，例如在进行常规监察的时候，针对优秀的成绩，应该对其表彰，而对有问题的地方可以指出来，或者对需要修改的地方可以提出合理有效的建议；在开展重点监察的时候，对确实存在的经济问题可以追回损失；严重的问题应责令其检查，并没收相应赃款赃物；当有中的案件发生时，应协同相关司法部门依法处置。所以在进行效能监察工作时，要充分发挥纪检监察部门的工作优势，体现出高层次监察的积极作用。

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【关键词】机械设备；制造；项目管理；提升

核电压力容器、石油化工压力容器等特种机械设备制造过程中，对于过程控制、质量管理、内外接口管理等综合管理要求高，一般制造类企业都存在项目管理水平低、工作效率低的问题，直接影响到产品能否按交货期、保证质量地交付用户，同时，如果能够足够重视，也能够以此为契机，实现企业整体管理水平持续、平稳地发展进步。

1 基本思路的根据和来源

（1）工作制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化、最终实现工作直接信息化。期间面临的主要障碍：首先是现行的制度还不健全、很多工作没有形成制度；其次是有制度但培训不到位，导致了一些操作者和员工不知道如何把事情做正确。

（2）科学管理定义之一：复杂的事情简单化，简单的事情可操作化，可操作的事情度量化、数字化，度量化、数字化的事情考评化。

2 信息化建设的工作思路

（1） 通过需求分析建立公司生产平台化管理系统软件，如已有部分信息化管理工具，则需要与现有信息化工具进行对接。

（2） 针对现有的档案管理、工艺系统、生产作业系统、物流系统等信息化管理工具的利用率不高、使用效果不好的情况，及时组织各部门进行培训、学习，要充分利用，每个部门在应用过程中发现其不适用或不足之处，随时提出，上报信息化推进小组，统一向信息化建设牵头部门反馈，不断改进，发挥最大作用。在培训和应用过程中，积累并归纳出使用教程，作为新员工标准化培训之用。

（3）在预算允许且不与现行信息化建设工作冲突的前提下，建议引进P6、SAP等项目软件，推进进度、生产考核、技术准备考核、资源和进度分析的信息化管理。

3 流程化、制度化的工作思路

3.1 分阶段推进流程管理

（1）流程管理培训阶段，组织编制流程管理培训教材，优化流程模板；组织各单位业务管理人员培训。

（2）流程梳理阶段，各单位的业务及流程进行梳理，分层级、分岗位地对各项业务进行确认，按行政编制分别形成各层级的业务流程目录。

（3）流程建立、优化阶段，各单位根据经过审核后的流程目录，按照公司流程模板和编制要求编制流程；对描述不完整、不清晰或与实际需求不符的现有业务流程进行优化。

3.2 建立流程管理长效机制

主要步骤：（1）构建完整的业务流程体系；（2）制订流程管理制度；（3）建立流程定期检查工作机制；（4）建立动态优化机制；（5）通过信息化手段推进流程管理。

4 标准化的工作思路

如果全体员工尤其是各级管理干部，长久地忙于具体事务，思考不够，就会导致公司发展进步出现停滞、反复。项目管理人员能腾出更多时间去做一些更有价值和深度的思考、研究工作。简要以下述两个方面为例进行论述。

4.1 针对文件管理，进一步项目管理员职责的专业化分工

对于当前占用项目管理人员较多时间和精力的文件收发、登帐、转发各技术和质量保证部门审查等常规工作，成立专门文档组，将文件处理环节单独分离，通过归纳、总结、编制程序文件、购买或请信息化主管单位协助编制一些文件收发、登记、查询的软件，逐步形成不同种类设备制造体系文件收发管理的标准化、流程化和信息化。

4.2 制造流程和技术方案方面

在前期项目制造过程中可能出现各种各样的问题，采取了各种各样的临时应对措施，但对于很多问题的根本原因分析都不到位，也比较少能做到根本解决，必须通过有目标、有套路的总结、学习、研究，把各种大大小小的问题归纳提炼，进行标准化和模块化，把解决的方案固化，把大量的临时工艺转化为正式化工艺措施，不断推进持续改进和专业化、标准化。

5 专业化的工作思路

5.1 编制专业化生产数据流向图，以专业化设备为中心的主要思路，将核电设备制造过程中的过程控制要求加入其中。

5.2 专业化生产标准化基础管理工作

专业化过程固化代码和外购、外来件设计组别的形成。组织各设计贯标部门，会同信息技术部按照专业化分工制定核电、民品、石化等不同种类设备的设备清单、零件图号固化、专业化生产组织工作，并制定出相应设计、生产管理流程。

5.3 专业化生产组织基础管理工作

专业化过程固化代码只反映该专业化生产零件的生产工序过程和各工艺专业之间业务的衔接、工艺技术准备界定归属的关系，不代表生产过程委托方式。各子公司、事业部相互之间和各公司内部分厂之间均以经济形式进行委托和进行财务结算。

5.4 专业化生产实际执行过程

5.4.1 合同制造内容分解

总公司依据各类合同内容并依照产品设备清单以及各子公司、事业部专业化生产的能力，将总公司生产的具有以总公司签订的各类产品、科研、技改等合同进行首次分解，并以产品号为单元分解下达到各相关子公司和事业部，并将信息录入到相关生产管理程序中。

5.4.2 合同制造内容细化

各子公司、事业部生产计划管理部门接到总公司生产计划部所下达的合同分解信息后，对接到的生产任务按照专业化生产分工原则进行再细化，按设备清单将分产品号逐一分解到相关包产单位。同时将该分产品号分解到包产单位的信息录入到相关生产管理程序系统中。

5.4.3 工艺准备和组织生产原则

按照专业化生产原则，已经界定下放由原子公司、事业部技术质量部工艺部门所进行编制的工艺部分须由各包产分厂自行编制，编制不了的部分委托到事业部工艺部门。

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告别，迎来20__年

在20__年上半年，按照水矿集团公司党委下发文件要求结合本次民主生活会确定的主题，我对半年来的工作、学习、生活进行了回顾总结，首先我从新班子成员身上学到了好的作风，好的思想，好的品格，感受很深受益匪浅。我认为我们领导班子具备了团结职工，讲民主，凝聚力强，踏实务实，敢于创新，工作勤奋、敬业争先，清正廉洁，公正无私。其次，结合自己的思想情况和工作作风等方面实际认真查找自身存在的问题。

1.脾气急躁暴躁，因为自己的暴躁给公司带来了很坏的影响，包括和建设单位的同志，监理单位的同志以及项目部的同事。

2.管理的质量，安全等没有按要求落实整改，给工程项目带来隐患。

3.工程开工阶段对项目管理工作的检查及指导不及时。

4.工程施工阶段由于对一些具体情况了解不充分不及时，对安全管理，现场文明施工管理，技术管理相对较小，对项目的督促整改情况的力度和频率不足，未能根据项目形象进度进行有针对性的预见性检查。

5.项目管理岗位责任制没有落实到实处，管理比较粗放。

6.技术管理比较薄弱，对项目技术的管理不够重视，施工组织设计，施工方案，交底等没有针对性或不切实际，甚至不按审批的方案执行，随意性大。技术资料收集不及时不完善，不规范。

7.对劳务分包队伍的依赖较大，从而造成了在管理意识上的疏忽，影响了工程的质量及安全。针对自己的不足和缺点应该围绕几个方面来开展工作。

1.调整：主要是调整自己的工作思路，不断改进工作方法，处理好与领导和建设方、监理方的关系，调整项目的管理方式，修改完善相关的管理制度。

2.完善：根据精细化管理的要求，对项目管理工作细化，将管理制度深入到项目管理的所有环节，形成所有环节，形成一套完整的项目的管理流程。

3.规范：结合项目工程实际情况。对项目流程的各个环节进行规范管理，做到各环节有计划，有制度，有事实，有检查。有改进，早形成规范管理。

4.落实：加大检查监督力度，结合绩效与考核制度好项目考评制度加强执行力，强化奖罚的及时性和有效性，提高项目管理人员的责任心，使各项规章制度落到实处。

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【关键词】现代企业迫切任务；安全管理

【Abstract】Promote the construction project management is an urgent task facing the modern construction enterprises. Implementation of efficient management project manager in construction， is directly related to the profitability of the project and construction plans and cost control， quality， and safety management work.

【Key words】Modern enterprise urgent task；Safety management

1. 在建筑业施工中，工程项目经理是基层最直接的组织者、领导者和指挥者，而高效的管理直接关系到项目盈利能力及组织的灵活性。施工计划与成本控制、工程质量控制、安全管理措施、财务成本核算、人员考核都是项目管理的重要环节。提高施工项目管理水平，促进施工项目管理是现代施工企业面临的一项迫切任务

（1）项目经理坚持以科学发展观统领企业改革发展全局，不断深化对建筑市场竞争法则和企业发展规律的认识，按照科学发展观构建和谐企业的要求正确处理发展速度与发展质量、扩大规模与强化管理、完成产值与提升效益的关系。

（2）科学的发展战略，能够有效地聚集各种发展资源，保证最终目标的实现，赢得发展的主动权。要科学的判断建筑市场发展的总趋势，确保审视企业在建筑行业中的定位，从战略高度谋划将来，充分体现决策的时代性和科学的前瞻性。

（3）不断更行项目管理理念，进一步增进经营项目的意识，一手抓管理，一手抓市场，以管理促进市场。坚决用市场化的机制来运作项目，用运作化的手段里管理项目，推动项目管理实现质的飞跃。

（4）同时，要始终坚持理性经营，在加大承揽施工任务力度的同时，必须树立“高水平是财富，低水平是包袱”的观念，坚持“安全第一，效率至上”，质量为先的承揽施工任务的方针，不盲目追求承揽人物的数量，最大限度的规避经营风险，确保优良的经营业绩。在进行投标决策时，一定要看时机、看成本、看价位。我们承揽任务的目的是为了盈利，因此，我们应理性面对低报价中标的大趋势，科学规避经营风险，加强单价分析、成本预估以及投标和履约的风险预测，做好投标报价，尽量为项目生产预留出较大的利润控制空间。

（5）要按照“强化项目管理，干好在建工程、提高经济效率、提升质量信誉”的工作思路，认真分析解决存在的突出问题，合理配置生产要素，科学规划施工方案，坚定不移的打好施工生产攻坚战。牢固树立现场就是市场的管理理念，眼睛要盯住市场，功夫要用在现场。干好在建工程就是最好的经营，抓好现场就是抓住了市场。

（6）加强施工现场的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，并对生产各要素状态进行约束和控制。根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，坚强安全教育，例行安全检查。

2. 做好文明施工至关重要

（1）首先要及安全管理组织机构和文明施工管理制度，在施工项目中对现场各个专业做到按专业、岗位、区域等包干负责管理。要展开文明施工竞赛活动，做到有布置、有检查、有考评、有奖惩。

（2）安全、成本、质量、工期

是项目施工确保的四大目标，是施工项目各种消耗的综合价值体现，是消耗指标的全面代表。因此，面对竞争激烈的建筑市场，施工企业只有降低项目成本，才能使企业具有竞争力、具有更大的利润空间。显然，有效的项目成本管理，对于施工企业的生存与发展，极其重要。

（3）制定项目成本管理的措施。

施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任，也是项目管理人员，特别是项目经理的责任。要按照自己的业务分工负责，围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。实行项目经理负责制，就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理负责。企业应以成本控制为中心，将成本责任落实到各个岗位、落实到专人，对成本进行全过程、全员和动态管理，形成一个分工明确、责任到人的成本管理责任体系。这也是“目标管理方法”中责任目标落实的方法。

（4）安全管理工作

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 2046年，OO公司根据特斯拉要求，于6月27日进驻XX风电项目，开展工程管理工作。项目部深入贯彻集团公司、河北公司工作会议精神，根据特斯拉下发文件，一方面以“加快推进XX风电安全建设”为目标，另一方面以“解决项目前期遗留问题”为重点任务，全方位推进各项工作。现就本年度的工程管理工作及明年的工作思路汇报如下：

一、本年度主要完成工作

在地材涨价、施工单位停工、资金困难的情况下，公司加强与各方联系，成立公关小组，同步推进现场施工管理、协调、设计、设备招标排产供货工作。主要完成一是项目开工报审工作；二是23个机位打桩，升压站综合楼封顶、一次设备基础浇筑完成，道路路基清表压实24公里，钢渣铺设10.35公里；混塔预制218节，具备整套混塔供货11套；三是40个机位点签字确认，34个机位点清赔，40条道路协调，17个集电线路塔基签字确认。

二、存在的主要问题及分析

大城100MW风电工程2046年工期严重滞后，目前主要面临以下问题：

一是土地、接入系统等前期文件欠缺，存在违规用地的风险。公司组织由计划部牵头配合沧州公司进行前期手续办理工作，项目部根据现场实际情况，确保为前期手续提供准确的报审信息，及此加快办理前期手续速度；

二是因材料价格上涨，风机机位暂停施工4个月，导致进度缓慢；自停工后，项目部配合沧州公司与A、B标段所属公司多次谈判后完成复工。在施工单位同意复工后，项目部加快完成了组织人员、机械、材料进场管理工作，完成项目开工报审工作。组织各单位管理人员重新制定工程建设计划，积极敦促施工单位采取计划纠偏措施，以确保工程建设目标能够达成。

三是土地协调难度较大，应加强协调力度，确保不影响工程施工；项目涉及乡镇、村街较多，地况复杂，赔付工作繁琐，清障协调阻力较大，反复情况多。项目部结合实际情况增加协调人员，进行分片区协调，并积极与当地政府进行良好沟通协调，依托当地政府的有力支持，以确保尽快完成土地协调工作。

五是风电项目管理经验不足，有待积累、提升

由于项目部大部分管理人员初次接触风电项目建设，存在生产建设、安全生产管理经验不足的缺陷，项目部将组织全员通过多渠道、多方式调研学习，积累经验，逐步完善，从而实现积累和提升。

三、2047年工作思路、重点及措施

总体目标：2047年完成升压站、集电线路建设，完成46台风机建设。我将以此为目标进行工作安排：

总体管理思路如下：

项目部2047年将通过各项管理措施落地，力争实现大城项目2047年工程建设目标。一是严格执行质量标准，强化各级人员的质量意识，落实质量责任，加强过程质量监控。二是科学制定里程碑节点计划和施工计划，分解细化至天，督促各施工标段严格执行；定期召开项目协调会，解决推进过程中的重大问题。三是加强设计管理，密切与设计院沟通交流，必要时派专人常驻设计院，确保设计问题及时解决，图纸及时交付。四是密切跟踪送出系统的评审情况，及时组织升压站二次设备的招标工作；与各设备厂家密切联系，根据项目里程碑节点计划控制设备排产和交货计划，并参与设备监造工作。五是加强工程造价过程控制，严格执行集团公司《风力发电工程造价控制指标》，严格控制设计变更费用。

主要从以下四个方面着手工作：

安全管理方面：2047年将是XX风电项目攻坚之年，面临深基开挖、高大模板支设、高空作业、大型机件及设备吊装等特殊的专项施工及道路、集电线路、风机土建及安装等多点施工，土地协调涉及公众维稳问题形势严峻，安全管理任务将非常艰巨。OO公司将强化承包商、监理、项目部全员的思想意识，从源头严格监管，严格考核，绝不因任何原因和借口牺牲安全管理，从而确保安全建设。

质量管理方面：2047年XX风电项目要真正贯彻执行质量监督管理，由于项目设计大量大体积混凝土浇筑和高空吊装，质量是项目投产后安全运行的保障，要不断的总结、评价质量管理体系，全方位对影响质量控制的主要因素即人、机械、材料、方法进行控制，使项目质量管理呈螺旋式上升。人作为直接参与施工的组织者、指挥者和操作者，要充分发挥人的主导作用，调动人的积极性；材料管理要严格检查验收，正确合理的使用，建立健全物资管理台账，进行收、发、储、运等各环节的技术管理；方法管理包括施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工技术措施等的管理，要结合工程实际、能解决施工施工难题，加快进度、降低成本。

进度管理方面：由于项目在2046年因多种因素制约，项目未完成所制定目标，项目部根据项目现实际进度和情况，重新制定工程建设计划和里程碑进度计划，组织好各级网络进度计划的报审工作。要控制项目部编制的施工总进度计划的执行，按期完成各项目标，通过现场监督管理做好各项纠偏措施，组织好各级管理人员的进度控制工作，加强沟通，加快土地协调，预防可能存在的各项风险，以确保施工现场及时、有序开展完成工作；

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一、重点做好畜产品安全工作。进一步加强养殖环节、运输环节、屠宰环节、兽药、饲料生产环节的管理工作，严厉打击违法添加使用“瘦肉精”等违禁物质行为，加强动物及动物产品的检疫和奶站管理，确保我县不出现畜产品安全事件，让人民群众吃上放心的肉、蛋、奶。

二、做好重大动物疫病防控工作。重大动物疫病防控工作是确保我县不出现区域性重大动物疫情，保障畜牧业健康发展的有效途径，在新的一年里，进一步健全动物卫生监督监管机制，稳步推进动物标识和动物产品追溯体系建设，全面推行检疫电子出证，逐步实现检疫票证、检疫检测记录电子化。深入推进兽医管理体制改革，特别要加强村级防疫员队伍建设，稳定和巩固乡镇动物防疫机构，全方位提升动物防疫体系基础保障能力，使其在防疫工作中发挥应有的作用。

三、做好畜禽畜禽标准化规模养殖场建设，加大争取国家扶持资金的力度，努力做好项目管理工作。积极争取更多的养殖项目，在项目申报时按照公开、公平、公正、优中选优的原则，对全县的规模养殖场进行认真细致筛选并会同相关单位现场查看后，确定项目申报单位。在项目实施过程中积极组织技术人员开展技术指导和服务，将技术措施落实到场，及时了解项目实施中出现的新情况、新问题，并加以解决确保项目顺利实施。

四、做好畜禽养殖污染防治工作。要积极引导养殖户转变饲养管理方式，建立标准化的畜禽规模养殖场（小区），加强对畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务，对染疫畜禽和病害畜禽养殖废弃物进行无害化处理，积极配合县环保局做好畜禽养殖场的污染物治理工程建设。

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浅谈和谐项目的构建

项目是企业发展、经营创效的源泉，是企业经济活动的直接载体，项目管理从组建伊始，就会面临繁杂琐碎的各项管理工作，面临着施工环境、施工资源组织、机构组建、各类人员磨合等方面的压力。要想高效率、高效益的开展各项管理工作，协调、组织好各生产要素优化组合、合理配置，保证项目管理目标的实现，必须要创建好项目的和谐，这是项目管理永恒的课题。要建立好这些和谐的关系，我们须以公司的“信和文化”为指引，在以下几方面予以落实。

一是讲诚信。诚信，自古以来就是中华民族的优良传统，也是今天构建和谐社会所必须的美德。诚实守信，表现在与人交往中，就是以诚相待，光明磊落；表现在工作和学习上，就是求真务实，表里如一；表现在对待国家和集体的态度上，就是奉公守法，恪尽职守；表现在经营活动中，就是公平买卖，童叟无欺。从协调各方关系入手，项目一进场就要做出“尊重业主管理，服从监理监督，依靠当地政府，方便周围群众”承诺。处理好企业与监理、设计方的关系，首先是要尊重他们的特殊地位。在施工过程中，要自觉服从和接受监理的监督，当工程质量或施工进度不符合要求时，应按照监理的意见积极改进；当施工中出现不可避免的缺陷或不可抗拒的意外时，应以友好的方式争取监理的谅解和认可。要教育员工坚决服从监理指导，对监理提出的问题必须坚决整改，针对施工上的技术难点，及时向监理请教，共同协商解决，要为监理提供良好的办公和生活环境，促进了施工质量和管理水平的提高。同时，当施工现场实际情况与设计图纸不一致时，应征得设计方同意与支持，提出修改设计意见，求得业主批准并取得监理签证。在施工过程中，要从有利于工程建设的大局出发，多为他们着想，帮助他们解决实际困难，以促进企业与监理、设计方相和谐。

二是要团结。我们所倡导的团结即“人和”，是五局“信和”的内在要义。通过项目人员的有机匹配，使团队的统一与个性的张扬、企业的发展与员工的成长实现有机的结合，从而寻求到项目最佳的管理状况。

心理学认为，如果我们能与同事、领导之间形成和谐的信赖的关系，那么我们和同事、领导相处的气氛就会更融洽，更有助于形成相互尊重、理解的工作氛围和友好宽松的工作环境，可以最大限度地发挥我们的聪明才智和工作热情。对我们刚进公司不久项目管理人员来讲，就是要领悟好领导的工作思路和工作要求，主动请示和汇报工作；虚心向导师及同事学习，搞好与其他本专业的协作配合，多交流、多协调、互相帮助、共同提高；搞好本部门团结，外求支持协作，内求团结向上；协调好内外关系，把工作的主动性与针对性、实效性统一起来，秉承“注重沟通团结协作”的宗旨，做到精诚团结，同舟共济，努力完成领导交办的各项任务。

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1、加强科技宣传培训，提高公众科技素质。以“科技之春”、“科技活动周”等活动为契机，扎实开展形式多样的科技宣传活动。在全县营造“爱科学、学科学、用科学”的良好氛围，年内培训各类人员3500人（次）。

2、创新服务体系建设，拓宽为农服务渠道。一是加强“12396”信息服务专家考核管理工作。加强“12396”信息服务专家管理，加大信息服务平台的宣传力度，实现农业科技与农民群众的零距离对接，解决农民群众在农业生产中存在的技术难题，满足其对科技服务信息的需求。二是把科技特派员“百人进百村、百技惠百业”活动不断引向深入。总结2012年度“百人百社”工作，启动2014年度“百人百社”活动，加强科技特派员管理，积极探索“百人百社”活动有效做法。三是推广科技服务“大荔模式”。做好天丰农业科技有限公司“大荔模式”示范推广工作，采取“政府+企业+农户”的运行机制，为农民群众提供农资、农技双向服务。

3、加强示范基地建设，发挥示范带动效应。一是开展市级农业科技示范基地创建活动。立足县域产业实际，围绕主导产业和特色产业抓好示范基地建设，年内创建市级科技示范基地2个。二是抓好现代农业新技术的引进和示范推广工作。围绕发展现代农业，做好农业节本省工、提质增效、配方施肥、无公害农产品生产、设施农业、绿色果品生产等新技术的引进和示范推广。

4、贯彻科技创新精神，推动民营企业发展。支持有条件的科技型企业、事业单位积极承担各类科技研发任务，参与和争取各级科技计划项目，重点支持符合现代产业发展领域、产品科技含量高、企业研发力量强、带动示范效应明显的民营科技企业，扶持其不断发展壮大。

5、紧扣主导产业发展，加强科技项目管理。一是积极做好2014年度科技项目征集、申报和管理工作。围绕我县主导产业征集科技创新项目，积极做好本年度省市科技项目申报和管理工作。二是积极做好年度本级科技“三项费用”项目立项、实施、管理工作。规范项目申报程序、编制完成年度科技计划，加强对项目的监督、检查和管理，保证科技项目顺利实施。

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［关键词］固定资产；投资；前期策划；项目管理

［中图分类号］F275 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）27-0083-02

随着我国工业的迅速发展,许多国有企(事)业单位承担了固定资产投资项目,加大固定资产投资项目的投资是提高企业生产规模、产品质量和市场竞争能力的最有效途径之一。根据我国项目的基本建设程序,一般可分为决策、实施准备、投产竣工和投产试运行四个基本阶段。项目前期管理的好与坏是决定项目是否能够获得长期创造效益的优良资产重要条件,特别是前期决策、策划和实施准备期间的管理工作尤为重要,但如何通过对项目前期各阶段的有效管理,尽快实现投资预期效益是摆在管理者面前的首要问题。

1 前期决策阶段

长期以来,固定资产投资项目存在决策失误,投资效益不高,资金浪费等一系列问题,一直也是投资方急需解决的课题。在固定资产投资项目前期论证阶段,首先需加强前期工作中对新工艺、新技术、新材料的应用,同时对项目各阶段的投资,特别是对初步设计和概算的管理工作。在投资决策分析时,可以通过委托专业的工程咨询机构或组织专家评审会等方式对投资项目进行把关,逐步建立科学、高效的项目管理体制和运行机制,实现投资的预期效益。例如，某企业拟建年产多晶硅6000吨生产线建设项目,2008年年初开始对多晶硅产业市场、原材料价格,市场环境等因素进行调研,并完成了前期调研全部工作。在项目立项决策阶段时,通过采取专家评审会的方式对此项目进行评审,相关领域的专家在评审意见中明确指出多晶硅虽然是投资回报率很高的产业,但是多晶硅产品价格随市场起伏较大,项目投资风险较高、也是污染性很高的行业,通过对近几年同类项目进行对比后,同时为了抑制行业重复性建设和产能过剩,建议暂缓。事实证明在2008―2009年期间多晶硅的价格由4000元每千克高价,跌落到420~500元。有效避免了企业投资风险,由此看来,专家评审对项目前期的决策起到决定性作用。

2 项目策划阶段

项目管理策划是针对工程项目,在符合相关法律、法规及企业管理制度的前提下,通过对工程项目的精细化管理,以达到项目管理效益最大化和风险最小化为目的的管理策划。通过结合项目及施工现场管理的经验,制订详细的项目管理策划方案,使项目按照计划运行,对质量、进度和投资三大控制目标起到较好的控制作用。项目管理策划是通过《项目管理策划书》的形式表现,编制的主要内容包括：进度控制、质量控制、成本控制、合同管理、信息管理等多个方面,是各个专业能否按计划进度实施的指导性文件,项目管理策划在项目管理中可以起到事半功倍的效果,使项目有序、稳步推进。由此可见做好项目前期策划对项目管理目标的实现起至关重要作用。例如，2008年我单位新建的两个园区天然气系统改造工程,根据工程的目标、重点和难点等实际情况,在项目施工前期我们主要从以下几个方面抓好项目管理的策划工作,取得较好的效果。

（1）工期策划。根据工期要求编制出工程总体进度的网络计划,在此基础上对计划进行细化分解编制月进度计划、周进度计划,在施工期间采取周计划保月计划、月计划保年计划的基本工作思路,在施工实施阶段及时发现偏差、及时矫正确定总体工期目标的顺利实现。

（2）质量策划。根据两个园区的施工环境实际情况,工程开工前聘请勘察测绘部门确定工程定位、测量、放线等关键工序,及时做好分项工程的施工方案和技术交底等准备工作,避免因技术难点交底不详细而出现的返工、误工等影响施工质量和工期的现象。

（3）施工成本策划。严格控制施工成本,控制施工过程中的人、材料、物的浪费,合理回收、利用废旧物料计划,变废为宝。同时要做好施工过程中的资料收集整理工作,主要包括：设计变更、现场经济签证、隐蔽工程检查记录、工程材料替换,特别是控制好施工组织设计、特殊工序施工方案以及跨年工程越冬方案等这些对工程成本影响较大方案的审批工作,也要做好合同管理工作,避免因合同条款不明确而产生的工程纠纷,为工程按期竣工结算做好准备。

3 实施准备阶段

（1）加强项目管理的团队建设。项目管理的前提就是成立项目管理部,建立项目管理模式和组织构架。主要应包括以下内容：编制项目管理工作流程、制定项目管理制度和办法。对构建成项目部管理团队中每个成员进行合理分工明确职责,对于工艺复杂、协调工作量大、施工难度大的建设项目,应建立项目经理部例会制度和对上级业务主管部门的定期汇报制度,以制度化、规范化建设加强沟通和管理。

（2）加强工程质量、进度、投资的预控制。建立切实可行的质量、进度和投资管理机制和控制措施,能够及时发现施工过程中存在的质量差、进度慢和投资超等一系列问题,使工程质量、进度和投资防患于未然。由于工程质量监控范围较广,从设计图纸、原材料入厂、分部分项工程的施工,每一个环节都不能被忽视,熟悉并掌握监督和检查的重点、要点与难点,做好事前应采取应急措施和方案,使工程的质量处于预控制状态。例如，我单位承建的某大型生产线建设项目中需新建工业用X射线探伤室,设计单位在施工图设计时采用的是钡水泥作为墙体防辐射涂料。在墙体施工过程中,原材料钡水泥运驻施工现场后,按照项目部制定的材料报检程序,项目部与监理单位的质检人员联合对运至施工现场的30吨钡水泥质量进行抽样检验,结果发现钡水泥的比重小于设计要求(即钡水泥中金属钡的含量满足不了设计要求),立即要求施工单位整改,及时杜绝了施工质量问题,较好地控制了工程质量和进度。

（3）加强运用信息技术进行工程管理。随着信息化管理的不断普及和应用,信息管理技术是工程建设项目的科学管理的主要发展方向之一。近些年由于工程信息更趋于多样化、复杂化,并且具有很强的时效性,随着施工的进行,工程信息不断地更新变化,给项目的管理增加困难。引入先进的计算机辅助管理技术参与人进行工程的管理工作,不但在解决以上问题的同时,而且还能实现快速、准确地管理施工、实现信息资源共享,异地指导施工等多种功能,使项目管理水平上了一个新台阶。例如：施工各专业预算人员用计算机编制工程概、预算,施工单位计划人员利用project软件安排施工进度。现场技术及资料人员使用AutoCAD绘图软件编制施工、竣工图等。通过这些软件的灵活运用,可以显著提高项目的各个阶段和施工现场管理工作的质量和效率。

4 结 论

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一、突出重点，做好预算管理和统计工作

1、加大力度争取财政投入，提升预算管理水平

一是加大民政事业经费争取力度。科学编制部门预算，挖掘政策依据，争取资金超额到位，确保传统项目经费的递增和新增项目经费的落实，重点争取解决民政工作经费，确保单位人员经费和正常运转。同时，积极配合相关科室和二级单位，做好各项专项资金和项目资金的争取、分配和拨付工作。二是提升预算管理水平。要加强预算实施管理，确保预算执行进度。按部门预算执行进度严格资金划拨、发放程序，增强预算执行的时效性和均衡性。预算执行中要进一步加强会计核算和财务管理基础工作，强化预算执行分析，积极开展支出绩效评价工作，促进支出结构优化，提高预算管理和决策水平，通过加大治理“三公”经费支出力度等措施，努力降低行政成本，提高预算执行率和资金使用效益。

2、高标准起步，全面提升民政统计质量

加强对基层民政统计人员的培训。进一步修订完善《黄冈市民政统计工作评价办法》，将财务统计工作纳入全市民政工作先进单位的重要考核指标。创新统计日常工作管理机制，加强民政统计分析，不断提高统计数据质量。

二、把握要点，做好民政经费管理工作

认真贯彻落实省厅今年10月下发的《关于进一步加强全省民政专项资金管理的意见》，进一步细化措施，从建立健全监督机制、落实专项资金分配管理制度、加大审计监管和责任追究的力度等方面入手加强监督检查力度，为迎接XX年全省专项资金和低保等重点资金审计检查做好准备。

1、抓建章立制，规范各项民政资金管理。从制度上、程序上规范各项民政资金的管理、使用和发放。进一步健全完善机关财务管理制度，加大对各项制度的执行力度，以制度管人管事。

2、抓指导培训，提高基层财务管理水平。采取以会代训，现场培训的方式加强对二级单位财务人员以及县市和基层财务人员的业务培训和指导。

3、抓监督检查，确保专项资金合法使用。加强民政专项资金在分配、使用和发放环节的管理与监督，加强对二级单位财务管理的指导、监督和年度审计。结合省厅XX年的审计检查的要求和安排，加大对基层民政专项资金监督检查力度。主要是对XX年省厅安排的XX万元民政专项工作经费使用情况进行检查；对优抚资金及大病医疗救助资金审计整改情况进行“回头看”；做好低保资金专项审计前的自查自纠工作，发现问题及时整改。

三、突破难点，做好规划及项目的管理和服务工作

规划工作是计财的一项新的工作任务，随着国家对项目的投入日益加大，规划财务部门的建设项目管理任务也越来越重，从编制规划到项目的上报和具体实施，财务部门都要全程参与，做好管理和服务工作。所以，这项工作是我们需要突破和加强的一项工作。要以落实和启动“xx”民政事业发展规划项目为契机，以项目建设为抓手，以吸纳资金为保障，上下联动，密切配合，充分发挥规划财务部门的主导作用。

1、推动规划项目落实。按照“xx” 规划关于民政基本公共服务设施确定的建设任务和目标、进度，稳步推进项目建设。加强与发改委在项目立项、审批方面的联系与沟通，加强项目资金的管理，指导做好项目前期工作。