个人招商引资工作思路范文
时间:2023-03-30 09:47:40
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篇1
__区20__年招商引资实施方案
20__年是我市三年“项目建设年”的第一年,也是我市实施全民招商,全社会抓项目战略部署的第一年。为更好的完成市委、市政府交给我区的任务,动员全区力量,加大工作力度,把招商引资上项目工作抓紧、抓实,特制定本方案。
一、指导思想
以区委“构建金三角,再造新__”的战略目标为指导,主动适应经济全球化和入世的新形势,进一步解放思想,与时俱进。深入贯彻《鹤岗市20__年招商引资工作方案》,在招商引资上项目上实现重大突破,是我区经济总量上规模、上水平的战略措施。坚持“引进来”与“走出去”相结合,强化招商引资第一要事,以“项目建设年”为契机,突出攻大项目、抓大投入,全面提升招商引资水平,确保全年招商引资任务的顺利的完成。
二、组织领导
为确保招商引资工作的顺利完成,特成立招商引资工作领导小组及办公室。(办公室设在区经贸局)
组长:
副组长:
成员:
领导小组的职责是:确定全区招商引资工作的总体部署、工作措施、推进措施,解决招商引资工作中的重点难点,定期听取各部、委、办、局招商引资进展情况的汇报。
办公室主任:
副主任:
成员:经贸局全体成员
办公室主要职责是:汇报全区招商引资进展情况,及时向区招商引资领导小组汇报;综合全区招商引资工作情况,及时向上级部门反映;协调招商引资工作中的有关问题。
三、工作目标
(一)招商引资金额:确保完成8000万元,力争完成9000万元。
(二)实施12510工程:
即:亿元以上的项目1个;5000万元以上项目2个;1000万元以上项目5个;100万元以上项目10个。
四、任务分解
(一)招商引资目标任务按照全民招商的要求,具体分解到每个人,同时按照战线与部门双重管理要求,战线领导要对所管部门的招商引资工作负具体责任;部门领导要对本部门工作人员的招商引资工作负具体责任。
(二)__区招商引资任务分解表(略)
单位:万元
注:其他机关工作人员的招商引资任务为:副科级以上25万元,科员10万元。
(三)12510项目工程任务分解表(略)
(四)重点项目推进落实任务分解表(略)
五、推进措施
(一)辟建工业园区,搭建发展平台,靠园区推进
为加快我区经济的大发展、快发展,借鉴各地区发展的成功经验,辟建占地面积100万公顷的工业园,通过园区的功能、园区的环境、园区的政策、园区的效应大力开展招商引资工作。今年一是搞好园区的整体规划工作。二是做好三通一平的有关工作。三是力争2—3户企业入住园区。
(二)加强组织领导,目标任务到人,靠机制推进
按照市政府三年“项目建设年”的总体要求,在全市各部门开展全民大招商工作。为完成我区的招商引资工作目标,一是加强组织领导,成立招商引资领导小组。二是部门要用70%的精力、人力抓招商引资工作。三是要明确目标任务,人人盯住项目、人人有责任、人人有目标的发展机制。四是要制定招商引资优惠政策,同时要制定内部考评办法,以政策、考评来推进招商引资工作。
(三)突出重点项目,明确落实责任,靠服务推进
突出重点、落实责任,对重点项目要加大推进工作力度,每个重点项目要指派一名领导主抓,一套班子推进、一条龙服务、一抓到底的工作机制,以确保重点项目如期建成,尽快达产达效。
(四)优化人文环境,转变工作思路,靠环境推进
要树立“投资环境就是生产力”,“你发财、我发展”的双赢观念,形成领导、部门、人人是招商主体的招商引资氛围。要从抢抓机遇入手,从主动服务入手,从广泛联系入>!
(五)亲商、安商、富商,靠以商招商推进
现有区属企业是我区经济发展的基础,在加大招商引资工作力度的同时,一是要加大对区属企业服务支持力度,真正做到亲商、安商、富商。二是要发挥现有企业的潜力,通过老板的各种社会关系,实现以商招商。
(六)拓宽信息渠道,加大广泛联系,靠信息推进
信息的来源、信息的收集、信息的畅通,是我区招商引资的一项重要基础工作。要通过多种渠道、多种方式、多种关系实现信息畅通,每个人都要建立联系卡、确立联系方式,要在全区开展引来一个客商,提供一条信息,提出一条意见的“三个一”活动。
篇2
一、指导思想
以科学发展观为指导,以项目招引和建设为“主线”,以“提升载体层次,提高招商水平”为保障,以“规模大、质量高、产业新”为导向,围绕突破重大产业项目、促进经济转型升级目标,充分发挥政府引导激励作用,加大招商引资力度,着力培育新型创业主体,促进传统企业高位嫁接与结构转型,为税源经济可持续增长和加快经济转型升级奠定基础。
二、工作目标
1、新开工亿元以上产业项目数5个;
2、实际利用外资500万美元;
3、招引民资6亿元;
4、进出口总额1800万美元;
5、重要项目信息60条。
三、工作要求
2016年,随着区位优势的提升,外部环境的改善,立足实际状况,抢抓发展机遇,明确招引方向,进一步创新工作思路,更新发展理念,全面推动招商引资工作再上新台阶。
1、加大项目招引力度,营造招商引资新格局。
要进一步优化招商方式,拓宽招商渠道,以区驻点招商为契机,加强与驻上海、深圳等招商点联系,攫取项目信息,承接项目转移。有计划地组织招商人员走出去,采取产业链招商、专题招商等方式,积极开展对外招商活动。充分调动各部门、单位和个人的积极性,加强相互协作配合,上下联动,形成合力,建立一个覆盖面广、关联度高、反馈性强的项目信息网络。立足现有企业,以商引商,提高招商引资的针对性、专业性、高效性,要把战略投资者作为招商引资项目工作的重点和主要着力点来抓,努力发展、延伸产业链,逐步形成以大产业、大项目为核心,中小产业项目为依托的产业招商格局。
2、加大载体建设力度,推进引资环境再优化。
重点打造西北工业集中区,充分利用现有资源,大力发展生态环保型企业,推动企业转型升级。紧抓污水管网延伸、河道疏浚整治等工程推进的契机,加紧梳理整合存量土地,充分利用现有热电资源,大力招引科技含量高、税收贡献大、关联度强,有益于形成产业链的工业项目。充分利用西客站周边地区改造的契机,做好引进大型外资服务业项目的包装论证,主动寻找知名度高、发展前景好的项目和合作单位、合作伙伴,以优势资源促招商。围绕迎春西路两侧及祥泰路西侧空地,着重突出商住、仓储等三产项目的招引,对在手的城市综合体、规模餐饮业、仓储物流项目紧密跟踪;抓住北部生态农业走廊发展机遇,加大农业项目的招引力度,提高土地节约化经营水平,形成现代农业的休闲和观光产业链。加快已签约的梅兰坊、海景酒店、雨中情防水等项目推进,做好协调服务工作,让项目早建设早投产早见效。
3、加大责任落实力度,实现要素保障再提升。
重点突出招商引资环境的优化,以优质服务促进投资环境的改善,进一步加大宣传力度,努力形成招商引资的浓厚氛围。做好规划选址和土地供应的上市协调工作,多途径满足产业项目规划用地需求。各社区、各部门要完善服务投资工作机制,切实增强责任意识,为企业良性发展提供最优质的服务。
四、指标分解
2016年分别按照机关部门,村、社区分解全年目标任务,实行责任到人、任务到人,强化过程考核、实绩考核。
五、建立健全招商引资的工作制度
1、信息上报制度。各村、社区每月25号前上报《招商工作报表》;
2、工作督查制度。街道按月组织招商引资工作督查会议,梳理在手项目信息的跟踪情况,交流部署当月招商引资工作情况及下一阶段工作打算,确保招商引资工作推进有序,落实有力。
六、重视做好招商引资的组织考评
篇3
一、明确工作方向,不断完善招商思路
当前,我县招商工作虽然已逐步进入规范化阶段,但是引进的科技含量高、产品附加值高、带动性强的大企业、大项目仍不多。这需要我们要继续巩固一直以来形成的行之有效的招商好经验、好办法,摒弃“捡到篮子都是菜”的想法,进一步完善招商思路,加大招商力度,拉动经济持续集聚发展。
一要围绕“三大战略”抓招商。工业强县、项目带动、城乡统筹“三大战略”是县委、县政府作出关于我县发展的战略性决策,我们要将招商引资作为“三大战略”的助推器,抓紧抓好。首先,工业强县需要招商引资,承接产业转移,加快工业发展步伐;其次,项目带动更需要招商引资,引进新的项目,提升带动效应;最后,城乡统筹同样需要招商引资,推动城市建设与改造,发展现代高效农业。
二要完善“3456”工作方法抓招商。实践证明,“3456”招商办法是符合我县实际、非常管用的,现在需要进一步完善,认真加以执行。首先,实现“三个层次”要再提升。要在3年内完成10个5-10亿元以上项目、10个5亿元以上项目、20个亿元以上项目的引进、开工和投产;第二,发扬“四皮精神”要再用力。要大力弘扬硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑破脚皮的工作精神,进一步提振精神状态;第三,坚持“五个依托”要再深化。继续深化依托资源抓顶天立地、依托园区抓铺天盖地、依托一市一区优势抓区街经济、依托现有产业做大做强、依托亲情优势扩大招商成果的工作思路;第四,“六个做到”要再强调。加大落实力度,确保做到每月集中签约和集中开工一批招商项目、每月调度一次招商项目、每月重点拜访一批客商、县领导每月深入一次招商小分队、县负责同志每月审阅一次招商日志、每年表彰一批招商先进单位和个人。
三要抢抓政策机遇抓招商。新的定位是要做巢城建设与发展的主人翁、做加速巢湖崛起的排头兵、做融入合肥经济圈的先行者。这要求我们必须抢抓机遇、主动作为、先行先试,进一步加大招商引资力度,不断提升综合经济实力,成为名副其实的排头兵、先行者。一要抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设的重大机遇。要坚持东进西迎,双向融入,主动承接发达地区产业梯度转移,加快招商引资步伐,抢占发展制高点。二要抢抓融入合肥经济圈的难得机遇。发挥现有的区位、资源、人文等优势,主动对接,加速融入合肥经济圈;加大旅游项目和现代观光农业项目招商力度,打造滨湖休闲度假旅游胜地。
二、围绕赶超目标,不断明晰招商理念
理念是在理想和目标前提下的一个概念,介于操作与思路之间。我们提出,要通过3年的努力,我县几项主要经济指标进入全市中等偏上水平,进入全省一类县区。要完成这一目标,就要求我们必须不断明晰招商理念,强化招商工作,推动经济快速发展。
一要树立招商引资是经济发动机的理念。从数字看,近3年来,我县财政收入翻了一番,而增加的部分,都是落户我县的招商企业创造的。因此,必须高度重视招商引资工作,将其作为经济工作的重中之重,切实抓紧抓实。
二要树立客商发财我发展的理念。客商不赚钱损失最大的是县,一旦项目投资失败,客商赚不到钱,将会带来诸如拖欠农民工工资、建筑材料款等影响稳定的问题,这都需要政府出面解决。同时,也会影响的投资环境,降低就业率。客商赚钱,得实惠最多的是县,能创造更多的就业和税收,推动经济发展。因此,要让所有来投资的客商都赚钱。
三要树立诚信无折扣和服务无止境的理念。招商引资需要硬环境来承接,更需要软环境来支撑,诚信和服务就是最大的软环境。首先,诚信要无折扣。招商引资工作中,必须要坚守诚信、不打折扣,凡是承诺客商的必须要能兑现,凡是答应客商的事必须要办到位。只有这样,才能取信于客商,吸引客商投资。其次,服务无止境。对来投资的企业,都要提供“保姆式”服务,切实做到“围墙内是企业的事,围墙外是政府的事”。只有这样,才能营造良好的投资环境,真正做到以商招商。
四要树立培育大园区、大企业、大产业的理念。当前,我县招商引资工作必须要着眼于大,着力于强,全力打造“三个百亿元工程”:即打造一个百亿元企业(云海镁业),打造一个百亿元产业(槐林渔网),打造一个百亿元园区(经开区)。
五要树立培育核心竞争力的理念。我县地处皖中,临江环湖,区位优越,交通便捷,人文荟萃,资源丰富,投资环境竞争优势明显。要进一步加快道路交通建设,加快规划建设栏滨路,改善巢北交通;充分保护利用巢湖水,发挥岸线资源优势,挖掘人文资源,提升人气,全方位培育核心竞争力。
六要树立不议论、不争论、让时间做结论的理念。改革开放以后,窗户打开,特别是在招商引资中,必然会有几只“苍蝇”进来,这都是正常现象。我们在招商引资工作中,不要评论项目的真假,不要议论客商的实力,但一定要有防范意识,学会用望、闻、问、切的方法分析客商,识别项目,做到心中有数,把握关键环节,让“苍蝇”少进来,或者即使进来了,也可以依法捉住。
七要树立正确定位各类项目的理念。在县,各类项目要明确以下定位:工业项目是支撑,农业项目要破题,三产项目要定政策,房地产项目要招拍挂,旅游项目要扶持,高科技项目要争取。
八要树立招商必须承担风险的理念。招商引资过程中,给客商优惠政策可能带来舆论风险,客商占用土地可能带来政治、稳定风险,项目投产过程中可能出现诈骗、涉违法等行为,项目投产后市场不好可能成为一个烂摊子。以上这些都是招商引资可能带来的风险,作为领导干部,必须要勇于承担这些风险,积极化解各类矛盾。
九要树立大领导招大商的理念。招商引资工作中,项目落户的许多关键点需要领导拍板,客商要求与地方领导直接洽谈。因此,领导必须要定期与客商见面,答复客商的要求,论证项目的可行。对一些大的项目,主要领导要亲自接待、亲自洽谈。
十要树立弘扬优秀传统文化的理念。有许多优秀的传统文化,我们要积极参与一些展示活动,主动宣传,发扬光大。要调动各种社会资源,进行策划、包装、推介,将传统文化打造成品牌,对外营销,让更多的人、更多的地方知晓并熟悉,不断提升的对外知名度和美誉度。
十一要树立招商重过程更重结果的理念。招商引资工作过程固然重要,没有过程就不会有结果。但招商引资是否成功,关键还要看结果,看招来的项目是否能最终落户,是否给地方带来收益。
十二要树立洼地效应是形成竞争优势主要依靠的理念。当前,的招商引资比较竞争优势还不强,吸引客商投资、项目落户的关键,还是要靠成本洼地效应。因此,必须要全力打造投资成本洼地,完善道路、水电等各类基础设施,在免收规费、报批土地、融资等方面给企业提供全方位帮助,形成招商引资的竞争优势。
三、坚持主动作为,不断强化操作流程
一要加强学习培训。招商是一门技术,更是一门艺术。招商人员要全方位提升素质,加强礼仪方面的培训,熟练掌握土地、规划、测绘、工程等与招商引资密切相关的工作。要加大对渔网、锚链、旅游等行业的研究,对机械加工、建筑电气、电气设备等专业性较强的工业要分门类研究。要培训技术人才。县招商、教育部门要加强指导,推动校企合作,培训一批服装制造、机械模具加工等一批专业人才,为来我县投资企业提供人力资源。
二要强化招商意识。县级以及各地各部门的负责同志,对招商引资工作要实行“一岗双责”;要营造招商氛围,形成全员招商的局面。组织人事部门要研究出台招商引资工作“一岗双责”的实施办法。县招商、文化部门要加强对主流文化的研究,形成一套完整的弘扬传统文化的宣传资料。
三要狠抓制度执行。我县已制定了很多好的招商制度办法,但目前执行的还不够好,落实的还不到位。因此,要切实增强执行意识,创新执行方式,提升执行效能,确保各项制度执行落实到位,推动招商引资工作迈上新台阶。
四要突出关键环节。要加大对当前签约、在谈、开工项目的研究,县招商部门负责列出各项目的关键点。对能够解决的问题,要立即解决,迅速推进,确保项目早签约、早开工、早投产、早见效;对通过努力确实无法解决的关键问题,要考虑项目适时中止。
五要超前规划建设。没有承载力就无法招商引资。因此,园区规划建设要超前,基础设施要不断完善。要重点做好经济开发区、富煌工业园区的扩区规划建设,形成承接产业转移的核心载体。
六要优化服务环境。各地各单位都要强化服务意识,对客商投资提供全方位“保姆式”服务,特别是在供电、融资、建设环境等方面,更要亲历亲为,努力营造重商、亲商、安商的良好环境。县招商、监察部门要完善出台有关优化投资服务环境的政策规定。
篇4
去年以来,我们在市委、市政府的正确领导下,始终把招商引资放在总揽经济工作全局的核心位置,作为“一号工程”全力组织实施,取得了明显成效。主要有三个特点:一是项目总量增多、档次较高。去年全县共引进市外项目314个,实际到位资金17186.35万美元,完成市分配任务的245.52%。“大高外”项目明显增多。引进境外资金项目37个,到位资金3714.41万美元。引进投资过200万美元的项目32个,其中,万众弹簧板厂、中传隐形拉链、山水水泥、齐鲁工业园、宝石山庄等5个项目投资都超过了2000万美元。二是园区建设初具规模。投资2600万元新修了县开发区35公里的“八纵五横”道路网,使开发区框架面积进一步扩大;引进##集团投资7.6日亿元成片开发了城南经济开发区;###、###、###、###四个工业园规划和建设进度进一步加快,形成了以“两区四园”为重点的园区发展格局。三是节会招商成效显著。在多次组团赴韩国、台湾、香港、美国等地招商的同时,成功举办了首届中国(##)国际##节,接待来宾6181人,洽谈项目74个,协议投资9.5亿元,极大地提高了##的知名度。
在巩固扩大去年招商引资工作成果的基础上,今年我们决心按照“全党抓经济,重点抓工业,关键抓投入,突出抓招商引资”的工作思路,进一步加大措施力度,力求在招商引资总量、规模和层次上实现新的突破。争取招商引资到位资金比去年增长10%以上,利用境外资金增长20%以上;今后五年累计招商引资力争超过50亿元,实际利用境外资金超过l亿美元。围绕这一目标,下步工作中,我们将突出抓好以下四方面措施:
一、进一步解放思想,再掀招商引资新。牢固树立“##要发展,招商引资是关键”的观念,始终把招商引资作为加快县域经济发展的关键措施,放在要务之要务、重点之重点、中心之中心的突出位置来抓。一是努力营造全民招商的农厚氛围。继续对招商引资工作升温、加压,通过广泛发动群众,充分利用各种社会关系,挖掘招商潜力,加大全民招商力度,努力在全县营造人人议招商、想招商、干招商的浓厚氛围,形成“千军万马抓招商、千方百计引项目”的工作格局。二是进一步明确责任,狠抓落实。继续实行招商引资目标责任制,把招商引资任务指标层层分解,层层落实,做到“人人头上有指标,个个肩上有担子”,充分调动每个干部群众参与招商引资工作的积极性和主动性。三是加大考核奖惩力度。严格落实“三挂钩一追究”制度。春节前召开全县招商引资总结表彰大会,按照《##县招商引资引荐人奖励办法》等文件规定严格兑现奖惩,对贡献突出的给予大张旗鼓的表彰奖励,对完不成任务的单位和个人,在评先树优、干部提拔等方面实行“一票否决”。
二、进一步强化招商措施,活化招商形式。一是突出招商重点。尽快实现由国内引资为主向境外引资为主转变、由大中小项目一齐引向重点引进“大高外”项目转变,进一步提升招商引资的档次和水平。二是不断创新招商方式。突出抓好锁定重点地区造势招商,进一步加大对韩国、台湾、日本、东南亚、欧美及国内经济发达、外资密集地区的招商力度;立足现有骨干企业和优势产业,重点抓好载体招商;充分发挥已引项目的作用,抓好以商招商。同时,进一步完善网上招商、虚拟赠地委托招商、建设标准厂房二次招商等招商手段,不断巩固和扩大招商成果。今年,我们将改变原先“政府组织,企业参与”的外出招商模式,实行“企业搭台,政府唱戏”的专业招商方式,重点针对韩国、台湾、新加坡等国家和地区,组织十次规模较大的专业定向招商活动,力求在境外招商方面实现较大突破。三是继续采取“走出去”与“请进来”相结合的战略。在积极走出去招商的同时,通过举办宝石节、投资洽谈会等多种形式,加强与外商的联系,邀请他们对##的投资环境进行实地考察,增强他们对##投资的信心和决心。
三、进一步加快园区建设,充分发挥载体效应。一是集中力量抓好以“两区四园”为重点的园区建设。积极推广城南经济开发区引进东营天园集团进行成片开发的经验,多方筹措资金,对园区基础设施建设进行市场化运作。重点加大对县开发区、城南经济开发区和朱刘、唐吾、红河、阿陀等工业园区的基础设施投入,配套完善载体功能,不断提高建设档次和水平。突出抓好县开发区供排水、供电、供热、污水处理等硬件建设,确保区内企业的水、电、热供应及排污畅通。在抓好重点园区建设的同时,搞好乡镇园区的规划和发展,为招商引资项目提供载体保障。二是加大园区招商力度。加大“区中园”建设力度,进一步优化项目布局。对过亿元的项目,实行“零地价、零收费”政策,努力增强对大项目的吸引力。三是进一步加强园区管理。积极探索园区建设经营管理新体制,制定出台《##县工业园区管理办法》、《##县征地补偿办法》等文件,认真落实“特区特管”和“一个漏斗”收费政策,营造政策性“洼地”,吸引企业向园区集中。
篇5
近年来,桃江县把扩大对外开放、加快招商引资作为增强全县综合实力、实现跨越式发展的战略举措,抢抓机遇,拓宽思路,加大招商引资力度,促进了全县经济快速发展。2000年以来,全县完成招商引资项目45个,其中外商投资项目12个,到位外资1952.59万美元;完成外贸出口1150.53万美元,全县已有5家企业获得了自营出口经营权;内联引资项目33个,到位内资26560万元。
一、拓宽工作思路,全面招商引资
针对新的形势,县委、县政府提出了“以资源换技术,以市场换项目,以产权换资金,以存量换增量”的多元招商战略,全面抓好招商引资。一是树立新的外商观念。牢固树立“走出桃江都是外”“凡是外来资金都是外资,凡是外地来桃经商或投资置业的都是外商”的招商理念,充分认识外商的社会价值和经济价值,内外资一齐引,进一步提高招商引资水平。去年引进的益阳环保设备制造有限公司机动车尾气净化器项目,系北京理工大学、湖南大学联合研制的我国机动车尾气环保治理的朝阳项目,科技含量高,市场开发潜力大,效益好。该项目已于2002年12月31日正式签订合同,目前产品订单来势看好,可望成为全县的龙头企业。二是确立了工业、农业、三产业一起上的多层次、宽领域的招商思路。在新成立的县贸易发展局加挂招商局的牌子,配备了专职招商队伍。全县24个乡镇和所有县直部门都成立了招商引资工作领导小组,设立了不占编的招商引资办公室,形成了横向到部门、纵向到乡镇的全方位招商引资工作格局。去年9月,抓住省“九运会”和桃花江旅游民俗文化节举办的契机,县委、县政府组织召开了“台商恳谈会”,邀请26名台商来桃江进行项目洽谈,共招商项目16个,其中食品饮料、酒类、农产品深加工、竹木制品深加工等6个项目与台商达成了初步意向。三是扩大招商渠道,广泛对外招商。通过积极与参加过恳谈会的台商联系,对有意来我县投资的外商介绍我县的投资政策和投资环境,坚定了外商来桃江投资兴业的信心。去年年底,我们了解到台湾统一集团武汉统一企业有限公司准备2003年在湖南市场投资5亿美元的信息后,立即专程赴武汉上门招商,使台湾武汉统一企业负责人欣然表示来桃江投资。
二、加强园区建设,构筑发展平台
园区建设是招商引资的重要载体,也是经济发展的一个平台。县委、县政府在创办县科技工业园和农业生态园的基础上,去年又在县城东区创建了“桃花江民营创业园”,吸引外地技术、信息、资金、人才等生产要素向园区聚集。2002年11月,正式组建了民营创业园管委会,明确由县政府常务副县长主管,县委常委、县委统战部长兼任民营创业园党工委书记,分管工业、招商、城建的三名副县长协助,并抽调精干力量组成专门班子开展建园工作。园区规划近期5平方公里,远期10平方公里,按照“统一领导,统一政策,统一规划,统一审批,统一征税”的原则进行招商、建设、管理等工作。在吸引外商入园方面,主要采取了三个办法:一是用地优惠。采取土地出让为主的方式,出让价格根据入园时间先后来定,第一批入园企业土地征用每亩8000元,以后逐批递增,土地回收及用地手续的报批以部门(单位)包干负责的方法代办。二是税收奖励。采取以奖代补的形式对利税大户予以奖励,最大限度地激发投资者的热情。三是规费让步。园内实行“无费管理”,任何部门单位不得收取任何行政事业性收费。目前已有6家外资企业落户民营创业园,总投资达2亿元人民币。版权所有
篇6
以三个代表重要思想为指针、以实现我区开放工作跨越式发展为目标,紧紧围绕我区经济工作中心,本着务实、开拓、创新、实效的工作原则,抓特色、育龙头、上项目、优服务、制办法,进一步转变招商方式、努力提升我区开放工作的整体水平,为推动全区经济发展做出新贡献。
二、工作思路
⒈进一步提高外经贸局的整体业务素质,增强个人工作能力。每周拿出半天时间作为业务学习日,系统的学习、掌握开放工作的法律、法规、世贸知识、涉外知识等业务知识,全面提升我局工作能力和工作水平。
⒉制定考核激励办法,增强招商引资、出口创汇的责任感。版权所有
完善×××区招商引资、出口创汇考核激励办法和开放工作调度制度,使我区开放工作多层次、全方位开展。建议对乡、镇、办事处及相关部门根据下达指标完成情况进行分制考核,结果做为班子年终考核的重要依据,前三名政府将给予一定数额的奖励,后三名将给予通报批评,从而使相关部门把开放工作摆在重要位置。
⒊摸清底数,为领导决策提供依据。
进一步完善季调研制度,每季度第一个星期为深入企业调研日。我们将由局长或副局长带队,深入到我区外资、外贸企业、乡镇、办事处全面了解部门、单位的开放工作情况,点击查看本资料原创网站更多文章协调解决难点、难题。同时摸清各单位开放工作的想法、动向、在谈项目、闲置的厂房、场地等情况。写出调查报告,为领导决策提供详实的依据。版权所有
⒋积极探索、改变招商方式做好新形势下招商引资工作。
×年我们首先要积极组织好三月份香港洽谈会、五月份的省经贸洽谈会、九月份的厦门投资洽谈会等重大招商活动。我们在做好传统招商工作的同时,要利用现代信息技术,积极推进网上招商、电子商务。积极探索、改变招商方式,从单一的招商向网上招商、招商、区域招商、人缘招商、以商招商、以外引外转变。利用我区现有的外资、外贸企业做好以商招商、以外引外工作。同时进一步完善网上招商的技术条件,把我区企业、项目等推介出去,争取在多样化招商上有大的突破。
⒌对外资、外贸企业做好服务,从强化服务入手做好各项工作。
一是对新建外资企业项目实行一站式服务,对重点项目实行全程跟踪制度,参予到项目的整个过程,积极协调市外贸局、工商局等相关部门的关系。重点抓好对沧州菲利克斯精密铸造有限公司、沧州华成塑料制品有限公司的全程式服务,由一名副局长全程跟踪负责,促进项目尽快投产。
二是对已建三资企业、已实现直接出口企业实行定期走访制度。对企业在生产、生活等方面的困难我们最大限度的予以协调解决。特别是做好我区点击查看本资料原创网站更多文章有发展潜力的沧州天工不锈钢有限公司、沧州宏丰精密铸造有限公司、华鑫织造有限公司等企业的管理服务工作,提升我区外贸出口能力。
三是对已办理了自营出口权仍没有实现直接出口的企业,加大管理力度,多方面同企业沟通,了解企业不能实现直接出口的原因,鼓励帮助企业积极联络,尽快实现直接出口。积极鼓励帮助沧州市彩虹绣品厂、沧州市康达利股份有限公司等已办理自营出口权企业尽快实现自营出口。
四是对有出口产品无出口权的企业,我们要积极宣传有关外贸政策,增强企业的自信心,为企业搞好服务,使企业尽快办理自营出口权。
五是加大对《中小企业开拓国际市场资金》的宣传力度,使企业在国际市场活动中充分利用这项资金,有更多的机会参加国际贸易活动。鼓励光德阀门、宏丰不锈钢、欧雅裘皮、华鑫羊毛衫等企业走出国门,开拓国际市场,以此带动全区外贸企业走出去,参加国际竞争。
⒍成立行业协会,发挥团队优势。
我区有玻璃制品企业家,不锈钢管件企业家,产品均出口,但这些企业各自为营、孤军奋战,制约了企业的发展,为此,我们拟在广泛征求企业意见后,建立玻璃行业协会与不锈钢管件协会、使企业互通信息、资源共享,形成合力,共同发展。
⒎待×××小区、×××区就业再就业基地上级批准建设后,抓好招商引资工作,促进小区早日建成;并做好北环西路迎宾线的引资、合作开发工作。
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一、加强学习,全面提升自身综合素质
为了更好地履行政府的各项职能,不辜负群众的期望,努力提高自身的政治素质和服务于经济建设中心的工作能力,我时刻不忘加强学习,从而提升自身综合素质。
一是加强政治理论学习。结合先进性教育活动,系统地学习党的十六大及各次全会精神,深入领会“三个代表”重要思想和科学发展观的深刻内涵,树立正确的人生观、价值观和政绩观,增强自己的责任感和使命感,坚定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的劲头。
二是加强业务知识学习。认真学习了市场经济知识、经济管理知识、行政管理知识、法律法规知识,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。
二、认真履职,全力推进社会全面进步
在镇党委的正确领导下,在同志们的关心支持下,工作上坚持以经济建设为中心不动摇,全面推进了xx镇经济建设和各项事业的协调进步。
(一)狠抓结构调整不放松,实现农民增收效果明显。
x年来,我认真贯彻落实上级关于三农工作的部署,不遗余力地推进农业结构调整,引导农民发展优质沙糖桔、贡柑,目前全镇沙糖桔、贡柑种植总面积达到x多亩,预计今年投产面积约x亩。同时抓好以金福鸡养殖、优质蔬菜种植为主的农民增收项目发展,抓好农村富余劳动力输出,多渠道增加农民收入。200x年至200x年全镇农业总产值均维持在x%以上的增幅,农民人均纯收入维持在x%以上增幅。
(二)狠抓招商引资重点不动摇,实施工业强镇效果明显。
我把招商引资工作作为实现“工业强镇”目标的重要体现,全力抓好招商引资工作,在200x年以来落实招商项目共x项,总投资额达x多万元,每年提前超额完成县下达招商任务,使我镇初步形成了木材、瓷土、塑胶、液化气、打火机等加工销售企业一批,四级企业年产值每年均比上一年有较大增长,为我镇经济稳步发展,财政税收按期完成,发挥了主力军的作用。同时我督促落实好企业安全生产责任制,督促企业做足安全防范措施,各企业实现生产安全有序,没有发生安全责任事故。
(三)狠抓财政税收为突破口,实现镇级财税收入效果明显。
我把财政税收工作放在重要的位置,做到早抓早管,特别是面对农业税取消后导致政策性减收,我以压力为动力,从容面对,以卓有成效的工作,确保了我镇财政税收每年都顺利完成入库任务。我还将向上争取资金工作当作一项重要经济工作来抓,做到精心设计包装项目,亲自跑部门争资金,五年共落实向上争取资金x多万元,实现镇级财政“保运转、保工资、促发展”目标。
(四)狠抓多办好事实事为着力点,实现民心工程效果明显。
一是抓好村道改造,完成改造村道x公里,实现了行政村村村通硬底化道路,彻底解决了群众多年反映强烈的行路难问题。二是抓好生态文明村建设,x年共创建x条生态文明村,x条省卫生村,极大地改善了农村生态环境。三是抓好农村危房改造,农村贫困户和受灾户全面完成住房改造,住上安全新房。四是抓好小型水库除险加固,分别对富林水库、河赤水库、葫芦坑水库和山塘坑水库等进行除险加固工程。五是抓好了农村饮水、农村危塌桥梁重建维修工程等工作,促进了农村各项事业和谐发展。
(五)狠抓依法治镇为目标,促进社会稳定和谐发展。
多年来,我认真抓好精神文明建设,促进社会各项事业全面进步,狠抓依法治镇,促进社会治安综合治理工作目标顺利实现,创建“无毒镇”工作顺利达标;农村合作医疗参保扩面工作按期完成;科、教、文、卫、体、计生、民政等各项工作均达到如期目标。
三、注重廉政,树立政府良好形象
x年来,我能按照中央和上级关于党风廉政建设的各项规定要求以及镇党政班子成员党风廉政建设岗位职责的要求,认真抓好本级政府和直属各部门的党风廉政建设以及自己本人的廉洁自律工作,从而树立起干净干事、勤政廉政的良好政府形象。主要抓好以下工作:
一是认真落实党风廉政建设责任制。对本级政府及直属部门的党风廉政建设做到与经济工作一起亲自部署,一同督促落实;积极配合纪委对下属单位开展纠正部门不正之风工作,每年计生办、规划办等直属部门自觉接受纠风检查,防止“三乱”行为;坚持做好本级政府的源头治腐工作,健全完善了镇机关接待、公务用车管理等制度,规范了镇级财务收支管理制度,实行镇财政集中结算支付,落实收支两条线管理,有效地防止了奢侈浪费、挥霍公款的现象;认真落实镇务公开制度,将镇政府的政务置于广大干部群众的监督下,增强透明度,防止暗箱操作。
二是认真搞好廉洁自律工作。作为一级政府首长,我经常对照中央的《领导干部廉洁从政若干准则》和《党员领导干部廉洁从政守册》,做到自重、自省、自警、自励,没有利用职权和职务上的方便谋取不正当利益,在组织人事、项目建设、国有资产处置等涉及人事和项目投资的工作中,能够坚定不移地执行民主集中制,依法依规依程序办理,无违反相关规定,如小型水库除险加固、饮水工程等建设工程项目均按规定进行招投标。没有借公务活动之机公款外出旅游或参加高消费娱乐活动,没有发生各种奢侈浪费行为。无违反领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的情况。多年来,我带头执行各项廉政制度,促进了政府机关的党风政风建设,塑造了干净干事、勤政廉政的政府形象。
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一元夏始,万象更新。在新春佳节即将到来之际,我们以迎春座谈会的形式,欢聚一堂,茶话过去,畅谈未来,辞旧迎新,共贺新春,我的心情和大家一样,格外高兴!刚刚过去的一年,全乡上下按照“三保一弘扬”的总体要求,紧紧围绕年初确定的抓好 “三项工作”,推进“三大转变”,坚持“四个为主”,做强“四大产业”,实现“五增目标”,办好“五件实事”工作思路,全力克服国际金融危机和国内经济走势复杂的不利影响,聚焦发展保增长,科学发展保民生,和谐发展保稳定,全乡经济社会呈现出企稳回升、逆势上扬、民生向好、社会和谐的喜人态势。在昨天刚刚结束的县委扩大会上,我乡取得了三类考评五个全县前二的好成绩,即乡镇场综合考评全县第二,乡镇场招商引资单项考评全县第一、社会治安综合治理和党务政务公开考评两个单项全县第二,“横纵评比”活动全县第二。回顾一年来全乡经济社会发展情况,我觉得呈现出“一个运行平稳、三个成效明显、三个扎实推进”七个特点:
就是乡域经济运行平稳。坚持发展第一要务,着力招商办工业,依托资源兴产业,经营圩镇壮个私,打造特色惠群众,乡域经济在乡域乡办企业上半年运转下行和政策性税收减少的严峻形势下仍然保持平稳运行,确保了全乡经济社会发展的财力支撑。据初步测算和统计,__年全乡完成工农业总产值5350.95万元,财政总收入完成260.4万元,比上年增长6.5 %,其中国税完成77.__4万元,地税完成70.681万元,财政收入完成19.91万元,农民人均纯收入达1830元,比上年增加50元。
第一个,就是招商引资成效明显。紧扣招商引资主频道,坚持高位推动、真情感动、服务促动,用全心、举全力、尽全责,全力抓好电子电路板企业排查、招商引资会战和决战等系列活动,招商引资工作在跌宕起伏中有惊无险,在攻艰克难中逆势飞扬。先后洽谈了湖南耒阳鸿一冶炼、广州绒丰纺织、创硕过滤设备等项目,引进并开工建设山巍实业有限公司(投资2000万元)和江西鑫雅鑫实业有限公司(投资2000万美元,两个都是千万元以上进园工业项目)。过去的一年,在招商引资工作中,主要领导倾注心力之多、走访洽谈项目之多以及开工建设项目成效之好均创历史新高。招商引资形势最为严峻的去年,我们取得了最为欣慰的成绩!
第二个,就是向上争资成效明显。抢抓国家扩内需政策机遇,紧跟国家投资导向,扩大挂点帮扶成效,全力向上跑项争资。储备、推介项目方面,全年储备、推介__煤矿狮形矿井安全改造、深加工及资源整合,毛竹林低改和油茶林低改等3个项目。争取非财政性资金项目方面,省林科院支持的油茶林低改项目,昨天3万5千株树苗已全部到位;大塘坑小(二)型水库除险加固、水南村渠道维修、新建大年坑水库等项目已完成勘探设计等前期工作,正在加大向上沟通联系力度;石龙村安全饮水项目正在紧张施工,加快推进。
第三个,就是圩镇建设成效明显。以乡镇规范化建设为契机,集中整治,加大投入,完善硬件,强化管理,圩镇面貌焕然一新。成立圩镇整治工作组,乡财政投入20多万元,集中开展圩镇卫生和“三乱”清理,疏通新建街道排污沟500多米,铺设彩色釉面砖人行道300米,圩镇硬件建设、配套功能、立面效果都有明显改观。重新修编圩镇规划(前几天刚好通过专家组评审,现在已经呈文县政府审批),出台《__乡圩镇公共事务管理暂行办法》,健全圩镇公共事务管理机构,全面强化公共卫生、公共秩序、公共设施和公共收费等系列管理,圩镇管理水平明显提升。
三个扎实推进:
第一个,就是新农村建设扎实推进。按照早谋划、早启动、早实施和先声夺人、先发争先的原则,以农村全面繁荣为着眼点,以“六改四普及”和“三绿一处理”为主攻点,以产业发展为关键点,全力做好新农村建设各项工作。__村狮形窑禾坪、狮岩村石屋、石龙村下村子等3个示范点较好的完成了示范建设的各项工作,黄塘、安长、龙上3个村“三清三改”积极跟进,全乡新农村建设呈现良性梯度推进局面。据初步测算,去年全乡新农村建设完成主干道硬化1300米,硬化率100%,入户路完成1820米,完成100%,完成改水77户,改厕53户,改栏750平米,改房5200平米,新建沼气池56座,全乡农村面貌进一步改观。
第二个,就是特色农业扎实推进。继续实行特色效益农业奖励扶持机制,坚持市场导向、群众主体、产业运作理念,扶持典型示范,着眼广泛发动,力求做大规模、做优结构、做精产品、做出效益。全年乡财政直接奖励农户资金超过10000元,全乡新增5亩以上果业种植大户21户(如__村的练勋举,狮岩村的戴井连,黄塘村的丁易华等),新增龙上、__、石龙、安长等4个100亩以上高产油茶基地,目前4个基地整地控穴工作已基本完成,油茶苗已到位,春节前后可完成种植,新帮扶成立宝龙肉牛合作社,天之湖果业专业合作社得到进一步壮大。
第三个,就是民生工程扎实推进。把民生工程作为最大的政治和最根本的落脚点来抓,扎实推进惠民生、促和谐的各项工作。去年,发放低保和享受城乡医疗救助达12人次,发放救助金44213元,五保人员集中供养率达72.09%,殡改火化率达100%,完成基本养老保险扩面37人,全面完成
清债任务,新农合参合农民108__人,预计乡卫生院发放住院补偿20多万元。__年,全乡新型农村合作医疗参合10890人,参合率达100%,城镇居民参保228人。不断强化人口计生工作,先后两次开展集中整治,人口出生率8.62‰,计划生育率88.24%。新建成乡文化活动中心、狮岩村和石龙村委会办公楼,群众文化活动阵地建设取得新进展。长鸣安全生产、生产安全警钟,积极开展安全生产“打非”和“三项行动”及安全生产月活动,年内安全生产工作考评全县第一名,煤矿安全生产监管工作得到省安监局和赣西南分局领导充分肯定。全乡社会治安、教育、文化、卫生、武装以及工青妇等各项工作扎实推进,群众幸福指数进一步提升。回顾过去的一年,好的成绩为我们圆满划上__年的句号,但在看到成绩的同时,我们应该保持清醒、理性的头脑,看清看全看透工作中存在的一些问题,并在今后的工作切实加以改进。同时,成绩的取得是上级党政组织和乡党委正确领导的结果,是全乡上下开拓创新、扎实苦干的结果,特别是今天在座各位一年来苦干、实干加巧干的结果。在此,我谨向在座的各位一年来对乡人民政府工作和我个人工作的大力支持表示崇高的敬意和衷心的感谢!
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一、主要经济指标预计完成情况
1-10月预计全镇可完成gdp23694万元,增长20%;工业增加值7252万元,增长76%;固定资产投资3860万元,增长172%;财政收入457万元,占任务的84.1%,年底有望圆满完成县下达指标,财政化解债务120万元;社会商品零售总额14432万元,增长32%;农民人均纯收入4437元,增收440元。
二、主要工作措施及亮点
(一)全力招商引资“提速”。我们坚持把招商引资作为政府主要领导抓经济工作的第一要务,作为经济发展的第一动力,作为锻炼干部的第一战场,作为年度目标考核的第一内容,力争出新经验、创新成果。一是总结经验,兑现奖惩。年初隆重召开招商引资工作总结表彰大会,对20__年完成任务的单位和个人进行重奖(奖励资金共计10余万元);对未完成的予以全镇通报,并给予相应经济处罚。二是加强项目的包装和论证。充分利用竹木基地、粮食基地等优势资源,筛选农产品加工、畜禽养殖、纸业和酒类等一批符合我镇产业特点的起点高、关联度大且发展前景好的项目进行科研论证,并精心打造、包装成册开展推介。三是及早谋划,开展蹲点招商。由政府主要领导和分管领导分别带队,赴重庆、遵义等地蹲点招商,再辅之以委托招商(在永川聘请一位资深人士为招商引资顾问)。目前为止,已新引进大小项目16个,计划总投资33000万元,已到位资金10300万元,占任务84%,年底有望圆满完成。
(二)聚焦小区建设“见效”。我们以“工业强镇”为第一战略,把工业集中区视为镇域经济发展新的增长极和动力源,在全县乡镇中率先启动实施镇级工业集中小区建设,投入数百万元实施完成50亩的小区土地预征及道路建设等工作,现已入驻企业3家。正在逐步拓展中的徐家祠纸业发展集中小区(该小区平场工程实施方案即将敲定,正在进一步完善中)、月台酒业发展集中小区(于5月破土动工,已打酒窑30余口)和文化物流发展集中小区(已入驻运输、煤炭等物流企业3家,产生税收近百万元),堪称九支全镇上下聚力、开明开放、创新创业和富民强镇的见证所在,正成为九支人的瞩目之点,内外客商的汇聚之地。
(三)做强做优城市 “升位”。一是扎实推进滨河大道建设和完成场镇近2公里过境路改造工程,进一步完善了交通功能;二是全面铺开川黔边贸城、安居花园小区等精品工程,进一步改善了城镇人居环境;三是重抓以旅游服务业为主的第三产业。进一步规范和完善农资批发、畜牧产品交易等专业市场,引资建设集住宿、餐饮、休闲为一体的星级宾馆,有效刺激和拉动了第三产业的提质增效。全年新开业宾旅馆3家,其中投资达1100万元的罗曼假日酒店,有床位150余间,国庆前正式投入营运。
三、存在问题和不足
经济发展上,一是经济总量小,人均水平低;二是结构性矛盾突出,工业比重小;三是产业支撑乏力,缺乏名企名品。思想观念上,一是盲目乐观,缺乏危机意识;二是惧改怕变,缺乏创新意识。干部队伍素质上,一是攻坚破难的勇气不够,不敢“下深水”,担心“惹麻烦”;二是驾驭市场经济的能力不够,缺乏主动学习、创新学习和终生学习的自觉性;三是扑下身子抓落实的精神不够。少数干部重号召、重安排,轻检查、轻落实。
四、20__年工作思路
20__年,我们将通过重新审视镇情,理性认识困难和不足,以全面贯彻落实党的十七届三中全会精神和各级关于经济工作会议精神为动力,围绕“承接赤水辐射,凸显区位优势,统筹城乡发展,实现边贸新镇崛起”的发展定位和“经济增量、财税增长、农民增收”的发展目标,强化工作举措,狠抓工作落实,促进经济社会又好又快发展。为此,我们打算重点抓好以下四项工作。
(一)做特农村经济。以市级新农村建设试点村——徐家祠村和镇级新农村建设精品村——月台村为依托,继续有序推进以“富民惠民”为宗旨的新农村建设工程,进一步加快推进农业 综合开发项目、水利工程、农村路网等项目建设,年内确保完成锁口自饮水利工程投入使用,不断改善农村生产生活条件。遵循“注重长(工业)短(物流)结合,注重量质平衡” 的原则,树立“农业产业化推动工业化,以工业化提升农业产业现代化”的发展理念,加大资源培育力度,立足资源优势,突出精深加工,发展壮大竹木产品、农产品加工等重点产业,不断做大工农业总量。一是重点抓好巨神酒业、祥生泰和德亿纸业等项目建设,力促尽快建成达效。二是实施“345”工程,着力培育龙头企业,提高财税贡献率。年内力争成功培育缴纳税收100万元以上的企业3个,50万元以上的4个,20万元以上的5个。
(二)做优城市经济。以城市建设为重要引擎,积极发展城市经济。一是做强城市。大力度改造老城区,大手笔推进新城区,全面铺开安溪大街延伸、新城阳光及滨河路下段的护坡建设等标志性建设项目。同时,强化城市管理,加大环卫、夜景、绿化的管理力度,提升城市观赏度和美观度。二是做旺旅游。依托毗邻赤水的红色旅游、生态旅游市场,启动实施占地一万平米的周祠旅游休闲广场建设,加快多元化开发步伐,整合其周边土地,进一步拉动城市产业链和提升城市人气。三是搞活三产。扶持运输企业做大做强,增强竞争实力;实施完成二级屠宰场建设工程;确保石灰溪建筑建材专业市场年内投入运营;面向赤水实施错位发展,高标准建设完成石灰溪干鲜批发市场。
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一、主要经济指标完成情况
㈠粮食购销。
1、实现粮食销售万公斤,同比%;
2、夏粮收购目标亿斤,收购亿斤,占任务数%,占商品量的%,同比增长%,其中红万斤,白麦万斤;3、完成中央储备粮轮入计划万公斤;完成省级储备粮轮换计万公斤;落实市级储备粮计划万公斤;完成县级储备粮轮换计划万公斤。㈡粮办工业。实现工业总产值万元,占全年计划%,比去年同期增长%;实现销售收入万元,占计划%,比去年同期增长%;实现利税总额万元,占计划%,比去年同期增长%;完成技改投入万元,占计划%,比去年同期增-%;完成招商引资万元,占计划%,比去年同期增长%。
二、主要工作
㈠落实四级储备,增强调控能力做好粮食储备工作是购销市场化后应对粮食供应风险和突发性事件,加强宏观调控的主要手段。为此,我局按照上级要求,积极做好各级粮食储备工作,按时按量落实四级储备。为确保储备任务的落实,我们积极调研市场行情,就粮食储备计划、库点、品种等情况,专题向政府作了书面汇报,取得领导的重视和支持。同时做好各级储备粮的计划落实、管理和轮换工作,帮助企业制定计划,研究价格,找粮源,完善手续,上半年完成中央储备粮轮入计划万公斤;完成省级储备粮轮换计划万公斤;落实市级储备粮计划万公斤;完成县级储备粮轮换计划万公斤。目前,储备粮落实工作进展顺利,上半年国家、省、市、县四级储备均按计划完成,为稳定粮食市场,确保粮食安全发挥了作用。
㈡加强市场监管,严格粮食执法《粮食流通管理条例》明确了粮食行政部门对粮食市场的监管职能。今年我们在原来的基础上进一步深化,认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》,依法切实履行粮政管理职责,加强监督检查,规范收购市场秩序,切实维护农民利益。坚持依法管粮,积极营造良好的市场环境。结合《条例》颁布实施一周年活动,将5月作为宣传月,采取新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式,切实加大《条例》及相关法规的宣传,达到家喻户晓,人人明白。组织人员深入乡镇,设点宣传,散发宣传资料多份,随宣传车到城乡天人次,举办了粮食经营者培训班,参加人员多人,企业和个体工商户人手一份法律法规材料,确保有收购资格的企业和个体工商户,能够按《条例》及相关法规收购。在做好《粮食流通管理条例》的宣传的同时,结合夏粮收购严格做好市场监管和行政执法。自月日对全县粮食流通市场进行全面检查以来,共出动人次,检查出无证经营粮食者户,查处粮食万斤,移交工商部门处理4起,有效地净化了粮食市场。
㈢努力掌握粮源,抓好夏粮收购今年全县夏粮物质基础较好,粮食购销企业自月日开秤收购以来,已入库夏粮亿斤,占计划数的%,占商品量的%,同比增长%。收购前组织人员到省内外周边地区调研,了解夏粮行情和价格走势。召开了购销企业负责人参加的夏粮收购形势分析会,对今年夏粮收购的形势、特点进行分析研究;对全县夏粮面积、长势、测产进行调查,为夏粮收购提供决策依据。按照农发行贷款规定,各收购企业及早办理了有效资产抵押等手续,备足收购资金,落实夏粮收购贷款万元。做好夏粮收购前的数据调查、计划落实、信息的收集、仪器的校正、腾并仓容等多项准备工作。针对今年小麦价格较上年有所下跌,全县家购销企业在收购前就主动与广东、福建、海南和省内苏南、苏中等用粮企业、储备库取得联系,做到以销促购、以销多购,签订购销合同份,合同销售多万斤,占收购量的%,入库的粮食均已找到“婆家”。各收购企业坚持为农服务宗旨,倡导“农民是粮管所之本,粮管所是农民之家,竞争是经营之策,双赢是市场之路”的理念,积极开展争创“农民满意收购企业”活动,实行责任到人,收购进村,预约收购,服务到家,先后组织多个收购小分队多名职工进村入户收购。各收购企业在粮场明码标价,接受粮农监督,做到“六个公开”,公开收购价格、公开检斤验质、公开作价办法、公开炮码数量、公开除皮数量、公开现金结算,并在粮场设立休息处,提供防暑药品、茶水等,让农民卖一个明白粮、放心粮、安全粮。
㈣突出招商引资,加快经济发展今年县里下达粮食部门万元的招商引资目标任务,其中工业引资万元,当年到位资金万元,要求入园项目个,其中竣工个,开工个,签约个。面对艰巨的目标任务,我局立足招商目标,信息早收集、任务早分解、政策早出台、项目早签约、争取任务早完成。思想再统一,目标再分解。月日全县招商引资万人动员大会结束后,下午局迅速召开班子成员、下属企业主要负责人和机关全体人员会议,学习传达、贯彻落实县委书记在县招商引资万人动员大会上的讲话精神,结合粮食部门实际和近年来招商引资工作,研究今年招商引资工作的新思路,做到全力聚焦招商引资。班子成员分工业经济、招商引资一条线,粮食购销、经营一条线,党建工作、其它工作一条线,实行分线负责制,全系统拿出的骨干力量抓招商,主要负责人主抓招商引资,分管负责人全力以赴,成立招商引资工作办公室,抽调名同志常年专职招商。在初六前赴浙江台州、广东深圳、福建厦门等地区拜访客商,诚邀他们来考察;充分利用传统佳节外地亲友回金团聚的机会,召开新春茶话会,介绍我县良好的投资环境、优惠的投资政策,为家乡的建设和发展献言献策,时刻关心经济的发展。措施再落实,重点再明确。局制订激励政策,调动全员招商的积极性,在县里招商引资奖励政策的基础上,对固定资产投入超过万元以上的项目,再制订一些具体的奖励措施。发动全系统干部职工都来关心招商、参与招商,摸清在外人员的关系情况,多布网点、多收信息、多找客商。出台了粮食系统招商引资考核办法,为年终考核打下基础。采取驻点招商、小分队招商、网上招商等多种形式,切实加大招商引资工作的力度。立足工业项目,立足入园项目。围绕工业经济这个重点,重抓工业项目的招商引资,突出招引大企业、大集团、大项目。由于组织到位,招商引资进展顺利。截至目前,我局共完成招商引资万元,占全年计划的%,公司二期投资万美元的项目已于4月6日开工建设;公司万元人民币也于近期全部到企业投入项目中。
㈤突出工业经济,培植行业优势今年是工业经济突破年,搞好工业经济压力很大,为此我局把工业经济作为工作的重中之重来抓,进一步统一思想,凝心聚力,鼓劲加压,加快发展。一是做好工业技改工作,确保项目建设。积极做好工业技改项目工作,重点抓好江苏金叶粮油食品有限公司大米项目。公司投资万元年产万吨的大米项目3月28日开工建设;公司投资万美元储物流中心也于4月6日开工,两个项目都在本年内建成投产。油脂有限公司脱粉棉粕加工项目也计划在年内调研立项。二是主攻新品开发,树立品牌优势。立足产业化经营,提升粮油加工水平,积极鼓励企业重点研发产品附加值高、市场前景广阔的大米、面粉、挂面、油脂等加工产品。做好绿色食品、无公害食品、放心粮油食品的申报,争取全年市级优质产品达到4个,省级优质产品达到2个,使企业的品牌竞争力不断增强,市场份额不断扩大。同时培植龙头加工企业,大力发展订单粮食、订单油料,带动全县农户增收。三是立足发展大局,做好服务协调。开展以服务企业、服务工业经济为中心的服务月活动,组织专人帮助企业协调解决难题。组织列统企业参加科技洽谈会和国际粮油产业交易研讨展示会,展示和推介企业。做好粮油工业企业调研工作,和列统企业座谈,做好工业经济运行情况、技改项目进展情况的汇报资料准备工作和“十一五”规划的草编工作。
㈥抓好资金和安全管理工作上半年,切实抓好资金的管理工作。严格按照制度规定进行记帐、算帐、报帐工作,抓好日常核算,及时向财政、农发行、税务以及上级业务主管部门部门报送各种粮食会计报表。为配合改革,对兴达鸡场财务情况进行了摸底审计。对各购销企业上年的盈亏情况进行核实和资金情况进行检查,全面掌握资金的运转情况。按照以销定带定贷、以效定贷的原则,与发行积极做好购销企业资金贷款工作。切实做好安全稳定工作。针对改革后期出现的不稳定因素,落实稳定工作责任人制度,过细做好思想工作,多次深入有关企业,做好共性问题和重点人的调查、疏导,没有引发不稳定矛盾;四五普法按序时进度完成,目前已做好验收准备工作。按照年初安全生产目标责任状的要求和县安全生产大检查部署,继续坚持把安全生产摆上重要位置,树立抓安全也是抓经济、抓效益的思想,抓好重点企业、重点部位的安全,先后组织4次拉网式安全生产大检查,做到每点必到,查必彻底,对安全隐患及时发出整改通知,对事故苗头及时进行查处,上半年没有出现重大安全事故。
㈦以先进性教育为契机,重抓三个文明自元月开展先进性教育活动以来,按照提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的要求,13个参加第一批先进性教育活动的支部,根据自身实际,每个阶段都认真制定切实可行的方案和计划等,保证规定动作不少,规定学时不少,规定活动不少。一是抓好学习动员。各支部都制定了切实可行的学习计划,做到集中学习不少于50课时,学习篇目不少于规定内容,同时做好学习笔记,每位党员均完成了1万字以上的学习笔记,认真撰写心得体会,确保学习教育不走过场,落到实处。二是认真分析评议。按照查找问题面要宽、要实的原则,先后召开离退休老党员、人大代表、政协委员、企业负责人、服务对象和乡镇分管领导同志的座谈会,广泛征求意见。分析评议阶段共召开座谈会次,个别访谈余人次,根据反馈信息并整理,累计提出意见五个方面条,目前已全部整改。深入开展谈心活动,每位党员谈心人数都在人以上,达到沟通思想、找准问题、共同进步的目的。在此基础上,党员们认真撰写党性分析材料,并逐级进行严格审阅,认真开展民主评议。三是切实整改提高。按照有什么问题就改什么问题、什么问题突出就整改什么问题的原则,党委针对征求意见梳理的五个方面19个问题,认真加以整改。如党委成员公车私用的问题,六名班子成员带头缴纳了元的小车使用费;如抓机关作风转变的问题,要求严格执行县纪委“六条禁令”,使机关作风明显转变。先进性教育活动由于合理安排,做到了学习和工作两促进、两不误,使广大党员受教育、群众得实惠,同时成为党建工作的新亮点,有力地促进和推动了系统党建工作。通过半年的学教活动,党员的理论素质和知识明显提高,组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步得到发挥。在学习的基础上,党委还进一步探索党员教育的长效机制,制定了关于加强党委自身建设的意见和加强党员队伍建设的意见。与此同时,抓好做好发展工作,上半年组织入党积极分子和发展对象的培训工作。同时用先进性指导相关工作,抓好党风廉政、稳定,认真接待群众来信来访,积极办结;开展党内两个《条例》的学习,增强党员干部立党为公、执政为民的意识和遵纪守法、接受监督的意识。
三、存在问题
1、市场执法监管不够到位。根据《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等,我们今年加大了对粮食市场的监管,对违法违规收购、扰乱粮食市场的行为进行查处。但是在粮食行政执法具体过程中,也出现了一些问题。粮食市场执法检查主体是粮食和工商部门,而具体处罚权则集中在工商部门,导致执法检查轰轰烈烈、查处处理上却显得苍白。同时,行政经费没有到位,也在一定程度上影响了粮食行政执法队伍的建设,一定程度上影响了粮政职能的发挥。
2、购销企业应对市场能力不够强。粮食购销企业在应对市场、适应市场方面的能力还不够强,虽然走向了市场,但对市场形势、市场分析等方面还有些欠缺,对粮食市场的分析也主要是仅仅凭着经验,还存在着市场把握不准、依赖上级指导的思想,这在一定程度上影响了企业的市场伸缩能力和掌握主动权的能力。
3、工业经济虽有长足发展,但企业利润率不够高。粮办工业企业产品单一,大都是传统的米、面、油初级加工产品,高科技、深加工的产品开发能力不强,高附加值的产品很少,导致产品利润率不高,在一定程度上影响了企业的长远发展和市场竞争。
四、下年工作思路上年工作基本告以段落,下任务更多更繁重,面对新形势、新任务、新要求,我们要用科学的粮食发展观统领全年的工作,牢固确立发展意识、市场意识和大局意识,以饱满的精神状态和昂扬的精神风貌投入到下半年工作,确保圆满完成全年工作目标,实现县域粮食经济持续、健康、快速发展。
一、继续抓好学习教育。继承和发扬上半年先进性教育活动中形成的良好的学习风气,继续认真学习,把学习作为最好的老师,认真学习、领会《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等与粮食经济密切相关的法律法规,学习经济理论知识和自身岗位必须掌握和过硬的业务知识,做到武装头脑,指导工作,从而形成学习型机关、学习型科室,在系统形成良好的学习氛围。