建管科工作思路范文
时间：2023-03-28 13:38:57
导语：如何才能写好一篇建管科工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
完善科普工作网络体系，进一步加强县、乡（镇）、社区科普组织网络及科普队伍建设，充分发挥科普主力军的作用，搞好群众性、社会性、经常性的科普工作，并建立和完善各项管理制度，明确职责、任务，使我县科普工作向规范化、制度化方向发展。突出品牌示范，在有限的人、财、物资源条件下，树立不同类型、各具特色的典型，打造精品，发挥品牌特色示范引路的作用，以科普日、青少年科技竞赛和科教进社区、进学校、进企业、进军营等活动为载体，以社区科普活动基地、青少年科技教育基地、社区科普活动中心、活动室、科普长廊为依托，大力开展科普宣传教育活动，以点带面，促进科协工作上新的台阶。
（二）力争在科技计划项目申报上有新突破。
围绕制约我县企业技术瓶颈问题，深入企业调研指导，全力做好科技项目培育和策划工作，筛选、推荐一批科技含量高、附加值高、有良好市场前景的项目上报到国家、省、州有关部门，力争科技计划项目立项上有新突破，为科技创新提供资金和技术支持，助推我县经济发展。
（三）狠抓科技培训。
一是围绕新农村建设的总体要求，通过实施星火计划、成果推广计划、科普惠农计划、创建农业示范基地、科技示范村等形式，依托农业龙头企业、科技示范基地，发展现代农业，加速农业科技成果转化，辐射和带动全县农业生产的发展，增加农民收入。二是充分发挥科技人员的主观能动性和创造性，广泛开展实用技术、市场经济、科普知识培训，不断增强农村党员、基层干部、发展能手带头致富、带领群众致富的本领。三是开展“菜单式”送科技下乡，大力引进新技术、新成果，推动传统农业向现代农业转变，推进农业增长方式转变，实现农村可持续发展。年要举办以农村实用技术为主的科技培训1440期，培训72000人次，招收农函大学员2100名。
（四）全方位、多层次、宽领域地拓展科技对外合作与交流。
积极寻求与科研院所在技术、人才和资金等方面的合作，重点解决八角等支柱主导产业的关键技术问题，增强发展后劲。加强引资力度，加大新产品新技术开发力度，促进八角深加工项目尽快建设。继续做好八角产业基础研究工作，结合正在实施的国家、省下达的八角项目，积极推广成熟技术，加强八角生产科技培训，努力提高八角产业科技含量。打响“中国八角之乡”品牌。
（五）继续重视知识产权工作，鼓励创新以推进企业知识产权工作为重点，搞好知识产权的培训和宣传工作，认真执法，不断总结经验，坚持以科学发展观统领知识产权工作全局，实施好知识产权战略，为建设创新型云南做出贡献。
（六）加强对验收结题的科技项目后续管理。
（七）组织实施好县本级科技计划项目。
篇2
一、指导思想
以科学发展观为统揽，针对影响全市城乡建设事业科学发展和群众关心的突出问题，制定和落实整改措施，使全体干部职工科学发展的思想更加牢固，加快发展的认识更加统一，解决城乡建设突出问题的成果更丰硕，促进科学发展的体制机制更完善，社会群众对学习实践活动的评价更满意。
二、整改原则
坚持先急后缓、先易后难的原则，对具备条件能够及时解决的问题，集中精力立即予以解决；对不具备条件一时难以解决的问题，创造条件限时解决。整改工作由局主要领导负总责，分管领导具体抓，责任科室（单位）具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由局主要领导统筹协调，综合治理；对解决问题效果不好、多数群众不满意的，重新整改。
三、整改目标
通过整改落实，以尽快解决好一批制约全市城乡建设事业科学发展和群众反映强烈的具体问题为突破口，把全市建设队伍思想和行动统一到省市委的决策部署上来，统一到贯彻落实科学发展的要求上来。使市直建设系统各级领导和全体党员干部在思想观念、工作思路、工作作风、工作效率等方面再上一个新台阶，努力打造规范、透明、高效、廉洁的行业管理、服务队伍。努力实现保增长、保民生、保稳定各项工作任务的完成，实现全市城乡建设事业又好又快发展。
四、整改内容及措施
（一）在解放思想上，存在的创新性、实效性、针对性不强的问题。
整改措施：
1、深刻学习理解科学发展观的内涵和精神实质，在解放思想上有新突破；在更新思维方式，创新工作思路上有新进展；在理论联系实际，学以致用方面有提高、有创新；切实把科学发展观贯彻落实在城乡建设工作的每个环节中。
责任领导：禄松
责任科室：局办公室、局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
2、继续加强班子及干部职工的理论学习与培训。在改进和完善学习制度的基础上，注重学习的系统性和学习的针对性、实效性。
责任领导：禄松
责任科室：局办公室、局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
（二）在自身建设上，按照科学发展观的要求还有差距的问题。
1、大力弘扬求真务实的作风，牢固树立群众观念，建立完善高效行政的工作机制和严明工作纪律，进一步转变工作作风，改变管理方式，深入调查研究，密切联系基层，努力实现从管理型机关向服务型机关转变。
责任领导：禄松
责任科室：局办公室、局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
（三）进一步加大行业管理力度，提高服务水平，提升“今日××效率”。
1、严厉查处建筑市场违法违规行为，加强建筑工程质量监督管理，规范建筑市场秩序。建立完善建筑工程安全生产工作长效机制，强化企业创优意识，创建精品工程，树立企业品牌，建立完善建筑行业诚信体系。
责任领导：赵峰
责任科室：建管科
参与科室（单位）：质监站、安监站
整改时限：2009-2010年
2、继续深入开展整顿规范房地产市场秩序，为房地产业健康发展创造良好环境。
责任领导：赵峰
责任科室：房管局
整改时限：2009-2010年
3、强化规划编制和规划实施的监督管理工作，建立健全城乡规划督察和规划效能监察长效机制。
责任领导：张友祥
责任科室：工程建设规划管理科、规划综合科
参与科室（单位）：各县区建设（规划）局
整改时限：2009-2010年
4、进一步强化勘察设计市场与标准定额及档案管理工作。
责任领导：黄建新
责任科室：勘察设计与标准定额科
整改时限：2009-2010年
5、强化农村民居地震安全工程、农村危房改造建设监管，努力完成年度目标任务，完成新农村建设指导图集的编制工作。
责任领导：李卫忠
责任科室：抗震防震办公室、村镇建设管理科
参与科室（单位）：建管科、质监站、安监站、各县区建设局
整改时限：2009年内
6、积极推进10个特色集镇的建设，完成沿边、沿江、沿路40个集镇的选点工作。
责任领导：李卫忠
责任科室：村镇建设管理科
参与科室（单位）：建管科、质监站、安监站、各县区建设局
整改时限：2009年内
（四）在机关作风、效能建设方面还存在薄弱环节的问题。
1、加强干部队伍作风建设，提升机关行政效能。以调动工作积极性、转变工作作风、提高工作效能为目标，着力推进机关作风与效能建设。全面落实责任政府四项制度和阳光政府四项制度，不断加大督促检查和督查督办力度。严格兑现服务承诺，提高服务质量，努力打造“创新、突破、快捷、高效”的城乡建设形象。
责任领导：曹廷慧
责任科室：局办公室、局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
2、加强市直建设系统干部队伍的教育培训。通过短期培训、轮岗交流、基层锻炼、外出考察等多种形式，进一步加强政治理论、业务和文化知识的学习，提高城乡建设队伍的综合素质。
责任领导：曹廷慧
责任科室：局法规科
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
3、规范内部管理，提高规章制度的执行力。继续完善人、财、物管理制度和学习制度、党内生活制度，会议制度，投诉受理制度、舆论监督制度和群众评议制度。狠抓制度的落实，建立促进机关作风与效能建设水平不断提升的、科学合理的制度体系。
责任领导：曹廷慧
责任科室：局办公室
参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位
整改时限：2009年内
4、进一步清理精简行政许可项目，今年内完成50%的精简工作任务，规范审批服务。
责任领导：曹廷慧
责任科室：局法规科
整改时限：2009年内
（五）在推进城乡区域协调发展,改善民生方面。还存在基础设施薄弱、城乡住房保障体系有待进一步完善等问题。
1、抓住国家拉动内需、扩大投资的良好机遇，积极推进投融资体制改革，加快市政公用行业建设和市场化步伐，规划期内全面完成全市12个城镇污水处理项目和10个生活垃圾处理项目建设任务。
责任领导：曹廷慧
责任科室：市政公用管理局
参与科室（单位）：市政工程规划科、各县区建设（城管）局
整改时限：2009-2012年
2、高度重视关系民生的住房保障问题，开工建设54.13万平方米廉租住房，确保年底完成投资额的60%以上，竣工面积不得少于50%；发放廉租住房租赁补贴4113万元，年内完成市级机关事业单位退休职工的住房补贴发放工作。
责任领导：赵峰
责任科室：房管局
篇3
2010年卫生工作的总体思路是：坚持以党的十七大、十七届四中全会和区委八届六次全会精神为指导，紧紧围绕建设生活品质新示范区的总体目标，以推进城乡社区卫生服务优质、均衡、普惠化发展为主线，注重创新、突出重点、全面推进，深化医药卫生体制改革，加快卫生设施布局调整，积极争创省级卫生强区，着力推动全区卫生事业内涵发展和科学发展。
根据上述总体思路，在2010年的工作中将着重把握三个原则，协调均衡的推进各项工作。一是更加注重建管并重。围绕卫生设施建设三年行动计划收官之年，全面启动人才队伍建设三年行动计划，做到硬设施件建设与队伍、制度、内涵和行风等软件建设同步协调推进。二是更加注重基层基础。围绕省级卫生强区创建之年，狠抓基层基础，切实加强人员基本能力建设，巩固提升社区卫生基本网底，加快推进基本医疗卫生服务均等化。三是更加注重整合融合。围绕医药卫生体制改革攻坚之年，深化卫生信息化、数字化建设，加快推进区级医院资源整合和公共卫生大楼改造；坚持不求所有、只求所在、更求所用，积极推进与省市大医院、高等院校、科研院所全方位合作，全面提升社区卫生服务能力。
根据上述总体思路和三个工作原则，明年主要是在五个方面下功夫、求提升，即：深化一项改革，推进四大建设。
（一）深化医药卫生体制改革，着力在科学管理上求提升。
积极履行部门职责，突出关键环节，稳步实施医药卫生体制四项改革，充分调动卫生工作者积极性，体现医疗卫生服务公益性。一是稳步推进医疗资源整合。以省、市医改精神为指引，创新基层医疗卫生管理新模式，加大区域医疗卫生资源整合力度。年底前完成*区人民医院与*区笕桥医院的整合重组，实现优势互补、强强联合，着力打造区域基本医疗服务龙头；同时，大力发展烧伤业务，凸显市级强科特色，为全区社区卫生服务提供更有力的技术指导与支撑。二是稳步实施基本药品制度。在充分调研、仔细测算的基础上稳步推进社区卫生服务中心采购基本药物工作，稳步实施基本药品零差率销售制度，采取多种方式逐步扩大基本药物的使用量，逐步引导居民改变就医、用药习惯，为全面实施基本药物制度做好前期准备。三是稳步推进公共卫生均等化。在服务项目上，重点实现儿童免疫规划、结核病规范管理、流动产妇管理、重点传染病监测、健康档案管理等工作的均等化；在服务对象上，努力实现城市居民、农村农民、外来民工等三大人群的全覆盖，确保老、幼、妇、残等重点人群预防保健工作的均等化；在应急能力上，通过健全应急处置机制、龙头带动机制和资源整合机制，努力提升全区公共卫生工作整体水平。四是稳步实施绩效考核改革。建立健全绩效评价激励机制，突出“医防并重，寓医于防”的理念，建立以服务数量、服务质量、资源利用率、医疗安全、患者评价和劳动效率为核心指标，科学设计绩效考核指标体系，适当拉开人员收入差距，稳步推进卫生事业单位绩效工资改革。
（二）推进卫生基础设施建设，着力在健全体系上求提升。
切实加大区域卫生规划推进力度，促进资源合理配置，提升医疗卫生机构标准化、规范化水平。一是加快推进卫生设施标准化建设。落实卫生设施建设三年行动计划，继续推进*、丁桥、九堡3个社区卫生服务（分）中心的建设工程，扎实推进社区卫生服务站达标工程，新建社区卫生服务站2个，改、迁建社区卫生服务站4个，规范达标率力争达到95%以上，进一步健全社区卫生服务网络，做到站点建设全省领先。二是加快推进卫生机构规范化建设。重点实施笕桥医院病房大楼和区公共卫生大楼改造工程。同时，加强医疗机构的内部布局调整与设备更新，进一步优化内部服务流程，营造良好诊疗环境，真正为百姓提供优质、均衡、普惠的健康服务。三是加快推进卫生信息化平台建设。坚持以信息化带动工作的标准化、规范化，以建立居民健康档案为重点，以健康信息管理为核心，以远程会诊系统建设为突破口，以网络化管理为手段，提升数字化管理与服务水平，进一步提高工作效能。
（三）推进卫生人才队伍建设，着力在能力素质上求提升。
全面启动人才队伍建设三年行动计划，加快改革、加大培训、加强培养，分层分类强化人才队伍建设，整体提升队伍素质。一是健全两项机制。根据“总量控制、适度增加”的原则，充分利用省市人才网络平台，重点引进中医、烧伤等重点学科建设所需的高层次人才和影像、卫生管理等紧缺专业人才。加快推进学科带头人、业务骨干和优秀卫生管理人才培养，加强岗位管理，实行评聘分开，着力提高人力资源使用效率。二是开展三大活动。开展“大培训”活动，紧紧依托“*卫生人才培训中心”基地和邵逸夫医院培训实习基地，分别采取市区联合办班、省区联动合作的形式，引入上海复旦大学和省、市大医院高年资专家及美国密西根大学师资力量，分卫生管理、全科诊疗、公共卫生管理三个班次，积极培养高素质骨干全科医生，进行为期三年的培训。开展“大比武”活动，在系统内继续全面深入开展“一月一比武”、“一月一主题”的岗位技能大比武，通过大比武提高医护人员的整体技术水平。开展“大考试”活动，深入开展以“基本理论、基本知识、基本技能”为主要内容的三基知识考试，努力做到“一季一考，人人过关考”。三是深化名医强科。按照“选准优势、错位发展”的思路，坚持名医带动、强科拉动，大力扶持培育特色专科和责任医师团队，力争培育市级名中医和市级强科各1个，对获评的名医强科，继续给予资金资助、独立设置“名医工作室”的物质激励和精神激励。坚持科研促动，认真承办完成与社区卫生服务密切相关的“代谢综合症诊断标准”、“中医药烧伤救治”、“中医药救治糖尿病足”等3项部、省级科研课题，扎实推进其它3项市级科研课题和23项区级科研课题，努力实现创立一批特色专科、服务专科，培养一批学科带头人，造就一批名医的工作目标。
（四）推进省级卫生强区创建，着力在服务内涵上求提升。
通过创建活动，夯实工作基础，完善工作机制，提升服务内涵，带动卫生工作整体提升。一是健全四全服务理念。全面推行“全人、全程、全面、全科”的社区卫生服务新理念，不断提升社区责任医生团队广度与深度。在运作上，进一步深化社区责任团队“动态式、网格式、契约式、定制式”的四式化管理模式，切实提升服务品质；在内容上，以创建“全国中医药特色社区卫生服务示范区”活动为载体，大力推进“名老中医+地道药材”进社区工作，合理规划中医网点，积极培育中医药特色站点，推广中医适宜技术，深化中草药配送机制，让居民群众享受到便捷、优质、价廉的中医药服务。二是推进卫生项目管理。总结*街道社区卫生服务中心慢性病项目化管理经验，在全区范围内逐步推开对高血压、糖尿病等重点慢性病的项目化管理新模式。建立“家庭、站点、中心和上级医院”的“四站式”慢性病服务链，实施慢性病管理服务规范流程，变专家坐诊为专家会诊，努力提高高血压和糖尿病人的有效控制率，切实提高居民群众对社区卫生服务的认可度和满意度。三是优化医疗质量管理。以管理促规范、扩内涵、增品质，继续深入开展医疗管理年活动，严把人员资质与医疗技术“准入关”，加强民营医疗机构监管，大力推行“临床路径”管理，全面实施医疗质量持续改进计划，严格落实各项规章制度和操作规范，加强医患沟通，确保医疗安全，提升服务质量。四是实施健康促进行动。全面深化重点慢性病预防控制三年行动计划，力争实现35-55岁年龄段高血压、糖尿病控制和建档率50%。结合“亿万农民健康促进行动”和“相约社区健康行”活动，继续深化“一坛一台”健康宣教平台，促进城乡居民群众的健康素质全面发展。全面提升农村二次改水和改厕质量，新增二次改水受益18000人次，新增三格式无害化户厕所1500座，比例达86%以上；力争新创4个区级改厕示范村，继续保持全市领先水平。以“一镇一街一品”精品亮点培育为载体，扎实推进健康社区（村）、健康街区和健康单位建设，力争新创省级卫生镇街2个、省级卫生单位（社区、村）15个、市级卫生单位（社区、村）12个。
篇4
11年度工作总结
一、全力配合重点工程建设
重点工程建设是国家经济建设的推动器，科室全体人员在思想上充分重视，共谋划，共努力，为重点工程的顺利实施保驾护航：
1、电厂、电厂线路工程建设进入关键时期，辖区内50万伏、22万伏、11万伏、3.5万伏大小不等的线路工程共有近80个塔基，涉及到土地征用、政策兑现、损害赔偿、宣传教育等一系列问题，工作量大、头绪多而人员少，给工作带来不小的难度。科室知难而上，配合县重点办，逐户做工作，逐丘量地，细致有效的工作保证了重点电力工程顺利开展，到目前为止，基本上完成了线路安装任务和各项政策处理工作。
2、在配合水利重点工程建设方面，科室积极协助县里有关部门做好了水库引水工程、排污工程的政策调处，补偿兑现等工作。同时为引水工程上陈家段签定了合同，且进场准备工作就绪。桥头胡引水工程段的施工也全面进入扫尾阶段。为解决老百姓的喝水问题贡献了力量。
3、铁路是国家的经济大动脉，作为沿海铁路的重要组成部分的铁路工程已经开工，我们积极协助有关部门做好沿线村庄的土地征用和政策处理等调查和前期准备工作。
4、支持地方重点工程建设，首先是以三角坛拆建为工作重点，全面推进城市化建设，其次，积极配合有关部门对全街道62个未审批建房厂家进行测量、处罚、补办等手续。并配合县二职高扩建土地征用工作。
二、有序推进村庄环境整治
今年，我们围绕路网、水网等基础设施建设，全面开展了村庄环境整治工作：
1、在路网建设方面，街道已建成18条道路，完成总投资1267万元，实现了村村通公路。今年科室还配合建设局完成了兴园路等6条市政道路的建设。其中心园路、梅大路、心农路的建设更是改变了的道路结构，完善了城区道路网络。同时，还加快了村级道路的硬化工作，今年已投入850余万元建设公路段，以及等18个村庄的道路硬化工程，硬化面积达35000平方米。其中街道出资350余万元。最后，通过实地勘察，科室还进一步确定了明年的道路建设计划，做到科学规划，心中有数。
2、在水网建设方面，在建城区，科室通过与建设局的积极衔接，在6月底实现了大水网建设，建城区的老百姓已经喝上放心安全的自来水。
3、在村庄环境整治方面，我们突出以“三拆、三化、三整治”为工作重点。以环境整治“推进月”活动为契机，要求各村都制订整治方案。克服各村基础、财力、物力、进度上的不平衡，因地制宜、稳步推进，按制订的实施方案抓好落实工作。今年我们确定了大墙后三村为县级环境整治示范村，在科室的指导下，三村共完成了道路硬化面积9000多平方米，新增绿化面积5000多平方米，拆除露天粪缸60余只，净化河道1000余米，有效地促进乡村人居环境和生产生活条件的改善。下一步，我们还要继续探索已整治村庄的长效保持制度。
三、严格执行城乡规划管理
随着城市化步伐的加快，在经济利益和村民实际困难的驱动下，违反城乡规划管理，违占违建的现象日益严重，为维护城乡规划的严肃性、统一性，科室花费较大的精力，有效遏制了不良态势。
1、规划先行，11年我们配合4个村庄完成规划编制，分别是村、村、村、村；目前，正在编制的村庄有5个，分别是村、村、村、村、村。
2、建房审核，对于符合条件的村民建房我们给予了积极的配合。今年完成建设项目初审，个人建房审核共上报190户，其中，上报89户，城中村过渡房上报91户，其它补办70户，已审批28户，共计3048平方米。
3、纠违纠占，在经济利益的驱动下，规划区内村民在集体土地上违占违建的现象较为严重，为此科室采取了疏堵结合的办法，在有关部门的配合下，拆迁了半洋、、仇家等地一批违法砌基、建房，抑制了乱搭乱建的势头。并且通过多种渠道，及时发现并劝阻了违法建设行为共计60次。在建设项目批后进行有效的管理，协调处理由此造成的建房纠纷共计80次。
四、探索和完善社区建设
社区工作将会是我们科室工作的重要组成部分。虽然街道目前城市化水平并不高，但随着撤村建居工作的开展，如何建设和谐社区，创建社区精神文明是摆在我们的面前一项十分艰巨的任务。为此我们科室社区工作者做了有益的探索。广泛调研并撰写了发展和思考的文章。并且参加了县社区的展览活动，完成了医保、劳动力身份证换证等登记存档工作，还负担起社区的党建和日常管理工作，为完善社区文化和制度建设做了有益探索。
虽然我们在工作上做了不少的努力，也取得了一些成绩，但还存在着一些问题，主要表现在：①在各类工程建设过程中，如何既要保障群众利益，又能化解矛盾纠纷，如何改变工作作风还需进一步探索，同时部分干部群众法律意识比较淡薄，我们的宣传教育工作还有待加强。②辖区违占违建现象严重，一方面是存在客观原因，迁移区的迁建安置点工作未启动，一些住房紧张的村民迫切需要建房；而且土地升值，乱搭乱建的经济利益客观。另一方面仍需要我们进一步加大规划管理工作力度。
2012年度工作思路
一、继续抓好重点工程建设，配合落实工作
明年，街道辖区内的重点工程建设任务仍然艰巨，数量多，时间紧，主要有下列项目：1、引水工程；2、22万伏奉跃线工程；3、铁路工程；4、园区政策处理工作。我们要全力配合完成的土地征用、政策兑现、损害赔偿、宣传教育等工作，继续为重点工程建设的顺利实施保驾护航。
二、继续抓好环境整治工作
1、巩固已整治村庄的村容村貌，落实人员、资金，做好长效机制，特别是、大墙后等6个村庄的巩固工作。同时，总结经验，先行规划，做好明年的重点整治村庄的指导工作，分别是、下应、等3个村庄。
2、做好旧村改造工作，明年我们将以村为试点，总结经验，逐步推进旧村改造工作，稳步推进新农村建设。
3、做好江厂陈村的迁移工作，由于电力工程线路的建设，该村需全村迁移，12年我们要加快工作进度，努力为群众服务做好工作。另外继续配合建设、园林绿化部门高起点、高标准地做好梅丹线沿线绿化工作。
篇5
【摘要】医院后勤服务如何在构建和谐社会、和谐医院中发挥作用，最根本的就是以科学发展观为指导，真正树立医院后勤服务的专业化思想，创新服务观念，加强监督协调，创建管理长效机制，打造医院后勤服务品牌，使医院后勤服务与临床一线真正融为一体，促进医院的可持续发展。
【关键词】医院；后勤服务；措施
医院后勤服务工作是医院全局工作的一个重要组成部分，涉及医疗工作和职工生活的各个方面。普通高兴后勤服务是建设和谐医院的必要内容。打造优质后勤服务品牌是造就优质医院品牌的重要组成部分。坚持和谐发展为发展方向，就是要从医院内涵建设上提高自身竞争力，提高后勤服务与临床一线以及患者协同性，打造出崭新的服务品牌。当前首先从内涵上扩充服务内容，提升服务水平，条件成熟时则可以外延拓展。
1 增强后勤服务管理的科学性和专业性，不断树立新型服务理念
1. 1 持续加强培训学习，打造一支和谐精干的后勤队伍:众所周知，人是生产力中最活跃和最具有决定性的因素。事实证明，医院后勤职工积极性的高低、创造力的大小、主人翁意识的强弱是影响医院后勤服务质量的重要因素。根据我院实际情况即后勤职工素质参差不齐，普遍表现为素质不高的问题，加强了对后勤职工技术业务素质和思想道德素质为主线的培训教育，即抓教育夯基础、搞培训强本领、行改革鼓实劲、严管理正作风，收到了较好的效果。
1.1.1 坚持经常、系统的思想政治教育和后勤职业道德教育，为提高后勤服务质量奠定良好的思想基础 :在认真组织后勤职工积极参加全院政治学习的基础上，一是利用每月一次讲座、每周晨会、政治学习日、科务会等，着力进行经常性的后勤职业道德教育，帮助广大职工正确认识后勤工作的地位、作用和意义，牢固树立热爱本职、甘当配角的思想。并通过经常性的后勤职业道德教育，做到道德规范常讲，自律警钟常鸣。二是帮助职工认识市场竞争的激烈性，引导大家从中"思危"，激发做好本职工作的紧迫感；三是引导职工从后勤在整个医院建设发展中的地位、作用"思职"，增强从事后勤工作的使命感和光荣感。三是在医院统一组织领导下，积极开展“争先创优”及“三好一满意”活动，向先进和榜样学习，做好本职工作。
1.1.2 加强科学文化知识学习及专业技术培训，为提高后勤服务质量奠定科学基础:一是积极组织和大力支持后勤人员参加各类文化专业知识学习。近几年来，先后选派多人参加省市专业培训班。先后有30多人获得专业合格证书和上岗资格证书。二是不定期组织后勤有关人员到外地参观学习、进修提高。三是定期举办各类专业培训班，坚持对后勤人员进行岗前培训和在岗训练。通过学习，使大家深受启发，并认识到要提高服务意识，创新工作思路，稳步推进改革，更好地为一线和患者服务，保障我们的事业快速发展，需要不断进行学习［1］。
1.1.3 引进高素质的人才队伍，为提高后勤服务质量奠定专业化基础:要把队伍建设做为头等大事来抓，要稳定现有队伍，要根据岗位需要，吸引和引进一批高素质人才充实后勤基建队伍。后勤人员要分门别类、分专业、有计划地持续进行业务学习，增强服务意识。要引进专业人才，改善重点科室、部门的专业水准，比如高水平管理、审计、规划设计等多种专门人才。为后勤服务专业化奠定基础。
1. 2 从严管理，树立良好的工作作风:我们把建章立制、从严管理作为对人管理的重要一环，一方面建立完善各种后勤工作制度，做到了科办、班组有制度，各岗各人有职责，劳动有纪律，奖惩有条款，文明建设有规范，设备操作有章程，形成了比较完整的规章制度体系。另一方面，严格要求，严格管理，做到规章制度上墙，职责条款人人熟记，并将有关制度列入考核重要内容，定期组织学习、考核。对违章违纪行为，坚持"一视同仁，一丝不苟，一查到底"，有效维护了制度的威严，提高了规章制度效能。
1. 3 妥善处理好后勤与临床，后勤各科之间的关系:后勤工作应当把服务临床和患者摆在第一位，高度重视解决他们最迫切、最关心的问题。提高后勤内部服务效率，强化服务观，注重协调后勤与临床一线需求的关系，减少矛盾，要多作沟通、主动化解工作中出现的各种问题。后勤各部门、各科室之间要相互体谅、互相理解，注意部门之间、上下级之间、科室同志之间的工作协调，要营造一个竞争、发展、协同的氛围为服务临床一线提供人员支持。在后勤内部。
2 完善后勤服务方式的规范性和实用性，不断改进优质服务水平
坚持向管理要质量，强化工作作风与实用有效的管理方式。以科学发展观为指导，采取整体推进、细致管理的拓展思路，达到了全院共同抓管理、齐心管后勤的效果。
2．1 探索科学保障机制，把后勤服务保障作为创建和谐医院的目标之一
2.1.1 加强主动服务意识，方便临床一线:一是变后勤为前勤，主动服务临床一线。坚持把"下修、下送、下收"做实做细，并随着医院发展和医疗一线需求的不断变化，而不断地充实完善"三下"工作，努力使后勤服务更主动、更贴近临床中心工作。二是变等待为主动，为临床一线办事实。近几年中我院后勤把一切以病人为中心，保障临床一线为服务目标。落实“首诊”制度，坚持每月科室总务查房，主动查找科室水电气供应、维修、被服洗涤、卫生保洁等问题，排查安全隐患，及时了解对总务后勤工作的意见和建议，并对反映的问题积极落实解决。上半年进行两次临床科室满意度测评，总体满意度为99.75%，高于去年同期（97.7%）。三是变消极为积极，及时为临床一线排忧解难。一方面通过梳理服务项目，改善为一线服务模式，设立统一的服务号码成为后勤保障工作的 “亮点”；建立"24小时值班制度"和"一线呼叫登记制度"；另一方面积极提倡雷厉风行的工作作风。后勤职工基本做到任务下达，坚决执行；一线有求，迅速行动。这些举措增强了后勤工作的透明度，提高了服务保障的时效性，又能及时完善科学保障的机制。
2.1.2 以病人为中心，创造良好的就诊环境:几年来，我院坚持"以病人为中心"，以为病人改善就诊环境为工作着力点，想病人所想，急病人所需，先后在门诊等处设立了"开水供应站"；新建起全市一流、条件优越的门诊输液室；在门诊候诊厅和输液室安装了闭路电视；改善了小儿输液的环境，增加了小儿输液的床位；院内设立了小卖部、饮食服务部；病员食堂实行按需供餐，开展了治疗饮食送病房；重新粉刷装修各病区；同时还进行了多项环境绿化、美化工作，使来院就诊的病人在接受医疗技术服务的同时，感受到方便、舒适。
2.1.3 勤俭节约，管家理财，节约成本:我院后勤职工能够以强烈的主人翁责任感和爱院如家的精神，认真负责的管物理财，千方百计地勤俭、节约。管物方面后勤各科始终如一地严把"购买、配发、报废"三关，做到购进时反复比较，以质优价廉进；配发时反复调查，为实际需要发；报废时反复论证，坚持能修不报废，加之修旧利废，物资再生处理，每年就为医院节约十几万元。加强物资集中采购，严格按程序招议标，在减少支出方面收到了明显的成效。在病陪增加、物价上涨的情况下总务支出无明显增加，特别是在水电器材与去年同期相比减少约2万元，日杂减少20多万，印刷减少1.5万元。
2.1.4 转变后勤服务模式，不断延伸服务领域:医院后勤社会化是指医疗卫生单位的后勤服务，突破自我配套的封闭模式，引进竞争机制，把内部后勤与社会上的服务行业融为一体，为医疗和医院职工生活提供优质、高效、低耗的生活服务，从而最大限度地发挥后勤人、财、物的综合效益。近几年，我院已将全院清洁卫生、环境绿化、餐饮服务、维修服务、安全防卫工作、停车管理等逐步实行了托管。今年洗衣房通过市政府采购办正规的网上公开招标于专业的洗涤公司正式托管，现已进入正规化运行。8个正式人员均已顺利分流。通过近2个月的实施，临床反映非常好，满意度分别为95.5%和96.5%。同时还节省了水、电、汽费。全院482台电视机，由于随时间的延长，维修任务大，科室反映多，今年通过议标外包后消耗减少，反映较好。总之，通过托管，既节约了成本，又改善了医院的服务形象。
3 加强后勤服务监管的操作性和长期性，不断优化便捷服务流程
3．1 把“医疗质量万里行”、“优质护理服务”及“三好一满意”的工作推进视为做好后勤服务品牌的重要契机，持之以恒地作为后勤工作的一等大事来抓，及时查找不足，不断寻求新的突破点，发扬成绩，改进不足，进一步优化医院的就医环境，提高群众的就医质量的后勤保障质量。
3．2 利用网络增强招投标信息公开化水平，为一线建设搭建一个共享信息平台与通路。利用好信息化建设，减少中间环节，提高医院资源共享水平，拉近后勤与临床的沟通距离。
3．3 服务流程改造。后勤工作是医院工作中资金流通、物资流通和人员流通密集的地方，每一条工作线，都有相当多的法律法规的约束，同时它有具有完全服务于临床一线，带有很强的实效性。流程再造的核心是从组织结构这一层次上对原有的流程进行改造和重新设计［2］。在医疗设备和医用耗材采购上，医院制定了完善的采购管理流程，充分发挥设备委员会等各个专业委员会的监督管理作用，有关采购部门定期向有关专业委员会提交申请报告，统一进行集体采购，院纪委全程监督，否则结果无效。医院公布了院纪委的投诉电话，未中标的可对中标的进行监督。在采购过程中，医院所有参与人员不得收受任何钱物，院纪委一经查出有人收受贿赂，将从严处理。
4 强化后勤服务品牌的创新性和系统性，不断提高满意服务评价
医院品牌作为医院的一种标记或符号，是医院质量的象征［3］。因此，一要坚持服务方向，积极落实一线需求，逐步形成横向到行政后勤部门、纵向到一线科室的院内服务和沟通管理体系，消除空白点和薄弱环节，巩固基础，促进后勤和谐。二要保证各项医院管理决策的落实。基本模式上，是要努力建设成学习型、创新型、竞争型、廉洁型、节约型、服务型的后勤队伍，建立一支积极进取、理论素养和实践能力兼备的干部队伍，促进后勤人才资源向人才资本的转变。为确保设施管理及维修服务保障正规有序，我们修订了相关服务标准和工作细则，坚持实施水电暖和业务重要部门巡查制度，主动上门服务，做到发现问题在先，处理问题靠前。近年来，我们进行了水电暖管线改造、更换锅炉，并对配电系统进行扩容改造，新的住院大楼正在建设之中，院内基础设施条件得到改善，一线业务部门也进一步摆脱了繁琐的日常事务性工作，临床评价和社会满意度双方面得到初步提高。
参 考 文 献
［1］ 崔健，刘若国，许艳荣，等．医院专业技术人员的知识管理［J］．中华医院管理杂志，2007，2 3：24-27
［2］ 马安宁，黄进，张洪才．医疗服务流程再造机制和框架［J］．卫生经济研究，2 OO 3，8：5 3
篇6
紧扣中心贴近服务
全面推动办公室工作迈上新台阶,
××*煤矿办公室是一个集行政事务、后勤服务、治安保卫、基建管理于一体的综合性办公室，目前共有57名员工，下设职工食堂、民警队、土建办公室三个队级单位，是矿井机关中人员最多，编制最大，管理职能最复杂的一个部门。近年来，随着矿井跨越式发展步伐不断加快，生产经营各项工作快速推进，我们深入实践“三个代表”重要思想,牢牢把握矿井改革发展大局，紧扣生产经营中心工作，贯彻“贴近领导服务，贴近基层服务，贴近群众服务”的工作宗旨，紧紧围绕矿党政的各项决策和工作部署,勤于参政,精于服务,创新求实,乘势而上,各项业务成绩显著，内部管理全面加强，先后多次荣获矿“双文明”建设先进单位、安全生产先进单位称号，赢得了领导的信赖和职工的好评。
一、围绕中心任务,明确工作定位，牢牢把握办公室工作主动权
对办公室工作准确定位,找准办公室工作的切入点和着力点,是掌握办公室工作主动权,提高办公室工作水平和工作地位的基本前提。
首先，按照矿党政对办公室工作的要求定位。随着近年来矿井生产经营各项工作的快速发展，给办公室工作带来了新的挑战和新的任务，矿党政主要领导明确要求，“办公室服务工作的好坏体现着矿井整体管理水平，只能加强，不能削弱”。按照这一要求,我们要求办公室工作人员胸怀全局,坚持把全矿工作大局作为办公室开展各项工作的出发点,对办公室工作进行准确定位。通过参加和列席矿党政联席会、矿长办公会，定期召开内部政治业务学习会等渠道,及时了解和掌握全矿的中心工作,并按照“到位不越位、揽事不揽权、添彩不添乱”的原则,积极参与全矿一系列重要工作研究与决策,充分发挥了办公室的职能作用。
其次，按照矿井跨越式发展对办公室职能的要求定位。为了积极适应矿井快速发展的形势，我们在思想上和行动上始终与矿党政保持高度一致，与矿井中心工作合拍，切实改变陈旧的思维方式和过时的工作方法，在工作思路上力求创新，在工作节拍上力求超前，在工作质量上力求创优，使办公室工作真正体现出现代化高产高效矿井的良好风貌。
再次，按照现代企业管理制度规范要求定位。随着矿区的快速发展，现代企业管理框架已初步形成，办公室工作面临着新的机遇和挑战。按照现代企业制度的要求,我们狠抓办公室内部制度建设，把办公室各个岗位、各个工种全部纳入制度管理的轨道，做到了办公室事务“处处有人管，件件有标准，事事有考核”，努力促进和提高办公室工作的规范化水平，以积极适应建立现代企业制度的需要。
二、增强“三种意识”，实现“三个转变”，努力提高办公室服务水平
为领导、为基层、为群众服务,是办公室工作的全部内容。我们坚持把行政服务工作放在首位,努力增强“三种意识”，实现“三个转变”，做到服务围绕大局转,事务围绕服务转,不断提高办公室服务水平。
一是强化超前服务意识，实现由被动服务向主动服务的转变。服务超前，工作自然主动；服务滞后，工作必然被动。我们认为，做好办公室工作必须有超前意识，要善于把握形势，超前预测工作，增强工作的主动性、预见性和计划性，既想领导之所想，更想领导之未想，力求想在领导之先，谋在领导之前，考虑问题尽可能快半拍、早半拍、抢半拍，凡事想得远一点，谋得深一点，及早发现可能出现的问题，及早提出相应的对策和措施，努力争取工作主动权。
二是强化服务全局意识，实现由事务型向谋划型转变。在抓好日常办文、办会、办事等具体事务的同时，紧紧围绕矿党政中心工作，力争抓主抓重、谋划全局，切实增强办大事、办难事、办新事的能力，创造性地开展工作，推动全机关中心工作和阶段性任务齐头并进，相互促进，得以迅速落实。
三是强化优质服务意识，实现由按部就班向应变求新的转变。办公室工作事无巨细，任何一个环节出现问题，都可能酿成大错，影响到矿井的整体工作。为此，我们牢固树立“办公室工作无小事”的观念，不断强化优质服务意识，严谨细致地做好每一个环节的工作，尽量避免或减少差错。同时，努力克服求稳怕变、求稳怕乱的思想，以科学的精神和务实的态度，深入研究新情况，不断解决新问题，努力拓宽新思路，使办公室的每一项工作既体现实事求是，又蕴含开拓创新。
三、强化制度建设，狠抓工作质量，切实提高办公室管理水平
办公室工作综合性、政策性、服务性强，事务繁杂，涉及面很广，许多事务处理起来难度大，要求高，处处体现矿党政的工作意图和工作宗旨，处处受到各级领导和广大职工的监督和评价，可以说是矿党政组织与职工之间的对话窗口和交流桥梁，为了围绕矿井中心工作搞好服务，我们从加强制度建设，狠抓工作质量入手，先后制定下发并实施了办公室公务车辆管理、矿井业务招待就餐管理、办公用品和低值易耗品管理、固定资产管理、后勤服务岗位工作人员的管理和考核办法等47部管理制度和28部岗位工种责任制，使各项工作制度标准覆盖面达到了100%，使矿井的后勤服务管理工作逐步得到了规范和提高。
第一，做好工作，维护内部稳定。以“全心全意为企业生产经营服务，切实维护企业利益”为宗旨，高度重视并做好工作。近三年共接待矿内外上访人员160余人次，处理问题21条。在处理问题的同时，能够及时向矿领导汇报情况，听取矿领导意见，问题的处理做到迅速妥当，既化解矛盾、息事宁人又切实维护了职工和单位双方的的利益，有效维护了矿井内部稳定。
第二，做好接待工作，展示矿井形象。把接待工作作为展示矿井形象、加强外部联系的桥梁和纽带，认真做好接待工作。对于上级机关来矿检查指导工作能够做到热情接待，细致安排，节俭周到，并向有关领导及时通报有关情况，做好信息反馈。
第三，抓好文秘档案工作，提高工作效率。以上级机关的公文规范作为工作准则，严格公文起草、签发、印制、发送、签批等程序，使公文处理工作每个环节都有章可循，有法可依，保证行文质量，提高处理效率，努力发挥公文规范对全矿工作的普遍指导作用。加强档案管理，保证资金投入、领导监督和人员素质的培训提高，做到了档案资料归档齐全、立卷科学规范、借阅登记手续完备、管理维护良好，使档案工作为领导决策和矿井的生产经营发挥了应有的作用。
第四，抓紧会议组织及会议决议的落实，为领导决策当好助手。做好矿井重大会议和各专业会议的组织服务等工作，提倡开短会，开小会，精简会议,改进文风会风。建立完善了会议通知、签到手续，完善了党政联席会、生产调度会、安全办公会和全矿各部门的政治业务学习会、专业会议、矿级领导会议记录等各种会议资料，每年底全部立卷归档，每次会议都能够做到准备充分、材料精练、程序规范、时间紧凑、纪律严明。强化各种会议精神的督促落实，定期向各部门、各单位调查了解会议决定的执行和进展情况，汇总报告各分管领导，使领导能够及时了解全矿整体工作进展和存在的各种问题，为领导及时调整工作部署提供第一手资料。
第五，强化治安保卫和消防管理工作，维护企业经济利益。保证治安保卫工作力量，确定一名副主任专管矿井治安保卫工作，分管民警队业务。落实民警队内部基础管理制度和矿井内部治安防范各项规章制度，制定完善了《××矿内部治安管理规定》、《××矿武装保卫工作岗位职责》、《经济民警岗位责任制》、《外来人员、外来车辆登记》、《煤场车辆管理制度》、《产品管理制度》等各项工作制度共60余条，建立了《××矿重点部位要害岗位管理档案》、《消防档案》、《户籍管理档案》等基础资料，建立了值班巡逻、人员登记、车辆出入登记、出门证收缴登记等各类管理台帐，狠抓工作作风建设，在民警队实行准军事化管理，加强警容警纪和工作责任性教育，强化工作纪律，规范工作行为，抓好集中训练和日常训练，坚持“预防为主，打防结合”工作方针，抓好内部治安防范，加强夜间巡逻，持久防范，确保要害部位的安全，认真调解民事纠纷，配合产品管理部加强煤场秩序管理，把好产品出矿的最后一道关口，努力杜绝产品流失和物资失窃现象，民警队成立两年来，为矿井挽回经济损失近20万元。
第六，抓好计划生育工作，贯彻落实基本国策。严格执行计划生育政策，落实计划生育各项待遇，搞好宣传、教育和管理，实现了计生信息化管理，计生“三率”控制在上级下达范围以内，全矿无计划外生育，按照矿有关制度，按时造册发放独生子女父母奖励费和独生子女门诊费，组织为育龄妇女提供保健服务，提高育龄妇女保健服务水平。
第七，抓好后勤服务管理，努力改进职工生活福利条件。加强对办公室服务车辆的考核管理，对车辆的执勤情况、绩效水平、服务质量等进行全面考核，使服务车辆的油耗逐年下降，车辆维护质量也得以提高。为了改进职工食堂管理，搞好职工福利，在班中餐食堂全面推行个人绩效考核工资制度，在确定基本岗位工资水平的前提下，每月实行营业额、民主测评相结合的考核制度，根据考核结果适当拉开工资分配水平，有力地调动了食堂职工的积极性和责任心。
第八，抓好环境卫生管理，提高文明办矿水平。为了搞好矿井工业卫生管理，对全矿工业广场卫生区域进行了重新划分，每周进行检查考核，对卫生状况差的单位除在全矿通报批评外，还实行经济罚款，使卫生管理与矿井质量标准化相结合，促进了矿井面貌的进一步改观。
四、坚持以人为本,加强自身建设，为促进办公室工作提供机制保证
坚持以人为本，以求实创新的精神加强办公室自身建设,是机关的优良传统,是贯彻“解放思想、实事求是”路线的最好体现,也是做好办公室工作的基本保证。近年来，我们在办公室自身建设方面加大了工作力度,增强了团队的凝聚力,提高了整体的战斗力。
一是加强学习,强化培训，提高办公室工作人员素质。坚持《政治理论学习制度》，按照矿党委统一安排，坚持每周一次政治理论学习会议，采取“以会代训”的形式，创新会议内容，活跃会议气氛，在学习政治理论的同时，着重学习wto、市场经济、公文写作、现代化办公技能、企业管理等方面的专业知识，努力培养办公室员工的大局观念、发展观念、创新观念。同时，鼓励全体员工坚持自学，不断进取，积极参加干部学历教育和专业人员继续教育，加快扩展和改善知识结构，将学到的理论知识与本职工作相结合，应用先进适用的管理办法，促进工作方法创新，促使办公室整体工作水平不断提高。目前，办公室工作人员中先后有9人次参加了国民学历教育和各种技能培训的学习，使办公室整体管理水平和全体人员素质得到了提高。
二是强化目标管理，明确工作责任，增强办公室工作的生机和活力。按照“定岗、定员、定任务目标”的“三定”改革方案要求，积极实施了定岗定员、岗位绩效工资改革和管理人员、专业人员年终考评等一系列制度，建立健全岗位目标责任制，把办公室整体工作逐一分解到每个岗位，使每项工作都“对号入座”，解决了以往“有人没事做，有事没人做”的不合理现象。同时，制定了办公室绩效工资考核实施细则，把每名员工的工作实绩、工作量和工作态度与评优评先、奖金分配和推荐提拔挂起钩来，实行科队级管理人员公开选拔、竞聘上岗，使想干事的有舞台，肯干事的有回报，干成事的有名誉，营造出一种“不靠关系靠工作，不靠送礼靠实绩”的正确用人导向和“人人勤奋实干，个个争先创优”的浓厚氛围，有力地激发了全体员工的工作积极性。近年来，办公室涌现出了地级以上劳动模范、先进个人9人次，矿级劳模、先进个人和职业道德标兵15人次。
篇7
同志们：今天，我们在这里召开全区城建工作会议，主要目的是回顾总结一年来我区在城市建设中取得的成绩和经验，研究部署我区今年城市建设的目标和任务。下面，我讲三个方面的问题：
一、过去一年我区城建工作的主要回顾
过去的一年，在上级党委、政府和区委的正确领导下，在市建设规划局的指导下，我区城建工作紧紧围绕打造“古今商城，生态都市”的目标，按照完善功能、改善形象、塑造特色、增创美感的总体要求，极力提升以功能和景观塑造为核心的城市竞争力，取得了显著成绩。
一年来，我们坚持城市建设规划先行，城乡规划取得新进展。积极配合市里做好了台州市总体规划和绿心规划编制，初步完成了路桥分区规划、路桥城乡一体化发展战略规划，完成了路桥省级历史文化保护区二期概念性规划、滨海工业城路桥启动区块详规、路桥中部工业区控制性详规、南山生态旅游观光园区概念性规划等10多个重大规划的编制，完成了10多个“立改套”和旧村拆迁安置小区、中心村的规划编制，逐步改变了规划滞后于建设的状况，初步描绘了路桥城市框架。在规划管理中，严格项目审批制度，规范审批内容，简化工作流程，全年共核发建设项目选址意见书83份，核发建设用地规划许可证城区120份，核发建设工程规划许可证110份。共查处违法违章建筑656起，拆除违章建筑17.31万平方米，其中规划处组织拆除7.44万平方米，各街道组织拆除9.87万平方米。
一年来，我们树立大交通的理念，城乡道路体系得到进一步优化。累计完成投资3.35亿元。重点交通项目取得新进展。路桥至泽国至太平一级公路路桥段工程提前4个月建成通车；滨海大道一期工程完成投资1.01亿元，基本完成路基工程，完成40的桥梁工程；甬台温高速公路院路连接线路桥段工程基本完成路基工程，肖王隧道已开始进洞作业。县乡公路建设进展顺利。基本完成了白剑线金清至黄琅改建、桐东线改建、石八线蓬街段河岸驳坎和十路线螺洋至城区段改建等工程，顺利推进县道椒新线新桥段路面改建、石八线复线、黄琅柑桔场至海滨改建和桐屿环山路等工程，完成通村公路建设65公里。工业园区路网建设不断加快。积极实施了吉利汽车工业城的财富大道、南山路、灵山路、桐阳路，中部工业区的纬五路、经五路和经六路工程，其中南山路和桐阳路完成了路面硬化。
一年来，我们大力加强城市基础设施建设，城市功能进一步完善。全年市政公用设施建设投入6.3亿元，新改建城市道路10公里，面积18.14万平方米。建成城区燃气站，敷设燃气主干管道8公里。新增供水管道37公里，完成一户一表安装3800多户，全年制水1876.8万吨，高峰期日供水量突破6.6万吨。新建污水二级管网6公里、三级收集管网25公里，日处理污水3万吨，城区污水处理率达到83。建成垃圾填埋场二期工程，扩大库容17万立方米，无害化处理率达100。不断优化城区公交管理，实施了客运车辆及站点综合整治，新改建港湾式停车站点47只，候车亭39个。加强了有序用电管理，建成了110KV峰江变、220KV金清变，完成了35千伏蓬街变、新桥变和二期农网改造，全年完成供电量9.55亿千瓦时。信息化区创建工作逐步推进，完成了“数字路桥”规划编制，顺利推进一期工程电子政务平台，信息化工作被国家信息中心列入“863”成果应用试点单位。
一年来，我们以“三市一城”创建活动为抓手，城市品位不断提升。大力实施街容整治。投资2600余万元，开展了路桥大道创建省级街容达标路活动，按示范街的标准进行全面改造，街容街貌得到了明显改善，并通过了验收。投入700万元，对城区270余处背街小巷进行硬化、净化和美化。大力实施绿化建设。投入4000余万元，开展了75省道、大环线等处22公里路段的绿色通道建设，高标准按时完成任务，受到了省市的充分肯定；加强了南山植物园、南官河沿岸等区块的绿化，共新增绿地面积59.3万平方米，其中城区41.8万平方米，公共绿地30.2万平方米。大力推进河道整治。对城区河道进行修建性规划方案设计，完成河道综合整治17.3公里，其中城区14.5公里,非城区2.8公里，河岸绿化4.8万平方米。大力开展景观塑造。投入500余万元，在春节、国庆节和“两会”等重大节庆期间，对入城口、广场、公园、主要街道等重要节点，通过绿化造型、花草点缀、气模布景等方式进行景观塑造，营造了浓厚的节会氛围。
一年来，我们坚持新城建设的同时加快旧城改造步伐，建成区面积不断拓展。远东商贸广场区块，按照以“三大工程”为中心，北拓西进，建设远东新区的工作思路，积极开展土地报批、拆迁安置、基础设施和重点项目建设，全力打造远东精品工程。全年共投入1.1亿元，新改建了南官大道北段、会展路、双水路和腾达路等城市道路，启动了台州中心大道路桥段工程；完成拆迁房屋525间，土地“农转用”225.2亩，供地366.5亩，出让土地273亩，储备土地891.6亩，筹资4.64亿元；推进了区域内5个新建市场、10 幢高楼、2个公园、2个小区和中国民营经济发展论坛等项目建设。吉利汽车城和中部工业区建设全面启动，征地、拆迁取得突破性进展，已建成部分道路和厂房，园区主体形象进一步凸现。南山生态旅游观光区块开始启动，部分规划已完成，区内道路已动工建设。旧城改造区块，完成了省级历史文化保护区首期改造区块的拆迁，成功修缮了“十里长街”一期工程，老街如期开街。共拆迁房屋2210间，建筑面积15.58万平方米，修缮房屋203间，面积1.45万平方米；大力推进了拆迁安置房工程建设和旧城二期保护改造区块的前期各项工作。
一年来，我们不断加快城乡一体化步伐，东部开发和村镇建设稳步推进。围绕加快“东部开发”目标，加大了东部四镇规划编制和设施投入力度，增强了次中心金清镇的集聚辐射能力，推进了城乡协调发展。加快了基础设施建设。大力实施社会事业“六个一”工程和村道硬化工程，基本建成了横街安宝广场、蓬街青龙浦沿河公园，启动了横街上云住宅小区、区第二人民医院、金清大道西延等工程，完成村道硬化65公里。加大了环境整治力度。对镇区街道的脏、乱、差现象进行整治，实施亮化、绿化、净化和美化工程；积极实施小康村建设，开展以改路、改水、改厕、改线和垃圾集中处理为重点的村庄整治活动，农村居住环境得到不断改善。大力实施“立改套”。在路桥6个街道的大部分村居实施拆迁安置方式“立改套”，有4个街道2个镇的17个村居签订了拆迁协议，涉及人口1.4万，拆迁面积56万平方米，安置面积达85万平方米。
过去的一年，我们之所以取得这些成绩，一是得益于各级、各部门领导的重视和社会各界广泛的支持。几年来，各级党委、政府和有关部门对城市建设高度重视，把城市建设作为跨世纪发展的“龙头工程”来抓，作为本地经济社会新一轮发展的突破口和重要载体来抓。同时，社会各界对城市建设的认识不断提高，给予了充分的关心和支持，为城市建设工作创造了良好环境。二是得益于绐终坚持在改革创新中寻找解决问题和困难的办法。在缺乏国家投资，财政财力不足的情况下，我们坚持从实际出发，解放思想，大胆创新，把市场机制引入城市建设中，充分发挥路桥民资充裕、机制灵活的优势，运用民资搞城市建设，走出了一条具有路桥特色的城市建设路子，有效地缓解了资金对建设的“瓶颈”制约，推动了城市建设的快速发展。三是得益于始终坚持突出重点、以点带面的工作方针。我们始终突出一主一次中心城区建设，抓好路桥主体城区和金清镇的建设，以远东新区建设为示范，推动全区各组团和城镇建设。同时，在不同阶段根据实际需要，明确一项或几项工作重点，以这些重点工作的突破性进展为抓手，推动整个城市工作上台阶。
在过去的一年，我区建设事业取得了可喜的成绩，但仍存在一些矛盾和问题：一是规划依然滞后。近年来我区虽然高度重视了规划编制工作，但由于城市化和经济建设发展速度大大超过预期，使得规划编制始终落后于发展节拍。二是城市基础设施建设滞后。城市路难行、车难停问题突出，交通的“瓶颈”制约严重；供水矛盾日益突出，供水紧张的状况日趋严重；城市截污处理难以见效，垃圾无害化、减量化处理设施亟待建设。三是城市建设和管理机制滞后。城市建设和管理政策陈旧，制度不健全，管理手段落后，管理部门多、协调难，建管矛盾突出；公共设施基础设施难以共享共用，离城乡一体化要求相距甚远。四是村镇建设严重滞后。特别是以前的农民建房多以立地房为主，房前屋后多乱搭建，严重不适应都市路桥的要求。尽管我区已开始推行“立改套”，但还只局限于城区部分地区，许多农村还未启动，还需大量的工作要做。我们必须正视这些问题，着力研究解决。
二、20__年城建工作的总体要求
20__年是建区十周年和本届政府任期的最后一年，也是台州基本构建完成台州大城市框架的关健一年。我区城建工作总的指导思想：以区委二届九次全会、二届人大五次会议和区经济工作会议精神为指针，按照到20__年基本构建完成台州大城市框架和打造“六个路桥”的发展战略，坚持全面、协调、可持续的发展观，整合规划，完善设施，塑造特色，提升品位，大力推进“古今商城，生态都市”的建设进程。20__年我区城建工作的主要目标：城市市政公共设施投入约亿元；城市道路约万平方米；城市绿地50万平方米；拆违万平方米；拆迁约万平方米；经营城市收益亿元；城市化水平达到％。针对上述指导思想和预期目标，结合实际，我们在具体工作中必须要坚持以下八个原则：
一是规划优先原则。规划是城市建设和发展的蓝图，是建设和管理城市的基本依据，必须先于建设，先于管理。规划编制一定要高瞻远瞩，尽可能站在更高的层面上，在更广泛的空间范围内和更长的时间跨度上，按照提前实现现代化的要求，对城市的未来作出安排。要牢固树立城市规划就是资源，搞好城市规划就是发展生产力，就是最大的经济效益的观念，加大力度，加快进度，切实解决好规划相对滞后问题。坚持规划优先原则，很重要的就是要正确把握城市规划的内涵，城市规划不单单就是建高楼大厦、修宽阔马路，重要的是完善城市的综合服务功能，科学设计、合理布局。要突出城市的特色和个性，根据城市不同的区位条件、不同的历史渊源、文化差异体现特点和优势，克服千城一面的现象。要适应经济社会发展的变化。规划尤其是总划，应该是一种动态型的、战略型的规划，面向未来，立足现实，促进城市发展目标的实现。要加强对规划的投入，开辟规划编制的筹资渠道，保证规划经费的稳定投入。
三是城乡一体化原则。城市化过程是城乡差距逐步缩少的过程，也是城乡资源不断整合、共享共用的过程。随着城市化水平的提高，城乡一体化的趋势也将更加明显。建设都市路桥，我们一方面要进一步提升城市功能，发挥城市的吸纳、辐射、带动作用。另一方面要高度重视小城镇建设，努力实施城市协调发展战略，促进城市资源配置一体化和产业发展的一体化。通过完善城乡规划体系，促使城乡逐步走向统一和融合，城乡空间布局得以整合优化，逐步形成路桥主城区与东部“一主一次”两大组团协调发展的城市格局。通过农村城镇化，大规模地转移农村富余劳动力，不断提高农民的素质，改善农民的生活质量，带动农村经济和社会的全面发展。
三是特色建区原则。一座城市的魅力在于特色，路桥要想在激烈的城市竞争中立于不败之地，就必须要有自己的特色，把打造精品、提升品位、塑造个性放在优先的位置，要把城市建设从量的增长转到品位提升上来。路桥的自然特色在于依山沿河，南官河是孕育路桥历史文明的灵魂，南山、灵山、“绿心”是培育路桥发展壮大的健体；路桥的人文特色是“沿河成街、绵延十里”的历史街区；路桥的经济特色在于发达的民营经济，丰厚的民资，活跃的“市场”，以及极具潜力的“汽车”。我们必须传承历史，在城市建设中“显山露水”，为市场发展和汽车生产留足空间，打响“市场”和“汽车”两张品牌，尽早展现古今商城的独特魅力。与此同时，我们还必须充分考虑路桥的建筑特色，在建筑尺 度、街景立面、色彩组合、城市标识等方面，聘请高档次的城市形象设计师来设计和包装，形成自己独特的个性。
四是经营城市与体制创新原则。打造都市路桥，必须始终坚持经营城市的原则，把城市经济引入城市建设中来，切实有效地解决资金对建设的制约问题。要进一步强化城市资源商品化、城市建设产业化、城市管理企业化的理念，运用市场经济手段，对构成城市空间和功能载体的资本进行营运，以达到以城建城、以城兴城的目的。要重视做好土地出让工作，做到按计划供地、不饱和供地，使土地收益成为城市财政收入和城建投入的重要来源。要继续加快推进市政、园林、环卫等事业单位改革，实行管干分管、管养分离、作业放开，逐步把城市的养护推向市场。
五是城市化与工业化互动原则。工业化是城市的原动力，它不仅为城市发展提供了必要的物质条件，而且其自身发展的规律，必须导致产业、资本、人口的地域空间集聚，由此带动城市发展和城市化进程。现代工业又要以城市为依托，城市化发展本身所具有的集聚、辐射、服务功能，又加速了工业化的进程。在工业化和城市化的发展当中，两者是互相伴随、互相促进、互相制约的。我们要高度重视城市工业经济的发展，合理布局足够的工业发展空间。在城市化进程中，尤其要把产业基地建设成为工业新城、城市新区，实现城市化与工业化的双赢和互动发展。
六是生态立区原则。城市的可持续发展，是实现人类可持续发展目标的重要组成部分，也是经济、社会可持续发展的集中体现。现代化的城市同时必须是可持续发展的城市。在打造都市路桥过程中，我们必须从人们普遍关心的问题入手，通过规划、建设、管理和服务诸多方面，不断改善居民的住房、用水、用气、卫生、娱乐等条件，提高城市居民的生活质量。同时，注重资源的共享、土地的节约和环境的保护，而不能以浪费资源、牺特环境为代价。必须把合理利用资源、保护生态环境、促进人和自然的协调和谐发展，作为城市化发展的重要条件和重要目标，正确处理眼前利益、局部利益和全局利益、经济效益和环境效益的关系，既满足当前城市建设和发展的需要，同时为城市的长远发展留下足够的空间。
七是强势推进原则。城市建设是一项系统工程，涉及方方面面的关系，不单纯是城建一个部门的事。镇（街道）和有关部门一定要高度重视，进一步统一思想，提高认识，把抓城市建设摆到更加重要的位置上来，关心支持城建工作。政府主要负责同志要亲自抓，分管领导要全力抓，协调各有关部门解决好有关重大问题。城市建设涉及面广，工作矛盾多，在不断推进过程中，要协同方方面面的力量，落实综合性的措施，努力为城市化创造良好的环境。要以法律法规为依据，加大行业执法力度，严肃查处市政公用、园林绿化、建筑业、房地产业和交通管理等方面的违法行为，使城市建设的一切活动纳入法治轨道。各地、各有关部门一定要把有利于城市建设、有利于增强城市综合竞争力、有利于改善城市居民生活，作为协调关系、处理矛盾的准则，服从工作大局，通力合作，努力使全区城市建设水平跨上新台阶。
三、20__年城建工作的重点
根据上述指导思想和总体要求，明年城建工作的重点是围绕一个中心，破解六个难题，实施八项工程。
（一）围绕一个目标
区委、区政府提出的打造“六个路桥”战略是中央、省、市系列重大部署与路桥当前实际的有机结合，体现了“五个统筹”的思想，体现了全面、协调、可持续的科学发展观。20__年是建区十周年和本届政府任期的最后一年，是“六个路桥”建设的关健之年，区“现代化推进年”工作委员会已完善了“六个路桥”建设的具体实施方案，明确提出今年的推进任务和目标形象。城建工作要紧紧围绕“六个路桥”的战略目标，结合市里提出的到20__年基本构建完成台州大城市框架要求，积极推进“都市路桥”和“一体化路桥”建设，加快城市化进程，使城市建设服务于经济建设，服务于社会发展，服务于人民生活。
（二）破解六大难题
当前，随着城市化的快速推进，我们在城市建设过程中遇到不少新情况、新问题。这些问题不解决，城市建设就难以在更高起点上稳步推进。要确保“都市路桥”和“一体化路桥”的顺利打造，我们就要敢于面对新阶段城建工作的新问题，加强学习，潜心研究，放开手脚，大胆实践，求得突破，促进路桥城市建设的快速稳步推进。
1、关于重大项目推进问题。重大项目是城市建设的牛鼻子，事关城市化和经济社会发展大局。推进重大项目进度是打造“都市路桥”的内容所在，也是城建线工作的本职和灵魂。近年来，我区重大工程项目数量多、投入大，大部分项目进展较快，效果很好。但也有一些项目由于土地征用、资金落实等方面原因，启动不快，进度缓慢，影响了工程效益的发挥，影响了城市建设的进程。为此，必须落实资金、落实责任，切实解决好重大项目的推进问题。在资金问题上，要始终坚持做到多条腿走路，多渠道筹资，突破资金“瓶颈”。在人员问题上，既要坚持抽调精兵强将确保重大项目人员落实，也要把重大项目建设工作完成的好坏，作为评价、考核、选拨干部的重要依据，大胆提拨使用在重大项目建设中涌现出来的优秀干部。同时，要建立健全重大项目领导责任制、目标考核制和综合协调机制，落实激励保障、监督考核等配套措施。所有重大项目都要明确责任主体，防止因责任主体不明或多头管理而相互推诿、延误工期。要加强项目建设的治安管理，坚决打击强买强卖、强行承包、干扰公开招投标、破坏工程建设等影响重点项目实施的行为，协调解决征地、拆迁、施工等方面的矛盾，维护正常的建设秩序。要增强服务意识，减少办事环节，加快项目审批、征用土地等工作节奏，提高办事效率，为项目建设的顺利进行提供保障。
2、关于“立改套”和“城中村”问题。对城区六个街道大部分村居村民建房方式由立式改为套式，是20__年区委、区政府积极响应上级号召，为约节土地，改善居住环境，提高城市品位而作出的重大举措，受到上级党委、政府的充分肯定。目前，该项工作在中部工业区部分村居率先实行，已有了一个较好的开端。但就全区而言，该项工作还刚刚起步，由于村民的思想观念一时难以转变，政策还不够完善，部分干部的思想认识还不统一，“城中村”改造和“立改套”推进的阻力仍较大。同时，由于许多干部群众对列入“立改套”范围村民如何正常建房还很模糊，特别是桐屿、螺洋等一些城市规划区范围内村民多年未建房，对此，群众反响强烈，已成为当前我区社会的热点、难点问题。为此，我们必须统一思想、明确方法、政策引导，促进农村到城市、村落到社区、农民到市民的转变。一是统一思想。思想是行动的先导，必须从整体推进城市化的高度，从降低城市建设成本、减少资金浪费的角度，从改善居住环境、提高生活质量的高度，充分认识加快“城中村”改造和“立改套”的重要性，进一步统一思想，痛下决心，克服畏难情绪，突破“城中村”和“立改套”难题。二是完善政策。近年来，我区在重大项目开发建设中相继出台了拆迁安置政策，基本明确了“城中村”改造和“立改套”村民的建房问题，但这些政策在区域上未尽包括所有城区，在操作性上还不够详细，需要进一步的完善和制订。在制订政策时，要充分考虑围绕村民、村集体两大主体，政府让利，政策倾 斜，调动两方面的积极性。三是明确责任。在制订的政策中，有些权责已写得非常明确，如在《路桥区农村村民公寓式住宅用地管理实施意见（试行）》（路政办发[20__]184号）文件中，明确“立改套”范围村民的正常建房具体工作由镇（街道）组织实施。各镇（街道）可牵头统一建设，再分解到户。对于规划区内村民建房问题可考虑通过跨村安置方式来解决。各镇（街道）有思路，区里可给政策。这就要求各镇（街道）必须创新工作方法，根据本地实际，积极偿试，强势推进。
3、关于要素短缺问题。随着我区城区的扩大，经济的发展和人民生活水平的提高，近年来我区用地量、用电量、用水量迅速增大，供需矛盾凸现。特别是土地问题，当前我国实行最严格的土地保护政策，从去年以来持续开展土地市场秩序清理整顿工作，到目前还没有结束，土地控制十分严厉，政策还不明朗，这给我们的土地利用带来极大的困难，土地限制将成为今后城建工作的最大问题。为此，我们必须增加有效供给，解决好要素短缺问题。一方面，要千方百计争取土地指标，加快土地整理和滩涂围垦进度。进一步健全供地政策，偿试实行市场化供地方式，加快供地速度，控制供地规模，提高土地投资密度和产出率；采取有效措施，加强土地管理，严厉打击非法出让土地行为，保证重点工程和重大项目的用地需求。另一方面，要把解决供电、供水短缺作为为民办实事的一项重要内容来抓。坚持“开源、节流、技改”并举，全力保证城市供电、供水，特别是居民的生活用电和用水。要充分认识城市供电、供水这些基础设施建设的特殊性，要超前规划、提前建设，强化有序用电和节电管理，鼓励企业自发电。要切实加强水资源的综合开发利用，全面推行节约用水和计划用水，实施超计划加价收费政策，加大节约用水力度，改善城区供水管网，增加用水有效供给。
4、关于城市管理问题。“三分建、七分管”。搞好城市管理，是打造都市路桥的基础。近年来，我区以创建文明卫生城市活动为载体，理顺机制，强化执法，不间断开展城市环境的综合整治，城市特别是城区主次街道面貌有了较大改观。但从总体上看，城市管理的问题还不少。比如市容市貌容易反复，长效管理不落实；管理盲区依然存在，背街小巷脏乱差比较严重等等。解决这些问题，关键要在完善城市管理体制上下功夫，推动城市管理重心下移，充分发挥城区特别是街道在城市管理中的主体作用。一要理顺体制。区一级要进一步简政放权，充实街道管理职能，发挥街道管理作用，进一步理顺区、街道、社区三级之间的关系，明确各自在城市管理中的职责和作用，完善“两级政府、三级管理、四级服务”，形成“条块结合、以块为主，职责明确、协调配合，统分结合、高效运行”的城市管理体系。二要打牢基础。充分发挥街道在城市管理特别是街面管理中的主体作用，按照重心下移、属地管理原则，建立定地段、定人员、定时间、定责任，形成以路为线、纵横成网、布局合理、覆盖城郊的管理网络，做到违章行为及时处理，街头垃圾及时清除，环境面貌不断改观。三要强化保障。公安、工商、电信等职能部门要切实加大支持力度，建立与城管部门责任共担、联合执法、集中整治的工作机制。要牢固树立城市建设要投入，城市管理也要投入的理念，切实加大对城市管理的投入，提高城市管理维护费标准和管理人员报酬，改善城管部门工作条件。四要推进改革。坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”，加快城市公共服务事业单位改革，推进市政养护、环卫作业和公共服务业的市场化产业化进程，推进管干分离、管养分离、作业放开，通过市场化运作，充分发挥企业在城市管理中的作用，促进管理重心下移。同时，要加强正面宣传引导，提高公众参与意识，努力形成全社会齐抓共管的良好风尚
5、关于房地产业健康发展问题。房地产业是我区打造都市路桥的动力、经营城市的载体、发展现代服务业的重点。这几年路桥房地产业全面启动，建成了一批新颖住宅小区和高楼大厦，培育了一批开发水平高、管理能力强的房地产综合企业，拉动了城市规模的扩张和城市经济的发展，社会效益包括城市效应十分明显。但在房地产业快速发展的同时，也存在着住房供求结构不够合理，开发企业规模小，住宅建设品位尚待加强等问题。必须加强调控，打造精品，强化服务，促进房地产业的健康发展。一是加强调控。政府调控的主要目的，是把房地产价位控制在合理的价格上，是让不同阶层的人可以选择不同的房子，使政府改善一般群众居住条件的原望能够得以实现。我区将通过加大土地供应量，开发经济适用房来实现这一目标。二是打造精品。要建设好几个示范小区，鼓励房地产开发企业注册房产商标，营造争品牌、创品牌、树品牌的氛围；要提高住宅的科技含量，高度重视“四新”技术住宅建设中的应用，使住宅建设有质的飞跃。三是强化服务。要关心房地产企业，了解它们的困难，倾听他们的要求，解决他们的问题，为房地产业的健康发展创造良好的政策环境和发展环境。
6、关于城建队伍建设问题。队伍自身建设是城建事业改革和发展的基础，是建设工作落实和推进的保证。我来路桥二个多月，却发生了好几件工程建设的事情，会前，我特地安排大家现场观摩我们的问题工程。一是我们看到的南山街桥梁问题，该桥梁建设时没有考虑交通实际，桥面倾斜度太大，整个往西偏，致使东面来的车子难行，交警交通标志线难画；二是藕池小区临银安南街的几幢房屋问题，由于离街的建筑后退没有达到规定的5米，致使边上的桥梁难以建设，街面极不协调；三是金清花园新村小区地基拍卖问题，拍卖时的小区图纸和规划处批准的图纸不相符，而建设时又不按拍卖的图纸操作，导致部分拍买户上访。等等。我在此不一一举例。这些问题的出现不得不引起我们的深思，究竟是我们的操作人员业务能力差，工作不负责任，还是基于个人利益而为之？应该说，我区城建队伍总体素质是好的，但问题也不少，主要体现在业务素质和责任心方面。因此，我们要始终坚持队伍建设与业务工作两手抓的方针，化更多的精力研究队伍管理问题，努力造就“务实高效、干净干事”的建设队伍新形象。要狠抓学习教育。以学习十六大、十六届三中全会精神为主线，结合业务工作，深化理论学习，提高队伍素质。要狠抓人才培训与人才引进。着眼规划、建设等专业人才短缺的现状，通过各种形式，开展全行业的职业教育，做好一批急需的专业人才的引进工作。要狠抓作风建设。围绕提高服务效能，开通规划、建设审批“绿色通道”，拓宽为民服务渠道；围绕重点工程和重点工作，深入调研，加强指导与服务，推动各项工作落实；围绕党风廉政建设，从制度入手，完善行政制约机制，防止权力行使中的各种不廉洁和腐败行为，做到警钟长鸣，常抓不懈。
（三）实施八项工程
1、规划龙头工程。根据统筹规划，重点突破，城乡一体，持续发展的原则，进一步把握重点，加大投入，切实抓好以下几项工作：一是编制城乡一体化规划。在台州市总体规划的指导下，编制完成路桥分区规划 、路桥区发展战略研究规划，尽快编制新一轮土地利用总体规划和供水、排水、道路、绿化等专项规划，抓紧修编金清、蓬街镇区控规，新桥、横街两镇协调总规，以及村庄布局规划。二是提高详规覆盖面，切实解决规划滞后问题。重点做好路桥远东商贸广场西扩区块、路桥历史文化保护区二期区块、台州沿海工业区路桥园区、中部工业区和几个入城口控制性详规的编制，并抓好各区块内重点项目规划的编制。三是加强城市规划研究。结合地域特色和人文特点，做好路桥山、水、城相融的城市空间研究，进一步加强对旧城改造和新区开发的规划指导和城市设计，提升城市发展的内聚力和吸引力。四是强化规划管理工作。严格项目审批制度，进一步规范审批内容。全面落实规划批后跟踪监察制度，强化规划批后管理，控制新的违法建筑产生。坚持集中行动与经常性管理相结合，继续加大城市拆违力度，不断减少存量违法建筑。
2、新区拓展工程。在现有城区的基础上，通过高起点、大手笔规划，扩大规模，拉开框架，拓展城市的发展空间，通过建设一批高等级的路网和重点设施，带动远东新区、吉利汽车城区块、南山生态旅游观光园区、中部工业区和台州沿海工业区路桥园区等组团建设，使之成为路桥未来城市的重要支撑和精品区域。远东新区在现有4.32平方公里的基础上，北扩西延，形成占地约5.7平方公里，以新行政中心、商贸、居住、科教文卫设施为主体的新核心区。今年着重推进台州市恩泽医疗中心、民营经济发展论坛、新行政中心和居住小区等重大项目建设。吉利汽车城区块将建成以火车场站、汽车城、物流园区建设为重点的现代商贸区。目前要重点考虑城市景观环境的设计及城市交通组织，建设好吉利汽车城和中央山居住小区。南山生态旅游观光区将建成以生态农业、花卉苗木、植物林带、山体观光、沿山居住为主体的高档旅游区。今年着重建设花木路（桥）、山体游步道及小景点，做好莲花山生态体育公园、肖王生态居住区和台州花鸟市场的前期工作。中部工业区将建设路桥近期先进特色产业制造基地和大型生产资料市场园区，为远期城市功能结构调整建立基本构架。今年着重完成工业区主干路网建设，加快安置小区建设。台州沿海工业区路桥园区不仅仅是大规模的工业区，也是未来台州市的新城区，其开发建设必须树立高标准的规划和建设原则，为未来城市发展留出充分的发展空间。
3、交通畅通工程。突出干线和城区畅通，计划完成基础设施建设投资2.86亿元，建成高等级公路14公里，完成公路改造16公里，新增公路里程19公里，高等级路面改造96公里。一是推进主骨干交通路网建设。滨海大道一期工程在11月上旬建成通车，甬台温高速公路连接线院路一级公路基本建成，做好104国道改线工程的前期准备工作，路泽一级公路北延工程争取在下半年动工。二是抓好县乡道路建设。完成县道石八线复线工程、石八线新丰至十塘路面改造工程，乡道海滨至白沙路面改建工程、桐屿高峰至小稠改建工程，做好县道椒新线新桥段拓宽改造工程、椒金线机场北路改造工程的前期准备工作，争取在年内开工。三是抓好康庄工程和绿色通道建设。全年计划建设准四级以上通村公路50公里，率先在全省完成村村通公路目标，并确保完成25公里的县乡公路绿色通道建设。四是完善城区路网。完成台州中心大道路桥段、财富大道、灵山路、文化路、银安街北延、双水路东西延等道路工程建设，进一步改造城区路网，并加快停车设施建设，切实解决“行车难、停车难”问题。
4、设施优化工程。坚持适度超前的原则，加大投入，加快城市供水、供气、供电、排污、环卫等城市基础设施建设，为新一轮的城市建设和经济发展提供保障。一是供水设施建设。协助台州市二期供水工程指挥部在螺洋征地450亩，启动台州市二期供水工程建设；恢复使用深水井，解决原水供应不足问题；继续实施城区和部分村庄供水管网改造，水厂制水设施改造，形成城乡供水保障体系。二是污水工程建设。在完成建成区三级管网建设的基础上，把截污干管延伸到峰江、桐屿、螺洋三个街道，扩大污水收集范围；积极筹备日处理污水8万吨的污水处理厂二期工程，提高污水处理能力，进一步改善环境质量。三是供电设施建设。要加快城乡电网改造和中低电网建设，尽快实施220KV双水变和110KV横街变、广场变建设，建成巨科6.72万千瓦自备重油发电项目。四是环卫设施建设。根据统一规划，属地建设的要求，结合旧城改造和新区拓展的实际进程，新建垃圾中转站1座、公共厕所5座，建设垃圾填埋场三期工程，使环卫设施建设适应城市发展的需要。四是燃气管道建设。要根据城区燃气管道的规划要求，按照城市道路建设与改造的时序，制定城区燃气主干管敷设的分年度计划，继续敷设居住小区和重点单位的庭院管网、旧城区块供气管网，在已敷设庭院管网的4个小区建设调压站。
5、丰满形象工程。城市形象本身也是一种投资环境，也是生产力，要把它作为加快城市化进程的重要内容。一是抓好高楼建设。这是城市的亮点，是城市形象的重要组成部分。要大力推进世纪大厦、台州国际大酒店、三友大厦、河西大厦等10多幢20层以上高楼建设，使高楼成群、成簇拨地，初步构勒出现代化大城市的天际轮廓线。二是抓好公共设施建设。推进博物馆、图书馆、科技馆和青少年妇女儿童活动中心等文化设施建设，做好路桥中学、路桥小学扩建，区中医院、区二院迁建和台州市恩泽医疗中心建设，形成教育、体育、文化娱乐、卫生保健等基本齐全的社会设施。三是抓好市场建设。着力推进市教材发行中心、装饰城二期、电子数码城、塑料化工市场二期、华东塑料城等5个市场建设，提高现代物流和商贸设施的规模和水平。四是抓好入城口建设。入城口是城市的脸面，要研究路桥西、北、南三个入城口的城市设计，通过入城口的改造，改变和展示城市形象。
6、旧城改造工程。路桥区历史文化保护区二期老街修缮工程是今年我区旧城改造的重头戏，是建区十周年的献礼工程。二期保护工程总占地面积50万平方米，共有拆迁户2748户，房屋4855间，总建筑面积37.83万平方米。其中十里长街重点保护部分共有拆迁户311户，房屋5395间，建筑面积2.77万平方米。按计划我区必须在今年11月份完成二期老街部分的修缮工作，任务相对较重，时间非常紧。历史文化街区保护开发管委会必须加快进度，分秒必争，做好拆迁政策制订、政策处理，控制性、修建性详规的编制，以及修缮工程的实施工作。修缮工程要总结老街一期的修缮经验，本着“修旧如旧，仿真如真”的原则，注重历史文化的保护，强调建筑与环境的融合。在建筑单体风貌上，注重房屋门、窗、墙体、檐角、斜撑等细部设计与施工，充分体现路桥地方特色，还老街于清末民初时的古朴风情。在保护修复中尽可能拓展商业空间，注重商贸特色，讲究商业韵味，追求商业效应，通过继承和发扬商业文化，使深厚的地方文化传统与内涵成为社会经济发展的内在动力。同时，要加快城中村和旧城改造步伐，加快老街一期历史协调区、新型街区和普通住宅区的建设步伐。
7、城乡优居工程。农民小康不小康，关键看住房。我区通过近几年的房产开发建设，人均住房面积已从1994年的13.3平方米，增加到20__年的20.4平方米。应该说，相比全省而言，我区群众的住房面积是较大的，但我区群众的住房质量却不高。目前我区农民建房形式呆板，更新换代频繁，不仅影响村容村貌，而且极大浪费民资，有的群众一辈子辛勤劳动都折腾到房子上去。实施城乡优居工程，既是全面建设小康社会的具本要求，也是增加农民收入的主要途径。在农村，要抓紧做好村庄布局规划，根据村庄区位条件、经济基础等实际情况，多层次开展村庄整治、旧村改造和新村建设，努力建设一批小康型示范工程为动力，发展一批农村新社区。在城区，则要以征地拆迁安置为契机，做好小区规划设计，建设一批较高档次的居住区。今年要力争按期完成中部工业区、吉利汽车城和历史文化保护区等10个拆迁安置小区的建设。同时，要建成望景湾、山水华庭两个居住小区，推进水天一色、经济适用房、灵山小区、肖王小区等项目建 设，推动我区住宅开发档次的整体提升。