供水企业工作思路范文

导语：如何才能写好一篇供水企业工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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中图分类号：D641 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 在我国目前阶段的经济发展中，经济结构在不断的调整，经济发展方式也在不断的转型。而煤炭企业作为一个老牌的企业，煤炭需要改变传统的产业结构，将员工的思想政治提上日程。采取多种措施，改变煤炭企业员工的思想观念，员工就会重视企业，企业自然也就会有凝聚力。煤炭企业通过这样的方法，就可以取得良性的发展，并且会让员工从此重视企业的工作。

关键词 煤炭企业 思想政治工作 思路与方法

思想政治工作对于企业而言，是企业在发展中必不可少的组成部分。提高煤炭企业的思想政治工作的水平，就提升了员工的工作积极性，对煤炭企业的发展起到了非常重要的推动作用。但是，在目前的思想政治工作中，存在着很多的问题，阻碍了思想政治工作的展开。这就需要煤炭企业管理者采取合适的措施，来解决这些问题，为煤炭企业的发展注入新的活力。煤炭企业想要在新经济阶段，提升发展的质量和水平，就必须要重视思想政治工作，做到煤炭企业的可持续发展。

一、煤炭企业思想政治工作中存在的问题

（一）煤炭企业的思想政治工作形式单一

在煤炭企业进行思想政治工作的时候，只是口头的形式或者开会的形式对员工进行说服教育。但是这样的形式，员工会非常的不认同，并且也起不到更好的说服力。尽管煤炭企业为了对员工进行思想政治工作，设置了一些专门的部门，想把对煤炭员工的思想政治教育进行入到整个企业的日常运转之中。但是这样的想法并没有得到落实，仅仅只是一个流程而已。员工对思想政治工作也没有重视，认为自己上班就是为了挣钱，没有必要提升自身的思想政治水平，认为煤炭企业开展的思想政治工作只是走过场。

（二）煤炭企业的思想政治工作机制僵化

煤炭企业每天的工作都是非常相同的，员工每天只是重复的进行工作。一些煤炭企业的管理部门也没有时间更新思想政治工作的机制，还是在按照传统的思想政治工作进行对员工的教育。这样僵化的工作机制，肯定不能提升员工的学习兴趣，久而久之，思想政治工作就在僵化的模式中变为一个走过场的工作。在进行思想政治工作的时候，也没有进行良好的准备，缺乏针对性，导致员工把思想政治工作当成了自己的任务，机械的去完成，根本不能改变自身的思想。

二、提高煤炭企业思想政治工作水平的方法

（一）创新思想政治工作的载体

在进行思想政治工作的时候，要采用与时俱进的载体。多媒体就是一个很好的宣传载体，并且能够让员工产生兴趣。多媒体可以展现一些难以表达的政治思想，并且多媒体所呈现的画面非常的直观，让员工易于理解。多媒体还可以将一些讲话与宣传语的关系连接起来，在初步了解的基础上再深入的了解其中的内涵。通过多媒体的宣传，可以更好的促进思想政治的工作，也能提升思想政治工作效率。新载体，还可以引入一些新的思想，并且采用合适的载体进行展现，让员工的水平得以提升。例如：就可以加入的新讲话；人大中产生的新思想等等。这样的思想政治工作会得到员工的认同。

（二）完善煤炭企业的思想政治工作机制

完善煤炭企业的思想政治工作机制是进行思想政治工作的关键。煤炭企业是传统的重工业企业，重视的仅仅是企业的效益，在管理方面都是采取单一的管理机制，思想政治工作的机制也不例外。想要提升思想政治工作的水平，就必须要改变传统的思想政治工作机制，让每个员工都有得到思想教育的机会。在安排思想工作的时候，可以根据员工的职责与工作的岗位进行分类：煤炭企业的管理人员就需要学习一些比较深入的思想政治知识；底层的员工，只需要学习一些最基本的知识就可以了。这样的安排就有效的改善了思想政治工作的现状，也不会因为底层员工听不懂深入的思想政治内容而丧失兴趣；更不会因为管理人员早就熟悉这些内容而不在意思想政治工作。

（三）建设煤炭企业思想政治工作队伍，提升煤炭企业员工的思想素质

煤炭企业员工的思想素质也是进行思想政治工作的障碍。因此，煤炭企业就应该采取方式，提升员工的思想素质。可以定期的在企业展板上，展示一些最新的宣传语；定期的开展一些讲座，让员工的思想素质在不自觉中就得到提升。思想政治工作队伍还可以带领员工进行反思今天的工作，让员工在反思中获得新的思想政治内容。煤炭企业的员工往往学历不高，对反思的认识还不是很深刻，但是时间长了之后，员工就会认识到反思的重要性了，并且会乐于反思，在反思中获得思想素质的提升。工作队伍也需要不断的学习思想，保持自身思想的先进性，并且能够加强对员工的辅导。员工经过辅导之后，就会产生思想的转变，对企业的发展会起到一个良性的推动作用，让煤炭企业在新的经济发展阶段仍然可以得到有效的发展。

三、结语

煤炭企业的思想政治工作是非常重要的。对于员工而言，它是提升自身思想素质与能力的关键；对于煤炭企业而言，它是促进企业可持续发展的关键。煤炭企业的管理者需要不断的总结管理中的经验，采取更多的方法，提升员工的思想政治素质。

参考文献：

[1] 郜玉山.新形势下做好煤炭企业思想政治工作的新途径[J].经济师，2010（09）.

[2] 杨灵.做好当前煤炭企业思想政治工作的途径与方法[J].决策与信息（财经观察），2008（09）.

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实现上述目标任务，要做好以下八方面工作：

1、集中力量抓好市三水厂第三期扩改工程。市第三水厂第三期扩建工程（续建），经报请市政府批准，在年初已纳入2015年全市重点建设项目。今年要继续抓好三水厂第三期工程建设工作，做好工艺管道、自动化设备的安装调试，力争在规定的时间内投产运行，确保今年供水高峰期城区供水安全。

2、做好新老城区管网建设工作。以市委、市政府“交通融城”战略为契机，推进__南区、西北环线、长兴湖、道吾山、新屋岭等片区的供水设施建设。推进供水管道建设辐射关口、溪江以东片区。同时，积极为大型房产项目、公益改造项目服务，做好棚户区老旧管网改造工作。

3、做好水质检测增项工作。去年，公司投资70多万元进口全新水质检测设备气相色谱仪，今年，水质监测站要加强对新设备的硬、软件操作培训，积极探寻非常规检测指标的方法，使之与新仪器的各项性能相匹配，争取尽早实现水质检测能力达到70项检测项目的目标。

4、启动供水管网GIS地理信息系统建设。供水管网GIS地理信息系统能有效解决“海量”管网信息的存储、管理、分析和应用等问题，为管网改造、爆管抢修等业务提供科学的数据支持。今年，管网科、工程技术科、稽查科要做好管网、消火栓、阀门等管网GIS系统基础参数的搜集、统计，信息中心要根据公司实际情况，科学制定出GIS系统建设方案，相关科室要通力合作、相互配合推进此项工作的开展。

5、做好三水厂中控室升级改造工作。对供水管网调度系统和水厂自动化控制系统进行整合，实现水厂各生产单元关键参数和供水管网运行状态的集中控制和监测。

6、做好供水专项规划修编工作。目前，全新的__城市建设总体规划已经基本制定完成，对城市的土地利用、空间布局以及各项建设重新进行了综合部署，今年，工程技术科要加强与市规划局、规划设计院衔接，高标准编制城区供水专项规划，科学指导城区供水基础设施建设。

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实现规上企业营业收入29.4亿元，同比增长9.4%；

一般预算收入实现1.15万元，完成年度的88.46%。

一、前三季度工作总结

（一）招商引资

一是重点围绕绿色建材暨装配式建筑产业，全力实施精准招商。截止目前，河南六建装配式建筑产业基地、苏州智能家居等2个项目已签约落地，正在进行手续办理开工前的准备工作。二是积极筹备国家工信部在区召开的“全国绿色建材高峰论坛”，取得了圆满成功，《河南日报》、《中国建材报》等进行了及时报道，扩大了产业集聚的知名度和影响力，为招商引资创造了良好条件。

（二）项目建设

项目：钢构车间北半部正在进行屋面施工、地面硬化，开始设备安装；

优克玻璃项目：新增10条生产线中8条已投产；

项目：一期厂房已建成，正进行设备安装、调试；

中电建钢构项目：搅拌楼正在安装，厂区道路、管网和厂房基础正在处理，设备已经订购；

安华建科:正进行厂房钢结构安装，搅拌楼即将建成，设备已订购；

安装公司和轨道公司项目：正在处理土建基础；

项目：环评报告专家评审会已开，待批，围墙正在圈建；

装配式建筑产业基地、正在做开工前的准备工作。

（三）配套基础设施建设

一是投资300万元的排水管网工程正由铁路部门做设计；

二是投资2100万元的电力线路开闭所已完工，电力线路正在备料；

三是投资860万元的产业集聚区提升工程基本完成；

四是投资基础设施ppp项目已录入国家项目库，正与潜在社会资本方对接，为加快项目成功采购奠定基础。

（四）环境提升

一是对全区卫生死角进行拉网式筛查清理，共清运垃圾30多车；

二是做好违建拆除工作，目前已拆除25处3000多平方米的违章建筑；

三是联合交警、公路等单位对车辆沿路抛洒进行整治，处置30多起；

四是清除违法小广告30余处，拆除违法广告牌50个，治理店外经营和无证摊位60多处；

五是全天组织洒水车对道牙进行全面清洗，对施工场地扬尘治理情况进行不定时督查；

六是对汝安路等主干道原有绿化苗木进行养护；

七是积极督促企业做好厂区绿化，组织企业负责人到企业绿化现场观摩，对15家进度缓慢的企业下发整改通知书，限期做好厂区绿化。

（五）安全环保

一是做好安全生产工作，完成园区安全生产工贸行业普查，普查企业62家；

配合县应急管理局开展大暗访、大排查、大整治、大执法的四大专项整治。二是按照“一岗双责”要求，做好环境保护工作。配合中央环保督查组汾渭平原强化督导组和省市县的环保督查、暗访等工作，深入企业做好环保设施运行、降尘、达标排放工作。

二、存在的问题及原因分析（一）资金短缺问题

近年来，银行对中小企业贷款门槛提高，导致产业集聚区部分中小企业融资难，融资成本高；

产业集聚区基础设施建设投入过大，建设资金短缺。建议：在政策允许的情况下为产业集聚区建设和企业发展提供资金支持。

（二）环保问题

一是碳排放指标较少，导致入驻企业环评办理时受到一定影响。建议：增加碳排放指标；

二是部分建材企业如国邦、强盛等四家陶瓷企业，已按环保要求完成治理达标，但仍要实行停产。建议：实行限产措施。

（三）土地闲置问题

尽管招商引资盘活了部分僵尸企业，但仍有个别企业因资金或涉案等原因出现土地闲置。建议：建立退出机制，在规定时间内能建则建，否则由政府收回闲置土地。

三、第四季度工作谋划

第四季度产业集聚区在实施一期7.86平方公里提质增效、腾笼换鸟转型升级的同时，重点推进新增4平方公里的建设，重点做好以下几方面工作。

（一）持续发力产业招商

一是明确方向和思路，抓住重点，围绕以装配式建筑为引领的绿色建材产业开展重大项目、重点区域招商；

二是以区内现有企业为龙头，做好玻璃、陶瓷、装配式建筑、保温装饰材料等产业集聚；

三是做好市区企业退城入园前期工作；

四是做好5月初工信部在园区召开的“全国绿色建材工作座谈会”工作。

（二）强推重点项目建设

做好重点项目分包工作，服务项目建设，力争鸿路钢构项目一期6月底投产，项目5月底投产；

促进建筑产业基地、等项目尽早开工建设，2条生产线安装。

（三）完善基础设施建设

一是开始绿色建材产业园电力线路敷设工作；

二是做完成产业集聚区绿化提升工程的收尾工作；

三是促进东环路下穿焦柳铁路排水管网建设工程尽快早开工建设；

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今的会议为行政执法部门与企业之间架起了一座互动的桥梁，非常好。企业是社会财富的主要创造者，尊重企业、支持企业就是尊重社会财富，创造社会财富，今在座的各位企业家都是经济社会发展最宝贵的资源和财富。多年来，你们为的经济和社会发展作出了主要贡献，同时也对拉动城市建设起到了积极作用。因此，我们务必要把支付企业发展，营造良好的创业创新软环境作为今后的一项重要工作来抓，始终从贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，打造“三个”的高度来认识、重视、支持企业发展，认真做好服务工作，积极主动帮助企业解决生产生活中遇到的困难和问题，努力营造相互促进、共同发展、相互监督、共同提高的政企双赢软环境。下面，我简单地谈谈三点个人看法：

一、加快基础设施建设，为企业发展搭建良好平。

工业化与城市化历来都是互为条件、互动并进的，工业是经济发展的主体，城市是经济发展的载体，工业化推动城市化、城市化带动工业化。随着经济发展，我县城市建设取得了一定成绩，为企业发展拉开了框架，集聚了劳动力，辐射了城市功能。特别是近年来，我县全面实施“城市兴县”战略，按照“丰满形象、完善功能、多建精品、提升品位”的思路，加快城市建设，县城从以前的“琵琶城”时代迈入“始丰溪”时代，县城建成区面积从7.9平方公里拓展到16.14平方公里，县城集聚人口从8万人增加到13.59万人，县城框架成倍拉大，工业平建设空间得到有效释放。同时新水厂、污水处理厂等大型基础设施和寒山路、路等一批道路工程的相继建成，大大提升了城市综合承载力；中央花园、溪林春等一大批住宅小区和始丰溪北岸景观改造工程等一大批公用设施的建成，大大提升了城市品位。今年，我县还将开工建设寒山路、螺园路、百花路等一批道路工程，筹建工人西路延伸段工程，进一步完善城区路网；开工建设污水处理二期工程，接纳八都、南区及西区企业的生产生活污水，提高污水处理率；筹建供水二期工程，完成石梁供水专线工程，基本完成城区供水管网改造并向县城周边工业园区拓展，进一步完善供水保障体系；建设城市管道燃气工程和一批排涝工程，不断完善城市基础设施。我相信，随着我县城市建设的不断深入，我们城市的基础设施将日臻完善，城市载体功能将不断增强，城市集聚效能和发散效能将进一步扩大，这也必将为我们企业发展创造出良好的空间和平，成为企业发展的第二助推器。

二、提升服务水平，创造服务企业发展的良好“软环境”。

宽松和谐和的发展环境是促进经济社会发展的重要保证。近几年来，我们以转变政府部门职能为目标，以“作风建设年”和创建“五型机关”活动为抓手，出了《关于支持工业经济发展的若干意见》、《县建设系统开展“两年”活动实施方案》、《关于进一步加强联系制度的通知》等文件，对工业项目开通办证“绿色通道”，实行专袋转送，优先办理；推行“审批报件递减法”，减少审批把关手续；实施行政处罚集体审议制度，确保处罚公开、公正、公平；开展“走访月”等活动，加强与企业联系，为企业排优解难；进一步改革行政审批制度，将设立行政审批科，配齐配强人员，对审批项目实行“一站式”管理，提高办事效率。今年，我局还将在全系统推行“四通工作法”，力争通过工作理念的更新和工作方法的优化，促进建设部门行政效能和服务水平的提升。一是“沟通”，就是到一线去、到基层去调查研究，重点与各企业、社会各界交流；二是“变通”，就是解放思想，在法律法规框架内，在不涉及体制和规划等重大原则问题前提下，创新工作思路和方法，使一些难办的为能够办、慢办为快办事；三是“直通”，就是提速审批，为审批事项开通“绿色通道”，使申请事项顺畅办、快速办；四是“精通”，就是通过学习培训，提高办事人员的政治素质、业务水平和应变能力，做到能办事、会办事、办好事，全方位提升为企业服务水平。

三、加强沟通，加深理解，实现政企“双赢”。

建设系统的工作与社会各界息息相关，面广量大，政策性强，单是相关的法律法规就多达200余部，因此，尽管我们采取了许多措施，一定程度上提升了服务企业的水平，但在具体的工作中，由于支持企业发展与部分法律法规存在矛盾，常使我们处于“两难”境地，可能会造成外界的一些误解，如工业区内建设项目的审批手续办理，我们都是要求由所在建规所所长在第一时间负责报送、办理，必须尽最大努力，以最快速度帮助企业办好，但个别项目因为不符合规划或消防、人防等相关要求无法审批，导致企业主不理解。再比如工业园区内建设工程的安全监管问题，许多项目都是未批先建，我们如果按照安全生产管理规定来管理，可能影响建设进度，如果不去管理，万一出了大的安全事故，这个责任谁也担不起，去年黄岩、温岭等地都是由于工业园区出了安全事故被一票否决。还有如配套费的收取，一方面企业也确实资金紧张，但另一方面，我县城市建设资金更紧张，许多道路工程、基础设施项目都是由于资金不足而无法开工建设，因此需要各位企业家的理解配合。

城市建设和企业发展是相辅相成的，我相信通过今的联谊会，大家欢聚一堂，多加交流，互相理解、支持，这些问题一定会得到善解决的。

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*市辖一区两市八县,总面积1.3万平方公里,总人口540万人。*市人均水资源占有量,是全省的1/4,是全国的1/7,属水资源严重贫乏地区。历史上老百姓尝尽了缺水、喝高氟水、苦咸水的苦头。水始终是*市经济发展、人民生活水平进步的重大制约因素。

近年来,我市各级党委、政府和水利部分在省委、省政府的领导下,在省水利厅等省上有关厅局的大力支持下,进一步理清治水思路,强化水利发展措施,把解决城乡群众饮水困难作为水利工作的首要任务、作为经济社会发展的大事来抓,坚持“城乡统筹、集中资金、突出重点、先急后缓、分批建设”的工作思路和“坚持标准、稳定解决、注重效益、建管并举”的工作原则。经过各级各部分的紧密配合和广大群众的广泛参与,通过“农村饮水解困工程”、“氟改水项目”的实施,建成供水工程355处,日增加供水能力3万吨,解决了全市142个乡镇、1056个行政村、65.6万农村人口的氟病区改水和饮水困难题目,48.2万人用上了自来水,占新增受益总人数的80%。全市农村自来水覆盖人口累计达到200万人。*城区和八个县城日增加供水能力6.1万吨,缺水状况明显缓解。城乡供水项目的实施,密切了党群、干群关系,进步了城乡居民的健康水平和生活质量,缓解了经济发展的水制约矛盾。我们的主要做法:

一、加强领导,夯实任务。*是一个农业大市,农村人口比重大,又是一个十分缺水的地区。市委、市政府始终把水作为制约*农民群众致富奔小康和*经济社会发展的瓶颈因素来解决。市委书记刘新文、市长曹莉莉在对*调研之后,提出*发展要“打水牌”的思路,多次专题研究*的水源建设和供水建设题目,亲身向黄委、省水利厅汇报工作,争取支持。*年“农村饮水解困工程”、“氟改水项目”启动后,为了加强对项目建设的组织领导,市政府成立了主管市长任组长的专门领导机构,并与各县、市、区政府签订了目标责任书,明确了建设重点、完工时限、质量要求、奖罚措施,并把解决农民群众吃水题目作为为民办的实事之一、作为考核县、市、区政府年度工作的重要内容、列进考核113个市级农民增收帮扶工作队工作的重要内容,年年捉住不放、年年工作力度不减。工程实施中,市政府专门听取了项目建设汇报,对建设用地、资金治理等突出题目作了研究。20*年4月,市政府专门召开了全市城乡供水工作现场会,对全市城乡供水项目建设进行再安排、再部署,向全市人民公然承诺,用三年时间基本解决全市农村人畜饮水困难,解决城市人口增长和经济发展的水制约瓶颈。近年来,全市累计投进4.3亿元,用于城乡供水工程建设,其中中、盛市财政投进资金两亿元,利用国内外贷款1.2亿元,群众自筹8000万元。

二、因地制宜,科学规划。为了使有限的项目资金发挥最大的社会效益,我们加强对供水项目的调研,对缺水地区、群众吃水困难,逐乡逐村开展了普查,并建档立卡,因地制宜制定了解决的规划。在水源有保证、人口相对集中、经济条件较好的地方,发展集中连片供水,力求供水到户;在居住分散、交通不便的北部山区和南部的秦岭北麓,打井建塘,蓄、引、提相结合解决水源题目;对老化失修、配套不全的饮水工程,利用原有设施,通过技术改造,完善配套供水设施;对渭北平原地区依托已成重点水源工程供水;对氟病区,在满足水质、水量要求的基础上,寻找优质水源,展设管网,远间隔调水解决。“十五”期间,我市以水资源优化配置为条件,重点规划了渭北平原氟病区、南、北台塬缺水区等三区40个区域集中供水工程,总体规划范围包括了*、*、*、*、*、*、*、*、*九县市区七个县城、145个乡镇1240个行政村172万人口。

三、城乡统筹,集中供水。我们一方面下大气力抓农村供水工程建设,一方面按照省政府的要求,强化统筹城乡供水发展的观念,强化城乡供水一体化的观念,改变传统水利中重农村供水、轻城镇供水的做法,在供水项目的立项、建设中,逐步向城镇倾斜。我市渭北平原区属高氟水、苦咸水区,内府滩、卤泊滩、盐池洼周边以及中部低洼易涝区水质更差,属于典型的水质性缺水地区。我市和水文、地质部分配合,在渭北台塬*—*段利用“380”优质水源,扩建、续建了*袁家坡、*育红、*申都等10处区域性集中供水工程,新建了*东庄、*页坡、*路井等26处区域性集中供水工程,彻底结束了110万群众饮用高氟水、苦咸水的历史。利用渭河傍河开采,开发地下水源,建成渭北集中供水工程,解决了30多万人的吃水题目。依托水库水源,建设了*孟塬、*大池埝等供水工程,解决了15万人的吃水题目。全市区域供水工程覆盖农村人口140万,覆盖城镇人口30万。目前,正在建设的涧峪水库供水工程、潼关县城供水工程等将可为城市年供水1200万吨。城乡统筹供水,进步了投资效益,*了城乡关系,培植了水利产业,也缓解了资金短缺的矛盾。

四、完善制度,强化治理。一是加强建设治理。为了搞好城乡供水工程建设,我们从健全制度进手,制定了《*市农村饮改水项目实施细则》等制度、办法,明确了部分职责、项目责任主体,规范了治理程序,全面推行了“四制”,建安工程实行了“合同制”,主要材料实行了“招投标制”,质量控制实行了“旁站监理制”,工程资金实行了“报账制”。保证了工程安全,对已完工程,盛市验收全部合格,优良率达到70%以上。二是加强资金治理。制定了《人饮国债项目资金治理办法》和《项目报帐实施细则》。工程资金全面实行“报账制”,变资金治理事后检查为事前审查、事中监管。工程开工前,预拨30%,拨款时坚持“三有”,即有符合资质要求的设计文件、有审批权限的设计批复、有县(市、区)项目建设单位的资金申请;工程建设期间,按工程进度报帐拨款,主要把好工程进度真实性、合同规范性、票据正当性三个环节。审核时报帐资料必须达到“六有”,即有项目建设招投标文件、有材料中标企业和价格备案、有项目建设和材料采购合同、有项目建想法人和监理签字工程进度表、有材料购置清单、有正式发票。并经县计划、卫生、财政等部分审核后到市水务局报帐;验收结算阶段做好五个核查,核查验收资料是否完整洁全、核查预决算资金有无大的变化、核查设计和报帐材料是否一致、核查实物工程量完成情况、核查资金使用情况。通过“报帐制”的实施,达到了群众满足、政府放心,保证了资金安全,保证了干部安全。三是加强水价治理。对建成的较大供水工程,由县水务、物价部分共同核定水价,社会公示,群众监视。以村为单位的小型供水工程,按照政府指导水价,群众参与、*决策、协商自定水价。积极促进水价改革,实现以水养水。

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一、招商引资的总体工作思路

总体工作思路是：按照市委、市政府锚定的“三区一中心”建设蓝图，在区工委、管委会制订的“XXXX”目标的指引下，借力中国（XX）自由贸易实验区批准设立的重要战略机遇期，进一步解放思想、扩大开放，以“一主”（先进制造）、“两辅”（现代物流、生物医药）、“一特”（总部经济）为主导产业，以产业聚集、产业升级、形成新经济增长极的项目为重点，充分发挥国家级开发区的平台和载体作用，整合、调动各种招商引资的资源和力量，全力践行总书记考察湖南提出的“三高四新”战略。

工作目标：聚焦生物医药及应用、电磁及磁力装备、节能环保和石化三条新兴优势产业链延链强链补链，瞄准3类“500强”企业的招引，寻求百亿级制造业项目的突破，重点实现“XXXX”目标，即投资过100亿元项目1个，50亿元项目2个以上，10亿元项目10个以上，XXXX产业园新签约项目10家以上。

二、招商引资工作举措

（一）进一步突出招商引资的工作重点

围绕制造业百亿级招大引强为重点。坚持外资、民资、国资三资并举，招大引强，推进招商引资向招商选资转变，重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。特别是要瞄准世界500强和国内500强企业，重点瞄准符合我区产业发展方向的行业50强及“国”字头企业，重点对接制造类项目，提高产业基础规模和水平。

围绕三条新兴产业链构筑为重点。加强产业链招商，以招引符合我区产业布局和发展方向的龙头企业为重点，形成产业集群和产业特色，不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。以生物医药、先进制造、现代物流、总部产业四大主导产业为重点引进，着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目，以及引进一批与区域特色经济相匹配的延链补链项目。

围绕专业产业园招商为重点。借助我区现代XXXX产业园、XX科创园、XX（XX）国际企业港等专业产业园平台，转变招商思维、创新招商模式、拓展招商渠道。

围绕产城融合发展为重点。按照城市功能定位和规模，区别情况，引进企业，融通资金，加强城市基础设施等领域的招商引资工作。积极引进区外企业，通过合资、合作、bt、bot等形式，投资我区道路、供电、供水、供气等基础设施建设。

围绕开发区招商主战场工作重点。力抓建好开发区招商载体，实施基础设施建设、招商队伍建设，抓好人才培养引进工作，优化各项政策，形成招商引资的“凹地”，以提升开发区专业开发、主题开发、综合开发功能，着力建成“三区一城”发展新格局。

（二）不断改进招商引资的工作方式

转变招商工作方式。开展以商招商、亲情招商、产业招商、专业招商、小分队招商，精细组织好小型招商推介会，突出小型“圆桌式”招商，提高招商项目的“对接率”和“成功率”。实现从全民招商转变为专业招商、从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从政策招商转变为环境招商，提高项目成功率。利用好扶持政策。研究国家经济政策走向，用好、用足、用活国家、省、市近期出台的一系列鼓励性政策及国家、省扩大内需促经济保增长方面给予的财政政策，竭力促使关系我区重大发展的项目有新的突破，做好项目对接，争取资金支持、财政项目支持、大项目落地。

加强招商队伍建设。建设好专业化招商队伍，将事业心强、有开拓和奉献精神、熟悉经济、了解政策、精通外语的干部，选配到招商引资工作第一线。注重专业招商人员培养，请专家、学者，定期进行培训，提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平。

（三）健全和完善招商引资的工作机制

创新招商项目跟踪服务机制。进一步加强招商机构内部管理，做到项目服务无盲点，完善招商例会制度、重大项目推进制度和招商引资优惠政策。加强项目投资服务中心建设，提高工作人员素质，实行首问责任制和全程代办制。搞好跟踪服务，健全外商投诉受理机制，认真落实招商引资各项优惠政策，营造安商、亲商、富商的投资环境。

健全招商人员奖励激励机制。健全招商人员重点选拔任用的干部任用导向机制，组织部门在每年的干部提拔任用上招商人员占取一定比例，加大对招商人员的奖励，在政治上落实各项待遇，经济上提高专业招商人员及从事招商管理工作人员的待遇，严格兑现奖励。

完善经费保障、调度督查机制。要进一步加大招商经费投入，切实保障招商经费，确保各项招商活动的开展。实行招商领导小组月调度制度，每月对招商引资工作情况进行点评通报，并实行定期不定期的现场督查督导办法，以提高招商人员的积极性及项目的成功率。

（四)完善落实招商引资工作奖惩制度

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2015年华水工程有限公司根据住建局、水务集团下达的工作目标和任务，精诚团结、努力拼搏，保证了各项工作的稳步推进，完成了既定的工作目标。现就企业2015年全年工作完成情况及明年工作思路作总结汇报。

一、各项生产任务完成情况

(一)、续建工程：进展有序，各处工程相继完成。

完成东华街道上圩头给水总管工程。

‚龙翔路、广进路、老广场给水管改造工程。

(二)、新建项目：保供水、抓节水，落实五水共治。

兴龙路等三路给水工程完成兴龙路、学士路给水施工。

‚完成城南给水增容工程。

ƒ完成东华街道岩头等4村农村饮用水工程总管铺设及上圩头、岩头村内给水。

④完成2015年城区管网改造工程、改造一户一表2860只。

⑤完成2015年城乡供水一体化工程年年红总管、雅塘给水总管、白马村、徐家村给水总管。

⑥配合城司完成城市污水西延工程土地政策处理工作。

(三)、生活小区配套及时，小区工程优质高效。

完成观澜壹号生活小区给水工程。

‚完成阳光水岸二期生活小区给水工程。

ƒ完成华都首府生活小区给水工程。

④完成石窟度假村生活小区给水工程。

⑤完成华飞庄园生活小区给水工程。

⑥完成兰桂亭二期生活小区给水工程。

   (四)、城网改造项目

1完成华通小区、翠光一区、翠光二区、幸福小区、光华厂宿舍、宏建小区、清风雅苑、东苑路、人民医院宿舍、县府宿舍

 全年铺设DN100以上管道8.5公里，改造管网6.1公里(DN100以上管道)

实现营业收入4391.7万元，其中工程类3971.7万元，生活小区420万元，超额完成131.7万元。

 

二、在开展工作过程中主要做法  

(一)、规范企业经营服务管理

2015年华水工程有限公司结合本公司实际情况制定了一系列规章制度，建立岗位责任制、工作例会制度、工程管理办法、项目验收管理办法、公司每个员工绩效考核办法，从每个细节、每道施工工序来规范项目全过程，对职能分工进行细化、量化，做到定员、定岗、定责。

1、充分调动每个员工的积极性和创造性，克服缺少专业经验的种种困难，齐心协力努力工作，为了整个工程按计划、有序进行，通过工作例会制度对存在的问题及时分析，采取措施或调整计划，确保计划落实。

2、抓好质量控制，从源头控制入手狠抓材料关、技术关及人员的质量意识，对每一批入库材料进行抽检，不合格材料不得进场。

3、抓好进度控制，按照项目特征合理安排施工队伍，科学安排交叉工序，合理分配现场工料机等要素，

4、抓好成本管理控制，做到预算标底相对准确、合理，在施工中发生的设计变更和现场签证管理确保合理及时。

5、按照绩效考核办法进行考核，实施全员考核，激发员工勇于担当责任和积极向上的心里。改善公司的精神面貌，以加快企业走向规范化管理的进程。

 

(二)、强抓企业安全生产管理

1、完善各项规章制度，建立常规检查机制。每月、每季度、节假日前进行安全生产检查及隐患整改。仔细全面地对各部门进行了安全检查，全面部署，彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患。

2、注重员工教育，开展技能培训。今年，我们公司加大了安全生产方面的继续教育培训和特种工培训，对项目管理人员和一线施工人员进行多次安全培训，增强每个员工的安全意识，实现全年生产无事故。

三、存在问题与不足

1、对工程总体计划把握欠周，对计划运行中可能出现的问题欠敏感性和前瞻性，个别控制节点工期被动。

2、管理人员素质有待提高，难以满足施工管理的实际需要。

3、缺少应对设计不够完善的现场处理能力。

4、有部分施工人员业务素质较差，管理投入不到位，计划得不到落实。

2016年工作思路，

一、项目建设

   1、对项目建设程序流程，从项目建议书、可行性研究、初步设计到项目立项，做到提前谋划，早安排、早布署积极做好项目前期策划工作，在时间上争取主动。

 2、在初步设计的基础上充分组织讨论，优化方案，降低造价使项目结构更加合理，预算与结算差额不得超过10%。

 3、对项目施工中发生的变更设计，隐蔽资料，及时提交业主、监理认可，要求在进入下道工序7个工作日内做好签证盖章。

4、加强项目竣工决算，项目竣工验收后50个工作日，资料、决算报送审计部门审核。

5、项目管理采取一竿子到底的模式，即项目合同签订后由各项目经理负责施工全过程(项目开工报告的审批--施工--质量、进度、安全控制--资料编制--签证--结算--审核--结清账款)责任到人，与绩效考核挂钩。

二、质量管理

1、质量是企业永恒的主题，根据“严格标准、确定责任、百年大计、质量第一”的方针，实行项目技术交底制度，施工例会制度，建立岗位质量责任制。

    2、在施工前通过施工质量计划的编制，确定合理的施工程序、施工工艺和技术方法。

    3、对项目部各施工队伍进行技术操作培训，由各材料供应厂家技术人员到现场示范操作和技术指导。

4、严格控制采购材料质量，对每个批次材料必须进行抽样检查，对发现问题立即与供货商联系，直到退货。

    5、对每个项目完工后认真做好自查、自检，公司组成联合验收小组对每个工程项目进行验收，要求每个项目合格率达到100%。

6、遵循谁施工、谁负责的原则，对各项目部施工队、班组进行全面质量管理和追踪管理。

三、成本控制

1、加强工程项目的成本管理，编制工程成本控制计划，增收节支，定期进行成本分析采取降低费用开支，增加盈利。

2、根据项目材料清单，按照工程实际进度组织不同品种、规格的材料分批进场，避免和减少二次搬运。

3、实行限额领料制度，谁领料谁负责保管，项目完工后施工管理人员对其材料领用情况与实际使用情况进行核对，对多领而少用末退回仓库或因保管不当而产生损失的由施工队自己赔偿。

4、注重工程收尾及交付使用，尽快发挥效益。工程完工后，及时拿出工程结算资料，做到工完、场清、帐清保证资金的正常回笼，加快资金周转，降低财务费用。

四、安全生产

1、签订安全生产责任制，责任落实到人，项目施工前组织安全技术交底。

2、对新进员工和项目部施工人员进行三级安全教育，让每个人充分了解安全教育内容。

3、严格执行持证上岗制度，对施工用电、电焊操作、材料设备吊装、机具使用要求持证上岗。

4、公司对在建项目组织每月一次的安全检查，发现问题及时提出整改意见，发出整改通知单，由各项目部落实整改。

五、项目开拓

   1、利用企业自身优势积极争取业务，与各房开公司对接，争取市政给排水、消防给水项目，开拓城南、城北给水工程，工矿企业内部项目，实行供排水、道路、水利项目多元化经营。

   2、及时收集工程项目市场信息，积极参与市场竟争，参与本地项目及周边地区的项目投标，提高企业的应变能力和竟争力。

   3、走捷径，与外地水利施工企业协作，借助他们的资质进行市场水利项目竟争，

   4、继续加大对市政类、水利类技术人员的培训力度，培养他们学习施工技术、施工管理，培养他们怎样以技术促进管理，提高管理水平。

六、2016年工作计划

1、完善和细化公司的各项制度、各项考核办法，使之更符合公司管理需要，更具有操作性。

2、提前谋划准备2016年政府性投资项目的建设程序流程，争取在2016年1月份完成项目建议书、可行性研究、初步设计，2016年3月份完成初步设计，5月份完成项目招投标工作，6月份项目进入施工阶段。

3、规范工程项目施工，优化施工组织设计，确保工程施工质量、进度、安全。

4、掌握信息及时参与水利五大员、三类人员、及水利技术工种人员培训，争取在2016年6月份前，完成水利三级资质增项工作。

5、参与市场竟争，符合本企业资质范围内的工程项目都积极参与。

6、做好公司各项综治维稳工作。

                    

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关键词：节水型社会 水资源利用保护

中图分类号：TV21 文献标识码：A文章编号：

为了推进我市节水型社会建设工作扎实有效的开展，学习和借鉴节水型社会建设先进省市好做法、好经验，进一步拓宽工作思路，继续探索适合我县节水型社会建设工作的新路子，固原市节水型社会建设领导小组适时为我们搭建了赴新疆考察学习的机会。于2012年9月22日--30日,赴实地考察学习了哈密地区、吐鲁番市节水型社会建设情况。哈密地区、吐鲁番市水利局领导及节水办主要负责人高度重视，以召开座谈会、现场观摩的方式“传经送宝”。在座谈会上，领导及专家详细介绍了节水型社会建设背景、建设思路、水资源基本情况、主要做法、取得的成效、今后努力的方向。先后考察了哈密市西戈壁2万亩节水灌溉（智能管理）示范点、东戈壁牧民搬迁安居工程、吐哈石油城智能化管理示范小区，吐鲁番市鄯善县坎儿井、三十里大墩大河水自压灌溉工程、七克台大河水自压灌溉工程。在考察点上，工程主要建设者和管理者，详尽的介绍了工程设计、施工、管理的先进经验和所取得的巨大效益。

通过7天的考察学习，让我学到了许多宝贵的知识和经验，受益匪浅，使我本人对节水型社会建设的认识进一步加强，现将本次考察学习的肤浅认识总结如下：

节水型建设社会背景与我市极其相似

一是水资源管理制度不够完善；二是资源性缺水，蒸发量是降雨量的100倍，人均占有水资源量是全国平均水平的1/33，属典型的资源性缺水区域；三是结构性缺水，工农用水结构不合理，工农业水效益剪刀差大；四是工程性缺水，地表水资源时空分布不均，配置与调控能力不足，控制性水利工程建设滞后；五是管理性缺水，水资源管理制度不够健全，管理粗放，缺乏缺水的长效机制，农业灌水大水漫灌较为普遍，农业灌溉水利用系数仅为0.4，单位产品水耗量大，水重复利用率不足40%。

二、节水工作思路是节水型社会建设的命脉

一是“节水社会化、管理统一化、配置科学化、用水定额化、渠道防渗化、增水工程化、投入多元化、运营市场化”的“八化”治水要求，是新疆通过几十年节水经验总结出的最基本、最有效的节水型社会建设的节水工作思路；二是领导高度重视节水型社会建设，坚持“以水为本”，把节水工作贯穿于经济社会发展全过程，把节水型社会建设纳入地方工作考核之中。

三、措施得力，是搞好节水型社会建设的基础

一是依法加强区域水资源的统一管理，出台了《区域计划用水审批办法》等一系列加强计划用手的政策和制度；二是坚持科学规划，相继完成了《水资源配置规划方案》、《水资源开发利用综合规划》、《工业生产力布局规划》，并按照规划、方案开展了水资源供水结构调整、水资源的优化配置等工作；三是健全管理制度，相继出台了《农业节水实施意见》、《农业用水水费计收和使用管理办法》、《用水定额实施方案》等管理办法，对主导农业作物、主要工业产品、生活用水定额进行测试调查，制定相应取水定额。推行农业用水“定额管理、总量控制”，工业用水推广“产品有定额、企业有总量，农业综合灌溉定额由605立方米/亩下降到493立方米/亩”，工业取水定额下降了30%；四是突出农业节水，加快各业高效技术推广和改造，灌溉水利用系数由0.4提高到0.56。城市节水器具普及率达到90%以上。以节水改造为重点，企业水的重复利用率提高了30--40%；五是坚持改革创新，突出农业产业结构调整，大力发展节水农业和特色农业产业，提高单方水的产出率。创新农民用水管水机制，实行“农民自管自用，自己受益、自己保护”有效机制。六是注重宣传创建，坚持把节水型社会建设宣传深入到农村、工矿企业、机关、学校、街道社区、家庭。以创建“节水型先进单位”活动为载体，深入开展节水型“机关、企业、社区、家庭”创建活动。

四、对我市节水型社会建设的几点建议

1、加大水资源管理体制改革力度。进一步细化完善各种管理制度,建立适应社会主义市场经济要求的集中统一、精干高效、依法行政、具有权威的水资源管理新体制，对城乡水资源实行统一规划、统一调度、统一管理，为建设节水型社会提供体制保障。

2、制订完善全市行业用水定额，确定单位产品生产的用水量指标和服务业用水标准；根据本行政区域的可用水量、用水定额、经济技术条件，逐级明确各乡镇、各行业、各部门、各单位的用水指标；严格执行水资源规划、建设项目水资源论证、取水许可、计划用水制度，保证用水指标的落实；加强水资源保护，依法划定地下水超采区，严格控制地下水开采，促进地下水采补平衡；建立水功能区监督管理制度，加强入河排污总量控制。

3、积极调整农作物布局，优化种植结构，提高农田节水灌溉率。立足水资源短缺的市情实际，按照“建园区、抓规模，创品牌、求效益”的发展思路，依据水源定区域、依据水量定规模、依据特色定产业，不断加大高效节水灌溉技术推广力度，初步实现了水资源可持续利用和农业经济又好又快发展。以两河流域形成以辣椒为主的蔬菜、地膜玉米基地，中北部形成马铃薯、小杂粮、饲草基地，积极推广早春覆膜和秋季覆膜等旱作农业节水技术。

4、加快推进城市节水，一是大力开展节水型社会建设示范单位创建活动，确定一批基础好、试点条件相对成熟的行政事业单位、宾馆酒店、社区作为我市节水型社会建设示范点；二是扎实做好城市建设项目节水工作。切实加强销售市场管理管理，清查淘汰高耗水卫生器具。完善城市新建项目审批制度，新开工工程项目要求100%安装使用节水器具，并核准其用水量，超额用水实行累进加价制度；三是加快基础设施建设改善城市水环境，加大城市管网改造力度，从源头控制跑、冒、滴、漏等问题，城区绿化全部采用喷、滴灌技术。

5、大力推行水资源有偿使用制度，扎实推进水权改革试点。运用经济杠杆促进节水，适时调整、提高水资源费和水费标准；创新农民用水管水机制，实行“农民自管自用，自己受益、自己保护”有效机制。严禁盲目新建高耗水工业项目，加速淘汰浪费水资源、污染水环境的工业生产工艺、技术、设备和产品。

6、加快节水工程建设。根据水资源承载能力，因地制宜建设水利工程，初步构筑与水资配置相适应的水利工程体系。加大灌区节水改造工程建设，加强地表水配置与调控能力；积极推行“国家投资、地方配套、群众自筹”多层次、多渠道、多方位的节水灌溉投入机制，特别是对生态环境效益和社会效益较大的节水灌溉工程，从政策和资金上给予扶持。

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1．1建立组织机构，加强组织领导为了确保工作的顺利开展，油田专门成立了由油田主管领导为组长，技术监督处、财务资产处、财务资产部、审计中心、纪委监察处、技术监测中心等6个业务处室和部分所属单位为成员的能源审计工作领导小组，办公室设在技术监督处，具体负责能源审计领导小组的日常工作。同时，对油田职能管理部门明确了业务分工，制定并下发了实施方案。各被审计单位也成立了相应的组织机构，明确了负责的主管领导，落实了职能部门，抽调专人，按照能源审计工作小组的要求配合工作，为能源审计的开展提供了有力的组织保障。

1．2成立专业队伍，加强能源审计机构建设为高质量完成油田能源审计工作，油田成立了一支专业化的能源审计队伍。由技术监督处负责能源审计的组织协调，确保审计的顺利实施；财务资产处负责被审计单位财务数据的核实，确保相关数据的真实、准确；审计中心负责被审计单位相关数据的一致，确保审计结果有效；局纪委监察处负责能源审计的监督工作；油田节能研究所提供能源审计管理平台和节能技术支撑，成立能源审计项目组。项目组配备了长期从事能源管理、能耗检测、计量统计、能效评价、节能挖潜、技改方案、财务分析等方面专业技术人员，其中油田技术专家1人、研究生3人、高级工程师4人；具备国家级、省级资格证56项，包括国家能源审计师培训资格证18个、国家安全评价师证6个、国家注册会计师证1个、节能检测员证31个；配备能耗测试仪器设备192台(套)。2006年12月取得了企业能源审计和节能规划编制资质，成为河南省第一批唯一一家企业取得资质的单位。

1．3建立制度与标准，规范能源审计工作能源审计工作开展初期，一部分单位并没有意识到能源审计的积极作用，对能源审计工作热情不高。为此，在管理上，油田专门以文件的形式下达《关于开展能源审计工作的通知》，明确能源审计工作计划、工作程序和被审计单位、审计期，严格规定工作时间节点，保证了能源审计工作高效、有序进行。同时，修定完善了《节约能源管理办法》和《节能目标责任考核办法》，将节能指标纳入年度经营承包考核体系，节能指标以能源审计结论为准，为能源审计工作的有效开展提供了管理制度保障。目前，油田能源审计工作已经作为节能管理的一项常态化工作有序开展。为确保能源审计在技术上做到科学准确、客观公正，油田成立了油田节能专标委，遵循“重点突出、科学先进、实际适用、系统配套”的原则，积级开展节能标准体系建设，共收录2个层次、5个门类的节能标准282项；根据油田实际情况，制定了《油田企业能源审计方法》、《油田企业节约能源统计方法》等5项油田企业标准，使能源审计工作在统一标准下规范进行。

1．4完善审计工作流程，推动能源审计有序开展依据国家和集团公司相关能源审计工作标准和规定，结合油田实际，完善了中原油田能源审计工作流程：年初由技术监督处编制年度能源审计计划，并纳入油田“节能目标责任评价考核”体系；油田能源审计项目组根据年度能源审计计划，制定审计实施方案，确定审计目标和具体内容；油田能源审计项目组开展节能监测和现场能源审计，被审计单位如实提供有关资料，积极配合能源审计；能源审计工作完成后，由技术监督处主持召开能源审计项目组、被审计单位参加的审计结论对接会，十日内提交能源审计报告；被审计单位在审计工作完成后三个月内把整改情况反馈给技术监督处及能源审计项目组；能源审计项目组对被审计单位定期回访，监督整改，将整改效果反馈给技术监督处进行考核。

2抓住重点环节。科学合理开展能源审计工作

2．1抓住能源消费环节，实施能源管理审计电力、天然气、油料是油田能源消耗的主要部分，钻井系统以柴油、电力消耗为主；供热、供水系统以燃煤、电力消耗为主；油气生产系统以电力、天然气消耗、流程中原油损耗为主作为审计重要环节。分析各系统能源利用状况，挖掘节能潜力，抓住从节能部署、工艺技术、工程改造措施等方面的主要矛盾，找准能源管理审计的切人点。

2．2抓住能源管理环节，实施能源管理审计中原油田在能源审计工作中，综合考虑生产、技术、管理等因素，从加强精细化管理人手，客观评价，在审计过程中突出三个重点：(1)把能源管理环节作为审计重点。主要包括：管理机构审计，检查是否自上而下形成一套完善的节能网络管理体系；制度建设审计，检查是否建立健全了能源管理制度及相应考核办法；计量管理审计，检查是否采用了完备的计量手段，计量数据是否准确；统计管理审计，检查是否实行三级能耗统计管理，统计数据是否齐全、准确；定额管理审计，检查是否实行能源管理指标的树标对标达标管理，制定能源消耗定额；节能监测管理审计，检查是否对重点用能单位和设备定期监测，动态调整节能部署；节能技改管理审计，检查是否定期开展节能潜力分析，有计划、有步骤地开展节能技术改造和新技术推广。(2)把能源消耗的真实性作为审计的重点。通过核查财务凭证和供应部门进出料单，对被审计单位的电力、原油、天然气、成品油及原煤等各类能源消耗量进行审计。如：电力消耗审计是通过核实计划部门下达的电力消耗计划、基层单位实际消耗电量以及财务部门支付电力费用是否一致，核查电力消耗的真实性。(3)把节能项目资金管理规范性作为审计的重点。主要核实资金使用是否规范、有无虚报项目套取资金、节能资金实施效果分析，以及通过节能项目后评估，分析节能降耗影响因素。

2．3科学确定审计内容，客观评价能源管理水平为做到全面、客观、公正的评价被审计单位的能源管理水平，依据能源审计相关标准，结合油田生产实际，一是中原油田能源审计工作公正性声明，保证审计工作不受行政干预，按同一审计标准公平、公正开展；二是确定审计内容，即：“能源管理状况、生产工艺及能源流程、能源计量及能源统计、能源定额管理、能源消费结构、用能系统综合能耗及实物能耗、能源消费指标计算分析、能源成本指标计算分析、节能量计算、用能设备运行效率计算分析、节能技改项目、节能潜力”等；三是按照油田下达的能源考核指标进行审计比对。

2．4以能效测试为手段，提升能源审计水平在能源审计过程中，中原油田坚持以能效测试为手段，采用可信的数据为评价依据。在能耗变化影响因素分析上，从管理节能、结构调整节能、技术节能3个方面建立科学的分析模型，应用适当的计算方法，分析影响趋势并做出评价；在用能设备能耗分析上，对重点用能环节和生产工艺进行能效测试，使能源审计工作可通过可靠的基本数据，进行定量分析，进而科学分析节能潜力，提出有针对性的能源管理建议、节能措施和节能技改项目。

3围绕油气生产特点。开展能源审计工作

3．1钻井系统方面

已完成了全油田6家钻井公司中的钻井一公司、二公司、三公司、西南钻井公司、塔里木中原钻井公司等5家单位的能源审计工作。重点对柴油、电力等主要能源消耗状况、节能技术改造、能源定额管理等方面进行了审计，提出了“针对不同钻机类型、井型、区域制定柴油消耗定额，推广空气钻井、旋转冲击钻井、垂直导向钻井等技术，采用节油装置，优选与螺杆相匹配的高效钻头提高钻速，对运行设备进行运行参数合理匹配以及西南钻井公司网电钻机参数优化”等建议及技改项目。实施后，节能降耗成效显著，全油田钻井生产万元产值综合能耗比“十•五”末下降了15％。

3．2供热、供水系统方面

在供热管理处、供水管理处审计过程中，重点对原煤、电力等主要能源消耗状况以及燃烧效率、散热损失和用能管理水平进行了审计。指导制定了《供热站经济技术运行等级达标考核标准》，明确了42个供热站经济运行等级，提出了达标考核标准以及减少供水流失、优化供水工艺参数等能源管理工作经验6项、提出管理措施3条、节能建议7条、技术措施5个、治理方案2项，实施后，采暖期每平方米供暖用能由28．4千克标准煤下降到19．8千克标准煤。推广应用锅炉DCS控制系统，与热网微机监控系统联网，系统热效率提高了3％。

3．3油气生产系统方面

共完成了中原油田分公司4个采油厂以及石油化工总厂、天然气产销厂、天然气处理厂的能源审计工作。针对机采、集输、注水、电力等四大系统，坚持“简单、适用、安全”的优化原则和“低能耗、高效率”的技术思路，提出了“濮城、文留、胡庆、文卫马油田集输系统优化方案”、“卫城注水系统泵控泵(PCP)改造方案”等节能技措项目9个，建议32条。采纳实施后，取得显著节能效果。如：对濮城油田、文留油田集输系统进行优化，停运濮一联、濮二联、文三联原油脱水、原油稳定等工艺，更新改造高耗能、低效率的输油泵、锅炉、加热炉、负压螺杆压缩机等设备，降低能耗、提高综合运行效率。整体优化改造后，集输系统效率提高3．2个百分点，加热炉效率提高1．2个百分点，机泵设备运行效率提高5．3个百分点，吨油处理综合能耗降低3．67千克标准煤。年节电554万度，减少天然气消耗240万方。

4以能源审计为手段。促进能源管理水平

通过能源审计，油田针对提出的管理意见和建议，进一步完善了能源管理体系与制度的建设。在组织管理上，进一步健全由油田主管部门主管、相关专业职能部门分工负责、各用能单位为实施主体的节能管理模式，基层单位形成了纵向到底、横向到边的四级节能管理网络；在制度保障上，修订完善了《能源审计实施办法》等8项制度；在目标责任管理上，实施了目标责任考核，促进油田节能管理工作实现了“五个到位”(组织机构到位、制度保障到位、目标责任到位、检查考核到位、奖罚兑现到位)。促进了能源计量管理水平提高。通过能源审计，油田能源计量器具配备率由2006年的82．6％达到现在的98．7％、检定率由76．2％达到现在的97．2％。计量管理的基础得到进一步夯实，按照“系统计量分开，设备计量到位，定期准时校验”的原则，绘制了能源计量网络图，建立了能源器具管理系统，促进了能耗数据录取的全面性和准确性，解决了以往能源计量不准、管理考核困难的问题。促进了能耗测试技术水平提高。能耗测试做为能源审计工作必不可少的技术手段，油田进一步加大力度，在做好单台设备节能监测的基础上，把工作重点转向主要生产系统的能源利用效率的测试、分析和评价。能耗测试工作从简单的节能测试向实用性的分析、评价、评估转变；从单一的节能测试向综合型的测试转变；从主要面向采油厂逐步向钻井、供水、供电、炼化等领域拓展。2006年以来，共完成了58个项目的系统效率测试评价、评估工作，为油田节能管理发挥了可靠的专业技术支撑。促进了节能技术改造项目实施的针对性。油田管理部门和生产单位根据能源审计提出的节能技术改造建议，围绕钻井、供热、机采、集输、注水、电力等重点耗能系统，遵循“工艺简化、系统优化”的原则，对项目进行了合理的统筹安排，重点加强了节能改造项目实施前测试、分析，明确了节能挖潜方向和工艺路线；对实施后的节能改造项目进行测试后评估，对实施效果进行评价分析。20O8年，实施完成节能项目3项，累计节能3623吨标准煤；21309年，实施节能项目4项，累计节能12584吨标准煤；2010年，实施节能项目6项，累计节能21844吨标准煤。

5下步工作思路及措施

经过几年来的探索实践，中原油田在能源审计工作上积累了大量的经验，取得了显著效果，工作呈现出良好的发展势头。通过能源审计，有效地促进了油田节能工作的制度化、系统化、规范化管理，推进了油田节能降耗的深入开展。下一步，我们将以“巩固、完善、提高”为工作思路，以打造中原油田能源审计品牌为工作方向，力争成为同行业技术领先的能源审计单位，为油田节能降耗管理工作做出应有的贡献。重点做好以下工作。

5．1继续开展好能源审计工作在全面完成油田第一轮能源审计工作后，结合审计过程中出现的问题，及时查找不足，总结经验，进一步完善审计手段，为下一步能源审计工作打好基础。

5．2建设完善审计标准体系开展《石化企业能源审计方法》、《油田能源定额方法》等标准的制订工作；继续完善油田节能标准体系建设，制定油田急需的标准和制度；在完善能源审计作业指导书的基础上，形成油田能源审计工作标准。

5．3继续强化培训取证工作采取送出去、请进来、内部集中组织或自学、参加权威部门组织的培训班等多种形式，强化人员技术业务培训和资质取证工作，同时，继续充实专业技术人员到能源审计工作中，使^员技术素质和审计资质不断有新的提升。

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会上，吕锐锋副市长对20*全市水务工作进行了充分肯定。他说水务战线坚持以科学发展观为指导，水务事业呈现出投资加大、建设加快、管理加强、改革深化、服务拓展、形象提升等诸多特点，为促进全市经济社会持续协调发展作出了重要贡献。去年，水务系统有五大亮点：一是有效应对了超百年一遇特大暴雨和台风灾害。二是有效应对了反恐维稳和安全生产带来的新挑战。三是有效应对了严峻经济形势给水务工作带来的影响，全面推进了水务工程建设项目，较好地完成了年度建设任务，水务投资创历史新高。四是不断深化了水务管理和改革，管理水平不断提高。五是继续加强了水务团队建设，科学发展理念逐步深入人心。各区水务部门、各供水企业在去年的工作中，也有可圈可点的创新和亮点。他表示，这些成绩来之不易，是水务系统坚决贯彻市委市政府决策部署的结果，是社会各界和广大市民大力支持的结果，是水务干部职工辛勤工作的结果。这些成绩表明，我市各级水务局班子团结务实、开拓奋进，思路清，措施硬，管理严，力度大；水务队伍能打硬仗、敢打硬仗、能打胜仗。

就2009年工作，吕锐锋副市长要求做到“五个抓实”，实现“五个进一步提升”：一是抓实水务公共安全工作，建立标准较高、设施完善、综合配套的防汛保安和饮用水安全体系，进一步提升防灾减灾能力和供水安全保障能力。二是要抓实水资源节约保护工作，建立布局合理、多元补充、高效节约的水资源可持续利用体系，进一步提升用水效率和效益。三是要抓实水污染治理工作，建立特区内外同步、上下左右联动、标本兼治的水环境保护体系，进一步提升水环境质量。四是要抓实依法行政工作，建立运转协调、公正透明、廉洁高效的水务公共服务体系，进一步提升水行政管理效能。五是要抓实水务科技工作，建立资源共享、技术驱动、内涵发展的水务科技信息化支撑体系，进一步提升水务创新发展能力。

吕锐锋副市长说随着我市生态文明建设的全面启动，政府、社会、市民对水务工作寄予了很高的希望，讲出了很高的要求。希望全市水务系统干部职工要高瞻远瞩，举重若轻，不断增强革故鼎新的胆识，以超越自我的勇气、敢于争先的魄力，调整参照系，确定新目标，奋力开创水务事业发展的新天地、新境界。