广电网络工作思路范文

导语：如何才能写好一篇广电网络工作思路，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1广电网络企业管理政策与分析

广电网络，全称为广播电视信息网络，目前，随着我国科学技术应用于其中，国家也制定了与之相对的政策内容。对于广电网络的高新企业，早在20世纪初，国家就从人员、知识产权成果以及研发投入等方面进行了指标数据的调整。到当下，政府对广电网络企业管理体系应用高新技术出台了一系列政策。例如，对考核范围进行扩大、完善了知识产权体质以及人员管理的机制等。此外，政府还为应用高新技术企业配备了一系列的优惠政策。例如，对于在金融、资质认定、科技项目立项以及土地等方面，应用高新技术的广电网络企业将具有一定的优先权；对于应用高新技术的企业，可享受减免10%的所得税率。这些政策内容，都会为广电网络高新技术在企业管理体系中的运用起到很大的促进作用。由于广电网络运营企业进行升级转型的起步较晚，因而行业累计的资金数额降低，这就使得与电信运营企业在市场上进行长期竞争的条件处于劣势。上述政策，都是通过资金与税收等相关利益的激励措施来改善这一现状的有效措施。下面就对广电网络企业运用高新技术于管理体系构建的方法进行分析讨论[1]。

2构建广电网络高新技术体系的方法

2.1高新技术体系规划

广电网络企业是处在行业市场产业链中承上启下环节的，因而在进行技术体系构建的过程中要具有一定的方向性。例如，前端、接入网技术优化以及改进等思路。值得注意的是，在进行高新技术体系规划的过程中，技术实现和终端开发并不是要重点考虑的内容。具体来说，在规划广电网络高新技术体系时，要将国家的五年政策作为指标，这是提炼出具体管理技术建议以及发挥厂家作用的关键。具体规划内容可采用滚动计划法，来实现上述目标[2]。

2.2建立总体技术体系架构

建立广电网络高新技术体系架构的过程中，相关建设人员先要掌握三个基本要素。即研发的成果目标、高新技术的产品以及研发的项目内容。在实际建立的过程中，由于研究技术项目与创新点具有零散性的特点，因而，将零散的研究内容资源进行整合，是首先要解决的问题。广电网络企业与电信运营商的运行方式大体相同，都是由“前端——骨干网络——接入网络——终端”的脉络来组织划分的。这就意味着从平台系统网络到终端的改造升、延伸开发，都可以实现对不同业务的承载和控制。例如，前端的总体架构主要作用于各类的系统和平台上；网络方面的划分则主要作用于接入网技术；而终端则主要作用于互联网技术的应用和网关技术应用上。按照这个技术体系架构建立思路，就可以迅速定位产品的研发项目[3]。

3高新技术体系在企业管理体系中运用方法

3.1以费用管理为运用目的

以某企业运用高新技术构建内部管理体系过程为例，该企业以往受内部管理体系变革以及相关体制等因素的影响，使得企业在发展之处并没有将研发项目作为管理体系构建的基础。因而，造成了企业进行管理体系研发的费用分散于、相关成本、资产以及费用等账户中，在很大程度上增加了预算研发费用的难度。针对这一问题，相关建设人员可会同外聘专家，按照“事前规划、事中控制、事后考评”的工作思路，来提高费用管理体系的设计有效性。此外，在实际运用的过程中，具体实施的部门要企业的中长期发展规划为指导。同时，还要结合本年度获批复的研发计划，协同合作部门按项目编制预算。这样一来，所有的项目预算都经过了工作小组的汇总确认。要求具体实施部门定期主动向工作小组汇报建设进度以及预算执行情况，并按制度招标采购研发物资，过程中的资金使用由财务部实行收支统一管理、定额定项划拨预算，确保资金使用安全。值得注意的是，在费用管理体系项目构建完成后，具体实施部门除了要按照立项书产出相关的研发成果外，还要提交经财务部核算认可的项目资金、使用报表以及资金使用绩效考评。这是反映运行项目预算执行效果的关键运用措施[4]。

3.2以细化流程管理为手段

对高新技术体系的细化流程管理来说，可以将科技项目管理划分为实际的研发需求。具体的需求内容有：计划、收集、立项、实施以及验收等。由此可以看出，该企业在聘请在高企工作，并具有丰富经验的专家后，所获得的咨询及指导制定了运用流程管理的制度方法。该制度融入了IT固化技术，并梳理了科研项目运行的实施流程。例如，管理体系的立项需求要由工作小组进行整合后，在形成了年度研发计划后再进行上报；在研发完工后，具体实施部门需按立项书组织指标证明材料，经工作小组形式审查后交领导小组、公司董事会逐级审批予以结题。该流程覆盖了研发活动的全过程，完善了科研项目的运行管理。研发实施过程采取工作小组、具体实施部门并进的方式，落实工作小组的过程管理、预算控制责任。年度研发计划经过领导小组、公司董事会逐级审核后确认立项，立项结果由工作小组反馈给具体实施部门。每年末，由各具体实施部门根据公司的中长期研发规划提出初步的研发需求，工作小组进行需求汇总判断，并与各具体实施部门沟通反馈，由实施部门形成具体的立项需求[5]。

3.3以系统内容挖掘为工具

知识产权成果是高新技术体系应用企业较为重要的挖掘工具，其是研发活动最有力的证明。由于知识产权这一系统内容具有“一票否决”的参数指标，因而，企业要对知识产权的系统化成果进行挖掘。此外，体系的管理人员给予高度的重视，具体可按照知识产权的形成过程，来构建知识产权的动态管理体系。首先，由工作小组根据研发需求从无到有制定出知识产权成果的年度产出计划。具体内容包括：年度研发计划、软件版权归属、调研结果、统筹布局专利以及商标产权等。同时，还要将指标分解落实到各个管理体系实施部门，这是提高研发经费使用效益的关键所在。其次，完善企业制定的知识产权管理制度。例如，在集团的核心管理层内设立了知识产权管理小组，面向全集团提供知识产权申办、缴费、检索以及评估等综合服务内容，并通过培训宣讲推进知识产权成果的转化应用。最后，建立员工创新和合理化建议管理办法，并与员工绩效考核、专业评聘考核挂钩，打造鼓励员工创新研发、创造自主知识产权的优越环境[6]。

4结束语

总而言之，高新技术应用于广电网络企业的管理体系后，企业不但可以获得政府制定的税收优惠政策，还可以实现提高企业内部整体人员的工作效率。这些都可以使广电网络集团企业，无论是从管理上还是技术应用效果上，都迈上一个新的台阶。事实证明，只要以费用管理为运用目的、以细化流程管理为手段、以系统内容挖掘为工具，就可以发挥出高新技术在企业管理体系中的作用效果。相关建设人员应将这一研究内容重视起来，这是推动广电网络行业快速发展的重要课题。

作者:杨光 单位:国家新闻出版广电总局九一六台

参考文献:

[1]孙亮,陈殷.广电网络高新技术企业管理体系的研究[J].广播与电视技术,2014,07:86-91.

[2]赵亚楠.黑龙江省中小高新技术企业知识管理提升策略研究[J].商业经济,2014,18:14-15-17.

[3]李卫宁,黄玮.集群、网络与管理创新绩效——珠三角地区高新技术企业实证研究[J].科技管理研究,2012,05:5-9-13.

[4]王文婷,郭彤梅.高新技术企业知识管理绩效评估体系研究[J].现代工业经济和信息化,2012,18:31-33.

篇2

各位领导，同志们：

参加我们今天总结表奖大会的广电中心领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

首先，我代表公司领导班子成员和公司全体员工对在百忙之中抽出时间对刚才受到表奖的先进集体、先进个人和获得公司科技成果奖的部门和员工表示热烈的祝贺！下面，我就200*年公司的经营管理情况作一个全面的总结，同时，安排部署2005年公司的发展思路、业务指标和具体任务。

200*年是我们稳步发展的一年，是公司乘势而上，加速扩张，全面实施发展计划的一年,也是取得历史最好效益的一年。一年来公司在市委、市政府和广电中心党委的正确领导下，坚持以安全优质传输为前提，以经济效益为中心，正确把握改革和发展的大局，围绕“技术领先、服务至上、内容为王、树立形象”的工作重心，在公司领导班子的带领下，全体员工弘扬企业精神，艰苦奋斗，真抓实干，在激烈的市场竞争中，保持了公司各项业务指标稳步增长，企业核心竞争力进一步增强，企业的科学化管理和规范化运作程度进一步提高，一支具有高度市场竞争意识、浓厚的服务意识、业务较为精湛的管理团队和员工队伍已经形成。200*年，公司实现总收入2500万元，比上年度增长19％；新增有线电视用户4791户，实现收视费收入1200万元，初装费收入183万元；新增互联网接入个人用户4032户，集团用户增长35户；完成数据及频道资源开发增值业务收入987万元，比上年增长38％，庆阳分公司收入130万。广告公司克服政策影响及市场压力完成170万元，超出年初指标4倍。200*年，我们全面超额完成了年初制定的工作指标，各项主要指标均创历史最好水平，实现了公司持续、健康、快速发展的目标。

200*年，公司主要抓了以下几方面工作：

一、强化队伍建设、提高管理水平。

一年来，我们以建设一个适应市场经济规律、具有强大竞争实力、按现代企业制度运营的广电产业为目标，理清工作思路，争取各方面的支持，努力建设一个强有力的领导班子，团结和带领全体员工顽强拼搏，百折不挠，克服困难，大力推进企业的科学化管理和规范化运作，发展**广电网络事业。1、加强领导班子建设，增强驾驭市场经济能力

为把公司领导班子建设成为一个团结、务实、勤政、具备执政能力的领导集体，我们首先加强了领导班子自身的学习。学习16届四中全会关于加强党的执政能力建设的决定，树立和落实科学发展观和正确地政绩观。通过学习提高了班子的领导能力、决策水平和业务知识水平。在发展IP电话、数字电视等新业务中，领导班子都能按市场经济规律正确、及时地调整公司的战略目标和规划，制定出具有竞争力的经营决策，以最小的投入，获取最大的收益。其次是在班子中形成了团结进取、求真务实的工作作风，做到各分管工作有计划、有制度保障。三是抓勤政。在监管支队系统集成、护城河、卫国路改造工程等工作中，赵锡铭总监、杨振春总工、李慧深副总经理以及班子其他成员都亲临一线与员工同甘共苦，率先垂范，不搞特殊，树立了班子形象和威信，影响和带动了全体员工，保证了各项工作的顺利进行。和不足，理清思路。我们提出的指导思想是：夯实基础，提升实力，要继续把发展作为第一要务，以品牌建设和队伍建设为保障，认真实践以客户为中心、以效益为目标的企业运作模式，努力实现**网络可持续、快速发展，把企业逐步做大、做优、做强。

2005年公司的主要经营指标和任务是：

1、全年实现经营收入2000万元；

2、发展有线电视用户3000户；

3、发展宽带网用户2500户，集团用户12户；

4、有线电视收视维护费收缴达到1200万元，有线初装100万；

5、宽带互联网收入400万，专网收入70万；

6、庆阳分公司完成业务收入150万；

7、广告公司年创利润80万；

8、对93年建设的分配网进行改造，计划改造旧楼100栋；原CM系统完成以太网改造的1000个楼头放大器予以取消；

9、开展数字付费电视业务，同时根据产业政策变化确定公司开展数字电视、宽带电话业务的发展思路；

10、积极开发IPTV业务。

围绕新的指标，我们要做好几个方面的工作：

一、继续加强班子队伍建设，树立科学的发展观和正确的政绩观。按照党的16届四中全会要求，培养并不断提高公司管理团队驾驭社会主义市场经济的能力，发展民主政治的能力，建设先进文化的能力以及构建和谐社会的能力。

二、重视人力资源开发，努力提高员工素质。开展以自学、交流、专业培训等多种方式员工队伍培训工作，使公司向学习型企业过渡。加强专业技术培训，提升员工专业技能。跟上技术创新步伐，保持企业持续发展优势。

三、强化管理，规范运作。根据工作需要进行组织机构调整，再造工作流程，继续完善现代化企业制度。

四、安全优质传输工作要常抓不懈，防范工作要常抓不懈。

五、跟踪研究NGN、NGI技术的发展。提高和完善城域网VPN组网和专线接入能力，继续按电信级网络标准进行网络优化升级，提高运维水平，保证网络稳定运行。

六、积极开拓市场，不断寻求新的经济增长点。

七、围绕“技术领先、服务至上、内容为王、树立形象”这一核心竞争力开展工作，召开青年员工座谈会和四项专题工作研讨会。

八、充分发挥党团组织在企业中的作用，搞好企业文化建设。

同志们，一元复始，万象更新。新的一年依然是科技突飞猛进、信息化梦想成真的时代，更是**广电网络树立强烈机遇意识、紧跟技术发展潮流，汲取科技精华，续写公司发展新辉煌的黄金时期。抢抓机遇，直面挑战，迎难而上，奋进攻关！作为信息化建设的主力军，我们自有不凡的胆略和气魄：坚持业务发展和内涵提高相结合，不断提升企业核心竞争能力，保持旺盛的可持续发展的能力，努力打造一流的现代化广电运营企业。翘首未来，我们有理由相信，在向更高层次的不断跃升中，**网络公司的足迹必将昭示出更加繁荣与进步的主题！

元旦将至，祝大家新春快乐，身体健康，万事如意！

谢谢大家！

2、加强全员培训，提高员工对企业的忠诚度。

努力提高中层管理团队的执行力和协调沟通能力。对中层以上管理干部集中进行管理知识、执行力、营销制胜和商务礼仪培训。并充分利用每月中层干部例会，研讨和灌输公司经营理念。通过学习培训使我们的管理团队在思想观念、工作作风、业务技能、执行力协调沟通能力等方面的素质有了明显的提高。收费部的侯学志主任、运维处的赵怀春等部门主任在责任重、压力大的情况下，勇挑重担，积极与各部门沟通协调配合，带领员工出色地完成了本部门的工作任务，体现了我们管理团队的日趋成熟。

200*年公司还继续开展了全员培训工作，各部室制定了培训计划并按计划组织员工开展了业务、制度等基础培训，系统学习了商务礼仪等教程，并在全体员工中开展了向新时代中国工人许振超的学习活动。通过培训，在技术、业务上一批踏踏实实、勤勤恳恳的创新型人才队伍已经形成。在今年的交警工程和监管支队技防建设系统集成工程中涌现出了很多象王忠华、谢鹏一样肯钻研、肯吃苦的同志，他们边学习、边设计、边订货、边施工，克服一个又一个困难，交出了一份优秀的答卷，得到公司领导的好评。运维处的刘洋、王殿力利用业余时间把维护维修工作中遇到的问题总结出来，并把解决问题的方法编成通俗易懂的维修手册，使一个人的经验变成大家的经验，提高了这个维修队伍的水平，特别是接话员对用户在线技术支持的能力明显提高。李成松、梁大勇针对目前维护维修中经常查阅图纸的困难，积极地想办法，利用业余时间开发出一套图纸查询系统软件，使得图纸查询工作更加简单，更加方便，而且通过电子图表的形式更加有利于保存和修改，经过维护维修人员两个月的使用，大大提高了维修人员的工作效率。

3、全方位管理，夯实企业发展基础。

200*年公司依然在各项管理制度上从细从严，把加强企业管理作为公司的一项中心工作目标，与做好各项日常工作相结合，重点加强了工作秩序管理、工程运维质量管理、服务规范管理、预算管理和仓库管理。

200*年公司继续加强稽查普查管理工作，普查总户数50499户，拆除私接欠费1350户，处罚20户，补交金额191，252.00元。配合稽查工作的电视专题片在**电视台《法在身边》栏目中播出，取得了较好的社会效果，严厉打击了破坏有线电视的不法行为。

200*年共完成21项87条行政工作、财务管理、合同、网站、质检、技术标准的修编，进一步推动了公司管理工作向规范化、制度化方向迈进，使得各项工作有条不紊，秩序井然，没有出现管理上的真空，保证了公司健康有序地发展。

二、继续坚持“技术领先，服务至上、内容为王、树立形象”的发展思路，不断开发新业务，保持企业持续发展优势。

1、保持技术领先，不断优化网络，开拓公司业务新领域。

网络是公司的命脉。200*年，我们秉承“利用先进技术保障业务开展”“主动维护、加强网管”的思路，狠抓工程、维修质量，积极推进网络维护制度化，使技术发挥出对企业核心竞争力的支撑作用。

按照计划，今年我们完成了全市的以太网改造工作；对庆阳地区、纸板厂以及部分电视信号质量不好的楼房、平房进行了有线电视工程改造；配合市政府完成环护城河绿化带改造工程及青年大街卫国路扩建工程；铺设管道光缆共计150余公里。升级改造后的网络稳定性比以前有了很大的提高，用户报修呈明显下降的趋势。

在完成去年城域网优化升级工作的基础上，以边洪志为首的网管队伍积极探索，认真实践，四月份，制定了《IP运维作业计划》，进一步完善了运维管理制度，每周召开一次运维分析，是运维工作达到制度化、规范化、主动化的新水平，今年全网故障率下降率达到了73％。3月份，我们重新规划和设计了IDC机房整个的物理分布和IDC系统的逻辑结构，11月，根据业务开展需要再次对托管主机接入交换机升级，进一步提高网络设备的抗攻击能力。今年我们还完善了“用户管理系统”软件。加强了光纤管理工作，抽调曹殿杰负责光纤的核对工作，对五个分中心的光纤进行整理核对，清理光缆60余根，光纤3600条左右，开接头盒近20余处，补充大芯数光缆色序表8处，并建立了环网光纤色序表。为加强光纤基础数据管理，公司组织人员开发“光纤管理软件”。4月份公司召开了质量工作会议，加强了质检工作。

今年公司的技术资料整理工作也得到进一步加强，技术部门完成了A、B平台两张网的系统完整资料整理工作。其中有线A平台共计209个光站、宽带B平台170个片区全部资料整理工作完毕。同时完成了网吧、集团用户资料整理工作。为维护维修提供了可靠的依据，同时为网络下一步开发新业务提供了基础保障。

200*年公司完成了有线电视的安全优质传输工作，完成了重庆卫视和中央少儿频道的转播工作，解决了辽宁3、辽宁4、**1、3等频道微波、光信号不好的问题。

随着网络运行的逐步稳定，新技术的不断成熟，公司的业务也得到了进一步的拓展。200*年，公司承揽了**市交警公安系统数据专网联网集成项目和监管支队技防建设系统集成工程，并与中国电信合作尝试开展了IP电话业务。在这几项新业务中，我们学习了技能，锻炼了队伍，开拓了新的领域，在公司发展史上具有深远意义。今年公司还专题召开了数字电视工作研讨会，密切关注数字电视的发展，并做好了技术储备。

2、创新理念、真诚服务、打造服务新品牌

200*年我们坚持走“服务竞争，质量内容制胜”之路，强化“以客户为本、服务无穷”的理念，继续打造延伸服务等服务品牌，在报修接话员、收费、安装、上门维护等工作中不断创新服务方式，丰富服务内容，改进服务手段，在发现问题、解决问题的过程中不断改进服务流程，深层次服务水平不断提高。

今年我们坚持执行了电话回访制度，从每月不同的回访内容，获得用户反馈的第一手信息，掌不同时间段内用户对我们的售前、售中、售后服务存在问题的意见和建议，以便我们及时调整和改善。今年拨打回访电话5800次，处理用户投诉30余起。

今年公司大厅收费工作量骤增，日接待量最高将近600人，为强调提高工作效率和服务意识，我们加强了对柜台收费员的教育管理，并由原来一个人收费增加到2个人收费。在收费中我们经常会遇到态度比较蛮横、特困户、残疾人等一些特殊用户。面对这样的用户我们保持了良好的服务态度，耐心讲解我们的收费政策，针对实际情况来变通收费方式，服务用户。对一位到我们收费大厅来交费的手拄双拐、家庭困难的残疾用户，我们考虑到他特殊情况同意这个用户可以按季度交费，而且由我们收费人员上门收取。这个用户非常感动，之后他总是比我们规定他交费的日期提前好多天，自己到大厅交费。在收费服务工作中我们尽量把用户的要求考虑周全，树立了良好的服务意识，也促进了收费工作。今年有线电视收视费提前2个多月超额完成了年初公司制定的指标。

200*年公司共接待宽带网报修8588次；有线电视报修9265次，都做到了及时维修，得到了广大用户的认可。在维修工作中涌现出一些感人事例。公司的一个有线电视用户，是一个聋哑人，有线电视出现了毛病让我们派人维修，当崔鹏第一次到他们家维修的时候，看到这位用户是靠灯的闪亮来提示他来开门，当时崔鹏深深感到了他的不易。为了能让他看好有线电视，崔鹏把手机号码告诉了他，让他有困难的时候就发个信息，从此以后，无论是不是工作时间，不管天气怎样，只要是他的信息求助，崔鹏都是有求必应，从不拒绝。象这样的同志还有很多，象这样的事例不胜枚举，它从一个侧面反映出我们的员工一种敬业的精神，真正地把用户装进了心里。

公司宽带网用户的不断增加，延伸服务的工作量也在加大，一年来共为用户维修电脑2074台，同时上门为行动不便或有困难的用户服务，共维修电脑47台次。共举办三期计算机知识培训班，进行了二十二次专题讲座，参加人数达365人次。在网站上设立客户服务网页，组织青年志愿者服务队深入社区开展义务服务活动，在广大用户中树立守信用、服务优的良好形象。

大客户服务是服务工作的一个重点。04年大客户服务工作基本上围绕网吧、医保网、交警联网和企事业单位展开工作。为确保服务，我们灵活调配人力物力资源，将网管队伍划入大客户服务体系，提供强有力的技术保证。我们还特别加强了与客户的沟通、联络，在维修的同时与他们交流网络知识，使其能够处理一些小的问题。为方便大客户用户报修和投诉，下半年我们增加了大客户报修电话，并且实行大客户服务现场报告制度，及时地沟通和反馈服务中的信息。在对交警、医保等大客户售后服务工作中，市场部的宿东同志不分份内份外，默默无闻，塌实工作，受到了两个单位的高度好评。对大客户我们还实行了“大客户开通工作闭环程序”，赢得了在大客户竞争中的主动权。

所有的这些工作为市场的巩固与发展起到了积极、富有成效的作用。公司在打造精品服务品牌的过程中注重做细做精做实，注定了我们会赢得客户、赢得市场、也赢得明天。

3、加快应用平台建设，丰富网上内容

200*年公司为增加内容服务，完善了网站功能，重做邮箱系统；完成音乐频道改版；与音乐改版同时进行的，还有网络电视的改版工作；并完成了《走进**》、《襄平时讯》、《广电在线》、《下载》频道及信息港首页的改版工作；我们还对影院的功能进行了完善。200*年上传影视剧3000多部集，歌曲1300多张专辑1万5千多首；MTV库存专辑达到414张4000多首，FLASH作品1648件。图文频道与广告公司合办，走出栏目专业化、个性化，收视率大幅提高，为广告创收指标起到了保证作用。在内容建设工作中，公司牢固树立喉舌意识，把握正确的舆论导向，配合市委、市政府的中心工作，录入并传播《襄平时讯》近万条，音频信息及时上传，视频信息2400多条，同时全力建设维护好《东北新闻网.**新闻网站》。

今年年初庆阳分公司划归网络公司后，在加快庆阳地区网络升级改造进程的同时，全心全意做好庆阳地区的新闻报道工作。全年共发稿790余篇，开设栏目20几个，配合庆化公司在不同时期的工作重点，突出报道有关新闻，保证了一方稳定，促进了经济发展，较好地为庆化公司提供了新闻宣传服务。

4、深入开展营销活动，打造公司形象。

200*年，为树立公司品牌，提高各项业务影响力，实现宽带飞入寻常百姓家，今年，我们针对不同的用户群体分阶段组织开展了一系列主题营销活动。两会期间开展了以“三网合一”为主题的宣传；完成了春运期间、大学生假期的宣传；成功的进行了“3.15消费者权益日的宣传”；较好地完成了首届**职工才艺大赛的冠名赛事宣传，播出专题片55期；举办了第一届“有线宽带”杯CS大赛；在首届**佛教文化旅游节期间，在中华广场大屏幕进行了字幕广告和专题片的宣传；成功举办了第三届“有线宽带杯”3vs3街头篮球赛；制作10幅路牌广告；并对公司的品牌广告进行了二次调整，在电视媒体多次播出；全年在省市新闻媒体发稿23篇。

今年我们尝试开展产业链合作，提升业务整体实力，与实达电脑签订了捆绑销售协议，合作发展宽带用户106户，同时与联想电脑的合作也有了很好的意向。我们也积极与光明科教信息公司沟通协作，拟在学生寒假之前推出远程实时教育业务。

通过配合不同时期的市场营销策略进行的大力宣传，目前公司已逐步树立广电网络的服务品牌和公众形象，使得公司的传统业务平稳推进、新兴业务增势强劲，对于**网络来说，200*年无疑是经营发展频创佳绩的一年。

三、整合网络，促进公司规模效益增长

今年年初根据国家广电总局《关于加强有线广播电视站管理》的文件精神，按照“一城一网”的要求和辽宁庆阳化工（集团）有限公司主辅分离的原则，经**市人民政府批准同意，庆阳有线广播电视站人员、资产、网络从200*年1月1日起，全部移交给**信息技术网络有限公司。移交后的庆阳有线广播电视站更名为**信息技术网络有限公司庆阳分公司。分公司成立后在总公司的领导下逐步规范了庆阳分公司的各项工作，完成了网络升级改造，使庆阳网络与市区同步，受到庆阳地区广大用户的欢迎。庆阳分公司今年超额完成了年初总公司制定的工作目标，庆阳网络已成为**广电宽带城域网的有益延伸。

今年，我们还收回了纸机厂有线电视网络，收回后对该网络进行了彻底改造，使得有线电视信号质量得到明显改善，入户率明显提高。六月份，公司与太子河区有线网络签定了提供信号协议，规范了管理，同时增加年收入12万元。

整合后的有线电视网络便于统一经营，统一管理，形成规模优势，促进产业优化升级和规模效益增长，也为我市广播电视事业发展和加快我市信息化进程打下了基础。

四、党团建设注重实效，积极建设企业文化，为公司的业务发展提供坚实的政治保障。

1、公司党总支和团总支紧紧围绕公司和广电产业发展的大局，抓住思想建设的重点，组织党团员认真学习党的“十六大”文件、“三个代表”重要思想，学习及两个《条例》及总书记的西柏坡讲话精神。通过党建工作的开展，公司全体党员干部在工作中都能做到身先士卒，吃苦在前。在护城河、青年大街、卫国路改造工程中，在全体班子成员的带领下，公司上下同心协力，领导同志与一线施工人员一起不眠不休的工作奋斗在施工现场，极大的鼓舞了士气，在施工最紧张的时刻公司全体员工主动放弃休息，与一线施工人员一起奋战，加快了施工进度，确保了改建工程的顺利进行。

2、公司团总支针对青年员工多、团员多的特点，于年初召开青年员工座谈会，鼓励广大员工为公司发展献计献策；开展青年志愿者、青年文明号诚信建设活动；组织青年团员参加“九一八”纪念馆，培养青年员工吃苦耐劳、爱岗敬业、勇于奉献的精神。

3、企业文化深入人心，公司凝聚力进一步增强。积极发挥党、团组织的作用，开展了以“我与公司一起成长”为主题的征文、三人篮球赛、排球赛等体育比赛系列活动，成功举办了三周年庆典活动。公司员工积极参与到企业文化建设中来，大大提高了对企业的忠诚度，并能自觉维护公司来之不易的大好形势。

4、精神文明建设取得丰硕成果。在市场化和企业化进程中，我们主动参与、援助公益事业，策划并召集成立了“资助贫困学生爱心联盟”，共资助了数百名农村贫困小学生，在全市的范围内树立了公司的良好的企业形象。卓有成效的文明创建活动为公司赢得了客户，企业的真诚付出也得到了各界的认可。今年公司被市委评为诚信单位典型，获得了工商部门颁发的“重和同守信用”单位荣誉称号，并获得了省“精神文明单位”的光荣称号。

公司党团工作卓有成效的开展，为公司业务的发展、为广电产业的发展提供了坚实的政治保障。

作为起着党和政府喉舌作用、保证安全优质传输的广电网络，承担着国民经济与社会信息化建设重任的运营企业，公司一年的跋涉与拼搏，浓缩成无数璀璨夺目的闪光点。我们之所以能取得这样的成绩，是市委、市政府关心支持的结果；是在广电中心党委领导下，全体员工发扬优良传统，保持良好精神状态，团结一致，顽强拼搏，艰苦奋斗的结果。一年来，公司全体干部职工凭着对**广电网络事业的满腔热情和执着追求，用心血和汗水谱写了动人的篇章。根据工作的需要，大家不分节假日，不分白天黑夜，加班加点，任劳任怨，无私奉献，付出了艰辛的劳动，取得了来之不易的成果。据办公室的统计，今年全年公司加班工时是1338小时。在这里，我谨代表公司班子向全体干部员工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

为了更好的发展，2005年根据新的形势和任务，公司提出要保持清醒的头脑，反骄破满，认真查找差距和不足，理清思路。我们提出的指导思想是：夯实基础，提升实力，要继续把发展作为第一要务，以品牌建设和队伍建设为保障，认真实践以客户为中心、以效益为目标的企业运作模式，努力实现**网络可持续、快速发展，把企业逐步做大、做优、做强。

2005年公司的主要经营指标和任务是：

1、全年实现经营收入2000万元；

2、发展有线电视用户3000户；

3、发展宽带网用户2500户，集团用户12户；

4、有线电视收视维护费收缴达到1200万元，有线初装100万；

5、宽带互联网收入400万，专网收入70万；

6、庆阳分公司完成业务收入150万；

7、广告公司年创利润80万；

8、对93年建设的分配网进行改造，计划改造旧楼100栋；原CM系统完成以太网改造的1000个楼头放大器予以取消；

9、开展数字付费电视业务，同时根据产业政策变化确定公司开展数字电视、宽带电话业务的发展思路；

10、积极开发IPTV业务。

围绕新的指标，我们要做好几个方面的工作：

一、继续加强班子队伍建设，树立科学的发展观和正确的政绩观。按照党的16届四中全会要求，培养并不断提高公司管理团队驾驭社会主义市场经济的能力，发展民主政治的能力，建设先进文化的能力以及构建和谐社会的能力。

二、重视人力资源开发，努力提高员工素质。开展以自学、交流、专业培训等多种方式员工队伍培训工作，使公司向学习型企业过渡。加强专业技术培训，提升员工专业技能。跟上技术创新步伐，保持企业持续发展优势。

三、强化管理，规范运作。根据工作需要进行组织机构调整，再造工作流程，继续完善现代化企业制度。

四、安全优质传输工作要常抓不懈，防范工作要常抓不懈。

五、跟踪研究NGN、NGI技术的发展。提高和完善城域网VPN组网和专线接入能力，继续按电信级网络标准进行网络优化升级，提高运维水平，保证网络稳定运行。

六、积极开拓市场，不断寻求新的经济增长点。

七、围绕“技术领先、服务至上、内容为王、树立形象”这一核心竞争力开展工作，召开青年员工座谈会和四项专题工作研讨会。

八、充分发挥党团组织在企业中的作用，搞好企业文化建设。

同志们，一元复始，万象更新。新的一年依然是科技突飞猛进、信息化梦想成真的时代，更是**广电网络树立强烈机遇意识、紧跟技术发展潮流，汲取科技精华，续写公司发展新辉煌的黄金时期。抢抓机遇，直面挑战，迎难而上，奋进攻关！作为信息化建设的主力军，我们自有不凡的胆略和气魄：坚持业务发展和内涵提高相结合，不断提升企业核心竞争能力，保持旺盛的可持续发展的能力，努力打造一流的现代化广电运营企业。翘首未来，我们有理由相信，在向更高层次的不断跃升中，**网络公司的足迹必将昭示出更加繁荣与进步的主题！

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一、人才队伍现状

1、总体情况

××县广播电视局是××县主管全县广播电视宣传和广播电视事业建设的职能部门。局下设办公室、新闻中心和农村广播电视维修站三个科室。目前全局有干部职工34人，其中在职在编的干部职工有21人。临时聘用的8人，临时工3人，“4050”人员3人。

2、局机关

局机关共有9人，公务员7人，临时工1人，“4050”人员1人。结构：其中局长一名、副局长2名，主任科员4人，办事人员2人。学历情况：研究生1人，本科2人，大专4人，中专2人。年龄情况：20——25岁1人，30——35岁1人，40——45岁4人，45——50岁2人，50——55岁1人。特点：办事人员较少，年龄偏大、业务素质偏低。

3、新闻中心

目前共有人员25，有在职在编的共计14人，其中，专业技术人员9人，工勤人员5人，临时聘用8人，临时工2人，“4050”人员2人。学历情况：本科10人，专科13人。人员结构：编辑3人，记者12人，播音员4人，节目制作播出人员4人。年龄情况：20——30岁11人，30——35岁3人，35——40岁5人，40——45岁6人。特点：专业技术人员较少、整体业务素质偏低。

4、农村广播电视维修站

农村广播电视维修站原来有编制5人，因2005年所有人员已经上划云南广电网络公司，现有没有人员编制。

二、存在的问题

虽然县广电局研究采取了一系列行之有效的措施，不断加强广电人才队伍建设，取得了一定的成绩，但目前仍然面临着许多困难和问题：

一是局机关工作人员编制紧缺，办公室人员结构老化，业务素质与实际工作需要矛盾突出，办事人员较少，影响了办公室工作的高效运转。

二是新闻中心由于人员编制紧缺，部分人员结构老化，现在人才与实际工作需要矛盾突出。目前我局新闻中心只有14人的编制，由于缺少编制，无法进人，留不住人才，导致了广电人才资源匮乏，现有人才与实际工作需要的人才矛盾突出，影响了宣传工作的高效开展。

三是××县农村广播电视维修站有机构没有人员编制。而农村广播电视维修站负责全县“村村通”工程的建设和管理维护，工作任务繁重、涉及面广，工作难度大，又是一项长期的工作，没有人员编制，难以确保“村村通”长期通、天天通，严重影响了广大农村群众较好的收听收看广播电视。

四是招聘人员工资待遇偏低。为了加强人才队伍建设，县委、政府非常重视，给新闻中心招聘人员8人，待遇其中1人每月1800，4人每人每月1500，3人每人每月1300。但随着经济社会的不断发展，公务员津补贴的调整，物价的不断上涨，8个招聘人员的待遇有些偏低，有的招聘人员甚至已工作四、五年，工作任务又辛苦，致使招聘人员有一些思想，影响了工作的积极性和主动性。

五是广电人才队伍建设学习培训教育经费严重不足。尽管县广电局采取了很多措施，举办培训班，到省、市台跟班等多种方式进行学习，但由于经费严重不足，只安排了短期的学习培训，没有安排三个月以上的进修学习，对有关业务工作提高不大。

三、当前和今后一个时期人才工作和队伍建设工作思路

面对目前存在的困难和问题，结合县广电局实际，就今后加强和改进人才队伍建设，提出以下几点工作建议：

一是增加局机关和新闻中心的人员编制。需要政府给予局机关再增加2名编制，新闻中心再增加3名编制，保证广电工作的健康有序开展。

二是建议省市行业主管部门要积极争取政策，在县农村广播电视维修站增加事业编制5人。切实解决有人做事的问题，确保“村村通”工程有人管。

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一、广播电视产业发展基本情况

全市现有__广播电视台、青铜峡广播电视台、盐池广播电视台、同心广播电视台等四家广电媒体，其中__广播电视台为地（市）级媒体，因有线电视网络被宁夏广电网络公司整合，主要产业收入来源为电视广告。在近年来的工作中，市、县两级媒体把广播电视事业的发展摆在工作的重要位置，加强改进新闻报道，全面提高宣传质量，夯实基础设施，不断丰富自办节目内容，大力提高从业人员素质，强化媒体的自我包装宣传，为传媒产业的发展提供了良好的基础。__人民广播电台开办有《__晨曦》、《塞上新农村》、《印象__》、《音乐在流行》等20个专题栏目，每日播出17.5小时，其中直播达10个小时。__电视台开设公共频道和综合频道，试播影视频道。自办节目开办有《__新闻联播》、《晚间播报》、《新闻观察》3档新闻节目，有《乡村万象》、《塞上视点》、《周末休闲》、《时代前沿》、《魅力__》、《方圆》、《奋进在党旗下》、《公仆与百姓》、《道德春晖》、《法制__》、《商务快递》、《健康之路》等12个专题栏目，每天播出节目47小时。从20__年至今，先后有多个作品获中央电视台最佳采访奖、第九届全国农业电影电视神农奖铜奖、全国反腐倡廉公益性广告银奖、中国新闻奖三等奖、全国优秀少儿栏目和精品动画三等奖等奖项，120多件作品获宁夏新闻奖和宁夏广播电视政府奖。20__年，全市广电系统有从业人员500余人，固定资产3900多万元，实现广告收入400万元，__市区有线电视和微波电视收入350万元。

总体来看，全市广播电视产业虽然取得了一定的发展，但是与经济社会的快速发展相比，呈现出产业规模小、增长缓慢、经营方式粗放的特点。主要原因有五方面：

1、广播电视体制及运行机制一直处在变化和整合之中。就主管部门来说，有行政局，事业局，有广电单列，也有文体广电合并。先有治散治滥，又经两台合并，再搞职能转变。翻来覆去的体制调整和千姿百态的运作方式，导致广电部门无法确定事业发展总体规划。由于体制不顺，广告经营中的短期行为，网络整合中的相互阻隔及产权纠纷，日常管理中的行政干预等问题都比较突出。因此，尽快确定体制、理顺关系已成为发展广电产业的燃眉之急。

2、全市规模以上企业较少，业内竞争不够规范。全市规模以上企业较少，而且以生产制造业为主，广告投放量少，造成媒体广告资源不足。同时，各级电台、电视台频道资源的过度开发，又使广告时段供大于求，广告空余时间增加，加上省级台以“市级台收费，省级台覆盖”之势抢夺市县台的广告市场。一批本来投向市县台的外地广告被省台截获，市县台广告经营空前困难，广电广告竞争演变为单纯的价格竞争。

3、相关政策尚未明了，影响产业迅速发展。在广告经营上，国家加强对医药、药品类广告的管理，禁止部分处方药在大众传媒上做广告；工商部门严格按《广告法》和规范市场经济秩序的要求进行管理，在一定程度上减少或限制了广告资源。

4、经营机制不够灵活，专业人才十分缺乏。广电系统的人事制度和干部管理制度不很完善，一般的工作人员不少，但能干事、干大事的人数不多。由于种种原因，该出去的人员出不去，急需的优秀人才进不来，论资排辈情况仍有存在，分配中的铁饭碗和大锅饭现象尚未彻底打破。在广告经营上，缺少高素质，会策划、懂营销的人才。

5、广电性质定位不准，公益事业负担过重。一方面，广播电视是党和政府的喉舌，围绕中心工作，无条件开展扎实有效的宣传，是广电部门的重要职责。但巧妇难为无米之炊，广播电视是重装备高投入事业，随着高新技术的发展，摄像机、编辑机等专业技术设备价格越来越高，市、县财政在设备更新改造方面投入基本没有投入，仅仅依靠自身力量解决基础设施设备方面投入不足非常困难。另一方面，全社会对广播电视的产业属性认识具有片面性。长期以来，全社会都以点带面，以为中央电视台和各省电视台及东南部分省市电视台经济条件好，就片面认为全国的广播电视台都是有钱单位，孰不知，对于中部和西部地区来说，大部分市县广播电视台还是处于生存状态，仅仅能维持宣传工作的基本运转，事业发展根本无法提及。广播电视广告和有线电视经营必须按规定缴税，在城市建设过程中，铺设和地埋有线电视网络管线市县财政从没有投入过，也没有提供过贴息贷款，有线电视线路的迁移从没有进行过补偿。但这些年财政对广电的扶持和优惠很少，许多地方实施的广电全额拨款、税 负全免或先征后返等政策在我市均未实行。

二、广播电视产业政策落实情况

近年来，国家广电总局制定出台了电视剧经营制作、影视动漫产业、有线电视网络发展等广播电视产业发展政策。具体到我市，主要就是广播电视事业单位的广告收入和有线电视收视费收入不作为企业所得税应税收入。自20__年9月以来，__广播电视台广告和有线电视业务均按国家有关税收规定缴税，共上缴税金 68万元，先后找过税务部门多次，税收优惠政策始终没有落实。

三、加快广播电视产业发展的政策措施及成效

近年来，由于全市广播电视产业发展收入少，规模小，支持事业发展的作用小等主观原因，造成全市基本没有制定加快广播电视产业发展的相关政策及措施。

四、落实广播电视产业政策遇到的主要困难和问题

从全市来说，广播电视产业主要是广告经营和有线电视运营两方面。国家制定出台了一系列广播电视产业发展方面的政策，但在广告经营和有线电视运营方面的政策较少。所以，在落实享受到的广播电视产业政策过程中，相关部门以没有可操作性的文件或程序而落实不到位。

五、推动广播电视产业发展的思路及建议

广播电视产业是文化产业的重要组成部分，其发展必须适应经济形势，符合自身发展规律。加快广播电视产业发展，就必须制定出台一系列灵活有效地产业政策和措施来推动。结合我市广播电视产业发展实际，应从六方面来制定政策措施。

1、加大财政投入，培育产业基础。广播电视产业的发展，必须以广播电视事业作为基础。作为西部地区的广播电视事业来说，基础设施条件还很薄弱，必须加大财政投入力度，改善更新广播电视专业技术设备，对有线电视、移动电视等广播电视事业的发展提供必要的资金扶持。只有事业发展壮大了，产业发展才能提上议事日程，才能为事业发展提供经济支撑。

2、塑造广播电视产业发展的良好环境。广播电视产业发展，必须按市场经济规律来运行，进行经济成本核算。在产业发展过程中，各级党委、政府应进行宏观指导管理，尽可能减少对微观运行的干预，减少以红头文件形式替有关部门免除相关费用的现象，塑造产业发展的良好环境。

3、实行广告统一经营。为加强广播电视媒体广告运作的统一规划和管理，充分发挥广播、电视和网络三种媒体组合效果和互补优势，增强广告经营的整体效益，减少、消除内部的无序竞争，建立__市广播电视广告中心（公司），对广电媒体广告实行外部统一运作、统一价格、统一管理，内部分级核算、分级考核的运作体制，走出一条有统有分、统分结合、统分适度的广告经营新路，实现强强联合，优势互补，形成更为宽泛的广告覆盖面，吸引更多的广告资源。

4、积极拓展增值业务。在巩固有线电视业务的基础上，抓住有利时机，充分利用有线电视网宽带资源，为中、低收入阶层提供价廉物美的信息获得方式，为高收入人群开办数字机顶盒增值业务和移动多媒体电视等业务，主动占领服务市场，扩大发展空间。

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一、精密部署，做到管理上与市公司接轨

成为市公司的分公司后，我们分公司按照市公司的统一安排与工作部署，先后办理了分公司的营业执照、机构代码、税务登记、银行帐户等变更手续，注销了原公司，对原公司车辆、水电暖、房地产等进行转移变更到新公司。对原有人员重新填写员工登记表和签订劳动合同，对事业身份人员选择工资，用户管理全部进入市公司的SMS系统。6月9日起我们分公司中层以上管理人员参加了市公司组织的相关业务培训，熟悉和掌握市公司的工作精神和工作要求，为做好今后分公司工作打下扎实基础。与此同时，我们分公司按照市公司的管理制度，重新修订了分公司的各项管理制度和各基层站、部门的考核规定，做到管理上与市公司接轨，确保我们分公司各项工作稳定有序开展，取得良好成绩。

二、努力工作，确保完成上半年经济目标任务

根据市公司下达的经济目标任务，我们分公司召开营销工作专题会，要求各基层站、部门刻苦勤奋工作，大力发展模拟和数字用户，做好增效节支、挖潜降耗工作，努力增加分公司经济收入，确保完成市公司下达的利润指标。经过全体干部员工的共同努力，上半年业务经营情况良好，取得了较好成绩。一是模拟、数字电视业务稳步提高，截止6月底，模拟电视用户已发展到XXX户，同比增长XXX户；数字电视用户已发展到XXX户，同比增长XXX户。二是我们分公司1-6月共完成业务收入XXX万元，占年度计划的XX%，同比增加XX万元，增长了XX%。营业成本支出XXX万元，占年度计划的XX%，同比减少XX万元，降低XX%。上半年费用支出减少的主要原因是2014年劳务费未结算及压缩成本减少XX万元，加大材料使用的成本控制及防雷措施得当减少XX万元，工程费未结算减少XX万元。三是工资保险增加XX万元，2014年绩效在每月预发；管理费用与去年同期基本持平，实现利润XX万元，同比增加XX万元，增长XX%，完成年度计划的XX%。上半年，我们分公司在经营业务上取得的良好成绩，为全面完成年度经济目标任务奠定了扎实基础。

三、强化服务，全面提高用户满意度

我们分公司按照市公司用户服务规范，进一步强化对服务工作的领导，要求各部门、各单位树立服务意识，以用户的需要作为工作的出发点，以用户的满意作为工作的目标，严格执行服务规范、文明用语，积极改进服务作风，完善服务措施，提高服务质量，确保获得用户的满意，提升分公司的社会形象，促进分公司业务发展。通过强化服务，全体员工的思想观念、服务意识都发生了积极变化，服务工作更加优质高效，对受理的故障申报及时处理，无一起延时投诉；对用户日常反映的热点难点问题，不推不拖，认真对待妥然解决，做到事事有回音，件件有着落；在营业服务方面，延长工作时间，提出服务承诺，为广大用户提供更加及时便捷的服务，按时完成各项任务，确保安装、维修方面无客户投诉，在社会上赢得了良好口碑。

四、加强管理，切实提高技术、工程水平

我们分公司加强管理，切实提高技术、工程水平。在技术方面，一是做好机房搬迁工作，原公司机房由电视台代管，现在要搬到分公司，去年底在分公司原南楼三楼进行了机房改造，今年上半年技术部围绕机房搬迁制定了方案，报市公司批准，从6月底开始分期分批割缆搬迁，预计到8月底可以完成，从此分公司开始自己管理机房。二是由于市公司按省公司要求，今后除同轴电缆入户外，还要增加一条五类线，技术要求标准都有提高，我们分公司必须按新标准新要求重新进行网络改造，城内房产建设和乡镇村网络改造都要做出调整。在工程方面，我们分公司正式运营后，市公司要求所有工程项目必须先立项审批后才能施工，我们分公司工程维护部上半年围绕着工程立项审批，边学边改，到市公司学习，请市公司领导到分公司培训。通过努力学习和实践，我们分公司在技术工程方面实现了统一规范化管理，所有项目先立项审批后组织施工，对材料器材进行严格管理。

五、齐头并进，各项工作取得实际成效

我们分公司在抓好主要工作的同时，采取切实措施，做到齐头并进，各项工作取得实际成效。一是狠抓学习培训工作。市公司非常重视员工培训，从6月9日正式开始，采取视频或派人到我们分公司进行三网整合及应对、OA系统和SMS系统培训、增值和数字业务培训，我们分公司要求全体干部员工积极参加学习培训，努力提高自身素质，特别要求中层以上人员务必要认真学习，争取8月参加市公司考试，取得优良成绩。二是积极开展企业文化建设工作。我们分公司加强企业文化建设工作，用社会主义先进文化引导激励全体干部员工，使每个干部员工做到爱党爱国，报效祖国和人民；做到感恩忠诚，为广电网络事业发展殚精竭虑、奋勇奋搏；做到忠于职守、敬业奉献，热爱自己的工作岗位，认认真真、一丝不苟地做好本员工作，促进工作又好又快发展。同时，积极参加省公司组织的文艺书法摄影等活动，按要求报送节目作品，积极组队参加市公司组织的篮球比赛，取得了第三名的好成绩。

六、注重安全，确保实现安全生产

我们分公司营造浓厚的安全生产氛围，大力宣传“安全为天”、“安全第一”、“生命高于一切”、“安全责任重于泰山”等安全核心理念，做到“人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处保安全”，消除一切安全隐患，确保安全生产。在注重安全生产宣传教育的同时，强调当前安全生产的重点防范问题，批评不重视安全生产的错误思想与错误做法，有针对性地提高员工的安全生产意识，做到遵守安全生产法规，杜绝违规违章操作，进一步提高安全生产水平。

七、存在的不足问题

2014年上半年，我们分公司各项工作取得了良好成绩，但是与市公司的工作精神和工作要求相比，还是存在一些不足问题，主要是体制改革后的第一年，不适应新的管理，存在工作效率低，管理不到位，数字用户发展缓慢，增值数字业务没有开展等方面的问题。这些存在的不足问题，我们分公司要高度重视，采取有效措施，在今后的工作中切实加以改进和提高。

八、下半年工作打算

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一、思想认识上再深化

深化认识是做好工作的前提。加快发展文化产业，首先要认识上更到位、思想上更统一、行动上更自觉。

对十七届六中全会提供的重大机遇要有更深的认识。十七届六中全会首次以全会形式专题部署文化改革发展，首次提出建设社会主义文化强国的战略任务，为加快文化建设提供了千载难逢的历史性机遇。中央把文化建设摆上前所未有的重要位置，提出一系列重要方针、目标任务、政策措施，为文化产业发展指明前进方向、开辟广阔空间、提供强大动力。各级党委政府重视程度越来越高，把文化产业作为国民经济新的增长点，主要领导亲自指导推动，各方面支持力度不断加大，为文化产业发展创造极为有利的环境条件。社会各方面参与热情空前高涨，金融资本、社会资本都在争抢好的文化项目，国有企业、民营企业都在积极涉足文化产业，文化领域的创业创新日益活跃，为文化产业发展带来旺盛生机和活力。这就需要抓住用好难得机遇，扎实推动文化产业加快发展。

对文化产业传播价值观的功能作用要有更深的认识。文化引领前进方向、凝聚奋斗力量，文化产品附着着意识形态诉求、蕴含着国家和民族的价值追求。加快发展文化产业，不是简单的经济问题、GDP占比问题，从深层次意义上讲，涉及社会主义核心价值体系能不能广为弘扬，涉及全民族素质能不能不断提高。美国文化产品销售占全球近50%，电影占据全球80%市场，不仅取得可观的经济效益，更重要的是附着在产品中的美国价值观得到广泛传播。只有加快发展文化产业，才能让更多更好的精神文化产品占领市场，才能在大众化的文化消费中潜移默化地传播先进思想文化，才能让社会主义核心价值观更好地为人们所了解所接受。这就需要以更加强烈的责任感，加快提高文化产业发展水平，提升江苏文化传播力影响力。

对我省文化产业发展存在的差距要有更深的认识。十七届六中全会后，全国各地文化改革发展全面提速、如火如荼。从广东、浙江、北京、上海等地文化改革发展实践看，不仅思路新、机制活、措施实，而且气魄大、势头猛、后劲足。对照先进地区找差距，关键是看到别人的比较优势，找准自己创先争优的更高标杆。与广东比，我省在观念创新、文化创意上有不足；与浙江比，在多种所有制市场主体培育、民营文化企业发展壮大上有不足；与上海比，在国际化程度、新业态发展上有不足；与北京比，在体制机制、推进力量、财力投入上有不足。这就需要有如坐针毡的紧迫感，加快追赶步伐，不断增创我省文化产业发展新优势。

对发展文化产业是转型发展的重要内容要有更深的认识。现在，国内外发展环境、我省所处发展阶段都发生了很大变化。特别是国际金融危机、欧洲债务危机的影响在加深，国内经济稳定增长的压力在增大，江苏作为东部沿海省份，正在进行率先基本现代化的探索，迫切需要在创新发展、转型发展上实现突破。文化产业主要依靠科技和智力投入，资源消耗低、环境污染小，低碳、绿色、可持续，对转变经济发展方式具有独特优势，是调结构、扩内需、促转型的重要着力点。这就需要着眼发展全局，在加快文化产业发展上集中力量重点突破，努力为我省转型发展多作贡献。

对始终走在全国前列的使命责任要有更深的认识。“两个率先”是中央对江苏发展的总定位，不仅要求江苏经济社会发展走在全国前列，也要求文化改革发展走在全国前列。今年全国“两会”期间，总书记殷切期望江苏在六个方面迈出新步伐，其中包括要在推动社会主义文化大发展大繁荣上迈出新步伐。刘云山同志强调，江苏文化建设处于全国第一方阵，要在全国起到率先作用、示范作用、带头作用，为建设文化强国作出更大贡献。省委罗志军书记多次提出，衡量是否走在全国前列，进入全国前三名是标杆。去年，我省文化产业增加值（含个体）达1792.68亿元，总量虽然位居全国第二，但离标兵很远、离追兵很近。这就需要进一步树立勇争一流、奋发有为的精神状态，确保我省文化产业发展始终走在全国前列。

二、发展思路上再厘清

思路决定出路，决定发展的质量效益。面对文化产业发展新趋势新要求，要在工作思路上进一步拓展提升。

从深化改革中谋发展。改革是解放和发展文化生产力的根本途径。我省文化体制改革工作已经取得了阶段性成果，但转制企业的内部发展活力还有待进一步增强，民间文化产业发展潜力还有待进一步释放，多种所有制成分的文化企业竞相发展的格局还有待进一步形成。要把深化改革作为产业发展的强大动力，着力推动经营性文化事业单位转企改制，培育更多的市场主体；推动转制企业不断完善运营机制，加快公司制股份制改造，完善法人治理结构，赢得市场竞争优势；推动市场有序开放，积极引导社会力量进入文化产业，扶持促进民营文化企业健康快速发展，成为文化产业发展的生力军。

从消费需求中谋发展。需求是产业发展的动力，文化产品要真正赢得市场青睐，关键要适应和满足受众需求，让人们自觉自愿去体验和消费。现在，文化消费需求在总体消费需求中的比重快速上升，人们新增消费中很大一部分是文化消费，文化领域已成为我国少数几个总供给不能满足总需求的领域。要加强大众消费需求的研究，搞清楚人们想要什么，市场发展的趋势是什么，有针对性地开发产品，吸引受众、争夺用户。善于培育和引导消费需求，通过加强宣传推介，让新产品迅速打开市场、有效占领市场，提升发展效率和效益。

从产业文化化中谋发展。文化有着提升产业附加值的重要功能。随着产业升级步伐加快，文化与制造业、旅游业、建筑业、服务业等各类产业更普遍地渗透和交融，文化要素推动传统生产方式、运营方式加快变革创新，促进产品品质优化、品位提升。传统产业、新兴产业都更注重通过增加文化含量，增强产品吸引力影响力，提升产业核心竞争力，实现可持续、高效益发展。要适应产业文化的发展趋势，更加主动地加快与其他产业的对接和融合，为文化产业开辟新的增长点，开拓新的发展途径和空间。

从整合资源中谋发展。文化产业发展仅仅依靠自有资源远远不够，要善于整合集聚利用多种资源，实现做大做强。比如，通过放宽政策、搭建平台，汇聚更多的金融资源、科技资源，提升产业发展的规模和层次。比如，利用文化产业占地少、投入小、效益好又环保的优势，汇聚市区土地、闲置厂房、人才、信息、产权等要素资源，增强产业发展的比较优势。比如，积极争取频道、频率、刊号、书号、网站等稀缺资源，为产业发展、市场竞争奠定坚实基础。比如，通过加强省内外、国内外、地方与中央单位的合作，实现强强联手、优势互补、共同发展。

从注重创意中谋发展。创意是人的思想、知识、技术和创造力的体现，最突出的特点是无中生有。文化产业的核心是创意，把创意变成项目、把项目变成产品，是文化产业发展的重中之重。现在，许多地方注重把文化产业与创意产业相结合，着力发展文化创意产业，开拓了文化产业发展的广阔空间；许多企业注重加强创意策划，促进文化产品和服务的个性化、特色，化、品牌化。只有不断提升创意，才能充分激发文化产业发展的活力，才能实现向价值链高端的攀升。

三、工作重点上再突出

推动文化产业跨越发展，是一项紧迫而艰巨的任务，必须抓重点、求突破，带动产业整体提升。

突出培育企业。实现文化产业增加值占GDP6%的目标，需要有一大批文化企业来支撑。一方面，要把壮大一批骨干文化企业作为主攻方向，大力推动骨干文化企业跨地区、跨行业、跨所有制联合重组，通过资源的有效联合迅速做大做强；推动重点文化集团通过内部资源重组、外部资源联合拓展发展领域，通过自我裂变产生新的专业性市场主体。另一方面，要加快培育一批“专、精、特、新”的中小文化企业，精心培育一批成长性好的民营文化企业，推动形成以骨干文化企业为支撑、中小文化企业为基础，结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的文化企业结构。“十二五”期间，重点培育销售或资产超500亿元的“航母型”文化企业1-2家、超百亿元骨干文化企业10家、超30亿元重点文化企业50家以上、超亿元文化企业100家以上、上市企业20家。

突出发展园区。推进园区建设，重要的是建立企业与企业之间、产业上游与下游之间、企业与园区之间的有机联系，形成完整的产业链和产业集群。每个园区都要有鲜明的产业定位，注重特色打造，切忌“拣进篮子都是菜”；都要引进、扶持一批产业链关键环节的核心企业，引导产业链式发展；都要着力为企业提供最迫切的、单个企业无力承担的专业服务，吸引企业集聚发展；都要研究文化消费市场，畅通“出海口”，支持入园企业可持续发展。省各重点文化集团着力办好一个文化产业园区，各市和有条件的县（市）集中力量抓1～2个重点园区，进一步提高园区规划层次，抓好服务平台建设、产业链配套建设，加大招商力度，吸引更多更好的企业和项目入驻。制定省重点文化产业园区认定和管理办法，今年首批认定10家重点园区，给予相关政策扶持。

突出创新业态。新兴业态反映了文化产业的发展方向，是文化产业中最具活力和潜力的部分。做好新兴业态“增量”文章，已成文化产业发展的重要突破口。省委提出，2015年我省文化产业中新兴业态占比要达到60%。这就需要突出抓好新兴业态的培育，注重以创新创意为核心，以数字技术、互联网技术、信息通信技术等高新技术为依托，大力发展咨询服务、工业设计、建筑设计、广告会展、网络信息等产业，加快发展新媒体、数字出版、动漫游戏等产业，积极发展多样化的时尚产品及相关服务，不断丰富文化创意产品和服务品种，促进文化产业结构的优化升级。

四、方法途径上再拓展

加快发展文化产业，要注重从关键环节入手，进一步改进方法、拓展途径、提高效率。

强化科技支撑。文化需求是科技进步的动力，科技创新是文化产业形态演进发展的助推器。我省有科教优势，区域自主创新能力位居全国之首，但在文化与科技的融合发展上还进展不快，有实力有影响的大型文化科技企业不多。要着力推动科技进步的最新成果广泛应用到文化创作、生产、传播、消费的每一个环节，加快提高传统文化产业的科技含量，提高文化产品的表现力、吸引力和感染力。做大做强一批文化科技企业和基地，推动文化企业与高校、科研机构合作，加强文化科技创新服务体系、公共技术服务平台建设，加大文化科技产品的宣传推广和市场营销，培育一批文化科技品牌。更加注重核心技术研发，抓住影响和制约文化产业发展的技术瓶颈，瞄准世界文化科技发展的前沿，进行技术攻关，积极参与文化技术标准制定，提高文化科技自主创新能力。制定省文化科技企业、文化科技产业基地的认定和管理办法，今年首批认定文化科技企业30家，进行重点扶持。

强化金融支撑。文化产业发展离不开金融的支持，发达国家几乎所有成功的文化项目背后都有强大的金融资本、社会资本的支撑。要加强文化与金融的对接，积极构建宣传文化部门与金融主管部门以及金融机构的联系协调沟通机制，鼓励金融机构创新金融产品，积极打造各类服务平台，更好地支持文化产业重点项目、新技术新产品开发等。大力推动文化企业上市融资，推进符合条件的大型文化企业进入资本市场主板融资，中小型企业探索股权融资、创业板上市融资，重点抓好骨干企业上市，推动形成资本市场上的“江苏文化板块”。鼓励文化企业创新融资形式，鼓励风投资本进入文化产业，鼓励对文化企业进行融资担保。省里成立银企对接理事会，设立专门办公室，同时争取部分财政引导资金，吸引社会资本参与，成立10个文化创司，为中小文化企业提供融资支持。

强化市场支撑。文化产品和要素要实现高效、有序流动，必须健全文化市场体系。要培育大众消费做大市场，把握好大众文化消费需求，把握好青少年文化消费特点，把握好个性化、时尚化、体验性消费潮流，着力推出更多有针对性、吸引力的文化产品和服务。打造经典品牌做优市场，加强特色文化资源的开发利用，注重传统元素与时尚元素的结合、民族特色与世界潮流的结合，着力推出一批像《非诚勿扰》、《人间正道是沧桑》等深受市场追捧的产品和节目栏目，不断提高品牌的市场认同度和影响力。举办高端展会引领市场，突出抓好专业展示交易平台建设，精心打造好南京文交会、苏州文创会、常州动漫周等重点会展，把国际国内企业、媒体和消费者的目光聚焦到江苏来。扩大文化产品出口拓展市场，积极借鉴开放型经济发展经验，加快文化“走出去”步伐，不断扩大我省文化产品和服务在国际市场中的份额。制定我省进一步推进对外文化贸易的意见，建立文化出口重点企业和项目评价体系，加大政策扶持和奖励力度。

强化人才支撑。加快文化产业发展关键靠人才，文化产业人才与其他文化人才有联系更有区别。壮大文化产业人才队伍，重点是抓好商业运营人才、创业创意人才、资本运作人才、技术领军人才、企业管理人才的培养和引进。从文化产业发展的实践看，一个真正的人才就有可能带动一个团队、壮大一个企业、引领一个行业。要加强人才培养，深入实施高层次文化人才工程，继续组织到国内外知名高校、企业进行研修培训，着力培养造就一批创新型、复合型、外向型人才，一批领军人才。不拘一格使用人才，千方百计留住人才，把使用人才作为培养人才最有效的途径。积极引进人才，突出加强文化产业紧缺人才的引进，加强海外文化创意、研发、营销等高端人才的引进，加强带资金、带技术、带项目的文化团队的引进，提升人才引进的综合效益。加大人才激励力度，探索实施知识、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的办法，充分调动文化产业人才的积极性创造性。

五、组织程度上再提高

文化产业越是要加快发展、创新发展，越要加强组织协调、加强服务保障。

组织领导上加强统筹。进一步完善“党委统一领导、政府组织实施、党委宣传部门协调指导、行政主管部门具体落实、有关部门密切配合”的领导体制和工作机制，加强文化改革发展领导小组办公室的相关建设，着力强化机构功能，统筹规划指导协调文化改革发展工作。宣传部门切实担负起统筹协调职责，确保机构到位、人员到位。文化、广电、新闻出版部门进一步明确各自工作重点，突出抓好影视娱乐、广电网络、数字出版等产业。省重点文化集团在做强主业的同时，着力抓好产业基地、重点项目和人才建设。按照管人管事管资产管导向相统一的原则要求，积极推动成立相关机构，探索建立更为有效的国有文化资产监管机制。