市场监督管理工作要点范文

导语：如何才能写好一篇市场监督管理工作要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、全面实施“标准化+”行动。充分发挥“标准化+”效应，逐步强化“标准化+”意识，让“标准化+”效应在现代制造业、现代服务业、公共服务等行业充分彰显。以“质量强区”工作为主线，继续开展“标准化+”和“质量提升”行动，围绕重点亮点工作，充分发挥标准化引领作用，切实提高标准化工作有效性，精准发力，规范促进企事业单位复工复产，打好质量提升“组合拳”，助力经济高质量发展。

二、提升企业参与标准化工作积极性。围绕高端装备制造、新材料两大支柱产业和三大战略性新兴产业，确定标准化重点服务企业，了解企业标准化基础状况和标准化需求，积极宣传最新的标准化政策，帮助企业树立标准化意识，为企业在标准自我声明公开、采用国际标准或国外先进标准、标准制修订、标准化试点项目建设等方面提供优质服务。积极支持相关企事业单位申报省标准创新贡献奖，鼓励企业和社会团体建立标准化工作激励制度，增强全社会参与标准化工作的积极性。

三、指导重点企业参与标准化相关活动。组织企事业单位开展标准化业务培训，加强对相关企事业单位的对接服务和业务指导，支持龙头企业、隐形冠军企业参与国际标准、国家标准、地方标准的制定工作。推进中润油新能源股份有限公司继续对接全国醇醚燃料标准化技术委员会秘书处，做好该技术委员会秘书处承担单位落户前期工作。全程帮扶天奈科技股份有限公司参与《碳纳米材料导电塑料母粒》国际标准(ISO/TC256颜料、染料和体质颜料国际标准委员会)的制定。全力指导正丹化学、星华工业气体、一诺路桥工程检测积极参与国家、行业标准制定，全年争取主导和参与制定国家、行业标准5项以上。

四、积极开展现代服务业标准化工作。选择现代服务业中新业态、新技术、新模式推广应用较集中的领域，兼顾生产性和生活业，联合有关部门探索开展具有特色服务业标准化工作，力争在标准化试点和地方标准上有所突破。

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一、强化农业法制宣传健全执法队伍

1.做好农业法制宣传教育工作。依据市农业法制工作要点和县法制办2013年县普法依法治理工作要点，分别起草印发《县农业政策法制工作要点》、《县农业系统2013年普法依法治理工作要点》、《关于在农业系统开展深化法律六进、推进依法治理法制宣传教育方案的通知》等文件（待发），全面部署安排今年普法宣传工作。

2.做好农业执法队伍规范化建设，围绕农业部提高的“机构谀置正规化、队伍建设专业化、经费装备保障化、监督管理制度化、执法行为规范化”要求，一是充实了机关执法监察大队人员（12人），二是在各乡镇基层综合站中选配了125名农业执法人员。

3.做好农业执法人员培训办证工作。根据市县法制办文件要求，五月份组织新充实的农业执法人员137人参加了市里举办的核发行政执法证件人员综合法律知识培训班进行了系统培训，同时，依据行政执法证申领具体要求，一丝不苟地做好137名申领证人员的信息采集和编辑汇总上报工作。

二、强化农资市场监管树立文明执法

1.做好放心农资下乡活动。根据市农业局全市农资打假专项整治工作方案的文件要求，认真开展好“放心农资下乡”活动，做到“早开展、严要求、广宣传”。通过正确的舆论导向，增强农民朋友识假辨假能力，不断减少假劣农资侵害行为的发生，不断净化我县农资市场，促进我县农业增产增收。

2.做好种子监管工作。为了保证我县用种安全，提高我县用种水平，加大了种子市场检查力度。三至六月共出动执法车12车次，出动执法人员130人次，对早稻、中稻和晚稻（完成一部分）分二轮次检查了县城和22个乡镇、30各种子市场和169户种子经营户（含10个批发商），检查了129各杂交水稻品种。有力的打击了经营违规种子行为，进一步净化了我县种子市场。

3.做好肥料监管工作。三月份以来对进驻本县经营的所有肥料品种进行抽检，通过全面监管肥料市场，不断净化我县农资市场。此次肥料市场检查共用去22个工作日，出动执法车22车次，出动执法人员88人次，检查了23各乡镇（含30各圩场和20各公路沿线重点村，共计139个门点，共检查了69各肥料品牌（大部分为理念抽检合格老品牌）），送检了两个肥料，其中一个不合格（低于有效成分含量2.28个百分点），肥料合格水平总体得到提高，有效地维护了农民利益，促进了我县农业增产增收。

4.做好卫生用药市场检查工作

为保护好我县群众卫生用药安全，在五月、六月对我县卫生杀虫剂及蚊香市场进行了全面检查，重点检查了县城及抽检了九个乡镇，共用去了22个工作日，出动执法车22车次，出动执法人员计88人次，检查了132个批发点及超市，检查了零售点计86个，检查了29个品种，完成了所有卫生杀虫剂及蚊香品牌的市场检查，所检产品均能按照国家标准生产，产品成分完全符合国家登记要求，没有发现小作坊生产的三无产品，没有发现使用违禁高毒农药成分的产品。通过全面严格的检查，净化了我县卫生用药市场，提高了我县卫生用药安全水平。

5.做好农药监督管理工作。5月份以来，共开展了7天农药检查，检查了县城和二个圩场，出动执法车7次，出动执法人员28人次，检查到部分擅自修改农药标签内容的农药。

6.开展农产品专项检查。为提升我县农产品质量安全水平，维护经营者的消费者权益。2013年4月底以来，执法大队、经作办和农产品检测站联合开展农产品专项检查整治工作。根据要求对全县农产品生产基地、批发市场、农贸市场、超市和农业投入品门点进行了农药、肥料、生产经营档案和农产品农残抽检等检查工作，目前共检查了5家蔬菜生产基地、3家超市、3个农贸市场和68家农资经营门点，出动执法车7车次，检查人员49人次，检查用时7天，检查了蔬菜45个样品，农药20个样品，肥料8个样品，没有发现高毒及限用农药的违规销售和使用行为，用肥规范，生产经营记录档案齐全，没有发现农残超标的行为。通过专项检查，维护了我县农产品质量安全生产秩序，净化了市场。

7.按时按要求做好局交办的其他工作。如维稳、科技下乡、科技咨询、农业抬田、三送等工作。

三、下一步工作打算

一继续做好农药市场检查工作。（六月至九月）

二继续做好晚稻种子市场检查工作。（六月）

三继续做好肥料市场检查工作。（七月）

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为深入贯彻落实国务院办公厅印发的《2011年食品安全重点工作安排》及全省餐饮服务保健食品化妆品监管工作会议精神，根据2011年全市食品药品监督管理工作要点，结合保健食品监管工作实际，针对当前保健食品经营企业存在的问题，经研究决定开展打击假冒保健食品专项检查，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

针对当前保健食品经营中存在的突出问题，严厉打击假冒保健食品，全面整顿盗用保健食品文号、保健食品标签说明书存在虚假夸大宣传的违规行为，有效遏制保健食品违法违规经营行为，加大保健食品违法广告监测，规范保健食品市场秩序。

二、检查对象

市区及宣州区乡镇保健食品经营企业。

三、专项检查主要内容

1.严厉打击假冒保健食品，全面整顿盗用保健食品文号行为。以网上核对保健食品批准文号为主要手段，同时要求经营者现场提供经营的保健食品相关资料，包括供货商生产或经营保健食品的许可证明、营业执照、保健食品批准证书、产品检验合格报告等，检查有无销售盗用、假冒批准文号的保健食品。

2.查处保健食品标签、说明书未按规定标识，存在虚假夸大宣传的违规行为。检查保健食品标识标签是否按规定标识并符合《保健食品标识规定》等有关要求，说明书内容是否与批准证书一致，是否有宣称预防、治疗疾病功能的违法违规内容。

3.查处未按规定索取供货方及产品资质以及违规经营行为。检查有无供货商经营保健食品的证明材料及所经营产品的保健食品批准证书，检查有无进货查验记录、批发记录或者票据，是否真实，保存期限是否少于2年，检查台账能否清楚的显示进销存记录。

4.开展对违法广告的监测力度，查处夸大宣传保健食品功效、普通食品声称具有特定保健功能等违法违规行为。检查店内保健食品宣传资料是否存在宣称预防、治疗疾病功能等违法违规行为，加强对利用公益讲座、健康诊疗、学术交流、会展销售等方式变相销售假冒保健食品行为的查处。

我局将依照《食品安全法》、《广告法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规，对检查中发现违法违规行为进行严肃处理。

四、时间安排

第一阶段：企业自查阶段。各保健食品经营企业按照文件要求认真开展自查，并对发现的问题立即进行整改，对自查过程中发现的问题可以咨询市食品药品监督管理局保健食品和化妆品安全监督科。

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关键词：城市建设工程；工程质量；工程管理

中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：

1、工程质量监督及其管理工作在城市建设工程中的意义

近年来，我国的城市建设工程的建设工作得到了充分的发展空间，尤其是针对现今社会主义现代化建设工作的大环境下，我国的城市建设工程的建设工作已经成为了我国彰显社会主义现代化建设成果，进一步提高我国国人生活水平，推动城市现代化发展的一项重要工作了。但也因为城市建设工程的建设面积的大型化和现代化趋势，也直接导致了建筑结构的复杂化，使得整个城市建设工程的安全性要求更高：建筑结构是建筑产品受力的支撑主体，也是建筑产品的安全保障，在建筑结构的复杂化趋势下，建筑结构中受力点也增多了，这就使得整个结构在施工的过程中需要得到更多的安全性保障，让国家现代化要求对城市建设工程的建设标准的大幅度提高了。否则，结构中任何一个受力点的质量监督不足，则会直接导致整个结构的稳定性不足，甚至引发大型的建筑坍塌事故。

就我国目前现状而言，随着建筑产业的发展，工程质量、工程成本、工程进度三项管理工作的要求及标准的大幅度提高已经成为了一种必然的趋势了。这三项管理工作是互相牵引、互相制约的。如何更好地协调这三项管理工作的关系，已经成为了我国现今每一个工程管理人员都需要考虑的问题了。尤其是在质量监督及其管理工作上，我国社会主义现代化建设工作的日渐成熟，市场经济竞争的日渐激化，市场对于工程质量的管理要求更得到了前所未有的革新。且由于工程质量的管理工作是贯通着整个施工阶段，影响着工程各方面工作的一项管理工作，而城市建设工程本就是一个极具系统性的工程，工程规模的大型化、工程结构的复杂化都直接加大了质量监督及其管理工作与进度管理、成本管理工作三项管理工作之间的关系矛盾。工程管理人员一旦在实施质量监督及其管理工作的过程中出现了协调效力不足等问题，则会严重影响到工程的整个运作，甚至会导致工程成本、工程质量、工程进度的失控。因此，工程管理人员必须严格抓好工程质量监督及其管理工作，对工程质量监督及其管理工作中所涉及的各项管理要点进行充分的可行性评估，从根本上实现质量监督及其管理工作的全方位落实。

2、工程质量监督及其管理工作要点浅析

就我国目前现状而言，我国的工程质量的管理工作仍然存在着一定的漏洞，尤其是在协调工作上，部分的工程管理人员有时候往往为了控制工程质量而忽略了工程的成本管理或是进度管理，使得整个工程的成本及进度没有得到充分的保障，在国家对城市建设工程的迫切性要求下，这是严重影响了城市建设工程企业自身的发展的。且在工程过程中极有可能产生因设计变更或工程质量问题而严重滞碍工程进度的现象发生，得不偿失。笔者下面将就现今工程质量监督及其管理工作中所存在的问题作进一步的探讨。

2.1提高工程管理人员施工组织能力

施工阶段是我国现今城市建设工程各项工作的最主要阶段，也是一个贯通了城市建设工程过程中其余各个阶段各项工作的一个重要阶段，是施工设计的落实阶段，也是工程质量的主导性阶段。这一性质直接奠定了施工阶段的系统性。在施工阶段系统性日渐凸显的要求下，对于工程管理人员施工组织能力的要求也逐步提高了，尤其是在各类施工技术不断革新、工种日渐多样化、工程结构逐步复杂化的形势底下，工程管理人员在实施质量监督及其管理工作的过程中能否体现出施工的系统性要求，能否做好组织工作，更直接主导了整个施工阶段的质量监督及其管理效果。但就我国目前现状而言，大部分的工程管理人员由于缺乏相应的设计能力或缺乏相应的施工组织经验，仅仅倚靠单方面的主观意念进行质量监督及其管理工作，在既没有结合施工现状，也没有严格遵守施工规范的情况下就开展相应的施工组织设计工作，且在设计完成后没有对设计的质量监督及其管理标准和质量监督及其管理要求进行相应的可行性评估工作，致使整个施工组织工作的计划性作用得不到有效凸显，且加大了工程开展的局限性，或者导致整个工程质量的失控，在后续的施工过程中还有可能会产生相应的设计变更现象，严重地阻碍了整个施工工作的开展。

2.2工程招投标阶段

就我国目前现状而言，我国大部分的工程招标工作仍然存在着一定的漏洞，在招标的过程中没有严格按照相关程序对投标企业资质进行核定，且部分工程招投标阶段中甚至存在着权钱交易的现象，让整个招标形同虚设，在没有凸显招标工作的“公平竞争”特质的前提下甚至会由于投标企业资质的不足而造成工程质量监督及其管理工作的流于形式，且在各项施工技术不断革新的要求下，假如施工企业不能够完全满足于施工的要求，工程质量也就得不到最大化的保障了。这不仅对工程的质量有着重要的影响力，且对于工程的整体进度也有着根本性的威胁。

2.3做好工程质量监督计划制定工作

工程质量的管理工作是一项极具计划性的工作。而其计划性的落实，则是我国现今工程质量监督及其管理工作实现系统化、规范化的一项重要因素。但就我国目前现状而言，大多数的工程管理人员在开展了相关的质量计划制定工作之后，并没有严格依照计划进行落实，部分的工程管理人员虽然依照计划开在的相关的工作，但在计划实施后，没有实行全方位的监督管理，在其实施过程中没有做好相关的工程质量监督计划制定工作，没有详细记录工程中的各项施工质量核定数据，使得整个工程质量监督及其管理计划仍然得不到有效的落实。且即使有制定相关的工程质量监督计划，往往也在进行记录的过程中没有进行相关的质量核实工作，让整个质量监督及其管理流于形式。

2.4严把专业监理关

在工程项目开工前，应通过招标确定有相应资质的专业监理公司对城市建设工程进行监理。中标监理公司要实行总监负责制。要求监理单位组建工程建设监理机构，并配足配齐监理人员。所有监理人员必须具有相应的资格证书并做到持证上岗。监理单位要制定具体详细的旁站监理工作方案，实行全方位、全过程监理，对基础工程（包含桩基隐蔽工程及回填土方）、结构工程（砼浇筑、施工缝处理）、隐蔽工程的隐蔽过程、建筑材料的见证取样送样、新技术新工艺新材料、建设工程委托监理合同规定的应旁站监理的部位和工序等六个关键部位实行重点监理。同时，监理人员必须认真履行工作职责，公平、公正地进行工程监理，并自觉服从质量监督管理人员的管理。当前随着高层建筑的不断增加，要加到对电梯安装工程专项检查，同时不定期地对城建工程加强质量巡查和检查，在此基础上要加强对商品混凝土站的监督管理，确保商品混凝土质量。加大推广先进的工艺工法的力度，重点要做好建筑工程质量投诉和鉴定工作，及时化解质量纠纷，解决质量问题。

2.5严把行政监督关

质量监督主管部门应牵头组织，聘请相关部门、单位的业务负责人、专家等参与，成立了相关城市建设工程行政质量监督小组。具体工作中，根据工程项目的内容和性质，必要时聘请省、市业务部门的专家、学者参与。通常可以采取日常跟踪监督、随机抽查和重点检查、节点验收相结合的方式，对工程项目分阶段、分节点进行监督、检查和评估。按照监督内容和要求，对开工前准备和施工过程实行全方位跟踪监督，对存在的问题提出整改意见。严格落实工程节点验收评估制度。每个工程转换节点时，施工方要提出验收申请，经质量监督部门组织专家组评估形成节点评估报告，报工程负责人签字同意后，方可转入下一施工节点。

参考文献：

[1]李慧基，项目工程成本管理的几点有效办法[J]，广东建材，2007(9)

[2]万小媛，如何加强项目工程成本管理[J]，江西建材，2006(3)

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我市卫生监督工作在市委、市政府、市卫生局和上级主管部门的正确领导和关心指导下，紧紧围绕全年的工作任务目标，着力强化队伍建设、作风建设、能力建设，卫生监督工作责任明确，措施到位，干部职工法律意识明显增强，依法行政、依法决策水平明显提高，服务发展，促进社会主义和谐社会建设的能力显著增强。

一、严把卫生许可质量，提高整体许可水平

我们在做好日常行政受理的同时，认真、细致地讲解申请卫生许可所需提供的材料，并编制了材料目录，

二、发挥职能作用，积极开展稽查

我们根据卫生监督稽查工作制度规定，制定了年度卫生监督工作计划，并按计划要求组织开展了卫生监督行政许可质量稽查工作，对在稽查中发现的存在问题及时以稽查通报或督办通知形式反馈给相关科室，有效地推动了卫生监督工作的质量。

三、积极推行说理式卫生行政执法和“一案一评”工作

根据省卫生厅《2011年江苏省卫生系统依法行政工作要点》和**市卫生监督所关于《全市卫生监督机构推行说理式行政执法活动实施方案》和市政府《关于推行“一案一评”工作机制和建立行政执法人员执法档案的实施意见》精神，结合卫生部门实际，及时制定了我市《推行说理式卫生行政执法活动实施方案》和《推行“一案一评”工作机制实施方案》下发至各相关科室，确保工作落到实处

四、落实扶持优惠政策，减轻企业负担

为进一步改善投资环境，减轻企业负担，增强服务功能，根据**《关于开展2011年全市企业治乱减负工作检查的通知》精神，开展了此项工作的专项检查。

五、强化内部管理，优化职能组合，充实农村卫生监督力量。

今年以来，我们将区域内卫生监督职能由原监督现场科室实行区域对调，扩展了相对科室的工作积极性，有效地推动了各项监督活动的开展，工作质量和年度目标都较去年同期有明显提高。

六、强化宣传，增强卫生法律意识

深化法治宣传教育是依法行政的基础，为保证卫生法制宣传效果，我们分三个层次进行卫生法律、法规的宣传教育。一是加强对卫生执法人员的教育培训，将卫生法规与创建学习型单位结合起来，每月组织一次讲座，由各科室负责人主讲，提高卫生执法人员的综合素质。二是结合行业特点，先后举办了两期培训班，加强对餐饮单位及集体食堂负责人和厨师长的法律法规知识培训，通过学习，认清合法和违法、遵纪和违纪的界限，进一步提高依法营业的意识。三是加大对社会各界的卫生法律法规宣传力度。我们还利用广播电视金话筒、信息、**卫生工作情况、卫生监督情况等渠道，广泛宣传卫生法律法规以及我市卫生行政执法情况，先后发表卫生监督信息20余条，并建立了信息台账，提高了宣传教育的效果。

七、依法行政，提高卫生行业管理水平

今年以来，我们把群众反映强烈的问题作为工作重点，先后开展食品卫生、化妆品卫生、职业卫生、非法行医等专项整治。

1、医疗市场秩序整治工作高质量地开展，开展以“蓝盾二号”为主题的医疗机构专项监督检查，严厉打击非法行医等违法行为。

2、食品卫生、公共场所卫生监督工作力度不断加大。一是严格执行健康体检和行政许可。二是根据市政府“三创”和“创省食品安全示范市”工作要求，强化食品卫生管理。开展餐饮业巡回检查工作，做到2月1次以上的检查。先后开展了“五小店”、餐饮业和学校食堂及周边小饮食店、化妆品等专项执法检查，有效净化全市食品市场，维护了广大人民群众的饮食安全。三是积极开展省食品安全示范市创建活动。根据市食安委的统一部署，积极准备迎查材料，并将每次专项整治和卫生保障工作情况做到一次一档，在接受省食品安全示范市评估验收中，受到了评估组的好评。四是积极做好绿扬春早茶文化节、高考、高二年级水平测试和中考以及奥运、中秋等重大活动和节日的卫生安全保障工作。五是积极开展夏季食物中毒的防治工作，年初制定了食物中毒防治计划，加强正常的卫生监督力量，近期又下发了关于切实加强食物中毒防制工作的通知，提高食品经营户食品安全的意识，进一步消除一切可能的食品安全的隐患，切实保障人民群众的饮食安全。五是全力投入问题奶制品的监督检查工作中。六是制定食品卫生、公共场所监测计划，每季度开展一次抽样检测工作。七是切实做好食物中毒防制工作。为有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害，规范和做好食物中毒事件的应急处理工作，保障广大人民群众的饮食卫生安全和身体健康，我局制定了《仪征市食物中毒事件应急处理预案》，今年来相继发出了《做好食物中毒防制工作的通知》和《关于认真做好当前食物中毒防制工作的紧急通知》，要求强化食品生产经营过程的卫生监督管理，依法查处违法行为，切实做好食物中毒的应急处置和信息报告工作。八是积极配合盐务部门开展碘缺乏病的宣传，认真开展碘盐的检测工作。九是进一步推进食品卫生监督量化分级管理工作。近年来，我局先后启动了学校食堂和大、中型餐饮单位食品卫生量化分级管理工作，并取得了一定的成效。今年来先后两次对全市学校（幼儿园）食堂进行了拉网式卫生监督检查。十是认真做好职业卫生监督和生活饮用水监测工作。开展企业负责人和相关职业人员的职业病防治法律、法规和职业病防治知识的宣传、培训。每年对职业危害人员进行一次职业健康体检，建立企业职业卫生管理档案，体检培训率达100%。

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20xx年，我局在县委、县政府的正确领导下，和在县办等有关部门的大力支持下，坚持“安全第一、预防为主”和“一手抓安全生产，一手抓经济建设”两不误的方针，全面贯彻落实水利工程建设安全生产管理规定和上级有关安全生产措施、方法。安全意识警钟长鸣，安全生产掌抓不懈，安全工作取得显著的成绩，确保了全局各项工作的顺利开展和圆满完成。

一、责任明确，措施有力

年初与各站所、各科室签订了了安全目标管理责任书，实行层层逐级负责。采取定期或不定期巡回检查，发现问题及时处理。同时做到了组织机构健全，工作制度完善。安全防范工作有人抓，有人管、有人干，服从服务于全局大局，为全局其它工作创造了一个良好的环境。

二、抓完成水利工程及设施的安全一度汛工作

一是加大了对水库、山塘等已成水利工程的安全运行管理。检查中突出了解重点，对水库放水设施的灵活运行进行了重点检查，确保水库安全度汛。

二是有针对地完善了病险水库、山塘等各项安全度汛措施和度汛预案，同时，加大了对此类工程安全运行的观测和运行记录，明确专人监管，确保了工程在汛期安全运行。

三是在汛前，组织专业人员，开展了多次认真的汛前大检查，并为水库安全度汛充实了专业技术人员，把工程安全运行技术关，以进一步加强了对水利工程及设施的管理。同时储备了防汛应急所需的抢险物资和器材。

四是汛期坚持领导带班制度，和24小时值班制度，确保了通信畅通，做到了上情下达，下情上报。20xx年无安全事故发生。

三、抓在建水利工程的施工安全管理

一是进一步的完善在建施工安全度汛应急预案的编制工作，确保了工程施工安全度汛。

二是认真抓工程建设施工现场管理，督促完善相关制度和操作规程。对现场专职安全生产管理人员的配备和有关证件进行了重点检查。同时，检查专职安全生产管理人员是否负责对安全生产进行现场监督检查，是否做好安全检查记录等工作。确保了施工现场安全、有序。

三是抓工程建设中的所涉及的爆炸物品及爆炸作业的监督管理工作，杜绝了无证作业，确保了安全。

四是抓工程建设质量关。对在检查过程中发现的质量安全问题，责令施工单位现场作了整改。经过多方共同努力，20xx年在建工程无安全事故发生。

四、抓内部管理

一是抓办公楼、职工宿舍院落及办公设备的防火防盗和消防安全工作，确保了全年无盗窃现象发生。

二是重点抓单位车辆、人员和财务等方面的管理力度，确保了车辆出行安全，人员出差安全和资金使用安全。

五、存在问题

一是个别施工单位对其安全生产管理工作不够重视，甚至特别在不施工时或休息时容易麻痹大意。对施工中存在的一些安全隐患未及时排除，甚至有个别施无专职的安全生产管理人员对施工现场进行监督，存在侥幸心理，安全工作管理不规范、安全意识有待进一步增强。

二是全县零星的小型水利工程建设点多、面广、由于我局人手不足，监督安全工作难度加大，心中无数。

三是安全监督方面的工作没有经费投入，安全监督难度大。

六、20xx年安全工作要点

1、进一步加大安全工作宣传力度，大造“安全生产责任重于泰山”的声势，利用各种会议等形式做好宣传工作。

2、落实责任，健全制度，进一步明确全系统安全工作目标责任制和目标管理工作，层层签订安全责任书，将安全工作纳入各站、所、局各科室目标考核内容，并实行安全工作“一票否决”制度。

3、认真编好《20xx年防汛抗旱预案》，并按程序，请专家评审。服从市、县防汛指押部统一指挥，服从大局，服务于全社会和广大人民群众，确保20xx年安全度汛。

4、进一步加强在建水利工程安全管理工作，特别是即将开工建设的鹿角坝、老堡河水库施工安全的监督。积极主动配合施工单位有关部门抓好水利安全生产工作。

5、工程招投标严格实施安全生产许可证制度，严把市场准入关。

6、坚持定期和不定期开展安全检查，把安全隐患消化在萌芽状态，确保20xx年全局无安全事故发生。

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关键词：质量监督；抽样检验；工作要点；分析

质量技术监督管理部门主要行使对产品质量监督管理的职能，在职能行使过程中，质量监督抽样检验是一项很重要的管理手段，对于产品质量监控起着重要的作用。由于质量监督管理部门监管的产品种类繁多，类型复杂，根据国家相关标准要求，不同的产品其质量监督检验的抽样方法就有所不同，所以，在抽样过程中，要确保抽样方法符合国家标准要求，抽样方法要正确、合理，具有代表性，这样再进行检验就可以获得较正确的检验结果。作为产品抽样检验人员，要熟练掌握不同产品的抽样方法，熟练操作，以保证检验结果的准确性。

1 规定抽样方法

在进行产品抽样检验前，首先要确定抽样方法。一般来说，作为质量监督部门在企业或流通区域进行抽样时，都是采用随机抽样的方法。由于不同的产品用途不同，类别不同，其抽样方法也会有差异，所以在抽样开始前，应按照样品抽取类别编制不同的抽样方案。抽样方案编制过程中，要特别注意抽样量、抽样方式和批量的差别，如必要时，对于抽取样品的储存条件、运输条件都要明确规定，以指导抽样过程。在开展抽样活动时，要严格执行抽样方案的规定，并严格按要求执行储存与运输，避免样品抽取后发生变质等情况，影响检验结果。需要注意的是，在编制抽样方案时须遵守以下两个原则：一是抽样方案中须做具体规定的，应严格按相关标准要求编制；二是对于没有标准规定的抽样方案，要参照相关的标准要求研究并确定最终抽样方案，力求抽样具有代表性。我国质量监督总局制定了产品监督抽查规范和产品审查细则，这些规范文件中有关于抽样的规定，在进行抽取方案设计时可做参考。另外，在进行方案设计时，抽取样品应具有较高的代表性，数量要满足抽样要求及检验用量要求，以确保检验结果的准确。总之，在开展抽样检验工作前，如果没有制定适宜的抽样方案，抽样工作便很难有效的开展。

2 抽样过程中的工作要点

抽样过程中的第一个工作要点，即是执行，简单的说，就是抽样方案规定的该如何抽样，就必须按方案规定的要求执行开展抽样工作，抽样工作者不能随意更改抽样方案，或是不按方案要求随意抽样，图省事儿，不执行。在进行现场抽样工作时，要严格按照产品品种、产品批量数量、产品抽样实施、填写产品抽样单、产品运输以及产品储存等步骤开展工作。

2.1 确定产品抽样种类的方式

作为产品抽样工作人员，在进入生产或销售等现场进行抽样时，须先与工作人员联系，并说明来此意图，与工作人员共同到现场抽样。进入抽样现场后，首先观察现场的工作环境，了解产品的生产与储存状况。然后，严格按抽样方案要求及政府部门的相关要求执行抽样。在生产企业，需在成品库房进行抽样，且抽样前要先查看标识，确保抽取样品为合格品，且该产品是经过生产企业自检合格的产品，对于实行生产许可，或是强制性认证产品必须是获得相关许可证书的产品，没有经过检验，或是检验不合格的，或是残次品，不进行抽样。对于流动销售区域存放的产品，在进行抽样时，也须在仓库内或柜台上抽取合格品，对于没有特殊标识的产品均按合格品处理，进行抽样。

2.2 确定产品检验批量的方法

产品检验批量指的是提交进行检验的一批产品，也是作为检验对象而汇聚起来的一批产品。产品批量指的是检验批量中单一产品数量。为确保产品抽样检验具备较强的可靠性，一般检验批量应有同种类型、等级和型号，并且产品生产时间与生产条件应基本相同。这些具体操作要求在产品质检部门有明确规定，所以，产品抽样工作者首先应按照监督抽样的相关规定确定产品检验的批量。然后按照抽样方案和产品标准以及其他相关文件规定的要求进行操作，产品检验的批量必须满足限量需求，在产品限量上，被检验产品存在限量值。

产品检验的批量必须根据企业的年生产力确定，按照相关规定的要求分档，产品抽样时，对产品批量最高限量值也有明确的分档，当成品抽样仓库内的产品数量高于最高限量值时，就可以将这批产品视为同一批次，产品抽样工作者应和企业沟通，按照生产情况将这类产品分解为若干批次。在抽取食品检验样本时，相关文件与产品标准规定了最小批量限值，当抽样产品的数量不满足构成一批产品要求时，不应开展抽样工作。产品总体符合抽样要求时，产品抽样工作者应清点并确认产品数量，以备更好的开展样品抽取工作。

2.3 填写抽样信息单的要点内容

填写抽样信息单就是记录好工作内容，抽样信息单是产品抽样检验工作最原始的凭证，是溯源和检验产品抽样检验工作质量的依据。如果没有完整填写产品检验的信息单，就可能影响产品检验工作的顺利执行，在处罚质量监督抽查不合格产品时，抽样信息单所填写信息常常成为处罚单位与执法部门的争议点，有时在抽样信息单上出现的生产日期格式与抽样样品标注格式不一致，会成为受处罚单位争议的理由。因此，产品抽样信息单的填写必须字迹清晰、内容完整详实，只有这样的抽样信息单才有利于后续质量工作的顺利进行。抽查用信息单通常需填写受检查产品的信息、受检查单位的信息、产品抽样信息、抽样单位的具体信息以及产品检验类别和来源等，上述信息的填写都应遵循完整真实原则，并应使用正确方法填写。

2.4 样品运输及储存要点分析

为确保抽样样品的真实性与准确性，抽样样品必须做封样处理，并在封条处由双方签字与盖章。为保证样品不变质，保持原有属性，以确保检验结果真实可靠，必须加强样品运输与储存过程中的管理，严格按要求进行运输与储存。例如，有冷冻要求的，做冷冻储存处理，抽样单位必须配备适宜的冷冻设备；有防摔、防潮要求的，必须对样品做防摔、防潮处理；对于保质期短的样品，必须在保质期内完成检验工作等。同时，在样品运输过程中，还要避免人为蓄意破坏事件的发生，对于每一环节与阶段都要做好记录，以便于追溯。另外，现场抽样人员需保持良好的职业素养，不要在抽样工作中带入不好的情绪，从而导致样品出现差错，使得企业逃避监督抽样，或是利用抽样人员的错误，逃避行政责任。抽样信息单漏填、错填，抽样程序出现错误，样品没有确认封样等均可能导致抽样检验工作失效，所以，抽样工作者必须有良好的心理素质，培养良好的职业道德操守，工作中认真，保持头脑清醒，尽量不要因失误出现差错，将抽样工作作为一项专业技术工作严格操作，确保抽样样品的可靠性，减少工作失误的发生。

3 结束语

随着我国经济的快速发展，人们对产品质量要求也逐渐提高，对于物质质量要求较过去高很多，尤其对于食品质量，食品安全是人们最为关注的话题。作为产品质量监督管理的政府部门，如何通过监管能有效提高产品质量，如何做好监督管理工作，抽样检验是一个很重要的环节与方法。作为抽样检验工作人员，要严格执行抽样方案，对于产品生产、销售市场严格监管，定期抽样与检验，时刻监督产品质量情况，尤其是食品质量情况，对于我国全面提升质量管理水平具有重要意义。

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【关键词】质监站；监理工作；监督

质监站工作的严格化及规范化是保证工程施工质量的有效途径，在日常的监督过程中，要做好各个部门之间的沟通及协调工作，同时保证好工程任务的顺利完成是进行监督管理工作的重要前提，所以要根据当前工程监理过程中存在的主要问题进行分析，以保证后续工作的有效开展。

一、质监站对监理工作的重要性

1、能够增强监理工作部门员工的监督意识

监督工作要想顺利展开，主要靠各个工作部门及工作人员的高度自觉性。现阶段质监站的各个工作部门在进行监督工作时要做到以大局为重、考虑要周全细致，从而使得监督工作能够真正的发挥其应有的作用，从而激发工作人员的积极性。所以质监站在日常的工作过程中能够增强工作人员的监督管理意识，使其在工作过程中能够更好地约束自身的行为。

2、有助于规范监理工作的市场行为

当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、挂靠监理证照、业主自行监理只给监理企业上交一定管理费，允许其他单位或个人以本单位的名义承接监理业务的，以他人名义承接监理业务或以其他方式弄虚作假骗取中标的，转让工程监理业务的，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。设立质监站有助于对行业及市场行为进行规范，从而优化监督管理的效果及工作环境，对造成的不良风气进行抵制，从而保证了市场行为的合法化。

3、有助于提升监理工作人员的工作效率

员工的工作效率直接影响到一个企业的生存发展，，如何改善员工工作的积极性及晋升意识是发展企业的首要保障。在现实状况中，质监站的监督管理人员能够按照实际的调查情况，以合理的工作原则制定相应的监督管理要求，使员工能够及时认识到自身的不足，发扬优势、避免缺失，所以质监站的监督管理工作能够促进员工按时、按要求进行任务的完善，在规范行为的基础上能够大大提升其工作效率，使整个企业处于一种高活力的发展状态中。

4、有助于提升项目工程的监督效果

如果没有严格的监督管理，就会使项目工程自身缺乏约束力，在现阶段的工程实施过程中，存在着许多由于监理不到位情况而致使整个工程的质量下降、工期延误，所以说合理的项目监管能够帮助企业通过一定的手段降低成本、节省开支，帮助项目工程的工作人员以最快的速度熟悉操作流程及业务，从而帮助企业自身提升了监督效果。

5、有助于监理过程中责任制度的落实

责任落实制度是保证监管工作严格进行的前提，没有完善的责任落实制度，就会导致监理工作中人员疏忽大意、及钻空子现象等，大大地降低了工作质量及工作效率。质监站的设立恰恰弥补了这项缺点，在现阶段人员配备及工作制度不够规范的情况下，及时针对各个环节中责任落实问题进行管理，保障了责任落实制度的规范化，有助于在工作过程中避免出现纰漏、以及人员怠慢工作的现象。

二、针对监督存在的问题进行工作要点分析

针对当前监理单位在进行工程建设的过程中存在的问题，结合实际的项目工程监管经验，笔者认为应从以下几个角度进行工作方面的规范要求。

1、做好开工前的审查工作

审查工作是工程开始之前的必须准备环节，要保证施工设施设备、施工环境、人员配备都准确无误，就要在开工前对这些项目进行严格排查。包括对工程项目监理单位的资质、项目监理机构的组成以及施工人员的资格审查等等；首先要做到根据相关的法律条例规定，在持有相应等级证书的情况下才能承担工程监理业务。并且在开工前，要对监理单位的资质情况进行严格的审查，要保证各个工程的监理项目在符合规定的工程承受范围内进行监理业务的承包；其次在监督管理单位实施过程中要严格履行合同规定，对项目监理机构、监理工作人员人数及相关专业设施的要按照规定监察是否符合规定。

2、监督机构应根据《建设工程监理规范》来规范监理规划及监理实施细则

监理单位的实际水平可从监理规划和它的实施中充分地表现出来。监督机构不仅要对其监理规划的文字内容进行审查，还应注意检查监理单位是否按监理规划内所述的方法和手段进行相应的监理工作。监理细则应根据工程实际情况进行填写，监理单位对工程质量安全进行有效的控制，是靠监理实施细则来实现的。在平常监督过程，应查看监理单位是否按监理实施细则开展日常监理工作。

3、建立符合要求的旁站监理体系

旁站监理体系的建立要求监督机构在进行核查时要严格按照《建设工程监理规范》及《房屋建筑工程旁站监理管理办法（试行）》的要求，将旁站监理的关键部位、工序、措施及职责进行审查。首先监理机构在项目开始之前要严格审查旁站监理方案，并结合现场的实际情况给出合理性建议，以保证方案的可行性；其次监督机构在实行监查过程中要对旁站的监理记录进行抽查，为了更好地实行监理单位的旁站监理责任，就要按照相应的程序将检验结论与现场的抽查情况作实际对比，从而针对旁站监理工作人员的不负责任现象进行及时的纠正及处分。

4、监督机构应支持监理企业履行相关的监理职责

监理工作要积极展开，就要全方面针对现实问题做好协调处理工作，按照规定的程序，监督机构以公正平等的立场进行事件调查分析，客观地了解问题及问题产生的原因，从而按照相应的规定进行处理。主要存在的职责问题如下：监督机构在工作中发现施工单位所采用的建筑材料、配件以及设备没有经过监理工程师签字；在各个工序进行连接的环节中没有经过工程师批准而私自运行；或者旁站的监理人员没有在相应的监理记录上进行签字。

5、及时查处监理企业的不良行为

对监理行为不规范、人员不到位、有不正当竞争行为的监理单位采取严格的行政处罚措施，在监理企业资质年检时，作为降级或吊销资质证书的主要依据，有利于现有监理企业通过不断增强自身管理，增强服务水平来争取监理业务。这样的监督管理方式不仅能够约束工作人员，而且能够激发监理工作的积极性，从而保证业务人员自身、施工单位及监理单位的共同进步。

结论

在对监理企业进行监督的过程中，要根据实际的情况，采取符合规定的方法手段，以保证在实际操作过程中能够根据国家法律法规的要求实行监理工作，并且将监理工作的力度发挥到最大效果。从而确保质监站的工作能够促进监理企业的工作质量以及责任的明确，使工程以标准化要求实施完成，以期达到相应的社会效益及经济效益。

参考文献

[1]黄坤.浅析水利工程的安全管理[J].中小企业管理与科技（上月旬），2011.

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为认真贯彻落实吴仪副总理重要批示精神和国家工商总局《关于开展医疗广告专项整治工作的通知》精神，省工商局采取有效措施加强宣传动员，及时把全省广告监管部门和广告活动主体三方的思想统一到吴仪副总理的重要批示精神上来。一是及时转发了有关文件，并结合20__年广告监督管理工作要点和云南实际提出了贯彻落实的具体措施。要求全省各地广告监管部门要树立长期作战的思想，以整治虚假违法医疗广告为契机，推动虚假违法广告专项整治工作的深入开展。二是联席会议单位加强协作，联合开展整治行动。一方面省工商局积极联合省委宣传部、省卫生厅、省新闻出版局、省广播电视局等联席会议成员单位分别对媒介、医疗机构及其广告公司召开医疗广告的专项整治和诚信宣传的动员大会，传达国家开展医疗广告专项整治的目标、措施，要求媒介、广告公司及医疗机构要进一步提高对开展医疗广告专项整治行动的认识，并积极参加整治医疗广告的行动，自觉依法诚信经营，逐步规范医疗广告行为。另一方面省工商局联合省委宣传部、省卫生厅、省食品药品监督管理局、省新闻出版局开展专项检查；第三是省工商局、省卫生厅共同制订医疗广告诚信宣传的办法，促进广告的规范和市场的净化。

二、规范和创新监管措施，探索规范化、制度化标本兼治的长效监管机制。

在半年的医疗广告专项整治中，全省广告监管部门在现有广告监管制度的基础上，积极创新监管措施，探索规范化、制度化标本兼治的长效监管机制。

（一）加强全方位和动态监管，做到“四个强化”。

为严厉惩治虚假违法医疗广告，降低医疗广告违法率，全省广告监管部门对新闻媒介、医疗机构及其公司加强全方位和动态监管，做到“四个强化”，一是治理源头，强化对医疗机构广告行为的监管，把虚假违法广告的医疗机构作为整治重点；二是卡住环节，强化对广告公司的监管，督促广告公司健全和落实广告管理制度，规范医疗广告设计、制作和行为；三是堵住出口，强化对媒介单位的监管，督促媒介完善广告审查制度，落实违法广告责任追究制；四是规范市场，强化对广告市场的动态监管，充分发挥基层分局的力量，加强广告市场的日常巡查，全方位地整治和规范医疗广告。

（二）加大“三个力度”，严惩违法医疗广告行为。

在整治工作中，全省广告监管部门加大“三个力度”，以严惩违法医疗广告行为。加大“三个力度”，即：加大医疗广告的监测和检查力度；加大违法医疗广告案件的查处力度；加大违法医疗广告的公告和曝光力度。

1、加大对医疗广告的日常监测、检查和案件查处力度，严惩虚假违法医疗广告。

经过多年的努力，云南省工商局广告监测系统于今年5月建成，目前已进入试运行阶段。随着运行工作的不断完善，我省的广告监测、监管工作将上一个新的台阶，为进一步完善广告监管长效机制奠定了坚实的基础。

上半年，全省集中力量整治虚假违法医疗广告，加大对医疗广告的日常监测、检查和案件查处力度，做到虚假违法广告及时发现、及时查处。全省共出动执法人员4242人次，执法车辆1452台次，共监测和检查各类医疗广告53111条次，查出违法医疗广告2558条次，违法率为4.82％。对查出的违法广告，限期整改1692件，责令停止（或暂停）680件，简易处罚和立案查处案件186件，比去年同期增加110件；罚没金额共计37.46万元，比去年同期增长28.86万元。同时，全省还收缴各类违法医疗广告印刷品46277份。通过加大监测和检查力度，加大案件查处力度，我省的医疗广告整治取得了明显的成效，违法率比去年同期下降了15.73个百分点。

2、在全省组织开展以医疗广告为重点的交叉检查，对各地整顿和规范广告市场的情况进行检查。

为对各地整顿和规范广告市场的情况进行检查，省工商局组织全省各州、市工商局于四至五月份开展了一次以整治虚假违法医疗广告为重点的交叉检查，集中检查医疗广告是否出现禁止的五种情形，特别是重点检查是否了虚假的医疗广告。交叉检查采取了一听、二看、三检查、四反馈的方式，实行检查与学习相结合、执法与服务相结合、教育与处理相结合、整顿与规范相结合的方法，共检查报纸19份、电视19个频道，广播7个频率，各类广告1903条次，查出违法广告16条次，违法率为0.84。其中，检查医疗广告317条次，查出违法广告10条次，违法率为3.15；检查药品广告90条次，查出违法广告1条次，违法率为1.11；检查保健食品广告60条次，查出违法广告2条次，违法率为3.33；检查其他类广告1436条次，查出违法广告3条次，违法率为0.21。对查出的违法广告，责令纠正12条。全省的相互交叉检查，进一步推动了整治虚假违法广告的专项检查，有效地巩固了上半年的整治成果。

3、充分利用工商红盾信息网监测公告和违法医疗广告公告，提高消费者防范和识别虚假违法医疗广告的能力。

省工商局每月对全省监

测情况形成监测简报，并定期在云南省红盾信息网上予以公布，及时向社会监测公告。对违法严重或多次查处的医疗广告，同时在网上予以曝光。各州、市广告监管部门也在当地红盾信息网上及时监测公告和违法广告通报。提高消费者防范和识别虚假违法医疗广告的能力。（三）加强部门协作，落实“七项制度”。

为了充分发挥联席会议制度的作用，共同整治虚假违法广告，联席会议成员单位继续加强部门沟通和协作，发挥各部门的行政职能，落实“七项制度”，即：违法广告的新闻媒体单位领导责任追究制度、违法广告联合公告制度，广告市场信用监管制度、广告活动主体退出广告市场机制、广告审查员制度、广告活动主体评先评优违法广告一票否决制度、执法办案协调制度等制度，逐步实现对我省广告的规范化、制度化的长效监管。

党委宣传部门对整治工作非常重视，对工商部门的工作给予了及时的指导，并对虚假违法广告突出的媒介进行谈话，要求媒介单位坚持正确的舆论导向，自觉抵制虚假违法广告。六月二十二日，针对《春城晚报》、《生活新报》、《都市时报》、《生活新报》大量增强和改善、内容低俗的广告，工商部门多次查处仍屡禁不止的情况，在省委宣传部的领导下，省工商局、省新闻出版局共同对四份报纸五月一日至六月二十日该类广告的情况进行检查，根据违法量对四家媒介进行排名，并对违法广告及违法媒介依法进行了查处。

新闻出版部门进一步加强了对新闻形式广告的监管，对报媒的严重虚假违法广告予以警告。五月二十五日，针对《春城晚报》、《都市时报》、《生活新报》以“专题”的新闻形式“海名威”药品广告的严重违法行为，省新闻出版局及时对三家报媒发出了警告通知，制止了该违法行为。

食品药品监督管理部门、卫生行政主管部门进一步加强了与工商部门的沟通和协作，对内容与审批内容不一致的违法广告，及时移送工商行政管理部门查处,工商部门也对两个部门移送查处的违法广告依法进行查处。上半年，省食品药品监督管理局向省工商局移送5个提请查处函，涉及43种药品（含非药品）和12种医疗器械的广告违法，省卫生厅向省工商局移送1个提请查处函，涉及27条医疗广告违法，省工商局均已依法进行查处。同时，为了进一步落实广告活动主体退出机制，省工商局和省食品药品监督管理局、卫生厅共同建立了撤销违法药品广告的审查批准文号和违法医疗机构医疗广告证明的制度，对严重违法的药品和医疗广告实行退出云南广告市场的制度。截止今年六月，省工商局已向省食品药品监督管理局提请撤销“复方续断接骨丸”等6种药品的广告审查批准文号，同时提请对“美诺骨德”等6种宣传对疾病治疗作用的非药品按照假药依法进行查处。目前省工商局正准备向省卫生厅提请撤销一批违法严重医疗机构的医疗广告证明。

（四）坚持惩治违法与弘扬诚信并举，推行医疗广告诚信宣传，引导医疗广告活动主体三方加强自律。

为进一步规范医疗广告行为，坚持惩治违法与弘扬诚信并举，三月二日，省工商局会同省委宣传部、省新闻出版局、省广电局、省卫生厅召集云南省、昆明市属主要新闻媒体、医疗机构及其广告公司召开医疗广告专项整治和诚信宣传动员会，省工商局、省卫生厅联合推行了《关于推进医疗广告诚信宣传的意见》。一是要求医疗广告活动主体三方要严格按照《意见》中规定的“医疗广告诚信的总体要求”和“必须遵循的具体规定”开展自查，并自觉进行整改。二是引导医疗广告活动主体三方树立诚信意识，推进医疗广告诚信宣传，用诚信保护和发展自己。三是以法律为保障，强化退出机制，对继续或虚假违法医疗广告的新闻媒体、公司及医疗机构，工商部门将根据《意见》中规定的处罚措施予以相应的行政处罚，直至责令其退出广告市场。《中国工商报》于20__年5月23日头版头条以“云南：为撤销《医疗广告证明》划线”为题作了专门报道，对这一做法予以肯定。

三、存在的问题和下一步的打算

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按照区划调整后城区发展格局加大规划编制力度充分发挥规划对资源保护和防止重复建设综合调控作用提高投资质量和效益积极主动配合规划部门做好XXX分区规划修编、XXX文教区规划编制工作组织编制XXX新城区控制性详细规划、XXX西部工业区控制性详细规划以及专业物流园区规划工作努力构筑海湾型城市次中心基本框架要进一步强化城乡规划实施监督管理建立XXX区地理信息管理系统建立健全城乡规划强制性内容实施监督管理机制确保城乡规划落到实处

（二）加快村镇规划及市政设施建设推进城市化建设进程

以XXX文教区建设为重点加快市政基础设施建设要紧扣海湾型城市次中心建设目标加快农村城市化建设步伐重点要完成灌口镇区建设争取在五年内把灌口建成一个工业化水平较高中心城区积极支持城镇区域基础设施建设加快供水、污水处理和垃圾处理设施建设要适应农业人口向城镇转移需要按照统一规划、合理布局、配套建设方针加快城镇适用住房建设要加强对村庄城镇建设指导重点解决村镇建设布局混乱、公共设施不配套、卫生状况差以及农民建房质量存在安全隐患等问题要继续抓好试点村规划建设着重探索采取村民集资或农民入股办法统一规划建设一批外口公寓解决农民出路问题

（三）深入整顿和规范建筑市场加强对建筑行业监督管理

深入整顿和规范我区建筑市场组织开展对业主违法转包、分包、挂靠、拖欠工程款以及不执行强制性标准、偷工减料等行为专项整治继续完善最低价中标制度切实加大标后监管力度推行工程量清单计价办法加强对工程建设各方主体计价行为监督加强基础工作建立企业质量、安全综合评价体系加强对工程质量安全生产监督与管理进一步改革和完善对工程质量安全监督管理方式规范监督行为监督重点涉及工程结构、使用安全等实体工程质量以及工程建设各方主体质量、安全行为强化市场观念积极推进工程保险和建筑施工意外伤害保险制度要进一步落实建筑工人上岗前安全培训制度提高工人安全生产意识和自我防护意识研究制定加强小城镇建设工程和农民住房质量安全监督措施加强公共活动场所、人流密集活动场所建筑安全检查特别要加强防台防汛、抗震防灾等工作部署和落实努力保障人民群众生命财产安全

（四）开展城乡环境综合整治改善城乡人居环境

结合区域调整深入推进环境综合整治创建良好人居环境从改善城市环境、提高运行效率入手进一步加大环境综合整治力度大力治脏、治乱、治差坚决清理拆除违法违章建筑严肃查处挤压各类管道、挤占道路行为充分发挥现有设施能力解决设施失修失养问题重点要完善设施配套建设弥补设施能力不足保证设施运行安全要建立权责明确城管机制用新机制新办法推进城市管理努力实现城市管理现代化、科学化、法制化

二、2*年工作要点

2*年XXX区划调整实施第一年也新一届政府施政第一年为适应全面建设小康社会要求确保新一届政府各项工作目标顺利实施改善城区居民生活环境质量推进城市化建设进程我局提出2*年工作要点

（一）配合规划部门做好XXX分区规划工作

随着区划调整XXX辖区由原来227平方公里扩大到287平方公里建成区也由原来33平方公里扩大到51平方公里为此要在厦门市海湾型城市规划基础上协助市规划局完成《XXX分区规划调整》编制工作配合大学城管委会做好XXX文教区规划设计和规划管理工作在《XXX北部新城区控制性详细规划》编制完成后继续编制部分重点地块修建性详细规划重点编制杏东路、杏西路及杏前路城市设计方案、三南路以北、杏北路延伸地块控制性详细规划进一步规划完善XXX东海商住区和杏滨生活区开发建设充分发挥城乡规划对城市建设综合调控作用

（二）做好市政设施建设计划实施工作

1、抓好重点工程建设对XXX中学“三楼”收尾工程、落户文教区华侨大学厦门校区、厦门理工学院、医高专等项目、落户灌南工业区厦工机械、三圈日化等项目以及嘉庚体育馆、嘉庚纪念馆、射击场等重点项目继续强化跟踪服务确保重点工程建设进度和建设质量

2、抓好市政市政工程建设新建XXX大道、新城区环东海大道、灌新路、集杏路、三南路、吴尾仔路等市政道路；继续完善20号路（浔江路）、集源路、文华路、英才北路、华懋东路、曾营堤路东段、光华路东段、月美路东段、杏北Ⅰ号路、水厂东路中段、水厂东路南段、宁宝路等城区主要道路续建延伸及配套设施建设总投资约为5600万元

4、完善路灯建设、人行道、变电站建设预计投资467万元完善文华路北段、日东路、永丰路及私企工业园等9条道路人行道铺设、路沿石改造碑头路南段排水及路面改造预计投资460万元建设曾营堤路东段、光华路东段、宁宝路及中亚城片区等10条主干道路灯预计投资8500万元建设杏滨、杏前路化校立交桥预计投资5600万元建设杏北片区22万伏变电站、中亚城11万伏变电站预计投资2000万元建设西滨、杏前立交桥

4、进一步完善北部新区基础设施建设计划投入250万元实施北部新区污水治理配套设施工程建设建设孙厝、浒井、凤林、叶厝四个居委会区域内雨污水管网

5、利用国债资金加快环境保护工程建设进度预计投资3000万元实施杏林南部生活区内湖整治、XXX龙舟池三池污染治理、高浦海堤续建、杏林至XXX海堤除险加固等工程

6、进一步强化园林绿化建设加强对南堤公园、敬贤公园、杏东公园、日东公园等公共绿地管理预计投资1700万元新建日东公园临水观景道及防护栏杆、月美池公园、杏北街头绿地、马銮街头绿地及文华路南段、光华路东段等11条道路行道树种植

（三）加快村镇规划建设

行政区划调整后要进一步完善和调整灌口—后溪片区分区规划工作在XXX分区规划框架下重新调整村镇规划抓好灌口双桥小区及凤景湖公园建设工作进一步完善住宅示范小区建设要继续推进新一轮房地产项目开发加快文教区一期及配套安置区8500亩征地、拆迁工作加快学生公寓楼建设为文教区建设提供配套服务完成白泉市场改造及曾营小学、中心幼儿园搬迁建设带动曾营片区旧城改造

（四）抓好城区综合整治工作

要进一步健全市容市貌日常管理制度强化门前三包责任制坚决制止在旅游沿线、城区主干道随意占道摆摊设点行为要以整治城乡结合部环境脏乱差为重点把创卫管理机制逐步引向城乡结合部切实改善城乡人居环境采取有效措施坚决查处非法占地、违法建设行为