建筑安全生产工作要点范文

时间:2023-04-06 16:21:19

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建筑安全生产工作要点

篇1

一、指导思想

以党的十精神为指导,牢固树立安全发展理念,坚持以人为本和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以预防和杜绝安全生产事故为目标,以落实建筑施工现场安全生产责任制为重点,全面加强安全生产执法监管、有效落实安全生产主体责任,认真开展各类建筑行业安全专项治理,提升建筑施工安全管理水平,为我县经济社会发展提供有力保障。

二、工作目标

(一)有效防范一般安全生产事故,降低安全生产事故发生率,杜绝重特大事故。2014年住建系统力争实现无一般以上安全事故,施工现场无死亡事故。

(二)在本系统从事建筑活动的施工企业和燃气公司、充装站、供水公司安全生产许可证取证率达100%,“三类人员”安全生产考核合格证取证率达100%。

(三)进一步健全住建系统安全生产执法监管和现场管理长效机制。

(四)督促各责任单位落实安全生产责任制,突出抓好各类安全专项整治,提升安全管理水平。

三、工作举措

(一)进一步提高安全意识

认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》、《省建筑管理条例》等安全生产法律法规,牢固树立“关爱生命,安全发展”的理念,贯穿“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。以“百安活动”、“打非治违”和第十三个“安全生产月”等活动为载体,采取多种形式开展安全生产宣传教育活动,加强建筑施工企业负责人、安管人员的培训教育,全力提高建筑施工安全生产意识。

(二)全面落实安全生产责任

1.强化建筑安全监管责任的落实。调整充实我局建筑行业安全生产工作领导小组成员,坚持主要领导负总责,分管领导具体抓,各股室、站、所抓落实的“一岗双责”制度,实行谁审批、谁负责,谁办理、谁负责的制度。

2.督促建筑企业有效落实安全生产责任。形成完整的施工现场安全检查、排查、复查、监督等体系。通过检查、考核等方式,加强对建筑企业法定代表人、安全分管负责人、在建工程项目经理及施工现场管理人员到岗和履行安全责任情况的监督。对不能到岗履职的采取约谈、强制培训及限期整改等方式予以纠正,对拒不整改或整改不到位的,坚决依法立案查处。

3.有效落实监理安全生产责任。明确现场监理人员工作内容、程序和责任,以定期检查和不定期抽查相结合,加强施工现场监理安全行为的监管,对不依法履行监理职责、不能及时发现事故隐患,或发现事故隐患不能及时责令施工单位整改或报告等违法违规行为,依法责令改正,实施行政处罚。

4.将施工作业人员的安全教育、施工机械的安全使用、施工现场的安全管理实效与建筑劳务分包及施工机械租赁单位业绩、资质等级及诚信记录直接挂钩,对违法违规行为加大行政处罚力度。

5.落实现场巡查监管制度。设立1个督查组,9个综合检查组,采取平时巡查与专项检查相结合的方式,负责市政建设、施工管理、安全隐患、规划违章的日常检查、整改的落实,及时做好检查记录和相关证据收集、上报工作。督查组每天进行督查,综合检查组每月开展一次综合性大检查,检查结果进行通报。

6.坚持月安全生产例会制度。每月召开一次安全生产工作专题会议,传达学习安全生产有关法律法规、上级有关文件和会议精神,分析本月建筑行业安全生产形势,研究、部署下月安全生产工作。

(三)强化从业人员安全培训教育

1.认真执行建筑安全“三级教育制度”,保证在建工程项目上至项目负责人、项目经理、施工管理人员,下至作业班组长、操作人员等所有作业人员(包括门卫)都受到安全知识和安全技能培训,提高从业人员的安全生产意识,使从业人员都能充分认识安全、正确识别安全,提高安全操作节能,主动避让危险。

2.坚持对施工现场内违反安全生产法规及规范标准的项目经理、专职安全员、现场监理等安全责任人员实施安全强制培训,并将安全强制培训的对象延伸到建筑劳务分包企业负责人、项目负责人、安全员、班组长以及建筑机械租赁单位的现场安全责任人员,对现场管理混乱、强制培训两次以上仍不整改或整改不到位的单位和个人,依法注销资格证书。

3.加强施工安全监督机构执法人员培训教育。重点加强新颁布安全生产法律法规和规范标准的培训,做到学以致用,有效提高施工现场执法监管执行力。

(四)突出排查和治理安全隐患

以排查治理施工现场各类危险源为目的,认真开展各项施工安全专项治理检查。以建筑施工现场落地式与悬挑式脚手架、附着式脚手架、基坑支护、模板支撑、“三宝”、“四口”、“五临边”防护、临时用电、起重机械设备、起重吊装、施工机具、施工机械租赁、作业人员个人防护用品使用等为检点,加强建筑行业施工安全的排查治理工作,将隐患排查与专项整治、安全文明标准化工作有机结合起来,着力解决当前我县建筑行业施工安全生产中存在的突出问题,不断提高建筑行业施工安全生产水平,努力预防和减少建筑行业施工安全事故的发生。

(五)深入开展安全生产专项治理活动

切实开展好“安全生产大检查”、“打非治违”、“安全生产月”、“百安”等专项活动,在加强建筑施工安全生产法律法规和规范标准宣传的基础上,调动建筑业企业和安全主体责任人员参与各类活动的主动性和积极性,大力推荐和宣扬优良的安全管理经验和安全习惯,克服不思进取、得过且过的思想,广泛听取社会各界对施工安全管理工作的建议、意见,确保活动见成效、有深度,不走过场、不流于形式。

(六)抓好燃气专项整治

坚持“安全第一,预防为主”的方针,严格贯彻落实国家和省关于燃气安全生产的政策法规,切实加强燃气法律法规的宣传工作,普及安全用气常识;突出抓好燃气市场专项整治工作,规范燃气市场秩序,使全县燃气行业管理工作规范化。加大燃气安全的行业管理力度,全面提高从业人员素质,避免一般燃气安全事故的发生,杜绝重、特大燃气安全生产事故,确保全县燃气行业安全运营。

(七)实行“红、黄”牌预警制度

坚持以现场安全巡查和每月综合检查实绩为依据,认真开展施工现场安全文明“样板工程”评选,大力褒扬安全管理制度完善、施工安全优良的企业和工程项目;对现场管理混乱、安全管理落后的工程项目予以“黄牌警告工程”警告,并将单位和个人向社会公开曝光,对拒不整改或整改不彻底的依法责令改正并实施行政处罚。

(八)依法查处违反建筑安全法规的行为

1.坚持严格执法,在施工安全执法监管过程中做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,依法严肃查处各类违反建筑行业安全生产法律法规的行为。

2.严格建筑施工安全责任追究。依法追究施工现场混乱、安全隐患未及时消除的建筑企业负责人、项目负责人、施工管理人员的法律责任。发生安全死亡事故的工程项目,对建设单位、建筑企业、监理企业、项目部以及项目负责人、施工安全责任人员要一查到底。

3.不断完善施工安全监管和施工现场管理长效机制。坚持日常动态监管与综合执法检查有机结合,将整改、停工、约谈、强制培训、行政处罚等多种监管措施综合运用到施工现场管理之中,同时不断摸索和运用新方法、新措施,进一步健全和完善建筑施工安全生产长效监管机制。

(九)建立健全安全生产联动查处机制

整合建管、行政审批、质监、城建、监察、村镇、房产等部门的资源,形成合力,建立健全安全生产执法联动体系,对建筑企业安全生产不合格的,停止办理该企业的行政许可和资质审查,确保施工现场安全生产监督管理各项工作落到实处。

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一、提高认识,明确目标,落实安全生产责任制

抓好安全生产工作,是构建和谐社会的重要内容,20*年年末,我们就制定了《20*年安全生产工作要点》,明确了全年的工作任务目标:杜绝特大事故、减少一般事故,并与全县所有建筑施工企业以及监理公司签订了《20*年建筑施工企业安全生产管理目标责任状》,明确了安全生产的责任主体是企业,企业法人是第一责任人,企业与下属各有关部门层层签订责任状。形成了一级抓一级,一级对一级的管理机制和网络体系。

加强了安全生产的信息管理工作,实行零报告制度,有事故报事故,无事故报平安。及时做好各种报表的统计上报工作。

为进一步贯彻《建筑法》切实保证施工作业人员的生命安全,严格施工现场的意外伤害保险管理工作,督促企业及时足额交纳保险费,做到了意外伤害投保率达100%

二、加强培训教育工作,提高安全管理素质

深入开展安全生产宣传教育和培训活动,进一步宣传贯彻“两法”“三条例”“一决定”及有关安全生产的法律、法规、标准、规范。同时我站今年申请了二个省级文明工地,保定城乡六分公司建设的名仕苑生活小区和保定市交通局绿化基地。并于四月份在工程现场召开了由建设局局长何东主持,各企业主管安全副经理、项目部经理及安全员参加的现场观摩会,学习了他们先进的管理模式,严格的管理制度及对工人的生命安全认真负责的态度。以此来带动我县建筑市场规范化发展,取长补短,使我县建筑市场得到进一步完善。

三、积极开展了“安全生产月”活动

围绕“综合治理、保障平安”这一“安全生产月”活动主题,为保障今年“安全生产月”活动开展得扎实有效,我们根据《保定市建设局关于印发保定市建设系统20*年度“安全生产月”活动实施方案的通知》的精神和开展“安全生产月”活动的具体要求,结合实际情况,创新活动载体,多种形式积极开展了“安全生产月”活动,一是在县主要街道悬挂安全生产宣传条幅6条,每个施工现场两条,共计30余条标语;二是6月16日在县政府门前设置安全生产宣传展台,现场咨询、解答安全生产政策法规,发放宣传资料2000份。三是组织各施工企业开展安全知识竞赛,做到公正性、严格性的有奖有惩,确保了“安全生产月”活动的效果。本次竞赛以建筑安装工程公司表现最为突出,取得冠军,是其它各施工企业学习的榜样。

四、完善建设系统重大事故应急救援预案

为提高我县建设工程重大安全事故应急快速反应能力,科学、高效、有序的组织事故应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,我站已于去年修改、完善了该预案,找出了以前《事故应急救援预案》中存在的不足之处,进行了认真修订和完善,制定了新的《建设工程重大安全事故应急救援预案》。

五、强化施工现场监督管理,积极开展多发性事故专项治理

今年以来,为加大建筑安全监督力度,狠抓了施工现场安全生产管理,在施工现场管理中,严格实行安全防护用具及机械设备的准用证制度,强化对“一个重点、四个环节”的监管。由于今年我县普遍存在施工现场使用那些从大、中型城市退役下来的淘汰型塔吊,所以今年我站重点对施工现场的塔吊进行了规范、整顿,对那些超期服役,存在严重安全隐患的,我们责令现场拆除,对那些安全措施不到位的机械进行的查封,要求整改到位后才能投入使用。

另外我站于今年4月25日、4月26日两天,要求市塔吊验收小组对我县8台塔吊进行了检测,并对检测中发现的隐患问题提出了书面整改意见。

与此同时,坚持做到日常检查和重点检查相结合,在对建设工程项目定期安全检查的基础上,加强日常监督工作,责任到人,落实安全监督员岗位责任制,坚持每个工地定期检查,半年以来,共签发隐患整改通知书30份,停工整改指令书1份。

六、存在问题

尽管我县的建筑安全生产工作取得了一些成效,但与领导要求的还有很大差距,这些问题主要体现在:

1、部分建筑业企业的领导未能从根本上认识安全生产工作的重要性,抓安全生产得过且过,“讲起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象依然不同程度地存在。

2、虽然企业都制定了安全生产规章制度,但部分企业责任制未能真正落实到实际工作中,对存在的问题或事故隐患不能或不情愿及时整改。

3、部分企业的安全生产管理没有从“经验型”和“事后型”的管理方法中摆脱出来,造成安全管理工作松松紧紧、抓抓停停。

4、部分建设工程项目未按要求办理安全生产备案手续擅自开工,存在监管盲区,造成监管不到位。

希望能在来年的工作中,把今年工作中的不足之处补回来,让我县的建筑市场安全生产工作更完善起来。

因此在下半年的工作中我们制定了详细的工作计划,以完善我们的工作,确保全年任务目标顺利完成,现将20*年下半年工作计划汇报如下:

一、我们制定了严格详细的任务目标:

1、杜绝重大伤亡事故,重伤率控制在0.33‰以下。

2、强化安全生产的市场准入机制,力求从事生产活动的企业《安全生产许可证》的持证率达到95;企业“三类人员”持《安全生产考核证书》上岗率达到95;企业特殊工种人员上岗率达到80。

3、建筑施工企业为施工现场从事危险作业的职工办理意外伤害保险的投保率必须达到100%。

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关键词:建筑工程施工监理安全

中图分类号:U415.1文献标识码:A

一、引言

安全监理是建设监理的重要组成部分,是建设工程安全管理的重要内容,还是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。实践说明,多数施工企业内部实施了各种强化的安全管理措施并有效的实施了安全监理,使安全生产逐步走向规范化、程序化、科学化,使施工中的安全风险程度降低,消除了事故隐患,制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,确保了工程建设的安全性。建设工程安全顺利地实施,对建设单位、施工单位和监理单位都是有利的。

二、建设工程事故频发的原因分析

建筑工程安全事故频发,其原因极其复杂,一般由于多因素综合影响而发生。

1、工程建设的产品是固定的,体积大,生产周期长。在有的施工场地集中了大量的工人,还有大量的建筑材料、机械设备、起重设备、自升式架设设施、施工机具及配件等。

2、工程建设活动大部分是在露天空旷的场地上完成的,工作环境相当艰苦,高空作业多,受气候的影响非常大。

3、施工队伍流动性大,施工人员素质不高。一方面是施工队伍随着工程建设会在不同的施工场地间流动,另一方面施工队伍中的人员流动也相当大。正是由于工程建设中的危险性本身较大,加上工作岗位流动性大,职工没有经过安全教育和培训就匆匆安排上岗,因而造成安全事故频发的现状。

4、建筑产品的多样性决定了施工过程变化大,管理难度加大。由于受施工要求、施工时间、施工场地等多种因素的影响,在施工现场会采取很多临时措施,会给施工安全带来不少隐患。

5、随着施工场地机械化程度的提高,起重机械增多,吊装工 作量增加,机电设备得到广泛运用等等,都给安全施工加大了难度。

三、我国建筑工程安全监理的现状 1、对安全监理的认识不足

对监理而言,安全监理是个新生事物。实际监理工作中把安全监理工作视为附加工作,不少监理人员对此项业务的开展处于被动状态,认为施工安全的主要责任单位是施工单位,与监理关系不大。有些监理人员的思想意识始终停留在“三控两管一协调”上,在施工现场以质量监理为主,对安全方面相关的文件、规定等平时不学习,对安全监理的责任,现场如何实施安全监理等均一知半解或知之甚少,安全监理工作的正常开展就更无从谈起。2、监理人员综合素质欠缺

监理人员绝大多数没有从事过系统的施工安全管理工作,也没有参加过相应的安全知识方面的专门学习培训,对安全生产的法律、法规、各种安全操作规程不熟悉,缺少安全生产管理方面的实际经验,而对于安全监理工作则更是一片空白。在这种情况下,监理人员在施工现场进行日常监理工作中,就很难做到及时、准确地发现和消除安全隐患,在他们的眼中一切平安无事,一旦酿成安全事故,则为时已晚。

四、建筑工程施工现场安全监理工作要点

1、施工准备阶段的安全监理工作要点

制定安全监理工作文件,包括编制安全监理规划、专项安全监理实施细则以及在建设工程项目监理规划中的安全监理方案。在中型项目以上工程必须建立以总监理工程师为组长的安全监理组织机构,下属有土建工程、水电工程等安全监理工程师;小型项目就是总监理工程师负责安全监理工作。安全监理工程师要重点审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案;审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质,要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证;安全监理工程师要协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续,签订项目安全生产协议书,签署建设工程施工安全生产文明承诺书和建设工程施工安全措施备案表。

2、基础施工阶段安全监理工作要点桩基施工时安全监理工程师应审查桩基施工承包单位的合同、资质情况、掌握承发包安全管理协议书中安全内容,审核桩基施工方案内涉及到操作安全规定的内容,并可根据施工特点,提出有针对性的补充措施。基坑施工时安全监理工程师应检查总包单位按基坑施工方案实施的具体情况。安全监理工程师应检查中小型机械运行情况,要求该台设备须经过验收挂合格牌才能使用。合格牌应有编号、验收人、操作人员姓名,日期与机械验收资料内容相符。3、结构施工阶段安全监理工作要点安全监理工程师应检查"三宝"、"四口"的防护工作,督促总包单位做好对施工现场临边、洞口等的防护工作。在施工作业面边沿无防护设施或围护设施高度低于80cm时,都应要求施工单位规定搭设临边防护栏杆。同时安全监理工程师要掌握在建工程地面入口处和施工现场人员流动密集的通道上方,按规定设置防护棚,防止因落物产生的物体打击事故。对各类内外脚手架、塔吊、人货电梯、施工平台和井架等施工设施加强日常监理巡视检查工作,对不符合安全规程的施工操作应提出整改要求并对落实情况进行监督。

五、建筑工程施工现场安全监理工作措施

1、加强现场安全检查和监督现场安全检查的内容:监督、检查在施工作业和管理过程中,施工人员、机械设备、材料、施工方法、施工工艺、施工操作以及施工环境条件等是否均处于良好的状态,是否符合保证工程施工安全的要求;对于重要的和对工程施工安全有重大影响的工序、工程部位、作业活动,监理人员还应在现场对施工过程进行监控; 对安全记录资料进行检查,确保各项安全管理制度的有效落实。

现场安全检查的类型有:日常安全检查、定期安全检查、专业性安全检查、季节性及节假日后安全检查等。检查的方式有:旁站、 巡视、平行检验。

2、安全隐患的处理监理人员应区别“通病”“顽症”、首次出现、不可抗力等类型,要求施工单位修订和完善安全整改措施。

监理人员对检查发现的安全事故隐患应立即发出安全隐患整改通知单,督促施工单位对安全隐患原因进行分析,制定纠正和预防措施,安全事故整改措施经监理人员确认后实施。

监理人员对检查发现的违章指挥和违章作业行为应立即向责任人当场指出,督促立即纠正。

六、结束语

建立健全和落实建筑安全监理责任制,严格并保质保量地完成安全监理工作内容,加强施工阶段安全监理的程序,严肃安全监理的工作方法,加强现场安全检查和监督,就可以避免或大大降低建筑工程安全事故。

参考文献

[1]唐华元,杨田伦.浅析建筑管理中的问题与解决方法[J].城市建设理论研究,2013(9).

[2]李伟.浅谈建筑施工安全管理[J].山西建筑,2008(10)

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刚才达祥常委和授智常委通报了春节期间的有关工作,大家都可以感受到今年春节____欢乐祥和、安定稳定、清正廉洁的浓厚氛围。张书记也说了,整个节日期间,一方面城乡氛围很好,中央电视台还专门进行报道,同时节日期间到____旅游的游客比往年也有大幅度增长。这除了年前县委、县政府就进行周密部署安排以外,跟在座同志们的辛勤值守和努力是分不开的。春节前我们就一直讲,要想使全县人民过上更加欢乐祥和的春节,我们的干部和领导就要有更多的付出,所以,我首先要对大家表示感谢,同时也给大家拜个晚年,祝大家马年吉祥、马到成功!

接下来,大家就要开始收心归队,投入新一年的工作当中来。马蹄声声战鼓擂,天时人事两相催!市委、市政府对工作抓得非常紧,年前组织对全市进行工作检查,大年二十三到____;到大年三十,市委、市政府相关领导和部门都还在研究,对在各县(市、区)工作检查当中所需要协调解决的问题进行分解落实。等会儿市里还要召开重点工作动员电视电话会议,我们要把工作节奏加快,对新一年和下一阶段的一些工作,等视频会议结束后,县委张书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。关于全年的工作,下阶段的两会还要全面部署,所以我就简要对一些工作要点再说一说,希望大家认真动起来,我主要讲5个方面,15项重点工作。

一、迅速实现三大复工。1.干部复工。今天正式上班了,所有干部都责无旁贷,必须要恢复工作,请阮常委牵头,效能办具体抓,今天开始就要进行效能检查,督促所有干部必须恢复工作。2.企业复工。请吴学恒副县长牵头,经贸、外经、开发区等各部门,从今天开始对全县企业进行走访、帮扶,促使企业尽快恢复生产。同时,把今年工业相关指标、任务逐一跟企业座谈,进行分解。3.项目复工。请施常务牵头,五战办为主,各项目指挥部及相关部门配合,对全县所有在建、续建项目逐一梳理,促使项目抓紧恢复建设。

二、加快推进三大工作。1.实现开门红。请施常务牵头,各指标单位、五战办具体抓落实。1月份的规工、社零、房地产开发以及各相关指标上报时间截止到2月12日,各镇和各指标相关责任部门在这几天要抓紧把应报的指标报出来,确保实现首月开门红;在这基础上,各相关责任部门要抓紧与市里衔接,抓紧考虑2月份的指标任务,通过2月份的努力,最后实现一季度的开门红。市委、市政府抓这么紧,就是要确保一月份、一季度的开门红。各相关部门、镇、开发区,一定要抓紧。有两个方面要特别提醒大家的,一是贸易企业注册,还有一个是工业,请学恒副县长牵头抓好,今年的指标,这两个方面要提前做准备,只有现在注册,到时候才能有项目可以上报。2.筹备两会工作。请学恒副县长牵头、政府办具体负责,在原来《政府工作报告》征求意见稿的基础上,把去年年底中央、省、市、县相关的会议精神和工作要求再进一步贯彻落实到《政府工作报告》中去。再一个,请施常务牵头,对今年的重点项目、财政预算、为民办实事等事项再进一步梳理完善。特别是重点项目和为民办实事,都要把项目资金拼盘落实到位,项目的安排一定要与要素的配套紧密结合起来,避免出现以往要素跟不上的情况。在2013年的项目工作中,我们就面临很多要素紧缺问题。2013年我们财政总收入15.4亿元,增幅全市第二;地方级收入9.8亿元,超预算完成。但我们的财政支出是27亿元多,其中工程款和项目征地支出9亿多,都远远超预算,也远远超过往年。我们在2013年工作中就感到资金很吃紧,很重要的一个原因就是项目安排的时候,很多配套资金最后没有到位,导致整个项目都要靠财政。所以,今年在安排项目的时候一定要在开始的时候就把要素的配套安排好。再一个是财政安排,按照中央规定,2013年度开始,所有资金支出都不能超预算,超预算的资金都不允许批,如果是必须批的,还要走完整的预算安排程序。年初开始,各相关领导、相关部门就要抓紧把今年整个资金需求情况报到财政局,请施常务安排好,今后政府常务会、县委常委会、人大会通过以后,我们就只能完全按照预算来执行。今后预算执行过程中要坚持两个原则:第一,属于预算内的资金安排,原则上来讲是不用县长再批的,完全按照预算的盘子去支出;第二,预算外的资金原则上县长也不批了,因为是不允许批的。3.要抓好各相关重点任务推进。新的年度,各项工作都要拉开序幕,请各位分管领导、各相关部门要抓紧动起来,这里,我再专门强调的一个就是项目工作。在建的要抓紧恢复开工;对今年我县安排的20个新建项目,请相关领导要抓紧促使这些新建项目及早开工,按时间节点推进。再一个,就是对原来已经签约的项目,要促使这些项目能够尽快实现落地,转化为新的投资量。同时,要加大招商引资力度,我们今 年还有30个亿的固投需要由今年新生成的项目来支撑,请蔡副书记、学恒副县长牵头,招商办抓紧分解任务,同时,筹备近期市里组织赴深圳招商的各项工作。除项目工作外,请各相关部门和镇要认真做好经济普查工作,在年前的市委常委扩大会议上,书记、市长都专门做了强调,经济普查不是简单对以往经济指标的进一步核查,它决定了明年乃至今后整个经济指标的测算方式和测算比例的问题,大家一定要高度重视,认真做好这项工作。

三、发展壮大三大产业。1.海洋生物产业方面,一是请邱主席牵头,相关镇村抓紧做好征地拆迁工作,加快推进园区基础设施建设,尽快形成项目入驻条件。二是请武坤副县长牵头,加快推进钢质渔船和远洋渔船建造步伐等,多渠道保障现有水产加工企业生产原料供应。三是请施常务和学恒副县长牵头,加快推进企业“退城入园”步伐。2.光伏及玻璃新材料产业方面,请蔡副书记和汉武副县长牵头,园区和旗滨项目指挥部具体抓好落实。一是相关镇、村要积极配合指挥部做好征地拆迁工作,加快园区基础设施建设,进一步完善项目入驻的各项条件。二是加大力度扶持旗滨龙头企业生产,全力推进旗滨9-10线早日投建投产。三是尽快与旗滨集团达成共同建设产业园的协议,加快项目引进。3.旅游产业方面,请达祥常委、武坤副县长牵头,旅游经济开发区、旅游局具体负责,加快规划建设景区景点,抓紧对具备条件、环境较好、能够形成景区景点的新地点提出开发方案,我们要以最快速度形成全岛5日乃至7日以上的旅游体量。____的目标是建设国际旅游海岛,层次要很高、配套要非常好,可以分阶段实施,作为当前我们第一阶段、第一期的建设,要先形成旅游体量,同时预留空间,以后再逐步提升。

四、全面突破三大建设。1.城乡建设。请义文常委和义钦副县长牵头,加快推进城乡建设工作。首先是城乡一体化建设。2013年我们在城乡一体化十大方面取得突破,接下来抓好两个方面:一方面是继续提升完善已实现突破的十大方面工作;另一方面是进一步配套城乡一体化体制机制,比如垃圾处理一体化,硬件基本建设完成,要抓紧完善村一级的收集、保洁机制,真正形成我县城乡一体化工作常态机制。第二是加快推进以西埔、铜陵为龙头的城镇建设。相关的城建项目年前已经部署,各相关单位要加快推进。第三是加快推进富美乡村建设。请蔡副书记、良海常委、武坤副县长在去年抓好示范点建设的基础上,进一步推进富美乡村建设和新农村建设。2.生态建设。一是生态绿化,请武坤副县长牵头,林业局具体负责,以3月12号植树节为契机,拓展为植树月、植树季,通过植树活动进一步加大造林绿化工作力度,特别要突出沿海、沿路以及重要公园、村庄、景点的绿化工作。二是环境保护,请义钦副县长为主牵头,加快推进双东污水处理厂二期以及海洋生物科技园和光伏及玻璃新材料产业园的污水厂建设,保障企业生产的污水处理以及局部区域的生活污水处理;加快各村以氧化塘为主的污水处理设施建设,2013年我们已经做了一部分,今年要加大力度,争取全覆盖,能够采用氧化塘处理的要全部做起来,不行的通过其他方式实现污水处理全覆盖;深化海湾整治工作,在省、市两会等很多场合,各级领导都高度重视,春节前我们专门开了常务会,准备通过一个决议,提交常委会和人大会通过,请大家认真共同推动。三是城乡整治。请义钦副县长牵头,按照上级部署,开展“两违”专项整治,这是今年市委、市政府的一项重点工作,请义钦副县长会同义文常委抓紧把方案拿出来,各镇村抓紧做好部署,尽快形成氛围。3.和谐社会建设。主要抓好三个方面工作:一是就业增收。请学恒副县长牵头,人社局、农办等相关部门通过就业来促进城乡居民增收,保障和改善民生。二是社会保障。一方面,进一步完善新农合、新农保以及城乡居民的一系列提保工作,再根据县财力逐步提高水平。三是安定稳定。首先是安全生产,义钦副县长、汉武副县长继续把交通安全、消防安全等相关工作做好,各分管领导也要抓好主管领域的安全生产工作。按照中央要求,现在抓行业都要抓安全,包括渔业生产安全、建筑安全都要进一步抓好,节后就要恢复生产、建设,所以建筑安全、企业生产安全方面工作要进一步抓好。其次,要做好综治维稳工作,节后流动人口比较多,社会综合治理方面的力度要加大。这里要特别强调下H7N9防控工作,H7N9的问题现在在全国范围内还在蔓延,从我们周边情况看也有不少问题,县里面目前还没有发现,但是必须进一步做好防控工作,春节前已经做了部署,请大家进一步强化措施,认真抓好落实。我们大产大桥、八尺门大桥两个卡口,市场的检疫,卫生防疫等工作要全力做好。