投资公司工作要点范文

导语：如何才能写好一篇投资公司工作要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1、推进企业债券发行工作，完成向国家发改委报送企业债券发行申报材料；

2、推进xx农村合作银行改制，完善xx农村合作银行改制成立xx海洋银行总体方案（草案）；

3、筹建成立xx市xx区华定小额贷款股份有限公司；完成华晟小额贷款公司股权转让工作，并报省金-

融办备案；完成华晟小额贷款公司XX年度考评，配合市审计局完成对公司的年度审计工作；着手开展第三家小额贷款公司发起人征集工作；

4、完成投融资体制机制创新课题研究，制定出台《关于进一步加快投融资体制建设的实施意见》；

5、开展xx投融资网筹建工作，完成年内上线目标；

6、主动邀请蓝色成长、阳光投资等市外风险投资公司来我区与华业塑机、森森集团、京洲水产、通发塑机等企业现场对接企业融资上市工作。积极对接中诚信，并邀请其到xx工业园区开展投融资业务咨询；

7、组织召开推广小额贷款保证保险试点工作讨论会；

8、制定《xx市xx区金融服务中小企业促进会章程草案》、《xx市xx区金融业发展专项引导资金使用管理办法（试行）》、《xx市xx区中小企业贷款风险补偿办法（试行）》，并完成意见征求工作；

9、积极关注区外商业银行引进工作，主动服务华夏银行杭州分行在xx设点选址；

10、谋划完成《xx区XX年金融工作思路研究》；

11、加强关注与交流，做好协调服务，积极推进德勤集团、森森集团和正和造船的上市工作。

12、完成全区重点企业及服务业企业、“三农”企业的融资需求调研，并积极衔接各金融机构做好推荐工作。完成对金融机构支持地方经济发展。

的年度考评，配合区政府召开XX年金融联席会议，继续强化政银互动沟通。

13、筹备xx村镇银行筹建前期工作。

14、浙江省未上市公司股份转让试点xx运营中心试营业，组织召开企业进场咨询会，鼓励引导企业进场平台，指导大洋水产开展进场平台的前期工作。

15、针对中小企业融资难问题，联合交通银行xx市分行，组织召开面向工业企业的融资洽谈会。

16、完成《xx区中小企业融资存在的问题及对策》、《关于金融支持xx区域经济发展的几点思考》等文章和调研报告

二、XX年工作要点

1、继续推进企业债券发行工作；

2、继续推进xx农村合作银行农村商业银行改制；

3、兑现小额贷款公司奖励扶持政策，继续推进华晟小额贷款公司增资扩股；筹建成立我区第三家小额贷款公司。

4、继续推进xx投融资网建设；筹建网下专业投融资服务平台，实体化建设xx“金融超市”，争取XX年末网下专业投融资服务平台初步建成并投入运营；培育投融资信息服务平台经营主体，实现平台运作市场化；

5、继续推进我区小额贷款保证保险试点扩面工作；

6、出台《xx市xx区金融服务中小企业促进会章程草案》、《xx市xx区金融业发展专项引导资金使用管理办法（试行）》、《xx市xx区中小企业贷款风险补偿办法（试行）》；

7、探索建立民间资本投资服务中心；

8、继续关注市外商业银行引进工作；

9、继续推进德勤集团和森森集团的上市工作；

10、筹备开展村镇银行筹建工作；

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关键词独立学院“独立”困境对策分析

中图分类号：G648文献标识码：A

从2000年至今，湖北省独立学院已走过十年的发展路程。目前，湖北省共有独立学院31所，数量居全国之首；独立学院在校生达到26.8万人，占全省普通本专科在校生总数的21.2%。①2008年，湖北省表示将支持一批具有“五独立”条件（即独立法人资格、独立校园和基本教育教学设施、独立财务会计制度、独立招生、独立颁发文凭）的独立学院3到5年内转设为民办高校。目前，湖北省尚无独立学院转设为民办高校，但按照这一政策，湖北省独立学院正处于走向独立的关键时期。湖北省给独立学院规划的四条未来发展路径分别是：继续举办独立学院并准备验收；继续举办独立学院待充实办学条件后再验收；转设为民办高校；终止、合并或并入其他学校。②省教育部门要求各独立学院于2010年3月12日前上报“过渡期”的工作安排，并于2010年4月底至5月底对各独立学院进行了本科专业教学评估。目前，还有部分独立学院由于面临种种困难，尚未上报“过渡期”的工作安排；有的独立学院经母体高校与投资方的谨慎选择，准备继续作为独立学院存在；也有多所独立学院已经顺利通过本科专业教学评估，并提交了转设为民办高校的申请，但在走向独立的道路上仍然面临阻力。在当前的形势下，分析湖北省独立学院的“独立”困境并提出破解之策，具有重要意义。

1 面临的“独立”困境

1.1 “独立”政策欠完善

湖北省委高校工委、省教育厅在2010年的工作要点中提出，开展独立学院本科专业教学合格评估检查；建立健全独立学院学士学位授权审批、重点学科建设、学位授权点审核与评估、三级学位授予质量等方面的管理制度。③但对于独立学院的“转设”工作，工作要点中并没有提及。相比之下，陕西、江苏等省的教育行政部门都已明确表示，对具备相应条件、要求转设为民办高校的独立学院，可以转设为民办高校。目前，湖北省已有包括中南民族大学工商学院、华中科技大学武昌分校在内的多所独立学院正式申请转设为民办高校。按照相关规定，要成功转设为民办高校，仍需通过省教育行政部门组织的考察和评议，并形成申报材料上报教育部，再由教育部安排专家组进行考察和安排评委组进行审议，最后由教育部批复。笔者走访了部分湖北省的独立学院，一些具备“五独立”条件的独立学院的负责人表示，省教育部门的相关政策和措施尚不明朗，由于缺乏政策指导，使得“转设”工作比较被动；另一些独立学院则认为，省教育行政部门应出台相应的支持和帮扶政策，从而使它们能尽快达到转设为民办高校所需的条件。

1.2 相关关系难理顺

首先，独立学院与母体高校的关系难理顺。一方面，各独立学院每年以实际学费收入的20%左右向母体高校交纳的管理费，成为母体高校加强建设和改善教职工福利待遇的重要来源之一。独立学院转设为民办高校后将无需再交纳管理费，这就意味着母体高校每年减少几千万的收入。因此，母体高校的教职工担心影响自己的福利待遇，不同意独立学院走向独立；一些母体高校的负责人担心“收入减少”和“没法给教职工交代”，也不愿表态同意独立学院转设为民办高校。另一方面，一些办学条件尚不完善的独立学院，由于在师资和教学资源上对母体高校有较强的依赖性，也不愿意脱离母体高校。尤其一些不具备独立校园的独立学院更不愿意提及独立，因为独立意味着被母体高校收回或者停办。④

其次，举办高校与投资方的关系难理顺。独立学院由母体高校和投资方共同举办，有的独立学院有一个投资方，如华中科技大学武昌分校由武汉军威集团投资；有的独立学院有两个投资方，如武汉大学珞珈学院由武汉当代科技产业集团和北京巨天汇投资公司联合投资；有的投资方投资了多所独立学院，如武汉美联集团在武汉投资创办了华中科技大学文华学院和武汉科技大学城市学院。在决定“是否转设”、“何时转设”等有关独立学院的发展路径问题时，需要母体高校与投资方进行协商，共同决定。

1.3 自身条件不成熟

湖北省各独立学院的发展状况不同，一部分独立学院已达到了转设的相关标准和条件，转设为民办高校的时机已经成熟；而其它一些独立学院的办学条件和状况离转设的标准仍存在一定的差距。（1）师资问题。由于自创办以来缺乏对教师队伍建设的长期规划，过度依赖母体高校师资，致使许多独立学院兼职教师比例偏高，专任教师队伍又存在职称结构不合理、学历结构不合理、年龄结构不合理等诸多问题。师资队伍存在的问题，严重影响了独立学院教学质量的提高，制约了独立学院的发展。（2）人才培养问题。许多独立学院在专业设置上完全照搬母体高校，在人才培养模式上缺乏合理定位，导致专业设置出现严重的趋同现象，培养的人才缺乏自身特色，难以满足市场需求，从而面临毕业生就业率低、生源紧张等问题，这些都给独立学院转设为民办高校形成了阻力。（3）不具备转设的一些基本要求。部分独立学院在土地、建筑面积、仪器设备、图书、实习实训场所等方面尚不能达到国家规定的普通本科高等学校设置标准和基本办学条件，部分独立学院目前还没有按照教育部的规定完成资产过户，甚至有的独立学院仍以“校中校”的形式在办学，不具备独立校园。

2 “独立”困境的破解之策

要破解目前湖北省独立学院面临的重重困境，需要省教育行政部门的大力支持和引导，需要母体高校和投资方的密切协调与配合，需要各独立学院加强内涵建设，改善办学条件，提高办学水平，努力达到转设为民办高校的各项指标和要求。

2.1 实施分类指导

根据湖北省各独立学院的发展状况，省教育行政部门不宜采取“一刀切”的思维和模式，而应深入地调查和了解各独立学院办学的基本情况、存在的问题、母体高校与投资方的态度、规范办学过程中遇到的主要困难等问题，对各独立学院做到区别对待，并按照规划的未来发展路径实施分类指导。（1）对具备相应条件，符合优化高等教育布局需要，并已提出转设为民办高校申请的独立学院，应形成申报材料上报教育部，报请转设为民办高校，并支持和协助其做好接受教育部考察验收的准备工作；（2）对具备基本办学条件，能够独立组织教学和管理，但尚未完成土地和房产过户的独立学院，一方面，省教育行政部门应积极主动与财政、税务、国土等部门沟通，争取相关部门对独立学院资产过户工作的支持；另一方面，对于确实存在困难，暂时无法完成资产过户的独立学院，应认真督促举办方采取签订长期租凭协议等措施，确保独立学院的规范办学、安全运行和健康发展；（3）对目前办学条件不能满足《独立学院设置与管理办法》的相关要求的独立学院，省教育行政部门应督促和支持其不断改善办学条件，努力达到转设的相关标准和要求，尤其对于学科专业与湖北省产业发展人才需求契合度较高、且符合优化高等教育布局要求的独立学院，要给予重点扶持，要鼓励其积极引入社会力量，合理利用国外优质资源，不断拓展办学空间和提高办学水平。

2.2 理顺多方关系

首先，要理顺母体高校与独立学院之间的关系。一方面，要做好母体高校负责人和教职员工的思想工作，让其认识到独立学院转设为民办高校是省教育行政部门的重要政策，是实现高等教育强省目标的重要措施，独立学院实现独立之后才能有更大的发展空间和更广阔的发展前景，必须从长远着想，以大局为重，支持独立学院走向独立。另一方面，要让独立学院认识到，转设为民办高校是大势所趋，独立学院必须逐步减少对母体高校的依赖，通过加强师资队伍建设、充实办学条件、创新管理机制，逐步做到独立开展教学和管理工作，这样才能真正走向独立，实现可持续发展。其次，要理顺母体高校与投资方之间的关系。在独立学院转设为民办高校的过程中，省教育行政部门要采取相关政策和措施，既确保不造成母体高校无形资产投资的损失和不造成国有资产的流失，又确保投资方的投资安全与合理回报。

2.3 加强内涵建设

无论独立学院选择走向独立，还是选择保持现状，加强内涵建设，提升教学质量，培育合格人才，始终是独立学院办学的根本。一是要加强师资队伍建设。建设一支素质优良、结构合理、专兼结合、规模适度的师资队伍，是独立学院不断提高教学质量的根本保证。独立学院要制定师资队伍建设规划，建立有利于中青年教师成长的环境，优化专任教师队伍结构，实现专任、兼职教师的协调发展。二是要创新人才的培养机制。各独立学院要根据自身特点，结合湖北省产业结构和区域经济发展状况，不断创新人才培养机制，着力培养学生的综合素质和实践能力，为生产一线培养紧缺应用型人才。特别要充分利用省教育厅的相关政策，争取有利条件，加强独立学院重点培育本科专业的建设工作，如华中科技大学武昌分校光信息科学与技术专业，武汉工业学院工商学院的机械设计制作及自动化专业等。⑤三是要充实办学条件。独立学院“转设”成功与否的关键在于独立学院的基本办学条件，尤其是基础设施方面。因此，投资方应加大投资力度，母体高校应给予大力支持，帮助独立学院加强校舍建筑、仪器设备、图书、实训基地等方面的建设，使相关指标达到普通本科高等学校设置标准和要求。

3 总结与展望

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[关键词] 区域服务业 发展模式 上海宝山区

一、引言

服务业是中国新一轮扩大开放的重要领域。根据世贸组织《服务贸易总协定》的界定，广义上，服务业应包含商业服务、通信服务、建筑及相关工程服务、金融服务、旅游服务、运输服务、分销服务、教育服务、健康服务、环境服务、文化娱乐体育服务及其他服务。全球服务业发展汹涌澎湃，各发达国家经济结构变化的最突出特点是服务业的地位迅速上升。世界银行的数据表明，全球服务业的产出在整个经济中的比重已从1980年的56％上升到1998年的61％，一些发达国家甚至已经超过了80％，中低收入国家的服务业产出比重也平均上升了8至10个百分点。全球服务业就业比重和产出比重一样，一直处在稳步上升的态势。西方发达国家约四分之三的人口从事服务业。加入WTO之后，随着服务市场的进一步开放，区域服务业受国际因素的影响将日益加深，面临的国内外市场竞争也将更为激烈。本文以主要对区域服务业的发展模式进行探讨，并以上海宝山区为例，进行实证分析。

二、区域服务业发展的一般模式

区域服务业发展的一般模式主要有：整合模式、外包模式、招商模式、内涵式发展模式等多种形式。

1.整合模式

区域服务业整合的模式多种多样，包括服务企业与服务企业间的横向产业整合、服务业与制造业间的价值链整合、服务行业内部的资源整合，以及区域资源整合等模式。

许多服务行业之间存在着产业关联。服务企业通过制定合作伙伴计划，在合作伙伴圈中通过与互补企业合作来实现互惠互利、共谋发展的目的。制造业与服务业是互动的。经济发展不仅需要强大的现代制造业作为支撑，而且需要发达的服务产业与之相配套。从服务企业的角度看，整合包括生产业务单元整合、资本业务单元整合、信息服务整合、经营整合等。在服务企业内部要以客户需求为中心，对企业自身组织架构、人员、流程、信息、渠道等内部资源进行重组和配置。区域服务业的发展应注意与周边城市产业发展规划的协调和整合，积极寻求城市之间在服务业上合作的切入点，考虑产业的承接性、延伸性和互补性。

2.外包模式

外包模式指的是企业从专业化的角度出发将一些原来属于企业内部的职能部门转移出去成为独立经营单位的行为，或者是取消使用原来由企业内部所提供的服务，转向使用由企业外部更加专业化的企业单位所提供服务的行为。在当前经济发展中，服务业与制造业之间出现了相互融合的势头。这种融合更多地表现为服务业向制造业渗透，特别是与生产过程相关的现代服务业直接作用于制造业的生产流程。通过资源外向配置和业务外包，企业可以与外部合作伙伴共同分担风险，达到缩减成本的目的。

3.招商模式

招商模式指通过建立招商促进机构，通过多种形式的招商活动吸引内外资来投资服务业。由于服务业项目占用土地资源少，该模式可以突破土地制约瓶颈。

4.内涵式发展模式

内涵式发展模式指的是以大型服务企业为龙头，依托行业和产业链平台，通过创新服务业管理体制、组织形态和服务品种，走以知识型、效益型、生产配套型为核心的可持续发展道路。

三、上海宝山区服务业发展模式实证分析

1.发展现状

一个城市的国际竞争力大小的重要的标志是产业。产业强，则城市强;产业有特色，则城市品牌鲜明；作为一个地区也是如此。1975年以前上海的第三产业在GDP中的比重是逐步减小的。1980年以后开始扩大但就目前而言．其比重与主要国家的其他城市相比较仍然偏低。进入20世纪90年代，上海产业结构不断优化，经济增长的产业基础不断巩固。宝山作为上海重要的产业基地，在上海产业结构调整的大背景下，宝山区服务业得到迅速的发展。2006年，宝山区域增加值为927.5亿元，服务业增加值为252.8亿元，服务业增加值占增加值的27.3％；区统计增加值为373.5亿元，服务业增加值为191.2亿元，服务业增加值占增加值的51.2％。其构成详见下表。

2006年宝山区服务业增加值构成表

在经济总量上，2006年，上海市服务业增加值为5205.4亿元，增长率为11.5％，宝山服务业增加值为252.8亿元，增长率为10％，占全市服务业增加值的4.9％，增长率低于全市增长率1.5个百分点,在全市19个区县中处在中等水平；在产业结构上，宝山服务经济主导产业不够突出，与钢铁产业和先进制造业相配套的生产业发展不够快，其中以专业服务业为主的高技术、高附加值服务业,在全市19个区县中处在中下水平；在服务业载体上，近年来宝山区规划的大量服务业载体项目正处于建设施工期，楼宇经济的效益尚未显现，还没有对全区的经济发展起到有效的推动作用。

2.主要发展模式

结合上述对区域服务业发展模式的分析，今后宝山区域服务业宜主要采取整合模式及内涵式发展。

（1)推进区域制造业与服务业的整合发展，重点发展生产业，初步构筑一带三线三区服务业发展布局。围绕宝山区特色产业，重点发展与钢铁、港口、现代物流等产业相配套的生产业。通过建设上海宝山钢铁物流商务区、上海不锈钢交易配送中心、上海港散货资源交易中心等一批上海领先，辐射全国的生产业基地，以及盘活存量房地产资源，建设引进上海民营经济发展促进中心、上海国际研发港、上海节能推广中心等一批具有产业引领作用的服务业功能项目，构建上海市北部生产业中心。

按照宝山区的城市总体规划布局，依托重大城市基础设施项目，重点培育建设一批体现城市综合服务功能,具有宝山产业优势，以及发展潜力大、智力要素密集、产业关联带动效应强的功能型和知识型服务业集聚项目，着力推进、初步形成上海宝山滨江服务业景观带；一号、三号、七号三条轨道交通服务业发展线；北部地区、中部地区、南部地区三大块服务业功能区，全面促进宝山现代服务业跨越式发展。

（2)促进服务业的内涵式发展，积极发展生活业，继续保持房地产业平稳和持续发展。抓住上海和长三角互动开发带来的新机遇和适应居民消费结构升级引发的新需求，重点发展商业、休闲文化、生态观光旅游等现代生活业。通过建设大华综合型购物中心、殷高西路商业街的景瑞生活广场和长江国际商贸中心、庙行北斗星商业广场、顾村社区商业中心等一批现代商业休闲服务设施，以及上海生鲜食品交易配送中心、顾村主题生态公园等一批具有地域辐射功能的城市公共服务项目，形成具备服务上海，辐射长三角功能的上海滨江新区生活业。

进一步巩固房地产业作为宝山经济支柱产业的地位，以土地一级市场为龙头，保持宝山房地产业平稳，持续发展。要坚持确保重点，兼顾一般的供地原则，积极落实宝山区土地利用总体规划，优先发展现代服务业功能项目；继续推进土地供应市场化，进一步实现土地资源的节约、集约利用；落实市、区建设项目用地指标；督促已供建设用地的开发建设和已供配套商品房和中低价普通商品房的建设。为完善现代化滨江新区综合服务功能，提供资源保障。

（3)建立政府引导与市场化运作的运行机制。按照政府引导、市场运作的原则，整合服务业资源，打通服务业瓶颈，建立和完善信息互通渠道和服务业发展运行机制，为企业、特别是民营服务业企业，提供优质高效的投资与发展环境。其中，重点是建立推进服务业发展联席会议制度、服务业工作联络员制度、服务业信息交流制度；出台服务业发展扶持办法；组建有关服务业行业协会，进一步发挥服务业中介组织作用等一系列促进服务业发展的运行机制。

3.发展重点领域

（1)培育壮大钢铁服务业。在制造产业基础上，通过增强城市综合服务功能，培育壮大钢铁服务业，在宝山形成全国一流、世界知名的上海国际钢铁服务业中心。

依托宝钢、中钢等国内外大集团、大企业，组建全国第一家省级钢铁服务业协会，推进上海国际钢铁服务业中心、宝莲城钢铁服务业示范区、上海不锈钢交易配送中心等一批钢铁服务业基地建设。通过电子商务、金融服务、物流分拨、商业综合配套等服务功能建设，形成产业集群效应，实现产品供应商、贸易商、用户的直接联动。整合现有钢材贸易平台资源。扩大市场规模，形成规模经济效应，提升科技含量和专业化服务水平。实现钢材交易市场智能化、网络化、规范化、品牌化发展，扩大钢材市场交易辐射范围，力争使宝山成为全国，乃至国际上有影响的钢材交易中心之一。

（2)积极发展现代物流业。通过整合区域内现有物流资源，大力发展现代物流的综合服务和高增值功能，使宝山成为上海北部专业物流中心。

物流行业要整合区域内现有资源，推动传统运输、仓储、货代、流通等企业加快存量资产重组，延伸服务功能，鼓励和引导物流企业向专业化、规模化的方向发展，尽快向新型、规模、高效的现代物流企业转型。重点推进散货资源交易配送中心、保税物流中心等功能性项目建设，形成若干个专业现代物流业基地。

（3)加快发展商贸服务业。商贸服务业要坚持又好又快发展原则，与现代服务业、先进制造业互动发展，进一步合理布局、完善功能、丰富业态、塑造特色，构建多层次、多形态、多内涵的商贸服务体系，充分发挥商贸服务业在促进产业联动升级、完善城市综合功能、便利居民生活消费中的基础作用。

（4)加快专业服务业发展。不断提升宝山专业服务业的发展水平，使宝山成为上海北部地区专业服务业的重要基地。积极促进上海民营经济发展促进中心、上海设计中心、上海国际研发港等一大批功能项目建设。重点引进国内外著名企业总部、地区总部、采购中心、设计研发中心、产业投资公司等具有产业引领作用的功能性项目。大力引进国际国内著名的设计、会计、法律、咨询、评估等专业中介服务企业，并以先进服务理念、手段和技术，提升宝山区专业中介服务业服务水平。培育发展信息、金融、电子商务等知识型、科技型服务业产业，重点扶持一批有实力、有品牌、有信誉的专业中介机构。

（5)加快旅游文化产业发展。围绕发展都市型旅游主题，加大对宝山人文资源的挖掘、规划、整合、开发、促销力度，加快一批旅游功能性项目的深度开发；形成“二圈三区”（红色文化旅游圈和绿色生态旅游圈；工业观光旅游区、滨江休闲旅游区和罗店风情旅游区）的旅游布局。

参考文献:

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[3]陈守明韩雪冰:基于制造业产业集群的生产者服务业发展模式，上海企业[J].2006(5）：41-42

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