安全培训工作要点范文

时间:2023-03-22 21:36:01

导语:如何才能写好一篇安全培训工作要点,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

安全培训工作要点

篇1

一、总体要求

深入贯彻落实党的十和十八届三中全会及全国、全省、全市安全生产工作会议精神,紧紧围绕服务经济建设中心工作,牢固树立以人为本、安全发展的理念,强化“红线”意识,筑牢“底线思维”,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,整合社会资源,把握正确舆论导向,凝聚社会共识,拓展宣传教育平台,弘扬安全文化,完善安全生产宣传教育体系,全面加强安全生产宣传教育工作,确保安全生产形势持续稳定。

二、大力宣传安全生产决策部署及法律法规

(一)认真学习宣传贯彻党的十和十八届三中全会精神。结合安全生产工作实际,加深对党的十和十八届三中全会提出的新思想新观点新论断的重要指导意义的理解和把握,大力宣传安全发展战略,切实把加强安全生产作为全面建成小康社会内在要求,不断推动工作。

(二)加强决策部署宣传。大力宣传2014年国家、省、市安全生产工作会议精神和有关文件精神,围绕全面落实责任、深入开展“打非治违”、安全生产大检查、强力推进隐患排查治理、提高安全保障和应急救援水平、加强基层基础建设等重点工作,抓好宣传和贯彻落实,确保年度安全生产目标实现。

(三)加强法律法规的学习宣传。深入学习宣传《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》和安全生产法规政策等知识,特别是宣传贯彻即将修订颁布的《中华人民共和国安全生产法》,系统阐释修订的重要意义、背景、目的和内容。坚持以案说法,加强警示教育,进一步促进提高全社会的安全生产法治意识。

三、大力开展安全生产各项活动

(一)加强“安全生产月”活动的集中宣传。围绕“强化红线意识、促进安全发展”主题,采取广场宣传、知识竞赛、征文活动、演讲比赛等多种宣传形式和手段,突出警示教育周、宣传咨询日、安全文化周、应急预案演练周等重点宣传活动,推动“安全生产月”活动的深入开展。

(二)加强重大活动、重要节点宣传。认真做好两会、五一、十一等重大节庆活动和“高温”、“雨雪灾害”时段的宣传;加强重点行业领域安全专项整治、隐患排查治理、“打非治违”专项行动和标准化建设等各项活动的宣传报道,营造良好的安全生产氛围。

(三)加强社会公益宣传。根据不同人群、不同对象特点,按照通俗易懂、形象直观、群众乐于接受的要求,加强安全生产应知应会等基本知识的公益宣传,特别是加大对外来务工人员、青少年、驾驶员等重点人群的宣传教育,增强宣传教育的针对性和实效性,提高公众安全防范意识和自救互救技能。

四、加强安全生产宣传教育阵地建设

(一)加强安全生产政务信息工作,建立健全信息工作制度和信息工作网络,明确专人负责落实。及时报送各方面、各层面的工作动态、经验做法、存在问题及对策措施。

(二)加强新时期宣传教育阵地建设。加强推进安全文化长廊、安全文化广场、安全文化公园、安全文化景区、企业安全文化、社区安全教育栏等宣传教育阵地建设。创新宣传教育方式,实现“一体化”,体现“人文化、企业化、社区化、景区化”等特点。

(三)拓宽宣传教育渠道。利用报刊杂志、互联网、手机短信、户外LED显示屏等媒体,加强安全知识宣传,不断提升群众安全生产意识和知识水平。探索联合宣传工作机制,整合社会宣传资源,大力推进安全文化“进机关、进企业、进社区、进校园、进家庭、进农村”活动,营造安全生产氛围。

五、加强安全文化建设宣传

(一)加强安全文化示范企业创建宣传。充分运用各类宣传载体,采取多种形式,加大创建标准宣贯力度,提高企业创建活动的知晓率和参与度,带动企业创建的积极性。及时宣传推广创建工作中的好经验、好做法,充分发挥典型示范带头作用,推动企业安全文化创建工作。

(二)加强安全社区建设宣传。按照市政府《市百镇千村千班万岗安全文化创建工作指导意见》要求,扎实开展“安全社区”创建系列活动,认真做好安全社区的申报、创建工作。

六、加强安全培训工作

(一)加强安全培训的宣贯工作。认真贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》的通知基本精神和主要内容,结合正在开展的“大培训、大排查、大整改”活动,各乡镇、各行业主管部门要结合各自实际,组织指导开展各类安全生产专题培训,全面推开安全生产大培训工作。

(二)加强以“三项岗位”(主要负责人、安全管理人员、特种作业人员)人员和农民工为重点的安全培训。重点抓好高危行业企业主要负责人和安全生产管理人员的资格培训和复训工作,加大特种作业人员的安全技术培训力度。指导协调、监督其它生产经营单位全员安全培训工作,重点抓好农民工和一线从业人员安全培训,不断提高全员安全意识。

(三)督促企业做好“三级安全教育”和上岗前培训,全面提高企业全体员工的安全意识和安全技能。以增强企业员工遵守安全操作规程和劳动纪律的意识,提高从业人员操作技能和自我防范能力,减少各类事故的发生。企业员工上岗、转岗培训率及培训合格率要达到100%。

七、健全机制加强社会监督

(一)接受社会舆论监督。充分发挥工会、共青团、妇联及新闻媒体对安全生产工作的监督作用,完善工作机制,鼓励社会公众和职工群众对安全生产中存在的问题和重大隐患进行舆论监督。

篇2

撰写人:___________

期:___________

2021年个人年终总结(培训工作)

__年在局党组的正确领导、同志们的帮助支持以及自身的努力下,紧紧围绕中心工作,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,提高工作效率,以服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作为准则,始终坚持高标准、严要求、较好地完成各项工作任务。现将个人年终总结汇报如下:

一是加强政治理论和专业知识的学习。

按照政治坚强、业务精通的要求,我始终以提高自身素质为目标,坚持把学习放在首位,不断提高自身的思想政治素质和业务工作水平。一年来,我认真学习___重要思想,深入学习领会党的___大报告,努力实践科学发展观;把业务理论学习作为搞好本职工作的立足点和突破口,做到在学习中提高,以实际需求增强学习的自觉性,不断提高业务理论水平,增强业务处理能力。一年来,不仅认真学习《安全生产法》、《___省安全生产条例》、《___省安全生产培训管理实施细则》、《安全生产培训管理办法》和《生产经营单位安全培训规定》等法律法规,还学习国家、省、市、县有关安全生产工作会议精神及相关的业务知识,进一步增强了做好本职工作的责任感和紧迫感。经过一年来的不懈努力,业务理论知识更加全面,业务能力有了___的提高。

二是自觉履行岗位工作职责,出色完成本职工作任务。

作为培训中心的副主任,我主要的工作职责是协助中心主任完成全年的各项工作任务,一是年初时根据市局下达的安全生产培训任务数和我县__年安全生产工作总体部署,下发《__年全县安全生产培训工作要点》,将培训任务分解至各乡(镇);二是紧抓教师队伍人才培养工作,提高培训教师业务能力和授课水平;三是抓好中心其他人员的工作,今年共举办___期培训班,培训各类人员___人,合格率达___%,超额完成了市局下达的安全生产培训任务数;四是认真、按时、高效率地做好局领导和中心主任交办的其他事项。在平时的工作中,注意认真收集各项信息资料,全面、准确地了解和掌握各基层所和行业协会的工作开展情况,及时分析工作中存在的问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。

三是遵章守纪,团结同志。

在工作中能够自觉遵守工作纪律,按时上下班,不擅离工作岗位;有时培训任务重时,能加班加点努力工作,完成任务;能够尊重老同志,虚心求教,关心其他同志,热情帮助;能够积极配合其他科室共同完成工作任务。

四是加强自身廉政建设,牢固树立服务意识。

做为一名中层干部,我深刻认识到廉洁奉公、勤政为民的重要性,常怀律己之心,增强自律意识,做到自重、自警、自励,清正自守,不该拿的东西不拿,不该去的地方不去,不该做的事情不做,保持清正廉洁的本色。

回顾一年来的工作学习虽然取得了较好的成绩,但也存在着很多不足之处。比如创造性的工作思路还不是很多,个别工作做得还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。本人决心,在新的一年里,我将更加全面系统地学习政治理论和专业知识,加倍努力工作,力争取得更大的进步,更好的成绩。

篇3

“十三五”以来,局深入贯彻中央和地方各级政府关于安全生产的决策部署,牢固树立安全发展理念,以持续推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化为抓手,坚持防范化解重大安全风险,统筹抓好全县工业领域安全生产、防震减灾和消防安全工作。现总结如下:

一、落实“党政同责、一岗双责”的要求,进一步完善安全生产责任体系

1.按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的有关要求,明确局领导班子成员安全生产责任,结合实际制定年度安全生产工作要点,局党组每季度至少召开一次安全生产专题会议,研究部署安全生产工作。进一步推动《党政领导干部安全生产责任制实施细则》《安徽省消防安全责任制规定》落到实处,强化各级党政领导干部促一方发展、保一方平安的政治责任。

2.严格落实企业安全生产主体责任,督促企业落实好各级、各类人员安全生产责任制,加强安全预防控制体系建设,强化企业安全基础管理,提升企业安全生产水平。配合相关部门严格高危行业主要负责人安全生产知识和管理能力考核,推动完善全员安全生产责任制,不断强化企业安全管理基础。

3.完善隐患排查机制,将安全隐患排查专项治理活动中发现的重大安全生产隐患上报县安委会,督促企业限期进行整改,并组织人员对整改情况进行检查,做到安全隐患排查治理闭环管理。

二、着力加大重点领域安全生产监管力度,督促工业企业提升本质安全水平

加强工业企业安全生产技术改造。推动和支持企业加大安全技术改造力度,推进企业安全生产信息化建设,运用高新技术和先进适用技术,改善企业生产装备条件,提升企业本质安全水平。在县工业企业大力推广应用新技术、新工艺和新设备,通过采取法律、技术、经济和必要的行政手段,淘汰一批技术落后、能耗高、职业危害严重、安全条件差的企业及项目,推进产业结构调整升级,提高行业整体素质。

三、加强安全隐患排查治理,提升安全治理能力

1.加强消防安全专项治理。协助县消防大队开展应急消防演练。开展易燃易爆场所、劳动密集型企业、重点消防单位火灾隐患整治,突出治理违法生产运营,消防水源不足、消防设施损毁、消防通道不畅、违规用火用电等问题,防止工业企业重特大事故发生。

2.推动部门及工业企业加强安全风险评估、管控,不断完善预防工作机制,研究制定工业防范遏制重特大事故工作方案、排查安全风险点、危险源,并按风险等级实施差异监管等工作。认真落实重大隐患挂牌督办制度,协助应急部门按期整改挂牌督办的重大隐患。

3.加强安全生产应急管理工作。强化应急处置责任,督促各类企业把应急救援作为企业主体责任主要内容认真落实。督促相关企业加强应急救援工作。优化、简化应急预案,组织开展应急救援实战化演练。

四、夯实基础工作,提高安全保障水平

强化宣传教育培训。认真学习贯彻《安全生产法》和《安徽省安全生产条例》,组织实施职责范围内的安全教育培训工作,健全完善安全培训工作体系,特别是抓好中小工业企业安全生产宣传教育培训工作。按照安委会及防震减灾办的部署和要求,认真组织开展“安全生产月”、《安全生产法》宣传周、“5.12”、“7.28”、“9.18”民防日、国际减灾日等重大节日的防震减灾宣传、宣传教育“七进”等系列宣教活动,借助新媒体,采用知识竞赛等形式扩大安全生产宣传覆盖面,提高公众防震减灾能力,发挥全社会参与安全生产的监督作用。

篇4

关键词:建筑工程 装修阶段 监理工程 工作要点

技术丰富及建材行业发展给建筑行业施工水平提高带来了很大机遇,人们对生活审美要求提高使得建筑内部装修成为建筑工程施工中的重要步骤之一,随着建筑室内装修工程数量逐渐增加,在这个环节中暴露出的问题也日益突出。因此,相关工作人员应该重视对建筑施工中的装修工程的监理工作,对建筑内部改造及装修环节的过程进行监督及管理,确保及时发现施工操作中存在的问题,这样才能保证建筑装修的质量,从而促进建筑工程整体施工效果及质量,为我国建筑行业持续发展提供有效保障。

一、做好职业安全健康和环境风险识别

1.火灾和爆炸隐患

在建筑物的装修过程中,我们必不可少的是进行切割、焊接,在进行切割、焊接等装修工作的过程中很容易因为火花、吸烟等因素引起不必要的火灾。如果建筑物内的堆放的有易燃易爆的物品,那将是非常危险的事情。所以我们在进行建筑物装修的过程中,监理工作一定要查看建筑物内是否堆积了大量的易燃易爆的物品,如果有这些危险物品的堆放,一定要及时的清理干净,避免因为装修过程中切割、电焊等引起火灾。

2.因为施工引起的调度保护误动或者调度失灵工作

建筑装修过程中会因为拆装、安装作业等工作引起大量的粉尘、垃圾及锤击振动。这些震动会间接的引起调度保护误动,进面引起调度失灵的事故。

3.高空坠落、坠物

建筑物在装修的过程中,高空作业是必不可少的事情。进行高空作业的施工人员一定是经过专业培训的、持证上岗的工作人员。施工人员在高空作业过程中,一定要做好安全工作,切不可因为疏忽大意面于安全工作于不顾。施工人员在高空作业过程中,必须严格按照培训中要求的操作规范来施工作业,尤其是自身的安全帽、安全鞋等保护用品一定要佩戴正确。

4.起重伤害

建筑物在装修过程中,对装卸车的需要是必不可少的。驾驶装卸车、起重车的人员一定是经过专业技术培训的合格人员,在驾驶过程中也要严格按照操作规范来作业。切不可因为疏忽大意出现起重车误伤人的事故。

5.职业本身的伤害

所谓的职业本身的伤害指的是在建筑物的装修过程当中,本身就会产生大量的灰尘、噪音及一些化学材料的影响。施工人员在装修过程中一定要戴好各种防护工具,将这些有害物质、有害气体对人体的伤害降低的最小。

6.建筑垃圾的排放

建筑物在装修的过程中会需要大量的装修材料,这些装修材料的尺寸于建筑物本身并不是吻合的,因此需要施工师傅们对这些建筑材料进行切割和裁剪,在切割和裁剪的过程就会产生大量的废气材料,大量废气材料的堆积就会产生建筑垃圾,这些建筑垃圾堆放时间久了不仅会影响建筑物装修效果的美观,面且也会进一步影响附近居民的健康。所以作为监理单位,一定要监督相关人员将建筑垃圾及时清理、运走。

二、安全监理组织的监理与工作方法

1.规章制度是监督管理工作开展的依据,同时也是对工程施工行为进行约束的保证,所以开展工程监理工作的首要任务制定科学规范的监督管理制度,用明确的条文制度对建筑工程装修施工过程中每一个环节步骤及工程单位各部门之间的配合要求予以明确。明确工程开展过程中的分工要求,增强工程管理人员及施工人员的责任意识,将责任分工标准落实到个人,要求工程中的每一个参与者都严格遵守自己的义务,对自己所负责的工作负责。这样可以有效减少工程施工中出现质量问题的几率。

2.在施工之前要对参与工程所有人员开展安全培训工作。工程监理部门在对施工过程进行监督的过程中需要严格遵守相关管理规范开展监理工作,并且要重视监理工作执行人员综合素质的培养工作,要注重其专业技术水平提高及责任意识培养工作。执行装修任务的工程施工人员都需要进行安全培训,不管是经验丰富的技术人员、职位较高的管理人员还是年龄较大的工作人员,都需要经过培训并且考察合格后才能进行装修操作。另外,工程监理部门还要对施工人员定期开展培训学习工作,让工程参与人员能够随时掌握先进的理论知识和专业技能,学习先进的管理经验。在培训学习中除了向施工人员传递先进知识之外还需要对其进行安全责任意识培养,使其充分认识到安全施工在建筑装修工程中的重要性及其对工程质量的影响。监理工作者在实际的监督及管理工作中需要拓展监理的范围,重视监理工作的细节并且还要加大监理工作的执行力度,这样才能确保建筑工程施工中装修阶段的工程监理质量,提高建筑内部装修的效果,为我国建筑工程施工总体质量提升奠定基础。

三、对施工过程中安全隐患的处理

工程监理人员在对工程施工中存在的安全问题进行检查是需要对电梯井的建设工作予以充分的重视,若在质量检查工作中发现电梯井脚手架与安全规定不相符的问题,需要及时向有关工程部门报告,并通知相关维修人员对工程建设情况进行调整,对脚手架质量及规格进行检验,确保其符合国家相关标准后才能在工程中继续使用。而对于在一些在电梯中堆放杂物的现象,一旦发现就需要进行及时清理,怎样才能排除电梯运行中存在的火灾隐患,防止建筑出现火灾事故。另外,要求监理人员要具备较强的责任意识及安全意识,要做好安全隐患定期排查工作,并做好隐患解决工作,为提高建筑工程质量奠定基础。

四、监理工作具有哪些意义

监理工作的实质其实是为更多的施工从业人员和建筑物保驾护航的,是去发现和整改在施工过程中存在的各种安全隐患,只有将这些小的安全隐患灭少在摇篮之中,才不会酿成更大的安全事故,只有这样才能施工的顺利,保证更有建筑物的顺利装修和每一位业主的安居乐业。

监理工作看似微不足道,甚至会引起施工单位的怀疑和不满,但是监理工作的意义是非常重大的,作为施工单位不仅要积极配合监理部门的工作,而且对于监理部门提出的不合格因素,还要积极的整改,切不可不以为然,马虎大意,置监理部门的意见于不顾,一意孤行,最终会酿成大祸。

五、结语

总而言之,建筑工程的内部装修工作是提高建筑工程整体质量的重要环节,在其施工过程中不仅要重视装修的质量,还要重视对装修风格、色彩搭配及舒适度等因素进行考量。由于能够影响建筑装修阶段施工效果的原因有很多,所以在施工过程中相关工作人员一定要重视其监理工作,这样可以使工程管理部门可以及时发现施工中出现的失误,为装修施工质量提高奠定基础。因此,工程监理部门应该对建筑装修环节中的监理工作予以充分重视,以促进建筑工程整体施工质量提高。

参考文献:

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关键词:核电厂;调试管理;质量控制

一、核电厂调试管理工作简介

核电厂的调试工作是核电厂正式运行前的准备阶段,其工作的具体内容是对已经安装完毕的设备以及系统等的性能进行检验,并依据检验结果对核电厂的建设以及性能进行评价,确定建设和系统性能的质量是否达到标准。调试管理工作的主要内容就是控制和管理调试的过程,从而使各种调试启动工作能够严格的按照标准顺利的开展,使调试工作能够在按照计划要求的情况下高质量的完成。目前,核电厂调试的管理模式主要分为专业工程师调试管理模式和系统工程师调试模式两种,专业工程师调试管理模式是根据核电厂各系统涉及的不同专业来选择相应的专业的工程师进行调试,系统工程师调试模式则是根据核电厂内各系统的复杂程度来选择系统工程师进行调试的。虽然这两种模式在调试方式有所区别,

但是在这两种管理模式中调试的核心内容是一致的,都涉及到组织结构和责任分工、工程质量管理、安全管理等关键内容,是在做好这些关键内容的基础之上根据不同工作方式进行的分类。

二、核电厂调试管理工作的主要流程

核电厂的调试工作是核电厂投入使用之前的最后步骤,关系到核电厂能否安全、顺利的运行,因此做好做好核电厂调试管理工作具有至关重要的作用。核电厂的调试流程分为建安向调试移交、设备调试和调试向生产移交三个主要步骤。在建安像调试移交过程中调试单位在做完联合检查工作之后,要根据发现的缺陷和问题和生产单位进行交流,一起分析问题的原因和处理方法,当解决问题之后由运行部门进行隔离挂牌,然后由调试队进行后续的处理。设备调试的主要流程是提出设备调试申请、实施、发现问题的处理。整个调试过程需要各部门的协调努力,调试队的任务是在移交之前确定调试的实验程序、调试承包商负责填写实验工单、计划部门制定调试计划、执行部门进行挂牌隔离,之后调试队进行调试实验并记录发现的问题、确信,有维修部进行处理。调试向生产移交过程中调试队负责确定调试和生产的边界并由生产部门进行审核,同时调试队还需要做好相关调试文件的移交以及缺陷的处理等工作。

三、做好核电厂调试管理工作需要注意的内容

(一)做好调试管理工作的组织结构和责任分工

为了做好调试管理工作,需要建立良好的组织结构和明确的责任分工。一般调试管理工作的组织由联合调试队、维修部、运行部、安全质保部、工程部和建安承包商等各部分组成,并且每一部分都要有各自明确的分工。这些组织中联合调试队是由多个不同组织共同组成的调试部门,包括调试管理、计划协调组和维修组等各部门,负责对调试工作进行监督以及相应工作的处理。维修部负责的工作主要包括处理调试中发现的设备和系统中存在的缺陷。运行部的工作内容有建立调试之前的隔离、配合调试工作和管理调试边界等。安全质保部主要进行工业安全的监督以及质保工作的管理。工程部需要组织和监督建安承包商进行移交工作,并协调各部门对工程存在的缺陷进行解决。

(二)做好调试管理工作的质量管理

核电厂的工程质量高低与核电厂是否能够安全、顺利的运行有些密切的关系,因此要读核电厂工程的质量进行严格的控制,从而保证核电厂工程具有高良好的建设质量。调试的质量管理管理工作由联合调试队来负责,其通过编制严格的质量控制大纲的方式进行调试的质量管理,具体的执行工作由质量控制工程师直接负责,质量控制工程师的具体工作是全面审查和监督调试工作的各个环节、步骤,使调试工作能够依照调试质量控制的计划来实施,同时,其需要在调试工作结束之后提交相关的质量监督报告,以书面形式反应调试工作的质量。

(三)做好调试管理工作的安全管理

安全重于泰山,也是一切工作进行的基础,只有在管理工作中将安全管理真正的落实,才能够更好的做好调试工作。做好核电厂调试管理工作的安全管理,可以从以下三个方面入手。第一,建立完善的责任制度,不断完善安全网络,降低安全风险。第二,做好安全问题的防范工作。安全防范工作的主要内容是进行安全风险的预测,可以通过编制调试过程中风险分析程序和安全控制程序等方式进行风险的预测工作,从而对可能发生的风险进行提前的防范。第三,加强对调试人员的安全培训工作,调试人员的安全意识对防范安全问题具有重要的作用,因此需要加大对调试人员的安全培训力度,提高他们的安全意识和应付风险的能力,从而保障工作的安全进行。

(四)做好调试管理工作的计划管理和文件管理

要做好调试管理工作,还需要做好计划管理和文件管理。一个合理的计划能够保证调试工作有条不紊的进行,具体到调试管理工作之中,可以建立三级计划、专项计划、调试三天活动计划等,从而合理的安排调试工作逻辑和进度。同样,文件管理工作对于调试管理工作也具有重要的作用。在调试管理工作中涉及到很多种类的调试文件,例如调试管理、记录和报告等各种文件,并且在进行调试工作时,这些调试文件之中还包含着很多其他类型的文件,文件组成十分复杂,种类繁多,因此需要进行合理、慎重的管理,从而使调试管理工作能够顺利进行。

结论

调试管理工作核电厂安全、顺利的投入使用的保障,因此做好核电厂的调试管理工作具有重要的意义。通过提高对调试管理工作,做好调试管理工作的各方面内容,从而有效的保障调试管理的顺利进行,使调试工作完美完成,保障核电厂能够顺利的投入使用。

参考文献:

[1]王宏阳. 浅谈核电调试管理模式在核电厂的应用[J]. 科技展望, 2015(12).

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一、指导思想

以党的十和十八届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实国务院办公厅〔2013〕99号、104号文件和省、市、县政府关于安全生产工作的部署要求,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则,牢固树立“崇尚安全、敬畏生命、规范行为、自主保安”的安全理念,着眼于巩固、深化和提升,在改革创新上下功夫,在推进煤矿安全治本攻坚上见实效,扎实推进落后小煤矿关闭退出和保留煤矿改造升级等各项工作,努力提高煤矿安全发展的质量和水平,为全县煤炭工业健康发展创造良好环境。

二、工作目标

2018年的总体目标是全县煤矿事故总量控制在省、市、县政府下达的指标以内,杜绝较大及以上事故,遏制零星事故,实现煤矿安全形势持续稳定好转。

三、主要工作任务与措施

(一)落实安全责任,强化目标考核。

1.

落实安全生产主体责任。认真执行《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(〔2013〕99号),强化企业安全生产主体责任的落实,以贯彻“双七条”为总抓手,紧紧扭住矿长(包括企业法人、实际控制人)安全生产“第一责任者”的责任不放松,深入推进煤矿安全治本攻坚。对达不到“双七条”规定要求的煤矿,一律停产整顿,暂扣矿长资格证和矿长安全资格证,限期整改;逾期仍不符合要求的,注销矿长任职资格,依法关闭该煤矿。

2、巩固关闭成果,着力推进产业升级建设。按照《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(〔2013〕99号)和《湖南省落后小煤矿关闭退出工作总体方案》(湘煤关退办[2014]

1号)文件精神,我县在2014年和2015年共关闭退出14个煤矿,必须对这14个煤矿进行定期和不定期巡查,做到露头就打,发现就踩死,防止死灰复燃。保留矿井必须按保留矿井条件进行改造升级,促进改造提高、促进正规开采、促进瓦斯治理和利用,切实解决落后小煤矿问题,通过生产环节改造、实行正规开采达到保留矿井必备条件的矿井。

3、严格执行煤矿安全监管工作计划。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范安全生产监管执法,提高安全监管执法效能,根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第24号)的要求,一是组织开展煤矿春节后复产验收工作

;二是定期不定期组织开展安全现场检查,对生产矿井每月至少进行一次月度安全生产现场检查;三是按要求组织开展煤矿安全质量标准化达标初步验收工作;四是单独开展以“一通三防”、瓦斯防治、水害防治、汛期、“打非治违”、职业卫生、应急救援及节假日等为重点的安全专项检查。

4.

抓好重点时段煤矿安全工作。以开展“百日安全生产”活动、“安全生产月”活动为载体,以“两节”、“两会”及雨季等为重点,制定切实可行的应急预案并开展应急演练,强化应急值守,确保期间煤矿安全和社会稳定。

5.继续加强瓦斯治理工作。按照《祁阳县瓦斯集中整治工作方案》规定,严格落实瓦斯防治“十二字”方针,认真执行《煤矿瓦斯防治“十条禁令”》,按规定进行煤矿瓦斯等级鉴定工作。高瓦斯矿井必须完善瓦斯防治能力评估制度,树立“瓦斯超限就是事故”的意识,发现瓦斯超限仍然作业的,一律按照事故查处,依法依规处理责任人。所有的矿井煤矿瓦斯监控系统和人员定位系统必须保证24小时正常运行,达到瓦斯监测预期效果;必须严格执行瓦斯“三对口”和“一炮三检”制度,严禁瓦斯超限作业。继续完善“两闭锁”(即风电闭锁、瓦斯电闭锁)装置。

6.严格落实防治水措施。煤矿企业必须按照县煤炭局《关于加强矿井防治水工作的通知》规定,进一步搞好水文地质调查和完善水文地质资料。必须按规定配备专用探水设备、制定探水措施、安排专职探水人员,必须坚持“有疑必探、有掘必探、有采必探、先探后掘(采)”的原则,做好探放水记录,加强老窑水防治工作。加强地表水防治和雨季防治水管理,采取“阻、截、防、排、疏”防治水措施,完善矿井排水系统,做好联合试运转,确保排水设施正常运转。

7.强化顶板管理。煤矿要加强井下作业场所和主要通风、运输、行人巷道的支护工作,制定采、掘工作面作业规程和安全技术措施,严格执行“敲帮问顶”制度,坚决制止空棚空帮作业,抓好工程质量和支护质量的管理,煤矿要严格执行验收标准,达不到工程质量要求和支护质量标准的要推倒重来,企业不支付工资,待复检合格后才能支付工资。

8.提高通风能力,做好“一通三防”工作。加强通风巷道改造,所有采煤工作面都必须形成负压通风,且风量符合要求,严禁串联风、循环风。健全完善煤层自然发火预测预报、预防系统和煤尘检测、洒水降尘系统,严格落实各项安全措施。井下盲巷按规定打好密闭、栅栏,设立瓦斯检查牌板。局部通风的“三专两闭锁”必须到位,严禁局扇机乱停乱开,严禁无风或微风作业。临时停工地点严禁停风。所有压风施救管道、防尘供水管道必须安装到作业地点。

9.加强机电运输管理。严防矿井电气设备失爆,所有的开关、接线盒必须符合要求,不允许存在“鸡爪子”、“羊尾巴”和“明接头”。所有的机电设备必须符合国家和行业要求,严禁使用淘汰落后的设备设施。严格落实“行人不行车,行车不行人”制度,坚决杜绝坐矿车上下井的违法行为。主斜井及内斜井安装提升系统警示红灯,绞车保护装置必须齐全。加强人车管理,要按规定进行班班检查,人车保持制动装置灵活可靠、使用正常,人车司机要认真负责,持证上岗,坚持对钢丝绳进行检查登记,坚持对矿车连接环的检查,发现钢丝绳断丝、磨损严重必须立即更换。

10、突出隐患排查治理。进一步强化隐患排查整治制度及责任制的执行力度,切实落实隐患排查、治理和防控的主体责任,形成“定期排查、治理、复查”闭合机制和常态机制,重大隐患逐级上报。煤矿企业必须每周组织一次井下作业现场全面隐患排查,并按照“五落实”的要求抓好整治,及时消除隐患,确保安全生产。坚持乡镇每半月组织一次全面隐患排查整治督查,县煤矿安全监管部门每月对辖区煤矿至少进行一次检查,督促煤矿企业落实隐患排查治理责任。

11.

狠抓现场安全管理。结合我县顶板事故多发高发特点,切实加强通风瓦斯和顶板管理为主要内容的专项整治,强化作业现场安全检查和安全管理,狠反“三违”,杜绝“三超”,及时消除生产过程中存在的安全隐患,坚决做到不安全不生产,切实保证安全生产。

12.

大力开展“六打六治”打非治违专项行动。继续把“六打六治”

打非治违行动作为有效防范和坚决遏制煤矿事故的重大举措,明确将煤矿打非治违工作列为安全生产目标考核内容,进一步完善和落实联合执法机制,形成“打非”工作合力,保持高压态势,综合运用经济、法律和行政等手段及“四个一律”强力措施,严厉打击无证、证照不全或过期、关闭后又擅自恢复生产、超层越界开采,以及边建设边生产等非法违法生产建设行为。要加强对企业“治违”工作的监督检查,对问题突出的煤矿企业要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和跟踪督办,并将非法违法行为公开曝光,接受社会监督。同时要制定完善举报奖励制度,充分发挥工会等群团组织的监督作用,切实提升矿工的依法治安意识,通过信函、电话、网络等方式多渠道收集信息,严厉处罚煤矿不按规定投入、不整改隐患和非法违法生产建设行为。

(二)抓好煤炭行业管理,夯实安全生产基础。

13.加强安全培训,提高煤矿从业人员安全生产意识和安全技术水平。切实抓好“三项岗位”人员培训和全员培训工作,计划在春节和“双抢”复工前举办2期脱产培训。新工人下井前必须进行正规的安全培训和教育,培训时间不少于72小时,经考试合格后,方可上岗作业。各特殊工种必须及时输送到三级培训机构进行安全培训和复训,取得操作资格证后方可上岗作业。煤矿主要负责人、安全管理人员、特殊工种持证上岗率达100%、全员培训参训率达100%。

14.继续大力开展安全质量标准化建设。煤矿企业要进一步建立和完善安全质量标准化管理工作体系和机制,持之以恒地推进安全质量标准化工作,做到动态达标和岗位达标,扎实抓好工程质量班评估、旬检查和月考评工作,所有生产矿井必须完成年度安全质量标准化建设和考核定级工作。对达不到三级标准化标准的煤矿,限期停产整顿;逾期仍不达标的,依法实施关闭。将标准化工作作为建设煤矿投产验收和停产煤矿复产验收的前置条件,达标方可进行投产或复产验收。

15、健全和完善安全管理机构。继续深入贯彻落实国发〔2010〕23号和〔2013〕99号文件精神,按标准配齐“五职”矿长和特种作业人员,严格落实煤矿矿长责任制,切实抓好以总工程师为首的安全技术管理体系建设,鼓励专业化的安全管理团队以托管、入股等方式管理煤矿,进一步提高煤矿技术、装备和管理水平。

16.加强班组建设。认真贯彻落实《煤矿班组安全建设规定(试行)》(安监总煤行〔2012〕86号),切实加强煤矿班组安全建设,确保班组安全生产基本配置,全面完成班组长轮训任务,切实加强区队自主、班组自治和员工自律管理。

17、加强群众安全监督工作。积极发挥工会组织体系健全和联系职工广泛的优势,发动职工查找身边安全隐患,维护职工生命安全和健康权益。煤矿企业要在矿井每个班组配备群监员,且不得由班组长兼任。强化群监员培训和管理,完善考核、考评、选聘和颁证机制,推动群防、群控、群治的安全长效机制建设。

18、加强职业健康工作。煤矿企业要委托具有资质的职业卫生技术服务机构每年对作业场所职业危害因素进行一次检测评价,将结果报告煤炭管理部门,并向从业人员公布。煤矿必须优先使用有利于职业病防治的新技术、新工艺、新设备和新材料,建立职业健康监护档案,以防治尘肺病为重点,每年组织一次工人健康查体,按规定执行疗养制度。

(三)实施科技兴安,提升安全保障能力

19.

保障安全生产投入。煤矿企业必须制定年度安全费用提取使用计划,按标准及时足额提取安全费用,做到专户存储、专款专用。健全完善安全费用提取和使用监督机制,严肃处理、处罚未按规定提取和使用安全费用的煤矿企业。

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一、指导思想

以科学发展观为指导,深入学习贯彻“十”精神,紧紧围绕区委区政府“六大战略”和建设“六个示范区”总要求,以强化和落实企业安全生产主体责任为重点,以安全生产事故预防为主攻方向,以规范生产经营建设为保障,加强执法,强化培训,创新机制,标本兼治,综合治理,全面落实安全生产各项措施,努力遏事故、保平安、促和谐,为我区经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障,为建设现代化生态港口强区创造安全稳定的环境。

二、总体目标

(一)有效控制较大及以上事故和社会负面影响较大的生产安全事故(件),坚决杜绝重大事故;

(二)不突破市政府下达的安全生产事故控制指标,减少一般事故,各类事故总量持续下降;

(三)全面完成年度重点工作任务,着力解决突出问题,强化安全生产管理基础,安全生产环境进一步优化。

三、重点工作

(一)转变两个观念,促进安全生产理念创新

1、牢固树立“科学发展、安全发展”理念。紧密联系安全生产工作实际,认真学习贯彻党的十精神,全面落实《市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》,制定区级人民政府贯彻落文件实施意见,把科学发展、安全发展的理念落实到社会管理、生产经营建设的每一个环节,切实走科学发展安全发展之路。

2、着力推动安全监管观念转变。坚持强化监管,服务企业的方针,切实推动工作重点由控制伤亡事故向全面预防转变;综合监管由被动防范向源头控制转变;企业安全基础工作由政府推动向企业自主转变;隐患排查治理由突击整治向规范化、制度化转变;执法检查由常规检查向专项执法、部门联合执法转变。

(二)强化三个责任,推动安全生产责任落实

3、严格落实企业主体责任。引导督促企业法定代表人、实际控制人强化安全生产第一责任人的责任,自觉落实企业主体责任,加大安全生产投入,强化《企业安全生产责任制》、《企业安全生产管理制度》、《岗位操作规程》“三项制度”建设,足额配备专(兼)职安全生产管理人员,认真开展全员化培训工作,定期开展隐患排查治理,加强技术改造和安全生产标准化建设,强化企业安全基础,切实提高企业本质安全水平。

4、严格落实政府监管责任。定期召开安全生产例会,及时通报安全生产控制指标完成情况,确保安全生产工作每季度有部署、有分析、有落实。进一步完善安全生产责任机制,将安全生产绩效纳入各级领导干部政绩业绩考核,纳入社会主义精神文明、平安建设、党风廉政建设、社会管理综合治理考核体系,建立并落实安全生产奖励、警示、行政问责等制度。继续深化各镇(街道)安全生产月度考核,进一步完善考核标准和考核办法,促进安全生产日常工作的开展。依法强化事故查处,认真调查处理每一起事故,按照“四不放过”的原则,严肃事故责任追究。

5、严格落实属地管理和行业监管责任。各镇(街道)要对照《关于印发镇海区各镇(街道)安全生产监督管理职责规定的通知》的要求,认真履职,进一步明确并落实所属部门和村(社区)安全生产职责,切实落实安全生产“属地管理”责任。各行业主管部门要对照《关于印发镇海区有关部门安全生产监督管理职责规定的通知》文件的分工,各司其职,切实加强对本部门、本行业、本系统安全生产工作。要强化配合,通力协作,自觉接受区安委会办公室的协调指导,形成齐抓共管的格局。

(三)严查严打严防,促进安全生产秩序规范

6、加大安全生产执法检查力度。积极开展专项行动,强化安全生产执法检查,突出工伤多发企业等重点领域联合执法,以加强执法促企业安全生产主体责任落实。各镇(街道)要充分发挥安全生产委托执法的作用,多方式、多手段开展执法监察工作。负有安全生产行政执法职能的部门,要认真编制执法计划或方案,集中主要力量,加强职责范围内安全生产监察执法工作,营造安全生产执法监察的强大声势。

7、推动“打非治违”常态化管理。坚持把“打非治违”作为有效防范和遏制事故的重要手段,出重拳、动真格,严厉打击,推动建立规范的安全生产秩序。坚持部门协作,按照“属地管理为主、行业部门监管全覆盖”的要求,探索完善无证无照安全隐患排查整治常态化机制,进一步挤压安全生产非法违法行为空间。坚持依法惩治,对“打非治违”过程中发现的问题,严格查处,切实做到“四个一律”,防止前纠后犯、死灰复燃。

(四)强化安全基础,促进安全生产环境优化

8、攻坚企业安全生产标准化建设。按照《镇海区深入开展企业安全生产标准化建设工作实施方案》的要求,全面完成规模以上企业安全生产标准化三年创建目标。积极推进建筑、交通工程建设、市政工程建设和道路交通运输等企业安全生产标准化建设,启动规模以下企业四级安全生产标准化建设,全面完成金属园区内企业安全生产标准化建设。

9、推进企业安全生产诚信机制建设。积极引导、鼓励企业参与安全生产诚信机制创建,加大企业信用等级评定和考核工作力度。出台安全生产“黑名单”制度,认真执行《镇海区企业安全生产信用激励约束政策》,全面建立工矿企业诚信管理体系。

10、深化隐患排查治理。认真贯彻《市安全生产隐患排查治理管理办法》,强化组织培训、技术手段、严格执法等综合措施。各镇(街道)、各行业主管部门要进一步落实隐患排查治理责任,督促企业定期排查事故隐患并做好申报工作,确保企业自报率100%。

11、加强应急救援管理。健全应急管理组织体系,及时修订安全生产预案,规范政府(部门)预案管理。建立社会应急救援联动机制,及时规范有效实施救援。加强应急物资配备,确保应急物资保障到位。开展应急演练,全面提升应急技能。

(五)突出重点领域,深化安全生产专项整治

12、危险化学品领域。加强源头监管和日常监管,严格危险化学品企业安全许可,实行每季度通报许可和书面提醒告知制度。加强危化品使用企业和重大危险源监管。根据区域危化品管理的特点变化,探索建立危化品行业区域协作机制(镇海区、石化区、港区)。根据《市公共区域油气管道安全生产事故隐患排查治理指导意见》要求,建立油气管道制度化管理机制。继续实施精细化工行业整治三年行动,计划提前一年完成。

13、交通运输领域。严格落实严重道路交通违法行为五条常态严管措施,进一步加强对危化品运输车辆、校车、客运车辆等重点车辆的管控。完善交通安全设施,完成危化品运输综合服务中心建设,抓好危化车辆专用通道交通设施改造,加快推进九龙大道、中官路等路口电子监控更新建设,加强临水临崖路段、危桥的改造。严防各类交通事故,强化骆霞线与庄俞公路交叉口等事故多发路口综合治理,确保道路交通万车死亡率不突破市政府下达的控制目标。

14、消防领域。进一步完善“五位一体”的基层消防组织体系、区-镇(街道)二级消防安全委员会工作机制和消防基础设施。加强消防管理,深入推行网格化消防火险隐患排查整治工作,切实开展好“除隐患、保安全”等消防专项行动。积极开展消防安全常识宣传行动和火灾应急救援演练,切实增强全民消防安全意识和逃生自救能力。实施金属园区转型升级方案,提升园区安全保障条件。

15、建筑施工领域。全面实施在建工程项目施工现场关键岗位QQ视频监控管理制度,加强建筑市场信用体系建设,以信用扣分等手段强化日常安全监管。全面建立三级月履职报告监督制度,建立重点监管企业和工程项目约谈通报制度。加强建设单位和属地建筑施工安全管理职责,突出强化施工现场消防安全管理。加大建筑物安全检查力度,确保不发生建筑物倒塌造成一次死亡3人及以上的事故或事件。

16、特种设备领域。针对性开展特种设备安全专项整治,重点加大人员密集的商场、医院、宾馆、游乐场所以及化工区等重点区域的安全监察力度。深入开展特种设备领域“打非治违”,进一步强化特种设备多部门联系制度和安全“一岗双责”制度,推动形成大监管格局,确保特种设备万台事故率、万台死亡人数不突破市政府下达控制指标。

17、机械制造领域。以防范机械伤害、高处坠落、中毒窒息、触电、物体打击等事故为重点,督促机械企业制订和完善安全操作规程。以强化工伤事故预防为重点,积极开展较大风险作业岗位专项整治,严格危险作业安全管理。

同时,农机、电力、文化、旅游、教育、卫生等担负安全生产监管职责的部门,也要根据本行业、本系统的实际开展整治工作,消除事故隐患和不安全因素,严防亡人事故,共同保障工矿商贸企业万人(参保)工伤事故率不突破市政府下达控制指标。

(六)多方共同努力,加强安全生产队伍建设

18、强化队伍力量配备。进一步建立健全安全生产综合监管机构,不断配强区级安全生产执法力量,优化人员结构,确保人员、装备、办公条件适应安全监管需要。负有安全生产监督和行业管理职责的部门要建立单位安全生产领导小组,切实落实分管领导、责任科(室)和工作职责。各镇(街道)要建立健全镇(街道)安全生产监管机构,推进规范化建设;要进一步加强基层安全生产监管队伍建设,配足配强安监所人员和村(社区)安全生产协管员。

19、加强队伍能力建设。组织集中业务培训班、开展执法检查推进会活动,全面提升基层安全生产监管队伍业务能力。应用安全生产监管综合服务平台,抓好镇(街道)安全生产监管信息系统建设,推进区级安全生产门户网站建设,提升安全监管信息化水平。积极开展岗位培训,实施“百千安管骨干”工程,加强企业安管员的安全生产管理能力建设。

(七)强化宣传培训,营造安全生产良好氛围

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为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》和市煤矿安全生产工作会议精神,进一步加强全县煤矿安全生产管理,有效预防煤矿生产安全事故发生,促进煤炭工业健康快速发展,现提出如下意见:

一、深化认识,警钟长鸣,全面落实安全生产责任

近年来,我县煤炭工业的持续发展,为全县经济社会发展作出了重要贡献,但煤矿安全生产水平还不适应形势发展需要,安全事故时有发生,给人民群众生命财产造成重大损失,严重制约了煤炭工业健康发展。血的教训警示我们:煤炭工业作为特殊的高危行业,必须更加牢固地树立安全发展理念,把安全生产作为最重要的前提,摆在更加突出的位置,切实对人民群众生命财产负责、对全县发展大局负责、对煤矿投资者负责,痛下决心大力加强煤矿安全生产工作。年是我县煤矿攻坚破难的关键之年,全县煤矿安全生产工作要全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,着力落实企业主体责任和政府监管责任,深入开展“安全生产年”活动,大力推行文明安全现场整治和精细化管理,深化安全质量标准化,加快改扩建设步伐,狠抓隐患排查整治,强化安全执法检查,实现煤矿安全生产形势根本好转。

各产煤乡镇、各有关部门必须严格依法监管煤矿企业,认真执行“谁签字谁负责、谁审批谁负责”的规定,督促指导煤矿企业加强安全生产。县煤监办要切实履行煤炭行业管理和安全监管职责,加强对煤矿安全生产工作的安排部署、检查指导、调度考核等日常工作,及时查处煤矿违规违法生产行为;要多渠道引进煤炭专业人才充实到煤矿监管队伍,并切实加强在职煤矿监管干部的培训,健全干部职工管理制度,不断提高煤矿监管队伍的综合素质。县国土资源局要加大对煤矿超层越界、非法转让采矿权等违法行为的查处力度,严格把关煤矿探矿权,特别是巷探的审核许可,加强安全监管。县公安局要从严审批、管理火工产品,严厉打击、查处非法转卖、使用火工产品的行为。县经信局要保障合法煤矿的电力供应,严查供用电企业非法供用电行为。各产煤乡镇要加大对辖区内已封停技改井、淘汰关闭矿井和非法采煤点的巡查监管和打击力度,组织专业队伍开展经常性的巡查,及时制止擅自启封井口的违法、违规行为。煤矿企业在任何情况下都必须全面落实安全生产的主体责任,严格执行监察监管指令,保证安全生产投入,完善企业安全生产责任制、安全生产规章制度和技术安全措施,坚持不安全不生产,坚决制止违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为和超能力、超强度、超定员组织生产的“三超”行为。

二、大力整治,强化基础,全面改善煤矿基本条件

认真落实好煤矿企业领导下井带班和隐患排查治理制度,煤矿企业领导班子成员必须轮流现场带班,并与工人同时下井、同时出井。严格执行安全隐患排查、治理、报告制度,做到隐患排查工作常态化,切实做到整改“五到位”。强化“预防为主”措施,推行煤矿安全隐患责任追究制度,对存在重大安全隐患仍然进行生产建设的煤矿,或发现重大安全隐患后未认真整改验收仍不合格的煤矿,按规定对企业给予上限的经济处罚;因此而发生事故的,对矿井进行全面隐患倒查,责令停产整改1个月以上并实施不少于30或40万元的行政处罚。

加强煤矿灾害治理,强制推行先进适用技术装备。煤矿企业要加强“一通三防”管理,扎实推进瓦斯专项整治和“双百工程”体系建设。严格执行《煤矿防治水规定》,建立健全防治水工作体系。建立健全顶板管理工作体系,淘汰取缔不可靠的支护方式和支护材料,严禁巷道和使用木支护。加大技术改造力度,推进采掘机械化和现代化装备水平的提高。所有煤矿在年底前都要安装和完善监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备。逾期达不到以上规定的煤矿企业责令停产整顿。

加强煤矿环境综合整治。各煤矿企业要切实做好地面美化、绿化、净化工作,加强办公房、职工宿舍、澡堂、食堂等的规范化建设,尽快提升企业生产生活环境质量。必须落实作业场所防治呼吸性粉尘、噪声、有毒有害气体的措施,按标准为职工免费配备必要的劳动保护用品,定期对从业人员进行职业健康检查。要加强监督检查,凡不符合要求,按规定实施处罚。

三、严守政策,强化监管,坚决打击非法违法行为

认真贯彻落实《国家安监总局等13部委局关于进一步规范煤矿资源整合技改工作的通知》文件要求,对相关矿井进行全面清理整顿。有下列情形之一的,取消整合技改资格,依法予以关闭:安全设施设计批复之日起1年内不开工的;在规定建设工期内(特殊情况经批准可以适当延长,但延长期最长不得超过1年)未实施改造或故意拖延工期的;整合技改期间非法违法组织生产的;整合技改期间发生重特大事故的;联合试运转期超过6个月仍不申请验收的。

坚持“四个一”标准,严格建设程序、严格施工条件、严格施工管理。认真按照《省人民政府安全生产委员会关于印发省煤矿安全工作要点的通知》文件要求,加强建设项目日常监管,了解掌握工作内容和工程进度,对施工作业点具置和作业内容、入井人数、管理人员及特种作业人员等及时核定和审批,审批结果要在煤矿井口进行公告。现场安全条件不具备、未重新审核和核定审批、未落实现场监管具体负责人的一律不准复工。

加大监管监察力度,坚决打击非法违法生产建设行为。各地和有关部门要按照《省人民政府办公厅关于开展煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查的通知》和《省安监局、省煤监局关于集中开展严厉打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动的通知》文件要求,继续集中开展严厉打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动。要明确“打非”重点,强化“打非”责任,通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查、暗访督查等多种方式,对发现的非法违法生产建设行为,一律顶格处罚。对“打非”工作不力、未能取得实质性进展,特别是包庇纵容非法违法行为、因非法违法导致事故发生的有关责任人,要严肃追究责任。

四、狠抓培训,强化教育,全面提高群众安全意识

加强煤矿企业职工队伍建设。有计划、有组织地对煤矿企业实际控制人、法定代表人、矿级领导及技术负责人进行培训,促使其全面系统掌握涉及煤矿安全生产的法律法规和工作部署,及时掌握安全生产新标准新技术,不断增强履行安全生产主体责任的意识和能力。督促指导煤矿企业制定和落实人才培养计划,各煤矿企业每年要选派2人以上到煤炭专业院校参加正规教育或引进2名以上煤炭专业院校毕业生,矿级管理岗位在3年内全部配备国民教育大专以上煤炭相关专业毕业的人员。矿级领导和技术负责人变动,需报县煤监办备案。

按照《国务院安委办关于贯彻落实国务院<通知>精神加强企业班组长安全培训工作的指导意见》文件要求,以提高班组长和班组全体人员安全素质为重点,通过岗位描述、技术比武、应急演练、现场事故分析等方式,大力开展岗位练兵,不断提高班组长和员工自保互保能力。所有煤矿企业的从业人员必须通过县煤矿职工安全培训中心培训结束后,逐个考核过关取得“上岗证”方可从事煤矿生产作业。各涉煤乡镇人民政府要以乱石沟煤矿事故为案例,采取多种宣传形式,全面加强对矿区群众煤矿安全基本知识的宣传教育,广泛宣传各类安全知识,做到家喻户晓,人人皆知。

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现将一年来的青安杯竞赛工作总结如下:

基本情况

今年重新调整了全厂的青安岗分布,将以前的青安岗岗员年龄超龄,达不到公司要求的青安岗撤消,今年重新进行了确认了。现在全厂共设9个青安分岗,20个青安岗,主要以冶炼、天车、一连铸、二连铸四个主体车间为主。

具体工作回顾

今年的重点之一是抓好两位一体化机制的实施。在开展青安杯竞赛工作时,坚持党政工团齐抓共管的原则,将青安杯竞赛工作纳入厂一体化考核,安委会上定期通报召开会议。厂安委会就____厂推行青安岗长、班组安全员两位一体化机制多次研究、讨论,最后决定将其纳入厂经济责任制考核当中,从20__年1月1日起执行。通过实施两位一体化考核,将会极大地调动青安岗长的工作积极性与主观能动性,促进____厂安全工作的开展。

突出四项教育,抓好五项活动。通过开展班组长安全述职、青安岗建设研讨、知识竞赛等活动,总结提炼出____厂安全文化理念,即安全工作无小事;安全人本管理;安全工作只有起点,没有终点;安全工作只有满分,没有及格;标准不能创新,安全不能偷懒等等,构建全员性参与,规范化管理,标准化工作的安全文化理念,营造出浓厚的安全文化氛围,强化了青工的安全意识。

举办丰富多彩的安全教育活动。厂团委将青安杯竞赛活动分上、下半年两个阶段进行,上半年主要集中在安全生产月中开展活动。为确保安全月活动收到实效,厂团委与安全科合作,加大安全月的宣传教育活动,开展了漫画赛、事故演练、安全知识竞赛等多项活动,做到安全月活动系列化、连续化、生动化、效果化。首先用一个星期的时间,组织全厂职工1400余名职工分批观看了“临钢事故案例警示片”,血淋淋的事实警醒并教育了大家,大家表示要从思想上高度重视安全,人人遵章守纪,人人关爱生命,达到安全互保联保。

6月上旬组织了班组(青安岗)列队上下岗比赛,除进行队列行走比赛外,重点查班前或班后会或周四安全日活动情况,在比赛中冶炼、一连铸等青安岗都开展了八项标准化中的时间序列标准化等相关内容的演示,开展了每周一题、安全规程抽背等活动。这一举措使青安岗活动的内容、形式等都得到了相应的规范。此外,冶炼车间甲乙丙丁四个青安岗的炉前工、清渣工、上料工、合金工组织了安全规程接力赛,这项活动的开展使青安岗员更加熟知本岗操作规程及安全注意要点,对岗员安全作业起到了很好的促进作用。在6月底组织开展了“青安岗安全伴我行”知识竞赛,竞赛题包括安全常识、安全生产法、电器等多方面内容。在本次知识竞赛中为达到增强岗员的现场安全防护能力及互保联保,厂团委自行编排并拍摄了27例违章违纪行为,进行现场画面找错,同时在竞赛中引入“话说安全”即兴演说,参赛队员从“细节与安全”、“安全执行力”“安全工作说起来重要干起来不要”等六个角度进行了阐述,使竞赛活动达到,最后一连铸车间获第一名,运行、精整分获二、三名。

加强危险源点预知预控,开展多内容的事故演练。冶炼在四个青安岗中开展了转炉停电事故演练,运行风机青安岗开展了防煤气中毒事故演练,一连铸则组织四个青安岗部分岗员观看了车间电工班开展的“防触电事故演练”。演练均收到良好效果,大家对应急事件的处理能力及防备意识大大提高。此外各车间还针对车间实际情况还开展了融安全教育于趣味活动于一体的职工活动,活动寓教于乐,职工受益匪浅。

在下半年,厂团委举办了青工安全漫画展,同时根据厂安委会安排,在四季度开展了“反三违、保安全、保质量,奋力冲刺200万吨钢安全竞赛”,重拳出击“三违”,消除一切不安全因素,1—11月份共查出三违60人次,整改隐患80项,整改率达到85以上。

认真开展好周四安全日学习活动。学习内容以冶金安全报、安全规程、事故案例等内容为主,各青安岗均能做到时间、人员、内容三保证。青安岗坚持开展“每周一题”活动,或是抽背安全规程、或是技术规程解答,或是当前安全形势及重大事故要点及注意事项,题目内容涉及面广。同时青安岗坚持做到班前、班中、班后三查活动,车间领导还对青安岗工作常抓不懈,实行包片制,进行专项检查与安全形势任务教育,保证青安岗的教育、学习两到位,使职工时刻绷紧安全意识弦。

安全培训工作不放松。厂团委积极配合安全科开展此项工作,根据厂里统一安排,组织学习了“钢铁生产危险分析与安全设计”,此项学习率达到100,并且青安岗员全部参加了考试,取得考试合格后才上岗作业。同时厂团委还利用举办安全知识竞赛活动,结合____厂实际,编集汇总集煤气、钳工、电工、焊工安全操作知识、安全生产法规、安全常识于一体的复习题300余道,下发至各青安分岗,由各青安分岗组织岗员进行了集中学习,增强了岗员的安全知识。

认真开展好五项活动。积极开展青年安全生产示范岗活动。在厂内加大宣传力度,在天车间车间以山西省安全生产示范岗——天车甲班青安岗为样板,将其工作经验进行交流,将该青安岗总结出的“三严一确认”即“交接班严、标准化操作严,责任设施维护严,事事有确认”进行推广、运用。冶炼车间丙班青安岗为公司命名的青年安全生产示范岗,在工作中也起到促进与推动作用,其坚持做到的同四安全日活动,时间序列标准化、安全操作标准化、服装标准化、行为标准确化等带动了其它三个青安岗,各岗之间比学赶超,今年冶炼丁班就独树一帜,成为青安岗的示范点。一连铸车间丙班开展青安岗活动突出青工特色,该岗根据生产形势,不断创新青安岗管理,引用借用

班组自主安全管理,建立动态序列考核制,将青工平时各方面的表现和成绩与奖金挂钩,既调动起了青工的安全生产积极性,又提高了个人安全技术素质和班组的整体综合素质。

严格各青安岗标准化操作。以冶炼、一连铸车间8个青安岗为重点,订出了8项标准化细则,冶炼车间还将各岗位操作标准化制作成版面挂于炉前操作室内,使职工严格按照标准进行操作。各青安岗认真填写厂里统一编制的安全检查表,全年20个青安岗共查出三违60人次。在今年11月份,厂团委还结合公司形势,对冶炼、一连铸、二连铸、精炼、精整等车间下发通知,要求上交各车间重点岗位的作业标准细则,由厂团委协助厂生产技术科进行重新核定与完善,达到标准化作业要求,厂团委则将在以上车间的重点岗位的现场设立标准化作业演示图,促进标准化作业的开展。

坚持仿宋化达标活动。上半年因机构整合,青安岗的调整,各青安岗的仿宋字记录并不是很好,在明[,!]年将继续坚持由厂团委统一发放仿宋字练习本,每月定期检查练习情况,开展仿宋字比赛,使全厂青安岗的记录达到仿宋化、标准化。

将共青团责任区活动融入厂“5S”管理当中。要求各共青团责任区严格执行厂“5S”标准,责任区内物品定置摆放,既达到了工作环境的整洁,又确保了工作效率的提高。

成立安全督查小组,加强安全督查力度。小组成员认真履行督查职责,尤其是节、假日,安全督查小组更是加强安全工作的督查力度,五一长假共查出三违6人次,隐患整改3项,国庆长假共查出5人次,下发隐患整改通知书5项。

篇10

序号

安全主体责任

安全工作具体职责内容

加强领导

1.严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管生产经营必须管安全”的要求。

2.每季度至少召开1次安全生产工作会议,每年至少召开2次以上领导班子专题会议研究安全生产工作,及时解决安全生产管理工作中存在的重大问题。

3.每年主要领导带队下基层检查调研安全生产工作不少于2次,并积极整改检查调研中发现的问题。严格实施安全生产“一票否决”。

4.建立健全企业安全管理工作机构,落实必要的安全管理人员,解决安全管理工作经费。

落实企业安全生产主体责任

1.建立完善本企业安全生产责任制和关键岗位人员安全责任承诺制。

2.建立健全安全管理工作规范,强化企业安全管理,量化考核指标。

3.定期对安全生产责任制及安全管理规章制度落实和执行情况进行检查考核。

深入开展安全隐患排查治理

1.继续完善隐患排查治理“两化”(标准化、信息化)体系建设工作,基本建立企业分级分类管理模式,构建企业对照标准自查自改、实时监控的工作机制。

2.深入开展运输车辆、建筑施工、仓库门店、租户、旅社等为重点的安全隐患排查治理。

3.全面建立和完善隐患登记制和销号制。

5.对重大危险源实施实时监控。

6.严禁车辆、人员发生违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”、“三超”及酒驾、毒驾等不安全行为。

7.对安全生产实行风险分级管控制度

强化道路运输企业安全管理

1.做好春运、两会、十一等重点时段以及防汛、雨雪冰冻、寒潮大风等期间的安全生产工作。

2.加强与相关人员、部门的沟通协作,做好预防预警工作。

3.开展企业安全生产诚信承诺、“三无”(员工无违章、现场无隐患、管理无缺陷)和优秀班组创建活动。

4.定期开展企业安全生产标准化达标复查,将创建成果运用于企业安全管理。

加强安全保障及预案救援体系建设

1.组织编制企业安全生产综合预案和专项预案,并向上级主管部门报备。

2.预案要组织专业人员评审,经企业主要领导签批后进行。

3.每年至少组织开展1次综合性或专项应急救援演练。

4.加强应急值守,强化救援准备,及时有效处置各类事故和突发事件。

加强安全生产教育培训。

1.加强对企业负责人、安全管理人员、一线重点岗位人员的安全培训。

2.加强从业人员资格管理,严格落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度。

3.认真组织开展每年“安全生产月”活动和其它安全宣传教育活动。

严格事故报告和调查处理

1.按有关规定及时、准确报告企业所发生安全事故信息。

2.规范完善事故统计报表及相关资料。

3.不瞒报、谎报、漏报和迟报安全事故。

4.严格执行事故“说清楚”、约谈、事故查处情况公告制度。

5.积极配合事故调查,根据调查结果,强化事故责任追究。

安全生产专项整治三年行动计划总体要求

1安全生产专项整治三年行动计划有关精神和工作要求进行传达贯彻,组织召开专题会议进行动员布署。

2安全生产专项整治三年行动计划列入工作总体计划,明确时间、目标任务和进度安排。

3安全生产专项整治三年行动计划成立工作专班,制订工作方案

4安全生产专项整治三年行动计划制定企业隐患问题清单和制度措施清单。

5安全生产专项整治三年行动计划指定牵头部门,相关部门和人员参与,相关责任、措施和资金有保障。

6按安全生产专项整治三年行动计划时间安排,定期上报工作总结。

疫情常态化防控工作落实

1成立疫情防控工作专班,形成由主要领导负总责、分管领导负专责、部门分工负责、全员参与的常态化防疫责任架构。

2制定疫情常态化防控措施和工作预案。

3加强疫情防控知识宣传和各项预防措施执行。

武汉市第二汽车运输公司安全监管责任清单

序号

主要职责内容

具体职责事项

1

组织起草、拟定公司安全生产发展规划,指导协调全公司安全生产工作,分析和预测公司安全生产形势,安全生产信息,研究、协调和解决安全生产中的重大问题。

(1)负责研究提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议。

(2)制定公司年度安全生产工作要点。

(3)安排部署重大节假日和重要时期全公司安全生产工作。

(4)组织部署开展全公司性安全生产重要活动。

(5)分析预测季度、年度全公司安全生产形势。

(6)分析预测重特大事故风险,及时预警信息。

(7)负责全公司安全生产事故的统计、报告、分析及预警工作。

(8)指导、协调安全生产系统的法制建设工作。

(9)组织起草安全生产方面的规范性文件,就起草的文件向有关单位及部门征求意见。

(10)组织研究拟定综合性的安全生产规章、规程。

(11)编制年度安全生产工作报告。

2

承担公司安全生产委员会的具体工作

(12)组织筹备公司安委会全体(扩大)会议、年度安全工作会议。

(13)组织签订年度安全生产目标管理责任书、诚信承诺书,并组织对各单位完成情况进行考核。

(14)按要求开展“安全生产月”活动,营造浓厚的安全生产宣传氛围。

(15)组织开展安全文化示范企业的创建工作。

3

组织指导全公司安全生产教育培训工作

(16)负责组织国家、省、市安全生产法律、法规和规章的宣传工作。

(17)负责对全公司各单位主要负责人、安全管理人员进行安全教育培训,持证上岗,并督促检查各单位安全生产培训情况。

4

承担安全生产综合监督管理责任

(18)分解下达公司年度安全生产控制考核指标,并严格考核。

(19)指导协调、监督检查各生产经营单位安全生产工作,督促基层单位安全工作“五落实,五到位”。

(20)依法监督检查生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、安全生产投入、设备设施(特种设备除外)、整章建制、安全管理情况。

5

依法监督检大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,督促各生产经营单位安全生产标准化依标运行。

(21)对各单位安全生产情况进行监督、检查,对不符合安全生产条件或设备设施处于不安全运行状态的下达隐患整改通知书,依法监督检大危险源。

(22)指导全公司安全生产标准化工作;督促各生产经营单位安全生产标准化依标运行。

6

负责组织全司安全生产大检查和专项督查;负责组织指挥协调全司安全生产应急救援工作。

(23)组织开展全公司安全生产专项整治。

(24)组织编制公司安全生产综合应急预案,按规定向政府相关部门报备并做好相关衔接工作。

(25)指导全公司各单位编制安全生产专项应急救援预案、现场处置方案。

(26)督促公司所有单位每年至少组织1次应急预案演练、每半年组织一次现场处置方案演练,指导基层单位做好应急预案演练的评估及持续改进工作。

7

监督检查生产经营单位职业卫生工作,组织调查处理职业危害违法违规行为。

(27)贯彻国家、省、市职业卫生监管有关法律、法规,督促检查各生产经营单位职业危害因素工程控制、职业防护设施、个体职业防护等措施到位情况。

(28)负责职业卫生监督检查工作,依法监督各生产经营单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况。

8

依法组织事故调查处理和办理结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况。

(29)负责公司范围内一般以上生产安全事故的调查处理工作;指导基层事故单位规模以下事故的调查处理。

(30)负责举报事故的受理、核查和处理工作。

9

安全生产专项整治三年行动

计划总体要求

(31)督促各单位安全生产专项整治三年行动计划有关精神和工作要求进行传达贯彻,组织召开专题会议进行动员布署。

(32)督促各单位安全生产专项整治三年行动计划列入工作总体计划,明确时间、目标任务和进度安排。

(33)督促各单位安全生产专项整治三年行动计划成立工作专班,制订工作方案

(34)督促各单位安全生产专项整治三年行动计划制定企业隐患问题清单和制度措施清单。

(35)督促各单位安全生产专项整治三年行动计划指定牵头部门,相关部门和人员参与,相关责任、措施和资金有保障。

(36)督促各单位按安全生产专项整治三年行动计划时间安排,定期上报工作总结。

10

疫情常态化防控工作落实

(37)督促各单位成立疫情防控工作专班,形成由主要领导负总责、分管领导负专责、部门分工负责、全员参与的常态化防疫责任架构。