意识形态工作意见范文

导语：如何才能写好一篇意识形态工作意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

坚持以城市形象提升、功能布局优化、产业转型升级为目标，以整体规划、片区开发、合作共赢为原则，逐步构建起结构合理、功能互补、竞争有序的商业设施体系，努力在更高水平上建设之“核”，将平江新城打造成为老城区发展的拓展区、新产业的集聚区、良好人居环境的示范区和城市副中心。

二、管理范围

本意见适用于平江新城范围内所有大型商业设施的业态管理。根据平江新城建设开发实际，本意见所称大型商业设施是指规划用地性质为批发零售、商务金融、商服、住宿餐饮且土地出让时规定不可分割销售或需整层销售的，新建建筑面积在3000平方米（含地下）以上的商业设施。

三、具体措施

1.按照《市商业网点布局规划》与《市商业服务业用地业态管理若干暂行规定》，平江区政府牵头策划单位，编制平江新城大型商业设施业态布局总体方案。方案由市规划局、市商务局、工商局和平江区政府联合会审通过，作为平江新城大型商业设施招商执行的指导性文件。

2.对于未出让的规划商业用地，由平江区政府会同市商务局提出拟布局业态的方案，并经市国土资源局、市规划局和市土地储备中心确认后，作为相应出让土地的规划条件。

3.对于已出让商业用地上的大型商业设施，平江区政府及平江新城管委会依据平江新城大型商业设施业态布局总体方案，指导开发单位开展招商工作，各开发单位应予以支持和配合。

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为认真贯彻落实党W（党组）意识形态工作责任制和党W（党组）网络意识形态工作责任制，推动舆情风险评估工作规范化、常态化、制度化，进一步明确评估原则、评估范围、评估程序及责任追究，特制定本办法。

一、评估工作目标。

切实维护意识形态安全，牢牢掌握意识形态主导权，在党W、政府重大事项实施前，重点围绕可行性、民众认可度、媒体关注度等方面，预判可能引发的公众舆论炒作和可能引发群体性事件的负面舆情风险，采取风险防范与处置措施，切实从源头上有效预防和减少重大事项实施过程中的舆情风险，进一步营造健康向上的舆论环境。

二、重大事项范围。

本办法所称重大事项是指事关人民群众切身利益，牵涉面广、影响较大，易引发舆论广泛关注的重大决策、重大项目、重大会议、重大活动等。具体包括以下内容：

（一）重大决策。

落实上级党W、政府有关决策部署和各部门及乡镇即将出台实施的决策。

（二）重大会议。

各部门组织招商引资推介会、文化交流会、旅游推介会、业务培训会等通过购买第三方服务组织在异地召开的参与人数在*人以上的会议。

（三）重大项目。

各部门及乡（镇、街道）实施的重大投资项目。

（四）重大活动。

各部门承办或举办的各类活动。

（五）其他。

涉及民族宗教、民俗事务、历史遗留问题等涉及较大范围人民群众切身利益的事项，可能会引发舆情风险的事件等。

凡属评估范围内的事项，必须组织进行舆情风险评估，把舆情风险评估作为落实上级决策部署和工作开展实施的前置条件，做到“先调研、再决策，先评估、再实施”。

三、评估重点。

（一）是否在重大事项工作开展前通过上门动员宣传、通过电视、报纸、政府门户网站等方式开展前期宣传解释工作。

（二）是否有化解舆情不稳定因素的对策措施和制定有相应的应急处置预案。

（三）是否存在可能引发社会负面舆论、网络不稳定事件诱发因素和恶意炒作等舆情风险点。

（四）是否设立有专门的组织领导机构和人员负责开展舆情信息搜集、分析和处置工作。

四、评估程序。

（一）设立评估工作组。对确定需要评估的项目，责任主体应成立风险评估工作领导小组，牵头组织有关专家和相关部门人员开展评估工作，领导小组组长由责任主体单位主要负责人担任。

（二）制定评估方案。

领导小组应全面了解掌握评估对象的基本情况，广泛征求民众对实施事项的意见、建议和主要诉求，在准确把握民众所持有的社会态度基础上，准确把握评估重点，制定评估方案，适时组织评估。

（三）开展分析评估。

主要针对重大事项实施可能发生的不稳定因素逐项进行分析预测，特别是对实施事项可能引发的矛盾冲突及所涉及的人员数量、范围和激烈程度，以及可能带来的负面舆论影响作出评估预测，作出总体评估结论，提出工作意见和建议。分析评估工作应在重大事项实施前*个工作日完成。

（四）形成评估报告。

责任主体单位根据舆情风险评估工作领导小组评估作出的总体评估结论和意见建议，形成评估报告，完善应对措施，制定应急预案，在*个工作日内将评估结果及评估资料向县W网信办报备。

（五）跟踪评估事项。

对已经评估付诸实施的重大事项，责任主体要全程对相关热点话题做好信息跟踪、搜集，对其进行倾向性与趋势分析，及时发现和化解实施过程中遇到的矛盾和问题，积极引导舆论，确保实施事项顺利推进。

五、责任追究。

（一）各部门（单位）、各乡镇（街道）要将舆情风险评估作为落实意识形态和网络意识形态工作责任制的重要内容。

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切实加强学校体育工作。落实我省《关于进一步加强学校体育工作的实施意见》，实行学生体质健康监测评价、学校体育工作评估和学校体育工作年度报告制度。重点督查普通高中按照国家要求开齐开足体育课程。推动各地配齐中小学体育教师、规范体育场地、增补体育器材，完善学校、家庭、社区相结合的青少年体育网络。广泛深入开展学生阳光体育运动、冬季长跑和百万青少年上冰雪活动。完善中考体育考试制度。加强对中等专业学校体育工作的指导。全面改善贫困地区义务教育学校生活卫生设施。认真做好2014年全国学生体质健康调研工作。加强学生军训规范化管理工作，推动中小学国防体育进课堂活动。举办第6届全省大学生运动会。

切实改进艺术教育。出台关于推进学校艺术教育发展的意见，强化学校艺术教学和艺术活动，研究制定学生艺术素质评价、学校艺术教育工作公示、学校艺术教育年度报告制度，督促学校开齐开足艺术课程。组织开展高雅艺术进校园和第四届大学生艺术展演工作，做好国家和省级农村艺术教育实验县工作。

着力加强教师队伍建设。落实我省《关于加强教师队伍建设意见》。执行教育部即将出台的幼儿园园长、普通高中校长、中等职业学校校长专业标准。制定教师评价标准与办法，建立教师评价导向机制。实行市（地）中小学教师队伍建设质量年度报告制度。继续实施教育部“师德长效机制建设”试点项目，建立师德问题举报查处机制。整合资源和人才项目，加大培养和引进高层次人才和创新团队力度。分类推进幼儿园、小学、中学、中职、特殊教育教师培养模式改革，加强各级教师培训基地建设，启动实施教育部“省、市、县三级培训基地建设”试点项目，制定出台教师培训基地建设标准。完善省和高校访学支持体系，扩大教师访学规模。设立骨干教师和中高级管理人员社会实践项目。推动落实《关于进一步加强学科队伍和研究生导师队伍建设的意见》。贯彻落实《中等职业学校教师专业标准》，制定职业学校编制标准和中等职业学校“双师型”教师队伍建设的意见，启动开展“双师型”教师认定工作。推进中小学教师“五年一轮”全员培训计划，组织和实施好“国培”、“省培”项目。启动幼儿园教师队伍建设攻坚计划。继续开展民族教育双语教师培训。组织开展民办学校校长、管理队伍、骨干教师培训，探索建立民办高校教师的社会保障制度。全面开展教师资格认定工作。组织好第30个教师节庆祝活动。

努力提升教研和教育科研能力。研究制定《关于进一步加强初中小学教研工作的指导意见》。进一步转变教研服务方式，大力加强校本教研，着力完善以校为本、基于网络、覆盖城乡的教研格局。加强职业教育科研工作。推进研究基地和团队建设，探索课题招标与备案相结合的新方法，集中力量研究难点问题。建立科研机构与行政部门工作有效衔接、科研与教学深度融合机制。建立区域调研联盟，定期开展教育调查。做好优秀教学成果评审奖励和交流工作，加强成果推广应用。

全面发展语言文字事业。深入贯彻实施《通用规范汉字表》，提升师生汉字书写能力和和学校书法教育水平。推进城市和区域语言文字规范化工作，加强对各地中小学校语言文字工作的督导。继续开展语言文字规范化示范校建设和“经典诵读”等活动。加强语言文字应用使用情况的监督检查。科学保护各民族语言文字。贯彻落实外国语言文字使用管理规定。进一步完善“注音识字，提前读写”相关科研课题、教学研究和教材建设。

加快学前教育改革。启动实施第二期学前教育三年行动计划，继续扩大公办幼儿园和民办普惠园覆盖率。年内学前教育毛入园率达到73%，提高5个百分点。按国家要求，探索建立学前教育成本分担和运行保障机制。探索公办学前教育机构独立事业单位管理机制。落实教育部新出台的《幼儿园工作规程》《幼儿园玩教具配备标准》，加强对各类幼儿园的监督管理，防止和纠正幼儿园“小学化”倾向。

深入推进义务教育均衡发展。严格执行和落实省部确定的义务教育均衡发展时间表和路线图。整合农村义务教育薄弱学校改造工程、农村初中校舍工程和农村中小学校舍安全保障长效机制资金，进一步改善农村特别是贫困地区中小学办学条件。全面完成858所农村中小学“小火炉”改造任务。推进义务教育学校标准化建设，完成235所标准化学校建设任务。大力推进学区制、集团化办学，支持薄弱学校提高办学水平，推动利用现代信息技术，不断扩大优质教育资源。规范农村义务教育学校布局调整，办好必要的教学点。有效破解择校难题，进一步解决义务教育寄宿制学校大校型、大班额问题。健全完善留守儿童关爱服务体系。落实教育部《小学生减负十条规定》，开展“减负”专项行动。

推进普通高中多样化特色化发展。巩固普及高中阶段教育成果，继续实施普通高中达标学校建设工程，加快推进多样化特色化办学改革，扩大实验范围、提高实验质量，增加2个试验区、50个左右试点校。贯彻落实教育部即将出台的关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见。建设全省普通高中网络课程资源平台。贯彻落实教育部《中小学生学籍管理办法》，完善省级普通高中学籍信息化管理系统，加快推进与全国学籍系统进行数据对接。加强中小学教材和教辅材料管理。

加快现代职业教育体系建设。贯彻落实全国职业教育工作会议精神和“关于加快发展现代职业教育的决定”、“现代职业教育体系建设规划”。巩固提高中等职业教育发展水平，改革创新高等职业教育，探索本科层次职业教育。以培养新型职业农民为重点，加快发展面向农村的职业教育，大力推进省部共建国家现代农村职业教育改革试验区建设，全面启动12个项目改革，重点实施市级农村职业教育综合配套改革试点、国家现代农村职业教育改革试验区试点县、涉农类职业教育集团办学试点、农村职业教育信息化建设、卓越农业人才教育培养计划等5个项目。建设11个试验区试点县、11个省级示范校。继续推进我省职业教育国家改革试点工作等8个职业教育重大改革项目。

推进城乡教育资源均衡配置。推进落实教育部即将下发的城乡统一的中小学教师编制标准。启动县（区）域义务教育学校校长、教师交流轮岗工作。实施名师名校长交流特聘岗计划。落实《关于进一步加强和改进中小学新任教师公开招聘的意见》。扩大我省“特岗计划”实施范围和规模，建立完善农村教师补充机制。继续实施“三区”人才支持计划教师专项计划。全力做好乡村教师生活补助落实工作，逐步提高农村中小学教师待遇。落实国家贫困地区儿童发展规划，对集中连片特困地区农村儿童的健康和教育实施全过程保障和干预。

继续完善助学机制。研究制定学生资助工作目标考评细则，推动资助政策全面落实。全面推进学前教育家庭经济困难儿童入园资助工作，建立和完善学业奖学金和研究生助学金制度，落实中职免学费和国家助学政策。完善家庭经济困难学生认定和学生资助绩效管理办法。继续推进11个国家试点县的农村义务教育学生营养改善计划。进一步落实进城务工人员随迁子女就学“两为主”政策，健全“留守儿童”关爱体系。

大力加强民族教育和特殊教育。贯彻落实教育部“关于加快推进民族教育发展的决定”。深入开展学校民族团结教育。开展《民族教育条例》执法检查工作。研究制定《黑龙江省实施“中国少数民族汉语水平等级考试”（MHK）方案》。开展全省民族文化教育基地学校评审工作。支持办好内地高中新疆班，切实做好新一轮教育援疆工作。统筹推进残疾人教育，制定我省“特殊教育提升计划（2014-2016）”。以加快普及残疾儿童义务教育为重点，不断完善特殊教育体系。继续完善特殊教育办学条件，加强特殊教育标准化学校和随班就读实验学校资源教室建设，继续推广“医教结合、综合康复”经验。支持绥化学院建设好高等职业特殊教育学院。召开全省特殊教育工作会议。

大力推进教育信息化工作。充分发挥市场作用、调动社会各方面力量，加快促进信息技术与教育教学的深度融合。完成“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”年度建设目标。推动教育部第一批教育信息化试点单位的试点工作。开展中小学教师信息技术应用能力专项培训，培训比例达到中小学教师的25%。启动高校、中职教育信息化建设工程。以“龙学网”为依托，建设省级教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台，建立覆盖全省各级教育行政部门、中小学校和中等职业学校的系统应用体系和运行维护体系，逐步缩小区域、城乡、校际差距，与高等教育、中等职业教育数字校园建设试点学校实现对接，实现试点学校的资源共建共享和统一数据分析。研究制定我省高校、中等职业学校信息化建设的指导意见和数字校园建设标准及评估指标体系。

强化教育经费保障与监管。积极争取财政投入，确保教育经费“三个增长”。落实城市义务教育学校公用经费标准，建立并完善城市义务教育学校公用经费保障机制。与财政和物价部门协商在建立普通高中生均定额标准的基础上，适当调整收费标准。研究制定中等职业学校生均拨款标准。探索建立义务教育学校校舍及办学设施基本信息情况项目库。全面加强对各级各类教育资金的使用监督，做好2014年度部门预算项目支出的绩效评价。建立完善内部控制制度，推动学校财务公开。加大教育资金审计力度。继续对“小金库”、“假发票”进行专项治理。

大力推进依法治教。提升教育行政治理水平，加大教育行政执法队伍建设力度。在全省高校全面实施法律顾问制度，强化高校利用诉讼、仲裁等救济手段治理学校的法制思维和行为规范。发挥法律专家咨询委员会在依法治教中的作用，建立教育法制研究与法律援助机构，加强教育系统法律专家队伍建设，切实维护学生、教师合法权益。继续推进“六五”普法工作，按计划完成2014年教育立法计划，推进依法治校示范学校建设并不断深化。

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关键词：旅游；旅游文化产业；知识产权；贵阳市

The tourism culture industry is the new industry of the 21st century and also the pillar industry of the development ofGuizhouprovince， thus the protection of the intellectual property becomes quite important. This article is about the analysis of the current situation of the protection of property right ofGuizhoutourism culture industry. Through the analysis of the current situation of property right of the natural tourism resources and humanistic tourism resources， further analysis of the problems exist is needed. On the one hand， hope to help the tourism culture industry of Guiyang to find the leaks of intellectual property and remedy them timely. Therefore， to make the tourism culture industry more adaptable to the inceasingly drastic cultural market and also to enhance the brand and industry of tourism culture industry; On the other hand， hope to be the reference of relevant administrative departments in order to make rational planning， regulating and controlling to the development of the tourism culture industry of Guiyang in future. Therefore， rational suggestions and solutions could be put forward to the the current situation of the protection of property right of tourism culture industry ofGuiyang. Keywords： Tourism，Tourism culture industry，Intellectual property， Guiyang. 21世纪是信息时代，公众的注意力越来越成为稀有资源，旅游文化产业是典型的注意力产业。旅游环境的营建和产品的打造，是为争夺更多的市场关注，旅游文化产业的一切离不开展示、少不了关注。旅游文化产业极具商业化个性、人性化品格、文化性内涵，包容了来自几乎整个世界的注意力。

文化既是旅游业的特质资源基础，又是它的精神动力和支撑。谁拥有了丰富的文化资源，谁就掌握了旅游业发展的主动权。同时，又因为旅游产业能够为社会带来庞大的就业机会和生产总值，人们又将旅游文化产业看作是21世纪的朝阳产业。

旅游文化产业已经成为以自然历史文物景点观光服务为核心，以享受人类文明成果、开发快乐精神资源和获取自然历史知识为动机，带动饮食、旅馆、交通、商业、娱乐等配套发展的大型文化产业群。

随着改革开放的深入和人民收入、生活水平的持续快速提高，国民旅游消费迅速兴起并呈现爆炸式增长，满足多层次的国民旅游消费需求成为旅游业重要的功能和任务，进入本世纪以来这一趋势进一步增强。

在旅游产业逐步发展成为新的支柱产业的同时，利用知识产权制度促进旅游业发展，正成为各方关注的焦点。2009年以来，随着《贵州省旅游产业知识产权工作意见》的出台，寻求对我省旅游产业实施知识产权保护开始迅速升温，逐渐形成热潮。 在各地旅游产业知识产权保护工作中，以景区景点名称为核心要素进行商标申报，探索传统知识知识产权保护手段，通过打造地理标志农特产品，丰富和提升我省旅游商品成为强化我省旅游知识产权保护的三条重要路径。

1.1.1文化产业及其分类

文化产业是指从事文化产品与文化服务的生产经营活动以及为这种生产和经营提供相关服务的产业。文化产业的最终目的是满足人们的精神文化生活的需求。[1]

文化产业功能：经济增长功能、意识形态功能（满足人的需要、引导舆论宣传、防御文化殖民）、文化传播功能、审美与评价功能。

图1.1

如图1.1所示，文化产业主要分为三层，分别是文化产业核心层，文化产业外围层和文化产业相关层。

文化产业的核心层，包括了新闻书刊、音像制品、文艺表演、电影电视、文物保护、博物馆、文化研究、会展等行业。是文化产业的主要行业，作为核心行业而存在。

文化产业的外围层是服务于文化产业核心层，外围层中的互联网、旅行社服务、休闲娱乐服务、文化产品销售等行业均服务于处于核心层中的核心行业。

文化产业的相关层，是文化产业核心层和文化产业外围层衍生和相关联的上下游产业，主要涉及到了服务于核心层和外围层的产品的生产和加工。

1.1.2旅游文化产业及其分类

旅游文化产业是一个以旅游资源为核心，以旅游经纪、旅游食宿和旅游交通等为外围产业和相关产业而向外不断辐射的综合性产业。

一是自然旅游资源。自然旅游资源亦称“自然景观”，这是指能够使人们产生美感，并能构成景观的自然环境或物象的地域组合，所突出的是物质的物理属性及其对人的心理产生的新奇别致的美感，注重的是官能感受、切身体验和心境快乐。

二是人文旅游资源。人文旅游资源亦称“人文景观”，是指古今人类创造和积累起来的富有人文特色、精神价值和广泛影响力的文明成果，是物质形态和精神蕴含凝聚而成的景观资源，所体现的是历史文化的内涵和神韵。这其中也包括了民情风俗、人际关系、传统节庆、民间生活方式、特有的民族服饰与文化艺术形式等，还可以包括现代建筑成就、新生事物等等。[2]

人文旅游资源突出的是一种历史特性，它是用静态的景观形态来体现动态的历史内容，具有深刻的历史文化性和思想蕴含性。我国历史悠久、文化源远流长，人文旅游资源十分丰富，已经跻身于“世界遗产”大国。这是以人为载体的一种社会现实，注重的是现实的人的一种心理触动。如各旅游区举行的历史文化表演，由于表演者从历史的角度刻画人物，通过一个个具体的情节，再现一定时期的民族历史和文化，有着深深的历史符号、政治烙印以及经济发展的特征，使游客在了解历史的同时，了解政治、经济、文化并受到启迪。

知识产权，指“权利人对其所创作的智力劳动成果所享有的专有权利”，一般只在有限时间期内有效。各种智力创造比如发明、文学和艺术作品，以及在商业中使用的标志、名称、图像以及外观设计，都可被认为是某一个人或组织所拥有的知识产权。[3] 一是知识产权的独占性，即只有权利人才能享有，他人不经权利人许可不得行使其权利。知识产权是一种无形产权，它是指智力创造性劳动取得的成果，并且是由智力劳动者对其成果依法享有的一种权利。这种智力成果又不仅是思想，而是思想的表现。但它又与思想的载体不同。权利主体独占智力成果为排他的利用，在这一点，有似于物权中的所有权，所以过去将之归入财产权。

二是知识产权的对象是人的智力的创造，属于“智力成果权”，它是指在科学、技术、文化、艺术领域从事一切智力活动而创造的精神财富依法所享有的权利。 其客体是人的智力成果，这种智力成果属于一种无形财产或无体财产，但是它与那种属于物理的产物的无体财产(如电气)、与那种属于权利的无形财产(如抵押权、商标权)不同，它是人的智力活动(大脑的活动)的直接产物。

三是知识产权取得的利益既有经济性质的也有非经济性的。这两方面结合在一起，不可分。因此，知识产权既与人格权亲属权不同，也与财产权(其利益主要是经济的)不同。

四是知识产权的地域性和时间性，知识产权的地域性是指即除签有国际公约或双力、多边协定外，依一国法律取得的权利只能在该国境内有效，受该国法律保护；知识产权的时间性，是指各国法律对知识产权分别规定了一定期限，期满后则权利自动终止。 （1）商标权

商标是商品的生产者经营者在其生产、制造、加工、拣选或者经销的商品上或者服务的提供者在其提供的服务上采用的，用于区别商品或者服务来源的，由文字、图形、字母、数字、三维标志、颜色组合，或者上述要素的组合，具有显著特征的标志，是现代经济的产物。

注册商标具有排他性、独占性、唯一性等特点，属于注册商标所有人所独占，受法律保护，任何企业或个人未经注册商标所有权人许可或授权，均不可自行使用，否则将承担侵权责任。[4]

图1.2（商标注册证书）

（2） 著作权

著作权，又称为版权，是指文学、艺术和自然科学、社会科学作品的作者及其相关主体依法对作品所享有的人身权利和财产权利。它是自然人，法人或者其他组织对文学，艺术或科学作品依法享有的财产权利和人身权利的总称。[5]

著作权的客体包括了文字作品、美术作品、摄影作品、音乐作品、舞蹈作品、计算机软件、建筑模型设计、戏剧作品、口述作品等。登记著作权之后，著作权人可享有署名权、发表权、修改权、保护作品完整权、复制权、发行权、出租权、展览权、表演权、放映权、广播权、信息网络传播权、设置权、改编权、汇编权和翻译权。 图1.3（著作权登记证书）

（3）专利权

专利是受法律规范保护的发明创造，它是指一项发明创造向国家审批机关提出专利申请，经依法审查合格后向专利申请人授予的在规定的时间内对该项发明创造享有的专有权。专利权是一种专有权，这种权利具有独占的排他性。非专利权人要想使用他人的专利技术，必须依法征得专利权人的同意或许可。[6]

一个国家依照其专利法授予的专利权，仅在该国法律的管辖的范围内有效，对其他国家没有任何约束力，外国对其专利权不承担保护的义务，如果一项发明创造只在我国取得专利权，那么专利权人只在我国享有独占权或专有权。

专利主要分为发明专利、实用新型专利和外观设计专利。发明专利是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。主要体现新颖性、创造性和实用性。取得专利的发明又分为产品发明（如机器、仪器设备、用具）和方法发明（制造方法）两大类。

图1.4（发明专利证书）

实用新型专利是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案。同发明一样，实用新型保护的也是一个技术方案。但实用新型专利保护的范围较窄，它只保护有一定形 状或结构的新产品，不保护方法以及没有固定形状的物质。实用新型的技术方案更注重实用性，其技术水平较发明而言，要低一些，多数国家实用新型专利保护的都是比较简单的、改进性的技术发明，可以称为"小发明"。

图1.5（实用新型专利证书）

外观设计专利是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。外观设计专利的保护对象，是产品的装饰性或艺术性外表设计，这种设计可以是平面图案，也可以是立体造型，更常见的是这二者的结合，授予外观设计专利的主要条件是新颖性。外观设计与发明、实用新型有着明显的区别，外观设计注重的是设计人对一项 产品的外观所作出的富于艺术性、具有美感的创造，但这种具有艺术性的创造，不是单纯的工艺品，它必须具有能够为产业上所应用的实用性。外观设计专利实质上是保护美术思想的，而发明专利和实用新型专利保护的是技术思想；虽然外观设计和实用新型与产品的形状有关，但两者的目的却不相同，前者的目的在于使产品形状产生美感，而后者的目的在于使具有形态的产品能够解决某一技术问题。

图1.6（外观设计专利证书）

（4） 域名注册

域名就是上网单位的名称，是一个通过计算机登上网络的单位在该网中的地址。一个公司如果希望在网络上建立自己的主页，就必须取得一个域名，域名也是由若干部分组成，包括数字和字母。通过该地址，人们可以在网络上找到所需的详细资料。域名是上网单位和个人在网络上的重要标识，起着识别作用，便于他人识别和检索某一企业 、组织或个人的信息资源，从而更好地实现网络上的资源共享。除了识别功能外，在虚拟环境下，域名还可以起到引导、宣传、代表等作用。 1.3 知识产权在旅游文化产业发展中作用

1.3.1 知识产权有助于提升旅游文化产业品牌形象

知识产权保护系统的建立，有助于旅游文化产业中的企业提升自身的品牌形象。无论是发展特色产品，还是贴上独有标签，都需要通过知识产权进行确权、维权行动。

一个企业的核心竞争力是品牌，品牌的核心是技术和创新。因此，当我们对技术和创新进行保护的时候，就不可避免的要用到知识产权。知识产权对技术和创新的作用，第一就是确权，确定该项技术和创新内容属于企业自身；第二，就是维权，维护企业的技术和创新内容不受到侵犯。因此，当我们将知识产权很好的运用到旅游文化当中来时，就能更好的保护企业的品牌，从而更好的提升了旅游文化产业的品牌形象。 企业价值包含了无形的企业价值和有形的企业价值。在此，无论是商标权的获得，还是著作权以及专利权的获得，或者是域名的注册，都极大的增加了企业的无形资产，使企业在市场当中有更加巨大的市场价值，从而通过无形的知识产权，获得了无形的企业价值。

另外，将知识产权运用的客体，即企业的产品和服务，投入到市场当中，能够使企业的产品和服务获得增值。增值，不仅仅是产品和服务价格的提高，还在产品和服务的社会认可度上得到重要的认可。这样也极大的提升了企业的有形价值。 无论是市知名商标、还是省著名商标，乃至中国驰名商标，都是以企业注册商标为基础的。政府也针对获得上述荣誉的企业，有着资金上的扶持和政策上的优惠，甚至可以主动帮助企业打假维权。因此，在旅游文化产业当中，发展特色产品和特色服务的同时，应当积极响应政府的政策，通过知识产权的树立，来帮助自己获得政府最大的限度的帮扶。

另外，现如今消费者的消费观念是认牌购物。当一个企业将自己的知识产权系统有效建立后，就会获得社会认可，得到社会的承认。这也是企业获得利益最大化的最佳途径。

2 贵阳市旅游文化产业知识产权保护状况

2.1贵阳市旅游文化产业中自然旅游资源知识产权保护状况

2.1.1 贵阳市自然旅游资源概述

贵阳市以自然景观为主的旅游景点主要包括了天河潭、花溪公园、南江大峡谷、桃源河、六广河、紫江地缝、情人谷、红枫湖、香火岩峡谷、百花湖等。自然旅游资源由于是天然具有的，不具备产品的创造性和创新性。因此，在论述贵阳市自然旅游资源的知识产权保护时，将从商标、著作权和域名注册三方着重论述。

2.1.2 商标权的保护

接下来我们用表格的形式将贵阳市旅游文化产业中自然旅游资源的知识产权当中，商标权的保护的状况展现出来，并将和他同一类型不同地域的景区进行比较： 景区 核心层商标注册量（件） 外围层商标注册量（件） 相关层商标注册量（件） 核心层商标抢注量（件） 外围层商标抢注量（件） 相关层商标抢注量（件） 天河潭 1 0 0 0 0 10 南江大峡谷 1 2 2 1 1 1 情人谷 0 0 0 1 1 10 红枫湖 0 0 0 4 3 27 紫江地缝 0 0 0 0 0 3 桃源河 0 0 0 0 0 0 六广河 0 0 0 0 0 3 花溪公园 0 0 0 0 10 51 香火岩 0 0 0 0 0 0 百花湖 0 0 0 1 3 7 共计 2 2 2 7 18 112 表2.1 贵阳市旅游文化产业自然旅游资源景点商标情况 表2.2 贵阳市旅游文化产业自然旅游资源景点商标情况与安顺市对比

通过表2.1，我们可以得知，贵阳市旅游文化产业当中的以自然景观为主的景点商标注册量仅为6件，竟然远远低于商标抢注件数，景区的商标权流失严重；抢注单位凭借商标权的获得，利用景区的名气，获得了大量的经济利益和社会效益。而景区的经济利益和社会效益严重受损。

安顺市是整个贵州省商标权保护较为完善，政府较为重视的地区。表2.2将贵阳市的旅游文化产业自然旅游资源景点商标与安顺市做了一个对比，发现虽然安顺市自然旅游资源少于贵阳市，但是商标注册数远远多于贵阳市，景点全部都有商标注册行为，而贵阳市商标注册景点只占了总数的20%。以黄果树风景区为例，黄果树旅游集团针对黄果树风景区商标全类注册，并且凡是在黄果树举行的会议和黄果树景区自发开展的节庆活动，均有注册。不仅全面保护了旅游文化产业的核心层，还全面保护了外围层和相关层，堪称贵州旅游景点的典范。

另外，通过表2.1可以了解到，在贵阳市以自然景观为主的旅游景点当中，商标申请单位只有南江大峡谷和天河潭两家景区。作为旅游文化产业的核心层，知识产权的保护令人堪忧。并且在提交商标注册申请的两家单位，即南江大峡谷和天河潭，由于天河潭商标早已被其他企业抢注，目前，天河潭商标依然处于申请无效状态。也就是说，在贵阳市以自然景观为主的旅游景点有且仅有一处景点拥有自己的商标，即南江大峡谷。

图2.1

如图2.1所示，在国家商标总局已提交的“南江大峡谷”商标注册情况中，总共有三家单位申请注册了“南江大峡谷”这一商标。其中由景区管理单位注册的商标总共涉及5个商标类别，均属于旅游和旅游涉及的相关类别。另外两家单位同时也注册了这一商标，商标类别也属于旅游相关产业。

旅游文化产业分为核心层，外围层，相关层。由于商标注册分为45个类别，其中又着重分为产品商标和服务商标两大类。因此在商标申请当中，也深刻的体现了核心层、外围层、相关层的概念。所以在以自然景观为主的旅游景点注册商标时，旅游和旅游规划作为核心层，在商标类别的注册应当是重中之重，其次作为外围层的餐饮、娱乐服务、广告等次之，最后才是作为相关层的产品生产、加工提供。

在此以南江大峡谷为例，进一步进行分析。在南江大峡谷景区申请注册的商标中涉及到了娱乐服务、餐饮、旅游和农特产品。的确也将旅游文化产业当中的核心层、外围层和相关层都有所保护。但是我们发现，核心层当中的旅游规划并没有进行保护，外围层中的广告也没有注册保护，即使在相关层的特色产品上，也仅仅保护了农特产品，手工艺品等是没有进行保护的。 注册商标具有排他性、独占性、唯一性等特点，属于注册商标所有人所独占，受法律保护，任何企业或个人未经注册商标所有权人许可或授权，均不可自行使用，否则将承担侵权责任。因此，当“南江大峡谷”这一商标在旅游文化产业中的核心层、外围层和相关层被注册且注册单位并非是景点管理单位时，就会存在商标权的流失，造成经济利益和景点声誉上的损失。如图示七所示，另外两家非景区管理单位也提交了“南江大峡谷”的商标注册，并且除了旅游以外的商标注册都核准通过。也就是说，在旅游的外围层和相关层中的部分行业的“南江大峡谷”这一标志，已被其他非景区管理单位拿到了商标专用权。由于商标具有排他性、独占性和唯一性，其他单位已注册“南江峡谷”商标所涉及行业，南江大峡谷景区都将不能使用这一商标，这将造成景区的经济利益和社会利益的损失。这样的情况正如天河潭景区所遭遇到的一样。

图2.2 图2.3 如图2.2所示，天河潭景区已经申请注册旅游的商标，但是在图2.3中我们可以看到商标无效了。而在图2.2当中有多达5家的其他企业和个人申请注册“天河潭”这一商标，可见这一情况是多么的严重。由于其他企业和个人在先注册“天河潭”商标，导致景区自身去申请注册景区名字时，商标申请注册无效。

2.1.3 著作权的保护

旅游文化产业中，自然旅游资源的核心层是以自然景观为主的旅游景点。以自然景观为主的旅游景点的著作权主要在于两个方面。第一个方面是对景区对外宣传的标识进行美术作品的著作权登记；第二个方面是对景区景点进行摄影作品著作权登记和美术作品著作权登记。

纵观整个贵阳市以自然景观为主的旅游景点，没有一家单位将自己的景区标识进行著作权登记，也没有一家单位将自己景区的景点进行著作权登记。这就让很多企业和个人有机可趁。

同样以南江大峡谷为例，尽管南疆大峡谷在商标权的保护上面在贵阳市处于一个较好的保护状态，但是在著作权这一块是缺失的。首先，南江大峡谷无论是在网络推广上，还是在平面媒体推广上，都已经统一运用了同一标识进行景区的对外宣传，但却尚未将这一标识在国家版权中心登记著作权，这将会造成该标识被其他企业和个人利用，而不能用更有效的法律手段进行维权；其次，未将南江大峡谷的经典景点进行著作权登记。同样会造成其他企业和个人，利用该景点进行商业利用，从而达到经济和社会的双赢。这样的例子已经屡见不鲜，比如黄果树瀑布，天河潭旱洞出口钟乳石瀑，梵净山蘑菇石等。都是其他企业和个人将景区的景点作为商标图样申请商标，或者是作为产品包装、产品来源地宣传进行商业利用。

另外，由于中国加入了《伯尼尔公约》和《世界版权公约》，所以再中国境内登记的版权在全球的178个国家都是有效的。由于自然旅游资源具有固定性，属于天然所有，而旅游行为是流动性的，旅游行为的流动性加上旅游景区的对外宣传的大范围，同样使景区的名声和景区的景点享誉国内外。这样的话，就更应该将著作权作为旅游文化产业知识产权保护中重要的部分来进行落实，尤其是以自然景观为主的旅游景点。

核心层登记著作权之后，外围层和相关层也得到了相关的保护。因为著作权登记，如果是个人登记有效期是有生之年及生后50年；企业登记有效期是50年。也就是说，只要著作权保护的有效期内，作品都是受到法律保护的。那么，无论企业和个人在哪个行业，或者在任何途径上使用到登记过后的著作权作品，都是侵犯著作权人的合法权益的。由于以自然旅游资源为主的旅游文化产业的外围层和相关层是餐饮住宿、娱乐服务、广告销售、特色工艺产品等等，所以只要登记了著作权之后，这些外围层和相关层中的所涉及到的行业，在景区后期发展拓展当中，都是畅通无阻，受到保护。也保证了其他企业和个人不能用到著作权作品的内容。

2.1.4 域名保护

域名，对于很多人来说，都是一个比较新鲜的词。当这个社会进入到了信息时代，域名才进入到了知识产权的范畴。由于域名分为国际域名和国内域名，域名内容，又有英文域名和中文域名之分，所以再保护的过程当中，必然的会出现一些偏差。 论文出处(作者):

网站建设是必须要进行域名的注册，上述贵阳景点都已经将首字母缩写或者是全拼进行了域名注册，建立站点。但是却没有很好的区分出国际域名和国内域名，英文域名和中文域名。上述的10个景点注册的都是国际域名，如.com，.net，并且都是用英文注册的。但是，都忽略了国内域名和中文域名。中国的国内域名是.cn，同样在国际上有效，只不过注册机构是在中国而已。因此，即使注册了国际域名，但是没有注册国内域名，同样会遭到域名的抢注。同理，中文域名也尤为重要，尤其是对一些知名度高的景点。

在这里，贵阳市的10个以自然景观为主的景点，在这一块都进行了基础的保护。之所以说进行了基础的保护，是因为都有建设自己的网站，或者是在平台网站上建立自己的站点。贵阳市尚未出现域名抢注的现象，但是享誉中外的西江千户苗寨就发生了域名被抢注的现象。西江千户苗寨，之前已经注册了国际域名和国内域名，用的是首字母缩写进行的域名注册。但是，没有进行中文域名的注册。在2011年4月7日，深圳的一家公司公然将“西江千户苗寨”进行了中文域名的注册，并告知了西江千户苗寨景区管理公司。后来，景区管理公司想要通过争议将域名争回来，但是却没有办法。

正因如此，域名注册，注册的不是其中的一个部分，注册其中的一个域名也不算是全面的域名保护。应当全面的注册，才是全面的保护。

2.2 贵阳市旅游文化产业中人文旅游资源知识产权保护状况

2.2.1贵阳市的人文旅游资源概述

贵阳市以人文景观为主的旅游景点主要包括了青岩古镇、镇山布依寨、香纸沟、黔灵公园、甲秀楼、文昌阁、高坡苗族等。人文旅游资源由于是物质形态和精神蕴含凝聚而成的景观资源，所体现的是历史文化的内涵和神韵，不具备产品的创造性和创新性。因此，在论述贵阳市人文旅游资源的知识产权保护时，同样将从商标、著作权和域名注册三方着重论述。由于无论是自然旅游资源景观，还是人文旅游资源景观，包括后来的社会旅游资源景观，在域名保护上面都是一样的，因此在接下来的论述当中，将不再重复提及域名注册的保护。 在此，我们直接通过表格的形式清晰的来分析贵阳市贵阳市旅游文化产业中的人文旅游资源为主的旅游文化产业，即以人文景观为主的旅游景点。 景区 核心层商标注册量（件） 外围层商标注册量（件） 相关层商标注册量（件） 核心层商标抢注量（件） 外围层商标抢注量（件） 相关层商标抢注量（件） 青岩古镇 0 0 0 1 4 9 镇山布依寨 0 0 0 0 0 4 甲秀楼 0 0 0 0 2 1 文昌阁 0 0 0 1 1 40 黔灵公园 0 0 0 1 3 25 香纸沟 0 0 3 0 0 1 高坡苗族 0 0 0 0 0 0 共计 0 0 3 3 10 80 表2.3 贵阳市旅游文化产业人文旅游资源景点商标情况

如表2.3所示，贵阳市的主要人文景观当中，只有香纸沟进行了商标注册。而且注册的并非是核心层的商标类别。并且，抢注率比较高的是知名度较大的几处景点，即黔灵公园、文昌阁和青岩古镇。

之所以出现这样的情况，主要是因为几处景点由于历史悠久，传承至今，已经广泛的被大众接受和使用。所以无论是政府单位和还是景区管理处都对商标注册不重视。换句话说，即使其他企业和个人拿到了以景区名字注册成功的商标，也不会对景区造成任何影响，反而会有利于景区的宣传。这一点在青岩古镇上尤为突出。

青岩古镇素来以卤猪脚和玫瑰糖而出名，历史文化的积淀和特色小吃的美味让这座古镇更加具有知名度。所以，以青岩命名的各色小吃和酒楼如雨后春笋出现在贵阳的各个角落。而在商标注册上面，冠以青岩之名的商标更是数不胜数。正因为如此，青岩古镇的风管处，对此也没有任何举动，反而更加觉得没有必要去进行此类事情。所以，当青岩古镇发展到以官方的名义办理旅游商标、旅游产品商标、旅游服务商标之时，赫然发现，青岩一名早已被他人注册。即使对景区起到了广泛宣传的作用，但是商标权已经流失，对名字的专用权已经不在景区管理单位的手上。

因此，我们可以发现，尽管景区被大众广泛的接受和利用，在一定程度上能够起到对景区的宣传作用，但是景区也不应当放任商标权的流失。因为作为旅游文化产业来说，产业链的每一个环节都尤为重要。无论是处于上游旅游文化产业的企业，还是处于下游旅游文化产业的企业，景区在长期发展的过程当中，必然会有所涉及，必然会在相关行业上有所发挥。这是旅游文化产业发展的大势所趋，是旅游文化产业发展起来的必经之路。

2.2.3 著作权保护 谈及人文旅游资源的著作权保护，那就多姿多样了。因为人文资源包括了诸多元素，诸多元素的保护也是多种多样的。例如，各色的文艺表演，可以运用舞蹈作品登记，音乐作品登记，口述作品登记，戏剧作品登记；特有的建筑，可以运用到摄影作品登记，建筑设计作品登记等。例如镇山布依寨的布依酒歌，布依情歌，都可以作为音乐作品和口述作品登记起来。民族文化传承下来的歌曲因为语言和文字的原因一直没有系统、完整的传承下来，但是登记作品著作权之后，就可以有效的保护和传承。还有布依族的傩戏、地戏，都将是著作权保护的对象。在此，登记著作权更多的作用不是去害怕和担心其他企业和个人侵犯合法权益，作用更大的是使著作权登记的作品能够更好的传承和发展下去。

再者，在镇山布依寨和青岩古镇有许多别具特色的建筑，将这些建筑登记著作权以后，也能够更好的保护起来。在我们进行物质上面保护的同时，也能更好的在精神层面上起到保护的作用。

在人文景观当中，对企业标识和人文景观景点进行著作权登记同样重要。以图2.4和图2.5为例。

图2.4 图2.5 图2.4所展示的是一家企业的注册商标，注册商标我们可以清晰的看到商标的图样就是青岩古镇的城头。也真是因为青岩古镇的景区管理处没有对景区的重点景点和标志景点进行著作权登记，才造成了景区的经典景点被其他企业和个人有机可趁，注册成为商标。同样的事业发生在了镇山布依寨的身上。

镇山布依寨是一个历史悠久的屯兵寨子。房屋的建设都有着自己的特点，尤其依山伴水的优势更让其增添了许多亮色。但是，一直缺乏有效的管理和有效的经营，一直处于散漫经营，散漫管理的状态。图2.5是镇山布依寨的经典景点半边山，也是被其他企业注册成为了商标。但是如果，将图片登记成为了著作权，就不会又这样的企业和个人进行商标注册，景点拥有者也可以依法进行相关方面的维权。

所以，无论是自然景观为主的景区还是人文景观为主的景区，著作权都尤为重要。他是保障景区自身所具有的合法权益不受侵犯的保障，即使处于被动维权，也能在维权的过程中不落下风。 3 贵阳市旅游文化产业知识产权保护的对策建议

贵阳市的旅游文化产业，无论是以自然旅游资源为主的旅游文化产业，还是以人文旅游资源为主的旅游文化产业，都没有很好的进行知识产权保护。无论是商标权，还是著作权，都大量的流失。贵阳市的旅游文化产业知识产权保护极为薄弱。但是，也可以看得到，被抢注的商标、未经授权利用的图形，也是少数的，在保护薄弱的同时，也可以及时采取积极的措施来应对。

3.1 政府积极营造良好知识产权环境

在国家的“十二五”规划的报告里明确的指出了要大力发展文化产业，大力保护企业的知识产权，尤其是中国民族产业的知识产权。而在以旅游业为支柱产业的贵州省，也出台了《贵州省旅游产业知识产权工作意见》，寻求对我省旅游文化产业实施知识产权保护。在各地旅游产业知识产权保护工作中，以景区景点名称为核心要素进行商标申报，探索传统知识知识产权保护手段，通过打造地理标志农特产品，丰富和提升我省旅游商品成为强化我省旅游知识产权保护的三条重要路径。

3.1.1 以景区景点名称为核心要素进行商标申报

以景区景点名称为核心要素进行商标申报，不仅要对景区景点在文化产业的核心层进行商标申报，更要在外围层和相关层进行商标申报。名称的商标不是对名称的垄断，而是对名称的统一管理。这样才能更好的抑制景区名称被非景区景点来源地的企业和个人抢注，才能更好的控制商标有效、高效的利用。如西江千户苗寨这一商标，之前分别被贵阳的自然人和凯里的自然人抢注。西江千户苗寨风管处知道后，积极应对，通过商标争议和商标的相关类别的重新注册，积极应对商标抢注造成的危机。在应对商标危机的同时，也许可“西江千户苗寨”这一名字给当地的企业和农户使用，使当地的企业和农户通过“西江千户苗寨”这一名字获得利益的同时，也更好的宣传和推广了“西江千户苗寨”。政府机制的统一管理和有效分配，使商标权的利益最大化得到了体现。因此，在贵阳市的旅游文化产业知识产权保护的时候，一定要进行区域整合，统一管理和有效分配，才能更好的实现知识产权的保护。

3.1.2 探索传统知识产权的保护手段

传统知识产权的保护手段是应当将商标保护、著作权保护、专利权保护和域名保护有机的结合在一起。不仅仅要在旅游文化产业的核心层、外围层、相关层注册商标，实现上下游产业和产业链的每一个环节的全面保护，还应当把旅游文化产业当中的传统文化、特色文化、固有文化进行著作权的登记，多重手段并重，多管齐下。另外，由于21世纪是信息社会，网络的普及，也让我们知道，域名保护在知识产权这一块是必不可少的。因此，在原有的基础上采取传统手段，我们要保护；我们更要与时俱进，采用新颖的手段进行保护。

3.1.3 打造地理标志农特产品

地理标志是指产品的来源地有着鲜明的地理特色，区别于同类产品。诸如都匀毛尖、湄潭翠芽、从江椪柑的等。结合刚才的区域整合和统一管理，政府应当扶持一批当地的特色企业，打造地理标志农特产品。例如，青岩的玫瑰糖和卤猪脚非常出名，政府就应当整合当地的特色企业，进行知识产权的维护。这不仅仅是带动了当地的经济，更是将当地的特色产品打上了统一的标签，宣传推广出去。这也更有利政府在知识产权方面的监控和维权。目前，贵阳市也在积极打造清镇酥李和清镇黄粑地理标志，希望能够通过地理标志的申请拉动地方产业经济的发展。

丹寨县的特色产品和特色资源非常丰厚。丹寨县政府专门成立了一个国有资产运营管理有限责任公司对当地的特色文化资源进行统一管理，打造地理标志。这其中就包括了享誉国内外的丹寨锦鸡舞，丹寨硒米，丹寨刺绣和竹编工艺品。这不仅仅是使这些特色文化有了知识产权的保护，更重要的是，这些特色文化在宣传出去的同时也打上了浓浓的丹寨的烙印，将丹寨的特色产品和特色资源利益最大化了。因此在贵阳市整合特色资源，打造地理标志的同时，应当有针对性的挖掘特色资源，强有力的打造特色产品，在这些特色产品上也深深印下贵阳的烙印。

3.2 旅游文化产业企业的自身保护

3.2.1 积极“走出去”

在此，积极“走出去”，不仅是产品和服务走出省门，走出国门，也是要将知识产权的触角，延伸到更加广泛的区域。“多彩贵州”这一商标已经于2010年12月正式启动了商标的全面注册，但是也有更多的人更加迷惑。因为在2005年，多彩贵州刚刚启动之时，多彩贵州就不仅仅是一个比赛，更多的还是代表贵州的形象，出现在世界的各个角落。但是由于，一直缺乏行之有效的知识产权保护，一直尚未保护。这其中不仅仅是保护的难度大，更重要在内部一直未达成统一的意见。直到2010年，才由省委宣传部统一进行了此商标的申请。此商标的申请，也极大的提升了贵州的文化品牌，但是我们仍然看到其中不足。

我曾经和省旅游局的领导交谈过，该领导对“多彩贵州”商标的申请持有保留意见。他认为，“多彩贵州”申请商标是大大局限了“多彩贵州”这一品牌的使用和宣传。但是，他却对同坐的文化遗产传人大加鼓励，鼓励他积极进行知识产权的保护。因此，这也让我看到上述文中我所提到的意见不一和矛盾的心态。一面担心知识产权的进行影响到了品牌利用的局限性，一面又希望更多的传承人和文化企业注重知识产权的维护。这就更应该鼓励我们的旅游文化产业走出去，走出去的不仅仅的旅游文化产业中的企业，更应该有其中的决策者和管理者。只有这样，我们在将我们的品牌推广到世界各地的同时，也能够将知识产权保护的触角延伸到世界各地。

3.2.2 大力“引进来”

“引进来”是贵阳市旅游文化产业在知识产权方面的一种渴求。“引进来”的是技术上的创新，文化中的融合，知识产权观念和态度的改变。由于贵州省经济落后和信息方面的滞后，导致了贵州省的绝大多数企业在知识产权方面处于落后的状况。因此，在旅游文化产业当中，知识产权保护是处于绝对的落后阶段。在河南，有一个旅游景点叫做云台山，是中国驰名商标。在贵州，同样有一个旅游景点叫做云台山，正在积极准备申请世界自然遗产。但是，目前贵州云台山，处于一个极为尴尬的地步，因为“云台山”这一商标注册不了。因为首先是河南云台山已经注册商标了，并且是中国驰名商标，因此，贵州云台山不仅仅是旅游类别的商标，不能注册，任何一个商标都不能注册。因为，国家工商行政总局明文规定，注册商标不能与中国驰名商标相冲突。从这个案例当中我们看到了由于经济的落后和信息的滞后，导致了我们旅游文化产业当中出现了想做不能做的这种境况。

所以，我们更应当大力“引进来”。发展特色产品的同时，引进先进的技术，独创特色品牌，优先保护；宣传特有文化的同时，集百家，又和而不同，多种方式并进，进行知识产权保护；大力宣传和开展知识产权的讲座，大力进行知识产权方面的培训，改变旅游文化产业当中的企业、决策者、管理者的知识产权观念和态度。

3.2.3有机结合保护特色民族文化和文化遗产

在贵州，特色民族文化和物质文化遗产，是一笔宝贵的财富。这些都隶属于人文旅游资源。在人文旅游资源当中，包含了许多无形，却又真实存在的诸多元素。这其中就包括了民情风俗、人际关系、传统节庆、民间生活方式、特有的民族服饰与文化艺术形式等，还可以包括现代建筑成就、新生事物等等。这些都是一个比较抽象的概念。作为商标注册来说，还是比较抽象的。在此我们再用一个表格来简要的说明一下诸如此类的人文旅游资源在上该如何保护。 人文旅游资源内容

保护类别

丹寨锦鸡舞（苗族舞蹈形式）

41类（文娱表演）

台江反排木鼓舞（苗族舞蹈形式）

41类（文娱表演）

侗族大歌（侗族舞蹈形式）

41类（文娱表演）

岜沙（生活族群）

41类（文娱表演）、39类（旅游）

且兰古国（历史遗迹、地名古称）

涉及多个类别，包括旅游、餐饮、表演

珠郎娘美（侗族神话传说）

41类（文娱表演）

思州（地名古称）

16类（特色产品）

给哈（苗族特色乐器）

41类（文娱表演）

夜郎（历史遗迹、地名古称）

涉及多个类别，包括旅游、餐饮、表演

西江千户苗寨（民族聚集地地名）

涉及多个类别，包括旅游、餐饮、表演

表3.1 贵州省已注册商标的人文旅游资源

首先，从表3.1我们不难发现，在贵州省已注册商标的人文旅游资源当中，都是将特有的风土人情，民族习俗、地理古称等在旅游文化产业的核心层进行了注册，个别商标将外围层和相关层进行了注册。以文艺形式出现的人文旅游资源，其核心层就是文艺表演行业，注册的类别也就的文艺表演的商标类别。诸如历史遗迹、地理名称之类的人文旅游资源，注册的商标类别也是以旅游为主的商标类别，同样是核心层。这也就给了我们一个启示，启示在贵阳市人文旅游资源进行商标权保护的时候，应当对挖掘出来的特色之处，进行到商标注册，以加以很好的利用。例如，高坡就可以直接以地名注册，保护到商标权不会流失。

其次，之前在著作权当中也谈论到了，关于人文旅游资源著作权的保护是多样化的。因此，我们在保护的同时不仅要结合商标的注册保护，保证商标权不被流失，同时也要保证著作权这一块属于著作权人，也就是我们所说的民族文化村寨和文化遗产传人。因为，只有将二者有机的结合起来，才能够将贵州，将贵阳的民族文化和文化遗产有效的开发利用、合理保护传承下去。

结语

通过对贵阳市旅游文化产业从自然旅游资源和人文旅游资源在商标权、著作权、专利权和域名保护上的现状调查、分析，清晰的发现目前贵阳市旅游文化产业在知识产权保护上面不仅仅是不完善，更多是保护薄弱。针对目前这一现状，贵阳市旅游文化产业，应当积极同政府合作，加速转变知识产权保护战略，提升知识产权观念，从而能够更好的获取知识产权资源，得到更加完善、全面的保护。

诚然，由于调查的时间和涉及范围较为广泛的原因，此文还存在一些纰漏和不足，但是接将我的专业理论知识和调查现状很好的结合在一起进行了分析，以及提出了合理的对策建议。希望通过此文能够更好的加深我对专业只是的理解，以及能够给贵阳市的旅游文化产业出谋献策。

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